第一篇：淮南市公園管理辦法

淮南市公園管理辦法

（2011年8月8日淮南市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過 2011年8月10日淮南市人民政府令第129號(hào)公布 自2011年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公園建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，促進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公園，是指具有良好的園林環(huán)境、較完善的設(shè)施，具備改善生態(tài)、美化城市、游覽觀賞、文化教育、科學(xué)普及、鍛煉身體、休憩娛樂和防災(zāi)避險(xiǎn)等功能，并向公眾開放的場所；包括綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、游樂公園等。公園的具體名錄由市人民政府公布。

森林公園及自然保護(hù)區(qū)的建立、管理和保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市公園行政主管部門，負(fù)責(zé)公園的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；區(qū)人民政府公園行政主管部門負(fù)責(zé)區(qū)屬公園的監(jiān)督管理。

公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作；未設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的，由公園業(yè)主單位負(fù)責(zé)日常管理工作。

市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、物價(jià)、公安、旅游、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、城管執(zhí)法等行政部門，按照各自職責(zé)，共同做好公園監(jiān)督管理工作。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障公園事業(yè)發(fā)展。政府管理的公園，養(yǎng)護(hù)、管理等經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級政府財(cái)政預(yù)算。

公園建設(shè)和管理可以通過市場化、社會(huì)化等運(yùn)作模式多層次、多渠道進(jìn)行，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)公園或者以捐贈(zèng)、資助、認(rèn)養(yǎng)等方式參與公園建設(shè)。

第六條 公園建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用、服務(wù)公眾的原則。

第七條 公民、法人和其他社會(huì)組織都有保護(hù)公園資源和設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、制止破壞公園資源和設(shè)施的行為。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾生活的需要，確定公園建設(shè)總量與規(guī)模，做到布局均衡、類型齊全、功能完善。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制公園發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

居住區(qū)、舊城區(qū)改造、工礦區(qū)、新區(qū)開發(fā)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園。

經(jīng)批準(zhǔn)的公園新建、改建、擴(kuò)建方案，不得擅自改變；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策，促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展，支持公園事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究工作，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣運(yùn)用，并按照保護(hù)生物多樣性的原則和保護(hù)文化、自然遺產(chǎn)的要求，加強(qiáng)對公園文化、自然資源的有效保護(hù)和科學(xué)利用。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)符合公園發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。

新建公園應(yīng)當(dāng)對公園選址、資金等方面，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告書等。

新建動(dòng)物園、植物園除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、植物資源和技術(shù)條件、專業(yè)管理人員的配備等方面符合有關(guān)規(guī)定。

第十一條 嚴(yán)格控制公園周邊影響公園景觀的建設(shè)項(xiàng)目。具體控制范圍和要求由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)等行政部門制定。

公園周圍控制范圍內(nèi)建造的建筑物、構(gòu)筑物，其形式、高度、體量、色彩應(yīng)當(dāng)與公園整體景觀相協(xié)調(diào)。不協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行整改，整改不合格的依法拆除。

第十二條 依法確定的公園用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變其用途。

在公園用地范圍內(nèi)，不符合公園功能要求的駐園單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步遷出；暫時(shí)不能遷出的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，不得破壞公園景觀及設(shè)施，不得影響游人安全；未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。

第十三條 公園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第十四條 新建、改建和擴(kuò)建公園，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范，充分利用本地自然與人文資源，吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)民族特色和地方特色，并按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條 在公園出入口、主要園路、建筑物出入口、公共廁所等場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置無障礙設(shè)施。

已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。

第十六條 公園內(nèi)設(shè)置大型游樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃要求，并進(jìn)行充分論證，避免給公園景觀、環(huán)境和安全帶來不利影響。

歷史名園內(nèi)禁止設(shè)置大型游樂設(shè)施，已設(shè)置的應(yīng)當(dāng)限期拆除。

第三章 保護(hù)與管理

第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公園綠地，或者擅自砍伐、移植和非正常修剪公園樹木。

因城市建設(shè)確需占用公園用地或者占用規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

公園內(nèi)水、電、燃?xì)獾裙芫€應(yīng)當(dāng)隱蔽埋設(shè)，不得破壞公園景觀、影響樹木生長、危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第十八條 在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行。工程施工不得破壞公園景觀及設(shè)施，不得影響游人游覽安全。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

第十九條 公園內(nèi)舉辦展覽以及其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，并符合公園的性質(zhì)功能，堅(jiān)持合法、健康、文明的原則，不得有損公園綠化和環(huán)境質(zhì)量。

舉辦活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理。活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地，恢復(fù)公園景觀、綠地、設(shè)施原狀。對公園樹木、草坪、設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第二十條 公園內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

