第一篇：北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位（大全）
北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位
公務(wù)卡管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為了進一步深化東城區(qū)國庫集中支付制度改革，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，減少現(xiàn)金結(jié)算，方便單位用款，提高財政資金支付透明度和行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平，根據(jù)《北京市市級行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理暫行辦法》和《東城區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)卡制度改革實施方案》，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指與區(qū)財政直接發(fā)生預(yù)算繳、撥款關(guān)系，并實行國庫集中支付管理的區(qū)級預(yù)算單位（以下簡稱預(yù)算單位）。
第三條 本辦法所稱公務(wù)卡，是指預(yù)算單位相關(guān)工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)，具有一定透支信用額度的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡。
第四條
預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中的會議費、差旅費、招待費、培訓(xùn)費、辦公費、小型設(shè)施維修費、租賃費等公務(wù)支出以及5萬元（以人民幣為單位，下同）以下的零星購買支出等，一般應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第五條
實行公務(wù)卡結(jié)算方式后，除受用卡環(huán)境等客觀因素影響外，預(yù)算單位應(yīng)積極擴大公務(wù)卡使用范圍，減少使用現(xiàn)金結(jié)算。
第六條
公務(wù)卡的發(fā)卡銀行（以下簡稱發(fā)卡行）是指辦理區(qū)級國庫集中支付業(yè)務(wù)的代理銀行。我區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)卡的發(fā)卡行為財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)代理銀行。
第七條 與公務(wù)卡管理有關(guān)的信息維護、財務(wù)報銷、銀行劃款和動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)，通過東城區(qū)國庫集中支付系統(tǒng)（以下簡稱集中支付系統(tǒng)）和發(fā)卡行按照區(qū)財政局要求專門開發(fā)的公務(wù)卡支持系統(tǒng)（以下簡稱公務(wù)卡支持系統(tǒng)）辦理。
第八條
持有公務(wù)卡的工作人員（以下簡稱持卡人）應(yīng)當(dāng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并按規(guī)定及時向所在單位財務(wù)部門申請辦理報銷手續(xù)。
第九條
預(yù)算單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托國庫集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡支持系統(tǒng)，認(rèn)真審核公務(wù)卡報銷事項。對于批準(zhǔn)報銷的公務(wù)卡消費支出，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間，通過授權(quán)支付零余額賬戶辦理公務(wù)卡的資金還款手續(xù)。
第十條
公務(wù)卡結(jié)算方式不改變預(yù)算單位現(xiàn)行財務(wù)管理制度、會計核算辦法與報銷基本流程。單位財務(wù)部門對于公務(wù)支出有事前審批要求的，持卡人應(yīng)事先按要求履行相關(guān)審批手續(xù)。
第二章 公務(wù)卡日常管理 第十一條
公務(wù)卡由預(yù)算單位依據(jù)本辦法規(guī)定，統(tǒng)一組織本單位相關(guān)工作人員向發(fā)卡行申辦。具體辦卡人員范圍由各預(yù)算單位在確保財政資金安全和規(guī)范執(zhí)行預(yù)算的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)需要和申辦銀行卡的有關(guān)規(guī)定自行確定，不得將非本單位工作人員納入公務(wù)卡申辦范圍。
第十二條
公務(wù)卡申辦成功后，經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)核實，由發(fā)卡行將持卡人姓名、卡號等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡支持系統(tǒng)，并將相關(guān)信息傳輸至國庫集中支付系統(tǒng)，經(jīng)預(yù)算單位再次確認(rèn)后，正式納入國庫集中支付系統(tǒng)進行信息維護管理。
第十三條
預(yù)算單位新增持卡人員或持卡人員調(diào)動、退休時，應(yīng)及時組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停止使用等手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)相關(guān)信息。現(xiàn)有持卡人員涉及公務(wù)卡的相關(guān)信息發(fā)生變動時，預(yù)算單位應(yīng)及時通知發(fā)卡行維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)相關(guān)信息。
第十四條
公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出的支付結(jié)算。公務(wù)支出發(fā)生后，由持卡人及時向所在單位財務(wù)部門申請辦理報銷手續(xù)。
第十五條 公務(wù)卡也可用于個人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，但個人消費支出部分不得辦理財務(wù)報銷，單位不承擔(dān)個人消費行為引致的一切責(zé)任。公務(wù)卡消費在單位財務(wù)部門審核報銷前均屬持卡人個人消費行為。第十六條
公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過5萬元、不少于2萬元。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付、后還款。
第十七條
發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況，經(jīng)商持卡人所在單位財務(wù)部門同意后，對其公務(wù)卡信用額度進行調(diào)整，調(diào)整后應(yīng)及時通知持卡人和持卡人所在單位財務(wù)部門。
第十八條
公務(wù)卡辦理后，卡片和密碼均由持卡人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補辦等事項由持卡人自行到發(fā)卡行申請掛失后，通過單位財務(wù)部門按照本辦法第十一條和第十二條公務(wù)卡申辦程序及公務(wù)卡信息維護的相關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條
發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時向持卡人提供公務(wù)卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。
第二十條
持卡人對公務(wù)卡消費交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定提出交易查詢。
第三章 公務(wù)卡支付管理
第二十一條 持卡人在規(guī)定的信用額度內(nèi)通過公務(wù)卡先行結(jié)算，并須取得發(fā)票等財務(wù)報銷憑證和有關(guān)銀行卡消費憑證。屬于公務(wù)支出的，由單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)還款；屬于個人支出的，由個人自行還款。
第二十二條
原則上同一持卡人單筆信用消費不得超過2萬元，月透支額不得超過5萬元。
第二十三條
特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時，持卡人可通過單位財務(wù)部門提前向發(fā)卡行申請臨時增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項，按照發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條
原則上不允許持卡人通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金進行公務(wù)消費。如確有特殊需要，應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)過單位財務(wù)部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的提現(xiàn)業(yè)務(wù)，提現(xiàn)手續(xù)費等費用由持卡 人承擔(dān)。
第四章 公務(wù)卡財務(wù)報銷管理
第二十五條
持卡人使用公務(wù)卡消費結(jié)算的各項公務(wù)支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，及時到所在單位財務(wù)部門報銷。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關(guān)費用，由持卡人承擔(dān)；因持卡人所在單位報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關(guān)費用，以及由此帶來的對持卡人資信影響等責(zé)任，由單位承擔(dān)。第二十六條
持卡人辦理公務(wù)卡消費支出報銷業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照所在單位財務(wù)部門要求填寫報銷審批單，并附銀行卡簽購單和發(fā)票等公務(wù)卡消費憑證，按照單位規(guī)定的財務(wù)報銷程序報請審批。
第二十七條
確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的，可由持卡人或其所在單位相關(guān)人員向單位財務(wù)部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細(xì)信息，辦理相關(guān)借款手續(xù)。經(jīng)財務(wù)部門審核批準(zhǔn)，于免息還款期之前，先將資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡，持卡人返回單位后按財務(wù)部門規(guī)定時間補辦報銷手續(xù)。
第二十八條
預(yù)算單位財務(wù)人員登陸國庫集中支付系統(tǒng)，根據(jù)持卡人提供的姓名（卡號）、交易日期和消費金額等信息，查詢核對持卡人公務(wù)消費的真實性，審核確認(rèn)后批準(zhǔn)報銷。
第二十九條
預(yù)算單位財務(wù)人員對批準(zhǔn)報銷的公務(wù)卡消費支出，按以下規(guī)定辦理報銷還款手續(xù)：
（一）財務(wù)人員通過國庫集中支付系統(tǒng)，編制“還款明細(xì)表”，生成“還款匯總表”。
（二）財務(wù)人員簽發(fā)財政授權(quán)支付指令，并將授權(quán)支付指令、授權(quán)支付憑證、“還款匯總表”及“還款明細(xì)表”電子信息和紙質(zhì)文檔提交授權(quán)支付代理銀行，由授權(quán)支付代理銀行向指定的公務(wù)卡還款。
（三）財務(wù)人員原則上應(yīng)在公務(wù)卡免息還款期到期日的前五個工作日內(nèi)，統(tǒng)一辦理報銷資金的還款手續(xù)；對于需要提前還款的業(yè)務(wù)，預(yù)算單位可為持卡人提前辦理公務(wù)卡報銷資金還款手續(xù)。
第三十條
“還款明細(xì)表”應(yīng)包含流水號、預(yù)算單位名稱、預(yù)算編碼、零余額賬戶賬號、持卡人姓名、身份證號、公務(wù)卡號、交易日期、交易金額、報銷金額、商戶名稱、指標(biāo)類型、預(yù)算科目（功能分類和經(jīng)濟分類）、用途、預(yù)算項目、創(chuàng)建用戶、創(chuàng)建時間、復(fù)核用戶、復(fù)核時間、處理狀態(tài)等要素。
第三十一條 “還款匯總表”在“還款明細(xì)表”基礎(chǔ)上生成，應(yīng)包含匯總編號、持卡人姓名、公務(wù)卡號、報銷金額、預(yù)算科目（功能分類）、授權(quán)支付令號碼、匯總還款金額等要素。
第三十二條
“還款匯總表”電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致。預(yù)算單位提交授權(quán)支付代理銀行的“還款匯總表”必須從國庫集中支付系統(tǒng)直接打印，不得使用另行編輯或下載修改的“還款匯總表”。
第三十三條
預(yù)算單位填寫用于公務(wù)卡還款的財政授權(quán)支付指令時，財政授權(quán)支付指令“收款人”統(tǒng)一填寫持卡人所在單位名稱，“用途”統(tǒng)一填寫“公務(wù)卡還款”，預(yù)算科目填寫功能分類科目。第三十四條
授權(quán)支付代理銀行根據(jù)預(yù)算單位簽發(fā)的支付指令和“還款匯總表”信息，于收到支付指令的當(dāng)日，將資金支付到公務(wù)卡賬戶。
第三十五條
因特殊原因?qū)е率跈?quán)支付代理銀行當(dāng)日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡時，授權(quán)支付代理銀行應(yīng)于第二個工作日上午與預(yù)算單位溝通核實并重新劃款。3個工作日內(nèi)仍無法完成劃款的，須及時通知預(yù)算單位，由預(yù)算單位按照財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)流程，簽發(fā)負(fù)數(shù)的《財政授權(quán)支付憑證》，向零余額賬戶辦理資金退回手續(xù)。
第三十六條
因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時將相應(yīng)款項退回所在單位財務(wù)部門，并由單位財務(wù)部門及時退回零余額賬戶。持卡人退款的財務(wù)審核手續(xù)按所在單位內(nèi)部財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條
預(yù)算單位辦理公務(wù)卡報銷和資金退回等業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，按照財政國庫管理制度改革會計核算有關(guān)制度執(zhí)行。
第三十八條
授權(quán)支付代理銀行應(yīng)當(dāng)按照要求，向區(qū)財政局實時、全面、準(zhǔn)確反饋零余額賬戶向公務(wù)卡還款的支付信息，以及該筆報銷業(yè)務(wù)所對應(yīng)的公務(wù)卡明細(xì)消費信息。
第三十九條
發(fā)卡行應(yīng)以紙質(zhì)或電子形式按月向預(yù)算單位提供公務(wù)卡報銷信息核對單。核對單區(qū)分預(yù)算科目，按日期、姓名、卡號、報銷金額、退回金額等內(nèi)容編制。
第五章 管理職責(zé)
第四十條
區(qū)財政局的主要職責(zé)：
（一）制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，組織管理東城區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡試點和實施工作。
（二）指導(dǎo)和督促發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務(wù)卡實施的系統(tǒng)建設(shè)、信息傳遞和資金還款等工作。
（三）對預(yù)算單位公務(wù)卡項下的公務(wù)消費支出和報銷事項進行動態(tài)監(jiān)控管理，對重大問題進行調(diào)研或組織核查。
（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決公務(wù)卡實施過程中有關(guān)政策銜接、操作等問題，并協(xié)同推動銀行卡受理環(huán)境的改善。
第四十一條
預(yù)算單位主管部門的主要職責(zé)：
（一）督促和指導(dǎo)所屬單位按區(qū)財政局要求做好公務(wù)卡管理相關(guān)工作。
（二）配合區(qū)財政局做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等有關(guān)工作。
第四十二條 預(yù)算單位的主要職責(zé)：
（一）按規(guī)定確定本單位發(fā)卡人員范圍；組織本單位相關(guān)工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，及時做好新增、調(diào)動、退休等持卡人變動的公務(wù)卡管理工作。
（二）督促本單位持卡人及時辦理公務(wù)卡項下公務(wù)消費支出的財務(wù)報銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。
（三）加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照財政預(yù)算及財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，通過國庫集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡支持系統(tǒng)，審核本單位持卡人提請報銷的公務(wù)卡消費信息，及時辦理公務(wù)卡報銷還款和資金退回等業(yè)務(wù)，及時下載保存報銷還款信息，做好相關(guān)賬務(wù)處理工作，并按月與發(fā)卡行就公務(wù)卡報銷還款情況進行對賬。
（四）配合區(qū)財政局做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等工作。
第四十三條
持卡人的主要職責(zé)：
（一）按規(guī)定申請辦理公務(wù)卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔(dān)因個人保管不善等原因引起的相應(yīng)費用。
（二）使用公務(wù)卡結(jié)算和報銷的各項公務(wù)支出，應(yīng)接受區(qū)財政局和所在單位財務(wù)部門的監(jiān)控管理。
（三）及時歸還公務(wù)卡項下的銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應(yīng)按單位要求清理公務(wù)卡項下債權(quán)債務(wù)，停止使用并及時注銷公務(wù)卡。
（四）遵守國家關(guān)于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用公務(wù)卡。
第四十四條
發(fā)卡行的主要職責(zé)：
（一）加強與公務(wù)卡管理有關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設(shè)，按照中國人民銀行營業(yè)管理部的規(guī)范要求，積極擴大銀行卡機具布設(shè)范圍，規(guī)范有關(guān)銀行卡機具使用和銀行卡消費信息的收集、存儲、傳送等方面的管理，提供良好的公務(wù)卡應(yīng)用環(huán)境。
（二）按照與區(qū)財政局所簽訂協(xié)議的要求定制公務(wù)卡，開發(fā)維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)，及時、準(zhǔn)確地為區(qū)財政局傳送零余額賬戶資金支付及公務(wù)卡中公務(wù)消費支出等動態(tài)監(jiān)控信息，并確保信息傳送的及時性、準(zhǔn)確性和保密性。
（三）按照與預(yù)算單位簽訂的公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，為預(yù)算單位相關(guān)工作人員辦理公務(wù)卡，維護公務(wù)卡支持系統(tǒng)，為公務(wù)卡報銷、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。
（四）按照本辦法規(guī)定，與預(yù)算單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，為持卡人提供公務(wù)卡使用、掛失、注銷等方面便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并及時向持卡人反饋資金還款信息。
（五）按照本辦法規(guī)定，按月向預(yù)算單位提供公務(wù)卡報銷信息核對單。
第四十五條
嚴(yán)禁預(yù)算單位將非本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報銷業(yè)務(wù)或查詢、泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息；嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報銷；嚴(yán)禁發(fā)卡行對外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，將追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，將移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十六條 預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財務(wù)內(nèi)部管理控制制度，制定本單位公務(wù)卡報銷管理細(xì)則。加強財務(wù)管理，并認(rèn)真做好對本單位持卡人的宣傳解釋工作。
第四十七條 負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條
本辦法未盡事宜，由區(qū)財政局會同發(fā)卡行
本辦法自2012年9月1日起執(zhí)行。
第二篇：北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位2018-2020人壽保險
北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位 2018-2020 人壽保險
定點服務(wù) 政府采購項目框架協(xié)議
甲方：北京市東城區(qū)財政局 住所：北京市東城區(qū)東直門外新上街2號 法定代表人： 郵政編碼：100027 乙方： 住所： 法定代表人： 郵政編碼：
甲方就“北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位2018-2020人壽保險定點服務(wù)政府采購項目”（以下簡稱“本項目”）共享市級招標(biāo)結(jié)果，確定乙方為北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位2018-2020人壽保險提供定點服務(wù)的單位。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律、北京市財政局《北京市市級協(xié)議供貨和定點服務(wù)政府采購管理暫行辦法》（京財采購?2010?362號）、《北京市市級協(xié)議供貨和定點服務(wù)供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》（京財采購?2010?366號）和北京市市級行政事業(yè)單位2018-2020人壽保險定點服務(wù)政府采購項目招標(biāo)文件（以下簡稱“招標(biāo)文件”）的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致簽署本框架協(xié)議（以下簡稱“本協(xié)議”）如下：
一、定義
本協(xié)議中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：1.“本項目政府采購合同”系指甲乙雙方因北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位 2018-2020人壽保險定點服務(wù)協(xié)議采購項目而簽署的、規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)的法律文件、協(xié)議文件，包括：本協(xié)議、北京市市級行政事業(yè)單位2018-2020人壽 保險定點服務(wù)政府采購項目投標(biāo)文件（含澄清文件）（以下簡稱“投標(biāo)文件”）、招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件補充通知）及分合同（由投保人與乙方簽訂）。2.“投保人”系指使用財政資金投保人身保險的北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位（包括其下屬各單位）。3.“被保險人”系指使用財政資金投保人身保險的被保險人。具體被保險人名單根據(jù)投保人實際情況，以最終出具的保單為準(zhǔn)。4.“服務(wù)”系指根據(jù)協(xié)議約定乙方承擔(dān)與人壽保險有關(guān)的各種服務(wù)。本協(xié)議中有關(guān)辦理時限的條款中，未指明工作日的，均指自然日。
二、保險條款:乙方承諾嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“保監(jiān)會”）備案的全部人身保險條款。
三、保險費率:本協(xié)議有效期限內(nèi)，團體人身意外傷害保險費率不得高于乙方北京市市級行 政事業(yè)單位2018-2020人壽保險定點服務(wù)政府采購項目投標(biāo)報價，具體保險費用以投保單位實際簽署的保單為準(zhǔn)。
四、服務(wù)周期：框架協(xié)議簽訂之日起三年。
五、競價:乙方應(yīng)按照甲方規(guī)定的競價流程參與競價活動，并積極配合甲方工作。
六、服務(wù)要求：1.乙方應(yīng)具有提供全年365天、每天24小時的保險服務(wù)能力。2.乙方應(yīng)按照雙方約定時間，派專人提供上門服務(wù)，協(xié)助投保人填寫保險單，完成出單事宜，并按要求及時將保單正本、保費發(fā)票或其他保險憑證派專人送達(dá)投保人。3.乙方應(yīng)建立北京市東城區(qū)行政單位人身保險項目理賠服務(wù)綠色通道，并具有較高的理賠處理信息化水平，切實遵守保險理賠服務(wù)條款，主動迅速地提供優(yōu)質(zhì)的理賠服務(wù)，實現(xiàn)客戶服務(wù)高度滿意。4.乙方應(yīng)及時處理投保人及被保險人投訴，并建立定期回訪制度，及時組織實施回訪服務(wù)，每季度不得少于1次。形式包括但不限于電話、書信、及上門面見等。回訪內(nèi)容包括理賠情況、服務(wù)質(zhì)量評價等，并留存相應(yīng)記錄。5.乙方應(yīng)在協(xié)議有效期內(nèi)，免費為投保人及被保險人提供至少1次的保險專業(yè)培訓(xùn)。
七、服務(wù)考核評價：本項目協(xié)議有效期內(nèi)，甲方將建立本項目供應(yīng)商服務(wù)考核評價及退出機制。甲方根據(jù)政府采購相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及本項目《招標(biāo)文件》對乙方提供的服務(wù)進行考核評價；若乙方考核結(jié)果不合格或違反甲方相關(guān)規(guī)定，甲方有權(quán)要求乙方退出本項目服務(wù)。
