第一篇：生源結構與教學關系的研究修改3

生源結構與教學關系的研究

教育乃是國之大計,促進社會流動、增進社會公平是它的重要功能之一。在一個擁有良性制度的社會,每個人都應有平等的機會和上升的空間,都可以憑借自身的才華和拼搏,改變命運。而教學又是教育的一個重要組成部分。在教學中又涉及到很多問題，如：生源結構、教學方式等。那生源結構又包括哪些方面呢？我們認為生源結構多元復雜，一般有城鄉(xiāng)結構、男女生結構等。

我們都知道，生源結構在教學中起著不可替代的作用。那生源結構的重要作用有哪些?首先，生源結構政策可以改變高等教育的社會結構，促進社會階層合理流動。大學招生固然要堅持優(yōu)異第一。但是,受限于客觀環(huán)境、教育條件和教師水平,農村和社會困難群體的子女在綜合素質、創(chuàng)新能力、特長技能等方面,顯然要弱于城市中同齡人的水平。在堅持“入學機會平等”的第一原則下,重點大學有必要通過修改招生錄取政策,逐漸提升農村和社會弱勢群體子女在學生總數(shù)上的比例,并定期公布生源的詳細數(shù)據(jù),自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。否則,就等于阻礙了弱勢群體子女的公平入學機會,強化了政治、經濟和文化等精英階層對重點大學的壟斷?？梢?，優(yōu)化大學的生源結構不是小事。

其次，生源結構優(yōu)化有利于增強辦學實力和提升學校社會影響力。如：寧夏大學招生政策的改變。區(qū)外招生省份的擴大和招生比例的提高，有力地擴大了寧夏大學在全國范圍內的知名度和影響力。特別是隨著更多考生第一志愿選報寧夏大學，更多的學生、家長和社會力量也將關注的目光投向了這所塞上名校?？梢?，生源結構是辦學實力增強與社會影響力提升的“亮麗名片”。

再次，生源結構多元化是來自不同地區(qū)、不同文化背景的大學生在大學這個大家庭中思維得到碰撞、文化得到交流、學習得到互補、習慣得到融合。如：寧夏大學通過優(yōu)化招生結構使來自不同地域、不同文化背景下的各地學生在寧夏大學這個大家庭中通過思維的碰撞、文化的交流、學習的互補、習慣的融合，使寧夏大學這所地方高校真正呈現(xiàn)出“學生主體多元化、校園文化多彩化、社會影響多角化”的良好發(fā)展態(tài)勢，使之打造出辦學新特色。

最后，生源結構得到優(yōu)化，高?；钴S程度提高，有利于推動高校人才培養(yǎng)質量, 增強科學研究能力、提升社會服務水平和發(fā)揮文化引領功能的改革與探索，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的突破。

正因為生源結構對教學有重要作用，某些院校曾對所屬院校的生源結構進行過相應的調查。如：針對農村生源減少的情況，清華大學啟動近十年生源結構調查。這項調查主要是將招生、培養(yǎng)和學生發(fā)展進行對比，對現(xiàn)狀描述，也“是一個基礎性數(shù)據(jù)”?，F(xiàn)在高校沒有充分的招生自主權，只能按分數(shù)從高往低錄取，不可能區(qū)分考生是農村生源，還是城市生源。清華只能在重點擴招時增加貧困學生錄取的機會。今年清華有針對性地對經濟欠發(fā)達地區(qū)投放了更多的招生計劃，還采取了降60分錄取困難優(yōu)秀學生、學生處上網(wǎng)收集貧困生信息、給家庭經濟困難學生千元購物卡買單車被褥教材或自主選擇自己喜歡和需要的東西等措施放低招生門檻。通過這些措施，我們可以看到有些人跨越重重障礙走進了清華，如：“奶茶MM”保送上清華了；臺灣學生被清華大學物理系錄?。煌瑫r，今年共有來自香港、澳門和臺灣的27名優(yōu)秀學生入讀清華；家境貧寒的吉林四平孿生兄弟通過刻苦學習通過高考進入了清華大學。

另外，針對師范生結構，北京師范大學針對學校免費師范生生源結構的調查總結了生源結構呈現(xiàn)三特點：招生形成了三方面特點：一是生源數(shù)量充足，其中農村生源從去年的28%上升到54%，男生從29%上升到39%；二是質量整體優(yōu)良；三是結構發(fā)生了變化，其中農村生源比例從28%上升到54%，男生比例從29%上升到39%，上升10個百分點。

此外，高職院校也對生源結構進行了相關分析，如：江西生物科技職業(yè)學院。隨著高職教育的不斷蓬勃發(fā)展,江西生物科技職業(yè)學院的生源結構也日趨復雜。學校從生源分類的復雜化,生源所在地的區(qū)別,生源素質存在的差異大,生源的個性特長四個方面對該院生源結構特點進行了深入地分析、總結,從而構建出符合高職院校生源結構特點的商務英語專業(yè)課程優(yōu)化體系的理論意義和實際意義。

另外，還有現(xiàn)代遠程開放教育生源結構的變化及對策——以上海電視大學為例現(xiàn)代遠程開放教育是構建知識經濟時代終身學習體系的主要手段,而電大是我國現(xiàn)代遠程開放教育的主力軍, 以上海電視大學為例,從生源的年齡結構、文化程度、職業(yè)類別、報讀專業(yè)及籍貫等方面進行分析,從而探索電大遠程開放教育 生源的開拓策略，從而實現(xiàn)電大遠程開放教育可持續(xù)發(fā)展。

除了高職院校和本科院校對此進行調查外，研究生的生源結構也備受關注：國防科技大學著力改善研究生生源結構。國防科技大學是全國首批設立研究生院的重點大學，也是我軍規(guī)模最大的研究生培養(yǎng)基地。過去，該校研究生主要來自本校和軍隊工程技術院校，生源結構單一。為了改變這種現(xiàn)象，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，近年來，他們把從國內名牌大學招收優(yōu)秀學生來校讀研究生，擺到了與引進人才同等重要的位置。該校采取多種措施拓寬生源渠道，在加大招生宣傳力度的基礎上，允許名牌大學優(yōu)秀考生自主選擇導師和研究方向，為其發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件；撥出專款用于解決地方名牌大學考生來校復試的往返差旅費和住宿費；學校還利用他們來校復試的機會，組織參觀教學科研成果，校、院領導親自向他們介紹學校情況，鼓勵他們積極投身國防現(xiàn)代化建設。這些舉措在名牌大學應屆畢業(yè)生中引起積極響應，紛紛報考，使國防科技大學從地方名牌大學招收研究生數(shù)量大幅度增長。

此外，男女生結構失衡也比較明顯?，F(xiàn)在，挑一所性別比例適當?shù)拇髮W也不容易:文科院校(專業(yè))女生多、男生少，理科院?！矊I(yè))男生多、女生少是人盡皆知的現(xiàn)象，有時候比例會失調到用“嚴重”來形容仍顯不足的程度,甚至可以說是“陰盛陽衰”的現(xiàn)象。近年來，高校女生占比快速增加是高校入學的新變化，師大、外院以及綜合性院校，女生比例超過男生已成慣例，比如陜西師大2006年男女比例為1：2，2011年則是1：3。在這些學校，“女兒國”情形日趨明顯。此外，地質大學、理工大學，連過去工科較強的清華也在變化。2012年北京林業(yè)大學女生和男生比例是7：3，而6年前北京林業(yè)大學男女比例為1：1。2009年清華男女新生比例7：3，但是2012年男女比例為2：1。據(jù)報道：上海交通大學本科新生男女比例2∶1 ,“日見嫵媚”。大學“男少女多”、“陰盛陽衰”現(xiàn)象，如今已蔓延至像上海交通大學這樣的老牌工科大學。女兒國背后到底反映了什么問題呢？為什么上大學男生比女生增速小呢？有些大學老師或學者曾發(fā)表過這樣的評論：南昌大學人文學院中文系輔導員殷敬軍也認為，不是男生不想上學，而是有的農村家庭過于貧窮，男孩子早早承擔起了養(yǎng)家重任，打工或者讀高職、技工學校 殷長期關注高校男女失衡問題，他推測，有可能部分男孩子在上大學前，就出國留學或者幫忙料理家庭生意.熊丙奇說，讀書無用論觀點下，使得一些家庭讓男孩子盡早出去打工；也或者很多女生就業(yè)難，留在高校繼續(xù)讀書，這使得研究生比例增加。華農植科院輔導員唐尚書則認為，相對來說，男生成熟得晚，會把更多精力投入到社團或是娛樂中，女生則學習習慣更好。此外，唐稱，社會進步已經把大多數(shù)需要體力勞動的部分用科學技術代勞了，彌補了女生體力上的缺陷，而智慧方面相比，男生可能沒有特別明顯的優(yōu)勢。而持續(xù)的女生比例增加，是否會帶來新的社會問題？中國男女出生性別比與高校學生性別比出現(xiàn)悖反。這可能會造成新的社會問題，如：高學歷女性持續(xù)增加，可能會造成剩女新趨勢。另一方面，高學歷的碩士、博士女性比例不斷增加，可能會造成婚戀新問題。據(jù)報道，一些高校因為男女比例的嚴重失調，一些學生在身心發(fā)展方面走人誤區(qū)，而且還可能與就業(yè)機會擦肩而過，甚至對以后的人生道路產生影響。此外，校園管理也開始受到挑戰(zhàn)。

另外，基于學生生源結構特點引發(fā)的課程教學改革的討論層出不窮，如：黑龍江八一農墾大學工程學院就這一問題進行了探討?；趯W生生源特點探討高層建筑結構課程教學改革。結合黑龍江八一農墾大學工程學院學生生源特點、高層建筑結構課程特點及應用型土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)的需要,探索了新的教學方法和教學手段。

我們從這些調查中可看到影響生源結構的因素很多，下面我們看一下以下幾個因素： 第一：收費制度對高等師范院校生源結構和質量的影響。如：師范院校歷來以免收學費來吸引學生，收費制度的實施將有可能引起生源結構和質量的變化。本次調查從調查華東師范大學98級、99級和2000級師范專業(yè)本科生的基本情況及家庭經濟狀況入手，對收費制度下師范專業(yè)生源結構和質量進行了實證性研究，得出以下結論：1．生源的性別結構呈現(xiàn)女性化傾向；2．生源的城鄉(xiāng)結構呈現(xiàn)城市化傾向；3．生源的家庭經濟結構呈現(xiàn)中產階層傾向；

第二，國家對于中等職業(yè)學校的政策扶持力度在一定程度上影響其生源結構。一定的政策會產生相應的社會思潮進而削弱了傳統(tǒng)文化對于職業(yè)教育的負面效應,只不過這種由政策而產生的效應也會隨著政策的失效而消退。當國家對中等職業(yè)學校的扶持力度增大時,中等職業(yè)教育就會快速發(fā)展起來,反之,中等職業(yè)教育的發(fā)展就出現(xiàn)了滑坡,由此可見中等職業(yè)教育的發(fā)展尚缺乏相應的內部動力機制。