公園的門票和收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確定。

收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，對老年人、殘疾人、學(xué)生、現(xiàn)役軍人等游客實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。

第二十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、控制規(guī)模、限制數(shù)量、合理布局、方便游客的原則，設(shè)置公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)，并報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意。公園內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)按照經(jīng)營范圍合法經(jīng)營，并接受相關(guān)行政主管部門和公園管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十二條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全公園管理制度，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（二）依法實(shí)施公園的管理和維護(hù)，確保公園內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及建筑物、構(gòu)筑物的安全；

（三）加強(qiáng)對植物景觀的有效管理，制定實(shí)施園藝養(yǎng)護(hù)管理措施，提高園林藝術(shù)水平，達(dá)到公園綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范要求，做好園林植物的病蟲害防治工作；

（四）實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持整潔的園容園貌和安靜優(yōu)美的游覽環(huán)境，加強(qiáng)安全檢查管理工作；

（五）妥善保護(hù)和管理公園內(nèi)重要自然景觀、文物古跡，以及名貴花卉、古樹名木和字畫、陳設(shè)、檔案等；

（六）嚴(yán)格執(zhí)行依法批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)；

（七）公園內(nèi)確需監(jiān)控的場所，按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備；

（八）依法做好其他保護(hù)和管理工作。

第二十三條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保持環(huán)境整潔，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好；

（二）保持路面、公共休閑活動(dòng)場地干凈整潔；

（三）建筑物、構(gòu)筑物、欄桿、標(biāo)志標(biāo)牌、垃圾箱等設(shè)施完好整潔，維修、油飾、粉刷和清洗及時(shí)；

（四）水體清潔，符合觀賞標(biāo)準(zhǔn)，并保持一定水位；

（五）保持安靜的游覽環(huán)境，噪聲不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（六）公廁免費(fèi)供游人使用，公廁清洗及時(shí)，有專人管理；

（七）垃圾清掃、清運(yùn)及時(shí)。

第二十四條 公園內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）從業(yè)人員佩帶服務(wù)證上崗，文明經(jīng)商，禮貌待客；

（二）不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積，搭建經(jīng)營設(shè)施，占用綠地、道路從事經(jīng)營活動(dòng)；

（三）商品的陳列、宣傳不得影響景觀和周圍環(huán)境，不得對周邊環(huán)境造成污染；

（四）其他有關(guān)公園管理的規(guī)定。

第二十五條 公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）攜帶易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品；

（二）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、包裝袋（盒）等廢棄物，傾倒廢土、廢渣等其他有礙公園環(huán)境衛(wèi)生的行為；

（三）堆放雜物、晾曬衣物、乞討，擅自張貼或者設(shè)置標(biāo)語、戶外廣告，散發(fā)宣傳單及宣傳物品；

（四）在凳、椅、亭、廊等處躺臥，踩踏公園設(shè)施；

（五）從事算命、占卜等違法活動(dòng)；

（六）翻越圍欄、欄桿、綠籬；攀登、移動(dòng)、刻劃、涂污或者損壞圍欄、亭、廊、雕塑、標(biāo)牌及其他公園設(shè)施、設(shè)備的行為；

（七）采石取土、攀折花草樹木、采摘果實(shí)或者毀壞草坪、植被等損毀公園綠化的行為；

（八）捕捉野生動(dòng)物、捕撈水生動(dòng)植物或者傷害展出動(dòng)、植物的行為；

（九）擅自攜帶或者駕駛自行車、電動(dòng)車、摩托車、汽車等車輛入園；

（十）在公園水體內(nèi)游泳、戲水、洗滌、垂釣等行為；

（十一）攜帶犬類等動(dòng)物入園；

（十二）擅自經(jīng)營、兜售物品；

（十三）燒烤、焚燒冥紙、樹枝樹葉和廢棄物；燃放煙花、炮竹、孔明燈等有明火源的物品；

（十四）在指定區(qū)域外進(jìn)行輪滑等運(yùn)動(dòng)；

（十五）其他損壞公園設(shè)施、影響安全的行為。

第四章 安全與管理

第二十六條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，維護(hù)游覽秩序；公園所在地的公安派出所，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公園的日常治安管理，及時(shí)制止、查處公園內(nèi)違反治安管理規(guī)定的違法行為。

第二十七條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各類事件應(yīng)急預(yù)案，遇有緊急情況或者突發(fā)事件，采取相應(yīng)措施疏散游人、救護(hù)傷員，并及時(shí)向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第二十八條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防汛、防火和安全用電等工作，做好各類設(shè)備、設(shè)施的日常維修、保養(yǎng)和安全檢修工作，做好園內(nèi)安全管理工作。

第二十九條 公園游樂設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)，不得有損公園綠化及環(huán)境質(zhì)量。