八、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)：1．甲方的權(quán)利和義務(wù)：（1）甲方有權(quán)對乙方承諾的服務(wù)價格、服務(wù)承諾等與本項目相關(guān)的事項進行監(jiān)督檢查和管理；（2）甲方有權(quán)聘請政府采購監(jiān)督員隨時到乙方單位檢查或調(diào)查情況，乙方應(yīng)協(xié)助配合甲方相關(guān)檢查和調(diào)查工作；（3）甲方有權(quán)依據(jù)投保人對乙方提供的服務(wù)等問題的投訴對乙方進行核查；（4）除非乙方書面拒絕并且甲方確已收到乙方該書面通知外，甲方可以在政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站和相關(guān)文件上公布乙方中標(biāo)的服務(wù)價格及相關(guān)服務(wù)承諾，該信息無需事先經(jīng)過乙方審查同意，且不屬于對有關(guān)保密義務(wù)的違反。（5）若乙方出具的保單內(nèi)容與本協(xié)議要求不符，甲方有權(quán)提出異議并要求乙方更正；（6）若甲方在本協(xié)議履行過程中發(fā)現(xiàn)乙方服務(wù)存在重大問題或不能達(dá)到甲方要求，甲方可單方面解除本協(xié)議；（7）本協(xié)議履行過程中因乙方原因造成甲方損失的，甲方可要求乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。2.乙方的權(quán)利和義務(wù)：（1）乙方承諾按照不低于本項目服務(wù)要求的條件與投保人簽訂政府采購合同；（2）乙方負(fù)責(zé)對保險單據(jù)進行審核確認(rèn)，保證投保人及被保險人按規(guī)定投保、理賠，如因乙方審核失誤等原因給投保人或被保險人造成損失，由乙方承擔(dān)對投保人或被保險人造成損失的賠償責(zé)任，同時乙方應(yīng)對責(zé)任人進行相關(guān)處理并將處理結(jié)果通報甲方；（3）乙方開具的保單不得違背本協(xié)議內(nèi)容，不得單方面增加任何免責(zé)條款，保單涉及被保險人義務(wù)的，乙方應(yīng)當(dāng)進行詳細(xì)解讀確保被保險人理解相關(guān)條款；（4）乙方在合同履行過程中要遵守國家相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供專業(yè)、高效的保險服務(wù)；（5）乙方對投保人及被保險人的所有數(shù)據(jù)信息保密，未經(jīng)投保人書面準(zhǔn)許不得以任何方式向第三方泄露，如因乙方泄露信息給甲方或投保人、被保險人造成損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；（6）乙方按照甲方要求的時間和數(shù)據(jù)格式，及時提供保險服務(wù)的明細(xì)信息；（7）乙方做出拒絕賠付決定時，應(yīng)當(dāng)向投保人及被保險人舉證并做出合理 解釋，投保人及被保險人不予認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)先行賠付，如事后證明確系不應(yīng)賠付的情形，乙方可與投保人及被保險人協(xié)商返還賠付的費用；（8）因第三者對保險標(biāo)的損害而造成保險事故的，保險人自向被保險人賠償保險金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險人對第三者請求賠償?shù)臋?quán)利。（9）保險人、被保險人為查明和確定保險事故的性質(zhì)、原因和保險標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費用，由乙方承擔(dān)。被保險人因保險事故而提起仲裁或者訴訟的，被保險人支付的仲裁或者訴訟費用以及其他必要的、合理的費用（包括但不僅限于鑒定費、評估費、律師費、差旅費等），由乙方承擔(dān)。（10）乙方提供為履行本項目政府采購合同組成專屬服務(wù)團隊負(fù)責(zé)人相關(guān)信息，如有變化應(yīng)及時通知甲方（由乙方提供，并作為本協(xié)議附件），若負(fù)責(zé)人履職失誤或甲方對負(fù)責(zé)人有異議，乙方應(yīng)按甲方要求更換合適的負(fù)責(zé)人。
九、違約責(zé)任： 1.甲、乙任何一方違反本協(xié)議的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償對方損失。由于乙方的違約行為給投保人或被保險人造成經(jīng)濟損失的，投保人或被保險人有權(quán)要求乙方進行賠償。2.乙方違反本協(xié)議約定，經(jīng)調(diào)查屬實后，甲方有權(quán)依據(jù)《合同法》及北京市財政局《北京市市級協(xié)議供貨和定點服務(wù)供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》和本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容追究乙方的違約責(zé)任，違約行為包括：（1）無正當(dāng)理由拒絕向投保人提供相關(guān)保險服務(wù)的；（2）違反本項目服務(wù)承諾給投保人提供相關(guān)保險服務(wù)的；（3）為被保險人提供保險服務(wù)有瑕疵的；（4）被投保人或其他供應(yīng)商有效投訴的；（5）提供虛假單據(jù)、發(fā)票及相關(guān)憑證的；（6）不積極配合甲方綜合考核評定、監(jiān)督檢查及管理的；（7）違反本協(xié)議規(guī)定的其他事項。甲方要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任的方式包括但不限于：（1）書面警告并限期整改；（2）要求乙方承擔(dān)違約賠償金；（3）單方解除合同，取消其定點服務(wù)供應(yīng)商資格；（4）乙方違約行為同時違反法律的，甲方依據(jù)《中華人民共和國政府采購 法》對其進行處罰；（5）法律規(guī)定的其他方式。
十、協(xié)議的變更、終止與解除：1．出現(xiàn)下列情況時本協(xié)議自行終止：（1）本協(xié)議正常履行完畢；（2）甲乙雙方協(xié)商終止本協(xié)議的履行；（3）不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行或履行不必要時；（4）乙方違約不履行協(xié)議條款，協(xié)商又不能解決的，乙方賠償損失后，協(xié)議終止。2．協(xié)議期內(nèi)乙方不得擅自終止協(xié)議，否則應(yīng)負(fù)擔(dān)所造成的一切損失。如乙方因故需終止協(xié)議，必須提前一個月書面通知甲方，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方書面同意后方可變更、提前終止或解除本協(xié)議。3．除本協(xié)議另有約定外，發(fā)生任何以下一種情況，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并取消乙方本項目定點服務(wù)供應(yīng)商資格，對于由此給乙方造成的損失甲方不承擔(dān)賠償責(zé)任，對于由此給甲方造成的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）投保人對乙方的違約反饋意見或投訴中，情節(jié)嚴(yán)重的；（2）在實地檢查中發(fā)現(xiàn)乙方重大違約違法行為，嚴(yán)重?fù)p害投保人利益或政府采購形象的；（3）乙方任何不符合北京市市級行政事業(yè)單位2018-2020人壽保險定點服務(wù)政府采購項目標(biāo)準(zhǔn)本的情況，在本協(xié)議簽訂后被甲方發(fā)現(xiàn)的；（4）乙方未能嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，被相關(guān)部門處理并經(jīng)甲方核實后認(rèn)定的；（5）乙方將此定點服務(wù)供應(yīng)商資格及委托權(quán)限向第三方轉(zhuǎn)讓；（6）乙方出現(xiàn)本協(xié)議“
九、違約責(zé)任”中所列違約行為達(dá)到3（含）次以上。
十一、補充條款:1.有關(guān)本協(xié)議的未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并以書面形式作為本協(xié)議附件，該附件與本協(xié)議有同等法律效力。2.凡與本協(xié)議有關(guān)的一切文件，包括附件和補充協(xié)議等均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。附件與本協(xié)議沖突的內(nèi)容，以本協(xié)議為準(zhǔn)。補充協(xié)議與本協(xié)議有沖突的內(nèi)容，以補充協(xié)議為準(zhǔn)。3.不可抗力指以下情形：（1）自然災(zāi)害，如臺風(fēng)、海嘯等。（2）社會異常事件，如罷工、騷亂等。
十二、糾紛解決方式:在執(zhí)行本協(xié)議中發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的爭端，甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方可向甲方所在地的人民法院提起訴訟。
十三、協(xié)議生效和份數(shù):1．除非協(xié)議中另有說明，本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字并蓋章后生效；2.本協(xié)議正本一式叁份，以中文書寫，甲方二份，乙方一份，具有同等法律效力。
甲方（公章）： 乙方（公章）： 甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）： 地址： 地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 傳真： 傳真： 電話： 電話：
協(xié)議簽訂日期： 年 月 日 協(xié)議簽訂日期： 年 月 日
第三篇：北京市東城區(qū)人民政府辦公室
北京市東城區(qū)人民政府辦公室
主要職能:
一、協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘詤^(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的公文。
二、負(fù)責(zé)區(qū)政府會議的會務(wù)組織工作。
三、對各街道辦事處和區(qū)政府各部門以及其他機構(gòu)請示（商洽）區(qū)政府的事項，提出審核意見，報請市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批；承辦市政府、市政府辦公廳文件。
四、負(fù)責(zé)區(qū)政府值班工作，及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告重要情況，協(xié)助處理各街道辦事處和區(qū)政府各部門向區(qū)政府反映的重要問題；協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理需由區(qū)政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；協(xié)助安排區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加重要政務(wù)活動；負(fù)責(zé)區(qū)政府的公務(wù)接待工作。
五、負(fù)責(zé)督促檢查市政府文件的執(zhí)行落實情況；督促檢查各街道辦事處和區(qū)政府各部門對區(qū)政府公文、會議決定事項及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的執(zhí)行落實情況，并跟蹤調(diào)研，及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
六、負(fù)責(zé)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志提供重要信息。
七、負(fù)責(zé)組織區(qū)政府有關(guān)部門辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
八、根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，組織專題調(diào)查研究，及時反映情況，提出建議。
九、承接區(qū)政府便民電話，辦理相關(guān)事宜。
十、負(fù)責(zé)機要交換工作。
十一、辦理區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他工作。
北京市東城區(qū)人民政府街道工作辦公室
主要職能: 東城區(qū)街道工作辦公室設(shè)在東城區(qū)人民政府辦公室。街道工作辦公室是主管街道行政工作的區(qū)政府工作部門。
（一）貫徹執(zhí)行國家和市、區(qū)政府有關(guān)街道工作的方針、政策和法規(guī)，并結(jié)合我區(qū)街道工作的實際情況制定實施意見或?qū)嵤┘?xì)則。
（二）督辦區(qū)政府為街道制定的“折子工程”和“計劃”的完成情況。
（三）協(xié)調(diào)街道在城市管理、社區(qū)建設(shè)方面的工作。
（四）負(fù)責(zé)承辦街道系統(tǒng)的有關(guān)會議，催辦和落實決定事項。
（五）收集和綜合街道工作的信息，及時掌握街道工作情況，開展調(diào)研工作，為政府宏觀決策提供依據(jù)。
（六）協(xié)調(diào)區(qū)政府職能部門與街道工作的關(guān)系及有關(guān)事宜。
（七）負(fù)責(zé)街道系統(tǒng)典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣工作。
（八）負(fù)責(zé)辦理人大代表建議、議案，政協(xié)委員提案工作，辦理和接待人民群眾來信來訪。
（九）完成區(qū)政府交辦的其他事項。北京市東城區(qū)發(fā)展計劃委員會
主要職能:
一、研究提出本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和發(fā)展計劃，提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)及調(diào)控政策、措施，銜接、平衡各主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
二、做好本區(qū)社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)；搞好資源開發(fā)、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，促進本區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
三、負(fù)責(zé)匯總和分析本區(qū)財政、稅收、金融、價格及其他國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，對本區(qū)國民經(jīng)濟運行進行預(yù)測、監(jiān)測、分析和對策研究；參與研究本區(qū)財政政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機構(gòu)的工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各綜合經(jīng)濟部門的工作。
四、提出本區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、資金來源和資金平衡方案，規(guī)劃重大項目的布局；安排政府財政性建設(shè)資金、政策性貸款的使用；審批和上報政府投資建設(shè)項目和其他固定資產(chǎn)投資項目；做好重大建設(shè)項目稽察工作；參與編制建設(shè)項目土地開發(fā)利用計劃。
五、參與研究提出本區(qū)利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策；審批和上報利用外資、境外投資項目。
六、負(fù)責(zé)本區(qū)科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的銜接平衡；推進科技成果的產(chǎn)業(yè)化；提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策；協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
七、研究制定本區(qū)投融資、計劃等體制改革方案并組織實施；參與有關(guān)地方性規(guī)章的起草和協(xié)調(diào)實施。
八、負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和合作工作，研究提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建議和措施；協(xié)調(diào)稅源建設(shè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟中心的工作；負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟動員辦公室工作。
九、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)信息化工作辦公室
主要職能:
1、貫徹執(zhí)行國家和北京市信息化工作的方針、政策和法律、法規(guī)；研究起草本區(qū)信息化工作的政策規(guī)定；研究制定本區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃、計劃。
2、審核本區(qū)各部門、各行業(yè)的信息化發(fā)展規(guī)劃及實施計劃，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)審核本區(qū)重大信息化建設(shè)工程項目，并監(jiān)督實施。
3、研究提出本區(qū)有關(guān)信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見；負(fù)責(zé)組織本區(qū)重大信息化建設(shè)工程技術(shù)論證、評估驗收工作。
4、負(fù)責(zé)本區(qū)電子信息技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)信息資源的開發(fā)利用和信息化建設(shè)專項資金的管理、監(jiān)督工作。
5、負(fù)責(zé)有關(guān)信息化工作的執(zhí)法監(jiān)督；組織建立本區(qū)計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全認(rèn)證體系。
6、負(fù)責(zé)本區(qū)信息化領(lǐng)域軟課題的立項和驗收；指導(dǎo)東城區(qū)政府網(wǎng)站的工作；組織和指導(dǎo)本區(qū)信息化宣傳和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本區(qū)信息化對外交流和合作工作。
7、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)經(jīng)濟委員會
主要職能:
一、根據(jù)國家及北京市產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合東城區(qū)實際，負(fù)責(zé)制訂和實施全區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。
二、負(fù)責(zé)組織實施國家及北京市有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟方面的法律法規(guī)；針對工業(yè)改革與發(fā)展中的重大問題開展調(diào)查研究，提出政策建議。
三、負(fù)責(zé)監(jiān)測分析和調(diào)整全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行；負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟信息工作；解決處理工業(yè)經(jīng)濟運行中的重大問題。
四、指導(dǎo)本區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)進步工作；指導(dǎo)全區(qū)資源節(jié)約和綜合利用工作；組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護；負(fù)責(zé)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)企業(yè)的改革與管理；組織貫徹國有工業(yè)企業(yè)改革的方針、政策、推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；參與指導(dǎo)企業(yè)多元化投資及直接融資工作；指導(dǎo)工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)減負(fù)增效工作；指導(dǎo)區(qū)工業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展，建立和完善服務(wù)體系；負(fù)責(zé)組織減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；參與對工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
六、負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)工業(yè)企業(yè)利用外資工作；指導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品出口；負(fù)責(zé)全區(qū)重要工業(yè)品、原材料的進出口初審工作；按照有關(guān)規(guī)定受理全區(qū)企業(yè)自營進出口權(quán)的審批并負(fù)責(zé)初審。
七、綜合管理全區(qū)安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)行使監(jiān)督職權(quán)；負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大安全事故。
八、負(fù)責(zé)全區(qū)電力行政管理職能工作，貫徹執(zhí)行上級的各項方針政策；依法監(jiān)督供用電雙方行為；協(xié)調(diào)處理企業(yè)間的利益關(guān)系。
九、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
北京市東城區(qū)商業(yè)委員會
主要職能:
根據(jù)上述職能調(diào)整，商業(yè)委員會的主要職責(zé)是：
一、貫徹落實國家、北京市有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)及本區(qū)有關(guān)規(guī)定，貫徹執(zhí)行有關(guān)商業(yè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及商業(yè)有關(guān)行業(yè)規(guī)定、規(guī)范。
二、根據(jù)北京市商業(yè)規(guī)劃，研究擬定區(qū)域商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃并組織落實。按照區(qū)委、區(qū)政府對東城經(jīng)濟發(fā)展的總體部署，加強對商業(yè)服務(wù)業(yè)的調(diào)查研究，提出促進區(qū)域商業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和政策措施。加強重點商業(yè)街區(qū)的建設(shè)管理，引導(dǎo)和培育特色街區(qū)。
三、組織制定商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，大力提升傳統(tǒng)行業(yè)，引進新興業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代營銷方式和流通業(yè)態(tài)的創(chuàng)新、發(fā)展。研究提出市、區(qū)政府商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金的安排意見，并負(fù)責(zé)組織實施。
四、指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)重點街區(qū)商業(yè)主管部門開展工作，加強區(qū)域內(nèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)社團組織的管理，積極支持和指導(dǎo)區(qū)商業(yè)聯(lián)合會和各行業(yè)協(xié)會開展工作，加強行業(yè)管理。負(fù)責(zé)管理全區(qū)性商業(yè)中介組織。
五、加強區(qū)域內(nèi)各類市場規(guī)劃建設(shè)的管理工作，研究制定我區(qū)培育、發(fā)展、規(guī)范市場的政策措施并組織實施，掌握、分析、預(yù)測轄區(qū)內(nèi)商品流通、餐飲、生活服務(wù)等市場信息，加強信息發(fā)布，維護市場規(guī)范運行。
六、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)拍賣、舊貨流通、實物租賃、再生資源回收等有關(guān)專業(yè)市場的管理工作。
七、負(fù)責(zé)糧食、食鹽、民用煤等關(guān)系人民生活的重要商品的市場監(jiān)督、管理和檢查工作。
八、組織轄區(qū)內(nèi)商業(yè)之間、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)與外部商業(yè)之間的交流與合作；為商業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)；促進轄區(qū)商業(yè)開拓國內(nèi)外商品市場。
九、指導(dǎo)商業(yè)文明服務(wù)，落實商業(yè)服務(wù)規(guī)范，完善社區(qū)便民服務(wù)體系，促進商業(yè)整體服務(wù)水平的提高。
十、組織加強教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù)，加強商業(yè)信息化建設(shè)。
十一、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅配套商業(yè)服務(wù)業(yè)用房管理。
十二、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)旅游局
主要職能:
1、貫徹落實國家和市有關(guān)旅游業(yè)的方針、政策、法律和法規(guī)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督；組織對本區(qū)旅游資源的調(diào)研，結(jié)合實際編制本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施。
2、研究制訂本區(qū)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)促進旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)銷售、旅游形象的對外宣傳和旅游促銷活動等市場開發(fā)工作并組織實施，擴大我區(qū)旅游整體對外宣傳形象和旅游企業(yè)的知名度，推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、組織對區(qū)域內(nèi)景區(qū)（點）開業(yè)審批工作、定點企業(yè)初評工作、景區(qū)（點）質(zhì)量等級初評工作及審核推薦工作、涉外賓館的星級評定審核、審批工作；負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)旅游定點企業(yè)的年審工作，加強對旅游定點企業(yè)的監(jiān)督、檢查與管理工作。
