第一篇：北京市各行政事業(yè)單位

北京市公安局 北京市園林局 北京市經(jīng)濟委員會 北京海關(guān)

北京市建設(shè)委員會 北京市郵政局

北京市市政管理委員會 北京市知識產(chǎn)權(quán)局

北京市發(fā)展計劃委員會 北京市水利局 北京市商業(yè)委員會 北京市環(huán)保局 北京市農(nóng)業(yè)局 北京市文化局 北京市物價局 北京市旅游局 北京市衛(wèi)生局 北京市糧食局 北京市文物局 北京市中醫(yī)管理局 北京市統(tǒng)計局 北京市路政局

中國銀監(jiān)會北京監(jiān)管局 北京市監(jiān)察局 北京市運輸局

北京市城市綜合執(zhí)法局 北京市中關(guān)村管委會 北京市交通執(zhí)法總隊 北京市司法局北京市民族事務(wù)委員會 北京市體育局 北京市審計局北京市地方稅務(wù)局 北京市廣播電視局 北京市交通局北京市規(guī)劃委員會 北京市國家稅務(wù)局 北京市財政局北京市勞動和社會保障局北京市人事局 北京市教育委員會北京市藥品監(jiān)督管理局北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局北京市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會北京市公安交通管理局 北京市進出口檢驗檢疫局 人民銀行營業(yè)管理部北京市國土資源和房屋管理局北京市農(nóng)業(yè)委員會北京市新聞出版局北京市公安消防局北京市民政局北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局北京市商務(wù)局北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局北京市工業(yè)促進局北京市科學(xué)技術(shù)委員會

第二篇：北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位

北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位

公務(wù)卡管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為了進一步深化東城區(qū)國庫集中支付制度改革，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，減少現(xiàn)金結(jié)算，方便單位用款，提高財政資金支付透明度和行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平，根據(jù)《北京市市級行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理暫行辦法》和《東城區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)卡制度改革實施方案》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指與區(qū)財政直接發(fā)生預(yù)算繳、撥款關(guān)系，并實行國庫集中支付管理的區(qū)級預(yù)算單位（以下簡稱預(yù)算單位）。

第三條 本辦法所稱公務(wù)卡，是指預(yù)算單位相關(guān)工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)，具有一定透支信用額度的銀聯(lián)標準信用卡。

第四條

預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中的會議費、差旅費、招待費、培訓(xùn)費、辦公費、小型設(shè)施維修費、租賃費等公務(wù)支出以及5萬元（以人民幣為單位，下同）以下的零星購買支出等，一般應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

第五條

實行公務(wù)卡結(jié)算方式后，除受用卡環(huán)境等客觀因素影響外，預(yù)算單位應(yīng)積極擴大公務(wù)卡使用范圍，減少使用現(xiàn)金結(jié)算。

第六條

公務(wù)卡的發(fā)卡銀行（以下簡稱發(fā)卡行）是指辦理區(qū)級國庫集中支付業(yè)務(wù)的代理銀行。我區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)卡的發(fā)卡行為財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)代理銀行。

第七條 與公務(wù)卡管理有關(guān)的信息維護、財務(wù)報銷、銀行劃款和動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)，通過東城區(qū)國庫集中支付系統(tǒng)（以下簡稱集中支付系統(tǒng)）和發(fā)卡行按照區(qū)財政局要求專門開發(fā)的公務(wù)卡支持系統(tǒng)（以下簡稱公務(wù)卡支持系統(tǒng)）辦理。

第八條

持有公務(wù)卡的工作人員（以下簡稱持卡人）應(yīng)當妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并按規(guī)定及時向所在單位財務(wù)部門申請辦理報銷手續(xù)。

第九條

預(yù)算單位財務(wù)部門應(yīng)當依托國庫集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡支持系統(tǒng)，認真審核公務(wù)卡報銷事項。對于批準報銷的公務(wù)卡消費支出，應(yīng)當按規(guī)定時間，通過授權(quán)支付零余額賬戶辦理公務(wù)卡的資金還款手續(xù)。

第十條

公務(wù)卡結(jié)算方式不改變預(yù)算單位現(xiàn)行財務(wù)管理制度、會計核算辦法與報銷基本流程。單位財務(wù)部門對于公務(wù)支出有事前審批要求的，持卡人應(yīng)事先按要求履行相關(guān)審批手續(xù)。

第二章 公務(wù)卡日常管理 第十一條

公務(wù)卡由預(yù)算單位依據(jù)本辦法規(guī)定，統(tǒng)一組織本單位相關(guān)工作人員向發(fā)卡行申辦。具體辦卡人員范圍由各預(yù)算單位在確保財政資金安全和規(guī)范執(zhí)行預(yù)算的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)需要和申辦銀行卡的有關(guān)規(guī)定自行確定，不得將非本單位工作人員納入公務(wù)卡申辦范圍。

第十二條

公務(wù)卡申辦成功后，經(jīng)預(yù)算單位確認核實，由發(fā)卡行將持卡人姓名、卡號等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡支持系統(tǒng)，并將相關(guān)信息傳輸至國庫集中支付系統(tǒng)，經(jīng)預(yù)算單位再次確認后，正式納入國庫集中支付系統(tǒng)進行信息維護管理。

第十三條

預(yù)算單位新增持卡人員或持卡人員調(diào)動、退休時，應(yīng)及時組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停止使用等手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)相關(guān)信息?，F(xiàn)有持卡人員涉及公務(wù)卡的相關(guān)信息發(fā)生變動時，預(yù)算單位應(yīng)及時通知發(fā)卡行維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)相關(guān)信息。

第十四條

公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出的支付結(jié)算。公務(wù)支出發(fā)生后，由持卡人及時向所在單位財務(wù)部門申請辦理報銷手續(xù)。

第十五條 公務(wù)卡也可用于個人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，但個人消費支出部分不得辦理財務(wù)報銷，單位不承擔個人消費行為引致的一切責任。公務(wù)卡消費在單位財務(wù)部門審核報銷前均屬持卡人個人消費行為。第十六條

公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過5萬元、不少于2萬元。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付、后還款。

第十七條

發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況，經(jīng)商持卡人所在單位財務(wù)部門同意后，對其公務(wù)卡信用額度進行調(diào)整，調(diào)整后應(yīng)及時通知持卡人和持卡人所在單位財務(wù)部門。

第十八條

公務(wù)卡辦理后，卡片和密碼均由持卡人負責保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補辦等事項由持卡人自行到發(fā)卡行申請掛失后，通過單位財務(wù)部門按照本辦法第十一條和第十二條公務(wù)卡申辦程序及公務(wù)卡信息維護的相關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條

發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時向持卡人提供公務(wù)卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。

第二十條

持卡人對公務(wù)卡消費交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定提出交易查詢。

第三章 公務(wù)卡支付管理

第二十一條 持卡人在規(guī)定的信用額度內(nèi)通過公務(wù)卡先行結(jié)算，并須取得發(fā)票等財務(wù)報銷憑證和有關(guān)銀行卡消費憑證。屬于公務(wù)支出的，由單位財務(wù)部門負責還款；屬于個人支出的，由個人自行還款。