游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)合格并登記后方可使用，產(chǎn)權(quán)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全游客安全保障措施，貫徹落實(shí)安全管理制度，加強(qiáng)游樂設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)。

游樂設(shè)施實(shí)行定期申報(bào)檢驗(yàn)制度，接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的游樂設(shè)施，不得繼續(xù)使用。

第三十條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園的日常管理工作，建立健全公園管理投訴制度，公布服務(wù)監(jiān)督電話，認(rèn)真受理游客投訴。

第三十一條 除老、幼、病、殘者的代步輪椅車外，其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)同意不得進(jìn)入公園。

第三十二條 公園應(yīng)當(dāng)每日開放，按時(shí)開園、閉園，具體開放時(shí)間由公園管理機(jī)構(gòu)確定，報(bào)公園行政主管部門備案后向社會(huì)公布。需要變更開放時(shí)間或者暫停開放的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布，并報(bào)公園行政主管部門備案。公園閉園期間游客不得擅自入園。

第三十三條 發(fā)生地震等重大災(zāi)害，需要進(jìn)入公園避災(zāi)避險(xiǎn)的，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)開放防災(zāi)避險(xiǎn)場所。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已設(shè)定行政處罰的，依照其規(guī)定實(shí)施；沒有規(guī)定的，由公園行政主管部門或者其他有關(guān)行政部門依照本辦法設(shè)定的行政處罰實(shí)施。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，在公園用地范圍內(nèi)有下列情形之一的，責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)或者不按資質(zhì)等級承擔(dān)園林設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型活動(dòng)的，處五百元以上一千元以下罰款；

（三）擅自占用、挖掘公園綠地，或者擅自砍伐、移植和非正常修剪公園樹木的，處五百元以上一千元以下罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積的，處五百元以上二千元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，在公園用地范圍內(nèi)有下列情形之一的，責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）攀樹折技、摘花拔草，傷害樹木、綠籬，踐踏綠地、草坪和公園設(shè)施的，造成損壞的，處五十元以上二百元以下罰款，并按其損壞價(jià)值的一至二倍數(shù)額賠償；

（二）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物品的，可處十元以上五十元以下罰款；

（三）擅自攜帶動(dòng)物或者駕駛自行車、電動(dòng)車、摩托車、汽車進(jìn)入公園的，對攜帶人或者駕駛?cè)颂幰晕迨陨隙僭韵铝P款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼或者散發(fā)宣傳物品的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌的，處五百元以上一千元以下的罰款；

（六）傾倒垃圾、污水等其他破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的，責(zé)令立即清除，并處一百元以上五百元以下罰款；拒不清除的，由公園管理機(jī)構(gòu)代為清除，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，并處五百元以上一千元以下罰款；

（七）挖（?。┩?、燒烤、焚燒冥紙、干草枯枝和廢棄物，或者攀登樹木、燈桿、網(wǎng)架、雕塑，拉線掛物的，處五十元以上二百元以下罰款；

（八）進(jìn)入噴池、水體游泳、戲水、洗滌、垂釣的，可處十元以上二十元以下罰款；

（九）捕捉野生動(dòng)物、捕撈水生動(dòng)植物或者傷害展出動(dòng)、植物的，可處五十元以上二百元以下罰款；

（十）在公園設(shè)施上面涂寫刻畫的，可處二十元以上一百元以下罰款；

（十一）晃動(dòng)燈具、噴頭、開關(guān)、閥門、音響、座椅、臺(tái)面、柱廊、圍欄、線路、清潔箱等設(shè)施的，可處二十元以上五十元以下罰款；造成損壞的，按其損壞設(shè)施價(jià)值的一至三倍數(shù)額賠償；

（十二）駕駛車輛等作業(yè)工具撞倒樹木、損壞公園設(shè)施的，處二百元以上一千元以下罰款；造成損壞的，按其損壞價(jià)值的一至三倍數(shù)額賠償；

（十三）從事算命、占卜等違法活動(dòng)，或者擅自設(shè)點(diǎn)擺攤、兜售物品的，給予批評教育，勸其離園，不聽勸阻的，處五十元以上一百元以下罰款。

第三十七條 幼兒、行動(dòng)不便者及精神病人，其家人應(yīng)當(dāng)陪同游園；游人因違反公園管理規(guī)定而造成人身傷亡事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十八條 公園行政主管部門和其他行政部門以及公園管理機(jī)構(gòu)的工作人員，在公園管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；給游客造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附則

第三十九條 鳳臺(tái)縣公園管理參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自2011年10月1日起施行。

第二篇：公園管理辦法

招商局漳州開發(fā)區(qū)

