第一篇：城前如何加強我市鎮(zhèn)街財政監(jiān)督工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國財政組織體系的重要組成部分，是健全公共財政體系的基礎(chǔ)性保障，是推動財政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要力量。深入調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能及開展財政監(jiān)督管理工作，有利于進一步明確規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在財政管理中的職責(zé)定位，理順關(guān)系，推動財政“兩基”建設(shè)。

一、我市鎮(zhèn)街財政管理基本情況

1、鎮(zhèn)街財政及鎮(zhèn)村財務(wù)支付中心機構(gòu)設(shè)臵和人員狀況 截止2010年底，全市共有鎮(zhèn)街16個，設(shè)有2個財政分局（人員由財政局派出人員及原財稅所人員組成，實行市財政與鎮(zhèn)街雙重管理）、14個財稅所。城前編制人數(shù)3 人，實有4人，其中行政編制1人，實有1人，事業(yè)編制2人，實有1人，從學(xué)歷層次上看，本科學(xué)歷的3人占總?cè)藬?shù)的 75%，大專學(xué)歷的 1人占總?cè)藬?shù)的 25 %，中專學(xué)歷的0 人僅占總?cè)藬?shù)的 %；初、中級職稱1人，占總?cè)藬?shù)的25 %。從年齡結(jié)構(gòu)來看：30歲以下的 1人，31—40歲的2人，41—50歲的1人，中青年占絕大部分。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未單獨設(shè)立財政監(jiān)督機構(gòu)，僅有中心店鎮(zhèn)、香城鎮(zhèn)，鋼山街道辦事處等3個鎮(zhèn)街單獨設(shè)立了審計機構(gòu)。按在崗實有人數(shù)計算，財稅所人均 人，其中,3人以下財稅所 個，4-6人財稅所 個，7-9人財稅所 個，10人以上財稅所 個。在全市16個財稅所中，財稅所長為副科級以上的 人。

2、鎮(zhèn)街財政財務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)情況（1）鎮(zhèn)街財政收支及債權(quán)債務(wù)情況

2010年全市鎮(zhèn)街一般預(yù)算收入共計216萬元，其中鎮(zhèn)街本級一般預(yù)算收入216萬元，占全市鎮(zhèn)街一般預(yù)算收入的 %，一般預(yù)算支出共計3358萬元；全市鎮(zhèn)街平均一般預(yù)算收入共計 萬元，其中鎮(zhèn)街平均本級一般預(yù)算收入 萬元，其中：鎮(zhèn)均本級一般預(yù)算收入 萬元，占全市鎮(zhèn)均一般預(yù)算收入的 %，占全市鎮(zhèn)街一般預(yù)算收入的 %，街道辦事處均本級一般預(yù)算收入 萬元，占全市鎮(zhèn)均一般預(yù)算收入的 %，占全市鎮(zhèn)街一般預(yù)算收入的 %；鎮(zhèn)均一般預(yù)算收入超過平均數(shù)的 個，低于平均數(shù)的 個，鎮(zhèn)街本級一般預(yù)算收入超過200萬元 個，低于200萬元的 個；鎮(zhèn)街本級一般預(yù)算收入最高 萬元，最低 萬元。

2010年市財政對鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移性收入 2743 萬元，其中：返還性收入13萬元；財力性轉(zhuǎn)移支付收入2730 萬元，其中：原體制補助收入1032 萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入 1471萬元，調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付補助收入268萬元，農(nóng)村稅費改革補助收入522 萬元，農(nóng)村義務(wù)教育補助收入 萬元，緩解縣鄉(xiāng)困難轉(zhuǎn)移支付補助收入 萬元，結(jié)算補助收入 183 萬元，體制上解收入 萬元；專項轉(zhuǎn)移支付收入 1259 萬元；

上年結(jié)余收入 3 萬元；調(diào)入資金 399 萬元。2010年全市鎮(zhèn)街本級稅收收入萬元，其中：鎮(zhèn) 萬元，占全市鎮(zhèn)街本級稅收收入的 %，街道辦事處 萬元，占全市鎮(zhèn)街本級稅收收入的 %；鎮(zhèn)街在稅源管理方面主要采取

方式，在稅收征管等方面實行的優(yōu)惠政策和措施：。2010年鎮(zhèn)財政預(yù)算往來款項-暫存款共計 153萬元，其中：暫存應(yīng)撥未撥單位經(jīng)費 萬元，暫存應(yīng)撥未撥?？?萬元，暫存收入款項 萬元，暫存應(yīng)付銀行或單位、個人借款本金及利息 萬元，暫存其他款項153 萬元；暫付款共計 42 萬元，其中：暫付鎮(zhèn)直部門單位款項 1 萬元，暫付外單位款項 41 萬元，暫付鎮(zhèn)屬職工個人款項 萬元，暫付外部個人款項 萬元，暫付其他款項 萬元。

（2）鎮(zhèn)街政府財務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)情況

2010年鎮(zhèn)街政府總收入2448 萬元，其中：鎮(zhèn)街財政撥付鎮(zhèn)街政府經(jīng)費2359 萬元，鎮(zhèn)街政府預(yù)算外收入 萬元，其他收入 89 萬元；上年結(jié)余 萬元；總支出 2448 萬元，其中：經(jīng)費支出1881 萬元（其中：商品和服務(wù)支出 623 萬元: 招待費 15 萬元，占商品和服務(wù)支出的 %，會議費 33 萬元，占商品和服務(wù)支出的 %，車輛燃修費 77 萬元，占商品和服務(wù)支出的 %，差旅費 8 萬元，占商品和服務(wù)支出 的 %，招商費114 萬元，占商品和服務(wù)支出的 %，），項目支出376 萬元。

2010年結(jié)余 萬元，其中：基本支出 萬元，項目支出 萬元。

鎮(zhèn)政府往來款項-暫存款共計 221 萬元，其中：暫存經(jīng)費 萬元，暫存應(yīng)支付外單位款項 73 萬元，暫存應(yīng)支付個人款項 萬元，暫存應(yīng)繳稅款 萬元，暫存應(yīng)繳未交財政（財政專戶）收入 萬元，暫存應(yīng)付銀行或單位、個人借款本金及利息 萬元，暫存其他款項 148 萬元。暫付款共計 660 萬元，其中：暫付鎮(zhèn)直部門單位款項 29.6 萬元，暫付外單位款項 380 萬元，暫付鎮(zhèn)屬職工個人款項 50 萬元，暫付外部個人款項 2 萬元，暫付其他款項 198.4 萬元。

3、目前鎮(zhèn)街財稅所實際承擔(dān)的主要職責(zé)

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職責(zé)主要包括以下工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本級政府預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整；對政府預(yù)算單位財務(wù)進行核算與監(jiān)督，保證基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)組織實施各類專項資金的管理及各項涉農(nóng)補貼的核定兌付;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)村級財務(wù)的核算與監(jiān)督；協(xié)調(diào)完成政府安排的其他中心工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革相關(guān)的化債、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補，等等。

