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      北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法

      時(shí)間:2019-05-14 22:10:30下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法

      北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法(試行)

      第一章 總則

      為進(jìn)一步深化預(yù)算改革,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)北京市市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(簡(jiǎn)稱“市級(jí)行政事業(yè)單位”)印刷費(fèi)支出預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》制定本辦法。

      印刷費(fèi)管理的基本原則是:規(guī)范、務(wù)實(shí)、節(jié)儉、環(huán)保。印刷費(fèi)支出納入項(xiàng)目支出預(yù)算管理,實(shí)行政府采購(gòu)并納入國(guó)庫(kù)直接支付。

      本辦法適用于與市財(cái)政局直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政性資金支付的印刷類項(xiàng)目,以及其他項(xiàng)目中財(cái)政性資金支付的印刷活動(dòng)。

      第二章 印刷活動(dòng)的管理要求

      各預(yù)算單位要按照建立節(jié)約型社會(huì)的要求,牢固樹立節(jié)儉、環(huán)保意識(shí),盡量減少不必要的印刷項(xiàng)目,嚴(yán)格控制印刷品數(shù)量,抵制鋪張浪費(fèi)。

      各預(yù)算單位系統(tǒng)內(nèi)部或單位之間匯報(bào)、交流、使用的書籍、材料、報(bào)表,以實(shí)用、節(jié)儉為首要考慮因素,以單色、簡(jiǎn)裝為普遍適用標(biāo)準(zhǔn),提倡使用再生紙張。

      限制高檔紙張、套色印刷、精美裝潢的使用。對(duì)涉外宣傳或印刷品本身對(duì)印刷工藝有特殊需求的印刷活動(dòng),單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)需明確項(xiàng)目用途、申報(bào)理由及印刷相關(guān)需求,由一級(jí)主管部門和市財(cái)政部門按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以審核。

      第三章 印刷品的分類

      為方便、規(guī)范預(yù)算單位印刷項(xiàng)目預(yù)算的填報(bào)與實(shí)施,將印刷對(duì)象分為六類。

      (一)證照類。指各證照管理、頒發(fā)部門印制的各類證照。

      (二)票據(jù)類。指有關(guān)部門統(tǒng)一印制的各類票據(jù)。

      (三)報(bào)表類。指有關(guān)預(yù)算單位印制的各類統(tǒng)一格式的報(bào)表。

      (四)書刊、培訓(xùn)資料類。主要指預(yù)算單位因工作需求印制的書籍、培訓(xùn)資料、匯報(bào)材料等印刷品。

      (五)宣傳用品類。指有關(guān)預(yù)算單位開展專項(xiàng)或組織大型活動(dòng)印制的宣傳用印刷品。

      (六)其他類。指預(yù)算單位為履行工作職能而印制的上述分類未包含的其他印刷品。

      第四章 印刷定點(diǎn)供應(yīng)商的確定

      市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的“政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)”,以公開招標(biāo)的方式確定印刷定點(diǎn)供應(yīng)商。

      市財(cái)政局與中標(biāo)印刷機(jī)構(gòu)簽訂《北京市政府采購(gòu)公開招標(biāo)市級(jí)行政事業(yè)單位統(tǒng)一定點(diǎn)印刷總合同》(以下簡(jiǎn)稱《印刷總合同》),確定其為印刷定點(diǎn)供應(yīng)商。

      第五章 印刷費(fèi)預(yù)算的編制與審定

      各預(yù)算單位根據(jù)工作需要并結(jié)合歷年印刷項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范、完整申報(bào)下一年度印刷項(xiàng)目預(yù)算。

      各預(yù)算單位編制印刷類項(xiàng)目預(yù)算時(shí),按其支出性質(zhì)選擇“經(jīng)常性印刷類項(xiàng)目”或“一次性印刷類項(xiàng)目”,并結(jié)合印刷品分類將印制內(nèi)容細(xì)化到明細(xì)項(xiàng)目。其他類別項(xiàng)目中財(cái)政性資金支付的印刷活動(dòng),應(yīng)單獨(dú)設(shè)明細(xì)項(xiàng)目體現(xiàn)。印刷項(xiàng)目全部選擇“印刷費(fèi)”支出經(jīng)濟(jì)分類科目。

      印刷項(xiàng)目原則上全部納入政府采購(gòu)。為便于采購(gòu)項(xiàng)目的順利實(shí)施,印刷類項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)應(yīng)正確選擇對(duì)應(yīng)的“政府采購(gòu)品目”并填報(bào)采購(gòu)數(shù)量及需求時(shí)間。印刷品的采購(gòu)需求、數(shù)量單位及其它項(xiàng)目申報(bào)信息應(yīng)在項(xiàng)目庫(kù)“項(xiàng)目申報(bào)理由”和“項(xiàng)目資料”中明確體現(xiàn)。

      一級(jí)主管部門對(duì)本部門和所屬預(yù)算單位申報(bào)印刷項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性、合理性、規(guī)范性負(fù)責(zé);組織項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行充分論證,合理確定項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)數(shù);準(zhǔn)備財(cái)政投資評(píng)審、政府采購(gòu)所需的相關(guān)項(xiàng)目資料。

      市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策,綜合考慮事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、部門工作任務(wù)、單位工作重點(diǎn),結(jié)合年度財(cái)力狀況安排印刷費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)市政府審定后上報(bào)市人代會(huì)審批。

      第六章 項(xiàng)目的實(shí)施

      各預(yù)算單位要加強(qiáng)本單位印刷費(fèi)的管理。部門預(yù)算批復(fù)后,各預(yù)算單位根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的印刷項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施印刷活動(dòng),并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)采購(gòu)手續(xù)。

      項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各預(yù)算單位對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的印刷項(xiàng)目,以公開招標(biāo)方式單獨(dú)實(shí)施。對(duì)未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,預(yù)算單位依具體情況選擇適當(dāng)?shù)挠∷⒍c(diǎn)供應(yīng)商,與之簽訂《北京市政府采購(gòu)公開招標(biāo)市級(jí)行政事業(yè)單位統(tǒng)一定點(diǎn)印刷分合同》(以下簡(jiǎn)稱《印刷分合同》),實(shí)施印刷項(xiàng)目。預(yù)算單位不得在政府采購(gòu)確定的供應(yīng)商外實(shí)施財(cái)政性資金支付的印刷項(xiàng)目。

      印刷定點(diǎn)供應(yīng)商負(fù)責(zé)按照《印刷總合同》、《印刷分合同》的有關(guān)條款,為預(yù)算單位及時(shí)保質(zhì)地提供報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)、印刷、裝訂、配送等相關(guān)服務(wù)。