既然生源結構對教學有重大影響并且生源結構在一些問題上還存在不合理的地方，那我們應該怎么做呢？

首先，統(tǒng)籌兼顧，做好招生就業(yè)工作。高校招生部門應在合理范圍內，出臺獎勵機制，引導考生走出本省，填報外地高校，這有利于不少戀家情結較重的考生積極主動地培養(yǎng)獨立意識，適應社會競爭。從就業(yè)來看，本地生源比例降低，生源的省際流動增強，這給地方人才引進和高校學生就業(yè)帶來了新課題。

其次，針對生源結構多元化的狀況，許多高校應提出提高人才培養(yǎng)質量，走內涵式發(fā)展道路，培養(yǎng)更多的高素質專門人才和拔尖人才。提高教育質量的初衷是讓每個學生都能得到全面發(fā)展，我們不僅需要拔尖人才，也需要成千上萬的高素質專門人才。目前，加強高素質專門人才的培養(yǎng)，高校要在完善人才培養(yǎng)模式、因材施教、優(yōu)化專業(yè)設置和課程安排、提高教師教學水平等方面狠下功夫，特別是提高青年教師的教學水平，重點保證本科教學質量穩(wěn)步提升，這樣才能將學生培養(yǎng)成社會所需的人才。

再次，針對生源結構復雜性的狀況，高校應消除歧視政策，鼓勵人才正常流動。

此外，針對研究生生源結構近親化的現(xiàn)象，高校應不斷擴大研究生招生宣傳，出臺吸引優(yōu)秀外校推免生優(yōu)惠政策，擴大招收校外優(yōu)秀推免生的力度和比例，引導院系轉變觀念并推動教授博導走上招生宣傳的第一線，介紹學科優(yōu)勢和特色，展示導師風采，面試推免生，吸引優(yōu)秀生源報考.最后，針對生源結構男女生比例失調的狀況，一些高校部分專業(yè)在招生時應硬性規(guī)定男女生性別比，避免男女生比例嚴重失調。

第二篇：高校人力資源管理倫理與工作滿意度的關系研究修改

高校人力資源管理倫理與工作滿意度的關系研究

摘要：高校教師是高校教師事業(yè)發(fā)展的核心，高校人力資源管理的過程就是優(yōu)化，發(fā)展，調整教師資源的過程，從而使得去更加符合人才培養(yǎng)的目標。在此過程中人力資源管理理論與工作滿意度之間勢必發(fā)生各種聯(lián)系，而對于高校人力資源管理工作來講，積極探析兩者之間的關系，將有利于引導高校人力資源管理工作朝著高效，科學和合理的方向發(fā)展。

關鍵詞：高校人力資源管理 管理倫理 工作滿意度

高校人力資源管理工作的有效性，牽涉的內容比較多，其中與教師工作滿意度之間關系是比較關鍵的一個環(huán)節(jié)。因此，我們有必要積極去探析高校人力資源管理與工作滿意度之間的關系，找到處理兩者關系的切合點，以使得其朝著和諧的方向發(fā)展。

一，高校人力資源管理理論的概況

1.1高校人力資源的特點

大學人力資源的范圍比較廣泛，牽涉在職人員數(shù)量眾多，上至科研專家學者，下至后期服務人員，都是大學人力資源管理的主體。由于高校屬于非營利性組織機構，關注的是公益性。相對于一般人力資源管理來講，高校的人力資源管理有著以下幾方面的特點：其一，專業(yè)性，高校是人力資源分布最為集中的地方，單位人力資源在受教育程度，勞動技能，學術水平，文化素質和社會意識上都處于較高水平，都在某一行業(yè)或者領域有著比較權威的地位，表現(xiàn)出較強的專業(yè)性特點；其二，個性化，高校人力資源主體有著豐富的知識資本，在組織上比較自由，享受著比較自由開放的工作環(huán)境，使得其成為自我引導的基礎，其更加注重自我精神需求，希望可以因此得到社會的認可，在創(chuàng)新意識方面，個性張揚方面都表現(xiàn)出其獨特的一面；其三，流動性，對于高校人力資源主體來講，是否留在高校，完全是他或者她自己的選擇，可以依據(jù)自己的職業(yè)發(fā)展，選擇比較適合自己的高校，因此，高校人力資源主體的流動性很強。

1.2高校教師工作滿意度的含義

雖然國內外關于高校教師工作滿意度的調查視角不一樣，得出的結論也有所差異，但是從本質上來講，高校教師工作滿意度都是從五個維度來進行考量的：其一，教師本身職業(yè)工作；其二，教師的薪酬待遇；其三，教師的晉升；其四，教師的上級管理；其五，人際關系。上述五個維度反映了教師工作績效的關鍵因子。

二，高校人力資源管理倫理與工作滿意度之間的關系

研究高校人力資源管理倫理與工作滿意度之間的關系，我們傾向于對問卷數(shù)據(jù)進行處理，采用光電是SPSS17.0和Lisre18.70統(tǒng)計分析工具，依次使用到描述性統(tǒng)計分析，信度分析，效度分析，相關分析和回歸分析，在此基礎上將教師的心理資本納入其中。具體來講，高校人力資源管理倫理與工作滿意度之間的關系可以界定為以下幾個方面：其一，高校人力資源管理倫理對于教師的心理資本有著顯著的作用，呈現(xiàn)出正相關的特點。也就是說甄選配置，人力資源規(guī)劃會對于教師的心理資本產生積極影響，而激勵機制會對于教師的樂觀維度產生正面影響。其二，心理資本會對于工作滿意度產生顯著的預測作用，主要表現(xiàn)為心理資本的希望，韌性和樂觀會對于工作滿意度造成正向的影響；其三，高校戰(zhàn)略人力資源管理倫理會對于工作滿意度造成正向影響。尤其是甄選配置和激勵機制對于其作用比較明顯，其他的績效管理，員工參與和戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃的影響力相對較弱；其四，在高校戰(zhàn)略人力資源管理倫理影響工作滿意度的過程中，很多情況下都是通過心理資本起作用的，也就是說在高校人力資源管理倫理和工作滿意度之間的樞紐，就是心理資本。因此，要想處理好高校人力資源管理倫理和工作滿意度之間的關系，就應該從教師心理資本狀況改善做起。三，如何處理好高校人力資源管理倫理與工作滿意度之間的關系

針對于上述高校人力資源管理倫理與工作滿意度之間關系的界定，對于我們更好的處理高校人力資源管理倫理與工作滿意度之間的關系起到了引導作用。具體來講，在高校人力資源管理過程中，我們還應該積極做好以下幾方面工作：

3.1倡導人本主義觀念，開展人力資源管理工作

首先，高度重視高校人力資源管理工作的開展，倡導以人本主義為引導去開展各項人力資源管理工作，形成比較濃厚的尊師重教氛圍，積極給予教師相應的人性關懷和歸屬感，以此去促進教師積極發(fā)揮自身主觀能動性；其次，積極改善人力資源管理方式，實現(xiàn)人本管理和理性管理相互結合，促進人力資源管理朝著科學化，人性化，民主化，規(guī)范化的方向不斷發(fā)展和進步。

3.2積極改善管理模式，促進人力資源管理創(chuàng)新

傳統(tǒng)的管理模式已經難以適應現(xiàn)階段的教育發(fā)展趨勢，對此高校應該以開放的心態(tài)去進行管理模式的調整和改善。具體來講，我們應該積極做好以下幾方面的工作：其一，積極總結和歸納自身人力資源管理方面存在的缺陷和不足，探析其原因，為實現(xiàn)人力資源管理模式轉變打下夯實的信息基礎；其二，注重學習西方高校人力資源管理方面的經驗，查缺補漏，有針對性的將其使用到自身校園人力資源管理中去。

3.3注重人力資源培養(yǎng)，形成專業(yè)化教師師資力量

由于時代在不斷發(fā)展和進步，知識信息也在不斷更新，要想保證高校人力資源的可持續(xù)發(fā)展就要高度重視人力資源的培養(yǎng)工作，以便形成專業(yè)化的教師師資力量。對此，應該積極做好以下幾方面的工作：首先，積極擴展渠道，為高校教師的深造創(chuàng)造條件，實現(xiàn)教師綜合素質的全面提升，保證其與教育事業(yè)相互吻合；其次，積極給予教師合理的待遇和薪酬，形成有效的績效考核機制，激發(fā)教師工作的積極性，促進人力資源的可持續(xù)發(fā)展。四，結束語

高校人力資源管理倫理與工作滿意度之間存在著密切的關系，我們在正視這種關系的同時，應該積極結合自身高校實際情況，找到處理兩者之間關系的切合點，以保證高校人力資源管理工作質量和效益不斷提高。參考文獻

[1] 楊蓉.高校人力資源管理的現(xiàn)狀及未來[J].當代經濟.2012(12)

[2] 庹蘭芳.高校人力資源管理存在問題及優(yōu)化[J].經濟研究導刊.2012(03)[3] 徐訓峰.當前我國高校人力資源管理現(xiàn)狀及對策研究[J].高校后勤研究.2011(01)

[4] 李和平.高校人力資源管理的現(xiàn)狀及改革路徑探析[J].人力資源管理.2010(06)

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第三篇：戶外活動與近視眼關系研究

戶外活動與近視眼關系研究

戶外活動是近年來近視研究和防控領域的熱門，也是這次IMC會議的重要議題之一。關于戶外活動對近視眼的保護作用以及對近視眼發(fā)生發(fā)展影響的作用機制各方面的研究者們提出了不同的見解。感謝溫龍波醫(yī)生為我們分析和總結戶外活動相關的近視研究。

2015年9月23日至9月27日，國際近視眼研究大會在溫州隆重舉行。國內外近視眼研究領域的學者齊聚鹿城，圍繞近視眼發(fā)生、發(fā)展和預防這一主題暢所欲言，交流最新的研究成果。作為近年來近視眼研究領域的一塊“寶地”，戶外活動與近視眼的關系自然是此次大會的重要議題之一。

回來后查閱了相關文獻，并綜合大會上各位專家學者就戶外活動與近視眼關系研究的發(fā)言，將我自己的所聽、所思、所感總結后與大家分享和交流。

近視眼的發(fā)生發(fā)展與環(huán)境因素密切相關，在諸多因素中，近距離工作與近視眼關系的研究有著非常悠久的歷史；一般認為，近距離工作是引起近視眼發(fā)生和促進其進展的重要原因，但最近，Mutti等人（2007年）在OLSM研究中，卻發(fā)現(xiàn)視近活動對近視眼的危險程度并不大，而戶外活動量對近視眼似乎有更重要的影響。此后，近視眼與戶外活動的關系便越來越受到近視眼研究者們的關注。

1、戶外活動到底對近視眼有無保護作用？ 來自新加坡國立大學的Seang-Mei Saw教授在她的演講中指出增加戶外活動時間可以延遲孩子發(fā)展成近視眼的年齡，并且減少成年后發(fā)展成高度近視眼的風險。另外來自悉尼科技大學的Kathryn Rose教授也同樣指出：目前的研究，包括以人群為基礎的縱向研究，已經表明增加戶外時間是防止孩子發(fā)展成近視眼的一個保護性因素，并且提出了合理的解釋這一效應的生理機制。