公園管理辦法（暫行）

為加強(qiáng)公園管理，保證園內(nèi)自然物和輔助設(shè)施的安全，使公園成為環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、整潔衛(wèi)生的休閑、娛樂場所。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，制定以下管理辦法：

一、進(jìn)入公園的游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園內(nèi)綠地，保護(hù)公園的設(shè)施。游客應(yīng)遵守公園管理制度，服從公園工作人員的管理。

二、進(jìn)入公園的游客應(yīng)注意安全，提倡文明，愛護(hù)花草樹木，不準(zhǔn)亂丟垃圾，亂扔果皮等雜物；嚴(yán)禁隨處涂畫，隨意翻動(dòng)、破壞石桌石椅等公共設(shè)施的行為。

三、未經(jīng)許可，禁止在公園內(nèi)舉辦有損公共設(shè)施和園林綠化的活動(dòng)；禁止在公園內(nèi)流氓滋事、打架斗毆、聚眾賭博、賣淫嫖娼等一切違法犯罪活動(dòng)。

四、禁止流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入公園擺攤，禁止在公園內(nèi)散發(fā)廣告宣傳單，嚴(yán)禁寵物入內(nèi)。

五、未成年兒童須在成年人陪同下進(jìn)園游園，無自理能力的老人及精神疾病患者入園應(yīng)有人陪同。

六、公園工作人員及保安人員的車輛應(yīng)按指定地點(diǎn)停放，其他車輛不得進(jìn)入公園，有特殊情況須經(jīng)管理人員同意，在指定的地方停放。

七、對于違反上述規(guī)定者，公園管理人員有權(quán)制止，不聽勸告者按《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

八、本管理辦法自2010年5月1日起實(shí)施。

招商局漳州開發(fā)區(qū)

公用事業(yè)管理局

二0一0年四月

第三篇：濕地公園管理辦法

濕地公園管理辦法

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)濕地公園管理，保護(hù)和合理利用濕地，促進(jìn)濕地生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)1998年國務(wù)院下發(fā)國辦發(fā)[1998］81號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家林業(yè)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱濕地公園（Wetland Park），是指以濕地良好生態(tài)環(huán)境和多樣化濕地景觀資源為基礎(chǔ)，以濕地的科普宣教、濕地功能利用、弘揚(yáng)濕地文化等為主題，并建有一定規(guī)模的旅游休閑設(shè)施，可供人們旅游觀光、休閑娛樂的生態(tài)型主題公園。該濕地公園是具有濕地保護(hù)與利用、科普教育、濕地研究、生態(tài)觀光、休閑娛樂等多種功能的社會(huì)公益性生態(tài)公園。

第三條 濕地公園分為以下兩級：

（一）國家級濕地公園：濕地公園的主題突出，濕地生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、濕地景觀特別優(yōu)美，觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的調(diào)節(jié)作用，且生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施齊全；

（二）省級濕地公園：濕地公園的主題突出，且濕地生態(tài)環(huán)境良好、濕地景觀有特色，有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境有一定的調(diào)節(jié)作用，且具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施。

第四條 國家林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國濕地公園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，以及負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第五條 濕地公園的開發(fā)、建設(shè)和管理堅(jiān)持濕地生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的原則。堅(jiān)持對濕地資源的有效保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用，并適應(yīng)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章 公園申報(bào)和建設(shè)

第六條 申報(bào)濕地公園必須具備以下基本條件：

（一）以保護(hù)、恢復(fù)和重建濕地，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和人們生活居住環(huán)境為主要目的；

（二）以濕地利用、科普宣育、弘揚(yáng)濕地文化為主題；

（三）濕地及其它土地、地被物權(quán)屬清晰；

（四）濕地面積占公園總面積的50%以上；

（五）兼有濕地生態(tài)旅游服務(wù)功能；

（六）投資主體明確，投資基本落實(shí)；

（七）可行性研究報(bào)告，包括有關(guān)圖表、照片等資料。

第七條 申報(bào)審批程序

根據(jù)1998年國務(wù)院下發(fā)國辦發(fā)[1998］81號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家林業(yè)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》決定“國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護(hù)和有關(guān)國際公約工作”，濕地保護(hù)包括濕地公園的建設(shè)和管理是林業(yè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此，凡是在中華人民共和國境內(nèi)申報(bào)建設(shè)濕地公園應(yīng)報(bào)林業(yè)主管部門審批。

（一）建立國家級濕地公園，提供濕地公園的可行性研究報(bào)告，包括有關(guān)圖表、照片等資料，由省級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，備文報(bào)國家林業(yè)局審批，審批后在國家林業(yè)局備案。