第二十二條

原則上同一持卡人單筆信用消費不得超過2萬元，月透支額不得超過5萬元。

第二十三條

特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時，持卡人可通過單位財務(wù)部門提前向發(fā)卡行申請臨時增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項，按照發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

原則上不允許持卡人通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金進行公務(wù)消費。如確有特殊需要，應(yīng)當事前經(jīng)過單位財務(wù)部門批準。未經(jīng)批準的提現(xiàn)業(yè)務(wù)，提現(xiàn)手續(xù)費等費用由持卡 人承擔。

第四章 公務(wù)卡財務(wù)報銷管理

第二十五條

持卡人使用公務(wù)卡消費結(jié)算的各項公務(wù)支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，及時到所在單位財務(wù)部門報銷。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關(guān)費用，由持卡人承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關(guān)費用，以及由此帶來的對持卡人資信影響等責任，由單位承擔。第二十六條

持卡人辦理公務(wù)卡消費支出報銷業(yè)務(wù)時，應(yīng)當按照所在單位財務(wù)部門要求填寫報銷審批單，并附銀行卡簽購單和發(fā)票等公務(wù)卡消費憑證，按照單位規(guī)定的財務(wù)報銷程序報請審批。

第二十七條

確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的，可由持卡人或其所在單位相關(guān)人員向單位財務(wù)部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息，辦理相關(guān)借款手續(xù)。經(jīng)財務(wù)部門審核批準，于免息還款期之前，先將資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡，持卡人返回單位后按財務(wù)部門規(guī)定時間補辦報銷手續(xù)。

第二十八條

預(yù)算單位財務(wù)人員登陸國庫集中支付系統(tǒng)，根據(jù)持卡人提供的姓名（卡號）、交易日期和消費金額等信息，查詢核對持卡人公務(wù)消費的真實性，審核確認后批準報銷。

第二十九條

預(yù)算單位財務(wù)人員對批準報銷的公務(wù)卡消費支出，按以下規(guī)定辦理報銷還款手續(xù)：

（一）財務(wù)人員通過國庫集中支付系統(tǒng)，編制“還款明細表”，生成“還款匯總表”。

（二）財務(wù)人員簽發(fā)財政授權(quán)支付指令，并將授權(quán)支付指令、授權(quán)支付憑證、“還款匯總表”及“還款明細表”電子信息和紙質(zhì)文檔提交授權(quán)支付代理銀行，由授權(quán)支付代理銀行向指定的公務(wù)卡還款。

（三）財務(wù)人員原則上應(yīng)在公務(wù)卡免息還款期到期日的前五個工作日內(nèi)，統(tǒng)一辦理報銷資金的還款手續(xù)；對于需要提前還款的業(yè)務(wù)，預(yù)算單位可為持卡人提前辦理公務(wù)卡報銷資金還款手續(xù)。

第三十條

“還款明細表”應(yīng)包含流水號、預(yù)算單位名稱、預(yù)算編碼、零余額賬戶賬號、持卡人姓名、身份證號、公務(wù)卡號、交易日期、交易金額、報銷金額、商戶名稱、指標類型、預(yù)算科目（功能分類和經(jīng)濟分類）、用途、預(yù)算項目、創(chuàng)建用戶、創(chuàng)建時間、復(fù)核用戶、復(fù)核時間、處理狀態(tài)等要素。

第三十一條 “還款匯總表”在“還款明細表”基礎(chǔ)上生成，應(yīng)包含匯總編號、持卡人姓名、公務(wù)卡號、報銷金額、預(yù)算科目（功能分類）、授權(quán)支付令號碼、匯總還款金額等要素。

第三十二條

“還款匯總表”電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致。預(yù)算單位提交授權(quán)支付代理銀行的“還款匯總表”必須從國庫集中支付系統(tǒng)直接打印，不得使用另行編輯或下載修改的“還款匯總表”。

第三十三條

預(yù)算單位填寫用于公務(wù)卡還款的財政授權(quán)支付指令時，財政授權(quán)支付指令“收款人”統(tǒng)一填寫持卡人所在單位名稱，“用途”統(tǒng)一填寫“公務(wù)卡還款”，預(yù)算科目填寫功能分類科目。第三十四條

授權(quán)支付代理銀行根據(jù)預(yù)算單位簽發(fā)的支付指令和“還款匯總表”信息，于收到支付指令的當日，將資金支付到公務(wù)卡賬戶。

第三十五條

因特殊原因?qū)е率跈?quán)支付代理銀行當日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡時，授權(quán)支付代理銀行應(yīng)于第二個工作日上午與預(yù)算單位溝通核實并重新劃款。3個工作日內(nèi)仍無法完成劃款的，須及時通知預(yù)算單位，由預(yù)算單位按照財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)流程，簽發(fā)負數(shù)的《財政授權(quán)支付憑證》，向零余額賬戶辦理資金退回手續(xù)。

第三十六條

因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時將相應(yīng)款項退回所在單位財務(wù)部門，并由單位財務(wù)部門及時退回零余額賬戶。持卡人退款的財務(wù)審核手續(xù)按所在單位內(nèi)部財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條

預(yù)算單位辦理公務(wù)卡報銷和資金退回等業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，按照財政國庫管理制度改革會計核算有關(guān)制度執(zhí)行。

第三十八條

授權(quán)支付代理銀行應(yīng)當按照要求，向區(qū)財政局實時、全面、準確反饋零余額賬戶向公務(wù)卡還款的支付信息，以及該筆報銷業(yè)務(wù)所對應(yīng)的公務(wù)卡明細消費信息。

第三十九條

發(fā)卡行應(yīng)以紙質(zhì)或電子形式按月向預(yù)算單位提供公務(wù)卡報銷信息核對單。核對單區(qū)分預(yù)算科目，按日期、姓名、卡號、報銷金額、退回金額等內(nèi)容編制。

第五章 管理職責

第四十條

區(qū)財政局的主要職責：

（一）制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，組織管理東城區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡試點和實施工作。

（二）指導(dǎo)和督促發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務(wù)卡實施的系統(tǒng)建設(shè)、信息傳遞和資金還款等工作。

（三）對預(yù)算單位公務(wù)卡項下的公務(wù)消費支出和報銷事項進行動態(tài)監(jiān)控管理，對重大問題進行調(diào)研或組織核查。

（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決公務(wù)卡實施過程中有關(guān)政策銜接、操作等問題，并協(xié)同推動銀行卡受理環(huán)境的改善。

第四十一條

預(yù)算單位主管部門的主要職責：

（一）督促和指導(dǎo)所屬單位按區(qū)財政局要求做好公務(wù)卡管理相關(guān)工作。

（二）配合區(qū)財政局做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等有關(guān)工作。

第四十二條 預(yù)算單位的主要職責：

（一）按規(guī)定確定本單位發(fā)卡人員范圍；組織本單位相關(guān)工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，及時做好新增、調(diào)動、退休等持卡人變動的公務(wù)卡管理工作。