目前我市對鎮(zhèn)街財政實行的是“鎮(zhèn)財鎮(zhèn)用市監(jiān)管，村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管的財政管理模式，鎮(zhèn)街財政體制實行的是財政定額包干財政管理體制，一定五年不不變。

4、鎮(zhèn)街財稅所和鎮(zhèn)村財務(wù)支付中心目前工作的開展情況

按照職能，目前財政所主要開展以下幾個方面的工作。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理。由市財政局提出鎮(zhèn)街財政預(yù)算安排指導(dǎo)意見，報市政府批準(zhǔn)后下發(fā)，鎮(zhèn)街財稅所根據(jù)指導(dǎo)意見編制本級財政預(yù)算草案，并按程序報批。中途需要調(diào)整預(yù)算的，報市級財政部門批準(zhǔn)，再按程序報批。預(yù)算執(zhí)行由鎮(zhèn)街財稅所執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果，報上級財政部門和本級人大批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行采取

監(jiān)督方式。

（二）各類專項資金、涉農(nóng)補貼的管理。涉及到鎮(zhèn)街財政的專項資金主要有扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、國債資金、一事一議財政獎補資金、化債資金等。專項資金的撥付使用，均由鎮(zhèn)街財稅所按批復(fù)的專項指標(biāo)和項目實施進度撥付并監(jiān)督使用。涉農(nóng)補貼資金都由相關(guān)職能部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街財稅所根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)造冊，并通過“一折通”發(fā)放。

（三）鎮(zhèn)街資產(chǎn)管理、財務(wù)管理。鎮(zhèn)街一級的資產(chǎn)由鎮(zhèn)街財稅所管理，對固定資產(chǎn)增加調(diào)入、調(diào)出、報廢、核銷等都有相關(guān)手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實施了政府采購。

個財政所都建立了《財務(wù)管理制度》、《內(nèi)部管理制度》、《崗位工作職責(zé)》、《財務(wù)會簽制度》等規(guī)章制度，各項資金管理辦法一般由 市 財政部門制定，鎮(zhèn)街財稅所執(zhí)行。鎮(zhèn)街一級的財務(wù)管理由于經(jīng)費都包干，沒有收入，核算較為簡單，制度也較為完備。未建立健全財務(wù)等管理制度的鎮(zhèn)街 個。

（四）對村級財務(wù)的監(jiān)督管理。目前鎮(zhèn)街對村級財務(wù)的管理實行的是“村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管”的管理模式，即受村級委托對村級財務(wù)進行集中核算，2011年3月以前由鎮(zhèn)街財政集中核算中心管理，2011年3月以后交由經(jīng)管站管理。

（五）其他工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政除履行管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支職能外，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府的其他中心工作，如新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、扶貧包村、護村救災(zāi)，抗旱救災(zāi)等。財政所被抽調(diào)人員是經(jīng)常的，并明確有相應(yīng)的任務(wù)。

5、鎮(zhèn)街財政監(jiān)督工作的開展情況

鎮(zhèn)街財政監(jiān)督工作較為薄弱，人員少，事務(wù)多，財政監(jiān)督工作足夠重視不夠，工作計劃、工作總結(jié)中都沒有開展財政監(jiān)督檢查方面的內(nèi)容。據(jù)了解，由于財政所的人員經(jīng)常被抽調(diào)參加鎮(zhèn)街黨委、政府的中心工作，財政所無精力人力組織開展財政監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)街財政監(jiān)督工作還應(yīng)不斷加強。

6、村級開展財務(wù)監(jiān)管開展的情況

（1）成立民主理財小組，（2）實行村級財務(wù)公開制度

（3）重大事項實行“一事一議”制度

二、鎮(zhèn)村財政、財務(wù)管理中存在的問題

1、財政、財務(wù)管理制度不健全

2、制度執(zhí)行不力，形成虛設(shè)（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算編制流于形式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門為了確保本年任務(wù)的順利完成，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績，在編制年初預(yù)算時，盡量降低收支預(yù)算指標(biāo)，而年終決算實際決算完成數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)算數(shù)，致使預(yù)算編制不實，流于形式。在2010年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算編制執(zhí)行情況檢查中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在預(yù)算編制不實的問題，就我市某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制與執(zhí)行情況來看，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年一般預(yù)算收入和支出年終決算完成數(shù)均比年初預(yù)算數(shù)超出一倍以上，由此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制嚴(yán)重不實。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)督弱化，在預(yù)算執(zhí)行過程中，支出具有隨意性和盲目性，車輛燃修費費、會議費、招待費等公用經(jīng)費嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)費支出沒有嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行，對預(yù)算的差異沒有及時進行分析糾正，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果嚴(yán)重脫離年度預(yù)算。項目支出預(yù)算編制不夠細(xì)化，甚至無項目支出預(yù)算，臨時發(fā)生臨時追加。預(yù)算調(diào)整和追加審批程序不合規(guī)，更無批復(fù)手續(xù)。決算數(shù)字

填制不實，部分非稅收入、其他收入未納入決算等問題。

（2）財務(wù)收支執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)制度不嚴(yán)格。在每年一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支檢查中我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及其部門存在收支核算不實、擴大開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍、報銷不合規(guī)票據(jù)、財政票據(jù)管理不嚴(yán)、往來賬管理混亂，長期掛賬往來款項不清理、財務(wù)會簽制度執(zhí)行不嚴(yán)格、政府采購政策執(zhí)行不到位以及會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范等問題。這些問題的存在，一是嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算質(zhì)量，二是反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行存在問題，三是暴漏了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制機制不夠健全，四是揭示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)會計管理人員制度執(zhí)行、監(jiān)督力度不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)低下等問題。

3、稅收征管沒有形成有效監(jiān)督管理機制，整體監(jiān)管質(zhì)量不高。

目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在稅收征管與稅源監(jiān)管方面還存在著不少難以解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入與稅源監(jiān)督管理缺乏監(jiān)管力度和措施，錯征錯管、漏征漏管現(xiàn)象仍有發(fā)生。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收歸屬和稅收征管范圍劃分不夠清晰，在稅收征管上容易造成搶稅、掙稅、挖稅、甚至買稅等現(xiàn)象；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與稅務(wù)部門在稅源控管、信息溝通交流方面不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是通過國、地稅提供的稅收入庫進度表、召開協(xié)調(diào)會等方式籠統(tǒng)地了解掌握稅收入庫和稅源管理情況，沒有主動、詳細(xì)地了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收和稅源信息情況，對稅收和稅

源企業(yè)，財稅部門沒有形成共同控管的有效機制；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督存在著機構(gòu)不健全，監(jiān)督力量嚴(yán)重不足，疲于應(yīng)付事務(wù)性工作，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力的現(xiàn)象，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在稅收監(jiān)督管理職能方面未能充分發(fā)揮。

4、財政資金管理混亂（財政補助資金和上級補助資金與管理不嚴(yán)，亂支亂花現(xiàn)象嚴(yán)重）

5、財政補助結(jié)算體制老化（結(jié)算體制不科學(xué)，不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟形勢的需要，以支定收存在財政資金浪費現(xiàn)象）