（二）建立省級濕地公園，提供濕地公園的可行性研究報(bào)告，由相應(yīng)的市、縣級林業(yè)主管部門組織有關(guān)專家評審，報(bào)省級林業(yè)主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)建立省級濕地公園的由省級林業(yè)主管部門將有關(guān)材料報(bào)國家林業(yè)局備案。

第八條 濕地公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，由濕地公園經(jīng)營管理部門依據(jù)林業(yè)部門的批件及其可行性研究報(bào)告組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制，按分工管理權(quán)限報(bào)計(jì)劃部門批準(zhǔn)后，按建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定實(shí)施建設(shè)。并報(bào)國家林業(yè)主管部門備案，修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第九條 濕地公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。在重要景點(diǎn)和核心景區(qū)，除必要的濕地公園主題工程建設(shè)和濕地保護(hù)及所需的必要設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他以盈利為目的的工程設(shè)施。

第十條 濕地公園建設(shè)應(yīng)積極培育和發(fā)展本地特色的濕地植物和野生動(dòng)物種群。按照CITES公約，嚴(yán)格控制外來物種，鼓勵(lì)發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)的本地植物群落和動(dòng)物種群。

第十一條 濕地公園投資主體可以是國家、集體和個(gè)人，鼓勵(lì)采用合資、合作、股份制等運(yùn)作方式，實(shí)行“誰投資，誰經(jīng)營、誰受益”的建設(shè)管理機(jī)制，以促進(jìn)濕地公園的發(fā)展。

第十二條 濕地公園的撤銷、合并或者變更經(jīng)營范圍，必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第三章 公園管理

第十三條 建立濕地公園的管理機(jī)構(gòu)，制定濕地公園的管理規(guī)章制定。

第十四條 濕地公園管理部門負(fù)責(zé)濕地公園經(jīng)營和日常管理，并依法對其管理的濕地和野生動(dòng)植物資源有保護(hù)和恢復(fù)的責(zé)任。同時(shí)對其經(jīng)營管理的景點(diǎn)景物、各類設(shè)施等，享有經(jīng)營管理權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十五條 占用或征用濕地公園經(jīng)營范圍內(nèi)的濕地，必須征得濕地主管部門同意，并按國家濕地保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，辦理占用或征用手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定交納濕地占用費(fèi)。

第十六條 濕地公園經(jīng)營管理部門為了維持日常公園運(yùn)營，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并按照國家的有關(guān)規(guī)定可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用。

第十七條 進(jìn)入濕地公園的游人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理制度，保護(hù)濕地和愛護(hù)園內(nèi)各項(xiàng)游覽設(shè)施。

第十八條 濕地公園經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志，配備必要的服務(wù)人員，維護(hù)旅游秩序。

第十九條 進(jìn)入濕地公園內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，須經(jīng)濕地公園管理部門同意，其經(jīng)營活動(dòng)由工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，按濕地公園統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的攤點(diǎn)經(jīng)營，并按國家有關(guān)規(guī)定向濕地公園經(jīng)營管理部門交納有關(guān)費(fèi)用。

第十八條 在濕地公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先向濕地公園管理部門提交申請，辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十條 濕地公園經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，做好植被綠化、濕地、野生動(dòng)植物資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

第二十一條 禁止向濕地公園內(nèi)排放超過濕地凈化能力的生產(chǎn)、生活廢水和污水，及其它污染物。

第二十二章 濕地公園的治安管理工作，由公園管理部門和所在地公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四章 附則

第二十三條 在濕地公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，由國家林業(yè)主管部門或者濕地公園經(jīng)營管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 破壞濕地公園內(nèi)濕地和野生動(dòng)植物資源，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十五條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：淮南市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法

淮南市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法

（2013年2月1日淮南市第15屆人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過 2013年2月4日淮南市人民政府令第135號(hào)公布 自2013年4月1日起施行）

第一條 為了加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)（包括毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)）范圍內(nèi)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金（以下簡稱維修資金）的交存、管理、使用和監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱物業(yè)共用部位，是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ?、門廳、樓梯間、電梯間、水泵間、走廊通道、地面架空層等。

本辦法所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、路燈、綠地、道路、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。

第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督維修資金的管理工作，其所屬的市維修資金管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

市房改部門負(fù)責(zé)公有住房出售單位交存的維修資金管理工作。

市財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好維修資金的監(jiān)督工作。

第五條 維修資金的管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

第六條 住宅物業(yè)和非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存維修資金。但屬一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)沒有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和居民依法自建自用的房屋除外。