另外，來自澳大利亞國立大學的Ian Morgan教授展示了他們最近在廣州進行的一項隨機對照實驗的研究成果。這是一項從2010年10月到2013年10月在廣州12所學校進行的隨機對照研究，實驗組6所學校（952名1年級學生），對照組6所學校（951名學生）。干預措施是實驗組上課期間，每天增加一節(jié)40min的戶外活動課，并鼓勵家長們課后多帶孩子進行戶外活動，特別是周末和假期；而對照組則按照以往的習慣作息。得到的實驗結果是：

1、實驗組和對照組近視眼的累積發(fā)病率分別為30.4%和39.5%

2、實驗組和對照組SER的變化分別為-1.42D和-1.59D。這一實驗結果表明，增加戶外活動能有效降低近視眼的發(fā)病率。

還有，來自北京同仁眼科中心的李仕民博士報告了他們在安陽研究中的最新成果：對于非近視眼的孩子，更多的戶外活動可以延緩他們的眼軸增長，而在已經近視眼的孩子中并沒有觀察到這樣的現(xiàn)象。

然而，上述關于近視眼與戶外活動關系的研究中，受試者年齡一般在6歲以上，而對于6歲以下兒童，戶外活動能否同樣起到保護近視眼發(fā)生發(fā)展的作用則研究較少。Wilson Low等曾經做過一個研究，他們對3009名6~72個月大的新加坡黃種人兒童進行近視眼危險因素的調查，包括近距離工作和戶外活動等。他們的研究結果表明，對于這個年齡段的孩子，無論是近距離工作還是戶外活動，均與近視眼的發(fā)生發(fā)展沒有實質性的關系，而與父母的近視眼遺傳史高度相關。因此，他們認為對于早發(fā)型近視眼（<6歲）而言，與其關系最密切的是父母的近視眼遺傳史，而與近距離工作和戶外活動等環(huán)境因素沒有多大的關系。

所以根據(jù)目前的研究結果來看，增加戶外活動時間對青少年型近視眼的發(fā)生發(fā)展有比較明確的保護作用；而對于早發(fā)型近視眼（<6歲）則沒有實質上的保護作用。

2、多長的戶外活動時間能起到保護近視眼的作用？

Kathryn Rose教授指出，根據(jù)以往橫向研究的結果，大約每天2小時的戶外活動時間便可以起到降低近視眼風險的效果。Mutti等人的研究結果顯示：非近視眼的人平均每周戶外活動時間是11.65小時，而將來患近視眼的人則為7.98小時。Rose等人的研究結果顯示：在6到7歲的黃種人兒童中，悉尼地區(qū)的近視眼患病率為3.3%，而新加坡為29.1%，與兩地近視眼患病率不同最密切相關的因素是戶外時間，悉尼地區(qū)兒童平均每周戶外時間為13.75小時，而新加坡地區(qū)兒童為3.05小時。

3、增加戶外時間對近視眼起保護作用的機制是什么？ 關于增加戶外時間對近視眼起保護作用的機制有很多假說。有學者認為是室內室外的光照強度差異很大，戶外光照水平一般在10000lux以上，而室內一般在1000lux以下。在戶外高強度的光照條件下，視網(wǎng)膜會釋放出更多的多巴胺，而多巴胺能夠抑制眼軸的增長。也有學者認為呆在戶外的時間長了，相對而言會減少近距離活動的量，即戶外時間只是一個替代物，核心還是減少了近距離活動。還有學者提出可能是體育運動起到了保護近視眼的作用，或者是呆在戶外的時候調節(jié)需求較少，從而產生的調節(jié)滯后量減少，亦或是在戶外視遠的情況下，相對會產生更少的遠視性離焦。另外，有學者認為是跟室內室外光譜性質不一樣有關，室外是全光譜，而室內則以RGB光譜為主；同時還有學者認為是室內室外的紫外線強度不一樣。

以上的各種假說在某種程度上都有一定的道理，但是目前大家一致比較認可的觀點是戶外高強度的光照水平，導致視網(wǎng)膜多巴胺的合成和釋放增多，從而對控制眼軸增長起主要作用。然而，關于光照暴露與視網(wǎng)膜上多巴胺合成、釋放以及抑制近視眼之間的量效關系并沒有確定。

4、未來我們還能做些什么？

結合大會上專家們發(fā)表的觀點，會后和各位專家的交流以及我自己的一些思考，我認為有以下幾點值得我們去做。

（1）仍需設計更多的隨機對照實驗來驗證戶外活動對近視眼發(fā)生發(fā)展的保護作用。雖然目前的研究結果整體表明戶外活動對近視眼的發(fā)生發(fā)展有較明確的保護作用，但是對于量效關系并無一致的意見。這其中很多關鍵的問題沒有解決,比如，是戶外活動的總量還是戶外活動模式（一次性在戶外呆兩個小時，一次只呆半個小時，多次到戶外去）更重要？受以往的研究方法的限制，研究者們并不能準確的觀察到這一點，因此開發(fā)能夠實時、客觀監(jiān)測青少年日常行為習慣的設備顯得十分迫切。Seang-Mei Saw教授團隊研發(fā)了發(fā)一種新的非侵入性的智能可穿戴設備FitSight watch,可以促進孩子們更多地到戶外去活動。另外，戶外活動的量與其對近視眼的保護作用之間是否存在線性關系？是否跟動作電位一樣，只要刺激強度達到閾值水平，就能夠誘發(fā)一次動作電位，再增加刺激強度誘發(fā)的電位也是一樣的呢？

（2）進一步探究戶外活動對近視眼發(fā)生發(fā)展起保護作用的機制。目前，不少研究都發(fā)現(xiàn)，戶外高強度的光照引起視網(wǎng)膜上多巴胺釋放增加，而利用多巴胺受體拮抗劑能阻斷該保護作用。這些證據(jù)都提示多巴胺是介導強光抑制近視的重要遞質，但其具體通路、作用機制仍然知之甚少，另外，多巴胺是從視網(wǎng)膜無長突細胞（Amacrine cells）合成并釋放的，那么其上游的作用分子是哪個呢？強光抑制近視是否還涉及其他獨立通路呢？這些問題都是非常值得探討的方向。

（3）如何采取適當?shù)母深A措施將現(xiàn)有的研究成果應用到近視眼防控的實踐當中？會上，來自臺灣的吳培昌醫(yī)生向我們展示了臺灣實施TSVCP項目以來所取得的成果，特別是在將戶外活動這一項加入TSVCP以后，臺灣地區(qū)學生中的近視眼發(fā)病率有較明顯的下降。臺灣在近視眼防控方面所取得的成就表明，近視眼并非洪水猛獸，而是可防可控的。但是世界各地在制定增加戶外活動的政策方面還是有許多問題需要考慮:不同地區(qū)的光照強度和紫外線強度不一樣，過多的戶外暴露可能帶來一些全身性和眼科局部的疾病，如可能會引起皮膚癌、白內障發(fā)病的增加；其次我們采取的這種干預措施在被干預人群的哪一個年齡階段終止；另外戶外暴露的頻率是多大，對總量是否有要求，不同地區(qū)、不同季節(jié)是否有不同等等。

作為近視眼研究領域的一名新兵，有幸能夠參加這樣一場國際性視光盛宴，感到十分的高興和激動。各位大腕嚴謹執(zhí)著的學術精神、勇于探索的創(chuàng)新精神和平易近人的個性給我留下了十分深刻的印象。以上是我個人的一些總結和感想，如有錯誤和紕漏，請大家批評指正。

第四篇：政府與企業(yè)關系研究

政府與企業(yè)關系研究

——以北京中關村科學園區(qū)為例

摘要：高科技產業(yè)是知識經濟時代的具體代表產業(yè)，也是現(xiàn)今國際上國家競爭力的重要指標之一。各國政府都在不遺余力的推動高科技產業(yè)的發(fā)展，期待使國家產業(yè)升級、增強國家經濟實力、從而進一步提升國際地位。本文通關客觀描述我國科技產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀（以中關村為例），探尋政府與企業(yè)關系中所存在的具體問題，從而進一步分析政府與企業(yè)關系背后的原因，為建立良性的、共生的、互聯(lián)的政企關系提供科學有效的建議，以此期待促成科技產業(yè)的進一步發(fā)展，優(yōu)化政府在決策中的地位，最終形成優(yōu)質高效的政企互動關系。關鍵詞：政府；企業(yè)；知識經濟；關系

第一章 緒論

第一節(jié) 研究動機與目的

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會于2015年12月16日至18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行，大會的主題是“互聯(lián)互通、共享共治，共建網(wǎng)絡空間命運共同體”。大會的勝利召開使得世界的焦點再次聚焦到中國科技產業(yè)的發(fā)展上。高科技產業(yè)是知識經濟時代的具體代表產業(yè)，也是現(xiàn)今國際上國家競爭力的重要指標之一。各國政府都在不遺余力的推動高科技產業(yè)的發(fā)展，期待使國家產業(yè)升級、增強國家經濟實力、從而進一步提升國際地位。

我國自1979年經濟改革以來，經濟制度朝著西方的自由市場經濟體制修正，使人民的生活不斷獲得改善。政治與經濟在現(xiàn)實世界中，密不可分。十九世紀末期以后，政治學與經濟學逐漸分道揚鑣，到了二十世紀以后，政治學與經濟學的學術分工也愈來愈明顯；但另一方面政府與企業(yè)之間的關系卻越來越緊密，許多經濟學者投入政治學領域進行研究，也有部分政治學者投入經濟學領域進行研究，一種全新的政治經濟學出現(xiàn)。

政治經濟學通常有三個層次，一是國際層次的政治經濟學，二是國家層次的政治經濟學，三是國內層次的政治經濟學，三者討論的焦點都是所謂國家（政府）與市場（企業(yè)）的互動。在現(xiàn)今科技強國的背景下，高科技產業(yè)的重要性日益受到重視，如何更好的發(fā)揮這些產業(yè)的功能與作用，使得高科技在改善人民生活水平的同時，為政府帶來更優(yōu)化的經濟利益，促進和諧共生的發(fā)展，是一個從理論到實際都值得探討的問題。以中關村為例，在科技企業(yè)的發(fā)展過程中，政府與企業(yè)之間的互動關系發(fā)揮了關鍵性的作用，政府在企業(yè)的發(fā)展中不僅扮演前導性的角色，設立相關研究機構，并進一步制定適宜的政策與建議，同時還為企業(yè)提供經費補助與政策性支援。由此可知，政府與企業(yè)的互動關系牽動著我國的高科技產業(yè)的發(fā)展與成長。

而中關村科技園區(qū)是中國大陸科技智力資源最密集的地區(qū)，擁有一流的科技人才和科研成果，具有極大的發(fā)展?jié)摿?，黨中央、國務院領導對此寄予厚望，因為在過去的幾十年里，經濟發(fā)展始終保持30% 以上的增長速度，也是北京稅收主要來源，也是中國大陸53個國家 級國家高新技術開發(fā)區(qū)表現(xiàn)最傲人的地區(qū)。一九九九中國大陸國務院對北京市政府和科技部《關于實施科教興國戰(zhàn)略加快建設中關村科技園區(qū)的報告》作出批復，于是，國內第一個高新技術園區(qū)——中關村科技園區(qū)成為新經濟的代名詞，成為國內資訊產業(yè)和高科技的象征，和最受關注的區(qū)域。這也是本為選擇中關村科技園區(qū)作為分析的主要動機。