6、預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)管不嚴(yán)，（沒有對預(yù)算編制的科學(xué)性、真實性進行論證審核，實際執(zhí)行過程中，鎮(zhèn)街財政部門沒有真正履行監(jiān)督權(quán)）

7、對鎮(zhèn)街政府部門、單位和村級財務(wù)沒有真正開展監(jiān)督工作（支付中心從形式上只是代理記賬，沒有起到財務(wù)監(jiān)管的作用）

8、財政人員隊伍偏少，監(jiān)督力量較弱（目前，財稅所和財政集中支付中心合署辦公，人員不分，加上鎮(zhèn)街財政還要擔(dān)負(fù)起鎮(zhèn)街黨委、政府安排的其他非財政財務(wù)管理事項，根本無法開展財政監(jiān)督工作）

9、基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，財務(wù)監(jiān)管能力較差，（報銷虛假票據(jù)，白條列支，臨時借款不及時催收，會計原始憑證不完整等現(xiàn)象普遍存在）

10、單位對財政監(jiān)督工作不夠重視（沒有一個鎮(zhèn)街對鎮(zhèn)街財務(wù)開展過監(jiān)督檢查）

11、村級及鎮(zhèn)街部門單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏財政、財務(wù)業(yè)務(wù)知識，法制觀念淡薄。

第二篇：財政監(jiān)督工作情況匯報

財政監(jiān)督工作情況匯報

一、分管工作

我分管財政監(jiān)督檢查科，分管財政監(jiān)督檢查工作，兼管非稅局費政股和財政票據(jù)工作。

二、財政監(jiān)督檢查工作的主要任務(wù)目標(biāo)。

1、制定財政監(jiān)督檢查工作計劃，積極開展財政監(jiān)督檢查工作。

2、對每年的財政預(yù)算執(zhí)行情況進行全面內(nèi)審，做好財政內(nèi)部監(jiān)督工作。

3、開展財政專項資金檢查和會計信息質(zhì)量檢查，確保財政專項資金安全、高效。

4、做好“小金庫”治理工作。

5、按要求報送檢查工作報表

6、完成省市財政各項考核目標(biāo)。

7、完成臨時交辦工作。

三、今年工作目標(biāo)完成情況

1、制定了2011年財政監(jiān)督檢查工作計劃。

2、對2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況進行內(nèi)審。

3、積極開展財政專項資金檢查，先后開展了城建資金收支檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金收支檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)認(rèn)定。

4、圓滿完成進行會計信息質(zhì)量檢查工作，檢查了城建、交通、環(huán)保、縣醫(yī)院、一中。

5、圓滿完滿省廳、市局財政專項資金檢查工作任務(wù)和迎檢工作。今年4月份，市財政局、市教育局對我縣校園中小學(xué)校安工程資金進行了專項檢查；8月份，市紀(jì)委、財政先后對我縣的專項資金綜合治理、小金庫專項治理工作進行專項重點檢查和驗收；9月份省財政廳重點檢查組對我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)國家項目專項資金進行了，兼顧檢查會計信息質(zhì)量和“小金庫”問題資金情況重點檢查重點。我和財政監(jiān)督檢查科的同志按照上級要求，首先對以上部門資金進行認(rèn)真嚴(yán)格的自查，發(fā)現(xiàn)問題，進行整改，確保把問題解決在基層，解決在部門單位。同時，對省市檢查組做好接待工作做好檢查工作預(yù)案，精心做好接待工作，與有關(guān)部門單位做好配合，做好迎檢。省市檢查組對我局的財政監(jiān)督檢查迎檢工作很滿意。專項資金工作給予了很高的評價。

6、財政信息調(diào)研工作，今年以來，我局報送的《推進財政大監(jiān)督機制建設(shè)的思考》的調(diào)研文章被省廳監(jiān)督處推薦，被全國中文核心期刊《財政監(jiān)督》2011年第五期全文刊發(fā)。我和永平同志承擔(dān)的科研課題《建立健全地方財政監(jiān)督機制的問題研究》被省廳授予全省財政科研課題成果獎，全省通報。

在邯鄲市財政局開展的財政監(jiān)督調(diào)研活動中，我局報送的調(diào)研課題3篇，為縣區(qū)最多。我局報送的《構(gòu)建財政大監(jiān)督工作格局的調(diào)研與思考榮獲一等獎，市局給予了通報表彰。

四、今后三個月工作打算。

現(xiàn)在距年底僅有三個月時間，時間非常緊，要完成年初制定的工作任務(wù)目標(biāo)，財政監(jiān)督方面需要做的工作很多。

一是要按照財政監(jiān)督工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)安排，做好對外監(jiān)督檢查工作

二是對照省市財政監(jiān)督考核內(nèi)容做好考核內(nèi)容相應(yīng)的文件基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作，早下手，把工作坐在前頭。

三是在財政監(jiān)督信息方面加大力度爭取多編信息，編好信息，多上信息。

四是是與省廳市局監(jiān)督處搞好對接，爭取財政監(jiān)督考核取得較好位次。

五是根據(jù)市局省廳精神，逐步推進財政專項資金即時分析監(jiān)控和財政財會信息管理系統(tǒng)，強化財政資金日常監(jiān)管。

建立防治小金庫長效機制，繼續(xù)深入開展財政專項資金、會計信息質(zhì)量、收支兩條線和其他領(lǐng)域的專項檢查，強化財政違法責(zé)任追究，加大對違規(guī)問題的處理處罰和信息披露力度，保障財政資金安全。

在財政票據(jù)管理方面，全力配合好非稅局冰川局長做好非稅收入征管和財政票據(jù)管理方面工作。一是推進非稅收入征管改革，全面推行政府非稅收入收繳改革工作，推行河北省非稅收入繳款書，二是繼續(xù)進行財政票據(jù)清理，審驗核銷原有財政票據(jù)。

一是要當(dāng)好參謀員，做到參之有道，做到了“高、早、深、實”四個字。高，就是站位要高，要善于站在戰(zhàn)略和全局的高度看問題，總攬全局想事情。早，就是謀劃要早，還要善于按照全局的部署，積極主動地謀劃推進工作，尤其對工作開展中涉及監(jiān)督方面的重點難點問題，早思考，努力把工作想在前面、做在前面，切實為領(lǐng)導(dǎo)分憂、。深，就是研究要深，要善于把好思路、工作措施細(xì)化，越細(xì)致越深入，出的主意、制定的工作措施，就更有針對性和操作性。實，就是辦法要實在，要善于把上級政策與監(jiān)督工作實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地加以落實，第二，要當(dāng)好指揮員，做到調(diào)度有序

一要敢于擔(dān)當(dāng)。絕不能上推下搡、左拖右等，二要精于統(tǒng)籌對全局工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，必須親自抓在手上，要組織推動，確保干就干成、干就干好。要善于抓重點，正確處理重點與一般、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、常規(guī)與應(yīng)急工作的關(guān)系，把握工作節(jié)奏，分清輕重緩急，分時段確定工作重點