第七條 首次維修資金，由業(yè)主按照下列標(biāo)準(zhǔn)交存：

（一）住宅物業(yè)，未配備電梯的按照購房款總額1％的比例交存；配備電梯的按照購房款總額2％的比例交存；

（二）非住宅物業(yè)（包括建設(shè)單位自用、出租的物業(yè)），按照購房款總額或者同期同類商品房售房價(jià)款1％的比例交存；

（三）公有住房的買受人按照購房款總額2％的比例交存，售房單位按照高層住宅售房款30％的比例交存、多層住宅售房款20％的比例交存。

第八條 首次維修資金，由業(yè)主在辦理物業(yè)權(quán)屬登記時(shí)向市房地產(chǎn)行政主管部門交存；建設(shè)單位自用、出租的物業(yè)，由建設(shè)單位在辦理物業(yè)權(quán)屬登記時(shí)向市房地產(chǎn)行政主管部門交存。

違反前款規(guī)定，業(yè)主、建設(shè)單位未交存首次維修資金的，市房地產(chǎn)行政主管部門不予辦理物業(yè)權(quán)屬登記。

第九條 業(yè)主交存的維修資金屬業(yè)主所有，建設(shè)單位交存的維修資金屬建設(shè)單位所有，房改房單位交存或者從售房款中提取的維修資金屬房改房單位所有。

第十條 市房地產(chǎn)行政主管部門收取維修資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向交存人出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。

第十一條 業(yè)主分戶賬內(nèi)維修資金余額低于首次交存額30％時(shí)，該業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌維修資金。

成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，維修資金的續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)和方案由業(yè)主委員會(huì)擬定，提交業(yè)主大會(huì)決定后，由業(yè)主委員會(huì)具體實(shí)施。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施。

未成立業(yè)主委員會(huì)的，維修資金的續(xù)籌工作由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)所在區(qū)域居民委員會(huì)組織實(shí)施。

第十二條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)選擇商業(yè)銀行，設(shè)立維修資金管理專戶。

業(yè)主交存的維修資金，由市房地產(chǎn)行政主管部門在維修資金專戶中以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立賬戶，并按幢、按戶設(shè)置明細(xì)賬目。

維修資金應(yīng)當(dāng)自存入專戶之日起記賬到戶，結(jié)息到戶。

第十三條 業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)绞芯S修資金管理機(jī)構(gòu)查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交存維修資金的業(yè)主名單和金額，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

業(yè)主未交存維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交存；逾期仍未交存的，可以向人民法院起訴。

第十四條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受讓人說明維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓過戶。原業(yè)主未交存維修資金的，受讓人足額交存后，憑維修資金專用票據(jù)方可辦理物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，未結(jié)清維修資金的，市房地產(chǎn)行政主管部門不予辦理物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第十五條 物業(yè)因拆遷或者其他原因滅失的，市維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主交存的維修資金賬面余額返還業(yè)主，業(yè)主辦理余額支取手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)滅失的相關(guān)證明材料。

第十六條 維修資金在保證正常使用的前提下，市房地產(chǎn)行政主管部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，購買一級市場國債和在專戶管理銀行進(jìn)行定期存款。購買國債和定期存款的增值部分，扣除市財(cái)政部門核定的管理費(fèi)用外，應(yīng)當(dāng)納入維修資金專戶，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用。

第十七條 維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、方便快捷、公開透明、受益人與負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

第十八條 維修資金的使用范圍包括物業(yè)共用部位維修工程和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修更新改造工程。

第十九條 物業(yè)管理的下列費(fèi)用，按照下列規(guī)定承擔(dān)，不得從維修資金中列支：

（一）物業(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費(fèi)用，依法應(yīng)當(dāng)由開發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)；

（二）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、供水、供氣、供熱、供電、通信、廣播電視等專業(yè)部門負(fù)責(zé)管理的城市道路、公共排水、環(huán)境衛(wèi)生、公共綠地、城市供水、供氣、供熱、供電、通訊、電視等相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由有關(guān)單位依法承擔(dān)；

（三）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的，其維修、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；

（四）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，包括日常綠化養(yǎng)護(hù)、水箱清洗、化糞池清淤、疏通水管等，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中支出。

第二十條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期限，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》和《商品房銷售管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，其最低保修期限為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、屋面和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱、供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；

（五）其他項(xiàng)目的保修期限依照開發(fā)建設(shè)單位與用戶約定。

第二十一條 使用維修資金，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期屆滿；

（二）維修資金足額交存，物業(yè)維修更新改造項(xiàng)目符合使用范圍。有部分業(yè)主已交存，部分業(yè)主未交存，但已就本次維修資金使用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致且將維修資金分?jǐn)傤~存入市維修資金專戶的；

（三）經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。

第二十二條 維修資金的分?jǐn)?，?yīng)當(dāng)遵循誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