      第七章 資金的支付

      財(cái)政性資金支付的印刷項(xiàng)目全部納入國(guó)庫(kù)管理制度改革范圍,并采取直接支付方式支付。具體支付辦法按照《北京市市級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》和《關(guān)于簡(jiǎn)化我市國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程的通知》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第八章 項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與問題處理

      預(yù)算單位與中標(biāo)印刷機(jī)構(gòu)簽訂的《印刷分合同》不得超出《印刷總合同》的范圍,《印刷分合同》如有違背《印刷總合同》相關(guān)條款的,市財(cái)政局有權(quán)拒絕支付該合同的采購(gòu)金額,由此帶來(lái)的一切責(zé)任和后果由簽訂《印刷分合同》的雙方承擔(dān)。

      印刷定點(diǎn)供應(yīng)商有權(quán)利拒絕超出印刷合同規(guī)定范圍以外的印刷業(yè)務(wù)。印刷定點(diǎn)供應(yīng)商因提供印刷合同以外的印刷業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用,由印刷定點(diǎn)供應(yīng)商承擔(dān)。

      預(yù)算單位有權(quán)利對(duì)印刷定點(diǎn)供應(yīng)商的印刷質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)水平向政府采購(gòu)監(jiān)管部門反映和投訴。對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商不能全面、充分地履行印刷合同給預(yù)算單位造成損失的,預(yù)算單位和市財(cái)政局將依據(jù)合同的有關(guān)條款追究定點(diǎn)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

      北京市財(cái)政局會(huì)同審計(jì)、印刷行業(yè)管理等部門定期或不定期對(duì)印刷項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了解和檢查,對(duì)各部門發(fā)現(xiàn)和反映的問題予以及時(shí)處理。對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的,要依據(jù)國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。

      第九章 附則

      市級(jí)各部門所屬未獨(dú)立核算的印刷機(jī)構(gòu),由專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)其設(shè)備條件和印制規(guī)模確定其可印制的印刷品種類,實(shí)施本部門該種類印刷品的印刷。

      屬下列情況之一的,可以不納入政府采購(gòu)預(yù)算,不實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,但必須在項(xiàng)目編制時(shí)說(shuō)明理由。

      (一)法律、法規(guī)或中央部委、行業(yè)主管部門有特殊要求的印刷;

      (二)涉密印刷品的印刷;

      (三)在本部門未獨(dú)立核算印刷機(jī)構(gòu)的印刷。

      第十章 其他

      本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

      本辦法自2007年1月1日起施行。

      附件2

      北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實(shí)《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)印刷費(fèi)支出預(yù)算管理,保證印刷費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)直接支付的順利執(zhí)行,制定本細(xì)則。

      第二條 本細(xì)則適用于與北京市財(cái)政局直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱“預(yù)算單位”)。

      第二章 印刷費(fèi)預(yù)算的申報(bào)

      第三條 各預(yù)算單位需要嚴(yán)格按照《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法》和《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申報(bào)印刷費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算。

      第四條 各預(yù)算單位申報(bào)印刷費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)需按其性質(zhì)選擇“經(jīng)常性印刷類項(xiàng)目”或“一次性印刷類項(xiàng)目”,并 結(jié)合印刷品的分類將印刷項(xiàng)目逐條列明;其他類別項(xiàng)目中財(cái)政性資金支付的印刷活動(dòng),應(yīng)單獨(dú)設(shè)明細(xì)項(xiàng)目體現(xiàn)。印刷項(xiàng)目全部選擇“印刷費(fèi)”支出經(jīng)濟(jì)分類科目。

      第五條 符合以下規(guī)定的可以不納入政府采購(gòu),但在項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)時(shí)需要填列不采購(gòu)理由:

      (一)涉及保密的印刷;

      (二)中央部委或行業(yè)主管部門有特殊要求的印刷;

      (三)在本部門未獨(dú)立核算印刷機(jī)構(gòu)實(shí)施的印刷。

      第三章 項(xiàng)目預(yù)算的審核

      第六條 各預(yù)算單位的主管部門和北京市財(cái)政局根據(jù)《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)印刷項(xiàng)目予以審核。其中主要包括:

      (一)對(duì)印刷項(xiàng)目申報(bào)的合理性和申報(bào)程序的規(guī)范性予以審核;

      (二)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)類別的準(zhǔn)確性予以審定;

      (三)對(duì)上報(bào)的印刷費(fèi)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目中的印刷活動(dòng)是否納入政府采購(gòu)予以審核。

      第七條 對(duì)上述不合理、不規(guī)范的申報(bào)項(xiàng)目各主管部門、相關(guān)業(yè)務(wù)管理處室需按照規(guī)定作修改、退回、淘汰處理。

      第四章 印刷項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行

      第八條 印刷費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)以后,各預(yù)算單位需嚴(yán)格按照已批復(fù)的印刷費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,不得自行調(diào)整;預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,確需進(jìn)行調(diào)整的,申報(bào)單位要按照有關(guān)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)審批,同時(shí),申報(bào)的新增印刷費(fèi)項(xiàng)目也要按規(guī)定納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

      第九條 印刷費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行流程。

      (一)采購(gòu)意向階段

      1.預(yù)算單位登陸財(cái)政綜合信息平臺(tái)(bjcz.egov.cn)政府采購(gòu)系統(tǒng)“印刷”模塊。

      2.預(yù)算單位在實(shí)施印刷活動(dòng)之前,可以查詢各政府采購(gòu)印刷定點(diǎn)單位信息,并可以根據(jù)本單位印刷工作實(shí)際情況,在定點(diǎn)范圍內(nèi)自行確定印刷供應(yīng)商。

      3.預(yù)算單位明確印刷需求(其中包括:選擇印刷品的印制冊(cè)數(shù)、開本、頁(yè)數(shù)等具體印制規(guī)格。需求填報(bào)完畢后,系統(tǒng)可根據(jù)公開招標(biāo)確定的印刷基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算出此次印刷的最高限價(jià)),并在政府采購(gòu)系統(tǒng)“印刷”模塊中完成印刷需求單的填報(bào),并從網(wǎng)上傳送至印刷定點(diǎn)供應(yīng)商等待確認(rèn)。(印刷費(fèi)中含有“其他資金”以及“結(jié)余資金”的,要先經(jīng)過(guò)市財(cái)政局部門預(yù)算處審核;在定點(diǎn)印刷單位進(jìn)行印刷,印刷費(fèi)預(yù)算的資金來(lái)源可以全部為“其他資金”以及“結(jié)余資金”)