第三，要當(dāng)好戰(zhàn)斗員做到攻堅有術(shù) 對重要事項，必須堅持親自謀劃、親自上陣、親自攻堅，勇于攻堅、勇于進取，才能闖出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績，第四，要當(dāng)好監(jiān)督員，做到執(zhí)行有力 作為分管還要自覺擔(dān)負(fù)起監(jiān)督員的責(zé)任，分管工作做到心中有數(shù)、準(zhǔn)確把握，并有針對性采取措施，認(rèn)真抓好督導(dǎo)，使既定工作得到有效落實和有效改進。

第三篇：街河市鎮(zhèn)財政所文明創(chuàng)建工作小結(jié)

街河市鎮(zhèn)財政所文明創(chuàng)建工作小結(jié)

2007年是全面落實“十一五”計劃的關(guān)鍵年，全體干部職工在市局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十六大、十七大會議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)富民、振興工業(yè)強市”的發(fā)展理念，按照“圍繞中心、抓重點、力求突破；服務(wù)農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟、力求創(chuàng)新；強化管理、扎實基礎(chǔ)、力求規(guī)范；努力使我鎮(zhèn)財政工作再上新臺階”的指導(dǎo)思想，堅持以文明創(chuàng)建為載體，推動各項工作齊頭并進，取得了文明創(chuàng)建與行政工作的雙豐收。自1994年開展文明創(chuàng)建活動以來連續(xù)被授予松滋市十星級文明單位、荊州市文明單位、松滋市最佳文明單位至今，財政所集體被評為鎮(zhèn)委表彰的先進黨支部，多名職工被評為市、鎮(zhèn)表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所長覃士兵同志連續(xù)當(dāng)選三屆市人大代表，多屆鎮(zhèn)黨代表、人大代表，其它行政工作也分別受到市局和鎮(zhèn)政府的表彰，文明創(chuàng)建的成果在我所得到了充分的展現(xiàn)。

一、圍繞創(chuàng)建目標(biāo)抓創(chuàng)建。

1、夯實一把手工程，不斷加大創(chuàng)建力度。為保證創(chuàng)建工作卓有成效的進行，所黨支部始終將其作為一把手工程來抓，將創(chuàng)建工作納入黨支部建設(shè)的重要議事日程。①組建創(chuàng)建專班。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革實際，我所重新成立了以所長覃士兵為組長的文明創(chuàng)建小組，保證創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有步驟的進行。②進一步提高職工的創(chuàng)建熱情，增強全員創(chuàng)建意識，在全所形成濃郁的創(chuàng)建氛圍。③進一步明確文明創(chuàng)建目標(biāo)，在上屆松滋市最佳文明單位的基礎(chǔ)上保底升位，再創(chuàng)荊州市文明單位。

2、抓職工兩個素質(zhì)的提高，保證創(chuàng)建工作質(zhì)量。①抓學(xué)習(xí)形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。首先建立了學(xué)習(xí)制度，按時組織職工在每月的10號、20號、30號開展學(xué)習(xí)；其次是建立授課、備課制度，所黨支部成員按分工分別將十六大、十七大、黨章、財政法規(guī)、涉農(nóng)政策、業(yè)務(wù)工作等進行自學(xué)備課，然后進行集中輔導(dǎo)，保證了集中學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年共組織集中學(xué)習(xí)27次；三是做到了學(xué)有所獲。全所職工共記錄學(xué)習(xí)筆記10冊，學(xué)習(xí)心得30多篇，交流評價學(xué)習(xí)筆記9次，并有7篇在財政通迅等內(nèi)部刊物上發(fā)表，增強了職工理論水平和寫作能力。②抓培訓(xùn)，強基固本，利用了鄉(xiāng)財縣管契機送財會人員三人到財政培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)；利用檔案合并契機送檔案管理人員參加市檔案局組織的培訓(xùn)，利用會計電算化契機送記帳員到市技校參加會計電算化比賽，全所支部成員分批參加了市委黨校組織的專業(yè)培訓(xùn)，有效的提高了全所職工的理論素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，為開展文明創(chuàng)建和完成各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、圍繞文明創(chuàng)建開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。①圍繞文明單位的創(chuàng)建活動，大力改善單位環(huán)境投入一定的財力對辦公室、食堂進行改造，特別是集中設(shè)立了辦事大廳，方便群眾辦事和查詢相關(guān)財政信息，所內(nèi)場地綠化率了達到60%以上，全方位開放圖書閱覽室。②社會公德意識普遍增強，一年來所黨支部號召全體職工積極捐款4次近4000元，捐衣物100多件慰問福利院老人和愛心救助劉中政家屬等貧特困戶，所集體籌資16000多元為全體離退休老人和在崗職工、分流人員統(tǒng)一辦理了醫(yī)療保險，多次帶領(lǐng)全體黨員走訪慰問離退休老同志和社會上的其它弱勢群體。③真情所系全力協(xié)助聯(lián)系村開展工作，同時多方籌資6000多元幫助文公山村因農(nóng)業(yè)開發(fā)部分農(nóng)戶生產(chǎn)生活用水困難打沉井一口，緩解了該村干部與群眾的矛盾。④綜合檔案管理上臺升級，合并前財政所和經(jīng)管站分別被評定為省檔案管理一級單位，合并后整合成了新的綜合檔案室，所專管人員通過參加市局培訓(xùn)，盡心盡責(zé)的開展檔案的搜集整理和利用，被省檔案局驗收合格，同時為村級單位提供檔案利用服務(wù)160多次，較好解決了一些歷史問題所引發(fā)的矛盾。⑤票據(jù)管理規(guī)范嚴(yán)格，對行政事業(yè)單位和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的票據(jù)使用嚴(yán)格區(qū)分管理，徹底杜絕票據(jù)亂用和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，全年共發(fā)放使用財政票據(jù)620本，年終已全部回收檢查，并接受市局的審核合格。

二、以創(chuàng)建為載體，扎實開展各項工作。

1、全方位貫徹、公示“湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例”，辦鎮(zhèn)級公開欄1個、村級公開欄15個、印發(fā)宣傳資料10000份，按照農(nóng)村稅費改革的要求和民主議定，村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市政府審批的民主議定程序，采取了統(tǒng)一上報預(yù)算方案，經(jīng)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室審核后，由市人民政府審批下達，鎮(zhèn)財政所組織分解到戶。2007年市政府審批我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額131.33萬元，其中：一事一議籌資44.15萬元；農(nóng)業(yè)灌溉水費37萬元；農(nóng)業(yè)開發(fā)還款8.6萬元；村組抗災(zāi)費19.55萬元；荊南四河折資25.63萬元。實際分解到戶130.43萬元，比市政府審批數(shù)減少0.9萬元，卡內(nèi)項目做到了市、鎮(zhèn)、村、組、戶五對口，無增項加碼、搭車收費現(xiàn)象，村內(nèi)公益事業(yè)投工投勞嚴(yán)格按照勞平10個標(biāo)準(zhǔn)工日計算上報審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃籌勞18.73萬個，當(dāng)年實際征收108.43萬元，占85%，下欠22萬元。