屋頂?shù)裙灿貌课粸椴糠謽I(yè)主依據(jù)合同約定單獨(dú)使用的，其維修和更新、改造費(fèi)用由受益業(yè)主自行承擔(dān)；沒有約定的，由屋面庇護(hù)范圍下各層的相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

共有屋面或者共有墻體滲漏的，經(jīng)相關(guān)業(yè)主申請可以直接使用相關(guān)業(yè)主交存的維修資金。

第二十三條 物業(yè)維修更新改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定列支：

（一）用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修更新改造的，由全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?，并從業(yè)主交存的維修資金中列支；

（二）用于整幢樓共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修更新改造的，由該幢物業(yè)的全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?，并從該幢業(yè)主交存的維修資金中列支；

（三）用于一個(gè)單元內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修更新改造的，由該單元內(nèi)的全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?，并從該單元業(yè)主交存的維修資金中列支；

（四）相鄰業(yè)主共有部位的維修，由相鄰業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偅南噜彉I(yè)主交存的維修資金中列支。

第二十四條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修更新改造時(shí)未售出的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照未售出物業(yè)建筑面積分?jǐn)偩S修費(fèi)用。

第二十五條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修更新改造涉及已售公有住房的，首先從公有住房售房款中提取的維修資金中列支；不足部分由已購公有住房的受益業(yè)主按照其各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

第二十六條 住宅小區(qū)內(nèi)單一產(chǎn)權(quán)獨(dú)立式物業(yè)交納的維修資金專項(xiàng)用于共用設(shè)施設(shè)備的維修更新改造。

第二十七條 維修資金的使用，按照下列程序辦理：

（一）制定方案。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)所在區(qū)域居民委員會(huì)（以下統(tǒng)稱維修資金使用申請人），根據(jù)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及業(yè)主意見，編制使用方案。使用方案包括：擬維修項(xiàng)目名稱、工程預(yù)算書、實(shí)施范圍、施工單位選擇方式、施工管理、工程驗(yàn)收及資金決算方式等內(nèi)容；

（二）業(yè)主表決。使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占相關(guān)建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，并在使用方案業(yè)主表決確認(rèn)明細(xì)表上簽字，同時(shí)將表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示；

（三）受理審核。維修資金使用申請人持使用方案、工程預(yù)算明細(xì)表、業(yè)主大會(huì)決議或者業(yè)主書面簽名等材料，向市維修資金管理機(jī)構(gòu)提出使用申請，經(jīng)其現(xiàn)場勘查、審核。

維修資金使用申請人應(yīng)當(dāng)組織未交維修資金的業(yè)主或者維修資金賬戶余額不足分?jǐn)偩S修費(fèi)用的業(yè)主補(bǔ)交維修資金，并存入市維修資金專戶；

（四）項(xiàng)目實(shí)施。市維修資金管理機(jī)構(gòu)審核同意后，維修資金使用申請人可自行或者委托相關(guān)單位通過招投標(biāo)或者其他公開、公平、公正的方式選定施工單位，組織實(shí)施。

市維修資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)使用方案和工程施工合同，將工程預(yù)算資金的30％劃撥到施工單位賬戶；

（五）竣工驗(yàn)收。工程竣工后，維修資金使用申請人組織施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主代表、市維修資金管理機(jī)構(gòu)工作人員及其他相關(guān)單位對工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署竣工驗(yàn)收報(bào)告，驗(yàn)收合格后方可交付使用。

電梯等特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能，經(jīng)施工單位自檢合格后，由維修資金使用申請人向法定監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收檢驗(yàn)申請。檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用；

（六）決算分?jǐn)?。維修項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，市維修資金管理機(jī)構(gòu)會(huì)同維修資金使用申請人，根據(jù)施工單位的工程決算書編制項(xiàng)目決算，決算金額在5萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行決算審計(jì)，以工程決算審價(jià)報(bào)告作為撥付工程資金的有效憑據(jù)。

工程決算審核后，維修資金使用申請人將工程決算費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告以及維修項(xiàng)目實(shí)施狀況、完工時(shí)間等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

公示結(jié)束后，決算費(fèi)用未超過工程預(yù)算金額或者在約定范圍內(nèi)的，維修資金使用申請人到市維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理工程結(jié)算手續(xù)，并提交工程決算費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表、決算費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表公示證明、工程決算書、發(fā)票和工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。

市維修資金管理機(jī)構(gòu)審核后，將工程尾款劃撥到施工單位賬戶，并按照分?jǐn)偯骷?xì)表從相關(guān)業(yè)主個(gè)人賬戶中核減。

第二十八條 有下列緊急情況之一的，可以使用維修資金：

（一）電梯運(yùn)行系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備存在安全隱患，經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)出具整改通知書的；

（二）樓體外墻裝飾面存在脫落、剝落等隱患，經(jīng)法定房屋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具證明的；