      (二)詢價(jià)階段

      4.印刷定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)預(yù)算單位傳來(lái)的印刷需求單,在確認(rèn)能夠按要求承接印刷之后,向預(yù)算單位發(fā)送一個(gè)不高于最高限價(jià)的實(shí)際報(bào)價(jià)信息。若預(yù)算單位同意此次報(bào)價(jià),即系統(tǒng)自動(dòng)生成《印刷定點(diǎn)服務(wù)合同》,打印后雙方簽字蓋章,合同生效;若預(yù)算單位不同意此次報(bào)價(jià),可取消此次詢價(jià),重新選定印刷定點(diǎn)供應(yīng)商,并向其他供應(yīng)商重復(fù)詢價(jià)過(guò)程,直至確認(rèn)價(jià)格合同生效為止。

      (三)實(shí)施印刷

      5.合同生效后,印刷定點(diǎn)供應(yīng)商按合同規(guī)定的相關(guān)條款實(shí)施此次印刷。

      6.印刷活動(dòng)結(jié)束后,預(yù)算單位對(duì)此次印刷予以驗(yàn)收、確認(rèn),并生成“北京市政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算書”。預(yù)算單位印刷采購(gòu)流程至此結(jié)束。

      第五章 印刷費(fèi)的結(jié)算

      第十條 印刷供應(yīng)商打印“北京市政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算書”、《印刷定點(diǎn)服務(wù)合同》蓋章確認(rèn)后,送預(yù)算單位蓋章確認(rèn)(國(guó)庫(kù)管理制度試點(diǎn)單位進(jìn)行印刷費(fèi)結(jié)算時(shí),需要由預(yù)算單位打印《直接支付申請(qǐng)書》)。印刷供應(yīng)商持雙方蓋章確認(rèn)的《印刷定點(diǎn)服務(wù)合同》、“北京市政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算書”和《直接支付申請(qǐng)書》(國(guó)庫(kù)管理制度試點(diǎn)單位需要出具)送市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心審核。

      第十一條 預(yù)算單位依據(jù)上述雙方蓋章確認(rèn)的文件,將網(wǎng)上相應(yīng)信息傳送市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心審核。

      第十二條 市財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心根據(jù)預(yù)算單位和印刷供應(yīng)商雙方蓋章確認(rèn)的《印刷定點(diǎn)服務(wù)合同》、“北京市政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算書”和《直接支付申請(qǐng)書》(納入國(guó)庫(kù)改革的預(yù)算單位需要出具),與網(wǎng)上傳送的相應(yīng)信息及預(yù)算單位印刷費(fèi)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后辦理資金支付業(yè)務(wù)。

      第十三條 對(duì)于資金來(lái)源含有預(yù)算外資金、其他資金以及結(jié)余資金等情況,市財(cái)政局先按規(guī)定對(duì)預(yù)算外資金收入等情況進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后辦理資金支付業(yè)務(wù)。

      第六章 附則

      第十四條 本細(xì)則由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

      附件3

      2007年度北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷定點(diǎn)供應(yīng)商名單

      出版物印刷:北京寶旺印務(wù)有限公司 16 2 北京華聯(lián)印刷有限公司 17 3 北京外文印刷廠 18 4 北京畫中畫印刷有限公司 19 5 北京銀牡丹印務(wù)有限公司 20 6 北京建筑工業(yè)印刷廠 7 北京印刷集團(tuán)有限責(zé)任公司印刷二廠 22 8 北京一二零一印刷廠 23 9 化學(xué)工業(yè)出版社印刷廠 10 北京人衛(wèi)印刷廠 11 北京朝陽(yáng)印刷廠有限責(zé)任公司 26 12 北京印刷集團(tuán)有限責(zé)任公司印刷一廠 27 13 北京凌奇印刷有限責(zé)任公司 28 14 北京科信印刷廠 15 北京時(shí)尚印佳彩色印刷有限公司 每批次印刷數(shù)量不少于300本的其他印刷品印刷:1 廊坊市佳藝印務(wù)有限公司 18 2 北京寶旺印務(wù)有限公司 19 3 陜西中財(cái)印務(wù)有限公司 20 4 北京畫中畫印刷有限公司 5 北京印刷集團(tuán)有限責(zé)任公司印刷二廠 22 6 北京力信誠(chéng)印刷有限公司 23 7 北京一二零一印刷廠

      中國(guó)鐵道出版社印刷廠 北京輝達(dá)安全印務(wù)有限公司 北京詩(shī)偉印刷有限公司 北京寶昌彩色印刷有限公司 北京金辰西科尼安全印務(wù)有限公司北京國(guó)工印刷廠 北京嘉彩印刷有限公司 北京佳信達(dá)藝術(shù)印刷有限公司 北京聚源德印刷有限公司 北京機(jī)工印刷廠

      北京利豐雅高長(zhǎng)城印刷有限公司 北京乾灃印刷有限公司 北京雅藝彩印有限公司 北京金特印刷有限責(zé)任公司 北京金吉士印刷有限責(zé)任公司

      北京嘉彩印刷有限公司 北京科信印刷廠

      北京寶昌彩色印刷有限公司 北京詩(shī)偉印刷有限公司 北京輝達(dá)安全印務(wù)有限公司 北京金辰西科尼安全印務(wù)有限公司北京聚源德印刷有限公司

      北京建筑工業(yè)印刷廠 25 9 北京郵票廠 10 北京工商事務(wù)印刷有限公司 27 11 北京宏平印務(wù)有限公司 28 12 北京銀牡丹印務(wù)有限公司 29 13 北京朝陽(yáng)印刷廠有限責(zé)任公司 30 14 中國(guó)鐵道出版社印刷廠 31 15 北京凌奇印刷有限責(zé)任公司 32 16 北京時(shí)尚印佳彩色印刷有限公司 33 17 福建鴻博印刷有限公司

      每批次印刷數(shù)量少于300本的其他印刷品印刷: 1 北京一二零一印刷廠 10 2 北京銀牡丹印務(wù)有限公司 11 3 中國(guó)印刷總公司 12 4 北京宏平印務(wù)有限公司 13 5 北京力信誠(chéng)印刷有限公司 14 6 北京凌奇印刷有限責(zé)任公司 15 7 北京科信印刷廠 8 北京工商事務(wù)印刷有限公司 17 9 中國(guó)鐵道出版社印刷廠

      北京豐印誠(chéng)印務(wù)有限公司 北京機(jī)工印刷廠

      天津中鐵物資印業(yè)有限公司 北京金特印刷有限責(zé)任公司 北京雅藝彩印有限公司 北京金吉士印刷有限責(zé)任公司 北京市天利河印刷廠 北京市農(nóng)業(yè)印刷服務(wù)中心 北京盛蘭兄弟印刷裝訂有限公司

      北京和平印刷有限公司 北京聚源德印刷有限公司 北京詩(shī)偉印刷有限公司 北京華聯(lián)印刷有限公司 天津中鐵物資印業(yè)有限公司 北京市農(nóng)業(yè)印刷服務(wù)中心 北京市天利河印刷廠 北京市世紀(jì)印刷有限公司