2、認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的惠民政策，把國家對農(nóng)民的各項補貼分解發(fā)放到位，按照中發(fā)[2007]1號和鄂發(fā)[2007]1號文件精神，我所組織全所職工在五月份和十一月份分兩次進村入戶到田界摸底造冊，核定了8800戶承包面積32036畝，糧食種植面積55277畝，油菜良種面積21860畝，以村組為單位張榜公示7天以上，準(zhǔn)確率和農(nóng)民簽字認(rèn)可率均達到100%。發(fā)放和準(zhǔn)備發(fā)放各項補貼資金214.32萬元，其中糧食直補54.84萬元；農(nóng)資綜合補貼82.27萬元；糧食良種補貼43.85萬元；油菜良種補貼21.86萬元；退耕還林補貼11.50萬元。農(nóng)民人均得到補貼68元，畝平66元，戶均243元。

3、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費得到了充分的保障，做到了五到位。一是公用經(jīng)費補助到位；二是貧困生的兩免一補落實到位；三是校舍維修改造資金到位；四是教師工資發(fā)放到位；五是“普九”化債責(zé)任到位。通過強化監(jiān)管，在收費項目上實行公示制，制作公示牌20塊，收費行為實行“責(zé)任追究制”，收支管理上實行了“領(lǐng)導(dǎo)全責(zé)制”，核算體制上實行了“校財局管制”，建立健全了治理亂收費的長效機制，全鎮(zhèn)共發(fā)放兩免一補資金82125元，惠及學(xué)生691人，其中初中生306人，小學(xué)生385人，劃拔中小學(xué)公用經(jīng)費1233250元，危房改造資金24萬元。使我鎮(zhèn)的教育管理和教學(xué)成果名列全市首位。

4、關(guān)注弱勢群體，從根本上解決群眾看病難，無錢看病問題，大力加強農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理，一是加強宣傳，印制合作醫(yī)療政策宣傳單10000份，張貼到戶；二是規(guī)范操作，在合作醫(yī)療基金征收時與農(nóng)戶面對面簽訂協(xié)議9000多份，發(fā)放合作醫(yī)療信息登記證8000多個，使參合農(nóng)民的權(quán)益得到了維護；三是全社會動員，依規(guī)征收合作醫(yī)療基金，全所組織職工在每年10至11兩個月中與村組干部和衛(wèi)生管理人員一道深入到千家萬戶，征收入庫合作醫(yī)療基金124萬元，其中2007征收45萬元，涉及農(nóng)戶8000戶，30003人，占農(nóng)民總數(shù)的95%，優(yōu)撫、五保、低保、貧特困人員的參合率和參合基金減免率均達到100%；四是全方位服務(wù)參合農(nóng)民的看病、體檢和費用報銷工作，累計為2042人報銷醫(yī)療費121萬元，極大的解決了特困家庭和大病患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；五是切實加強合作醫(yī)療基金的管理設(shè)專戶儲存，建專帳管理，定專人負(fù)責(zé)，及時將相關(guān)信息向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

5、社會保障工作扎實有效，農(nóng)村穩(wěn)定形式一片大好，在社會進步和經(jīng)濟快速發(fā)展時期，黨和政府對社會弱勢群體給予了全面的關(guān)愛。一是對維護國家穩(wěn)定，參軍服役的優(yōu)撫人員174人發(fā)放生活費25.12萬元；二是對分散五保戶163人，按人平900元發(fā)放生活費14.67萬元；三是發(fā)放福利院集中供養(yǎng)人員生活費5.96萬元；四是解決農(nóng)村孤兒8人生活費0.96萬元；五是解決農(nóng)村低保213戶、560人、17.87萬元；六是解決城市低保248人39.6萬元；七是提供大病救助金1.15萬元；八是抗災(zāi)款5.58萬元；九是農(nóng)村特困慰問金1.2萬元。累計提供社會保障資金112萬元，極大的解決了他們的生產(chǎn)生活和看病困難，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。

6、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范有序運行，自2002年的農(nóng)村稅費改革以后，按上級文件規(guī)定，對村級財務(wù)實行核算和資金雙代管，建立了街河市鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心和街河市鎮(zhèn)村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)管中心。制定了若干制度，頒發(fā)文件，運行至今，成效顯著，特別是廣大村組干部切實體會到了管理帶來的實惠和效益，為農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了很好的工作環(huán)境。

1>、精減機構(gòu)和人員，極大的降低了行政成本。改革前后，村組干部凈減267人，年減少工資支出55萬元，通過合并村組減少行政管理機構(gòu)173個，年減少行政運行成本47萬元，特別是生活費對比前些年下降絕對數(shù)20萬元，下降70%以上。

2>、增收節(jié)支化債成效顯著。每年年初鎮(zhèn)政府與各村支部村委會簽訂化債目標(biāo)責(zé)任書，將化債工作納入重要的工作日程加強監(jiān)督管理，村級債務(wù)總額從稅費改革的2002年的1328萬元，減少到2007年的866.55萬元，減少461.45萬元，下降34.71%，其中2006年化債75.37萬元，降8.1%,2007年化債77.48萬元，降9.2%。

3>、村級行政費簡稱“四費”包干結(jié)帳日益完善。從2004年開始實施村級行政費結(jié)帳管理辦法，經(jīng)過幾年的探索基本達到了規(guī)范要求，極大地緩解了干群關(guān)系，極大的扼制了不政之風(fēng)的漫延，對個別放松管理、超支行政費用的村和人進行嚴(yán)肅的制度結(jié)帳，2006共有5個村賠12827元，村干部人平513元，對促進財務(wù)透明和干部廉潔自律起到了積極作用。

4>、國家對村級的轉(zhuǎn)移支付補貼落實到位。2007年上級對村級的轉(zhuǎn)移支付補貼累計96.32萬元，按國家相關(guān)稅費改革政策已全部落實到位，村組干部工資打卡發(fā)放，公用經(jīng)費報帳拔付，徹底地杜絕了挪占現(xiàn)象。

7、農(nóng)村土地承包管理走上了法制化軌道，經(jīng)過農(nóng)村土地二輪延包工作任務(wù)的完成和“農(nóng)村土地承包法”的頒布實施，農(nóng)民對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的重要性的認(rèn)識越來越高，國家對種糧農(nóng)民的各項補貼政策的落實極大的提高了廣大農(nóng)民的種田積極性，但因農(nóng)村土地承包所產(chǎn)生的矛盾也越來越多，糾紛調(diào)解的難度也越來越大，為此我們一方面進行了強有力的政策宣傳，做到家喻戶曉、人人明白；另一方面嚴(yán)格遵守農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，增加土地經(jīng)營效益，2007年共處理因土地流轉(zhuǎn)的糾紛12件，引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地1210丘塊；三是建立規(guī)范的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解辦公室和各項制度，將問題依法及時解決在基層；四是加強農(nóng)村土地信息化管理，配備專職人員和設(shè)施完成了全鎮(zhèn)9000多戶、32000多丘塊的信息化錄入工作。