本文的目的在于客觀描述我國科技產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀（以中關村為例），探尋政府與企業(yè)關系中所存在的具體問題，從而進一步分析政府與企業(yè)關系背后的原因，為建立良性的、共生的、互聯(lián)的政企關系提供科學有效的建議，以此期待促成科技產業(yè)的進一步發(fā)展，優(yōu)化政府在決策中的地位，最終形成優(yōu)質高效的政企互動關系。

第二節(jié) 研究問題與方法

介于此種研究背景，本文的研究問題主要有四個：一是客觀描述我國科技產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；二是探尋政府與企業(yè)關系中所存在的具體問題；三是分析政府與企業(yè)關系背后的原因；四是為建立良性的、共生的、互聯(lián)的政企關系提供科學有效的建議導向性建議。

本文所采用的主要研究方法是案例分析，即通過具體的物質實體中關村科學園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)況來分析政府與企業(yè)之間的關系。

第三節(jié) 研究范圍與限制

本研究的范圍是以中關村科學園區(qū)的發(fā)展來探討政府與企業(yè)的關系，因此本文的亮點在于具體而細微的分析，能夠以具體的事例來展現(xiàn)政府與企業(yè)的互動，2 探討其中存在的問題并深究原因，從而為未來的發(fā)展制定科學合理的政策。以此同時，本文的的限制在于僅以中關村作為案例分析的對象，在某種程度上限制了本文探討對象的“全面性”，如果說限制的話，這算是本研究的一個限制。

第二章 文獻綜述

第一節(jié) 知識經濟與政府競爭力

高科技產業(yè)與政府的關系探討在知識經濟的背景下顯得尤為相關，值得被現(xiàn)代的學術研究所重視，政府期待依靠高科技產業(yè)的發(fā)展提高競爭力，但知識經濟在為政府創(chuàng)造有力發(fā)展的背景下，也對政府以及國家的發(fā)展造成一定的沖擊，使得我們不得不重視，這正也彰顯出本文探討此問題的重要性與必要性。

一、知識經濟的沖擊

一般認為，知識經濟時代是根植于一九七零年代兩次石油危機之后，而卻發(fā)源于二十世紀終結前十年的一九九零年代。90年代以來，以知識導向經濟為特色的全球化趨勢，影響各國的企業(yè)競爭優(yōu)勢、技術創(chuàng)新和新的就業(yè)關系，對提升國家的競爭力和改變國家角色地位起到重要作用。

一九九零年代的經濟全球化，根源于一九七零年代以來歐美福特主義積累體制的危機，以及針對此危機而由國家與企業(yè)（尤其是跨國公司）所采取的后福特主義式重組策略；尤其以英美為主的新自由主義國家策略強調國家解除管制與經濟自由化，其對資本主義的全球化發(fā)展更具有推波助瀾的效果，并為一般政府帶來劇烈的挑戰(zhàn)而使其有弱化，甚至虛擬化的現(xiàn)象。此外，二十世紀末知識經濟的發(fā)展強調企業(yè)創(chuàng)新、互動學習和工作彈性，也讓我們必須重新從理論上思考企業(yè)與政府之間的關系。

隨著兩次石油危機的爆發(fā)，一九七零年代中期以后高科技跨國公司的全球擴張及工業(yè)與金融部門的國際化，促成傳統(tǒng)資本主義的解組；其具體表現(xiàn)在工業(yè)、財務金融與政治上的變遷。工業(yè)解組顯現(xiàn)在工業(yè)產品必須導向資訊化、市場多元化，講求個人品味與自然主義；工業(yè)也因利潤下降而必須外包其生產者服務的部分或縮小公司規(guī)模以從事彈性特殊化的生產。在金融方面，自一九六零年代開始歐洲金融體系的發(fā)展與金融國際化凌駕了美國的金融影響力；一九七一年尼克森切斷美元與黃金之間的固定兌換關系；加上一九七三年美國采用浮動匯率，更造成國際資金快速流動與國際金融的不穩(wěn)定；這同時也代表冷戰(zhàn)時期在“美國霸權 3 下的和平”所形成以美元為本位的布列敦森林體系固定匯率制度之崩潰。

另一方面，企業(yè)也同時紛紛要求政府解除資金進出管制。因此，在工業(yè)與金融均呈現(xiàn)國際化的趨勢下，政府對其國內經濟的控制力大幅降低；而國內政治的變遷則表現(xiàn)在新社會運動與地方主義的興起，政治發(fā)展不再完全基于階級差異，而是由依多元因素，如種族、宗教、意識形態(tài)（如環(huán)保與婦女運動）等所組成的社會群體影響政治。總之，高科技公司的全球運作、政府解除管制所助長的跨國投資與投機，和開發(fā)中國家的工業(yè)化，都同時造成全球市場的擴張與不穩(wěn)定；尤其當前資本市場具有的三大特徵，即證券化、解除管制和電子化，更使資本市場（包括貨幣資本和生產性資本）延伸至全國與國外空間，而不再被鑲嵌或局限于具體時空。

另一方面，面對兩次石油危機的沖擊，企業(yè)界也分別從技術創(chuàng)新、組織形式及生產方式等變革，去除福特主義的大規(guī)模生產與機械化管理等僵化現(xiàn)象，期待依靠政府的宏觀調控與微觀管制實現(xiàn)政府與企業(yè)的雙贏。

二、政府的應對措施

面對知識經濟大浪潮的沖擊，政府究竟該如何面對呢？

政府到底如何應對全球化知識經濟發(fā)展呢？提倡國際競爭力、創(chuàng)新以及企業(yè)家精神；而就工作福利國家而言，則是著重在創(chuàng)造工作機會、工作彈性、再訓技能和生產者與消費者之反身性（即依審美觀和認知而決定生產和消費）。故政府必須在全球層次與國際脈絡下針對這些重點而對國內做策略性、供給面的介入。

關對知識經濟的看法，有學者認為知識經濟不可能獨立于政治、人才、法制、社會倫理而發(fā)展；知識經濟尤其需要有創(chuàng)新能力和冒險進取精神的人才；知識經濟的重點不在知識，而在轉知識為利潤，也就是利用科技產品和服務以創(chuàng)造利潤。因此，他強調在發(fā)展知識經濟之前，需要有配套的教育改革、金融改革、政治改革、倫理建設及法治建立等，這顯然表示政府仍須在知識經濟的發(fā)展中扮演重要角色。尤其是在科技武裝強國的戰(zhàn)略武裝下的我國，必須以科技力量為武裝，核心技術為依托，合作共贏為前提，大力發(fā)展知識經濟，為國家競爭力的提升增加籌碼。

第二節(jié) 政府對高科技產業(yè)的政策影響

社會文化環(huán)境指一個地區(qū)于社會與文化等方面所具有的基本條件。它的內容 4 比較廣泛，主要包括民族語言、文字、宗教信仰、風俗習慣、教育水準、文化傳統(tǒng)、價值觀念、道德準則及人口素質等。在一些人的意識或潛意識裡認為影響投資的，只是地區(qū)經濟實力、政策環(huán)境以及現(xiàn)代化設施等可以量化的指標。這種認識是有失偏頗的。深厚的文化底蘊，也是一種吸引力和凝聚力，對于優(yōu)化城市投資環(huán)境、經濟環(huán)境、人才環(huán)境、商業(yè)環(huán)境有著重要影響，是一種無價的無形資產。在一個有著良好社會文化氛圍和傳統(tǒng)的地區(qū)，雖然社會文化環(huán)境是一種軟環(huán)境，但仍會直接或間接影響政府制定相關的政策，在某些方面甚至可能產生重大影響，不同的社會文化會影響政府的政策制定。

我國的地域遼闊，人口眾多，相應的社會文化環(huán)境比較復雜，立足于不同的社會、文化、經濟等背景之下，政府對高科技產業(yè)的政策影響也不盡相同。共生于政治、文化、經濟的綜合使用體，需要考量多重因素，以求制定出最科學合理的政策，因為面向未來的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展，可調控的發(fā)展。以稅收為例：

財政部和國家稅務總局為貫徹落實《中共中央國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化的決定》的精神發(fā)出通知，從自行開發(fā)軟件產品、技術轉讓、科研資助、高新技術產品有關的進出口和科研機構轉制等5個方面規(guī)定了一系列稅收優(yōu)惠政策，鼓勵技術創(chuàng)新和高新技術產業(yè)化的發(fā)展?！锻ㄖ纷?999年10月1日起開始執(zhí)行?！锻ㄖ返南掳l(fā)執(zhí)行，將會有利于引導企業(yè)的技術進步和產品升級，對推動我國高新技術向產業(yè)化發(fā)展發(fā)揮積極作用?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，對企業(yè)自行開發(fā)生產的計算機軟件產品按17%的法定稅率征收后，實際稅負超過6%的部分實行增值稅即征即退；對小規(guī)模納稅人生產銷售計算機軟件按6%的征收率計算繳納增值稅;對經過國家版權局注冊登記的計算機軟件產品，在銷售時一并轉讓著作權、所有權的，征營業(yè)稅，不征收增。

國家這項政策的出臺，有利于高科技企業(yè)在“納稅籌劃”的過程中更好的發(fā)揮自己的優(yōu)勢和角色。

稅收主要是為了滿足國家一般的需要，以此達到社會財富重分配之目的。稅收是現(xiàn)代國家最主要的收入來源，國家眾多機能的運作全部有賴與稅收收入的支應。因此，為確保國家機能正常運作，憲法乃將納稅訂為人民之義務。憲法規(guī)定，人民之自由權利，在不妨害社會秩序、公共利益時，均受憲法之保障。綜上所述，根據(jù)憲法所保障的一般的行為自由，原則上，納稅義務人得自由安排其事物，減 5 少稅額支出，就是說在多數(shù)法律形式中，可以選擇最有利于自己之稅法上效果的形式。簡而言之，這是人民的權利。人民應該重視重稅，這是國民應盡的義務，而納稅義務人所繳納的稅額，多數(shù)為納稅義務人辛苦賺取的收入，若未進行任何規(guī)劃，或因不諳稅法之規(guī)定而多納稅額，無疑于白白放棄自身的權利。所以，基于維護自身權利的前提下，怎可輕易地放棄節(jié)稅的權利。努力鉆研稅法的相關規(guī)定，用心設計節(jié)稅之策略，以減少稅捐的支出，也可視為一種重要的收入增加，因此，納稅學者謂“納稅籌劃”指為使納稅負擔達到最適最輕，所為之規(guī)劃，就是即對納稅負擔進行的規(guī)劃。