4、負(fù)責(zé)對旅游企業(yè)和從業(yè)人員的行業(yè)管理；貫徹執(zhí)行旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，促進旅游服務(wù)質(zhì)量的提高；指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)社會團體工作，開展旅游業(yè)務(wù)交流與合作，加強行業(yè)自律，促進全區(qū)旅游業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
5、受理國內(nèi)外旅游者的投訴，督促檢查旅游企業(yè)對投訴的處理工作。
6、依法對本區(qū)旅游市場進行管理，糾正查處違反旅游法規(guī)、規(guī)章的行為，維護旅游者合法權(quán)益；規(guī)范旅游市場，優(yōu)化旅游環(huán)境，為旅游企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境。
7、按照市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，研究審核全區(qū)旅游娛樂服務(wù)設(shè)施、附屬設(shè)施建設(shè)、旅游區(qū)（點）的開發(fā)利用項目，提出旅游促銷宣傳、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)施建設(shè)等資金扶持安排意見。
8、負(fù)責(zé)本區(qū)旅游統(tǒng)計和分析工作，準(zhǔn)確掌握旅游市場動態(tài)，及時發(fā)布信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，指導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營與管理，促進旅游業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
9、制訂全區(qū)旅游行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃；貫徹落實從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)的教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
10、加快推進旅游業(yè)信息化建設(shè)，促進旅游產(chǎn)業(yè)科技含量提升和政府辦公效率的提高，帶動全區(qū)旅游經(jīng)濟的良性發(fā)展。
11、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)建設(shè)委員會
主要職能: 北京市東城區(qū)建設(shè)管理委員會（以下簡稱建委）位于東城區(qū)和平里西街73號，是根據(jù)上級有關(guān)政策、方針、法令，代表區(qū)政府落實城市建設(shè)總體規(guī)劃、進行城市建設(shè)的行政職能部門。擔(dān)負(fù)著舊城改造、新區(qū)開發(fā)、重點工程實施、建筑行業(yè)管理、房地產(chǎn)管理和市政建設(shè)等各項任務(wù)，并對建委系統(tǒng)各企事業(yè)單位分別進行歸口管理，實行宏觀調(diào)控，在具體工作上體現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。
北京市東城區(qū)市政管理委員會
主要職能: 根據(jù)國家、北京市有關(guān)政策法規(guī)，主要職能是制定全區(qū)城市管理工作計劃和中長期規(guī)劃，擔(dān)負(fù)城市環(huán)境綜合整治、市政設(shè)施管理、防汛供暖、節(jié)約用水等項工作任務(wù)，并監(jiān)督檢查全區(qū)城市管理各項工作的執(zhí)行情況。城管系統(tǒng)主要職能部門有：環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局、園林局、房地局、人防辦、城管監(jiān)察大隊、市政所。
北京市東城區(qū)計劃生育委員會
主要職能:
區(qū)計生委的主要職責(zé)是：
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、市、區(qū)有關(guān)計劃生育工作的方針、政策，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)情況研究制定貫徹落實的意見和措施，并組織實施，監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行的情況。
二、根據(jù)市政府下達(dá)的人口發(fā)展規(guī)劃和計劃，擬定本區(qū)人口生育規(guī)劃和計劃生育計劃，督促各基層單位完成人口控制指標(biāo)，建立健全人口資料，收集人口增長、出生、節(jié)育等信息，及時準(zhǔn)確地完成各種統(tǒng)計報表工作，實行計算機管理，督促基層做好計算機管理的基礎(chǔ)工作。
三、負(fù)責(zé)本區(qū)計劃生育部門和專職干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，督促檢查計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的落實情況和企業(yè)法定代表人計劃生育工作責(zé)任制的落實情況。
四、開展調(diào)查研究，掌握工作動態(tài)，分析計劃生育形勢，提出改進措施，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
五、做好與有關(guān)部門、團體綜合協(xié)調(diào)的具體工作，實行人口與計劃生育的綜合治理。
六、負(fù)責(zé)本區(qū)人口與計劃生育的宣傳、教育、服務(wù)工作，普及人口與計劃生育科學(xué)知識，做好區(qū)人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育學(xué)校教務(wù)教學(xué)的組織指導(dǎo)工作。
七、負(fù)責(zé)本區(qū)計劃生育隊伍的專業(yè)教育和干部培訓(xùn)的組織和實施工作，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
八、負(fù)責(zé)制定和編制全區(qū)避孕藥具供應(yīng)工作計劃，做好避孕藥具的供應(yīng)管理工作，會同有關(guān)部門做好節(jié)育技術(shù)的指導(dǎo)，咨詢服務(wù)工作，指導(dǎo)育齡婦女落實節(jié)育措施。
九、負(fù)責(zé)本區(qū)計劃生育法制管理工作，監(jiān)督執(zhí)法情況，行使行政復(fù)議職權(quán)，對全區(qū)執(zhí)法干部進行法制培訓(xùn)。
十、依照法規(guī)，嚴(yán)格審批二孩生育指導(dǎo)，組織有關(guān)申報、鑒定、審批工作。
十一、負(fù)責(zé)區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員的建議、提案的答復(fù)處理工作，接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的檢查、監(jiān)督；負(fù)責(zé)接待群眾來訪人員，處理人民來信工作。
十二、負(fù)責(zé)計劃生育事業(yè)經(jīng)費的管理使用，做好預(yù)算編制和使用結(jié)算工作。
十三、負(fù)責(zé)計劃生育經(jīng)費、社會團體的工作。
十四、負(fù)責(zé)人口與計劃生育方面的外事接待工作。
十五、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會
主要職能:
一、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家關(guān)于對外經(jīng)濟貿(mào)易的法律、法規(guī)、方針政策。制定本區(qū)對外經(jīng)貿(mào)的近、中期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
二、負(fù)責(zé)審批在轄區(qū)內(nèi)興辦1000萬美元以下非限制性外商投資項目的合同、章程及所審批合同、章程的變更；對審批權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立的和批準(zhǔn)變更的外商投資企業(yè)代發(fā)、代換《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；負(fù)責(zé)審批權(quán)限以外的外商投資項目合同、章程的初審與申報。
三、申報轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)在外省市設(shè)立分支機構(gòu)的申請。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)（注冊企業(yè)，包括私營企業(yè)）申請外經(jīng)貿(mào)進出口經(jīng)營權(quán)的初審，并轉(zhuǎn)報市有關(guān)主管部門。
五、根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)委的授權(quán)，審批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，出具“加工貿(mào)易批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力證明”。
六、對轄區(qū)內(nèi)的市屬企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）涉及技術(shù)引進合同進行初審后報市外經(jīng)貿(mào)委審批。
七、對轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位申請到境外開展投資、承包工程與勞務(wù)合作、服務(wù)貿(mào)易和援外項目、政府間雙邊與多邊合作項目的申請，按照國家的有關(guān)規(guī)定進行初審并轉(zhuǎn)報市外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)。
八、負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的外事工作。組織、協(xié)調(diào)重大涉外經(jīng)貿(mào)活動；對本區(qū)所屬企業(yè)、事業(yè)單位人員因公出國（境）開展經(jīng)貿(mào)活動的申請進行初審并負(fù)責(zé)上報；辦理或申報本區(qū)所屬企業(yè)、事業(yè)單位邀請外商來華從事商務(wù)活動的申請。
九、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的外商投資促進工作，組織、指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開展境內(nèi)外招商引資活動，組織協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢，督促、檢查外資入資情況并負(fù)責(zé)利用外資的統(tǒng)計、分析工作。
十、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申請開展對外經(jīng)貿(mào)運輸、倉儲和國際貨運代理業(yè)務(wù)的初審與申報。
十一、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的管理，受理外商投資企業(yè)投訴，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)矛盾糾紛。
十二、監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)有進出口經(jīng)營權(quán)的各類企業(yè)貫徹對外經(jīng)濟貿(mào)易法律法規(guī)及有關(guān)政策的情況，完成市政府下達(dá)的出口計劃。
十三、協(xié)調(diào)指導(dǎo)中國國際商會東城商會、中國國際貿(mào)易促進委員會東城支會和北京市東城區(qū)外商投資企業(yè)協(xié)會工作。
十四、負(fù)責(zé)區(qū)同各省、市、地區(qū)、縣建立友好關(guān)系的聯(lián)絡(luò)工作，組織有關(guān)來訪和出訪，做好咨詢服務(wù)工作。
十五、負(fù)責(zé)區(qū)同各省、市、地區(qū)、縣建立經(jīng)濟技術(shù)、物資的交流與合作，負(fù)責(zé)管理跨區(qū)、跨市、跨省的經(jīng)濟聯(lián)營合作工作。
十六、承辦區(qū)政府交辦的其它事項。
北京市東城區(qū)人民政府民族宗教僑務(wù)辦公室
主要職能: 本辦公室負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的民族、宗教、僑務(wù)工作，保障民族、宗教、僑界參與管理國家事務(wù)的權(quán)力；進行民族、宗教、僑務(wù)政策宣傳。推動民族經(jīng)濟、教育、文化、體育事業(yè)的發(fā)展；督促民族政策的檢查，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。依法加強對宗教活動場所和宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。宣傳貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及有關(guān)法規(guī)，維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益，發(fā)揮歸僑、僑眷在發(fā)展經(jīng)濟方面的特殊優(yōu)勢，為祖國的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
北京市東城區(qū)外事辦公室
主要職能:
一、貫徹執(zhí)行國家的對外方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)以及市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于外事工作的決定。
二、研究制定全區(qū)外事工作制度、工作規(guī)劃和計劃；檢查全區(qū)有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針、政策和法規(guī)的情況；協(xié)調(diào)、處理全區(qū)重大外事工作和涉外活動事務(wù)。
三、根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及對外開放的需要開展調(diào)查研究,為區(qū)委、區(qū)政府的對外工作提出建議和措施。
四、根據(jù)市政府和區(qū)政府授權(quán)，負(fù)責(zé)歸口審核全區(qū)因公出國（境）任務(wù)和邀請外國人來華工作事宜；負(fù)責(zé)為全區(qū)因公出國（境）人員辦理護照、簽證事宜;審核、辦理本區(qū)縣因公出國及赴香港、澳門團組用匯申請。
五、負(fù)責(zé)以區(qū)政府名義舉辦的大型國際多邊活動的對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；組織接待來全區(qū)訪問的黨和國家重要外賓；統(tǒng)籌安排區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的對外交往事宜。
六、負(fù)責(zé)全區(qū)與外國友好城區(qū)（市）以及其他結(jié)好單位的有關(guān)工作；審核管理區(qū)屬單位建立對外友好交流關(guān)系，授予外國人、香港、澳門人員榮譽稱號;指導(dǎo)全區(qū)民間對外交往工作。
七、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聘請、管理來區(qū)工作的外國專家的有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)受理來全區(qū)采訪的外國記者和外國駐京新聞機構(gòu)的申請；協(xié)調(diào)處理涉及外國人管理工作的重要事項，受理外國人來信、來訪;區(qū)內(nèi)中小學(xué)外國學(xué)生管理。
八、做好涉外管理工作；負(fù)責(zé)向全區(qū)各單位、各部門提供對外表態(tài)口徑；負(fù)責(zé)全區(qū)對外開放單位的審批、設(shè)立、調(diào)整和建設(shè)；開展對外宣傳工作，組織制作對外宣傳品；負(fù)責(zé)對全區(qū)外事干部和涉外人員進行對外政策、外事紀(jì)律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九、配合有關(guān)部門檢查外事紀(jì)律及保密制度的執(zhí)行情況，向有關(guān)部門提出違反外事紀(jì)律問題的處理意見和建議。
十、負(fù)責(zé)區(qū)委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
十一、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)法制辦公室
主要職能: 東城區(qū)人民區(qū)政府法制辦公室是區(qū)政府綜合管理法制工作的職能部門，主要職責(zé)包括以下幾個方面：
一、依法起草或?qū)徍艘詤^(qū)政府名義制定的行政措施等規(guī)范性文件；為區(qū)政府的各項重要決策提供法律、政策依據(jù)和意見；依法對區(qū)政府所屬各部門自行發(fā)布的規(guī)范性文件進行合法性審查；清理和編纂?yún)^(qū)政府發(fā)布的行政措施，及時提出廢止和修改的意見。
二、規(guī)劃和指導(dǎo)政府法制宣傳工作；管理和指導(dǎo)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查隊的工作，對全區(qū)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督，保證各項法律、法規(guī)在本區(qū)的貫徹實施；協(xié)調(diào)重大違法案件的處理和執(zhí)法中的矛盾和問題；指導(dǎo)本區(qū)行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)證管理工作。
三、承辦以區(qū)政府名義作出的具體行政行為；依法辦理區(qū)政府行政復(fù)議案件、侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)投訴案件和行政賠償案件；受區(qū)政府委托參加行政案件的復(fù)議、應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)由區(qū)政府審批案件的審核工作；指導(dǎo)區(qū)政府各部門和街道辦事處的行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作，培訓(xùn)復(fù)議應(yīng)訴人員；組織或參與區(qū)政府各部門和街道辦事處重大或疑難行政案件的研究和處理。
四、承辦法律、法規(guī)、規(guī)章、草案征求意見工作；組織政府法制工作和行政執(zhí)法專題調(diào)查研究；收集整理政府法制工作信息、資料和行政執(zhí)法情況的統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)有關(guān)法制方面的議案、建議和提案的辦理。
五、為區(qū)委區(qū)政府及各委、辦、局、區(qū)屬企事業(yè)單位提供法律咨詢服務(wù)。
六、參加依法治區(qū)規(guī)劃的制定、落實；組織制定全區(qū)推進依法行政工作實施方案并組織實施，對全區(qū)各單位依法行政工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查和考核。
七、組織開展全區(qū)行政審批制度改革工作，包括對全區(qū)各單位行政審批項目進行清理，規(guī)范行政審批行為，完善行政審批制度，加強對行政審批監(jiān)督等。
八、承擔(dān)全區(qū)文明執(zhí)法科隊所站的創(chuàng)建組織工作，推動行政執(zhí)法系統(tǒng)社會主義精神文明建設(shè)。
九、在全區(qū)行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，逐步提高全區(qū)行政執(zhí)法水平。
北京市東城區(qū)經(jīng)濟體制改革辦公室
主要職能:
一、研究制定全區(qū)經(jīng)濟體制改革的中長期總體規(guī)劃。
二、研究制定全區(qū)經(jīng)濟體制改革方案與措施。
三、貫徹中央和北京市經(jīng)濟體制改革有關(guān)政策，結(jié)合東城區(qū)實際，研究制定具體有關(guān)改革實施意見。
四、圍繞全區(qū)經(jīng)濟體制改革的一些重大問題，開展調(diào)查研究。
五、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)體改規(guī)劃、方案制定和實施中的銜接配套問題，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進全區(qū)重大綜合性改革方案的實施。及時向區(qū)政府報告體
制改革的情況、問題和提出建議。
六、指導(dǎo)和推動各類企業(yè)改革工作，推進企業(yè)及發(fā)展，促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。牽頭組織有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)制定改革方案。
七、依法審批企業(yè)改革的有關(guān)事項。
八、研究經(jīng)濟體制改革理論，進行經(jīng)濟體制改革宣傳、組織經(jīng)濟體制改革干部的培訓(xùn)工作。
九、綜合匯集國外經(jīng)濟體制的現(xiàn)狀、國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理動態(tài)。綜合匯集全國、全市、周邊區(qū)經(jīng)濟體制改革的重要信息，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供背景資料和建議。
十、依法負(fù)責(zé)對集體資產(chǎn)管理協(xié)會的管理、監(jiān)督工作。中共北京市東城區(qū)委北京市 東城區(qū)人民政府信訪辦公室
主要職能:
一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)；協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府制定本區(qū)信訪工作的具體實施辦法。
二、受理群眾來信，接待群眾來訪，承辦“數(shù)字東城”網(wǎng)站中的群眾郵件。
三、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)信訪工作；組織信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府提供信訪信息。
五、負(fù)責(zé)信訪工作的宣傳和目標(biāo)考核工作。
六、負(fù)責(zé)人民建議征集工作。
七、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好新時期重點人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
八、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
主要職能:
一、貫徹落實、黨和政府科技工作的法律、法規(guī)、方針、政策，研究制定本區(qū)科技發(fā)展的行政措施和管理辦法。
二、組織編制本區(qū)科技發(fā)展中、長期規(guī)劃和計劃。研究確定本區(qū)的發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，推動本區(qū)科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系的建設(shè)。
三、促進民營科技企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的審批和高新技術(shù)企業(yè)的推薦、初審、年審管理工作。
四、負(fù)責(zé)研究多渠道增加科技投入的措施，優(yōu)化科技資源的配置。負(fù)責(zé)全區(qū)科技三項經(jīng)費和科普經(jīng)費的預(yù)算、決算和資金管理。
五、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)的科學(xué)技術(shù)普及工作。制定科普規(guī)劃和計劃，推動全區(qū)科普工作的進展。
六、負(fù)責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定和登記、技術(shù)市場和科技中介機構(gòu)的管理工作，以及與科技相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
七、負(fù)責(zé)本區(qū)的科技外事、科技引智及科技保密工作。
八、科委是區(qū)科技民辦非企單位、科技事業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管理部門，負(fù)責(zé)以上單位及科技開發(fā)機構(gòu)的審核和管理工作。
九、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各部門的科技管理工作。
十、承辦區(qū)政府交辦的其它工作。北京市東城區(qū)教育委員會
主要職能:
一、貫徹落實國家有關(guān)教育的方針政策、法律法規(guī)，編制區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并實施。
二、統(tǒng)一管理本區(qū)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)教育工作。
三、依法審批本區(qū)各級各類社會力量辦學(xué)機構(gòu)；組織年審工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對非學(xué)歷教育的管理和執(zhí)法；對辦學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控。
四、指導(dǎo)本系統(tǒng)及企業(yè)、社區(qū)的綜合教育改革工作；組織制定教學(xué)基本文件；負(fù)責(zé)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；組織實施教育技術(shù)裝備規(guī)劃和物資設(shè)備配制。
五、實施北京市高等教育、中等教育、成人教育招生計劃；制定本區(qū)初等教育、學(xué)前教育招生計劃；負(fù)責(zé)本區(qū)各類教育考試的組織和管理工作；指導(dǎo)和管理本區(qū)初等以上學(xué)歷教育學(xué)生的學(xué)籍工作。
六、管理本區(qū)各級各類學(xué)校德育、體育、美育、以及健康教育、勞動技術(shù)教育等，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)生的社會實踐和校外教育工作。
七、負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本區(qū)的教育科研工作。