（二）督促本單位持卡人及時辦理公務(wù)卡項下公務(wù)消費支出的財務(wù)報銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（三）加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格按照財政預(yù)算及財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，通過國庫集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡支持系統(tǒng)，審核本單位持卡人提請報銷的公務(wù)卡消費信息，及時辦理公務(wù)卡報銷還款和資金退回等業(yè)務(wù)，及時下載保存報銷還款信息，做好相關(guān)賬務(wù)處理工作，并按月與發(fā)卡行就公務(wù)卡報銷還款情況進行對賬。

（四）配合區(qū)財政局做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等工作。

第四十三條

持卡人的主要職責：

（一）按規(guī)定申請辦理公務(wù)卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔因個人保管不善等原因引起的相應(yīng)費用。

（二）使用公務(wù)卡結(jié)算和報銷的各項公務(wù)支出，應(yīng)接受區(qū)財政局和所在單位財務(wù)部門的監(jiān)控管理。

（三）及時歸還公務(wù)卡項下的銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應(yīng)按單位要求清理公務(wù)卡項下債權(quán)債務(wù)，停止使用并及時注銷公務(wù)卡。

（四）遵守國家關(guān)于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用公務(wù)卡。

第四十四條

發(fā)卡行的主要職責：

（一）加強與公務(wù)卡管理有關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設(shè)，按照中國人民銀行營業(yè)管理部的規(guī)范要求，積極擴大銀行卡機具布設(shè)范圍，規(guī)范有關(guān)銀行卡機具使用和銀行卡消費信息的收集、存儲、傳送等方面的管理，提供良好的公務(wù)卡應(yīng)用環(huán)境。

（二）按照與區(qū)財政局所簽訂協(xié)議的要求定制公務(wù)卡，開發(fā)維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)，及時、準確地為區(qū)財政局傳送零余額賬戶資金支付及公務(wù)卡中公務(wù)消費支出等動態(tài)監(jiān)控信息，并確保信息傳送的及時性、準確性和保密性。

（三）按照與預(yù)算單位簽訂的公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，為預(yù)算單位相關(guān)工作人員辦理公務(wù)卡，維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)，為公務(wù)卡報銷、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時、準確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。

（四）按照本辦法規(guī)定，與預(yù)算單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，為持卡人提供公務(wù)卡使用、掛失、注銷等方面便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并及時向持卡人反饋資金還款信息。

（五）按照本辦法規(guī)定，按月向預(yù)算單位提供公務(wù)卡報銷信息核對單。

第四十五條

嚴禁預(yù)算單位將非本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報銷業(yè)務(wù)或查詢、泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息；嚴禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報銷；嚴禁發(fā)卡行對外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，將追究單位負責人和直接責任人的行政責任；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，將移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十六條 預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財務(wù)內(nèi)部管理控制制度，制定本單位公務(wù)卡報銷管理細則。加強財務(wù)管理，并認真做好對本單位持卡人的宣傳解釋工作。

第四十七條 負責解釋。

第四十八條

本辦法未盡事宜，由區(qū)財政局會同發(fā)卡行

本辦法自2012年9月1日起執(zhí)行。

第三篇：行政事業(yè)單位各科室崗位職責

行政事業(yè)單位各科室崗位職責

一、機構(gòu)職能管理 1.辦公科

（1）掌管林業(yè)調(diào)查規(guī)劃局、森林資源監(jiān)測中心、碳匯計量監(jiān)測中心、森林資源資產(chǎn)評估中心及局長印鑒，負責局規(guī)章制度的制定和實施監(jiān)督；

（2）負責全局行政公文的送簽、登記、印制、收發(fā)，行政文書的整理和歸檔管理，內(nèi)部資料的印刷與裝訂，工作總結(jié)和工作月報的編寫，信息發(fā)布與宣傳報道；

（3）負責局級對外聯(lián)絡(luò)、公務(wù)接待，承辦局務(wù)及局長辦公會議安排、會議紀要和決定事項的督辦，專項業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的組織；

（4）負責全局土地、房屋、基建、水暖電、機動車輛的管理和維護；

（5）負責全局軟硬件設(shè)備、辦公用品、勞保用品等固定資產(chǎn)和低值易耗品的采購與實物管理；

（6）負責全局中心機房、政務(wù)辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站的建設(shè)與管理，以及軟硬件的更新、維護與維修；

（7）負責全局的安全保衛(wèi)、社會治安綜合治理與環(huán)境衛(wèi)生整治，以及防災(zāi)應(yīng)急、義務(wù)勞動、節(jié)假日值班制度的安排落實；

（8）完成局里安排的其他任務(wù)。2.黨委辦公科

（1）掌管局黨委會、紀律檢查委員會印鑒，負責全局黨務(wù)及黨員檔案管理，承辦局黨委、紀委會議的組織安排、會議紀要、宣傳報道和決定事項的貫徹落實；

（2）負責組織全局職工開展政治思想教育和紀檢監(jiān)察工作；

（3）根據(jù)局黨委安排，組織開展各項政治學(xué)習(xí)等活動，做好行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議，（4）受局黨委委托，負責全局入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨費收繳與各黨支部管理，考核和評議黨員，選拔推薦黨的先進組織和優(yōu)秀個人；

（5）負責局黨、紀建設(shè)工作計劃的制訂、貫徹落實情況督查和總結(jié)，同時搞好局工會、青年團和婦女組織的工作；

（6）完成局里安排的其他任務(wù)。3.人事科

（1）掌管局人事管理印鑒，負責局人事及專業(yè)技術(shù)檔案管理，承辦局人事會議的組織安排、會議紀要和決定事項的貫徹落實；

（2）按照干部管理權(quán)限，負責全局內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制使用、考核獎懲和干部職務(wù)任免；

（3）責全局職工的錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)配以及干部選學(xué)、繼續(xù)教育管理；（4）責全局職工工資、福利、社會保險、帶薪休假及勞動紀律管理；

（5）負責全局人事崗位管理、職工崗位聘用，選拔推薦各級勞動模范和先進工作者；

（6）責全局職工退休手續(xù)辦理，離退休人員管理及活動組織服務(wù)；

（7）負責全局專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報、審核、評審、聘任，組織推薦各級各類專家和學(xué)者；

（8）完成局里安排的其他任務(wù)。4.財務(wù)科

（1）掌管局財務(wù)管理及局長印鑒，負責全局各類財務(wù)計劃、報表和單據(jù)的審核，財會資料的收集、整理、保管和歸檔，建立健全單位財務(wù)管理制度；

（2）負責全局財務(wù)、會計核算、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)管理，承擔工資發(fā)放，公積金、社會保險、稅費等繳納，經(jīng)費收支、債務(wù)清算，固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理和報廢核銷；

（3）負責編制全局各類資金、資產(chǎn)的預(yù)算、決算、財務(wù)會計核算及報表，并協(xié)助局各科科完成專項業(yè)務(wù)工作的項目申報、資金申請和用款計劃編制；