具體對于企業(yè)的步驟如下：

首先，確立明確目標。選定負責籌劃的負責人之后，必須與該人確立所需進行籌劃的范圍，也就是說針對何種稅目進行籌劃進行明確的目標確定。

其次，完整評估環(huán)境。在進行納稅籌劃時，除考量納稅義務人本身所具有之條件外，還必須要估量整體的稅收環(huán)境。

再次，增加相關法律的熟悉程度。納稅籌劃，是納稅義務人為使紐稅負擔達到最低、最合適的程度，在適法之范圍內，選用最有利的規(guī)定或方法。因此納稅義務人必須十分熟悉相關的法律法規(guī)，才不至于違法。

最后，保證計劃的有效落實。完成納稅籌劃可行的租稅策略后，為達到所預期的效益，必須確實執(zhí)行，但納稅籌劃有時長達數(shù)年之久，必須保證策越具有彈性，以適應環(huán)境的變化 或法令的變更，如此，才能在政府相應政策的支持下做可持續(xù)的納稅籌劃。

第三章 中關村科學園區(qū)簡介 第一節(jié) 中關村科技園區(qū)的概況簡介

“第三次工業(yè)革命”邁入了知識經濟時代，并且以知識產業(yè)為主導產業(yè)。中關村科技園區(qū)為53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之首，北京市經濟核心，中國大陸之知識產業(yè)首先在中關村科技園區(qū)略見雛形。但仔細比較下，與發(fā)達國家相比仍差距懸殊，中關村科技園區(qū)之知識產業(yè)發(fā)展機制存在嚴重問題，建立適宜的制度和環(huán)境是決定中關村未來走向的關鍵。

中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)起源于二十世紀八十年代初的“中關村電子一條街”。經過20多年的發(fā)展建設，已經聚集以聯(lián)想、百度為代表的高新技術企業(yè)近2 6 萬家，形成了下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信、衛(wèi)星應用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等六大優(yōu)勢產業(yè)集群，集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等四大潛力產業(yè)集群和高端發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)，構建了“一區(qū)多園”各具特色的發(fā)展格局，成為首都跨行政區(qū)的高端產業(yè)功能區(qū)。

第二節(jié) 中關村科學園區(qū)的發(fā)展預測

中關村的發(fā)展離不開政府政策的大力支持，沒有政策的保駕護航，中關村科技園區(qū)不可能達到如今這種發(fā)展規(guī)模，未來，中關村將在政府的大力支持下，積極響應國家號召，順利經濟發(fā)展潮流，是中關村科技園區(qū)應該努力的方向，而中關村也具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，未來也一定長久占有中國科技產業(yè)發(fā)展的新領地。對于中關村來說，未來的方向是一定明確的。

一、從自發(fā)走向自主

美國硅谷的掘起為世界各國和地區(qū)樹立了科硏、教學、生產緊密結合，科技與經濟同步發(fā)展的新典范。但是由于自發(fā)性科學園區(qū)缺乏總體規(guī)劃和協(xié)調管理，造成交通擁擠，環(huán)境污染和住房緊張等問題。為此，后來者以此為鑒，政府積極參與到科學園區(qū)的規(guī)劃、建設和管理當中，把園區(qū)發(fā)展方向、基礎和公共設施布局、市政、交通、通訓、環(huán)境等問題同時考慮的總體規(guī)劃的作法，它也成為各國和地區(qū)，特別是發(fā)展中國家和地區(qū)設計新建科學園區(qū)所遵循的原則。

二、從模仿走向獨創(chuàng)

科學園區(qū)對當?shù)乜萍己徒洕l(fā)展起著重大的推動作用，在世界上 有越來越多的國家和地區(qū)的政府，對興辦科學園區(qū)表現(xiàn)出濃厚的興趣 由于，經過一番模仿美國硅谷的熱潮以后，各國政府，特別是地方政 府悟出，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，從事一個或幾個高技術領域的硏究開發(fā)，進而生產具有競爭力的高技術產品，是建設科學園區(qū)的經驗。

三、從國內走向國際

隨著世界經濟一體化進程的加快，科學園區(qū)呈現(xiàn)出明顯國際化 的趨勢，主要表現(xiàn)在：合辦硏究開發(fā)機構，到國外科學園區(qū)設立分支 機構和企業(yè)、成立國際科學園區(qū)組織。

這也是中關村園區(qū)未來的發(fā)展趨勢，分析這一趨勢，可幫我們更好的把握政 7 企之間的關系，對于中關村來說，未來處理好和政府之間的關系是發(fā)展的重要因素和必須所要解決的問題，在政策的支持下，中關村才有可能走的更遠，發(fā)展的更好，助力于我國科技事業(yè)的國際化發(fā)展。

第四章 政府與高科技企業(yè)關系的現(xiàn)狀-問題-原因分析

第一節(jié) 高科技企業(yè)與政府關系的現(xiàn)狀分析

為了充分有效了解高科技企業(yè)與政府之間的關系現(xiàn)狀，就必須要明白三個問題，一是政府對高科技企業(yè)的看法與態(tài)度，這一先導看法將影響政府的一系列決策；二是政府在政企關系中所實際扮演的角色，這一實際印證政府對其的看法與態(tài)度；三是高科技企業(yè)在政企關系中的地位。以下將分別論述：

一、政府對高科技企業(yè)的態(tài)度與看法

高科技產業(yè)是科技與文化的融合，透過科技與文化，創(chuàng)造出利潤，同時，利用其經濟商機，盡可能的進行商品化，并在商品化過程中，以科技為媒介，生產出文化性的產物，即文化商品。其實，如今高科技的科技產業(yè)包含兩種觀點，即科文化與經濟，從文化觀點上看，文化商品集聚人類的知識、感性、想法以及創(chuàng)意力等文化性因素，且透過對外傳播本國文化，提高國家形象，從經濟觀點上看，由于智慧經濟、服務產業(yè)的核心領域，創(chuàng)造出高附加值、雇傭、新產業(yè)、新市場，且隨數(shù)字技術與媒體發(fā)展而成長，能響應全球水準的 IT基礎建設(infrastructure)、多頻道、多媒體時代以及環(huán)保型工業(yè)(無煙窗工業(yè))時代。因此政府開始越來越多的關注高科技產業(yè)。政府改變了對于既有科技產業(yè)政策態(tài)度，其政策重點從督查與限制更多的轉換為扶持與支援，但由于不齊全的法律和政策手段及產業(yè)環(huán)境，科技產業(yè)政策并未獲得成效，在1997年末期所發(fā)生的東亞金融風暴，導致中國高科技產業(yè)處于萎縮的困境中。政府開始重視高科技產業(yè)的發(fā)展，且界定其角色與任務為扶杭文化產業(yè)，展開科技產業(yè)的支援政策。政府營造有利企業(yè)活動的周邊環(huán)境，同時，讓具有創(chuàng)意性想法與規(guī)劃的企業(yè)開發(fā)與制作科技產品，提高科技商品的競爭力，且拓展國內外市場。

同時，政府助力于高科技小微企業(yè)的發(fā)展。

2014年國務院曾印發(fā)《關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），切實扶持小型微型企業(yè)（含個體工商戶）健康發(fā)展。其中明確提出要“鼓勵大型銀行充分利用機構和網(wǎng)點優(yōu)勢，加大小型微型企業(yè)金融服務專營機構 8 建設力度。引導中小型銀行將改進小型微型企業(yè)金融服務和戰(zhàn)略轉型相結合，科學調整信貸結構，重點支持小型微型企業(yè)和區(qū)域經濟發(fā)展。”國務院總理李克強曾在2014年9月17日主持召開國務院常務會議，部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，他說，“這里既有服務業(yè)增長的因素，但更重要的，還是通過改革激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)激情。”李克強強調，從眼前看，小微企業(yè)是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場”，是頂住當前經濟下行壓力的“重要一招”；從長遠看，通過扶持小微企業(yè)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也是推動中國經濟持續(xù)發(fā)展的“重要一招”。

二、政府在政企關系中所實際扮演的角色探討

我們可能會想當然的認為政府在政企關系中占有絕對的優(yōu)勢，但是事實絕非如此簡單，因為開放民主的政府既期望和諧穩(wěn)定的關系，又總試圖掌控企業(yè)的發(fā)展。所以，和諧的表面下也經常涌現(xiàn)著諸多矛盾?？偟膩碚f，政府在政企關系中，主要有先進理念的倡導者、價值選擇的引導者、行業(yè)標準的主導者、市場行為的監(jiān)管者、價值沖突的協(xié)調者五類角色。

先進理念的倡導者：不同于以往高科技企業(yè)注重投資環(huán)境和利潤，如今政府主要以引導推動的方式積極促進建立企業(yè)社會責任制度，為企業(yè)社會責任搭建舞臺，并將其提升為國家持續(xù)發(fā)展的理念中，加強對企業(yè)社會責任的宣傳效果，讓社會民眾也來關注企業(yè)社會責任。

價值選擇的引導者：高科技企業(yè)社會責任感的樹立，一方面需要企業(yè)的自覺，更需要外來力量的驅動，必須加強擴大并幫助企業(yè)樹立企業(yè)社會責任理念并且提高企業(yè)覆行社會責任的積極性。

行業(yè)標準的主導者：主要指的是一個技術聯(lián)絡和管制的工具，企業(yè)必須從此規(guī)范里來得到保障而才能從中得到發(fā)展，也能做到交易公平合理、減少糾紛。

市場行為的監(jiān)管者：各個國家經濟市場的比較研究中可以發(fā)現(xiàn)對于企業(yè)市場行為的規(guī)范，主要有三個層次，其一是企業(yè)自律此實施主體為企業(yè)，其二為行業(yè)自制此實施主體為行業(yè)協(xié)會，其三為政府管制此實施主體為政府，一般理想的狀態(tài)是此三種層次都能得到充分的發(fā)展。

價值沖突的協(xié)調者：現(xiàn)今社會的價值取向多元化趨勢，但是價值取向多元化也容易造成負面、消極的影響，給社會發(fā)展帶來不穩(wěn)定的因素，這就需要政府公共理性的角度出面協(xié)調，促進并倡導企業(yè)社會責任理念為核心的現(xiàn)代商業(yè)價值。

三、高科技企業(yè)在政企關系中的角色分析

相比政府在政企關系中靈活而多元的角色，高科技產業(yè)在政企關系中則要被動得多。實際上，這種被動似乎是企業(yè)與生俱來的，而且是根深蒂固的。這種被動主要表現(xiàn)在對政府政策的執(zhí)行、對市場風險的背負、對社會責任的履行等三方面上：

政府政策的執(zhí)行者：政策執(zhí)行可分為三大模式，包括：第一代的由上而下模式、第二代的由下而上模式與第三代的整合模式。一個立意良善的政策如果沒有執(zhí)行，就無從達成其政策目標，如執(zhí)行不力或選擇錯誤執(zhí)行工具，輕則政策成效不彰，嚴重則可能導致政策失敗，甚至產生負面效果，可見政策執(zhí)行的重要性。執(zhí)行是一種將政策付諸行動的過程，包括組織活動、解釋活動、應用活動三方面。這就要求企業(yè)制定合理的策略，詮釋政府的政策、并能有效的執(zhí)行。

