第一篇：淺談中藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證后存在的問題與對策

淺談小型中藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證后存在的問題與對策

河池市食品藥品監(jiān)督管理局鳳山縣分局 馬昌武

【內(nèi)容摘要】

藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認(rèn)證[1]，有效地改善了生產(chǎn)環(huán)境，提高了管理水平，為保證藥品質(zhì)量提供了保障。但是，在各種檢查中發(fā)現(xiàn)一些小型中藥生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認(rèn)證后產(chǎn)生一勞永逸的松懈情緒，導(dǎo)致管理滑坡，一些藥品出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，加強對GMP認(rèn)證后藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照GMP組織生產(chǎn)，是確保人民群眾用藥安全有效的一項重要措施。

【關(guān)鍵詞】

藥品GMP認(rèn)證 中藥生產(chǎn) 跟蹤檢查 監(jiān)督管理

中藥是我國的寶貴遺產(chǎn)，幾千年來為了人類的健康做出了偉大的貢獻，在科技發(fā)展日新月異的今天，中成藥生產(chǎn)企業(yè)已從過去的店前后廠逐步發(fā)展成為擁有現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備、先進生產(chǎn)工藝的大、中、小型企業(yè)，并且通過了GMP認(rèn)證。當(dāng)前，一些小型中藥生產(chǎn)企業(yè)通過認(rèn)證后，不嚴(yán)格按照GMP進行生產(chǎn)和和質(zhì)量控制，認(rèn)為通過了GMP認(rèn)證，拿到了《藥品GMP認(rèn)證證書》后就萬事大吉，放松管理，組織機構(gòu)不健全，甚至生產(chǎn)和質(zhì)量管理倒退到GMP認(rèn)證前的水平，藥品質(zhì)量出現(xiàn)問題。根據(jù)日常監(jiān)督檢查、專項和GMP跟蹤檢查出現(xiàn)的問題進行歸類、分析，并針對問題提出自己的建議，以鞏固藥品GMP認(rèn)證的成果。1．存在主要問題

1.1 出現(xiàn)嚴(yán)重違反GMP的行為

1.1.1 企業(yè)生產(chǎn)有時不開凈化空調(diào)，導(dǎo)致潔凈車間環(huán)境不符合GMP 要求[2]。

1.1.2 陰涼庫空調(diào)只是作為擺設(shè)，倉內(nèi)溫度嚴(yán)重超標(biāo)。1.1.3 有的生產(chǎn)企業(yè)在前處理車間制粒、整粒。1.2 放松甚至放棄了GMP管理

1.2.1 主要管理和生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的人員流動頻繁，影響GMP的實施。1.2.2 對員工的教育培訓(xùn)工作不夠重視。

1.2.3 廠房、設(shè)施、設(shè)備未定期檢修、維護、保養(yǎng)。

1.2.3.1 一些企業(yè)對廠房、設(shè)備、設(shè)施沒有按規(guī)定定期進行檢修、維護、保養(yǎng)。如有彩鋼結(jié)構(gòu)的廠房接縫不嚴(yán)密、密封膠（條）脫落，內(nèi)墻壁脫落，有的甚至出現(xiàn)霉跡；潔凈送風(fēng)口未定期檢測和檢修，車間潔凈度和潔凈區(qū)溫濕度不符合規(guī)范要求；地面出現(xiàn)列縫或被酸腐蝕的凹面，環(huán)氧自流坪地面出現(xiàn)起泡等現(xiàn)象。

1.2.3.2 生產(chǎn)不規(guī)范，用水管沖洗地面、設(shè)備，導(dǎo)致墻角、設(shè)備基座的縫隙積水，藏污納垢，成為潔凈車間的污染源。

1.2.3.3 管線與天棚、墻壁連接縫未密封，有的甚至不封。生產(chǎn)區(qū)照明設(shè)施或應(yīng)急照明設(shè)施損壞，防蟲進入廠房的設(shè)施不健全甚至在潔凈車間里還有蚊子、蒼蠅等。

1.2.3.4 潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)之間或不同潔凈級別房間之間的壓差指示裝置不能正確顯示甚至失靈。

1.2.3.5 設(shè)備故障無標(biāo)志或標(biāo)志不規(guī)范，不及時檢修、維護，有的計量計具、儀表超過校驗期等。1.3 管理松懈，制定的管理文件未落實

1.3.1 購進的中藥材不符合規(guī)定，一些企業(yè)購進無任何包裝標(biāo)識的中藥材。

1.3.2 對中藥前處理不夠重視，一些企業(yè)在中藥提取前未按規(guī)定對 中藥材前進理就直接投料[3]。

1.3.3 一些企業(yè)對生產(chǎn)所用的原輔料未經(jīng)檢驗合格就用于生產(chǎn)[4]。1.3.4 放松了廠外委托生產(chǎn)的管理，有的未及時簽訂委托生產(chǎn)合同。1.3.5 庫存物料不按物料的類別、名稱、批號分別堆放并建立相應(yīng)的貨位卡；物料的物、卡數(shù)量不符；不按物料的貯存要求控制溫、濕度；取樣無代表性或無取樣標(biāo)志。