八、負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)人事和勞動工資工作，指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革；負(fù)責(zé)學(xué)校教職工的隊伍建設(shè)。
九、管理本區(qū)教育類社會團體。
十、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理區(qū)本級教育基建投資，教育事業(yè)經(jīng)費和教育費附加、地方教育費附加、國外教育援助和教育貸款；管理區(qū)本級教育國有資產(chǎn)和教育基本建設(shè)項目。
十一、協(xié)調(diào)會同有關(guān)部門做好本區(qū)校內(nèi)外環(huán)境整治工作，維護學(xué)校正常秩序；指導(dǎo)學(xué)校安全工作。
十二、管理并協(xié)調(diào)本系統(tǒng)對外交流工作。
十三、負(fù)責(zé)本區(qū)語言文字規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計、分析與報送；規(guī)劃指導(dǎo)本區(qū)教育現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展工作。
十四、代管東城區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
十五、承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
北京市東城區(qū)財政局
主要職能: 東城區(qū)財政局是負(fù)責(zé)東城區(qū)財政收支、財稅政策、國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、財務(wù)會計管理和財政監(jiān)督工作的區(qū)政府工作部門。主要職能是：
一、根據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市財政局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合東城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，編制本區(qū)中長期財政計劃；參與制訂本區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展的措施，研究提出運用財政、稅收及其他政策對經(jīng)濟運行調(diào)控和綜合平衡本區(qū)財力的建議；執(zhí)行市與區(qū)、國家與企業(yè)的財政分配政策，結(jié)合本區(qū)實際制訂實施辦法并組織落實。
二、貫徹執(zhí)行國家、北京市財政管理、財務(wù)管理和會計管理的各項規(guī)章制度，負(fù)責(zé)制訂本區(qū)具體實施辦法并組織落實。
三、貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》及其實施條例，編制本區(qū)財政預(yù)、決算草案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織執(zhí)行；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告本區(qū)財政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告決算。
四、管理本區(qū)各項財政收入和財政性資金，以及財政性資金銀行帳戶；制訂并落實本區(qū)財政稅收收入計劃。
五、管理本區(qū)公共支出；執(zhí)行國家、北京市有關(guān)支出政策并制訂本區(qū)開支標(biāo)準(zhǔn)；制定本區(qū)財政性基本建設(shè)資金管理辦法并組織落實。
六、負(fù)責(zé)辦理、監(jiān)督本區(qū)財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、投資項目的財政撥款、財政的挖潛改造資金和科技支出。
七、負(fù)責(zé)管理政府債務(wù)，制訂政府防范債務(wù)風(fēng)險的措施。
八、貫徹執(zhí)行國家、北京市國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)制訂本區(qū)實施辦法并組織落實。
九、貫徹執(zhí)行國家、北京市政府采購政策，負(fù)責(zé)制訂本區(qū)實施辦法并組織落實；指導(dǎo)本區(qū)政府采購工作；負(fù)責(zé)本區(qū)黨政機關(guān)汽車定編工作。
十、貫徹執(zhí)行國家、北京市社會保障政策和財務(wù)管理制度；管理本區(qū)財政的社會保障支出；對社會保障資金的使用實施監(jiān)管。
十一、根據(jù)《會計法》和北京市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管理本區(qū)的會計工作。
十二、監(jiān)督財稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；依法行使行政執(zhí)法職能；承辦行政復(fù)議和行政訴訟；檢查、反映本區(qū)財政收支管理中存在的問題，提出加強本區(qū)財政管理的建議;負(fù)責(zé)財政登記工作。
十三、貫徹國家、北京市財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃；組織財政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財政信息和財政宣傳工作。
十四、承擔(dān)東城區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室的日常工作。
十五、承辦區(qū)委、區(qū)政府和市財政局交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)民政局
主要職能:
一、根據(jù)本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬定本區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃并組織實施；貫徹落實黨和政府關(guān)于民政工作的方針、政策及法規(guī)。
二、在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)建設(shè)中履行職責(zé)。擬訂本區(qū)社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)開展社區(qū)服務(wù)，推動社區(qū)建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
三、負(fù)責(zé)本區(qū)社區(qū)居委會建設(shè)和街道行政區(qū)劃、變更及社區(qū)居委會的設(shè)立、調(diào)整和變更。
四、負(fù)責(zé)本區(qū)見義勇為行為確認(rèn)和人員的獎勵保護工作。
五、負(fù)責(zé)核準(zhǔn)、承辦革命烈士，因公犧牲、病故軍人一次性撫恤；辦理革命烈士子女申請入學(xué)照顧；負(fù)責(zé)非現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)犧牲追認(rèn)革命烈士和革命傷殘人員評定的審核工作；負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)老紅軍、傷殘軍人、復(fù)員老兵、烈士家屬的優(yōu)待撫恤工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好現(xiàn)役軍人及其家屬的優(yōu)待工作，組織協(xié)調(diào)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。
六、負(fù)責(zé)核準(zhǔn)本區(qū)社會福利企業(yè)設(shè)立及變更。
七、負(fù)責(zé)社會救濟、救災(zāi)工作；核準(zhǔn)居民最低生活保障及糧油幫困；負(fù)責(zé)本區(qū)接收捐贈工作和指導(dǎo)區(qū)、街接收捐贈站工作；負(fù)責(zé)本區(qū)征地超轉(zhuǎn)人員有關(guān)待遇政策的落實。
八、負(fù)責(zé)本區(qū)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的審批與管理。
九、負(fù)責(zé)本區(qū)殯葬管理工作，對殯葬服務(wù)進行執(zhí)法監(jiān)督。
十、負(fù)責(zé)為本區(qū)民政部門接收的地方退休人員落實各項政策和規(guī)定。
十一、負(fù)責(zé)核準(zhǔn)外地入伍義務(wù)兵按政策進京的工作；辦理義務(wù)兵優(yōu)待補助；負(fù)責(zé)本區(qū)退伍義務(wù)兵、復(fù)員干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置、補助和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)途經(jīng)北京站新老兵的接待轉(zhuǎn)運工作。
十二、負(fù)責(zé)接收、安置、管理移交東城區(qū)的軍隊（含武警部隊）離退休干部、無軍籍退休職工；領(lǐng)導(dǎo)所屬事業(yè)單位做好軍隊離退休干部的服務(wù)管理工作，指導(dǎo)各街道民政科做好無軍籍退休職工的服務(wù)管理工作。
十三、負(fù)責(zé)本區(qū)民辦非企業(yè)單位的登記和檢查工作，查處民辦非企業(yè)單位的違法行為。
十四、負(fù)責(zé)本區(qū)社會團體的登記管理，查處社會團體的違法行為和未經(jīng)登記而以社會團體名義開展活動的非法組織。
十五、負(fù)責(zé)本區(qū)婚姻登記工作、出具婚姻關(guān)系證明；依法處理違法的婚姻行為；負(fù)責(zé)核準(zhǔn)、承辦本區(qū)公民收養(yǎng)子女工作。
十六、指導(dǎo)本區(qū)福利彩票的發(fā)行銷售及福利基金的使用管理。
十七、負(fù)責(zé)民政事業(yè)財務(wù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本區(qū)民政事業(yè)費的使用和管理。
十八、承辦區(qū)委、區(qū)政府、市民政局交辦的其它事項。北京市東城區(qū)司法局
主要職能: 制定全區(qū)司法行政工作發(fā)展規(guī)劃、計劃；負(fù)責(zé)全區(qū)法制宣傳教育的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作；管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查街道司法和司法助理員的工作；指導(dǎo)人民調(diào)解工作；負(fù)責(zé)對刑滿釋放及解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作；負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)對公證處、律師所的監(jiān)督、管理工作；負(fù)責(zé)公證申訴和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)“148”法律服務(wù)專線的工作；負(fù)責(zé)法律援助工作；完成上級交辦的其他任務(wù)。
北京市東城區(qū)人事局
主要職能:
一、貫徹執(zhí)行國家和北京市關(guān)于人事工作的方針、政策、法規(guī)和法令，制定全區(qū)人事工作的有關(guān)規(guī)定和人事制度改革方案并組織實施。
二、負(fù)責(zé)擬訂本區(qū)的人事人才事業(yè)中長期規(guī)劃和計劃；根據(jù)北京市下達(dá)的人員、工資總額計劃，負(fù)責(zé)全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位的人員計劃、工資總額計劃的分解、下達(dá)和管理，并監(jiān)督、檢查各單位執(zhí)行情況。
三、負(fù)責(zé)全區(qū)國家公務(wù)員的管理工作。研究制定有關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門實施國家公務(wù)員各項法規(guī)，對全區(qū)實施國家公務(wù)員的考試錄用、培訓(xùn)、考核、獎勵懲戒、職務(wù)任免、辭職辭退、申訴、科級職數(shù)、處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等工作進行綜合管理；承辦區(qū)政府各部門及直屬企事業(yè)單位處級行政職務(wù)任免呈報及行文。
四、承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義及區(qū)屬各系統(tǒng)表彰獎勵工作；承辦區(qū)屬機關(guān)、事業(yè)單位行政懲戒工作。
五、負(fù)責(zé)全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位人才余缺調(diào)劑和人事調(diào)配工作；研究實施外埠人才引進和吸引留學(xué)人員回國工作的政策。
六、負(fù)責(zé)本區(qū)人事人才智力工作的國際交流與合作；負(fù)責(zé)全區(qū)有突出貢獻的專家和享受政府特殊津貼人員的推薦、選拔和管理。
七、負(fù)責(zé)應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生的接收和就業(yè)指導(dǎo)工作，以及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨軍家屬的接收和安置。
八、負(fù)責(zé)全區(qū)中級以上專業(yè)技術(shù)人員和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的審核、申報；負(fù)責(zé)全區(qū)企事業(yè)單位聘用制干部的審批和管理。
九、貫徹落實國家和北京市關(guān)于工資福利和機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工傷、退休退職管理的有關(guān)政策法規(guī)；負(fù)責(zé)全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人升考等級的審查管理工作。
十、負(fù)責(zé)全區(qū)專業(yè)技術(shù)職稱改革和專業(yè)技術(shù)人員管理，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審、考核及備案工作；負(fù)責(zé)外省市調(diào)入我區(qū)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定工作。
十一、負(fù)責(zé)區(qū)屬機關(guān)工作人員的考核和獎勵工作；負(fù)責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位工作人員升級獎勵的審批工作。
十二、承辦區(qū)屬機關(guān)、事業(yè)單位人員自費出國留學(xué)、因私出境的有關(guān)工作。
十三、貫徹落實國家、北京市有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的政策法規(guī)，研究擬定實施辦法并組織實施；對全區(qū)的國家公務(wù)員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及人事干部教育培訓(xùn)實施管理。
十四、按照國家和北京市人才流動的有關(guān)法規(guī)，依法對本轄區(qū)人才市場進行管理、規(guī)劃、培育和指導(dǎo)工作，促進人才市場建設(shè)和人才資源的合理配置。
十五、負(fù)責(zé)本區(qū)人事爭議仲裁和國家公務(wù)員申訴控告的綜合管理工作；受理本區(qū)人事爭議案件和國家公務(wù)員申訴控告案件。
十六、負(fù)責(zé)區(qū)政府各委辦的人事日常管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)政府各委辦離退休干部的管理和服務(wù)工作。
十七、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
東城區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室
主要職能: 東城區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室（簡稱區(qū)編辦）是東城區(qū)機構(gòu)編制委員會（簡稱區(qū)編委）的常設(shè)辦事機構(gòu)，是負(fù)責(zé)全區(qū)機構(gòu)編制管理的區(qū)委、區(qū)政府工作機構(gòu)，列入?yún)^(qū)委機構(gòu)序列，與區(qū)人事局合署辦公。
1、負(fù)責(zé)研究起草本區(qū)機構(gòu)編制管理的規(guī)定和辦法；統(tǒng)一管理本區(qū)黨政機關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)，民主黨派、工商聯(lián)、人民團體機關(guān)的機構(gòu)編制工作。
2、負(fù)責(zé)研究擬訂本區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案；協(xié)調(diào)并組織實施本區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革工作。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府各部門的職能配置及調(diào)整工作，協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府各部門之間的職責(zé)分工。
4、負(fù)責(zé)審核報批區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院機關(guān)和區(qū)民主黨派、工商聯(lián)、人民團體機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置。核定上述機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
5、統(tǒng)一管理本區(qū)行政編制總額；核定區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院機關(guān)和區(qū)民主黨派、工商聯(lián)、人民團體機關(guān)的行政編制。
6、負(fù)責(zé)核定本區(qū)機關(guān)及事業(yè)單位處、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置標(biāo)準(zhǔn)；審核報批本區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；核定本區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
7、負(fù)責(zé)審核報批本區(qū)相當(dāng)正副處級事業(yè)單位的職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制；統(tǒng)一管理相當(dāng)正副科級事業(yè)單位的職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制。
8、負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院機關(guān)和區(qū)民主黨派、工商聯(lián)、人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位及區(qū)域內(nèi)各類事業(yè)單位的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、年檢等管理工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
9、統(tǒng)一管理區(qū)屬議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)的設(shè)置、變更等事項。
10、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制工作方針、政策、法規(guī)的情況以及機構(gòu)編制的落實情況。
11、負(fù)責(zé)承辦機構(gòu)編制系統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
12、承辦區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委交辦的其他事項。北京市東城區(qū)勞動和社會保障局
主要職能: 東城區(qū)勞動和社會保障局是東城區(qū)政府綜合管理全區(qū)勞動和社會保障工作的職能部門。主要職能是：
一、貫徹執(zhí)行北京市勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、基本方針、政策和總體改革方案。根據(jù)國家勞動社會保障的法律、法規(guī)、規(guī)章制定本區(qū)貫徹實施意見，并負(fù)責(zé)組織施和監(jiān)督檢查。
二、根據(jù)本區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和計劃以及國家宏觀調(diào)控政策、措施，制定全區(qū)勞動和社會保障工作中長期和計劃，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。
三、貫徹執(zhí)行國家和北京市制定的勞動和社會保障規(guī)范、基本標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
四、統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的開發(fā)利用和就業(yè)工作。貫徹執(zhí)行本市勞動力管理、勞動力流動和外省市進京就業(yè)政策并組織實施。規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展全區(qū)勞動力市場，貫徹執(zhí)行勞動力市場管理規(guī)劃并監(jiān)督其運行。規(guī)劃、指導(dǎo)和發(fā)展勞動就業(yè)服務(wù)事業(yè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)勞動力的有序流動。管理本區(qū)公民境外就業(yè)和境外人員入境就業(yè)工作。
五、貫徹執(zhí)行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系政策和勞動關(guān)系基本規(guī)則，推動勞動關(guān)系調(diào)整體系的建設(shè)。指導(dǎo)用人單位與勞動者依法建立勞動關(guān)系。負(fù)責(zé)對勞動關(guān)系確立、勞動合同履行情況進行指導(dǎo)監(jiān)督。管理勞動爭議處理工作，勞動監(jiān)察工作和處理群眾來信來訪工作。指導(dǎo)各類企業(yè)的勞動和社會保障管理工作。
六、對全區(qū)職工工資和勞動報酬進行宏觀管理；貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資及勞動報酬制度和管理體制總體、改革方案并組織實施。貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資宏觀調(diào)控政策和措施，對企業(yè)工資水平實施監(jiān)控。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類人員工資及勞動報酬分配關(guān)系。貫徹執(zhí)行企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)經(jīng)營者收入政策。負(fù)責(zé)核定新建擴建項目及特殊行業(yè)企業(yè)的工資總額。
七、綜合管理本區(qū)職業(yè)技能開發(fā)工作。規(guī)劃和指導(dǎo)勞動者就業(yè)前的培訓(xùn)，在職培訓(xùn)，企業(yè)富余人員和社會失業(yè)職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，軍地兩用人才培訓(xùn)。審批管理職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練機構(gòu)，負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定和資格認(rèn)定工作。
八、綜合管理本區(qū)城鎮(zhèn)社會保險工作和社會保險事業(yè)機構(gòu)。貫徹執(zhí)行職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險法規(guī)和政策，并組織實施。負(fù)責(zé)制定對全區(qū)享受社會保險人員的社會化管理與服務(wù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)勞動能力鑒定工作，組織、管理和工傷認(rèn)定工作。
九、負(fù)責(zé)駐區(qū)中央、市、區(qū)級的國家機關(guān)、事業(yè)單位的公費醫(yī)療管理和醫(yī)療制度改革工作。依據(jù)國家和北京市制定的醫(yī)療保險的法律、法規(guī)政策，組織實施。
十、管理勞動社會保障統(tǒng)計和信息工作。定期分類發(fā)布統(tǒng)計信息和勞動社會保險工作發(fā)展情況報告。
十一、組織推動有關(guān)勞動和社會保障工作方面的調(diào)查研究以及成果的推廣應(yīng)用和宣傳教育工作。
十二、指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動社會保障部門、街道勞動社會保障部門的業(yè)務(wù)工作，制定勞動社會保障干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。領(lǐng)導(dǎo)本局所屬企業(yè)、事業(yè)單位。
十三、承辦區(qū)政府、市勞動社會保障局授權(quán)或交辦的其他事項。
北京市規(guī)劃委員會東城分局
主要職能: 做好《城市規(guī)劃法》的宣傳；編制控制性詳細(xì)規(guī)劃方案，不斷充實和更新現(xiàn)狀人、地、房資料；參與北京市規(guī)劃局對劃撥東城區(qū)用地和審核東城區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)項目的可行性研究或規(guī)劃方案的討論；做好東城區(qū)范圍內(nèi)單位、居民院內(nèi)違法建設(shè)的檢查以及處理工作；審核、、辦理各類建設(shè)工程規(guī)劃許可證；運用《東城區(qū)城市規(guī)劃管理與設(shè)計網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》，使規(guī)劃、設(shè)計、審批、監(jiān)督、檢查等項內(nèi)業(yè)工作全部在計算機網(wǎng)絡(luò)上進行，以實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化；地名命名、更名的管理工作；接待群眾來信、來訪，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作；承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)國土資源和房屋管理局
主要職能:
一、貫徹執(zhí)行國家及本市有關(guān)土地、房屋管理和住房制度改革的法律、法規(guī)和政策，貫徹實施土地基本國策和國土資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具體負(fù)責(zé)各種國土資源和房屋、房改規(guī)劃在本區(qū)的實施工作；
二、負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地的相關(guān)手續(xù)；
三、負(fù)責(zé)本區(qū)土地和房屋的權(quán)屬管理；
四、負(fù)責(zé)本區(qū)房地產(chǎn)市場的管理；
五、負(fù)責(zé)本區(qū)各類房屋的使用、安全鑒定及房屋設(shè)備的檢查監(jiān)督，協(xié)調(diào)本區(qū)房屋的防汛工作；
六、負(fù)責(zé)本區(qū)的房屋拆遷的管理工作
七、負(fù)責(zé)本區(qū)的物業(yè)管理工作；
八、負(fù)責(zé)本區(qū)住房制度改革的管理工作；
九、負(fù)責(zé)本區(qū)的房屋和土地的發(fā)證工作；
十、在本區(qū)內(nèi)組織開展對房屋和土地執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，依法查處各種違法違章行為，依法調(diào)解各種房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛；
十一、負(fù)責(zé)本區(qū)土地和房屋管理網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)信息、檔案和綜合統(tǒng)計工作；
十二、負(fù)責(zé)本區(qū)的供暖管理；
十三、承辦市局和區(qū)政府交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)文化委員會
主要職能:
一、繁榮發(fā)展全區(qū)群眾文化事業(yè)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)群眾文化活動開展，承擔(dān)區(qū)社會文化工作委員會辦公室工作；負(fù)責(zé)文化館（圖書館）、街道文化站，居委會文化室三級群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)培訓(xùn)全區(qū)業(yè)余文藝骨干隊伍；發(fā)揮文化館、圖書館陣地功能和示范作用。
二、依法管理全區(qū)社會文化市場，負(fù)責(zé)全區(qū)文化娛樂市場、電影音像市場、書報刊市場、美術(shù)品市場、文藝演出市場的規(guī)劃、登記、審批發(fā)證、法規(guī)宣傳教育、日常管理、年檢換證、執(zhí)法檢查、查處違紀(jì)違章案件，負(fù)責(zé)區(qū)掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
三、依法保護本區(qū)域內(nèi)的所有文物古跡，負(fù)責(zé)對文物保護單位的教育培訓(xùn)、日常管理、執(zhí)法檢查、查處違紀(jì)違章案件；負(fù)責(zé)審批文物拆改建項目和拍攝文物活動；負(fù)責(zé)文物考古和流散文物的保護征集工作；負(fù)責(zé)對全區(qū)文物經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，打擊走私倒賣文物的犯罪活動；負(fù)責(zé)博物館建設(shè)和文物的開發(fā)利用工作。
四、承辦區(qū)委、區(qū)政府及市文化局、文物局、新聞出版局等上級單位交辦的其它工作。北京市東城區(qū)衛(wèi)生局
主要職能:
一、制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，實行國家公共衛(wèi)生事務(wù)管理和衛(wèi)生行業(yè)管理。
二、對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、醫(yī)政管理、藥政管理、傳染病和職業(yè)病防治、公民無償獻血及動物衛(wèi)生檢疫等衛(wèi)生法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行實施監(jiān)督。發(fā)放衛(wèi)生許可證。
三、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)師、助理醫(yī)師、護士，實行注冊登記和資格管理。受理轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故鑒定。
四、負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生防病、保健、精神衛(wèi)生、康復(fù)工作以及托幼機構(gòu)和學(xué)校衛(wèi)生；計劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作和公民無償獻血工作。
五、負(fù)責(zé)轄區(qū)民內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)教育；醫(yī)藥衛(wèi)生臨床科研；技術(shù)成果鑒定和推廣醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的資格評審和推薦工作。
北京市東城區(qū) 審計局
主要職能:
（一）向區(qū)政府報告和向區(qū)政府有關(guān)部門通報審計情況，提出宏觀決策建議。
（二）依據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，直接進行下列審計：
1、本區(qū)及各街道財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算及其他財政收支。
2、區(qū)政府各部門、區(qū)屬事業(yè)單位、各街道辦事處及其下屬單位的財務(wù)收支。
3、本區(qū)國有企業(yè)、國有資產(chǎn)運營機構(gòu)與國計民生有重大關(guān)系的國有企業(yè)、接受財政補貼較多或者虧損數(shù)額較大的國有企業(yè)、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、區(qū)政府指定的其他企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益狀況。
4、國有資金投資建設(shè)項目、財政投資建設(shè)項目和危舊房改造項目預(yù)算的執(zhí)行情況和竣工決算及項目涉及的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動。
5、區(qū)政府各部門管理和受區(qū)政府委托由社會團體管理的社會保障基金、環(huán)境保護資金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
6、根據(jù)市審計局授權(quán)，審計轄區(qū)內(nèi)國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況。
7、根據(jù)市審計局授權(quán)，審計國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支。
8、其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由區(qū)審計局進行的審計。
（三）向區(qū)政府和市審計局提出東城區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的審計結(jié)果報告；受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出東城區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作報告。
（四）組織實施對東城區(qū)貫徹執(zhí)行財政政策和措施情況的行業(yè)審計、專項審計和審計調(diào)查。
（五）組織實施對本區(qū)處級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
（六）組織實施對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督；組織實施對社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
（七）根據(jù)市審計局授權(quán)，依法審計中央、市屬在區(qū)單位的財務(wù)收支情況。
（八）承辦區(qū)政府、市審計局交辦的其他事項。
北京市東城區(qū)環(huán)境保護局
主要職能:
東城區(qū)環(huán)境保護局是東城區(qū)人民政府的環(huán)境保護行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。主要職能是：
一、貫徹落實國家和北京市的環(huán)境保護法律、法規(guī)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)實施。
二、依法對本轄區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。
三、監(jiān)督管理東城區(qū)的廢水、廢氣、噪聲、振動、電磁波、固體廢物等污染的防治工作；對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事故和污染糾紛進行調(diào)查、處理。
四、依法開展排放污染物申報登記、注冊，發(fā)放排污許可證，對超標(biāo)單位征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費；依法對施工工地環(huán)境保護進行監(jiān)督管理。
五、開展環(huán)境綜合整治工作，落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
六、組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督監(jiān)測。
七、組織環(huán)境宣傳教育。
八、辦理人大、政協(xié)建議、議案和提案；接待和處理群眾關(guān)于環(huán)境保護的來信、來訪。
九、保證按時完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。
北京市東城區(qū)統(tǒng)計局
主要職能: 其主要職責(zé)是：
一、負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門組織完成國情國力、市情市力和區(qū)情區(qū)力的普查及各類專項調(diào)查，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本區(qū)各街道和各部門的社會經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查，并審查統(tǒng)計調(diào)查的計劃和方案。
二、負(fù)責(zé)搜集、整理、提供本區(qū)基本統(tǒng)計資料，并對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門提供咨詢和建議。
三、依照國家及北京市有關(guān)法律、法規(guī)、政策和計劃，起草有關(guān)統(tǒng)計方面的行政措施，制定統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)計調(diào)查計劃、統(tǒng)計調(diào)查制度；依法行使統(tǒng)計違法案件的查處權(quán)；宣傳貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī)和行政措施；監(jiān)督檢查本區(qū)實施統(tǒng)計法律、法規(guī)和行政措施的情況，并負(fù)責(zé)向區(qū)人大常委會、區(qū)政府和國家、北京市有關(guān)部門報告。
四、貫徹執(zhí)行國家及北京市建立的新國民經(jīng)濟核算體系、各類統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和全國、全市統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度；組織領(lǐng)導(dǎo)并綜合協(xié)調(diào)各街道和各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作；研究制定本區(qū)統(tǒng)計改革方案和實施辦法，組織貫徹實施。
五、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全區(qū)性基本統(tǒng)計資料，制定發(fā)布本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報；規(guī)劃協(xié)調(diào)本區(qū)社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)行業(yè)；有償承接區(qū)內(nèi)外客戶對統(tǒng)計信息的委托調(diào)查。
六、建立、健全、組織、協(xié)調(diào)和管理各街道和各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和傳輸網(wǎng)絡(luò)。
七、協(xié)助北京市統(tǒng)計局管理和領(lǐng)導(dǎo)區(qū)城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊，協(xié)助組織完成國家、本市和本區(qū)城市社會經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
八、負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)工作，組織開展統(tǒng)計科學(xué)研究和區(qū)內(nèi)外統(tǒng)計學(xué)術(shù)交流與合作。
九、組織管理本區(qū)統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)評審及資格考試工作；組織、指導(dǎo)基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
十、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項。
第四篇：北京市東城區(qū)2009年政府工作報告
北京市東城區(qū)人民政府工作報告
——2009年1月7日在東城區(qū)第十四屆人民代表大會第四次會議
上
東城區(qū)區(qū)長楊藝文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表東城區(qū)人民政府向大會作工作報告，請審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
2008年工作回顧
2008年是北京很不平凡的一年，無與倫比的北京奧運會書寫了奧林匹克運動嶄新篇章，中華民族百年奧運夢想成功實現(xiàn)。“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念深入人心，“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想全面實施，首都發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。北京奧運會的巨大成功，帶動了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面協(xié)調(diào)進步。一年來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神，深入實施“二三六三”核心發(fā)展戰(zhàn)略和“十一五”規(guī)劃，扎實推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，較好完成了區(qū)十四屆人大三次會議批準(zhǔn)的各項任務(wù)。
一、推進區(qū)域建設(shè)發(fā)展水平全面提升，圓滿完成奧運任務(wù)
全區(qū)上下按照舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會、確?！皟蓚€奧運，同樣精彩”的目標(biāo)，滿懷為國爭光的豪情壯志，以熱情的參與、周密的組織、細(xì)致的工作，推進城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理水平全面提升，圓滿完成了各項任務(wù)，為確保北京奧運會、殘奧會成功舉辦做出了積極貢獻。
組織指揮水平進一步提升。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，確立了組織嚴(yán)密的奧運籌辦及賽時工作指揮運行體系，區(qū)奧運總指揮部和9個專項指揮部、13個街道（地區(qū)）分指揮部、8個工作團隊高效運行，重大事件的組織指揮能力明顯提升。直接參與了奧運總部飯店、殘奧總部飯店、工人體育館、地壇體育館4個奧運場館運行。兩個總部飯店團隊累計接待貴賓3400余人次，出色完成了賓客抵離迎送、會議服務(wù)、安全保衛(wèi)等12項任務(wù)。工人體育館和地壇體育館團隊為428場奧運拳擊、盲人柔道比賽及2055人次拳擊訓(xùn)練提供了有效保障，公路自行車賽、馬拉松賽、火炬接力、天安門廣場聯(lián)歡、焰火施放等重大賽事和活動在我區(qū)順利進行，各項賽事和活動累計參與人數(shù)達(dá)200余萬人次。各條戰(zhàn)線廣大同志無私奉獻、奮力拼搏，為北京奧運做出了突出的貢獻，同時還涌現(xiàn)出13個國家和市級先進集體、42名國家和市級先進個人。
服務(wù)保障水平進一步提升。建立健全水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督管理和城市運行應(yīng)急保障機制，對涉奧區(qū)域進行重點監(jiān)控和風(fēng)險源評估，發(fā)揮網(wǎng)格化城市管理新模式的優(yōu)勢，快速處理各類涉奧事件，確保了城市平穩(wěn)有序運行。全區(qū)涉奧場所和各部門、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位均制定了詳盡的應(yīng)急預(yù)案，建立了重大情況報告機制，應(yīng)急意識和應(yīng)急處臵能力得到提高。累計出動人員4300人次、車輛3200臺次，對重點道路、胡同、小區(qū)實行24小時清掃保潔。高標(biāo)準(zhǔn)完成了25家簽約飯店、4家定點醫(yī)院、8個奧運旅游景點的服務(wù)保障。廣泛動員社會參與，組織了文明啦啦隊員、標(biāo)兵及觀眾10萬余人次參與文明觀賽活動，發(fā)動了25000名城市志愿者、202名駕駛員志愿者提供志愿服務(wù)。
城市環(huán)境建設(shè)水平進一步提升。經(jīng)過幾年來的持續(xù)努力，全面完成地壇體育館新館建設(shè)、舊館改造及和平里中街、和平里北街、工體南路等5條奧運道路建設(shè)。對全區(qū)機關(guān)單位、大型商場、港澳中心等重點涉奧區(qū)域周邊、600戶殘疾人家庭進行無障礙設(shè)施改造。實施工人體育館、地壇體育館及自行車比賽沿線、火炬接力沿線等重點涉奧區(qū)域環(huán)境整治，陸續(xù)完成北二環(huán)路南側(cè)、工體西門等9個“城中村”拆遷，地壇北里等6個老舊小區(qū)改造，61條大街和318條胡同整治及北京站、王府井地區(qū)改造。在駐區(qū)單位的大力支持和積極參與下，累計清洗粉飾建筑物外立面1050棟、498萬平方米，拆除違法建設(shè)720處、近3萬平方米，拆除違規(guī)廣告1200余塊，清理塔類發(fā)射設(shè)施401處。認(rèn)真落實第十四階段控制大氣污染措施，擴大改造綠地16.93公頃，銀街、北二環(huán)城市公園、東二環(huán)景觀建設(shè)等項目已成為首都環(huán)境建設(shè)精品，全區(qū)城市面貌和環(huán)境品質(zhì)顯著改善。
平安東城建設(shè)水平進一步提升。扎實推進“平安奧運行動”，選派152名處、科級干部擔(dān)任社區(qū)奧運安保特派員，組織2886名公務(wù)員開展治安巡邏，組織130余支秩序勸導(dǎo)隊、社區(qū)巡防隊，動員包括駐區(qū)中央、市屬單位和部隊在內(nèi)的5萬余人參與平安奧運行動。組建了13支聯(lián)合執(zhí)法隊，深入開展治安、交通、環(huán)衛(wèi)、市場、旅游五大秩序整治。切實加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民健康安全。啟動平安東城信息管理平臺，不斷提高監(jiān)管水平，開展安全生產(chǎn)百日大檢查，累計檢查各類人員密集場所1666家，整改市級、區(qū)級掛賬隱患110余項。全區(qū)刑事發(fā)案同比下降，56處涉奧場所周邊、五類重點地區(qū)均實現(xiàn)“零發(fā)案”。
城市文明水平進一步提升。精心策劃組織奧運文體活動，大力傳播中華民族傳統(tǒng)文化。成功舉辦了奧運文化廣場、民族文化藝術(shù)博覽園、奧運伙伴城市全民健身交流展示活動，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”主題教育，進一步營造了全民期盼奧運、助威奧運、參與奧運的熱烈氛圍，使“我參與、我奉獻、我快樂”的理念深入人心。以奧運為契機提升文明程度，深入開展全國文明城區(qū)創(chuàng)建活動，在全區(qū)形成了“同迎北京奧運盛會，共建全國文明城區(qū)”的氛圍，廣大群眾在參與創(chuàng)建、奉獻奧運的過程中進一步提升了文明素質(zhì)，圓滿完成了文明城區(qū)創(chuàng)建的階段性工作。
奧運監(jiān)督水平進一步提升。始終堅持把奧運監(jiān)督作為重中之重，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任奧運工作總督察。成立區(qū)奧運督察監(jiān)察指揮部，設(shè)立行政監(jiān)察、資金審計等7個專業(yè)組，區(qū)街兩級和13個分指揮部均設(shè)立了督察監(jiān)察組，人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員等積極參與監(jiān)督，及時提出改進建議，形成了專業(yè)監(jiān)督、層級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督相結(jié)合的奧運監(jiān)督體系。在開展全過程、全方位監(jiān)督基礎(chǔ)上加強重要環(huán)節(jié)督察監(jiān)察，加強資金使用管理專項檢查，保證了奧運資金安全、依法、高效使用。正是依靠奧運監(jiān)督的有力保障，確保了廉潔奧運目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、緊抓奧運機遇帶動經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟活力進一步增強
堅持一手抓奧運，一手抓發(fā)展，實現(xiàn)奧運、發(fā)展雙豐收。2008年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成740億元，同比增長10％；財政收入預(yù)計完成60億元，同比增長15.8%；兩業(yè)增加值預(yù)計同比增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到25700元，同比增長9.3%。經(jīng)濟發(fā)展為區(qū)域繁榮奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。經(jīng)過一年的研究論證，確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，制定了《關(guān)于促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和總部型企業(yè)發(fā)展的鼓勵措施》和《關(guān)于促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法》，積極扶持信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對區(qū)級財政的貢獻率達(dá)到40％以上。大力開展區(qū)域優(yōu)勢和政策宣傳推介，舉辦了銀行業(yè)聯(lián)誼會，積極參與北京國際金融博覽會和京港洽談會。設(shè)立5000萬元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，鼓勵扶持知識產(chǎn)權(quán)和文化藝術(shù)品交易、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)演出、中醫(yī)藥文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦首屆創(chuàng)意雍和文化藝術(shù)節(jié)，組織企業(yè)參加北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，大力宣傳東城發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)思路。借助奧運機遇促進旅游業(yè)發(fā)展，召開“2008東城區(qū)奧運旅游精品推介會”，設(shè)計精品旅游線路，舉辦“五色皇城尋寶游活動”，建立多語種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，進一步加強了旅游行業(yè)管理與市場監(jiān)管。全面落實《東城區(qū)十一五節(jié)能規(guī)劃》，啟動推廣機關(guān)事業(yè)單位綠色照明工程，實施了五中水源熱泵節(jié)能工程，投資近百萬元為23萬多戶社區(qū)居民更換節(jié)能燈具，進一步提高了居民的節(jié)能意識和參與意識。提出了進一步深化國資國企改革的意見，明確了國有企業(yè)的改革目標(biāo)和發(fā)展方向。開展22家老字號企業(yè)改制情況調(diào)查，積極做好老字號品牌保護和提升工作。預(yù)計全年實際利用外資1.5億美元，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
功能區(qū)和特色街區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。王府井升級戰(zhàn)略不斷推進，區(qū)域環(huán)境水平和王府井品牌知名度進一步提高。樂天銀泰百貨和澳門中心落成開業(yè)，為商業(yè)街發(fā)展增添了新活力。王府井西街、霞公府胡同、大甜水井胡同、大紗帽胡同市政管線和道路工程完工，區(qū)域路網(wǎng)日趨完善。舉辦了王府井品牌文化節(jié)、“亞歐文化之窗”、“愛爾蘭周”、“大美青海旅游推介”等26項大型活動，王府井文化會展優(yōu)勢不斷擴大。東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)被北京市定位為新興產(chǎn)業(yè)金融功能區(qū)，地區(qū)性金融機構(gòu)不斷聚集，2008年全區(qū)金融業(yè)增加值同比增長15％左右。舉辦“東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)高峰論壇”，進一步促進商務(wù)區(qū)各企業(yè)優(yōu)勢互補、合作發(fā)展。開展交通商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)情況調(diào)查，為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制定奠定基礎(chǔ)，啟動了交通商務(wù)區(qū)宣傳工作，環(huán)境綠化美化全面完成。雍和園發(fā)展態(tài)勢良好，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃編制取得階段性成果。積極推進國際版權(quán)交易中心項目，與中關(guān)村科技園區(qū)共建“中關(guān)村雍和航星科技園”，促進園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。雍和園投資發(fā)展有限公司和東方雍和文化創(chuàng)意投資有限公司正式成立，園區(qū)管理運營體系不斷完善。實施了南新倉、南鑼鼓巷街區(qū)升級改造和簋街經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化提升，三個街區(qū)奧運期間客流量累計達(dá)200萬人次，銷售額超過2億元。制定了《東城區(qū)商業(yè)街區(qū)管理暫行辦法》，為進一步規(guī)范商業(yè)街區(qū)管理提供了依據(jù)。