市場風險的背負者：與政府的多種角色不同，任何企業(yè)的經營都是以生存為主要任務的，其中環(huán)境風險是企業(yè)營運時所面臨的最大威脅。企業(yè)為了有效管理個體，需要盡量在合理可行的代價下，盡最大可能消除未來的不確定因素，使得預期的結果與實際的結果之間的差距能夠減到最低。所以，企業(yè)在對風險進行管理時，有可能會悄悄的避開政府的政策，或者執(zhí)行對自己有利的政策，而規(guī)避有可能承擔風險的政策，潛在的可能造成政企矛盾。

社會責任的履行者：首先，不必說，政行執(zhí)行何種的權利就也應予以承擔責任，政府在執(zhí)行權力上必需維護社會的公共利益達成社會福祉；其次，高科技企業(yè)一方面要作為社會公民它除了要面對政府、市場與整個社會且為公眾利益不斷努力，制度的行成以及公共利益的實踐，此為政府的公共責任。另一方面，高科技企業(yè)覆行社會責任也需要政府給予的舞臺才能發(fā)揮，如果沒有政府提供的公共產品，那么企業(yè)就沒有覆行的條件與背景。

從政府與企業(yè)的不同角色分析中，我們可以看出，政府與企業(yè)的關系是復雜的、模糊的，不是一兩句簡單地話可以概括的，這一點既反映出其中存在的問題，又為我們優(yōu)化政企關系提供了現(xiàn)實性依據(jù)。而社會責任要求政府和企業(yè)在某種程度上必須遵從雙方可能的、潛在的利益，走上相互合作的道路。下面我們具體探討一下政企關系中存在的問題。

除此之外，高科技企業(yè)的發(fā)展還與諸多因素有關，比如說銀行的資金支持，10 銀行必須深入貫徹落實監(jiān)管部門各項高科技企業(yè)信貸支持政策，不斷創(chuàng)新高科技企業(yè)金融業(yè)務產品和經營模式，全力幫助高科技企業(yè)客戶成長壯大。深入洞悉高科技企業(yè)客戶金融需求，全面推出相應的服務品牌，建立完善高科技企業(yè)信貸機制，推進專營機構建設和業(yè)務服務流程優(yōu)化，為高科技企業(yè)客戶提供更加快捷、靈活、專業(yè)的金融服務。建立高科技企業(yè)批量經營模式，提高融資效率。

但因服務的定義是一個抽象的概念，由一連串內在心理因素與外在行動的程序表現(xiàn)交錯組成出來的結果，是一種無形的產品、沒有固定的標準模式，但能使消費者滿足其需求；服務通常與實體產品一樣，是由互動的雙方透過某種程度接觸，進而達到雙方的目的。品管大師曾說，“服務”是“為他人而完成的工作”。銀行服務品質乃是銀行提供正確、迅速的業(yè)務服務，并且對于顧客的應對及建立互動關系的維持，甚至包含營業(yè)環(huán)境及銀行提供無形及便利的服務以滿足顧客期望需求的滿意程度。也是因為銀行業(yè)亦屬于服務業(yè)之一，有四大特性，即無形性、不可分割性、可變性、易逝性。當市場需求變動很大時，銀行服務則立即面臨考驗，例如月底和發(fā)薪日以及假日癥候群，不僅銀行營業(yè)廳人滿為患之外，金資中心也常因為處理資料過多乃至擁塞而發(fā)生突發(fā)事件。

第二節(jié) 高科技企業(yè)與政府關系的問題探討

任何一種關系的背后牽扯到的都不僅僅是有關雙方，更是多種綜合因素的博弈。在政企關系的背后，所加持的不僅是政府和企業(yè)雙方的核心利益，更是相關問題方的正面較量。因此，我們難以忽視政企關系背后所隱藏著巨大的問題。具體來說，從政府方來看，問題有政策制定的滯后、行業(yè)標準起草存在漏洞、市場監(jiān)管的缺失三方面。從企業(yè)方來看，主要是政策執(zhí)行的不利的問題。而雙方在背負公共利益時，都偶有疏忽。

首先來看政府方面存在的問題。政府需要管理的是復雜而多元的國家實體，尤其在我國面臨全面發(fā)展轉型之際，更是如此。因此政府需要處理大量棘手的問題，對民眾和企業(yè)來說，政府是堅實可靠的保障，對國家來說，政府是忠實可信的執(zhí)行力量。但在處理與高科技企業(yè)的問題上，政府需要面對的是三方面的問題：政策制定的滯后、行業(yè)標準起草存在漏洞、市場監(jiān)管等問題，限于篇幅有限，本文不在此贅述。

同時政府還要確保共同資源的分配，共同資源是指所有權不屬于任何人的 11 資源。因為資源的所有權屬于大眾，所以人人都有權可以使用，人人不必支付代價或支付很低代價就能使用，故大多數(shù)人可能都傾向盡情使用，最后造成使用過度或無法有效使用。此外，當不同企業(yè)共同開發(fā)同一資源時，如石油或魚群，將無任一企業(yè)有足夠的經濟誘因去維護這些資源。在管制不存在的情況下，業(yè)者將爭先開發(fā)原油或魚群，而政府之管制將可避免過度開發(fā)或浪費，以延續(xù)共同資源使用年限或有效使用。

而外部效果不管有利或不利，都會造成缺乏效率的市場結果，因其會造成邊際私人成本不等于邊際社會成本，以致造成市場失零。所謂外部效果是指市場交易的結果對非交易的第三者所形成的影響，又稱“第三者效果”，亦非交易第三者承擔了交易成本或效益。當此一影響為有害時，稱為負的外部效果或外部成本。外部效益的例子如：教育、國防、道路等。外部成本的例子如：水污染、空氣污染、噪音等。不論是有利或有害的影響，受影響的第三者都是非自愿的。當這些成本被外部化且由社會大眾來共同負擔，并未直接轉移給購買這些產品的消費者，產品價格未能反映出真正的生產成本。外部效果的出現(xiàn)會造成無效率的資源配置，因外部效果的出現(xiàn)會造成過少（具外部效益）或過多（具外部成本）的產出，市場交易中的成本與效益只反映了市場交易雙方的成本與效益，沒有把受影響的第三者之成本與效益列入所致。所以，只有在污染此一外部成本必須加諸于企業(yè)生產成本的情況下，企業(yè)才會設法減少污染。當外部成本能反應在產品價格中時，消費者將會避免消費高污染的產品。

一般而言，經濟管制是政府為了解抉造成市場失靈所的公共材、外部性、自 然獨占，以及資訊不對稱之問題，以維護大眾利益，經由立法及其執(zhí)行，管制企 業(yè)行為，以期提高經濟效率的一種干預方式。

其次來看企業(yè)方的問題。

一方面，政策的制定與執(zhí)行因主體不同是分開的，政策執(zhí)行過程乃是政策制定之后的過程，政策制定者與執(zhí)行者兩者之間有其任務界限，政策執(zhí)行者是非政治性之技術官僚，政策執(zhí)行的性質是中立、客觀、理性與科學的。也就是說，政策執(zhí)行的關鍵在于基層的企業(yè)，企業(yè)的執(zhí)行能力與行為影響政策執(zhí)行的效果，這也是落實政策的關鍵步驟。另一方面，政策執(zhí)行是行動者的復雜互動結果，高科技企業(yè)不僅僅接受上級指揮命令，而是具有裁量權，政策執(zhí)行是決策者與執(zhí)行者互動的過程與產出，決策者與執(zhí)行者透過妥協(xié)、議價、協(xié)商或結盟的活動達成共識，故彼此互惠遠比上下指揮更為重要。

企業(yè)的經濟責任被視為是企業(yè)傳統(tǒng)中的一部分，同時也是對企業(yè)股東的責任。大致而言，企業(yè)經濟責任所指的是“追求組織最大利潤”，這是企業(yè)經濟責任的首要目標，企業(yè)得利，其股份持有者、公司員工等也會因此而受惠?！袄麧櫹刃小钡闹鲗г瓌t讓企業(yè)在全面深入的滲透市場進行發(fā)展的時候，難免會有所犧牲。除此之外，企業(yè)還背負法定、道德等責任。

最后，政府和企業(yè)都必須要承擔相應的社會責任。

對政府來說，政府并非“非營利組織”，政府是運行管理國家的重要媒介與工具，除了可獲得有形的實質經濟贊助之外，還可以從中學習企業(yè)部門的經營精神與技術，更希望能夠透過彼此合作互動的機會，讓企業(yè)部門感受到政府內在的使命與理想，進而愿意負起社會責任，為社會整體貢獻出更大的力量。同時，政府是高科技企業(yè)發(fā)展的重要資源提供者，這對企業(yè)而言，過去企業(yè)部門參與公益活動只是純粹扮演金錢或物資的贊助角色，對于公益活動的實質內容鮮少深入關切或參與討論。受到外在環(huán)境改變，以及企業(yè)理念也以經濟利益為前提，逐漸轉變?yōu)楸仨殦撈鹕鐣熑?，以自身的力量或透過和政府部門、非營利組織的合作，積極主動的參與公益活動。

一方面，對企業(yè)來說，除了為獲得實質的經濟支援之外，無形的技術與人力之輔助，也是一項額外的附加價值。更深層次地來說，高科技企業(yè)期待能夠透過與企業(yè)部門的合作，將其理念宣導給企業(yè)部門與社會大眾知悉，讓企業(yè)部門愿意負起社會責任。這是企業(yè)需要承擔社會責任的重要動機。另一方面，企業(yè)部門在運作的過程中所消耗的有形與無形資本，以及其所獲得的利潤，并非單單只是來自企業(yè)部門營運的結果，也包括來自于社會大眾及企業(yè)部門所處的環(huán)境文化、社會政治等因素的互動。因此，企業(yè)部門的發(fā)展與整體環(huán)境有著密不可分的關系，所以企業(yè)必須承擔整體環(huán)境下所負載的社會責任。

未來高科技產業(yè)究竟路在何方？

一、完善顧客管理體系。顧客關系管理日益?zhèn)涫苤匾?，顧客關系管理是一種 13 管理顧客的方法，指企業(yè)透過有意義的溝通來瞭解和影響顧客之行為，以達到增加新顧客，防止舊有顧客流失、提高顧客忠誠度和提高顧客獲利的一種手段，是一組技術；也是一種反復將顧客資訊轉換為正面顧客關系的過程。顧客關系管理的本質是一 種企業(yè)策略的執(zhí)行。目標則是為顧客創(chuàng)造長期價值，同時達到企業(yè)利潤極大化。透過積極使用資訊，將顧客資訊轉化為顧客關系管理的互 動過程。顧客關系管理是從建構顧客知識開始，讓銀行建立長期的與資源管理的顧客關系和顧客互動。顧客關系管理的定義是透過資訊科技，將行銷、客戶服務等加以蝥合，提供顧客量身訂製的服務，并增加顧客滿意度與忠誠度，用以提升顧客 服務品質，達成增加企業(yè)經營效益的目的。企業(yè)能夠經營成功均有一個充分且必要的條件，不是產品而是顧客。隨著時代的演進，企業(yè)與顧客互相溝通、信任、互動、相互定位；最重要的關鍵在于有效的顧客關系管理，才能夠增進企業(yè)的投資報酬率。