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)實行了家底清、責(zé)任明，按照財政廳、審計廳要求，我所接受了省審計廳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計，通過近三個月的專項審計工作，摸清了家底，鎖定了債務(wù)，理順歸集了相關(guān)帳目，制定了符合實際的化債工作規(guī)劃，截止目前我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級債務(wù)總額1060萬元，含原統(tǒng)籌費49.05萬元；財政管理政府總帳860.45萬元；城建所23.43萬元；農(nóng)技0.64萬元；勞管所2.69萬元；畜牧1.27萬元；廣播站42.97萬元；計生辦3.67萬元，政府機關(guān)71.38萬元。經(jīng)過新一屆黨委政府的共同努力，近兩年鎮(zhèn)級債務(wù)呈下降趨勢，年終平衡靠借款已成過去。

總之，通過扎扎實實的創(chuàng)建活動，有力的促進了我所職工素質(zhì)的提高，文明成果得到了展現(xiàn)，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，財政職能充分發(fā)揮，財政形象進一步得到提升。我們將以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)再做貢獻。

街河市財政所 二〇〇七年十二月三十日

第四篇：邾城街要點

邾城街2005年工作要點

2005年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是邾城街克難奮進，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵年。做好今年工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神以及中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三街一城”發(fā)展定位，堅持“工業(yè)強街、商貿(mào)活街、文明興街”，爭創(chuàng)省、市十強街，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿完成“十五”計劃，為實施“十一五”規(guī)劃奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)在遠(yuǎn)城區(qū)同類街鎮(zhèn)中進位爭先。

根據(jù)這個總體要求，全街經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：

一、主攻工業(yè)，提高街級經(jīng)濟實力

（二）做大做強建筑業(yè)。一是完成建安企業(yè)改制任務(wù)，特別是十建集團，要吸收新創(chuàng)、新威兩公司成功改制的經(jīng)驗，迅速啟動改制工作。二是每戶建安企業(yè)稅收都要有所增長，力爭2005年稅收比2004年增加650萬元。三是做好建安企業(yè)升級的準(zhǔn)備工作，十建集團實現(xiàn)“二升一”，其他企業(yè)確保二級資質(zhì)，為今后的升級打好基礎(chǔ)。四是適時對一批企業(yè)進行整合重組，不斷提高競爭力。

（三）不斷壯大民營經(jīng)濟。要抓緊抓好中小民營企業(yè)的規(guī)范管理，搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造寬松環(huán)境發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵業(yè)主擴大規(guī)模，做到工業(yè)稅收增加235萬元。

（四）大力培育邾城房地產(chǎn)市場。結(jié)合城市土地利用修編和城市建設(shè)規(guī)劃修編，以實施新區(qū)拓展和舊城改造為契機，相應(yīng)制定出邾城房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，對商業(yè)用地一律實行“招拍掛”，促使邾城土地市場有序競爭，拓展土地升值的空間。

二、突出商貿(mào)特色，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟

要充分利用邾城的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射功能，建立商業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，盤活經(jīng)營流通渠道，把邾城建設(shè)成鄂東地區(qū)的人流物流中心。大力發(fā)展個體經(jīng)營，充分利用交通便利的優(yōu)勢，引進大型商貿(mào)企業(yè)，擴大經(jīng)營行業(yè)，增加貿(mào)易總額，實現(xiàn)稅收增長。抓住七大市場，加強秩序整頓，規(guī)范管理，協(xié)調(diào)服務(wù)，促進經(jīng)濟全面發(fā)展。

三、著眼農(nóng)民增收，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

要用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把立足點放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，把著力點放在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，把目標(biāo)定位在促進農(nóng)民增收上，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢，加快邾城由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。二要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)整體效益。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，走農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)道路，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代潭齲鑾烤梅⒄夠盍Α?br>三要全面落實農(nóng)村政策。必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，高度重視鞏固農(nóng)村稅費改革成果，依法使用和規(guī)范管理轉(zhuǎn)移支付資金，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費“公示制”，進一步規(guī)范農(nóng)村教育、土地、房產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)性收費等涉農(nóng)收費管理。依法完善農(nóng)村土地二輪延包。

四要開展信息服務(wù)，加強技術(shù)指導(dǎo)，開拓產(chǎn)品市場，搞活產(chǎn)品流通，打造農(nóng)業(yè)品牌。

五要開發(fā)農(nóng)家樂項目，依托中心城鎮(zhèn)，發(fā)展觀光、旅游、垂釣、休閑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

六要發(fā)展打工經(jīng)濟，幫助農(nóng)民拓寬增收渠道。

四、加強城市管理，提升城市品味

一要強化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，實施一個法，建設(shè)一盤棋，建設(shè)必須符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃。二要堅決整治違規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)審批程序，規(guī)范房地產(chǎn)市場，推進新城建設(shè)和舊城改造。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動南擴東展西移道路骨架建設(shè)，遷建停車場，貫通風(fēng)情大道，延伸永安大道、齊安大道，繼續(xù)改造背街后巷泥巴路，整改地下排水管網(wǎng)，維護城區(qū)排水、綠化及公用市政設(shè)施。四要創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機制，更新環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，美化環(huán)境，亮麗邾城。五要加大社區(qū)文明創(chuàng)建力度，解決群眾反映的突出問題，完成五個社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)，提升7個達標(biāo)社區(qū)的級次，完善城市服務(wù)功能，提高城市整體水平。

五、強化項目招商，增加發(fā)展后勁

六、加強財稅建設(shè)，確保資金平衡

一要堅持目標(biāo)管理，突出征管重點，挖掘征收潛力，加大征管力度，充實協(xié)征力量，做到應(yīng)收盡收。二要狠抓增收節(jié)支，合理壓縮開支，正確處理吃飯與建設(shè)的關(guān)系，保障法定支出和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育、社會保障等重點支出。三是堅持收支兩條線，切實抓好街村兩級財務(wù)管理，做到公正、公開、公平合理。四要抓住重點工程，挖掘新的稅收潛力，促進稅收大幅增長，確保全年資金平衡。

七、堅持以人為本，建設(shè)和諧邾城

牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進全街經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一要實施環(huán)境創(chuàng)新工程，努力改善城鄉(xiāng)軟硬環(huán)境，基本完成農(nóng)村通村公路建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量。二要落實計劃生育基本國策，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，各級黨政一把手必須親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實雙覆蓋責(zé)任人，做好孕婦跟蹤管理，加大出生嬰兒性別比的專項整治力度，強化措施，明確責(zé)任，確保各項計劃生育目標(biāo)落到實處。三要落實基本農(nóng)田保護政策，繼續(xù)加大對全街農(nóng)民亂建私房的整治力度。四要加強教育改革，提高科教整體水平。五要活躍城鄉(xiāng)文化，豐富群眾的文化生活。六要繼續(xù)完善“福星工程”，全面實施“星光計劃”，認(rèn)真開展農(nóng)村家園建設(shè)。七要進一步落實農(nóng)村合作醫(yī)療，維護農(nóng)民身體健康。八要充分發(fā)揮群團作用。九要切實維護社會穩(wěn)定，落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，加強社會治安綜合治理，確保人民安居樂業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

