第一篇：暢通渠道 規(guī)范行為 著力解決群眾信訪問題

暢通渠道 規(guī)范行為 著力解決群眾信訪問題

——做好當前信訪工作的幾點思考

毛武金

信訪，社會萬花筒中的一個窗口。從中可以掌握社會脈搏的跳動，它象“溫度計”，能準確體現(xiàn)某種社會動向發(fā)展程度；它又象“多棱鏡”，折射出五光十色的社會生活。當前，我市正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。盡管各級黨委、政府高度重視信訪工作，采取了許多有效措施，而信訪總量仍趨上升態(tài)勢。目前，我市正在建設“平安衢州”，做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定、建設“平安衢州”顯得尤為重要。對此，筆者有以下幾點思考：

一、暢通渠道善待信訪群眾

群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動，是我們黨和國家興旺的標志，是黨群關系正常的表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，他們只得求助于各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，而對信訪人來說，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國事；事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨和政府贏得一片民心，為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素，更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道，及時妥善地解決信訪中反映的問題，才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道，善待信訪群眾，才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系，才能保證群眾的合法權益不受侵犯，才是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的明智之舉。

首先，要構筑大格局，落實責任制，合理分流信訪量。要構筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，營造人人關心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪工作網(wǎng)絡，健全以各級黨政領導信訪工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領導機制。從組織體系上保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強基層基礎信訪工作，加強信訪系統(tǒng)上下之間，機關職能部門之間的聯(lián)系，形成一方受理，多方聯(lián)動，確保群眾信訪反映的問題，能及時、就地、妥善得到處理，以適應當前信訪工作的新形勢，新變化。

其次，要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。從我市探索網(wǎng)上信訪的情況看，《衢州信訪》網(wǎng)站自2002年11月開通一年多來，點擊訪問量已達7.8萬多人次，受到信訪群眾的歡迎。

再次，要加強信訪信息工作，及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議，反映人民群眾關注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題，反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況，深入開展調(diào)查研究，加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用，努力為各級黨委、政府的科學決策提供參考意見和建議。

第四，要積極探索長效運行機制，減少“三訪”。當前“越級訪”、“重復訪”、“群體訪”增多，信訪工作面臨很大的壓力，群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制，既要確保信訪渠道暢通，又要減少越級訪、重復訪、集體訪，特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領導下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領導主動下訪，實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領導應以縣處級以下干部為主，市以上領導下訪對于推動、促進信訪工作的開展，推動、促進疑難信訪問題的解決，推動、促進機關效能建設起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看，許多信訪問題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問題的解決是上級機關無法取代，也不應該越俎代庖的。縣處級以下干部要結合工作分工，開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動，主動上門傾聽群眾呼聲，解決群眾實際問題。市以上領導可結合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點、難點問題進行下訪、約訪，開展信訪調(diào)研，主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動為主動，實現(xiàn)信訪工作關口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題，及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度，變壓力為動力，實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領導責任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級領導抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。

二、規(guī)范行為 維護正常的信訪秩序

首先，要規(guī)范信訪辦理行為，維護信訪群眾的合法權益。一要規(guī)范工作程序，健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信，責任單位要認真處理，并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉了之、不督不辦，不問結果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題，要按首問負責制的要求，接待人員能當面解答和處理的，當場予以解答處理；不能當面解答處理的，要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》；對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的，受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認真復查處理，并答復信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件，信訪部門要加強與人大、公、檢、法司有關部門的聯(lián)系，積極引導群眾按法定程序解決，公檢法部門要切實履行職責，嚴格依法辦事，所在地人大和政法部門要加強協(xié)調(diào)和督辦，建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度，定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動，進一步規(guī)范文明接待用語、接待程序，提高接待質(zhì)量和水平。

其次，要規(guī)范群眾的信訪行為，切實改變當前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度，引導群眾依法逐級有序信訪，進一步規(guī)范和維護群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪，各級都應滿腔熱情地接待，實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪，要教育疏導在先，限其在規(guī)定的時間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設法幫助解決，有理無序的先變無序為有序后認真加以解決，無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序，才能保護絕大多數(shù)信訪人的合法權益。

三、著力解決群眾信訪問題 盡力降低群眾信訪成本。

低成本信訪是信訪群眾的首選，著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決，才能提高群眾對基層干部的信任度，才能減少越級信訪、減少重復信訪、減少集體上訪。

一是講求時效，做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求，對群眾的初信初訪凡有權直接作出處理決定的黨政機關或單位，應及時處理，及早解決。要采取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問題，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可干部少休息，也不能讓信訪群眾多跑路，更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結，更要及時與信訪人溝通，以利鞏固信訪辦理成果，就地穩(wěn)定信訪人，減少重復信訪和越級信訪?？蓪⑥k理時限、辦事程序、辦理結果、承辦人員，及時與信訪人溝通，確保信訪人對信訪件辦理情況知情權。同時，也可將聽證機制、政務公開機制、引入信訪辦理工作中。