（三）樓地板、扶梯踏板斷裂和公共陽臺(tái)、曬臺(tái)、扶梯等的各種扶手、欄桿松動(dòng)損壞有脫落危險(xiǎn)的；

（四）消防系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或者發(fā)生故障，消防機(jī)構(gòu)出具整改通知書的；

（五）其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)危害或者可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益等安全隱患，必須立即消除的。

第二十九條 有本辦法第二十八條規(guī)定情形之一，需要立即對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修更新改造的，由維修資金使用申請人提出工程緊急使用方案，并由物業(yè)所在地街道辦事處出具證明或者由有關(guān)法定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，報(bào)市維修資金管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)其現(xiàn)場勘查并審核備案后，預(yù)先撥付搶修資金。

維修更新改造工程緊急使用方案應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)主要出入口顯著位置進(jìn)行公示并留存公示影像資料。維修結(jié)束，經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主2/3以上同意竣工驗(yàn)收，或者經(jīng)市維修資金管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查勘并審核，發(fā)生的維修費(fèi)用從維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主維修資金賬戶中列支并公示，公示期不少于7日。

第三十條 緊急維修費(fèi)用在5萬元以上的項(xiàng)目，維修資金使用申請人應(yīng)當(dāng)對維修費(fèi)用進(jìn)行審核或者委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對維修費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，以工程決算審計(jì)報(bào)告作為撥付工程資金的有效憑證。

第三十一條 使用維修資金的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)到維修更新改造工程合同確定的施工單位賬戶，不得支取現(xiàn)金。

第三十二條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修更新改造工程的需求，建立具有相關(guān)資質(zhì)的審價(jià)、監(jiān)理、鑒定、維修等中介機(jī)構(gòu)庫，供業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主或者其委托的單位選擇。

中介機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用，可以按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支。

第三十三條 維修資金使用申請人應(yīng)當(dāng)對其提供材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)；隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，挪用維修資金的，由市房地產(chǎn)行政主管部門依法給予處罰。

第三十五條 市房地產(chǎn)行政主管部門及其所屬的市維修資金管理機(jī)構(gòu)，在維修資金監(jiān)督管理工作中，有徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 鳳臺(tái)縣維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自2013年4月1日起施行。

第五篇：安徽省淮南市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

附件1 淮南市高新技術(shù)企業(yè)(培育)認(rèn)定管理辦法

第一條 為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和省科技廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市級高新技術(shù)企業(yè)（培育）認(rèn)定管理。第三條 市級高新技術(shù)企業(yè)（培育）必須具備以下條件：

1、在淮南市境內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰，科研、財(cái)務(wù)等管理制度健全，實(shí)行獨(dú)立核算。以生產(chǎn)、開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）為主，且尚未按照《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》通過認(rèn)定的企業(yè)。

2、產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)屬于《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

3、近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合如下要求之一：

（1）1項(xiàng)授權(quán)或進(jìn)入實(shí)審期的發(fā)明專利；

（2）3項(xiàng)以上授權(quán)或已正式受理進(jìn)入審查階段的其他自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要包括：實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。

4、企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，有能力設(shè)立研發(fā)費(fèi)用輔助賬，近兩個(gè)會(huì)計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于4%，逐年按1%遞增，具有較好成長性，注冊時(shí)間不足兩年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算。

5、企業(yè)職工中具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。第四條 申報(bào)市級高新技術(shù)企業(yè)（培育）需提交以下申請材料：

1、《淮南市高新技術(shù)企業(yè)（培育）申報(bào)表》；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；

3、最近2個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和研究開發(fā)費(fèi)用自查報(bào)告；

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（復(fù)印件），以及其他相關(guān)證明材料。第五條 市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序：

1、各申請企業(yè)分別向轄區(qū)科技主管部門提出申請，市科技局集中受理；

2、轄區(qū)科技主管部門對企業(yè)申報(bào)材料初審后，一式兩份報(bào)送市科技局；

3、市科技局會(huì)同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評審，對符合條件的企業(yè)在網(wǎng)上公示，公示期為7個(gè)工作日，結(jié)果無異議的，正式發(fā)文公布。

第六條 在市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金中設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)，用于高新技術(shù)企業(yè)培育。

第七條 市級高新技術(shù)企業(yè)（培育）應(yīng)積極配合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)填報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營及研發(fā)投入情況。

第八條 市級高新技術(shù)企業(yè)（培育）證書有效期為3年，3年內(nèi)未通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，將取消淮南市高新技術(shù)企業(yè)（培育）資格。

第九條 市級高新技術(shù)企業(yè)（培育）有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：

1、在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

2、有偷、騙稅等行為的；

3、發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

4、有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。第十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。