八、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力

扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)省、市、區(qū)委的要求，切實解決發(fā)展中的問題。要按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，完成街綜合配套改革，干部統(tǒng)一實行競編、競崗、競職。實行六下基層，全街下派一批干部到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校。要切實加強基層組織建設(shè)，全面抓好村兩委會和社區(qū)居委會的換屆選舉工作，大力推進村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，嚴(yán)格按政策規(guī)定配備村干部，不斷提高各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。要強化目標(biāo)管理，科學(xué)制定各項目標(biāo)任務(wù)。實行責(zé)任分解，狠抓目標(biāo)落實。要堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，規(guī)范干部的言行，樹立干部的形象和各級組織的集體威性。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服困難，開動腦筋，振奮精神，把各項工作抓出成效。

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第五篇：軍糧城街綜治創(chuàng)新特色工作

軍糧城街綜治創(chuàng)新特色工作

近年來，我軍糧城街為進一步加強綜治工作，推進工作整體上水平，大力提倡工作創(chuàng)新，積極嘗試新穎思路，大膽進行探索實施，形成自身特色工作。同時，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，在堅持原有成功做法的基礎(chǔ)上，進一步結(jié)合自身實際探索、升華，并積極指導(dǎo)實踐，扎實提升升綜治工作水平，并取得了良好效果。以下就我街綜治創(chuàng)新工作情況進行簡單匯總。

一、信訪維穩(wěn)工作方面

發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任。一直以來，我街高度重視信訪維穩(wěn)工作，將維穩(wěn)工作作為我街工作重心，大力推進。同時，我們結(jié)合自身實際，積極開展了工作創(chuàng)新，形成了一整套的維穩(wěn)工作體系，為我街維穩(wěn)工作整體上水平，打下了堅實基礎(chǔ)。首先，加強維穩(wěn)隊伍建設(shè)

在全街積極推廣民情調(diào)處專職崗位干部工作，要求各村籌措資金設(shè)立民情調(diào)處專職人員崗位，并聘請專職人員，負(fù)責(zé)主動配合各村領(lǐng)導(dǎo)進行民情接待工作，來訪群眾反映民情事項登記、受理、催辦、落實工作，導(dǎo)訪、代訪、疏導(dǎo)教育工作，協(xié)助兩委班子調(diào)處各類矛盾糾紛等各項工作，并積極推定“四定一考核”工作制度，即：做到基層信訪工作，定崗位、確保有人管，定職責(zé)、明確管什么，定制度、知道怎么管，定薪金、讓人愿意管，抓考核、保證管得好。通過此項制度進一步保障了基層維穩(wěn)工作隊伍力量，調(diào)動基層主動參與維穩(wěn)工作的主動性，提高了各村的維穩(wěn)工作意識，強化了維穩(wěn)工作在各村鞏固和落實，為維穩(wěn)各項工作的順利開展鋪平了道路。

其次，進一步強化了信訪基礎(chǔ)工作

第一、我街在全區(qū)范圍內(nèi)首先開展了信訪聯(lián)合接待制度，并堅持至今。即，在堅持每天由兩名副處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊、十余名各職能部門的科級和普通干部會同信訪干部開展信訪接待工作的基礎(chǔ)上，我們還積極協(xié)調(diào)了街派出所和法庭，在每周的周三安排（單周）法院領(lǐng)導(dǎo)、（雙周）派出所領(lǐng)導(dǎo)，來街與當(dāng)天的值班領(lǐng)導(dǎo)一起接待上訪群眾，形成信訪聯(lián)合接訪機制。通過此項措施進一步拉近了各綜治成員部門與上訪群眾的距離，縮短問題處理流程，提升各部門的信訪維穩(wěn)工作意識。同時，通過此項制度的進一步完善，不僅進一步規(guī)范了我街信訪秩序，充實了信訪制度，同時還進一步加強了街部門與部門之間、單位與單位之間的溝通與協(xié)作，形成了全街職能單位全方位關(guān)心穩(wěn)定、關(guān)心群眾切身問題的良好工作氣氛。為及時化解各類矛盾，為維護我街整體穩(wěn)定起到一定的積極作用。

第二，進一步強化信訪分析工作制度。由街信訪辦于每周一將上周信訪工作情況進行匯總，形成信訪周報發(fā)給各包村領(lǐng)導(dǎo)。并在每月的第一周內(nèi)將上月信訪情況進行分析，形成信訪情況月分析上報街主管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)。通過此項工作制度進一步加強街各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪維穩(wěn)工作的參與和重視，加大信訪工作的協(xié)調(diào)處理力度，形成全街一盤棋的工作氛圍，切實解決群眾提出的信訪問題。

第三，強化信訪維穩(wěn)硬件設(shè)施建設(shè)

為進一步強化我街信訪接待工作，規(guī)范信訪秩序，確保機關(guān)辦公環(huán)境。經(jīng)街黨委、政府研究決定，加強信訪硬件建設(shè)。

在街政府大門北側(cè)以原有建筑為基礎(chǔ)，重新改建信訪接待中心，建筑面積150余㎡，配有傳達室2處，信訪接待大廳1處，信訪接待室2處，公用廁所1間，同時在接待中心各個關(guān)鍵點安裝攝像探頭7個，總控室設(shè)在街信訪辦。

在日常工作中，對街政府大門實行嚴(yán)格管理，來街辦公人員需經(jīng)由傳達室進入街機關(guān)。對于來街上訪群眾，由當(dāng)日信訪接待人員在傳達室直接引導(dǎo)其進入信訪接待大廳，并按照信訪條例相關(guān)規(guī)定進行上訪。避免了以前由于信訪接待室設(shè)置在機關(guān)樓內(nèi)，個別上訪群眾由于情緒過于激烈，在機關(guān)樓內(nèi)大聲喧嘩并故意擾亂機關(guān)辦公秩序情況的發(fā)生，進一步提升我街整體信訪工作水平，規(guī)范我街信訪秩序，為維護我街整體穩(wěn)定形勢打下了良好基礎(chǔ)。第四、提高辦公自動化水平，對信訪案件實行微機管理

為更好的完成信訪工作，進一步提高信訪工作效率，我街積極探索工作方法，在全區(qū)范圍內(nèi)率先自行開發(fā)了，計算機管理程序《軍糧城街信訪信息統(tǒng)計系統(tǒng)》。該系統(tǒng)主要包含四大功能，即信訪信息的錄入、打印、查詢及統(tǒng)計。通過該系統(tǒng)可直接將錄入的信訪信息直接打印成來訪登記表，以用于信訪件的批轉(zhuǎn)、處理工作，使信訪信息的存檔及批轉(zhuǎn)工作可以一步完成。

通過信訪信息的查詢系統(tǒng)，可直接對全街信訪信息，進行快速查詢、分析、統(tǒng)計，既節(jié)省了人力，又極大的提高了信訪信息統(tǒng)計工作效率。本系統(tǒng)應(yīng)用一年以來，對于進一步加強信訪管理工作，提高我街信訪工作整體水平，起到了積極的推動作用。第五、完善信訪事項立卷工作