二是注重實效，做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件，交辦單位要實行跟蹤督辦，一抓到底，直至該解決的問題解決到位。對超越職責范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題，要指定一個責任部門牽頭協(xié)調(diào)，其它部門配合，限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結和越級信訪等后果的，要追究有關領導及責任人的責任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題，要盡快處理落實到位，問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位，寧可一次性處理略微從寬，切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題，要耐心細致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導工作，并積極向上級領導和有關部門反映，爭取問題早解決；對要求過高無法解決的問題，既要動之以情，曉之以理，耐心細致地做好信訪人疏導工作，又要明確態(tài)度，把話講死，不要留有余地，以促使信訪人息信止訪。

三是講求質(zhì)量，講究方法和策略。一要善于舉一反三，不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題，要通過辦一件信訪，解決一片類似問題。如反映當前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾，掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作，工作不到位，問題難解決。要防止從電話到電話，從會議到會議的官僚主義作風，只有深入到第一線、掌握第一手材料，才能取得工作的主動權，才能把好事辦好，實事辦實。三要善于找出問題的癥結所在，控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點工程建設加快密切相關，由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動和基層組織的基礎建設緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實際的檢驗，也是對干部工作作風、工作水平的一次考驗。要找準問題的癥結所在，對癥下藥，才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量，主要看能否做到“三個經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說，經(jīng)得起時間檢驗。達到群眾滿意、領導滿意、自己滿意。

第二篇：暢通信訪渠道規(guī)范信訪行為

暢通信訪渠道規(guī)范信訪行為

暢通信訪渠道 規(guī)范信訪行為

新修訂的《信訪條例》已于5月1日正式實施。新《條例》的頒布實施，是我國人民群眾政治生活中的一件大事，對加強和改進新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護正常的信訪秩序，促進依法行政，構建社會主義和諧社會，將發(fā)揮重要的作用。新《條例》以方便信訪人為宗旨，對信訪事項的提出、受理、辦理和督辦等環(huán)節(jié)的法定程序和時限進行了明確的規(guī)定，體現(xiàn)了以人為本的新理念，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化奠定了基礎。

新《條例》圍繞建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序，推出了一系列新制度、新舉措，以暢通信訪渠道來保障信訪人的權利，以創(chuàng)新信訪工作機制來提高信訪工作效率，以強化政府責任來促進問題的及時解決，以規(guī)范信訪行為來維護信訪秩序，并將其法定化、具體化、程序化。

信訪舉報工作既是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分，既要根據(jù)紀檢監(jiān)察工作任務和職能來開展工作，還要遵循人民信訪工作的一般規(guī)律和原則來開展工作。新《條例》和中央紀委今年初頒布的《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》基本精神是一致的，都是貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會關于依法執(zhí)政、依法治國、依法行政的具體體現(xiàn)，是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的具體措施，是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重要指導性文件。

各級紀檢監(jiān)察機關要認真做好新《條例》的學習、宣傳、貫徹工作，不斷提高依紀依法處理信訪舉報的能力和水平。

一是抓好學習。各級領導要帶頭學習，理論中心組要將新《條例》的學習納入計劃，精心組織，周密安排，常抓不懈。要通過辦班培訓、專題講座、交流研討等形式，組織信訪干部認真學習，加深理解，準確把握新《條例》的精神實質(zhì)，熟練運用新《條例》來解釋新情況、新問題，防止絕對化和片面性。二是加大宣傳力度。宣傳要圍繞一條主線，把握兩個重點。一條主線就是：暢通信訪渠道，切實維護人民群眾的根本利益；兩個重點是：既要規(guī)范信訪工作行為，又要規(guī)范信訪人的行為。要深入基層，采取群眾喜聞樂見、易知易懂的形式，宣傳依法信訪常識，使群眾明白信訪渠道、明白權利義務、明白行為規(guī)范，從而引導群眾依法、逐級、有序信訪。

三是抓好落實。新《條例》的基本精神適用于紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作，但是在具體方法和程序上有所不同。中央紀委監(jiān)察部結合貫徹新《條例》，將提出實施意見，各級紀檢監(jiān)察機關要結合本地區(qū)、本部門的實際，抓好配套制度建議，做好現(xiàn)行的有關法律法規(guī)與《信訪條例》的銜接工作，保證各項任務和要求的落實。

四是創(chuàng)新工作方式方法，探索解決群眾上訪問題的長效機制。積極研究新形勢下信訪舉報工作的特點、規(guī)律和方法，從責任、預警、應急、協(xié)調(diào)、督查、預防等六個方面進一步完善工作機制。通過在基層試行信訪舉報辦事公開、舉行聽證等方式，統(tǒng)籌兼顧各方利益，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。