服務(wù)經(jīng)濟力度進一步加大。認(rèn)真落實優(yōu)化環(huán)境、加強服務(wù)的各項措施，獎勵2007重點企業(yè)840戶，授予北京移動等182戶企業(yè)“東城區(qū)綠卡企業(yè)”稱號。杭州銀行北京分行、天語同聲信息技術(shù)有限公司等25戶企業(yè)落戶東城，全年引進新增稅源2.9億元。進一步完善行政服務(wù)中心服務(wù)職能，利用網(wǎng)上服務(wù)平臺為企業(yè)、市民、旅游者、投資商提供政策法規(guī)、樓宇需求、招商引資、中介服務(wù)等信息，網(wǎng)上服務(wù)平臺瀏覽量達(dá)萬余人次。完善對外聯(lián)絡(luò)工作體系，落實服務(wù)聯(lián)絡(luò)七項制度，為398家駐區(qū)中央市屬單位解決了23類505件實際問題。積極推進區(qū)縣合作，與懷柔區(qū)簽署了區(qū)縣合作發(fā)展框架協(xié)議。
三、啟動實施文化強區(qū)戰(zhàn)略，公共服務(wù)水平進一步提高
公共文化建設(shè)成效顯著。《北京市東城區(qū)文化強區(qū)戰(zhàn)略綱要》正式發(fā)布，確立了完善公共文化服務(wù)體系、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)歷史文化風(fēng)貌保護體系三大戰(zhàn)略任務(wù)。加強公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，總投資3000萬元的圖書館改造工程正式竣工，文化館改造工程已經(jīng)啟動。地壇八區(qū)奧運文化廣場投入使用，共舉辦各類演出40余場，參加群眾達(dá)16萬余人次；成功舉辦社區(qū)大舞臺、民歌進社區(qū)等一系列公益文化活動，努力滿足全區(qū)群眾的文化需求。完成了蔡元培故居、于謙祠、東不壓橋等文物的修繕，第三次全國文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用進展良好。
教育發(fā)展水平繼續(xù)提高。貫徹區(qū)教育大會精神，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡、科學(xué)發(fā)展。深化學(xué)區(qū)化管理理念，在8所學(xué)校間開展學(xué)校聯(lián)盟試點；推進“藍(lán)天工程”向社會、家庭、課程延伸；加快“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”建設(shè)，深化課程改革研究，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。我區(qū)學(xué)生獲全國青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎和國際天文奧林匹克競賽金、銀獎。通過培訓(xùn)、掛職、交流等多種方式加強干部教師隊伍建設(shè)，在北京市初中教師新課程教學(xué)基本功培訓(xùn)和展示活動中獲獎率居全市之首。未成年人思想道德建設(shè)深入推進，成為全市唯一獲得“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城區(qū)”稱號的城區(qū)。深化職業(yè)教育改革，出臺《職業(yè)教育專業(yè)布局調(diào)整方案》，啟動職教課程改革，探索推進校企合作。發(fā)展社區(qū)教育，舉辦全民學(xué)習(xí)周、市民終身學(xué)習(xí)節(jié)等活動，打造國子監(jiān)大講堂等市民學(xué)習(xí)品牌，促進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，我區(qū)被定為全國社區(qū)教育實驗區(qū)。
衛(wèi)生體育科技等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，公共衛(wèi)生整體狀況良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新模式深入推進，基本實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。成立全市首家社區(qū)衛(wèi)生視頻會診中心，通過現(xiàn)代化手段使居民方便快捷地獲得專家診斷。積極推進二、三級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雙向轉(zhuǎn)診，組織專家參與社區(qū)慢性病治療和康復(fù)管理，專家深入社區(qū)診療2578人次，受益群眾5947人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能得到進一步體現(xiàn)。第六醫(yī)院順利通過了北京市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地的驗收。完成了2008體育生活化社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，青少年業(yè)余訓(xùn)練和競技比賽成績顯著，廣泛開展全民健身活動，全區(qū)體育人口達(dá)到63%。搭建科技服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，科技產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。人口和計劃生育、檔案、地方志、紅十字會、婦女兒童等工作取得新進展，民族、宗教、僑務(wù)、對臺等工作扎實推進。
四、著力改善和保障民生，努力構(gòu)建社會建設(shè)新格局
和諧社區(qū)建設(shè)不斷深化。以服務(wù)群眾為重點推進和諧社區(qū)建設(shè)，制定并實施《東城區(qū)社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，完成了大眾彩虹、安和、家益多三家菜市場改造，和平里六區(qū)社區(qū)被評為國家級商業(yè)示范社區(qū)，交道口交東社區(qū)等3個社區(qū)被評為市級商業(yè)示范社區(qū)，社區(qū)服務(wù)水平得到進一步提升。進一步深化“聽民意、訪民情、解民難”工作，年初確定的17件為民辦實事工作全部落實，解決了一批涉及群眾利益的急難熱點問題。繼續(xù)開展建設(shè)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動，通過了北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范區(qū)測評。
以“五無”為重點切實改善民生。出臺《關(guān)于落實“五無”工作目標(biāo)、切實解決民生問題的若干意見》，建立8項工作機制，努力實現(xiàn)“五無”目標(biāo)。就業(yè)形勢持續(xù)平穩(wěn)，截至11月底，開發(fā)就業(yè)崗位13386個，安臵失業(yè)人員10876人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到72.89%。制定并實施《東城區(qū)促進零就業(yè)家庭就業(yè)暫行辦法》，新產(chǎn)生的35戶零就業(yè)家庭已全部實現(xiàn)至少一人就業(yè)。積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，加大拖欠工資監(jiān)管力度，及時解決拖欠工資問題。全面落實各項低保政策，完善醫(yī)療救助、教育救助、臨時應(yīng)急救助等配套制度，實現(xiàn)低保救助全覆蓋。截至11月底，累計發(fā)放最低生活保障金4447.93萬元，發(fā)放專項救助資金670.44萬元，對161戶低收入困難家庭實施了定向救助。積極做好廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房登記審核等工作，住房保障穩(wěn)步推進。完成2萬戶“煤改電”任務(wù)，為3500戶居民進行了用水“一戶一表”改造。實施10條胡同、326個院落、2203戶民居修繕和1000戶解危排險工程，實現(xiàn)了“無城鎮(zhèn)危房戶”目標(biāo)。制定《關(guān)于大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的實施意見》及《居家養(yǎng)老服務(wù)單位資格準(zhǔn)入制度》等相關(guān)配套制度，推行東城特色的“7+X”居家養(yǎng)老服務(wù)模式，政府服務(wù)補貼覆蓋六類老人，受益2萬多人次。建立和完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信訪工作考核、人民內(nèi)部矛盾訴求表達(dá)等10個工作機制，積極開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)大接訪和重點矛盾糾紛排查處理，使一大批社會矛盾得到了妥善控制和化解，實現(xiàn)了“無重大重復(fù)上訪戶”目標(biāo)。
社會建設(shè)力度不斷加大。成立社會建設(shè)工作辦公室，貫徹全市社會建設(shè)大會精神，明確了東城區(qū)社會建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮社會組織指導(dǎo)服務(wù)中心和市民中心作用，為社會組織參與公益服務(wù)提供支持。社會組織利用市民中心活動場所舉辦各種公益活動200余場，參與市民近2萬人次，多家社會組織為社區(qū)困難群眾提供免費就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，為學(xué)校教師和社區(qū)工作者進行心理健康輔導(dǎo)和咨詢。在鴻安大廈成立全市首家公寓寫字樓社會工作站，在創(chuàng)新樓宇服務(wù)模式、拓寬“兩新”組織管理途徑方面進行了積極探索。
全力支援地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。四川汶川特大地震發(fā)生后，我區(qū)立即廣泛動員社會各界奉獻愛心，掀起了規(guī)?？涨暗木杩罹栉锘顒?，區(qū)域各單位和個人共為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣5400萬元。選派醫(yī)療人員緊急趕赴災(zāi)區(qū)實施救援，積極做好災(zāi)區(qū)來京學(xué)生借讀等工作。開展了“捐贈衣被、溫暖災(zāi)區(qū)”募捐活動，向北京市對口支援地區(qū)什邡市捐贈新衣被、電視機、電腦等物資近6萬件，折合人民幣347萬元。區(qū)財政撥付對口支援援建資金5130萬元，有力支持了災(zāi)區(qū)人民災(zāi)后重建。
五、加強政府自身建設(shè)，法治型服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯
民主法制建設(shè)和依法行政能力繼續(xù)增強。主動接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督，按時完成358件全國、市、區(qū)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作，我區(qū)被評為“北京市辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案先進單位”，是城八區(qū)唯一受到表彰的城區(qū)。高度重視吸納各方意見，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就人大代表、政協(xié)委員的建議意見批示88條，促進一批涉及區(qū)域建設(shè)發(fā)展和群眾利益的問題得到良好解決。扎實推進政府信息公開工作，組建政府信息公開辦公室，建設(shè)區(qū)級政府信息公開管理系統(tǒng)平臺，健全信息公開組織體系和工作制度，實現(xiàn)了政府信息公開常態(tài)化管理。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，細(xì)化考核指標(biāo)并納入全區(qū)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系。加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)，梳理出21個執(zhí)法部門506項城市管理執(zhí)法職權(quán)，為依法界定職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。在全市率先籌建了行政復(fù)議委員會，負(fù)責(zé)審議重大疑難行政復(fù)議案件和研究行政復(fù)議工作中的重大問題。逐步健全各行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)，不斷推進依法行政。
政府科學(xué)決策和服務(wù)管理水平繼續(xù)提高?！稏|城區(qū)重大行政決策聽證暫行辦法》正式出臺，《簋街地區(qū)餐飲服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和南鑼鼓巷、南新倉、東華門夜市經(jīng)營服務(wù)規(guī)范向社會征求意見后發(fā)布，逐步建立健全了公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。進駐行政服務(wù)中心窗口單位共受理行政許可和服務(wù)事項16.7萬件，全部按時辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)99%以上。通過“政府在線訪談”解答市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)與市民的零距離接觸。研究制定《東城區(qū)電子政務(wù)建設(shè)框架》，政務(wù)圖層、平安東城和建議提案辦理等信息系統(tǒng)應(yīng)用效果良好。推進數(shù)字東城網(wǎng)站應(yīng)用，深化網(wǎng)上辦事和政民互動兩大服務(wù)板塊功能，網(wǎng)站為民服務(wù)的實效性、便捷性和交互性進一步增強。
廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)繼續(xù)加強。從加強培訓(xùn)入手著力提高政府系統(tǒng)干部整體素質(zhì)，全面完成公務(wù)員公共管理核心課程培訓(xùn)考試，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，促進了公務(wù)員素質(zhì)的提升。加強行政監(jiān)察，邀請“兩員”對政府部門的工作進行經(jīng)常性監(jiān)督，組織對全區(qū)窗口單位服務(wù)電話進行全面檢查，規(guī)范了窗口單位的行政服務(wù)行為。加大了對違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度，對8名違紀(jì)違規(guī)人員給予了紀(jì)律處分和組織處理。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，積極開展源頭治理，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進展。
一年來各項成績的取得，特別是奧運工作的圓滿完成，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏。在此，我代表區(qū)政府，向全體人大代表、政協(xié)委員、各黨派團體、駐區(qū)中央市屬單位、駐區(qū)部隊，以及所有關(guān)心支持東城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
回顧一年來的工作，我們的體會是：必須緊抓奧運機遇，堅定不移地把奧運“三大理念”落實到各項具體工作中，以奧運帶動?xùn)|城現(xiàn)代化建設(shè)快速推進；必須強化公共服務(wù)，擴大社會參與，集中民智，與全區(qū)人民一道構(gòu)筑共建共享的和諧發(fā)展格局；必須加強統(tǒng)籌謀劃，兼顧長期戰(zhàn)略和近期目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須大膽開拓創(chuàng)新，緊密結(jié)合首都發(fā)展大局和東城具體實際創(chuàng)新體制機制，為各項事業(yè)發(fā)展增添新的活力。與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一定差距和需要研究解決的問題：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化強區(qū)戰(zhàn)略實施、國有企業(yè)改革需要認(rèn)真抓好落實；保護風(fēng)貌、改善民生、疏散人口等工作需要繼續(xù)加快推進；轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能、實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新需要加快步伐；加強社會建設(shè)、扶持社會組織發(fā)展需要進行體制機制創(chuàng)新；有效化解社會矛盾、擴大公民參與、健全協(xié)調(diào)溝通機制需要進一步完善。這些問題都要求我們必須立足于東城具體實際，積極穩(wěn)妥地予以研究解決。
2009年工作安排
2009年是新中國成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”建設(shè)，促進東城全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，國際金融危機快速擴散和蔓延，給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大風(fēng)險，特別是對第三產(chǎn)業(yè)的滯后性影響還會進一步擴大。國家和北京市相繼出臺了一系列保持增長、擴大內(nèi)需、改善民生、保障發(fā)展的重要舉措，對服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧提出了更高要求。我區(qū)各方面工作進入了新的發(fā)展階段，同時面臨著一些發(fā)展中不容忽視的問題和困難。針對當(dāng)前形勢，我們必須保持清醒認(rèn)識，堅定信心、沉著應(yīng)對，迎難而上、務(wù)實工作，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，與駐區(qū)企業(yè)和廣大市民齊心協(xié)力、共度難關(guān)，進一步促進經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧，破解發(fā)展難題，努力保持東城各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央和北京市一系列工作部署，全面實施“二三六三”核心發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以發(fā)展為核心，以改革為動力，以服務(wù)為抓手，以民生為根本，腳踏實地做好各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、城市環(huán)境品質(zhì)、公共服務(wù)水平、政府創(chuàng)新能力、社會安全穩(wěn)定、人民滿意程度六個方面的全面提升，以改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的優(yōu)異成績迎接建國60周年。
按照這一總體要求，工作推進中要落實好三大任務(wù)：
——按照建設(shè)“人文北京”的要求，以實施文化強區(qū)戰(zhàn)略、推進歷史風(fēng)貌保護、提升城市文明程度、促進文化繁榮為重點，切實把文化建設(shè)滲透到各個領(lǐng)域，努力建設(shè)首都文化中心區(qū)，進一步改善民生，構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)。
——按照建設(shè)“科技北京”的要求，以做強雍和科技園、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、加快信息化步伐為重點，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的科技含量和創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。
——按照建設(shè)“綠色北京”的要求，以提高城市環(huán)境品質(zhì)、推進節(jié)能減排、強化環(huán)保意識為重點，切實把生態(tài)文明建設(shè)提高到一個新水平，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以擴大內(nèi)需為根本途徑，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為方向，以改革開放為動力，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為保障，全力確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。2009年區(qū)級財政收入同比增長6％，達(dá)到63.6億元；兩業(yè)增加值同比增長8％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8％，達(dá)到27756元。
落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)聚集。切實采取有針對性、有實際效果的服務(wù)措施，幫助企業(yè)應(yīng)對危機，保持發(fā)展。切實落實促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和總部型企業(yè)發(fā)展的各項政策，以總部經(jīng)濟為方向，以樓宇經(jīng)濟為載體，努力建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實質(zhì)性進展。切實引進一批高端化、高附加值、高輻射力的優(yōu)勢企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用奧運文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展文化、體育、會展等產(chǎn)業(yè)。
提升服務(wù)質(zhì)量，促進經(jīng)濟增長。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三個經(jīng)濟功能區(qū)為重點加強引企、引資、引稅工作，加大相關(guān)部門聯(lián)動服務(wù)力度，建立全程跟蹤服務(wù)機制。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，為條件具備的社會投資項目和在建項目提供快速、便捷的服務(wù)，促進項目早日啟動和完工。加強宣傳策劃，營造市場氛圍，為企業(yè)搭建平臺，促進企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。充分利用各種渠道，幫助企業(yè)推介閑臵樓宇資源。進一步提高利用外資的質(zhì)量和效益，實際利用外資1億美元。
調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。進一步提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，深入研究中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及存在的問題，采取有效措施幫助其克服當(dāng)前經(jīng)濟形勢下遇到的困難。落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系、建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、對符合扶持方向的中小企業(yè)給予貸款貼息等措施，促進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟健康有序發(fā)展，逐步引導(dǎo)其形成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展相銜接、配套的產(chǎn)業(yè)體系，促進其在吸納就業(yè)、增強經(jīng)濟活力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮積極作用。舉辦中小企業(yè)發(fā)展論壇，聚集中小企業(yè)資源優(yōu)勢，搭建政府與企業(yè)互動平臺。做好“中華老字號”申報工作，積極爭取市政府扶持資金，幫助老字號開發(fā)特色商品和服務(wù)。
加強功能區(qū)管理，促進功能區(qū)特色發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變管理理念，擴大公共參與，逐步形成功能區(qū)發(fā)展議事協(xié)商機構(gòu)、政府管理機構(gòu)、企業(yè)行業(yè)自律性組織三方互動的工作模式，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)合作的管理新格局。進一步完善功能區(qū)配套設(shè)施，完成煤渣胡同、北帥府胡同道路打通工程，協(xié)調(diào)促進東直門交通樞紐、東華廣場及其配套設(shè)施建設(shè)，啟動青龍“城中村”項目及青龍胡同市政工程。進一步加強功能區(qū)宣傳策劃，完善王府井商業(yè)文化活動管理，深度挖掘展覽展示功能，繼續(xù)舉辦“東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)高峰論壇”和雍和園企業(yè)家沙龍等活動，促進企業(yè)間的互助合作發(fā)展。進一步營造良好發(fā)展環(huán)境，為功能區(qū)建設(shè)項目、入駐企業(yè)提供協(xié)同服務(wù)。建立功能區(qū)經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測和統(tǒng)計分析系統(tǒng)，為政府決策、企業(yè)發(fā)展提供參考和支持。進一步推動功能區(qū)特色發(fā)展，王府井商業(yè)區(qū)要通過對第二商業(yè)集群建設(shè)的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，推動業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)要按照建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)金融功能區(qū)要求調(diào)整發(fā)展定位和區(qū)域范圍，研究制定發(fā)展規(guī)劃和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，積極爭取CBD政策；雍和園要出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成重點區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，構(gòu)建好園區(qū)公共服務(wù)平臺。