為進一步規(guī)范我街信訪管理工作水平，避免信訪事項的重復(fù)處理，提升信訪工作效率，我街積極探索工作方法，形成信訪事項立卷制度。對于已經(jīng)終結(jié)的信訪事項，將其整個處理過程材料，全部裝訂成冊，存檔備案，便于查閱，同時避免信訪事項的重復(fù)處理。

二、積極推進平安建設(shè)，強化志愿者工作

首先，我們?nèi)婕訌娏酥驹刚吲嘤?xùn)工作。為進一步強化志愿者工作，提高廣大志愿者工作能力。我街對于全街各村平安志愿者開展了多次培訓(xùn)工作，首先對各村部分志愿者巡邏小分隊代表進行了專業(yè)巡邏技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步豐富志愿者巡邏工作知識。此外，我街還特別邀請了市司法局領(lǐng)導(dǎo)對各村志愿者代表進行了安置幫教相關(guān)工作培訓(xùn)，使各村志愿者代表對安置幫教、社區(qū)矯正等工作進行了系統(tǒng)了解，提高了各村志愿者幫教小分隊工作能力，為更好的發(fā)揮志愿者作用打下了基礎(chǔ)。

其次，在加強志愿者工作的同時，我們還積極創(chuàng)新提出了小小平安志愿者隊伍建設(shè)工作。我街在全街中小學(xué)中積極開展了“小小平安天津志愿者”募集活動。此項活動得到了廣大師生的積極響應(yīng)，兩年來共召集小小平安志愿者160余名，成立了軍糧城街小小平安志愿者大隊以及各校志愿者支隊，并制作配發(fā)了隊旗以及小小平安志愿者胸卡，開展教育培訓(xùn)，制定相關(guān)制度規(guī)章。同時我街還積極組織志愿者隊伍開展了學(xué)生法律知識競答、校園安全知識宣傳、“平安家鄉(xiāng)從我做起”等各類小小平安志愿者主題活動，大力宣傳平安、構(gòu)建平安。通過此項活動，充分調(diào)動了全街中小學(xué)生參與平安校園、平安家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，為學(xué)生們提供一個參與社會的平臺，并充分發(fā)揮中小學(xué)生在平安建設(shè)工作中的作用，提高學(xué)生綜合能力。使學(xué)生們從小樹立建設(shè)平安家庭、平安家鄉(xiāng)、平安社會的意識，有利于提高平安建設(shè)工作的連續(xù)性，推動公民素質(zhì)、民族素質(zhì)的不斷提高，培養(yǎng)新一代愛國、愛家、愛社會的好少年。同時通過孩子們把平安建設(shè)折射進每一個家庭，為打造平安建設(shè)“細(xì)胞工程”奠定堅實的基礎(chǔ)，對于平安建設(shè)的深入開展具有深遠(yuǎn)意義。

三、民防網(wǎng)建設(shè)方面

首先，加強專職巡邏隊培訓(xùn)工作。幾年來我街積極開展了專職巡邏隊員培訓(xùn)工作，并在全區(qū)進行了推廣。為了切實組織好此項活動，區(qū)政法委、綜治辦給與了大力支持，同時，培訓(xùn)班為學(xué)員們安排了緊湊、豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在培訓(xùn)班期間學(xué)員們進行了隊列、儀表、禮儀訓(xùn)練，觀看了多媒體教學(xué)光盤，接受了巡邏技巧以及警務(wù)技能、實戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)知識學(xué)習(xí)。此外，在每天學(xué)習(xí)結(jié)束后，我培訓(xùn)班還安排學(xué)員在晚上進行巡邏實戰(zhàn)演練，加強理論與實踐的結(jié)合，強化培訓(xùn)效果，鞏固所學(xué)內(nèi)容。在培訓(xùn)的最后一天，我們培訓(xùn)班對學(xué)員進行了實戰(zhàn)科目以及理論知識考核，并組織學(xué)員參觀了周鄧紀(jì)念館以及天津市反腐倡廉教育基地進行了一次愛國主義教育。

在整個培訓(xùn)班期間，廣大學(xué)員頂住了學(xué)習(xí)日程緊，強度大的壓力，充分體現(xiàn)出了一不怕苦、二不怕累的學(xué)習(xí)精神。并表現(xiàn)出了極強的組織性、紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守作息時間以及相關(guān)規(guī)章制度。通過此次培訓(xùn)，充分提高了參訓(xùn)人員的整體素質(zhì)，強化了參訓(xùn)巡邏隊員的理論知識和實踐能力，增強了全街巡邏隊員的橫向聯(lián)系。對于在今后實行全街基層治安巡邏隊伍的整合、聯(lián)動，打下了良好基礎(chǔ)。進一步提升了我街整體治安防范工作水平。

其次，完善基層專職巡邏隊員保障工作。為進一步提升我街民防網(wǎng)建設(shè)工作水平，充分發(fā)揮“民防網(wǎng)”作用，提高巡邏隊員的工作積極性，最大限度的保障他們的合法權(quán)益，我街在全區(qū)范圍內(nèi)率先創(chuàng)新工作方法，撥付專項資金為全街專職巡邏隊員投保人身意外傷害醫(yī)療保險，解決了巡邏隊員的后顧之憂，充分調(diào)動了廣大基層巡邏隊伍的工作積極性，發(fā)揮了其保護一方平安的重要作用。

第三，此外，為了規(guī)范我街各村巡邏隊的工作，逐步實施科學(xué)化管理。一方面，我辦建立專職巡邏隊人員情況數(shù)據(jù)庫，將巡邏隊員個人資料及獎懲情況等信息統(tǒng)一進行微機管理；另一方面，我辦與軍糧城派出所結(jié)合對各村巡邏隊出勤情況堅持不定期的查崗工作，全面加強對基層巡邏隊的管理力度。為考核提供可靠依據(jù)，積極將我街的防控工作提升到一個新水平。

今年以來，我市緊密圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，著力打造“六大特色”，促進了綜治和平安建設(shè)工作開展。一是在投入機制上創(chuàng)特色。實行以獎代補機制、多元投入機制、人力整合機制。二是在工作內(nèi)容上創(chuàng)特色。推行綜治進物業(yè)和綜治特派員制度，建立了村級110報警制度和警民議事制度。三是在培植典型中創(chuàng)特色。通過現(xiàn)場示范，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個系列平安創(chuàng)建牽頭單位培植2至3個典型，實現(xiàn)了一點帶多點、多點促全面的良好局面。四是在創(chuàng)建內(nèi)涵上創(chuàng)特色。開展綜治“五無”村（社區(qū)）星級創(chuàng)建活動，即無越訪、無犯罪、無安全事故、無邪教、無涉毒。五是在齊抓共建上創(chuàng)特色。在宣傳造勢、結(jié)對共建、社會互動上有了新的突破。六是在“法治惠民”上創(chuàng)特色。組織實施開辟農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”、服務(wù)企業(yè)系列活動等政法系統(tǒng)的“法治惠民”十大行動。