第三篇：暢通信訪渠道規(guī)范信訪行為

新修訂的《信訪條例》（以下簡稱《條例》）已于～年5月1日正式實施。新《條例》的頒布實施，是我國人民群眾政治生活中的一件大事，對加強和改進新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護正常的信訪秩序，促進依法行政，構建社會主義和諧社會，將發(fā)揮重要的作用。新《條例》以方便信訪人為宗旨，對信訪事項的提出、受理、辦理和督辦等環(huán)節(jié)的法定程序和時限進行了明確的規(guī)定，體現(xiàn)了以人為本的新理念，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化奠定了基礎。新《條例》圍繞建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序，推出了一系列新制度、新舉措，以暢通信訪渠道來保障信訪人的權利，以創(chuàng)新信訪工作機制來提高信訪工作效率，以強化政府責任來促進問題的及時解決，以規(guī)范信訪行為來維護信訪秩序，并將其法定化、具體化、程序化。信訪舉報工作既是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分，既要根據(jù)紀檢監(jiān)察工作任務和職能來開展工作，還要遵循人民信訪工作的一般規(guī)律和原則來開展工作。新《條例》和中央紀委今年初頒布的《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》基本精神是一致的，都是貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會關于依法執(zhí)政、依法治國、依法行政的具體體現(xiàn)，是貫徹落實xx《全面推進依法行政實施綱要》的具體措施，是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重要指導性文件。各級紀檢監(jiān)察機關要認真做好新《條例》的學習、宣傳、貫徹工作，不斷提高依紀依法處理信訪舉報的能力和水平。一是抓好學習。各級領導要帶頭學習，理論中心組要將新《條例》的學習納入計劃，精心組織，周密安排，常抓不懈。要通過辦班培訓、專題講座、交流研討等形式，組織信訪干部認真學習，加深理解，準確把握新《條例》的精神實質(zhì)，熟練運用新《條例》來解釋新情況、新問題，防止絕對化和片面性。二是加大宣傳力度。宣傳要圍繞一條主線，把握兩個重點。一條主線就是：暢通信訪渠道，切實維護人民群眾的根本利益；兩個重點是：既要規(guī)范信訪工作行為，又要規(guī)范信訪人的行為。要深入基層，采取群眾喜聞樂見、易知易懂的形式，宣傳依法信訪常識，使群眾明白信訪渠道、明白權利義務、明白行為規(guī)范，從而引導群眾依法、逐級、有序信訪。三是抓好落實。新《條例》的基本精神適用于紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作，但是在具體方法和程序上有所不同。中央紀委監(jiān)察部結合貫徹新《條例》，將提出實施意見，各級紀檢監(jiān)察機關要結合本地區(qū)、本部門的實際，抓好配套制度建議，做好現(xiàn)行的有關法律法規(guī)與《信訪條例》的銜接工作，保證各項任務和要求的落實。四是創(chuàng)新工作方式方法，探索解決群眾上訪問題的長效機制。積極研究新形勢下信訪舉報工作的特點、規(guī)律和方法，從責任、預警、應急、協(xié)調(diào)、督查、預防等六個方面進一步完善工作機制。通過在基層試行信訪舉報辦事公開、舉行聽證等方式，統(tǒng)籌兼顧各方利益，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。

第四篇：暢通群眾信訪渠道

暢通群眾信訪渠道，解決群眾訴求方面存在的問題

一是群眾的環(huán)境投訴渠道狹窄，沒有把信訪工作擺在重要位置，造成環(huán)境信訪處理不及時的問題。

二是信訪工作機制不完善，信訪的受理、調(diào)查、處理、反饋、歸檔等機制有待進一步健全。

三是限時辦結制、責任追究制等落實不到位，存在信訪辦理效率不高的問題。

四是信訪工作往往是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。應加強環(huán)境綜合整治，建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的長效機制，促進環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，著力從根本上解決信訪問題。

第五篇：暢通信訪投訴渠道雙向規(guī)范信訪行為

暢通信訪投訴渠道雙向規(guī)范信訪行為

——xx縣“兩公開”工作

2011年4月，我縣按照《XXXX》要求，在全縣全面推行信訪事項“兩公開”。為確保此項工作良性運行，起到暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為的實效，我縣創(chuàng)新思維以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪代理體系為基礎，多措并舉，有力推動了該項工作在最短時間內(nèi)在全縣范圍內(nèi)順利開展。目前已在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、218個村（社區(qū)）設立了信訪投訴代理點，配備了專兼職工作人員（代理員）315人。