二、提高顧客忠誠度。顧客忠誠度就是是顧客對于事后服務滿意之后的一種行為表現(xiàn)，當顧客對某一產品產生忠誠度時，即顧客信任該企業(yè)，甚至愿意承諾繼續(xù)與該企業(yè)往來，重復地購買科技商品外并且免費銀行正面做宣傳，也會推薦該產品給其他顧客，為企業(yè)帶來更多新客源。當顧客對某一企業(yè)的產品或服務產生感情、依賴與認可，形成偏愛并堅持長期重復購買該企業(yè)產品或服務時，會對該企業(yè)產品或服務表現(xiàn)出在思想和情感上的一種高度信任與忠誠的程度，是顧客對企業(yè)產品或服務在根期競爭中所表現(xiàn)出的優(yōu)勢評價。通過提升售后服務與服務品質來滿足顧客的需要，維持顧客與企業(yè)之間的網(wǎng)絡，最重要是要讓顧客對企業(yè)產生滿意度、忠誠度，這也是高科技企業(yè)經營策略上一大課題。

三、確保售后服務。事實上良好的售后服務、服務品質與企業(yè)品牌形象表示業(yè)者給予顧客的保證與保障，顧客才能夠安心放心有信心產生冉次回瞋意愿，更會快樂地向他人推薦與之往來。相對而言，如果劣質的售后服務、服務品質與負面企業(yè)品牌形象，顧客將會產生憤怒、悲傷、擔憂與害怕，隨之拒絕往來，更甚至于大肆負面宣傳，導致其他金融商品投資人資金抽離，公司災難可能因此而發(fā)生，在秉持“穩(wěn)徤、前瞻、專業(yè)、熱忱”的品質政策才能真正服務社會大眾與永續(xù)經營。這是也正是未來所有高科技企業(yè)該努力的方向。

第三節(jié) 高科技企業(yè)與政府關系的原因解剖

通過分析，我們可以看出：政企關系矛盾背后隱藏的利益的追求的異化，那么，政府和企業(yè)到底該建立一種怎樣的關系呢？筆者以為，在企業(yè)部門的“營利”目標與政府之間的“非營利”目標之間，企業(yè)所扮演的角色是在提升資源應用的效率，創(chuàng)造更高的運作效益，并讓自身能夠在需要的時機被主動發(fā)掘，并自身應致力于提升為被企業(yè)投資的對象。因此，兩者間若能在社會責任與企業(yè)營利的矛盾中找出平衡點，且在企業(yè)利益和公益維護的折中過程中做出最有效的運用，對企業(yè)而言，應能共創(chuàng)雙贏的局面。政府也可以透過建立彼此的伙伴關系而獲得進入市場的管道，同樣地企業(yè)也可借由與政府的合作，達到提升企業(yè)形象，促進組織成員反思的目的。所以，雙方還可以通過相互學習獲得彼此的知識和技能，應用對方的技術、對問題的分析或管理風格等而期待建立良好的、共生的互動關系。為了建立這種關系，本文也提出了如下策略，僅供參考：

第五章 建議

進入大數(shù)據(jù)時代，受益的不僅是高科技企業(yè)，政府也是受益者，政府監(jiān)管部門的覆蓋規(guī)模與精確定位能夠同步實現(xiàn)，這讓監(jiān)管更有底氣。其實，在法治社會中，企業(yè)與政府不是敵對關系，也不是傳統(tǒng)的婆媳關系，而是合作伙伴關系。合作價值就在于法治秩序決定企業(yè)的市場生存環(huán)境。江湖式企業(yè)經營與隨意性的治理監(jiān)管都是非健康的市場成長模式，在權力制約的角度，市場與政府的邊界嚴格劃分；但是從職能服務的角度，政府與企業(yè)是親密的合作伙伴。而為了更進一步優(yōu)化政府與企業(yè)之間的關系，現(xiàn)就對其雙方提出如下建議：

一、高科技企業(yè)承擔社會責任的現(xiàn)實性與必要性

（一）政府管理下的公共利益需要靠企業(yè)承擔社會責任

政府公共管理本質是行公共之政，而公共最早在希臘有二個意思，其一是個人能超出自身利益去理解并考慮他人的利益，也就是一個人能同時考量公共精神和意識到參加公共事務的表現(xiàn)。其二是指人與人之間在工作和互動中能互相照應和關的一種狀態(tài)，由此二者都可以看出其意境都是在群體生活的背景，有群體生活就有人與人之間的關系存在，而這裡的公共也就是社會的一種，二者是一致的，而公共利益是指眾人所享有的，也涉及了國家利益與廣大社會公眾福址的利益，它并非簡單的集體利益，而公共利益成為政府公共管下的出發(fā)點和目標。

而企業(yè)社會責任所說的其實是公共利益，社會是一個企業(yè)作為依賴和發(fā)展的 15 主體之一，理所當然企業(yè)也需要為實現(xiàn)社會公共利益而努力。而企業(yè)除了為社會也必須為政府管理的框架下，承擔應當?shù)纳鐣熑?，其主要也有二大原因，其一為企業(yè)需要社會提供源源不絕的養(yǎng)份，離開社會，企業(yè)將不存在。另一方是政府的權力漸漸轉移至企業(yè)、機構、團體的手中，有政府公共領域私人化的趨勢?？傊髽I(yè)承擔社會責任是公共利益價值導向下公部門管理的需要，也是企業(yè)想要永續(xù)發(fā)展下必然的趨勢。

（二）政府管理實現(xiàn)治理理念需要企業(yè)承擔社會責任

西方國家對于治理理念的興起，提出了一套理念與制度架構，其認為管理是公共或私人機構管理下公共事務諸多的總和，是一種衝突與調合持續(xù)的過程，也有特定的權力與執(zhí)行力使人們服從，然而有效的管理必須建立在國家和市場的基礎上，它也是對國家和市場手段的補充，但他不可能是絕對的，也沒法替市場資源進行有效的配置。良好的管理模式，強調政府與公民社會的合作，是一種由上而下的管理、參與，而以公共利益為最終目標，它的本質其實是政府與公民對公共生活的合作管理，也是二者的最佳狀態(tài)，也可以說，良好的管理也是是國家向社會回歸，在市場經濟條件下，企業(yè)作為社會的主要公民之一，必須提倡公共精神和責任的意識，積極承擔相對應的社會責任，這是政府對公共管理的必然要求，也是企業(yè)作為社會公民的當然責任，只有所有企業(yè)都能夠積極主動地承擔社會責任，我們的社會才可能出現(xiàn)穩(wěn)定、和諧、良好的局面。

（三）政府公共管理結果的責任需要企業(yè)承擔社會責任

政府公共管理的根本特徵是在于它的公共性，對公民負責是最根本的義務關系。西方在新公共管理運動就是力圖建麼一種責任機制，而這種責任機制要求的其實是實現(xiàn)顧客滿意，即公共產品和私人產品的滿意，另一種管理主義責機制是在該模式中加入了對公眾的直接責任，前者其實和企業(yè)私人產品的主要提供者相關，后者則和政府公共管理相關。許多公共產品的顧客滿意度也和各企業(yè)直接相關，例如：空氣質量問題。從上述也可看出政府公共管理下所追求的顧客滿意目標，如果少了企業(yè)的支持是不可能實現(xiàn)的，因此在這裡才會說明為什麼政府公共管理的結果也需要企業(yè)一起來承擔，從這裡企業(yè)不只是在法律或出自內心自覺來實現(xiàn)，更重要的是企業(yè)如果有其行動，如慈善捐款，那也會產生一種良好的社會風氣，不僅能緩和其矛盾還能夠使得民眾對政府公共管理下的信任，實現(xiàn)社會和 16 諧。

二、企業(yè)社會責任下的落實政府公共管理的現(xiàn)實性與必要性

（一）企業(yè)社會責任的公共性要求政府公共管理的介入

企業(yè)社會責任指企業(yè)與社會互動中應當承擔的義務以及為不良行為承擔結果，任何企業(yè)的互動對象總是有限的，供應商、銷售商、廣告商、管理咨詢者、學者、顧客、潛在的顧客、社區(qū)、潛在的員工以及能夠了解到企業(yè)的社會大眾都會有一定的界線，以上幾種我們稱之為利益相關者，這些能和企業(yè)直接互動的對象實際上就像是構成整個社會的公眾之一部分，而這些人的利益結合起來就形成了公共利益。而企業(yè)的外部行為能直接對公共利益造成影響，而企業(yè)內部行為則能間接地對公共利益造術影響，前者就好比是企業(yè)的排污行為，后者就像是企業(yè)對員工的管理行為，企業(yè)就像是社會的主體一般，它的行為總是和公共利益直接或間接的相關，如此我們就可以理解為什麼政府要介入企業(yè)社會責任的必要性。

（二）企業(yè)追求利潤的本性要求政府加強立法與監(jiān)管

傳統(tǒng)經濟學家認為企業(yè)如果有效率的使用資源并生產社會需要的產品和服務，并且以消費者能夠接受的價格去消費產品，企業(yè)就實踐了企業(yè)社會責任。故為了推動企業(yè)承擔必要的社會責任，政府公共管理必須加強相關的立法制度，另一方面，要有一個穩(wěn)定、效率的企業(yè)社會責任約束制度，除了實現(xiàn)企業(yè)社會責任的法制化外，也應加強政府的執(zhí)行力，甘此才讓企業(yè)意識出承擔企業(yè)社會責任的重要性。

（三）企業(yè)承擔社會責任的動力取向需要政府公共管理的激勵制度 企業(yè)社會責任產生的動機很多，但真正能夠吸引并業(yè)承擔社會責任，吸引他們更關注企業(yè)社會責任的辦法，其實是建立一套良好的市場機制，讓企業(yè)可以賺更多的錢，企業(yè)使用資本來產出最大的價值，有一隻看不見的手其實是引導他們去促進另一種目標，而這種目標絕不是他原本想追求的價值，也由于非完全競爭市場下的企業(yè)因為訊息不對稱的情況下，使得企業(yè)單方面想達到利潤最大的情況下反而會為公共利益帶來傷害，這也是執(zhí)行企業(yè)社會責任下的問題之一，而想要化解此一情況達到雙贏的情況，只能依賴政府在公共利益上的激勵制度。然而在促進企業(yè)承擔社會責任時，我們也必須尊重企業(yè)追求自身利，這一點也是為什么政府能在企業(yè)承擔社會責任時發(fā)揮作用。

綜上所述，政府與企業(yè)二者關系是密不可分的，無論政府應在何種意境扮演什么角色來輔助、規(guī)范、協(xié)調企業(yè)，而企業(yè)又應在什么什么條件下回應政府。雙方都必須要擁有共同的努力，才能實踐出真正的結果?！捌降葘Υ?、共同奮斗”是政企關系的深層次潤滑劑，也是長遠深度發(fā)展的要訣，不過要做到這一點，似乎任重而道遠。