（4）負責全局政府采購項目的計劃申報、采購組織和資金結(jié)算；

（5）實時監(jiān)督、分析和反映各項資金的使用、財務(wù)預(yù)算及管理制度執(zhí)行情況，配合財政、稅務(wù)及有關(guān)部門的監(jiān)督和審計工作；

（6）完成局里安排的其他任務(wù)。

二、崗位責任管理

（一）崗位職責 1.辦公科

主任崗位：全面負責辦公科日常工作；負責辦公科黨風(fēng)廉政建設(shè)和辦公科人員政治思想工作；負責綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃局重要事務(wù)，審核或者組織起草印發(fā)公文的送簽、登記、印制、收發(fā)，行政文書的整理和歸檔管理，內(nèi)部資料的印刷與裝訂，工作總結(jié)和工作月報的編寫，信息發(fā)布與宣傳報道；負責局級對外聯(lián)絡(luò)、公務(wù)接待，承辦局務(wù)及局長辦公會議等重要會務(wù)的統(tǒng)籌安排、會議紀要和決定事項的督辦，專項業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的組織；負責全局土地、房屋、基建、水暖電、機動車輛的管理和維護；負責全局軟硬件設(shè)備、辦公用品、勞保用品等固定資產(chǎn)和低值易耗品的采購與實物管理；負責全局中心機房、政務(wù)辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站的建設(shè)與管理，以及軟硬件的更新、維護與維修；負責全局的安全保衛(wèi)、社會治安綜合治理與環(huán)境衛(wèi)生整治，以及防災(zāi)應(yīng)急、義務(wù)勞動、節(jié)假日值班制度的安排落實；完成局里安排的其他任務(wù)。

副主任崗位一：協(xié)助主任負責衛(wèi)生、政采、辦公科日常管理、公務(wù)接待、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作；負責全局政府采購設(shè)備、辦公用品、勞保用品等固定資產(chǎn)和低值易耗品的采購；負責全局環(huán)境衛(wèi)生、負責水電暖等費用的定期清繳；負責局級對外聯(lián)絡(luò)、公務(wù)接待、局務(wù)及局長辦公會議等重要會務(wù)的統(tǒng)籌安排、會議紀要和決定事項的督辦，專項業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的組織；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

副主任崗位二：協(xié)助主任負責安全保衛(wèi)、基建維修、綜合治理、防災(zāi)應(yīng)急、義務(wù)勞動等工作；負責全局土地、房屋、基建、水暖電、機動車輛的管理和維護；負責全局的安全保衛(wèi)、社會治安綜合治理與環(huán)境衛(wèi)生整治，以及防災(zāi)應(yīng)急、義務(wù)勞動、節(jié)假日值班制度的安排落實；完成局里安排的其他任務(wù)。

信息崗位：協(xié)助主任負責工作信息、動態(tài)宣傳等文字材料的撰寫；負責綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃局重要事務(wù)，審核或者組織起草印發(fā)公文的送簽、登記、印制、收發(fā)，行政文書的整理和歸檔管理，內(nèi)部資料的印刷與裝訂，工作總結(jié)和工作月報的編寫，信息發(fā)布與宣傳報道；負責門戶網(wǎng)站建設(shè)維護及安全運行工作；負責各類會務(wù)紀要起草、印制工作。

內(nèi)勤崗位：負責機關(guān)事業(yè)單位（政府森林資源監(jiān)測中心、政府碳匯計量監(jiān)測中心、政府森林資源資產(chǎn)評估中心）公章管理；規(guī)劃局以及規(guī)劃局辦公科名義印發(fā)公文的送簽、登記、印制、收發(fā)，行政文書的整理和歸檔管理，內(nèi)部資料的印刷與裝訂，工作總結(jié)和工作月報的編寫，信息發(fā)布與宣傳報道；負責辦公科工作人員的考勤管理；負責對上級文件、通知及時下發(fā)，規(guī)劃局重要事項和領(lǐng)導(dǎo)指示的督辦，并按要求整理或上報相關(guān)材料；負責應(yīng)急值班安排、節(jié)假日值班安排；負責會議通知。

2.黨委辦

主任崗位：負責做好黨委辦公科全面工作；負責抓好黨委辦公科黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；做好局各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、檢查、考核工作：做好局黨委會議通知、記錄、批復(fù)及紀要編印工作；做好局統(tǒng)戰(zhàn)、保密、法宣、精神文明建設(shè)日常工作。

副主任崗位：協(xié)助主任負責做好局黨建日常工作；具體做好局黨委文件及其相關(guān)材料的草擬工作；具體做好局黨委中心組及全局干部職工理論學(xué)習(xí)組織工作；具體做好局各黨支部換屆改選工作；具體做好黨員發(fā)展教育管理和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作；協(xié)助主任負責局工會、共青團、婦女等群團組織工作；具體負責工會會費收繳管理使用及困難職工幫扶工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

科員崗位：具體做好上級單位來文的接收、領(lǐng)取、登記、傳遞、保管和歸檔工作;具體做好局黨委發(fā)文的編排、印發(fā)、登記和歸檔工作；具體做好全局黨員信息臺賬管理、黨費收繳統(tǒng)計工作；具體做好局黨建檔案和內(nèi)業(yè)整理工作；負責做好黨委印章、機要文件管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3.人事科

科長崗位：負責主持人事科全面工作；負責組織擬定本科工作計劃、總結(jié)以及重大工作實施方案；負責組織收集并審批需提請會議和領(lǐng)導(dǎo)研究的事項，以及向上級主管部門請示、匯報工作；負責本科便函的核稿、簽發(fā)以及對外公文和外來公務(wù)需使用本科印章的審批與監(jiān)督；負責局人事及專業(yè)技術(shù)檔案管理，承辦局人事會議的組織安排、會議紀要和決定事項的貫徹落實；按照干部管理權(quán)限，負責全局考核獎懲和干部職務(wù)任免；負責全局職工的錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)配以及干部選學(xué)、繼續(xù)教育管理；負責全局職工工資、福利、社會保險、帶薪休假及勞動紀律管理；負責全局人事崗位管理、職工崗位聘用，選拔推薦各級勞動模范和先進工作者；負責全局職工退休手續(xù)辦理，離退休人員管理及活動組織服務(wù)；負責全局專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報、審核、評審、聘任工作，組織推薦各級各類專家和學(xué)者；完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門交辦的其它工作。

副科長崗位：負責協(xié)助科長做好人事等相關(guān)工作；做好人事年報、各項報表等工作；抓好干部管理、職稱評審等工作；上下行文的初審工作；做好干部職工考核工作、社會保險等具體工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。

科員崗位：具體做好上級單位來文的接收、領(lǐng)取、登記、傳遞、保管和歸檔工作;具體做好內(nèi)業(yè)整理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

4.財務(wù)科

科長崗位：負責財務(wù)科科科全面工作；負責全局財務(wù)收支管理、工資福利發(fā)放、票據(jù)管理、納稅申報等的全局管理；建立健全系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)管理控制制度，推動財務(wù)工作制度化、規(guī)范化；做好財務(wù)人員的管理、考核工作；按時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)狀況，提出財務(wù)評價和運行建議；監(jiān)督指導(dǎo)單位會計檔案的建立和保管；履行“一崗雙責”，抓好本科科黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；完成上級主管部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