      第二篇:北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法(試行)

      北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法(試行)

      第一章 總則

      第一條

      為進(jìn)一步深化預(yù)算改革,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)北京市市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(簡(jiǎn)稱“市級(jí)行政事業(yè)單位”)印刷費(fèi)支出預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》制定本辦法。

      第二條

      印刷費(fèi)管理的基本原則是:規(guī)范、務(wù)實(shí)、節(jié)儉、環(huán)保。印刷費(fèi)支出納入項(xiàng)目支出預(yù)算管理,實(shí)行政府采購(gòu)并納入國(guó)庫(kù)直接支付。

      第三條

      本辦法適用于與市財(cái)政局直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政性資金支付的印刷類項(xiàng)目,以及其他項(xiàng)目中財(cái)政性資金支付的印刷活動(dòng)。

      第二章 印刷活動(dòng)的管理要求

      第四條

      各預(yù)算單位要按照建立節(jié)約型社會(huì)的要求,牢固樹立節(jié)儉、環(huán)保意識(shí),盡量減少不必要的印刷項(xiàng)目,嚴(yán)格控制印刷品數(shù)量,抵制鋪張浪費(fèi)。

      第五條

      各預(yù)算單位系統(tǒng)內(nèi)部或單位之間匯報(bào)、交流、使用的書籍、材料、報(bào)表,以實(shí)用、節(jié)儉為首要考慮因素,以單色、簡(jiǎn)裝為普遍適用標(biāo)準(zhǔn),提倡使用再生紙張。

      第六條

      限制高檔紙張、套色印刷、精美裝潢的使用。對(duì)涉外宣傳或印刷品本身對(duì)印刷工藝有特殊需求的印刷活動(dòng),單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)需明確項(xiàng)目用途、申報(bào)理由及印刷相關(guān)需求,由一級(jí)主管部門和市財(cái)政部門按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以審核。

      第三章 印刷品的分類

      第七條

      為方便、規(guī)范預(yù)算單位印刷項(xiàng)目預(yù)算的填報(bào)與實(shí)施,將印刷對(duì)象分為六類。

      (一)證照類。指各證照管理、頒發(fā)部門印制的各類證照。

      (二)票據(jù)類。指有關(guān)部門統(tǒng)一印制的各類票據(jù)。

      (三)報(bào)表類。指有關(guān)預(yù)算單位印制的各類統(tǒng)一格式的報(bào)表。

      (四)書刊、培訓(xùn)資料類。主要指預(yù)算單位因工作需求印制的書籍、培訓(xùn)資料、匯報(bào)材料等印刷品。

      (五)宣傳用品類。指有關(guān)預(yù)算單位開展專項(xiàng)或組織大型活動(dòng)印制的宣傳用印刷品。

      (六)其他類。指預(yù)算單位為履行工作職能而印制的上述分類未包含的其他印刷品。

      第四章 印刷定點(diǎn)供應(yīng)商的確定

      第八條

      市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的“政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)”,以公開招標(biāo)的方式確定印刷定點(diǎn)供應(yīng)商。第九條

      市財(cái)政局與中標(biāo)印刷機(jī)構(gòu)簽訂《北京市政府采購(gòu)公開招標(biāo)市級(jí)行政事業(yè)單位統(tǒng)一定點(diǎn)印刷總合同》(以下簡(jiǎn)稱《印刷總合同》),確定其為印刷定點(diǎn)供應(yīng)商。

      第五章 印刷費(fèi)預(yù)算的編制與審定

      第十條

      各預(yù)算單位根據(jù)工作需要并結(jié)合歷年印刷項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范、完整申報(bào)下一印刷項(xiàng)目預(yù)算。

      第十一條

      各預(yù)算單位編制印刷類項(xiàng)目預(yù)算時(shí),按其支出性質(zhì)選擇“經(jīng)常性印刷類項(xiàng)目”或“一次性印刷類項(xiàng)目”,并結(jié)合印刷品分類將印制內(nèi)容細(xì)化到明細(xì)項(xiàng)目。其他類別項(xiàng)目中財(cái)政性資金支付的印刷活動(dòng),應(yīng)單獨(dú)設(shè)明細(xì)項(xiàng)目體現(xiàn)。印刷項(xiàng)目全部選擇“印刷費(fèi)”支出經(jīng)濟(jì)分類科目。

      第十二條

      印刷項(xiàng)目原則上全部納入政府采購(gòu)。為便于采購(gòu)項(xiàng)目的順利實(shí)施,印刷類項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)應(yīng)正確選擇對(duì)應(yīng)的“政府采購(gòu)品目”并填報(bào)采購(gòu)數(shù)量及需求時(shí)間。印刷品的采購(gòu)需求、數(shù)量單位及其它項(xiàng)目申報(bào)信息應(yīng)在項(xiàng)目庫(kù)“項(xiàng)目申報(bào)理由”和“項(xiàng)目資料”中明確體現(xiàn)。

      第十三條

      一級(jí)主管部門對(duì)本部門和所屬預(yù)算單位申報(bào)印刷項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性、合理性、規(guī)范性 負(fù)責(zé);組織項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行充分論證,合理確定項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)數(shù);準(zhǔn)備財(cái)政投資評(píng)審、政府采購(gòu)所需的相關(guān)項(xiàng)目資料。

      第十四條

      市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策,綜合考慮事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、部門工作任務(wù)、單位工作重點(diǎn),結(jié)合財(cái)力狀況安排印刷費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)市政府審定后上報(bào)市人代會(huì)審批。

      第六章 項(xiàng)目的實(shí)施

      第十五條

      各預(yù)算單位要加強(qiáng)本單位印刷費(fèi)的管理。部門預(yù)算批復(fù)后,各預(yù)算單位根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的印刷項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施印刷活動(dòng),并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)采購(gòu)手續(xù)。

      第十六條

      項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各預(yù)算單位對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的印刷項(xiàng)目,以公開招標(biāo)方式單獨(dú)實(shí)施。對(duì)未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,預(yù)算單位依具體情況選擇適當(dāng)?shù)挠∷⒍c(diǎn)供應(yīng)商,與之簽訂《北京市政府采購(gòu)公開招標(biāo)市級(jí)行政事業(yè)單位統(tǒng)一定點(diǎn)印刷分合同》(以下簡(jiǎn)稱《印刷分合同》),實(shí)施印刷項(xiàng)目。預(yù)算單位不得在政府采購(gòu)確定的供應(yīng)商外實(shí)施財(cái)政性資金支付的印刷項(xiàng)目。