抓好國有企業(yè)改革，推進國有企業(yè)發(fā)展壯大。以實施《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為契機，建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，調(diào)整完善國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的有效性。積極穩(wěn)妥實施國有企業(yè)改革，推進資產(chǎn)整合、優(yōu)勢聯(lián)合，推動國有資本向地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、文化創(chuàng)意、商業(yè)流通三大板塊集聚。深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度。大力引進國企高級管理人才，努力形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才選用機制。
加大宏觀調(diào)控力度，營造良好市場環(huán)境。建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng)，加強對企業(yè)發(fā)展和運行動態(tài)的分析研究，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強市場監(jiān)管、提高服務(wù)水平提供客觀依據(jù)。大力推進誠信體系建設(shè)，以食品藥品安全為重點，進一步健全市場綜合監(jiān)管體系，整頓和規(guī)范市場秩序。完成第二次全國經(jīng)濟普查，摸清全區(qū)經(jīng)濟總量和發(fā)展趨勢，切實做好普查數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。開展“十一五”規(guī)劃中期評估，啟動“十二五”規(guī)劃編制工作。認(rèn)真落實市委《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》，深化與懷柔區(qū)合作發(fā)展，重點在公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城市功能疏解等領(lǐng)域加強合作，為促進首都城鄉(xiāng)一體化做出積極貢獻。
扎實推進節(jié)能減排工作，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，深入開展節(jié)能宣傳，推行有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強節(jié)能減排監(jiān)督和行政執(zhí)法，加大對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的財政投入。完成市政府下達(dá)的老舊樓房節(jié)能保溫改造任務(wù)和14處鍋爐房節(jié)能改造，開展老舊平房區(qū)節(jié)能環(huán)保改造試點。落實第十五階段控制大氣污染各項措施，完成污染源普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進污染源普查成果開發(fā)利用。
二、以文化強區(qū)為引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，全力打造首都文化中心區(qū)
集中精力實施文化強區(qū)戰(zhàn)略，推動公共文化服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化風(fēng)貌保護三大體系建設(shè)取得階段性成果，持續(xù)開展文明城區(qū)建設(shè)，整體提升文明程度。
抓好“五個一批”，繁榮區(qū)域文化。推動一批公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成區(qū)文化館裝修改造，推進區(qū)圖書館向現(xiàn)代化圖書館轉(zhuǎn)型；加快朝陽門、東直門和建國門街道文體中心改造升級；籌建東四奧林匹克社區(qū)博物館，完善社區(qū)文化活動室功能和內(nèi)容，滿足社區(qū)群眾不同層次的文化需求。扶持一批劇場群發(fā)展，促進文化消費，著力培育王府井劇場群、東二環(huán)劇場群、銀街劇場群、隆福寺劇場群、交道口劇場群，打造“古都不夜城”。培育一批品牌文化項目，重點組織“戲劇中心四季風(fēng)”活動；辦好王府井品牌文化節(jié)、中醫(yī)藥文化節(jié)、創(chuàng)意雍和文化節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、地壇文化廟會、民族文化藝術(shù)博覽園等系列品牌文化活動以及周末相聲俱樂部、國子監(jiān)大講堂等群眾性公益文化活動，為區(qū)域內(nèi)各單位和廣大居民群眾提供參與和展示交流的舞臺。鼓勵一批單位內(nèi)部場所對社會開放，設(shè)立公益文體活動專項補貼資金，為社區(qū)居民提供更多的文體活動空間。建設(shè)一批特色商業(yè)文化街區(qū)，繼續(xù)抓好王府井、銀街、金寶街等現(xiàn)代化商業(yè)時尚街區(qū)和南鑼鼓巷、南新倉、簋街、鼓樓東大街、國子監(jiān)等特色街區(qū)發(fā)展，啟動隆福寺街的綜合修繕，傳承歷史文化特色。
推動“六大產(chǎn)業(yè)聚集中心”建設(shè)，聚合文化資源優(yōu)勢。認(rèn)真落實文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善配套辦法，推動“六大產(chǎn)業(yè)聚集中心”建設(shè)，先期重點抓好版權(quán)和文化藝術(shù)品交易、戲劇影視演出、動漫和新媒體、中醫(yī)藥健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入品牌企業(yè)。大力推進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，為一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、聚集效應(yīng)顯著的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式掛牌，提供政策扶持，著力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮區(qū)域歷史文化資源和文化品牌優(yōu)勢，策劃包裝系列品牌旅游產(chǎn)品，從“吃、住、游、購、賞、藏”等方面擴大旅游消費，努力開發(fā)旅游者消費和市民生活休閑消費兩個市場，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動區(qū)域消費增長。
綜合推進歷史風(fēng)貌保護，力爭實現(xiàn)新進展。落實保護風(fēng)貌、改善民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“三位一體”工作要求，進一步明確風(fēng)貌保護的基本思路，本著政府主導(dǎo)、整體定位、區(qū)域試點、綜合實施的原則，堅持保護歷史文化風(fēng)貌、改善市政基礎(chǔ)設(shè)施、修繕有價值院落、適度外遷人口、合理配臵公共服務(wù)設(shè)施、傳承歷史文化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)和諧社區(qū)8個方面有機結(jié)合。加強17片歷史文化保護區(qū)功能定位研究，以南鑼鼓巷地區(qū)為重點做好風(fēng)貌保護綜合試驗街區(qū)試點工作，為整體實施積累經(jīng)驗。通過推進風(fēng)貌保護，努力使舊城成為宜居、宜游、宜商之地，彰顯我區(qū)獨特的歷史文化魅力。
保護文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展現(xiàn)歷史文化魅力。完成第三次全國文物普查的實地調(diào)查工作，公布第三批區(qū)級文物保護單位，促進文物保護利用。加大文物保護工作力度，繼續(xù)推進玉河河道修繕保護工程，完成鼓樓修繕工程和文天祥祠保護措施。深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，調(diào)查確定一批市、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，評選扶持一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，發(fā)揮青少年民族民間文化藝術(shù)教育基地的作用，帶動一批中小學(xué)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承與展示活動。
鞏固精神文明建設(shè)長效機制，提升城市文明程度。傳承奧運精神，鞏固和深化人文奧運成果，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，通過各種形式宣傳建國60周年取得的巨大成就，培育共同價值體系，進一步提高廣大市民思想道德素質(zhì)和城市文明程度。繼續(xù)完善文明城區(qū)組織體系和長效機制，將文明城區(qū)測評指標(biāo)納入各部門日常運行，實現(xiàn)工作創(chuàng)新，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。
三、以強化公共服務(wù)為重點，進一步改善和保障民生，建設(shè)和諧社會首善之區(qū)
切實改善和保障民生，下力量解決群眾關(guān)心的難點熱點問題。完善公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化；加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施配臵標(biāo)準(zhǔn)化；創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，努力實現(xiàn)公共服務(wù)提供方式多元化。進一步提高人民群眾滿意度，建設(shè)和諧社會首善之區(qū)。
采取切實措施促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。通過積極推進五中、五中分校、24中、27中、燈市口小學(xué)等校建設(shè)改造，完成第三批辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，進一步優(yōu)化辦學(xué)條件；通過建立跨校選課機制、學(xué)分互認(rèn)機制、人才交流機制，推動學(xué)校聯(lián)盟，深化學(xué)區(qū)化管理，促進優(yōu)質(zhì)資源深度共享；通過推進“名師名校長”工程、“621”骨干教師引領(lǐng)工程，充分利用國內(nèi)外教育資源，拓展干部教師培訓(xùn)方式，提高干部的教育管理水平和教師的專業(yè)化水平；通過深化課程改革，加強學(xué)校文化建設(shè)，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校辦學(xué)特色，全面推進素質(zhì)教育；通過深化“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”工程，建立市民、學(xué)生、家長、教師、教育專家學(xué)習(xí)、交流、溝通的平臺，不斷提高教育信息化水平；通過“藍(lán)天工程”向課內(nèi)、向家庭的延伸，推動未成年人社會實踐，加強未成年人思想道德建設(shè)；通過集團化管理體制和運行機制的建設(shè)，完善職業(yè)培訓(xùn)體系；通過加大評優(yōu)、評價、制度建設(shè)力度，促進民辦學(xué)校健康發(fā)展；通過加強市民終身學(xué)習(xí)實體建設(shè)，繼續(xù)舉辦全民學(xué)習(xí)周、市民終身學(xué)習(xí)節(jié)等活動，推動學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。
加快衛(wèi)生體育科技等事業(yè)發(fā)展步伐。深入開展健康教育和健康促進，以完善精神衛(wèi)生工作運行機制為重點推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性。加強區(qū)域醫(yī)療資源合理規(guī)劃和利用，提升整體醫(yī)療服務(wù)水平。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能，有效發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作用，建立社區(qū)“健康之家”，開展中醫(yī)保健服務(wù)、心理健康咨詢、慢性病管理、計生藥具和殘疾人康復(fù)器具發(fā)放等工作，積極爭創(chuàng)中醫(yī)示范社區(qū)。加強社區(qū)預(yù)防保健信息系統(tǒng)建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評價制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高居民的滿意率。加強群眾性體育組織建設(shè)，辦好傳統(tǒng)品牌群眾體育活動?？偨Y(jié)體育生活化工作經(jīng)驗，推動更多的社區(qū)實現(xiàn)體育生活化，促進全民健身?？茖W(xué)設(shè)臵訓(xùn)練項目，培養(yǎng)更多優(yōu)秀體育后備人才。幫助科技企業(yè)有效利用現(xiàn)有科技政策，加速成果轉(zhuǎn)化，鼓勵促進科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。繼續(xù)做好人口和計劃生育、民族、宗教、僑務(wù)、檔案、地方志、紅十字會、殘疾人、婦女兒童等工作。
積極做好勞動就業(yè)和社會保障工作。全面貫徹《就業(yè)促進法》，努力實現(xiàn)“無零就業(yè)家庭”目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)到65%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在市政府下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。應(yīng)對經(jīng)濟形勢影響可能帶來的群體性失業(yè)風(fēng)險，設(shè)立就業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備金，加大技能培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)，擴大就業(yè)機會；大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位，扶持婦女、殘疾人居家就業(yè)；設(shè)立社區(qū)實習(xí)補助資金，組織低保困難家庭未就業(yè)大學(xué)生子女進行為期半年的社區(qū)實習(xí)并發(fā)放生活補貼，幫助其度過難關(guān)。完善監(jiān)管體系，加強日常防控和督促檢查，妥善處理勞資關(guān)系，努力實現(xiàn)“無拖欠工資”目標(biāo)。全面落實各項社會救助政策，探索建立深度救助機制，積極發(fā)展慈善事業(yè)、社會福利事業(yè)和社會保險事業(yè)，逐步形成社會力量廣泛參與、覆蓋多層次需求的社會保障格局，努力實現(xiàn)“無社會救助盲點”目標(biāo)。
進一步提升社區(qū)服務(wù)整體水平。落實《東城區(qū)社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，推進社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配臵。進一步明確社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù)、人員設(shè)臵和工作方式，提高服務(wù)能力。不斷完善“7+X”居家養(yǎng)老服務(wù)模式，實施“夕陽紅工程”，積極扶持企業(yè)、社會組織提供養(yǎng)老服務(wù)項目，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)老有所養(yǎng)；大力發(fā)展社區(qū)公益類、互益類組織，鼓勵引導(dǎo)老年人發(fā)揮所長，實現(xiàn)老有所為。充分發(fā)揮社區(qū)各類服務(wù)場所和設(shè)施功能，整合社區(qū)資源，鼓勵多元投資，培育完善服務(wù)機構(gòu)。持續(xù)開展“聽民意、訪民情、解民難”工作，暢通民意表達(dá)、利益訴求渠道，健全參與、溝通、協(xié)商機制，扎扎實實為群眾解難事、辦實事、做好事，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上確定2009年辦實事項目并抓好落實，提高社區(qū)居民滿意度。
努力改善群眾居住和生活條件。認(rèn)真做好廉租房、經(jīng)濟適用房、兩限房的政策咨詢、受理及審核工作，完成一批保障性住房的搖號和對接工作。完成歷史文化保護區(qū)內(nèi)3萬余戶平房“煤改電”工作，實施9000戶居民用水“一戶一表”改造。結(jié)合實施解危排險工程完成5000戶民居修繕任務(wù)，努力實現(xiàn)“無城鎮(zhèn)危房戶”目標(biāo)。有計劃、有步驟地解決低洼平房院落排水問題，切實改善居民生活環(huán)境。
全力維護東城安全穩(wěn)定。以平安東城信息管理平臺為基礎(chǔ)，探索公共安全管理新模式，加強公共場所安全風(fēng)險評估和監(jiān)管。進一步加強流動人口和出租房管理，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，抓好消防、交通、建筑工地、公共場所和社區(qū)的安全管理，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。建立和完善公共安全事件應(yīng)急處臵和救援機制，切實提高應(yīng)急處臵能力。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，狠抓重點難點遺留信訪問題的解決，充分發(fā)揮街道、社區(qū)人民調(diào)解和法律服務(wù)的優(yōu)勢，不斷提高政府部門化解矛盾糾紛的能力，將矛盾盡可能化解在基層，努力實現(xiàn)“無重大重復(fù)上訪戶”目標(biāo)。依法打擊違法犯罪活動，加強社會治安綜合治理，完善防控體系，維護良好社會秩序，進一步增強群眾安全感。
四、以鞏固奧運成果為基礎(chǔ)，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力，打造一流的城市環(huán)境品質(zhì)
全面總結(jié)繼承奧運期間城市運行保障、執(zhí)法管理、市容環(huán)境秩序維護等方面的經(jīng)驗和做法，通過各種渠道固定下來，轉(zhuǎn)化為長效機制和常態(tài)機制，著力解決制約城市管理的突出問題，提升城市環(huán)境品質(zhì)。
加快公共設(shè)施和項目建設(shè)，提高城市建設(shè)水平。落實北京市關(guān)于加大投資拉動的整體部署，優(yōu)先實施公共設(shè)施、民生項目建設(shè)。繼續(xù)推進應(yīng)急指揮中心等政府重點項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動22條胡同道路改造、線纜入地和綠化工程。抓好外遷安臵新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌考慮教育、醫(yī)療、交通等配套設(shè)施，研究制定人口外遷政策，為舊城人口疏散創(chuàng)造條件。加強城市規(guī)劃研究與編制，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)作用。完成第二次全國土地調(diào)查，開展土地總登記工作，深化土地利用研究，加強土地利用管理。
拓展城管新模式應(yīng)用，構(gòu)建城市綜合管理體制。全面總結(jié)網(wǎng)格化城市管理新模式實施五年來的經(jīng)驗，整合全區(qū)資源，統(tǒng)一平臺，推進新模式從城市部件、城市事件管理向城市綜合執(zhí)法管理領(lǐng)域拓展，健全城市管理綜合執(zhí)法體制和長效機制。加強全區(qū)信息資源整合，建立完善政府公共管理信息平臺，為各部門實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)更新、協(xié)同處臵、提高效能提供強有力的支撐和綜合評價。落實《東城區(qū)商業(yè)街區(qū)管理暫行辦法》，切實提高商業(yè)街區(qū)管理水平。實施《東城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究暫行辦法》，強化對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。制定《東城區(qū)垃圾清運、環(huán)衛(wèi)保潔、公廁管理、園林綠化、市政道路服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一、明確各項城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。
以迎接建國60周年為契機，加強城市環(huán)境建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成各項環(huán)境保障任務(wù)，努力創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境。全年擴大改造綠地5公頃，植樹3萬株，種草1萬平方米，繼續(xù)創(chuàng)建3個花園式單位，完成屋頂綠化1萬平方米。積極爭取市有關(guān)部門支持，加快老舊水、電、氣、熱等管網(wǎng)改造。深入推進居住小區(qū)和社會單位的垃圾分類收集以及廚余垃圾的有效處理。繼續(xù)抓好愛國衛(wèi)生、防汛、節(jié)水等各項工作。
五、以政府機構(gòu)改革為契機，繼續(xù)推動政府管理創(chuàng)新，加快社會建設(shè)步伐
進一步推進民主法制建設(shè)。進一步增強主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督的意識，堅持重大決策、重要工作事前主動向區(qū)人大報告，主動與區(qū)政協(xié)民主協(xié)商，加強與各民主黨派的溝通聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，積極改進工作。制定貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》實施方案，全面推進依法行政，把依法行政、依法履職情況作為對行政機關(guān)工作人員進行考核的重要內(nèi)容。實施《東城區(qū)重大行政決策聽證暫行辦法》，擴大社會參與，完善依法、民主、科學(xué)的決策機制。進一步加強政府信息公開，健全工作機制和制度規(guī)范，切實保障公眾依法獲取政府信息，增強政府工作的透明度和公信力。加強公共財政投入的法制化管理，嚴(yán)格預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作，提高預(yù)算管理的精細(xì)化、規(guī)范化、績效化水平。
進一步推進社會管理創(chuàng)新。全面落實《北京市加強社會建設(shè)實施綱要》等系列文件精神，努力開創(chuàng)我區(qū)社會建設(shè)新局面。健全和完善社區(qū)治理模式，認(rèn)真抓好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉，創(chuàng)新工作機制，配好選好社區(qū)居委會成員，進一步增強社區(qū)自治能力。擴大社區(qū)參與，發(fā)揮社區(qū)單位、社區(qū)民間組織和社區(qū)成員的主體作用，完善聽證、公示、議事協(xié)商等民主形式，推進社區(qū)民主自治。在調(diào)研基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進行業(yè)協(xié)會改革，逐步實現(xiàn)各類社會組織與主管行政部門的分離。繼續(xù)發(fā)揮市民中心和社會組織指導(dǎo)服務(wù)中心的作用，完善社會組織扶持政策，整合資源優(yōu)勢，加大政府購買服務(wù)的力度，大力促進社區(qū)民間組織和社會民間組織健康發(fā)展。繼承奧運志愿服務(wù)遺產(chǎn)，加強對全區(qū)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮東城區(qū)志愿者協(xié)會及各類志愿服務(wù)團體和志愿者的積極性，建立志愿服務(wù)的登記、注冊、培訓(xùn)、使用、評價制度，完善志愿服務(wù)項目管理，建立志愿服務(wù)的長效機制。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，為各類社會組織健康發(fā)展提供保障。
進一步提高政府工作效能。貫徹落實《關(guān)于深化北京市行政管理體制改革的實施意見》，積極穩(wěn)妥實施政府機構(gòu)改革，切實理順職責(zé)關(guān)系，加強行政資源整合，規(guī)范機構(gòu)設(shè)臵，完善“三定”方案，著力轉(zhuǎn)變政府職能。加強行政服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善行政服務(wù)網(wǎng)上平臺，強化網(wǎng)上信息服務(wù)和政府信息公開，大力推進網(wǎng)上辦理行政許可，通過技術(shù)手段建立職能部門聯(lián)動服務(wù)機制，加強監(jiān)督評估，促進服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)新提升。加強駐區(qū)中央市屬單位服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作，進一步做好“四個服務(wù)”。重點加強一線公務(wù)員和科級公務(wù)員隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度。注重專業(yè)人才引進和培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，為提高行政效能奠定基礎(chǔ)。加強對政府投資項目的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量,提高投資效益。積極推進政府績效管理，創(chuàng)新行政投訴和行政效能監(jiān)察機制，探索建立網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，加大對政府部門廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)監(jiān)督檢查力度。倡導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，了解社情民意。堅持勤儉節(jié)約，精簡行政成本，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實行民生資金、重點建設(shè)資金的全過程審計監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，探索實施預(yù)算效能審計，不斷提高財政資金的使用效益。
各位代表，在新的一年里，我們將迎來新中國成立60周年。站在奧運后新的歷史起點上，我們堅信東城發(fā)展的前景會更加美好，深感肩負(fù)的歷史責(zé)任十分艱巨。我們有信心也有決心在市委、市政府和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各黨派團體的監(jiān)督幫助下，在社會各界和廣大干部群眾參與支持下，齊心協(xié)力、戰(zhàn)勝危機，奮發(fā)進取、勵精圖治，開拓創(chuàng)新、再譜新篇，為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)而努力奮斗!