一、推動形成領導重視、部門支持、組織健全的工作格局

縣委縣政府高度重視，主要領導對該項工作親自批示并在縣委常委會、縣政府常務會、全縣大會上進行學習、宣傳，以縣委辦、縣政府辦名義轉發(fā)了《XXXX》和制發(fā)了《XXXX》，在縣信訪局成立了辦信和網(wǎng)絡投訴受理科，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門設立了“兩公開”受理辦公室，村設立了“兩公開”代理點。

二、整合資源，確保群眾投訴渠道暢通

我縣充分整合暢通的村（社區(qū)）基層組織網(wǎng)絡信息平臺、政府信息查詢平臺和基層信訪代理網(wǎng)絡等資源，將村大融入到原有的基層信訪代理員中作為網(wǎng)絡投訴代理員。通過該舉 1

措，首先可以幫助群眾通過網(wǎng)上查詢相關政策，起到解疑釋惑作用，其次可以幫助群眾反映問題，引導群眾合理表達訴求，再次可以充分發(fā)揮大學生政策宣傳員和老代理員調(diào)解能手作用，在事前對部分上訪群眾進行“過濾”，提高受理的質(zhì)量，還可以將部分矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，減少群眾越級上訪。目前我縣218個村（社區(qū)），除3個山區(qū)村受地理環(huán)境約束無法聯(lián)通網(wǎng)絡外，已全部開通了“兩公開”網(wǎng)絡投訴平臺，確定了315名專（兼）職網(wǎng)絡投訴代理員，制作了統(tǒng)一的標牌、標識和辦理流程、代理職責等。

二、注重培訓，提升工作能力，達到“對流”操作的效果

由于“兩公開”工作是涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的一項受理、處理群眾訴求的工作，因此我們要求每位信訪工作人員不僅要會操信訪信息系統(tǒng)，更要理解“兩公開”的實質(zhì)內(nèi)容。因此在制定培訓計劃時，我們采用分批培訓、分層培訓方式。一是由縣委、縣政府分管領導對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個縣級重點部門的分管領導進行信訪事項“兩公開”的概念、目的意義和時代背景進行培訓，進一步強化參訓人員逐級負責制和依法行政的意識，了解網(wǎng)上受理信訪事項的基本步驟。二是由縣信訪局負責對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個縣級部門和40個村（社區(qū)）[每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2名村（社區(qū)）網(wǎng)絡代理員]具體操作人

員進行“兩公開”知識普及和技能培訓，讓其了解“兩公開”含義，掌握網(wǎng)上受理和網(wǎng)上辦理信訪事項的基本技能，提升對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管和引導能力。三是為進一步強化操作人員的操作技能，縣信訪局分五個片區(qū)對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和182個村（社區(qū)）進行業(yè)務指導，進一步規(guī)范責任單位對信訪事項的告知、答復程序，做好群眾反映信訪事項的“過濾”工作，提高投訴質(zhì)量。截止目前，共培訓各級信訪干部、信訪工作人員、網(wǎng)絡投訴代理員600余人次。

四、健全機制，促進工作落實

為促進信訪事項“兩公開”落到實處，今年我縣將該項工作納入全縣重點目標考核內(nèi)容。一是創(chuàng)新考核機制。將鎮(zhèn)、村級網(wǎng)絡投訴代理的宣傳面、事前信訪事項“過濾”、合理規(guī)范幫助群眾網(wǎng)上反映信訪事項等內(nèi)容納入基層信訪代理專項目標考核體系，并按難易程度分30元、50元、100三個等次確定“代理”工作經(jīng)費，以逐月上報，年終統(tǒng)一兌現(xiàn)。二是建立日常通報制度。對信訪事項“兩公開”的辦理率、公開率、回復率、息訴率和群眾滿意率情況實行月通報制度，限令不及時、不規(guī)范辦理的按要求更正，以督促各責任單位依法、及時、規(guī)范辦理信訪事項，切實將各級各部門職責置于陽光下，公開接受群眾監(jiān)督。

五、宣傳到位，正確引導

為充分發(fā)揮信訪事項“兩公開”收集社情民意、監(jiān)督社會輿論和規(guī)范信訪人行為的作用。一是利用送法律、送政策下基層到村（社區(qū)）以及“黨員活動日”的時機，通過資料宣傳、社區(qū)網(wǎng)絡代理員演示等形勢進行宣傳，特別是對偏遠山村，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四職干部走村入戶或通過社員大會進行宣傳，將“兩公開”在我縣全覆蓋，使每位群眾都可以享受現(xiàn)有資源，節(jié)約上訪成本。二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、公示欄等各種宣傳載體，廣泛宣傳信訪事項“兩公開”相關知識，進一步規(guī)范群眾信訪行為和語言，引導群眾依法信訪、依法維權，促進“陽光信訪”的實現(xiàn)，提高政府公信力。

目前，我縣受理投訴案件3件，均由責任單位進行了調(diào)查、處理和公開回復。