副科長崗位：編制單位經(jīng)費預(yù)算與決算；負責機關(guān)財務(wù)收支核算、財務(wù)記賬工作；負責總賬、明細賬的登記與核對，負責財務(wù)報表的編制；負責掌管財務(wù)印章；及時編報各項財務(wù)報表，向廳機關(guān)及局領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)報表數(shù)據(jù)；負責單位票據(jù)的開具管理；

會計崗位：負責單位省財政資金的支出管理工作；負責單位金財網(wǎng)的使用管理工作；負責單位工資表的編報及工資福利的發(fā)放工作；負責單位記賬憑證、會計賬簿、財務(wù)檔案的整理歸檔工作；負責科科考勤表的登記管理工作。

出納崗位：負責日常費用報銷單據(jù)的整理與統(tǒng)計；負責銀行業(yè)務(wù)往來的相關(guān)事宜；負責保管票據(jù)和現(xiàn)金管理。

資產(chǎn)管理崗位：負責單位庫房管理，做好固定資產(chǎn)的登記保管領(lǐng)用工作；按時報送固定資產(chǎn)報表；做好單位職工住房公積金的計算繳納工作。

（二）工作標準 1.辦公科

主任崗位：本科科內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)富有成效，工作任務(wù)目標全面完成；各項綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、公文、信函、宣傳、信息等有關(guān)工作審核嚴格；有關(guān)工作部署、重要會議精神和決定事項督辦及時有效；信訪和文書檔案工作扎實有效；各項組織協(xié)調(diào)工作順暢有序；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及時高效。

副主任崗位一：上傳下達及時暢通無障礙；會議、接待、培訓(xùn)有序有節(jié)；加強國有資產(chǎn)管理、辦公用品購置工作，保證辦公運行正常。

副主任崗位二：單位日常運行安全高效；基建項目審批有序；日常維修集約高效；車輛運行安全保障；綜合治理全面到位，防災(zāi)應(yīng)急措施得當；各項工作有序進行。

信息崗位：工作宣傳、動態(tài)信息等文字材料的撰寫及時、高效；OA系統(tǒng)的文件接收和報送；各類信息的報送和傳遞；網(wǎng)站網(wǎng)頁更新維護工作。

內(nèi)勤崗位：及時準確做好紙質(zhì)、電子相關(guān)文件的接受、登記、編號、傳閱、存檔工作；加強檔案的保管、查閱、復(fù)制等相關(guān)管理工作，實現(xiàn)檔案管理的標準化、制度化和規(guī)范化。

2.黨委辦公科

主任崗位：黨辦內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)富有成效，工作目標任務(wù)全面完成；黨委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、理論政策宣傳、信息材料編撰有關(guān)工作審核嚴格；落實工作部署、重要會議精神和決定重要事項督辦及時有效；局統(tǒng)戰(zhàn)、保密、機要、法宣、精神文明建設(shè)和工青婦群團組織工作扎實有效；各項組織協(xié)調(diào)工作順暢有序；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作及時高效。

副主任崗位：負責黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)日常工作按時高效快捷完成；文書及其相關(guān)材料草擬工作嚴謹規(guī)范；局各黨支部換屆改選、黨員發(fā)展教育管理和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作嚴把程序、嚴格制度、高效完成；負責的工會、共青團、婦女等群團組織工作全面高效完成。工會會費收繳管理使用及困難職工幫扶工作測報準確、幫扶精準；各項群眾性文體活動策劃到位、組織有序。

科員崗位：收發(fā)文登記、傳遞、編排、印發(fā)、歸檔及時高效；黨員信息臺賬有序管理；黨費收繳統(tǒng)計測算無誤、按時足額上繳；黨建檔案整理有序；黨委印章、機要文件管理嚴格。

3.人事科

科長崗位：本科科內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)富有成效，工作任務(wù)目標全面完成；各項黨建文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、公文、信函、宣傳、信息等有關(guān)工作及時貫徹落實；有關(guān)工作部署、重要會議精神和決定事項督辦及時有效；機要、安全保密、信訪和文書檔案工作扎實有效；各項組織協(xié)調(diào)工作順暢有序；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作及時高效。

4.財務(wù)科

科長崗位：本科科內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)，工作目標全面完成，各種下發(fā)上報的文件、信息等有關(guān)工作的嚴格審核，有關(guān)工作部署、會議精神傳達和決定事項督辦及時有效，各項財務(wù)工作順暢有序，及時高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。

副科長崗位：圓滿完成《財務(wù)決算報表》、《部門決算報表》、《政府部門財務(wù)報告》編制工作；對日常財務(wù)收支核算及時、準確無誤；按月核對總賬和明細賬，使賬賬、賬證、賬表相符；嚴格管理財務(wù)印章，做好各項財務(wù)數(shù)據(jù)報表的填報上報工作，完成票據(jù)的開具管理。

會計崗位：依照《會計法》及相關(guān)財政法規(guī)的要求，做好財政金財網(wǎng)的使用管理；認真做好省財政各項資金的支出管理及對賬工作，確保財政資金依法安全使用支出；按照人事科提供通知，做好全局職工工資表的編制工作，依法按時發(fā)放工資；做好科科每周考勤表的登記管理，按時向人事科報送考勤信息。

出納崗位：按日核對《銀行日記賬》和《現(xiàn)金日記賬》，做到賬賬、賬款相符；及時與銀行對賬，并完成相關(guān)業(yè)務(wù)往來事宜；認真保管庫存現(xiàn)金和領(lǐng)出的專用票據(jù)。

資產(chǎn)管理崗位：資產(chǎn)預(yù)算購置、報廢工作審核嚴格，上報審批工作及時準確，按時報送資產(chǎn)報表。按規(guī)定計算單位職工住房公積金并按時繳納。

第四篇：北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法

北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為了規(guī)范和加強全市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整、合理配置和有效利用，保障行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財政部第35號令：《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，第36號令：《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、黨派、社會團體（以下簡稱單位）的固定資產(chǎn)管理行為。執(zhí)行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。

第三條 各單位固定資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合，實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。

第四條 單位固定資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章 管理機構(gòu)及其職責

第五條 各級財政部門是政府負責單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，對單位的固定資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是：

（一）根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；

（二）研究制定單位固定資產(chǎn)配置標準和相關(guān)的費用標準，負責單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作；

（三）負責審核單位固定資產(chǎn)預(yù)算，按規(guī)定標準配置固定資產(chǎn)，安排購置資金；按照規(guī)定和權(quán)限審批單位固定資產(chǎn)購置、處置和利用固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，逐步建立固定資產(chǎn)整合、共享、共用機制；

（四）負責單位固定資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；

（五）建立和完善單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對單位固定資產(chǎn)實行動態(tài)監(jiān)管；

（六）研究建立單位固定資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制，對單位固定資產(chǎn)實行績效管理；