第五篇：共青團北京市東城區(qū)委員會
共 青 團 北 京 市 東 城 區(qū) 委 員 會
東城共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”管理辦法
(試行)
為進一步規(guī)范共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的建設(shè)與管理, 按照團中央、團市委關(guān)于“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合東城區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的工作情況，特制定本辦法。
第一章
總則
第一條 共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”(以下簡稱“見習(xí)基地”)是指: 經(jīng)團中央、團市委、團區(qū)委、街道團工委以及學(xué)校團委等審核建立的、為青年提供10個以上見習(xí)崗位的企事業(yè)單位。
第二條 見習(xí)基地工作的服務(wù)對象主要包括: 應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年、進城務(wù)工青年。其中東城戶籍畢業(yè)生優(yōu)先、東城區(qū)屬（轄區(qū)內(nèi)）大中專院校學(xué)生優(yōu)先。
第三條 見習(xí)基地工作的主要任務(wù)是: 在遵循市場經(jīng)濟規(guī)則、體現(xiàn)社會公益的基礎(chǔ)上, 堅持擇優(yōu)原則, 廣泛動員企事業(yè)單位建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”。積極組織青年上崗見習(xí), 幫助青年提高社會化技能、增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。通過見習(xí)工作為企事業(yè)單位選人用 1 人搭建平臺。
第四條 見習(xí)基地的工作機構(gòu)是: 團區(qū)委、街道團工委以及其他直屬團組織和學(xué)校團組織。
第二章
見習(xí)基地的建設(shè)要求
第五條 見習(xí)基地工作的基本原則
1、齊抓共管、上下聯(lián)動。共青團青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地作為東城團的重點工作，團區(qū)委、街道團工委要上下聯(lián)動，聯(lián)系企事業(yè)單位，認(rèn)真抓好見習(xí)基地建設(shè)。區(qū)屬企事業(yè)單位團組織可根據(jù)自身需求，向團區(qū)委申請建立見習(xí)基地；學(xué)校團委可利用自身資源建立見習(xí)基地并自主使用。由授牌單位負(fù)責(zé)評價本級所建立的見習(xí)基地的運轉(zhuǎn)情況, 并建立“擇優(yōu)汰劣、動態(tài)管理”的管理運行機制。
2、多層授牌、屬地協(xié)調(diào)。穩(wěn)定提供10 個以上見習(xí)崗位的企事業(yè)單位即可授予“共青團青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”牌匾。原則上誰建立、誰授牌、誰管理，街道團工委建立的見習(xí)基地可報團區(qū)委備案后，由團區(qū)委授牌或自行授牌。對于規(guī)模較大、且有意愿的見習(xí)基地可申請團市委、團中央授牌。對于區(qū)域內(nèi)團中央、團市委建立的見習(xí)基地可由團區(qū)委或街道團工委根據(jù)規(guī)模和實際運行情況負(fù)責(zé)具體對接工作。團區(qū)委及各街道見習(xí)基地原則上實行屬地管理。
第六條 見習(xí)基地相關(guān)待遇
1、授牌。提供見習(xí)崗位的企事業(yè)單位可授予共青團“青年就業(yè)創(chuàng) 2 業(yè)見習(xí)基地”。原則上誰建立誰授牌，根據(jù)在一個見習(xí)周期(3年)內(nèi)提供崗位的數(shù)量不同，企事業(yè)單位可申請團區(qū)委、團市委以及團中央授牌。
2、優(yōu)先推薦。在“見習(xí)基地進校園”、“創(chuàng)業(yè)青年首都貢獻獎”等由團組織負(fù)責(zé)的活動中，負(fù)責(zé)見習(xí)基地的相關(guān)企事業(yè)單位可以根據(jù)具體需要得到優(yōu)先推薦的機會。
3、市區(qū)評比。團市委、團區(qū)委將根據(jù)見習(xí)基地的運轉(zhuǎn)情況，對工作優(yōu)異的見習(xí)基地以適當(dāng)方式予以表彰。
4、資助補貼。根據(jù)北京市人力資源和社會保障局相關(guān)政策，對于符合條件的單位授予“北京市大學(xué)生見習(xí)基地”，并對實習(xí)大學(xué)生給予相應(yīng)補貼。
5、政策支撐。將定期組織發(fā)改、工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等綜合經(jīng)濟部門以及各功能區(qū)管委會開展送政策活動，幫助企業(yè)了解政策。
第七條 見習(xí)基地建立條件
1、北京地區(qū)依法注冊登記，且合法經(jīng)營、依法納稅、有提供見習(xí)崗位意愿的企事業(yè)單位；
2、具備國家法定安全生產(chǎn)條件，有承擔(dān)見習(xí)任務(wù)的能力；
3、每年至少安排一期見習(xí)，每期一般為2至3個月；
4、能夠為見習(xí)人員提供與崗位相關(guān)的技能指導(dǎo)或培訓(xùn)；
5、能夠為見習(xí)人員提供人身意外傷害保險和一定的基本生活補助。見習(xí)結(jié)束后，能夠為見習(xí)人員出具見習(xí)鑒定；
6、同等條件下，可以優(yōu)先錄用在本單位見習(xí)的青年。
第三章
見習(xí)基地的申請與受理
第八條 見習(xí)基地建設(shè)定位上要符合區(qū)域發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)旅游、金融、商務(wù)、信息、中醫(yī)藥、低碳、體育等產(chǎn)業(yè)方向，通過見習(xí)生的推薦幫助企業(yè)解決人才發(fā)展瓶頸，減少人力資源成本。
第九條 見習(xí)基地的建立應(yīng)緊貼見習(xí)青年的普遍需求, 注重結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)(行業(yè))和人才結(jié)構(gòu), 進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局, 努力增強見習(xí)崗位和青年見習(xí)意愿的匹配度。
第十條
有意向設(shè)立見習(xí)基地的企事業(yè)單位可向團區(qū)委或街道團工委提出申請。申請設(shè)立見習(xí)基地應(yīng)提交下列材料:
1、單位法人營業(yè)執(zhí)照或法人資格證書、民辦非企業(yè)單位登記證原件及復(fù)印件;
2、單位基本情況、見習(xí)崗位數(shù)量、見習(xí)生的基本素質(zhì)要求;
第十一條 團區(qū)委或街道團工委將根據(jù)見習(xí)基地情況申報情況進行材料審查和實地考察，對見習(xí)崗位的情況進行科學(xué)預(yù)判，就崗位見習(xí)提出可行性報告。
第四章 見習(xí)基地的建立與管理
第十二條 受理見習(xí)基地申請的團組織要認(rèn)真了解申請單位 4 情況, 核對申請單位資質(zhì)及見習(xí)崗位情況, 涉及國家機密、高?；蛞缘蛢斢霉槟康牡膷徫徊荒茏鳛橐娏?xí)崗位。符合設(shè)立條件的,簽訂《共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”合同》。合同自簽訂之日起生效, 有效期三年, 三年期滿經(jīng)考核合格的可繼續(xù)簽訂合同。原則上, 誰建立誰簽訂合同。
第十三條 相關(guān)團組織在合同簽訂后30 天內(nèi), 為見習(xí)基地授予共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”牌匾, 牌匾按統(tǒng)一規(guī)格制作, 落款分別為共青團北京市東城區(qū)委員會、共青團**街道工作委員會, 共青團**學(xué)校委員會。見習(xí)基地要在工作現(xiàn)場的醒目位置懸掛見習(xí)基地牌匾。
第十四條 授牌團組織要聯(lián)合見習(xí)單位建立見習(xí)青年工作臺帳,并按上級團組織要求做好數(shù)據(jù)收集整理工作。團區(qū)委、街道團工委依托相關(guān)平臺，面向社會適時發(fā)布見習(xí)基地名單, 公布相關(guān)崗位信息、聯(lián)系電話, 接受青年的咨詢和報名。
第十五條 團區(qū)委、街道團工委要對所授牌見習(xí)基地進考核評估, 對優(yōu)秀見習(xí)基地進行表彰。要建立擇優(yōu)汰劣機制, 對出現(xiàn)下列情況的見習(xí)基地, 責(zé)令整改直至取締資格:
1、見習(xí)基地未按合同約定提供見習(xí)崗位的;
2、見習(xí)基地對見習(xí)青年日常管理不善、見習(xí)效果較差的;
3、違反相關(guān)勞動法律法規(guī)的。
見習(xí)基地在合同期內(nèi)因自身原因或不可抗拒因素, 不再具備設(shè)立條件的, 由單位提出書面申請并經(jīng)授牌團組織評估認(rèn)定 后,可中止合同并向社會公布。
第十六條
設(shè)立見習(xí)基地的單位應(yīng)明確相應(yīng)部門和專人具體負(fù)責(zé)見習(xí)管理工作, 制定見習(xí)管理辦法, 進行崗前培訓(xùn), 委派實踐經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高、有責(zé)任心的人員作為見習(xí)指導(dǎo)老師;應(yīng)及時了解見習(xí)青年的思想、生活和工作情況, 加強安全健康管理, 盡可能幫助見習(xí)青年解決實際困難;應(yīng)對見習(xí)青年加強見習(xí)考核, 表現(xiàn)優(yōu)秀的可以給予表彰獎勵。
第五章 見習(xí)生的選拔和管理
第十七條 見習(xí)青年的年齡一般在18至35歲之間,遵循就近見習(xí)、專業(yè)對口、雙向選擇的原則, 優(yōu)先考慮就業(yè)困難的青年。
第十八條 各級團組織要根據(jù)見習(xí)崗位使用情況和見習(xí)時間規(guī)律, 建立穩(wěn)定的見習(xí)崗位發(fā)布機制, 開展經(jīng)常性見習(xí)對接活動, 努力提高見習(xí)青年參與見習(xí)的便利性。
第十九條 東城區(qū)共青團就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地招募見習(xí)人員主要渠道：
1、東城戶籍、有見習(xí)就業(yè)需求的應(yīng)往屆畢業(yè)生；
2、依托“東城-高校人才直通車”或 “區(qū)縣共建”渠道從首都高校招募見習(xí)生；
3、區(qū)域內(nèi)職業(yè)中專、高職應(yīng)往屆畢業(yè)生。
第二十條
報名參加見習(xí)青年應(yīng)提交身份證復(fù)印件及《共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”見習(xí)申請表》。錄用后要配合見習(xí)基地 和負(fù)責(zé)團組織建立個人見習(xí)檔案。
第二十一條
見習(xí)青年見習(xí)期間要遵守見習(xí)基地的各項規(guī)章制度，服從管理，如違反見習(xí)基地管理制度、無故曠工或給見習(xí)基地造成重大損失的，見習(xí)基地可報相應(yīng)團組織后自行解除見習(xí)協(xié)議。見習(xí)期滿或見習(xí)期內(nèi)已落實工作單位的見習(xí)人員, 報見習(xí)基地同意并在當(dāng)?shù)貓F組織備案后, 可以終止見習(xí)協(xié)議。
第二十二條
見習(xí)結(jié)束后, 各級團組織須聯(lián)合見習(xí)基地所在單位為見習(xí)青年出具《見習(xí)鑒定》，對見習(xí)青年表現(xiàn)作出客觀評價;鑒定為合格以上等級的見習(xí)青年, 可獲得由團組織和見習(xí)單位共同頒發(fā)的《見習(xí)證書》, 作為參加見習(xí)的資格憑證。見習(xí)單位應(yīng)優(yōu)先錄用在本單位見習(xí)的青年。
第六章 見習(xí)崗位對接
第二十三條 團區(qū)委、街道團工委負(fù)責(zé)本級的見習(xí)對接工作，建成完善的見習(xí)崗位供需系統(tǒng)，并結(jié)合實際情況不定期組織“見習(xí)崗位進校園”、“見習(xí)崗位招募會”等活動，搭建見習(xí)近平臺。
1、崗位發(fā)布。團區(qū)委、街道團工委通過高校、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行見習(xí)崗位發(fā)布，同時由合作的大中專院校將需求信息發(fā)布給有見習(xí)意愿的青年，吸引青年參加見習(xí)。
2、崗位對接。團區(qū)委/街道團工委、學(xué)校團委根據(jù)見習(xí)崗位情況，招募見習(xí)生后，將見習(xí)生名單送見習(xí)基地進行審查和篩 選，與見習(xí)基地協(xié)商確定見習(xí)人員名單。
第二十四條
見習(xí)基地在見習(xí)青年上崗前一周內(nèi)，要同見習(xí)青年與簽訂《青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)協(xié)議書》。協(xié)議書一式三份,見習(xí)基地、見習(xí)人員、街道團委或?qū)W校團委各執(zhí)一份。
第二十五條
團區(qū)委協(xié)調(diào)街道團工委、學(xué)校團委匯總完成見習(xí)的青年名單,并結(jié)合見習(xí)青年考評情況建立見習(xí)基地檔案，匯總造冊。
第七章 附 則
第二十六條 各街道團工委、學(xué)校團委可根據(jù)實際, 參照本辦法制定本部門實施細(xì)則, 并報團區(qū)委備案。
第二十七條 本辦法的修改、變更、解釋權(quán)歸共青團東城區(qū)委員會。
第二十八條
本辦法自2011年12月1日起生效。
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