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第五篇：語文教材研究與教學設計 3

說讀課中的“說”，是一種有較大的“說量”和較長的“說時”的課堂活動 說讀課中的“讀”，大量地有機地出現(xiàn)在課文教學之中

教學實例

《賣炭翁》的說讀課型設計 語言學用課

是全面提高學生語文素養(yǎng)唱重頭戲的基本課型

語言學用課的任務，是突出對語言的感悟、理解與運用 語言學用課是一種包容性很大的靈活多姿的課型，它可以根據(jù)教學的需要細化為若干種語言教學課，如語言習得課、語言積累課、語言實踐課、語言品析課、吟讀美文課、背誦經典課等等學習內容比較集中的課型。

語言學用課對教師研讀教材提出了很高的要求。要善于從語言的角度對課文進行分析、提煉、品味、處理與運用 教師應別出心裁，將積累性憶讀活動、情感性演讀活動、創(chuàng)造性寫讀活動、個性化理讀活動、課文集美式活動盡力地設計到課堂教學之中

教學實例

《白楊禮贊》語言學用課的教學創(chuàng)意

文學欣賞課

語文閱讀教學中最高雅的常用課型

重要依據(jù)是新課標的重要理念 設計文學欣賞課型，要注意做到：

兩方面準備：一是與課文有關的背景資料，二是設計好媒體運用方案 三個方面的內容：一是語言品味，二是形象感染，三是情感熏陶。

應做到四要：一要注意突出文體色彩，二是要有比較高雅的教學手段，三是注意突現(xiàn)作品顯著的獨特的“美點”，四是表現(xiàn)出豐富的審美意識和情感熏陶。教學實例

文學欣賞課型設計《我愿是急流》 學法指導課

有效地訓練學習方法、思維方式和操作技能的高層次課型

學法指導課注重學生語文素養(yǎng)的整體提高

設計、運用學法指導課，可綜合考慮如下層面的指導訓練內容：

文體閱讀的基本方法(瀏覽、精讀等）文章閱讀的基本技能（批注、勾畫）立足發(fā)展的學習方式（搜集處理信息）

執(zhí)行學習方法與操作技能時的基本思維角度與思維方法（綜合、歸納、提煉、組合、鏈接、發(fā)散、分類、比較、印證、辨析、置疑、聯(lián)想、想象等）學生終身發(fā)展所必須的最優(yōu)秀的學習品質（如多角度處理信息資料、連續(xù)發(fā)現(xiàn)、跳躍性聯(lián)想、多方位探究、獨立創(chuàng)意、反向思考等）教學實例

《敬畏生命》學法指導課教案

探究性學習課

是立意新穎的、開放深刻的而又難度很大的課型

探究性學習課是課程改革的產物

可把探究性學習的課型任務定在初步培養(yǎng)學生探究性閱讀和創(chuàng)造性閱讀的能力或初步訓練學生多角度的有創(chuàng)意的閱讀能力之上 探究性學習的視點

從發(fā)散的角度探究、發(fā)現(xiàn)一篇課文的美點、妙點、弱點、疵點；

從縱深的角度探究、發(fā)現(xiàn)一篇課文的表現(xiàn)手法、表達技巧的特別之處； 多側面地探究課中人物的性格特點及成因； 多元地探求課文的結構劃分或旨意表達；

從橫向聯(lián)系的、輻集的、單元教學的角度探究語言文字的某種表達規(guī)律； 從橫向比較的角度、單元復習的角度探究課文中的人物與事物、語言與手法、結構與主題??

從求異的角度探究課文中已成定論的看法；

從情感、態(tài)度、價值觀的角度對課文內容進行討論； 從課文出發(fā)進行有創(chuàng)意的讀法、學法交流； 針對課文難點組織合作的學習；

就某一教學要點，鼓勵學生運用多種方法，從不同的角度，進行多樣化的探究； 就某一教學內容，聯(lián)系社會生活熱點，溝通不同學科領域，進行探究性學習；

從課文內容出發(fā)向課外延展，指導學生利用圖書館、網(wǎng)絡等信息渠道嘗試進行文化內涵、科學內涵豐富的探究性閱讀。教學實例

《死海不死》 “探究性學習課” 教學設計

實踐練習

為《口技》一課或自己喜歡的一篇課文設計恰當?shù)恼n型，設計出本課的具體教學內容，并能夠以說課的形式在小組內進行交流研討，進而不斷完善自己的設計。第四章 教學思路的設計

教學思路，是指教師對課堂教學所醞釀、所設計的教學流程。從靜態(tài)角度認識，即課堂教學結構。

教學思路反映著設計者對教學過程設計與反思的思維走向。語文教學思路的設計要體現(xiàn)語文課程與教學的理念與要求。

新課標要求

“教材內容的安排應避免繁瑣化，簡化頭緒，突出重點，加強整合，注重情感態(tài)度、知識能力之間的聯(lián)系，致力于學生語文素養(yǎng)的整體提高” “自主、合作、探究” “平等對話”

“獨立閱讀”

“大量的語文實踐” 改革以講析為主的教學

教學內容靈動 教學線條簡潔 教學板塊清晰 教學步驟明朗 學生活動充分

語文教學思路的設計

整體式思路 板塊式思路 線索式思路 選點式思路 反復式思路 穿插式思路 遷移式思路

一、整體式教學思路 鮮明的教學理念

從整體的角度對課文進行教學 凸顯的教學特征

加強綜合，簡化頭緒，減少提問，突出重點，增加活動 有效的教學方法

品讀、說讀、寫讀、聽讀、練讀、探讀等教學方法和先進的教學手段 整體式思路的設計角度

（一）組織一次品讀活動 就課文內容設計分角色朗讀方案 就課文內容進行不同要求的復述 圍繞課文后面某個研討題進行討論 用圖形或表格表現(xiàn)課文內容

探討故事情節(jié)的變化或人物性格的變化

??

（二）進行一次創(chuàng)編活動 寫復述稿

改寫課文、擴寫課文、縮寫課文 調整課文順序

將課文改編為課本劇 為課文設計MTV稿 為人物畫像

將人物小傳改寫為人物年譜 對課文進行評點 ??

（三）安排一次探究活動

對課文語言、人物、事理、表達方式、表現(xiàn)手法進行探究。

最為生動活潑的，則是就課文內容進行“微型話題”式的探究。這些“話題”是發(fā)散的，而每一個話題都與課文整體內容有關。

教學實例《我的叔叔于勒》的教學

（四）設計一次賞析活動 賞析課文的主要人物形象 賞析課文的人物群像 賞析課文語言

賞析課文的美點妙要 ??

教學實例《變色龍》的課文賞析教學

（五)進行一次比讀活動

（六）進行一次提煉活動

（七）進行一次想象活動

……

教學案例

《沁園春 雪》的整體式教學思路設計

二、板塊式思路

所謂“板塊式思路”，就是在一節(jié)課或一篇課文的教學中，從不同的角度有序地安排幾“塊”教學內容或教學活動。

板塊式教學思路的設計角度與組合方式豐富多姿

各個“板塊”之間要圍繞整體設計下有著清晰的邏輯關系 教學實例

《有的人》的思路設計 《賣油翁》教學簡案 《論求知》教學簡案

三、線索式思路

詞語線索

是課文作者安排在文中、據(jù)以突出課文主要內容的重點詞、中心詞、關鍵詞、點題詞等?！断蛏衬M軍》“進軍”

反復出現(xiàn)在課文之中，具有一定表達作用的詞

《孔乙己》眾人的“笑”

是伏于課文之內，需要提煉或補充出來，同時又是能直接點示課文、直接表現(xiàn)課文內容的詞?！队薰粕健酚小熬凼叶\曰：‘吾與汝畢力平險，指通豫南，達于漢陰，可乎?’雜然相許”

教學實例《口技》 記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游

蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。記承天寺夜游 蘇軾

元豐六年十月十二日夜，解衣欲睡，月色入戶，欣然起行。念無與為樂者，遂至承天寺尋張懷民。懷民亦未寢，相與步于中庭。庭下如積水空明，水中藻、荇交橫，蓋竹柏影也。何夜無月？何處無竹柏？但少閑人如吾兩人者耳。懸崖邊的樹 曾卓

不知道是什么奇異的風 將一棵樹吹到了那邊——

平原的盡頭

臨近深谷的懸崖上

它傾聽遠處森林的喧嘩 和深谷中小溪的歌唱 它孤獨地站在那里 顯得寂寞而又倔強

它的彎曲的身體 留下了風的形狀

它似乎即將傾跌進深谷里 卻又像是要展翅飛翔?? １９７０年 理解語言

不知道是什么奇異的風 將一棵樹吹到了那邊——平原的盡頭

臨近深谷的懸崖上

它傾聽遠處森林的喧嘩 和深谷中小溪的歌唱 它孤獨地站在那里 顯得寂寞而又倔強

它的彎曲的身體 留下了風的形狀

它似乎即將傾跌進深谷里 卻又像是要展翅飛翔?? １９７０年 運用語言

不知道是什么奇異的風 將一棵樹吹到了那邊——平原的盡頭

臨近深谷的懸崖上

它傾聽遠處森林的喧嘩 和深谷中小溪的歌唱 它孤獨地站在那里 顯得寂寞而又倔強

它的彎曲的身體 留下了風的形狀

它似乎即將傾跌進深谷里 卻又像是要展翅飛翔??

１９７０年 含蓄、形象

不知道是什么奇異的風 將一棵樹吹到了那邊——平原的盡頭

臨近深谷的懸崖上

它傾聽遠處森林的喧嘩 和深谷中小溪的歌唱 它孤獨地站在那里 顯得寂寞而又倔強

它的彎曲的身體 留下了風的形狀

它似乎即將傾跌進深谷里 卻又像是要展翅飛翔?? １９７０年

作者的情感態(tài)度——歌頌贊美樹 不知道是什么奇異的風 將一棵樹吹到了那邊——平原的盡頭

臨近深谷的懸崖上

它傾聽遠處森林的喧嘩 和深谷中小溪的歌唱 它孤獨地站在那里 顯得寂寞而又倔強

它的彎曲的身體 留下了風的形狀

它似乎即將傾跌進深谷里 卻又像是要展翅飛翔?? １９７０年 木蘭詩

塑造了一個敬老孝親、不圖榮華的女英雄形象 報效國家

對封建社會中歧視婦女的傳統(tǒng)觀念的無情嘲弄 對熱衷功名利祿的封建是答復的有力諷刺 反映人民對和平生活的向往

婦女不亞于男子，他們的才能智慧，膽略見識，是決不在男子之下的 丑小鴨 我的理解

只要你是一只天鵝蛋，就算是生在養(yǎng)鴨場里也沒有什么關系——文本意圖 7

帶有自傳色彩的童話故事——————————————————作者意圖（？）丑小鴨經過努力變成了美麗的天鵝——————————————讀者意圖 結論

知人論世是解讀文本的方法之一；語文教學要教學生探求文本意圖——通過語言（詞語）本身解讀文本

探求文本意圖是探求作者意圖和讀者意圖的基礎 閱讀時常常不具備知人論世的條件 幾點建議 閱讀下水

切勿迷信教師用書 遵循規(guī)律 重視詞語教學