      第十七條 印刷定點(diǎn)供應(yīng)商負(fù)責(zé)按照《印刷總合同》、《印刷分合同》的有關(guān)條款,為預(yù)算單位及時(shí)保質(zhì)地提供報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)、印刷、裝訂、配送等相關(guān)服務(wù)。

      第十八條

      第七章 資金的支付

      財(cái)政性資金支付的印刷項(xiàng)目全部納入國(guó)庫(kù)管理制度改革范圍,并采取直接支付方式支付。具體支付辦法按照《北京市市級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》和《關(guān)于簡(jiǎn)化我市國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程的通知》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十九條

      第八章 項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與問題處理

      預(yù)算單位與中標(biāo)印刷機(jī)構(gòu)簽訂的《印刷分合同》不得超出《印刷總合同》的范圍,《印刷分合同》如有違背《印刷總合同》相關(guān)條款的,市財(cái)政局有權(quán)拒絕支付該合同的采購(gòu)金額,由此帶來(lái)的一切責(zé)任和后果由簽訂《印刷分合同》的雙方承擔(dān)。

      第二十條

      印刷定點(diǎn)供應(yīng)商有權(quán)利拒絕超出印刷合同規(guī)定范圍以外的印刷業(yè)務(wù)。印刷定點(diǎn)供應(yīng)商因提供印刷合同以外的印刷業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用,由印刷定點(diǎn)供應(yīng)商承擔(dān)。

      第二十一條

      預(yù)算單位有權(quán)利對(duì)印刷定點(diǎn)供應(yīng)商的印刷質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)水平向政府采購(gòu)監(jiān)管部門反映和投訴。對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商不能全面、充分地履行印刷合同給預(yù)算單位造成損失的,預(yù)算單位和市財(cái)政局將依據(jù)合同的有關(guān)條款追究定點(diǎn)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

      第二十二條

      北京市財(cái)政局會(huì)同審計(jì)、印刷行業(yè)管理等部門定期或不定期對(duì)印刷項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了解和檢查,對(duì)各部門發(fā)現(xiàn)和反映的問題予以及時(shí)處理。對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的,要依據(jù)國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。

      第九章 附則

      第二十三條

      市級(jí)各部門所屬未獨(dú)立核算的印刷機(jī)構(gòu),由專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)其設(shè)備條件和印制規(guī)模確定其可印制的印刷品種類,實(shí)施本部門該種類印刷品的印刷。

      第二十四條

      屬下列情況之一的,可以不納入政府采購(gòu)預(yù)算,不實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,但必須在項(xiàng)目編制時(shí)說(shuō)明理由。

      (一)法律、法規(guī)或中央部委、行業(yè)主管部門有特殊要求的印刷;

      (二)涉密印刷品的印刷;

      (三)在本部門未獨(dú)立核算印刷機(jī)構(gòu)的印刷。

      第十章 其他

      第二十五條

      本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條

      本辦法自2007年1月1日起施行。

      第三篇:北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法2012

      北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》的通知

      京財(cái)資產(chǎn)[2012]1號(hào)

      頒布時(shí)間:2012-1-4發(fā)文單位:北京市財(cái)政局

      市級(jí)各部門,各區(qū)縣財(cái)政局:

      為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),我們制定了《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)向市財(cái)政局反映。

      附件:北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法

      北京市財(cái)政局

      二○一二年一月四日

      附件:

      北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市各級(jí)各類占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位。

      第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,是指財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據(jù)政府以及財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求或特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,依法依規(guī)認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢,真實(shí)反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

      第四條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

      (一)根據(jù)國(guó)家、市、區(qū)(縣)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求,被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范

      圍的。

      (二)進(jìn)行重大改革或者改制的。

      (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。

      (四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。

      (五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。

      (六)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

      第五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作由財(cái)政部門、主管部門或行政事業(yè)單位按照統(tǒng)一的政策、制度組織

      實(shí)施。

      第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

      第六條 財(cái)政部門是行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的綜合管理部門。主要職責(zé)是:

      (一)根據(jù)國(guó)家及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

      (二)負(fù)責(zé)審批行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。

      (三)負(fù)責(zé)批復(fù)財(cái)政部門組織的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,批復(fù)主管部門及行政事業(yè)單位組織的、超過(guò)主管部門審批權(quán)限的資產(chǎn)清查結(jié)果,核準(zhǔn)賬銷案存事項(xiàng)。

      (四)負(fù)責(zé)分析、匯總本地區(qū)或本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。

      第七條 主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織本部門所屬單位的資產(chǎn)清查工作。主要職責(zé)是:

      (一)負(fù)責(zé)審核本部門所屬單位的資產(chǎn)清查工作立項(xiàng),并向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

      (二)負(fù)責(zé)制訂本部門資產(chǎn)清查實(shí)施方案并組織實(shí)施,對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (三)負(fù)責(zé)批復(fù)審批權(quán)限范圍內(nèi)的本部門及所屬單位組織的資產(chǎn)清查結(jié)果,并報(bào)財(cái)政部門備案;對(duì)超

      過(guò)審批權(quán)限的,審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)。

      (四)負(fù)責(zé)分析、匯總本部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果,并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作報(bào)

      告。

      (五)組織本部門及所屬單位依據(jù)已批復(fù)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)

      行調(diào)整。

      (六)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)審批權(quán)限范圍內(nèi)的賬銷案存事項(xiàng)。

      第八條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。主要職責(zé)是:

      (一)負(fù)責(zé)向主管部門提出本單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。

      (二)負(fù)責(zé)制訂本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案,組織開展資產(chǎn)清查工作,并向主管部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作

      報(bào)告。

      (三)依據(jù)已批復(fù)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并報(bào)主管部門備案。

      (四)負(fù)責(zé)按照北京市財(cái)政局《關(guān)于下發(fā)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查賬銷案存資產(chǎn)管理暫行規(guī)定的通知》(京財(cái)績(jī)效[2006]2819號(hào))要求建立核銷資產(chǎn)備查賬,每年年底前對(duì)備查賬中業(yè)務(wù)事項(xiàng)的清理結(jié)

      果報(bào)財(cái)政部門或主管部門核準(zhǔn)。

      (五)負(fù)責(zé)按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào)),對(duì)資產(chǎn)清查資料進(jìn)行分類整

      理,建立資產(chǎn)清查檔案資料庫(kù)。

      第三章 內(nèi)容及程序

      第九條 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和制度完

      善等。

      基本情況清理是指根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和

      人員情況等基本情況的全面清理。

      賬務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各類庫(kù)存現(xiàn)金、各種銀行賬戶、有價(jià)證券、資金往來(lái)、會(huì)計(jì)核算科目

      基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

      財(cái)產(chǎn)清查是指對(duì)行政事業(yè)單位的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。