（七）監(jiān)督、指導(dǎo)主管部門及其所屬單位、下級財政部門的固定資產(chǎn)管理工作。

第六條 主管部門負責對本部門所屬單位的固定資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是：

（一）根據(jù)本級和上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本部門固定資產(chǎn)管理的實施辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；

（二）組織本部門所屬單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）組織、審核、匯總、上報本部門所屬單位固定資產(chǎn)計劃和固定資產(chǎn)預(yù)算；

（四）審核并匯總上報本部門所屬單位利用固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，按規(guī)定權(quán)限審批或者審核上報有關(guān)資產(chǎn)購置、處置事項；

（五）負責本部門所屬單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化固定資產(chǎn)配置，推動資產(chǎn)的共享、共用；

（六）督促本部門所屬單位按規(guī)定繳納固定資產(chǎn)收益；監(jiān)督所屬單位經(jīng)營性收入納入部門預(yù)算管理；

（七）組織實施對本部門所屬單位固定資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核；

（八）接受同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告本部門及所屬單位固定資產(chǎn)管理工作。

第七條 各單位負責對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是：

（一）根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位固定資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施；

（二）負責本單位固定資產(chǎn)購置、驗收入庫、維護保管等日常管理，負責本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）擬定本單位固定資產(chǎn)計劃，編制固定資產(chǎn)預(yù)算；

（四）辦理本單位固定資產(chǎn)購置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù)；

（五）按照規(guī)定對納入政府采購目錄的固定資產(chǎn)實施政府采購；

（六）負責本單位用于對外投資、出租、出借和擔保的固定資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時、足額繳納固定資產(chǎn)收益，保證經(jīng)營收入納入單位部門預(yù)算；

（七）負責本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制的建立工作；

（八）接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)固定資產(chǎn)管理工作。

第八條 各級財政部門、主管部門和單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，明確管理機構(gòu)和人員，做好固定資產(chǎn)管理工作。

第三章

固定資產(chǎn)的標準、分類及計價

第九條

按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則規(guī)定，符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：

（一）一般設(shè)備單價在500元以上，專用設(shè)備單價在800元以上，使用年限在一年以上，且在使用過程中保持其原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。

（二）單位價值雖不足規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

第十條

按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則規(guī)定，固定資產(chǎn)分為六類：土地、房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。

（一）土地、房屋和建筑物。指單位擁有占有權(quán)和使用權(quán)的土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、庫房、職工宿舍用房、職工食堂、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

（二）專用設(shè)備。指單位根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實際需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

（三）一般設(shè)備。指用于辦公和業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備，包括交通工具、通訊工具、辦公自動化設(shè)備和辦公用的家具等。

（四）文物和陳列品。指博物館、展覽館、紀念館等各種文物和陳列品，包括古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

（五）圖書。指專業(yè)圖書館、文化館貯藏的書籍以及行政事業(yè)單位貯藏的統(tǒng)一管理使用的業(yè)務(wù)用書，包括單位圖書館（室）、閱覽室的圖書、資料等。

（六）其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十一條

按照《北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類代碼》規(guī)定，固定資產(chǎn)實物管理分為十類：土地、房屋及構(gòu)筑物，通用設(shè)備，專用設(shè)備，交通運輸設(shè)備，電氣設(shè)備，電子產(chǎn)品及通信設(shè)備，儀器儀表、計量標準器具及量具、衡器，文藝體育設(shè)備，圖書、文物及陳列品，家具用具及其他類。

每月財務(wù)部門結(jié)賬前要與資產(chǎn)管理部門進行對賬，做到賬賬相符、賬實相符。

第十二條

固定資產(chǎn)的計價：

（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、安裝費、車輛購置附加費等入賬。

（二）自行建造及在原有基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按竣工決算確認結(jié)果計入或增加固定資產(chǎn)價值。

（三）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)價值憑證入賬。發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。

（四）無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照評估確認的價值入賬。

（五）盤盈的固定資產(chǎn)，按照評估確認的價值入賬。

（六）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整。

（七）用外幣購置的設(shè)備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上運費及其它費用，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等入賬。

（八）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬。

（九）自行開發(fā)研制的軟件產(chǎn)品，按照實際支付的費用記賬。研發(fā)過程必須符合政府采購等規(guī)定，同時簽訂相關(guān)合同。

（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

第十三條

計提累計折舊的固定資產(chǎn)，按凈值入賬；其他固定資產(chǎn)，按原值入賬；分期、分批付款購入的固定資產(chǎn)，按全部價值入賬。

第十四條

已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其自身賬面價值：

（一）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；

（二）增加補充設(shè)備、改良裝置及改擴建的；

（三）將固定資產(chǎn)一部分拆除的；

（四）根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；

（五）發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

第十五條

固定資產(chǎn)的價值變動，應(yīng)上報主管部門或同級財政部門，經(jīng)批準后由單位資產(chǎn)管理部門負責并及時通知財務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。

第四章 固定資產(chǎn)的配置

第十六條 單位固定資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、單位等根據(jù)單位履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購入、調(diào)入、自制、自建、改擴建、接受捐贈等方式為單位配備固定資產(chǎn)的行為。

第十七條

單位固定資產(chǎn)配置，應(yīng)當遵循以下原則：

（一）嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度

1、應(yīng)當嚴格按照規(guī)定標準配置；

對有規(guī)定配置標準的固定資產(chǎn)，應(yīng)當嚴格按照標準進行配置；對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應(yīng)當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配備；財政部門對單位要求配置的固定資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。

2、嚴格遵守部門預(yù)算和國庫集中支付制度的規(guī)定；

3、必須執(zhí)行政府采購政策和基本建設(shè)程序；

對納入集中采購目錄的固定資產(chǎn)購置項目，必須委托中介或集中采購機構(gòu)實施政府采購；對未納入集中采購目錄的固定資產(chǎn)購置項目，可以自行采購，金額較大、數(shù)量較多的也可以委托中介或集中采購機構(gòu)代理政府采購?；椖繎?yīng)遵循基建程序相關(guān)規(guī)定。

4、應(yīng)當嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度的規(guī)定，按照單位財務(wù)會計制度規(guī)定進行管理和核算。

（二）與單位履行職能和事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)

固定資產(chǎn)配置應(yīng)當以滿足本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的基本需要為原則，與單位的機構(gòu)編制人數(shù)、職能設(shè)置、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等要求相適應(yīng)。

（三）科學(xué)合理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，勤儉節(jié)約，從嚴控制

應(yīng)當科學(xué)合理地編制配置規(guī)劃或計劃，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的作用，避免重復(fù)配置；推動不同單位以及單位內(nèi)部各部門之間調(diào)劑使用、共享共用機制，在質(zhì)量、性能可靠的前提下，應(yīng)當盡可能降低采購成本。第十八條 單位配置固定資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)按下列程序報批：

（一）單位的資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，擬定固定資產(chǎn)購置計劃，編制固定資產(chǎn)預(yù)算，經(jīng)單位負責人審核同意后報主管部門審核；