      損溢認(rèn)定是指財(cái)政部門或主管部門在所屬單位進(jìn)行基本情況清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)清理出來(lái)的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

      資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門或主管部門在損溢認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審

      核批復(fù)。

      制度完善是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施

      計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

      第十條 財(cái)政部門組織資產(chǎn)清查工作,應(yīng)報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn);主管部門組織資產(chǎn)清查工作,應(yīng)向財(cái)政部門申請(qǐng)立項(xiàng);行政事業(yè)單位組織資產(chǎn)清查工作,應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng),主管部門審核同意后報(bào)財(cái)政部門申請(qǐng)立項(xiàng)。資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因、范圍以及基準(zhǔn)日等內(nèi)容。

      第十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作除國(guó)家另有規(guī)定外,按照以下程序進(jìn)行:

      (一)成立機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作時(shí)應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)

      具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      (二)單位自查。清查單位要按照資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,根據(jù)國(guó)家和北京市資產(chǎn)清查政策,結(jié)合有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對(duì)自查過(guò)程中清理出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬提出處理意見,并編制資產(chǎn)清查報(bào)表和撰寫自查報(bào)告。

      (三)專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。

      (四)結(jié)果批復(fù)。財(cái)政部門和主管部門按照各自職責(zé)和審批權(quán)限對(duì)清查單位報(bào)送的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行

      核實(shí),并予批復(fù)。

      (五)賬務(wù)處理。主管部門及所屬單位依據(jù)財(cái)政部門或主管部門批復(fù)文件進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并將結(jié)果報(bào)財(cái)政部門資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案;建立經(jīng)批準(zhǔn)的賬銷案存事項(xiàng)的備查賬,按年進(jìn)行清理,經(jīng)財(cái)政部門或主管部門核準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。

      第十二條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告主要包括:

      (一)自查報(bào)告。包括資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、實(shí)施過(guò)程、基準(zhǔn)日資產(chǎn)占有使用及財(cái)務(wù)收支狀

      況、存在問題及整改措施等。

      (二)數(shù)據(jù)報(bào)表。包括資產(chǎn)清查報(bào)表及相關(guān)材料。

      (三)證明材料。申報(bào)處理的資產(chǎn)損溢和資金掛賬等情況,并附有關(guān)憑證材料和具有法律效力的證明

      材料。

      (四)審計(jì)報(bào)告。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的結(jié)果,應(yīng)出具經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字的資產(chǎn)清

      查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

      (五)其它需提供的備查材料。

      第十三條 財(cái)政部門組織開展的資產(chǎn)清查工作,由財(cái)政部門統(tǒng)一委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。主管部門或行政事業(yè)單位因特定經(jīng)濟(jì)行為需要組織開展的資產(chǎn)清查工作,由主管部門或行政事業(yè)單位自行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。除涉及國(guó)家安全的特殊單位和特殊事項(xiàng)外,單位的自查結(jié)果須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作,出具社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。

      承擔(dān)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,并具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)

      人員和專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。

      資產(chǎn)清查工作專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由委托方承擔(dān),并列

      入單位部門預(yù)算。

      第四章 審核批復(fù)

      第十四條 按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)“分級(jí)管理”的原則,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果由市、區(qū)(縣)

      分級(jí)審核批復(fù)。

      第十五條 市級(jí)財(cái)政部門組織的資產(chǎn)清查,清查結(jié)果經(jīng)主管部門審核、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),由市財(cái)政局

      批復(fù)。

      第十六條 市級(jí)主管部門或市級(jí)行政事業(yè)單位組織的資產(chǎn)清查中,經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定的資產(chǎn)盤盈、10年以上資金掛賬、價(jià)值50萬(wàn)元以下存貨損失、單位價(jià)值50萬(wàn)元或批量?jī)r(jià)值100萬(wàn)元以下固定資產(chǎn)損失,由主管部門批復(fù)。同時(shí),報(bào)財(cái)政部門備案。

      經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定的貨幣資金損失、有價(jià)證券損失、對(duì)外投資損失、無(wú)形資產(chǎn)損失、10年(含10年)以下資金掛賬、價(jià)值50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上存貨損失,房屋、土地、車輛損失以及單位價(jià)值50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)或批量?jī)r(jià)值100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上固定資產(chǎn)損失,由主管部門審核,報(bào)財(cái)

      政部門批復(fù)。

      第十七條 區(qū)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果的審批權(quán)限由區(qū)縣財(cái)政部門研究確定。

      第五章 工作紀(jì)律

      第十八條 財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,依法辦事,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

      第十九條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密義務(wù),按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認(rèn)真核實(shí)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料,并按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)和財(cái)務(wù)核對(duì),出具鑒證意見和審計(jì)報(bào)告。

      社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在資產(chǎn)清查中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十條 行政事業(yè)單位工作人員在資產(chǎn)清查中有意瞞報(bào)、弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)材料,采取私分、低價(jià)變賣、虛報(bào)損失等手段侵吞轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的,由財(cái)政部門或主管部門責(zé)令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)

      成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      財(cái)政部門或主管部門工作人員在單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行審核過(guò)程中營(yíng)私舞弊,造成重大后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第二十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中有關(guān)資產(chǎn)損溢認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作,按照《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實(shí)暫行規(guī)定》(京財(cái)績(jī)效[2006]1690號(hào))執(zhí)行。

      第二十二條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。

      第二十三條 各區(qū)縣財(cái)政部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體的實(shí)施細(xì)則。

      第二十四條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。

      第四篇:北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

      北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

      第一條為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》(中辦發(fā)[2009]11號(hào))精神和市委、市政府關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)行為、精簡(jiǎn)會(huì)議的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步降低行政成本,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。

      第二條凡北京市市級(jí)行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“單位”)使用財(cái)政性資金召開的會(huì)議,均適用于本辦法。本辦法所稱會(huì)議,也包括使用財(cái)政性資金舉辦的各種培訓(xùn)。本辦法所稱財(cái)政性資金是指財(cái)政撥款,預(yù)算外資金、其他由市財(cái)政局撥付的資金,以及財(cái)政性結(jié)余資金。

      第三條各單位應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約、充分挖掘本單位資源的原則合理安排會(huì)議費(fèi),盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻或使用本單位內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所等內(nèi)部資源召開會(huì)議。不具備上述條件而確需召開的會(huì)議,須到政府采購(gòu)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所召開。

      第四條會(huì)議的分類

      一類會(huì)議:市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委召開的全市性工作大會(huì)及全委會(huì)。各民主黨派、群眾團(tuán)體大會(huì)和全會(huì)。按照有關(guān)要求承辦的全國(guó)性工作會(huì)議。全市性會(huì)議,以及面向公眾或公共服務(wù)的其他專業(yè)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)等。