（二）主管部門根據(jù)單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標準，審核、匯總單位固定資產(chǎn)購置計劃，能夠自行調(diào)劑的按照需求予以調(diào)配，不能調(diào)劑的報同級財政部門審批；

（三）同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見及單位現(xiàn)有狀況對配置項目進行審核，同意配置的優(yōu)先從閑置資產(chǎn)中調(diào)劑解決，不能調(diào)劑的納入單位部門預(yù)算。

第十九條

單位購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗收。驗收合格后，由資產(chǎn)管理部門開具固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單等憑證，登記固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。單位財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門開具的固定資產(chǎn)入庫單或固定資產(chǎn)卡片，登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細賬。

第二十條

單位接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門辦理交接，依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫和使用部門領(lǐng)用手續(xù)。財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門開具的固定資產(chǎn)入庫單或固定資產(chǎn)卡片登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細賬。

第二十一條

單位經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要配置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。

第五章 固定資產(chǎn)的日常管理

第二十二條

固定資產(chǎn)的日常管理是指單位在日常工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、購置、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置、價值評估、產(chǎn)權(quán)登記、報表分析等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。

第二十三條

在固定資產(chǎn)的日常管理中，單位財務(wù)部門負責按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查；單位資產(chǎn)管理部門負責制定固定資產(chǎn)購置計劃，協(xié)助財務(wù)部門編制固定資產(chǎn)預(yù)算，固定資產(chǎn)政府采購，固定資產(chǎn)驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體工作；單位技術(shù)部門負責參與固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定；單位固定資產(chǎn)使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理。

第二十四條

單位應(yīng)當完善固定資產(chǎn)日常管理制度，建立嚴格的固定資產(chǎn)管理責任制，指定專人負責固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管、清點等工作，將固定資產(chǎn)管理責任落實到人。

第二十五條

單位的資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實物明細賬和分類總賬，按物登卡、憑卡記賬，并嚴格按照財政部門的要求做出報告；已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管、定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準隨意領(lǐng)用或調(diào)換。

第二十六條

單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)應(yīng)當定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符。

第二十七條

行政單位不得用占有、使用的固定資產(chǎn)對外投資和擔保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十八條

事業(yè)單位擬將占有、使用的固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保的，行政單位擬將占有、使用的固定資產(chǎn)出租、出借的應(yīng)當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。未經(jīng)審批不得對外投資、出租、出借、擔保。

同級財政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況對單位固定資產(chǎn)的對外投資、出租、出借、擔保等事項嚴格控制、從嚴審批。

第二十九條 單位對外投資、出租、出借、擔保等形成的收入，市級單位按《北京市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益及處置資金預(yù)算管理暫行辦法》（京財預(yù)〔2007〕975號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，區(qū)縣按照本地區(qū)制定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負責組織實施；事業(yè)單位應(yīng)當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

第三十一條

單位發(fā)生固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、單位改制或與掛靠單位脫鉤等按國家規(guī)定必須進行資產(chǎn)清查的，其結(jié)果應(yīng)由本單位報同級財政部門審定。

第三十二條

單位召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時配置的固定資產(chǎn)，活動、會議期間，由主辦單位進行管理。活動結(jié)束后，按財政部門要求的方式管理。

第三十三條

各單位應(yīng)嚴格按照財政部門的要求，及時將本單位資產(chǎn)變動信息錄入統(tǒng)一的資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)信息化管理和財政部門對單位的固定資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。

第三十四條

各單位應(yīng)加強固定資產(chǎn)處置管理，具體執(zhí)行《北京市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（京財績效〔2007〕1001號）；處置收入市級單位按照《北京市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益及處置資金預(yù)算管理暫行辦法》（京財預(yù)〔2007〕975號）執(zhí)行，區(qū)縣各行政事業(yè)單位按照本區(qū)縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 財政部門、單位及其工作人員，應(yīng)當認真履行固定資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。

第三十六條

財政部門、單位應(yīng)當加強固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

第三十七條

各單位、各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，制止資產(chǎn)管理中的各種違法行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對于固定資產(chǎn)管理中的違法違紀行為按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理，觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)追究其法律責任。

第六章 附則

第三十八條

各區(qū)縣、各單位應(yīng)結(jié)合實際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實施細則。

第三十九條 執(zhí)行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦全資企業(yè)的固定資產(chǎn)，由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。

第四十條 有關(guān)固定資產(chǎn)管理以前規(guī)定與本辦法相抵觸的以本辦法為準。

第四十一條

本規(guī)定由北京市財政局負責解釋。

第四十二條

本規(guī)定自2007年10月1日起施行。

第五篇：北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法2012

北京市財政局關(guān)于印發(fā)《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》的通知

京財資產(chǎn)[2012]1號

頒布時間：2012-1-4發(fā)文單位：北京市財政局

市級各部門，各區(qū)縣財政局：

為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，真實反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號），我們制定了《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向市財政局反映。

附件：北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法

北京市財政局

二○一二年一月四日

附件：

北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，真實反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市各級各類占有使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據(jù)政府以及財政部門專項工作要求或特定經(jīng)濟行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對行政事業(yè)單位進行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查，依法依規(guī)認定各項資產(chǎn)損溢，真實反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

第四條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當進行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)國家、市、區(qū)（縣）各級政府及其財政部門專項工作要求，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范

圍的。

（二）進行重大改革或者改制的。

（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的。

（四）會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。

（五）會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。

（六）財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。

第五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作由財政部門、主管部門或行政事業(yè)單位按照統(tǒng)一的政策、制度組織

實施。

第二章 機構(gòu)及其職責

第六條 財政部門是行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的綜合管理部門。主要職責是：

（一）根據(jù)國家及上級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的規(guī)定和工作要求，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責審批行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項申請。

（三）負責批復(fù)財政部門組織的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，批復(fù)主管部門及行政事業(yè)單位組織的、超過主管部門審批權(quán)限的資產(chǎn)清查結(jié)果，核準賬銷案存事項。

（四）負責分析、匯總本地區(qū)或本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。

第七條 主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織本部門所屬單位的資產(chǎn)清查工作。主要職責是：

（一）負責審核本部門所屬單位的資產(chǎn)清查工作立項，并向同級財政部門提出申請。

（二）負責制訂本部門資產(chǎn)清查實施方案并組織實施，對所屬單位資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督檢查。

（三）負責批復(fù)審批權(quán)限范圍內(nèi)的本部門及所屬單位組織的資產(chǎn)清查結(jié)果，并報財政部門備案；對超

過審批權(quán)限的，審核后報同級財政部門批復(fù)。

（四）負責分析、匯總本部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果，并向同級財政部門報送資產(chǎn)清查工作報

告。

（五）組織本部門及所屬單位依據(jù)已批復(fù)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行賬務(wù)處理，對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進