      二類會(huì)議:?jiǎn)挝粌?nèi)部會(huì)議和培訓(xùn),以及為完成本單位工作任務(wù)在本市范圍內(nèi)召開的各類小規(guī)模會(huì)議。

      第五條會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算范圍

      會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算包括按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、文件資料印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、專用設(shè)備租賃費(fèi)等。

      第六條會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)

      會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算核定標(biāo)準(zhǔn)為300元/人天,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)和文件資料印刷費(fèi)。實(shí)際支出結(jié)算時(shí)以政府采購(gòu)確定的定點(diǎn)飯店報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。今后隨市場(chǎng)物價(jià)水平和飯店服務(wù)價(jià)格實(shí)際變化情況,上述標(biāo)準(zhǔn)將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

      第七條會(huì)議費(fèi)預(yù)算安排方式

      (一)一類會(huì)議,由單位按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算,項(xiàng)目預(yù)算中可以包括與會(huì)議、培訓(xùn)相關(guān)的其他經(jīng)費(fèi),但要在申報(bào)理由中分別列明,作為審核依據(jù)。市財(cái)政局依據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定審核后,列入相關(guān)單位會(huì)議費(fèi)預(yù)算。

      (二)二類會(huì)議,會(huì)議費(fèi)納入公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額管理,由各單位在公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)調(diào)劑使用,超支不補(bǔ),結(jié)余資金按《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理(暫行)辦法》執(zhí)行。

      第八條會(huì)議費(fèi)的支付方式

      會(huì)議費(fèi)納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,采取財(cái)政授權(quán)支付方式,由各單位本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則合理開支。

      預(yù)算外資金安排的會(huì)議費(fèi),市財(cái)政局先按規(guī)定對(duì)預(yù)算外資金收入情況進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后按預(yù)算外資金管理的相關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

      第九條會(huì)議的執(zhí)行及會(huì)議費(fèi)結(jié)算

      (一)各單位到定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所開會(huì),可根據(jù)北京市財(cái)政局提供的查詢方式(具體通知另行發(fā)布),了解政府采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所名稱、采購(gòu)價(jià)格等明細(xì)信息,自行確定會(huì)議場(chǎng)所開會(huì)。

      (二)會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所根據(jù)會(huì)議召開的情況,在“北京市財(cái)政局會(huì)議費(fèi)管理系統(tǒng)”中填報(bào)會(huì)議明細(xì)服務(wù)信息,并通過(guò)該系統(tǒng)打印“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”?!皶?huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”須

      由定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所蓋章和會(huì)議主辦人簽字確認(rèn)。

      (三)會(huì)議費(fèi)的結(jié)算方式由各單位自行確定。但報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)應(yīng)取得定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所和會(huì)議主辦人簽字確認(rèn)后的“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”,并與正式發(fā)票一起作為會(huì)議費(fèi)報(bào)銷的依據(jù),無(wú)“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”視同未在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所開會(huì),財(cái)務(wù)部門原則上不予報(bào)銷。

      第十條會(huì)議費(fèi)支出的要求

      (一)各單位要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約和北京市關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議、壓縮會(huì)期的精神,提高會(huì)議質(zhì)量。到定點(diǎn)場(chǎng)所召開會(huì)議應(yīng)以三星(含三星級(jí))以下飯店為主,會(huì)議用餐以自助餐為主,盡量不安排住宿。不準(zhǔn)以開會(huì)之名贈(zèng)送禮品,不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水,不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等。

      (二)各單位財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。建立健全內(nèi)部會(huì)議審批和會(huì)議費(fèi)管理程序。要嚴(yán)格按規(guī)定審核報(bào)銷會(huì)議費(fèi),不準(zhǔn)列支與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,降低會(huì)議費(fèi)開支。

      第十一條內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所的管理

      (一)單位所屬的賓館、飯店、招待所等具備承接會(huì)議能力的會(huì)議場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所”),在公開招標(biāo)中未納入政府采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所范圍的,只可承接本系統(tǒng)的會(huì)議。

      (二)單位內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所會(huì)議費(fèi)價(jià)格,由各內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所按照成本核定的原則,在不高于同等級(jí)政府采購(gòu)價(jià)格或市場(chǎng)平均價(jià)格基礎(chǔ)上自行確定。

      (三)各單位在內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所召開會(huì)議,資金自行結(jié)算,報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)可以不使用“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”。但在接受財(cái)政、審計(jì)等部門檢查時(shí),須提供能夠證明該會(huì)議場(chǎng)所為內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所的依據(jù)。

      (四)單位內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所如果在公開招標(biāo)中確定為政府采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所,也可以作為內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所承接本系統(tǒng)會(huì)議,管理同本條第二款、第三款。

      第十二條定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所的監(jiān)督管理

      (一)單位到定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所開會(huì),如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所無(wú)正當(dāng)理由拒絕接待會(huì)議或不按政府采購(gòu)承諾提供服務(wù)、結(jié)算會(huì)議費(fèi),不提供“會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”,提供虛假發(fā)票等情況的,都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面向北京市政府采購(gòu)中心反映情況。

      (二)北京市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所的管理,對(duì)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所履行協(xié)議和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

      第十三條各單位是預(yù)算支出的責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起控制和管理會(huì)議費(fèi)的責(zé)任,自覺降低會(huì)議費(fèi)支出。如出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)會(huì)議費(fèi)等違規(guī)行為,將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第十四條財(cái)政部門要進(jìn)一步完善會(huì)議費(fèi)管理系統(tǒng),加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)網(wǎng)上管理和監(jiān)督,為各單位搭建良好的服務(wù)環(huán)境。并按《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定,適時(shí)對(duì)會(huì)議費(fèi)支出情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。同時(shí)配合審計(jì)、監(jiān)察等部門強(qiáng)化對(duì)單位會(huì)議費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行和決算的全方位監(jiān)督。

      第十五條本辦法自2010年1月1日起施行?!蛾P(guān)于修訂〈北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法〉的通知》(京財(cái)預(yù)

      [2006]2005號(hào))和《關(guān)于修訂〈北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(京財(cái)預(yù)[2007]2874號(hào))同時(shí)廢止。

      第十六條本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

      第五篇:北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

      北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法

      第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《北京市預(yù)算監(jiān)督條例》,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》(中發(fā)[1997]13號(hào))及《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定>的實(shí)施辦法》(京發(fā)[1997]6號(hào))精神,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算管理,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型城市,制定本辦法。

      第二條 會(huì)議費(fèi)管理的基本原則是:規(guī)范、務(wù)實(shí)、節(jié)儉。第三條 會(huì)議的分類

      一類會(huì)議:由市財(cái)政專項(xiàng)撥款承擔(dān)的市黨代會(huì)、市委全會(huì)、市人代會(huì)、市政府會(huì)、市政協(xié)會(huì)、市紀(jì)檢委全會(huì)。

      二類會(huì)議:行政事業(yè)單位按照有關(guān)要求承辦的全國(guó)性工作會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn);以市委、市政府名義召開的全市性專業(yè)工作會(huì)議等。

      三類會(huì)議:行政事業(yè)單位圍繞中心工作任務(wù)和業(yè)務(wù)工作召開的工作會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)議等。第四條 會(huì)議的要求

      (一)一類、二類會(huì)議,須報(bào)經(jīng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委同意。

      三類會(huì)議,要使用單位內(nèi)部的會(huì)議室、禮堂等場(chǎng)所召開,有條件的單位要以召開電視電話會(huì)議為主;單位內(nèi)部確實(shí)無(wú)條件又確需召開的會(huì)議,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在政府采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所召開。

      (二)按照市委、市政府精簡(jiǎn)會(huì)議、壓縮會(huì)期的精神,可開可不開的會(huì)議一律不開,能夠合并召開的會(huì)議應(yīng)當(dāng)合并召開;特別是三類會(huì)議,單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)把會(huì)議關(guān),減少會(huì)議次數(shù),工作會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)議原則上每年召開一次,嚴(yán)格控制各種類型的紀(jì)念會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)、慶典活動(dòng)等。

      (三)提高會(huì)議質(zhì)量,盡量縮短會(huì)期,減少會(huì)議期間的一般性事務(wù)活動(dòng);不準(zhǔn)以開會(huì)之名贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品、發(fā)放洗漱用品,不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水,不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。合理安排參加會(huì)議的工作人員,嚴(yán)格控制會(huì)議的各項(xiàng)開支,制止奢侈浪費(fèi)。

      (四)單位內(nèi)部的培訓(xùn)應(yīng)從部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)“培訓(xùn)費(fèi)”中安排,會(huì)議經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算管理。第五條 會(huì)議的報(bào)批

      召開一類、二類會(huì)議,需按隸屬關(guān)系,先將會(huì)議內(nèi)容、規(guī)模、會(huì)期和按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)經(jīng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢委批準(zhǔn)后方可召開;全市性各類表彰會(huì)還需先報(bào)經(jīng)市人事局同意;確需在政府采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所召開的會(huì)議,要嚴(yán)格按照北京市財(cái)政局項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求申報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算。

      第六條 會(huì)議類預(yù)算申報(bào)、審核程序

      會(huì)議類預(yù)算納入部門預(yù)算。按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)算,應(yīng)填列會(huì)議內(nèi)容、規(guī)模、會(huì)期和按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù),其中召開一類、二類會(huì)議,還需附有相關(guān)材料依據(jù)送北京市財(cái)政局。

      第七條 會(huì)議費(fèi)的分類、限額標(biāo)準(zhǔn)及掌握的原則

      (一)會(huì)議費(fèi)包括直接會(huì)議費(fèi)用和間接會(huì)議費(fèi)用。會(huì)場(chǎng)使用費(fèi)(含會(huì)標(biāo)制作費(fèi))、會(huì)議餐費(fèi)和住宿費(fèi)為直接會(huì)議費(fèi)用;會(huì)議資料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、專用設(shè)備租賃費(fèi)等為間接會(huì)議費(fèi)用。

      (二)直接會(huì)議費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)

      1、召開含三餐及住宿的會(huì)議,根據(jù)會(huì)議規(guī)模和要求的不同,以及選擇定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所不同,會(huì)議費(fèi)人均限額標(biāo)準(zhǔn)分為230元、255元、280元三個(gè)檔次。(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附表,會(huì)議定點(diǎn)單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)以政府采購(gòu)招投標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。)

      2、召開不住宿會(huì)議,會(huì)議費(fèi)人均限額標(biāo)準(zhǔn)為上述限額標(biāo)準(zhǔn)的50%。(三)間接會(huì)議費(fèi)用開支應(yīng)掌握的原則

      1、會(huì)議類間接會(huì)議費(fèi)用:會(huì)議資料的印刷數(shù)量要根據(jù)參會(huì)人員數(shù)量合理印制,印刷材料本著厲行節(jié)約、實(shí)用的原則,一般情況下應(yīng)單色、簡(jiǎn)裝,不得豪華、精裝印刷。在市內(nèi)召開的會(huì)議,一律輕車簡(jiǎn)從,原則上不安排交通費(fèi)。

      2、培訓(xùn)類間接會(huì)議費(fèi)用:按照會(huì)議類間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外,聘請(qǐng)專家、教授進(jìn)行培訓(xùn)的勞務(wù)費(fèi)和專用設(shè)備租賃費(fèi)要?jiǎng)?wù)實(shí)安排。

      第八條 會(huì)議費(fèi)的結(jié)算

      會(huì)議費(fèi)的結(jié)算納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。按照《北京市市級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》的有關(guān)要求和程序填報(bào)相關(guān)資料,送北京市財(cái)政局審核。直接會(huì)議費(fèi)用采取國(guó)庫(kù)直接支付方式;間接會(huì)議費(fèi)用采取授權(quán)支付方式。

      只使用會(huì)場(chǎng)的會(huì)議可不在政府采購(gòu)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所召開,并采取授權(quán)支付方式。會(huì)場(chǎng)使用費(fèi)用要從實(shí)際出發(fā),注意降低會(huì)議規(guī)格,本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則合理開支。

      第九條 對(duì)參加本單位以外組織的會(huì)議、培訓(xùn)需交納費(fèi)用的,會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算的申報(bào)和結(jié)算可不執(zhí)行本辦法限額標(biāo)準(zhǔn)。

      第十條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要對(duì)會(huì)議費(fèi)的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。對(duì)會(huì)議主辦單位、會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行提醒、糾正,對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),虛報(bào)、冒領(lǐng)會(huì)議費(fèi)等違規(guī)行為,將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第十一條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。本辦法施行前公布的文件中有關(guān)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

      附:《會(huì)議費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)表》

      附:會(huì)議費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)表

      按參加會(huì)議人員每人每天含三餐及住宿計(jì)算:

      四環(huán)路以外、三星級(jí)以下(不含三星級(jí))會(huì)期一天以上230元/人.天。四環(huán)路以內(nèi)、三星級(jí)以下(不含三星級(jí))會(huì)期一天以上255元/人.天。

      四環(huán)路以外、三星級(jí)以上(含三星級(jí))會(huì)期一天以上255元/人.天。四環(huán)路以內(nèi)、三星級(jí)以上(含三星級(jí))會(huì)期一天以上280元/人.天。

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