行調(diào)整。

（六）負責核準審批權(quán)限范圍內(nèi)的賬銷案存事項。

第八條 行政事業(yè)單位負責本單位資產(chǎn)清查工作的具體實施。主要職責是：

（一）負責向主管部門提出本單位資產(chǎn)清查立項申請。

（二）負責制訂本單位資產(chǎn)清查實施方案，組織開展資產(chǎn)清查工作，并向主管部門報送資產(chǎn)清查工作

報告。

（三）依據(jù)已批復(fù)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并報主管部門備案。

（四）負責按照北京市財政局《關(guān)于下發(fā)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查賬銷案存資產(chǎn)管理暫行規(guī)定的通知》（京財績效[2006]2819號）要求建立核銷資產(chǎn)備查賬，每年年底前對備查賬中業(yè)務(wù)事項的清理結(jié)

果報財政部門或主管部門核準。

（五）負責按照財政部《會計檔案管理辦法》（財會字[1998]32號），對資產(chǎn)清查資料進行分類整

理，建立資產(chǎn)清查檔案資料庫。

第三章 內(nèi)容及程序

第九條 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和制度完

善等。

基本情況清理是指根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對應(yīng)當納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和

人員情況等基本情況的全面清理。

賬務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各類庫存現(xiàn)金、各種銀行賬戶、有價證券、資金往來、會計核算科目

基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。

財產(chǎn)清查是指對行政事業(yè)單位的各種資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。

損溢認定是指財政部門或主管部門在所屬單位進行基本情況清理、財務(wù)清理、財產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對清理出來的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證。

資產(chǎn)核實是指財政部門或主管部門在損溢認定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審

核批復(fù)。

制度完善是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應(yīng)整改措施和實施

計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

第十條 財政部門組織資產(chǎn)清查工作，應(yīng)報本級政府批準；主管部門組織資產(chǎn)清查工作，應(yīng)向財政部門申請立項；行政事業(yè)單位組織資產(chǎn)清查工作，應(yīng)當向主管部門提出申請，主管部門審核同意后報財政部門申請立項。資產(chǎn)清查立項申請應(yīng)當說明資產(chǎn)清查的原因、范圍以及基準日等內(nèi)容。

第十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作除國家另有規(guī)定外，按照以下程序進行：

（一）成立機構(gòu)。財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作時應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作機構(gòu)

具體負責組織實施。

（二）單位自查。清查單位要按照資產(chǎn)清查工作實施方案，根據(jù)國家和北京市資產(chǎn)清查政策，結(jié)合有關(guān)財務(wù)、會計制度和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，對自查過程中清理出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬提出處理意見，并編制資產(chǎn)清查報表和撰寫自查報告。

（三）專項審計。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由社會中介機構(gòu)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)自查結(jié)果進行專項審計，出具審計報告。

（四）結(jié)果批復(fù)。財政部門和主管部門按照各自職責和審批權(quán)限對清查單位報送的資產(chǎn)清查結(jié)果進行

核實，并予批復(fù)。

（五）賬務(wù)處理。主管部門及所屬單位依據(jù)財政部門或主管部門批復(fù)文件進行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并將結(jié)果報財政部門資產(chǎn)管理機構(gòu)備案；建立經(jīng)批準的賬銷案存事項的備查賬，按年進行清理，經(jīng)財政部門或主管部門核準后進行賬務(wù)處理。

第十二條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告主要包括：

（一）自查報告。包括資產(chǎn)清查基準日、范圍、內(nèi)容、實施過程、基準日資產(chǎn)占有使用及財務(wù)收支狀

況、存在問題及整改措施等。

（二）數(shù)據(jù)報表。包括資產(chǎn)清查報表及相關(guān)材料。

（三）證明材料。申報處理的資產(chǎn)損溢和資金掛賬等情況，并附有關(guān)憑證材料和具有法律效力的證明

材料。

（四）審計報告。社會中介機構(gòu)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的結(jié)果，應(yīng)出具經(jīng)注冊會計師簽字的資產(chǎn)清

查專項審計報告。

（五）其它需提供的備查材料。

第十三條 財政部門組織開展的資產(chǎn)清查工作，由財政部門統(tǒng)一委托社會中介機構(gòu)進行專項審計及相關(guān)工作。主管部門或行政事業(yè)單位因特定經(jīng)濟行為需要組織開展的資產(chǎn)清查工作，由主管部門或行政事業(yè)單位自行委托社會中介機構(gòu)進行專項審計及相關(guān)工作。除涉及國家安全的特殊單位和特殊事項外，單位的自查結(jié)果須委托社會中介機構(gòu)進行專項審計及相關(guān)工作，出具社會中介機構(gòu)審計報告。

承擔資產(chǎn)清查專項審計及相關(guān)工作的社會中介機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立，并具備與所承擔工作相適應(yīng)的專業(yè)

人員和專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。

資產(chǎn)清查工作專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，參照國家有關(guān)標準由委托方承擔，并列

入單位部門預(yù)算。

第四章 審核批復(fù)

第十四條 按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)“分級管理”的原則，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果由市、區(qū)（縣）

分級審核批復(fù)。

第十五條 市級財政部門組織的資產(chǎn)清查，清查結(jié)果經(jīng)主管部門審核、社會中介機構(gòu)審計，由市財政局

批復(fù)。

第十六條 市級主管部門或市級行政事業(yè)單位組織的資產(chǎn)清查中，經(jīng)社會中介機構(gòu)審計認定的資產(chǎn)盤盈、10年以上資金掛賬、價值50萬元以下存貨損失、單位價值50萬元或批量價值100萬元以下固定資產(chǎn)損失，由主管部門批復(fù)。同時，報財政部門備案。

經(jīng)社會中介機構(gòu)審計認定的貨幣資金損失、有價證券損失、對外投資損失、無形資產(chǎn)損失、10年（含10年）以下資金掛賬、價值50萬元（含50萬元）以上存貨損失，房屋、土地、車輛損失以及單位價值50萬元（含50萬元）或批量價值100萬元（含100萬元）以上固定資產(chǎn)損失，由主管部門審核，報財

政部門批復(fù)。

第十七條 區(qū)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果的審批權(quán)限由區(qū)縣財政部門研究確定。

第五章 工作紀律

第十八條 財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要加強對資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定，依法辦事，嚴格把關(guān)，嚴肅工作紀律。

第十九條 社會中介機構(gòu)應(yīng)當嚴格履行保密義務(wù)，按照獨立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認真核實行政事業(yè)單位各項資產(chǎn)清查材料，并按規(guī)定進行實物盤點和財務(wù)核對，出具鑒證意見和審計報告。

社會中介機構(gòu)及有關(guān)當事人在資產(chǎn)清查中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財政部門會同有關(guān)部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 行政事業(yè)單位工作人員在資產(chǎn)清查中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計材料，采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的，由財政部門或主管部門責令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)

成犯罪的，依法追究刑事責任。

財政部門或主管部門工作人員在單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果進行審核過程中營私舞弊，造成重大后果的，由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中有關(guān)資產(chǎn)損溢認定和資產(chǎn)核實工作，按照《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》（京財績效[2006]1690號）執(zhí)行。

第二十二條 執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。

第二十三條 各區(qū)縣財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制訂具體的實施細則。

第二十四條 本辦法由市財政局負責解釋。自發(fā)布之日起30日后實施。