1.3.6 生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)備、操作間狀態(tài)標(biāo)志混亂，有的甚至沒有；車間生產(chǎn)到一定周期或相關(guān)條件發(fā)生變更，未進行再驗證；潔凈車間內(nèi)出現(xiàn)大量可影響車間潔凈度的物品，有的地漏未清洗，有異物。1.3.7 物料來原不清拆外包即進入潔凈區(qū)或物料進入潔凈區(qū)不去除外包裝；車間剩余的物料未嚴(yán)密封口，不及時退庫，放置時間長達(dá)2-3個月甚至半年。

1.3.8 器具洗滌間有積水，有異味，容器無狀態(tài)標(biāo)志，清潔衛(wèi)生工具未及時清洗消毒或更換，有的放在操作崗位上。工作服不按規(guī)定周期清洗，消毒劑不按規(guī)定定期交替更換；生產(chǎn)設(shè)備、容器不按規(guī)定清洗清毒，有明顯的殘留物[5]；清潔劑、消毒劑無配制使用記錄。1.3.9 一些管理文件、生產(chǎn)工藝規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程不按規(guī)定及時修訂[6]，而是夾紙條或徒手更改；批生產(chǎn)記錄中記錄的操作過程及控制參數(shù)與工藝規(guī)程要求不一致；批生產(chǎn)記錄填寫不規(guī)范，填寫錯誤時不按規(guī)定更改，記錄填寫缺項或無操作人、復(fù)核人簽名；沒有按規(guī)定處方投料，不做物料平衡檢查；清洗、清場記錄不完整。

1.3.10 藥品包裝、標(biāo)簽、說明書的管理不符合規(guī)定要求，生產(chǎn)過程中廢的復(fù)合膜、標(biāo)簽、說明書、合格證等去向不明；個別生產(chǎn)企業(yè)更改藥品包裝、標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容，不按審批的內(nèi)容執(zhí)行，還更改生產(chǎn)批號，甚至生產(chǎn)、稍售假劣藥品。1.3.11 質(zhì)量管理部門放松了生產(chǎn)全過程監(jiān)控，原有QA減少或空缺；主要原料、輔料及成品不嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行全項檢驗[7]，檢驗記錄不完整。在與相關(guān)單位簽訂檢測協(xié)議合同后不執(zhí)行；試劑、藥試、標(biāo)準(zhǔn)品、滴定液、培養(yǎng)基不按要求管理；留樣觀察記錄不完整；批記錄審核放行留于形式，物料平衡未檢查或出現(xiàn)偏差不調(diào)查處理；供應(yīng)商沒有質(zhì)量體系的評估內(nèi)容只有資格證等。

1.4 出現(xiàn)某些可能影響企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量的行為，未按國家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

1.5 對認(rèn)證檢查、跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查提出的缺陷項目整改不到位。

2．存在問題的原因

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工不能正確認(rèn)識GMP認(rèn)證的意義。藥品是用于預(yù)防、治療和診斷疾病的特殊商品，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人的身體健康和生命安危。藥品GMP是藥品生產(chǎn)周期開始到終了的各環(huán)節(jié)采用科學(xué)的全面質(zhì)量管理和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控來獲得預(yù)期質(zhì)量的藥品,GMP是預(yù)防型的質(zhì)量管理體系,是國家對藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理的基本要求,是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的準(zhǔn)則。由于生產(chǎn)企業(yè)不能正確認(rèn)識，存在為認(rèn)證而認(rèn)證的思想，認(rèn)為認(rèn)證后全面實施GMP管理，只會增加成本和麻煩，不帶來明顯的經(jīng)濟效益，并沒有意識到實施GMP是規(guī)范藥品生產(chǎn)，確保藥藥品質(zhì)量，降低風(fēng)險，提高企業(yè)競爭力的前提條件，放松了GMP的管理，隨意操作，在生產(chǎn)過程中，未能改變不良的習(xí)慣，產(chǎn)生各種差錯和事故，不能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)藥品。

2.2 技術(shù)、管理人員流動的原因很多。主要是我國推行GMP認(rèn)證的時間比較短，藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，低水平重復(fù)情況較普遍，具有藥學(xué)專業(yè)知識和有經(jīng)驗的生產(chǎn)、質(zhì)量管理人員匱乏，具有GMP管理經(jīng) 驗的人員更少。這就促使一些通過培訓(xùn)，并掌握一定藥品GMP知識的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員流動；其次是企業(yè)聘用的人員不稱職。再次是企業(yè)獲得生產(chǎn)藥品的品種少，生產(chǎn)不正常，員工待遇跟不上等因素引起。

2.3 不注重培訓(xùn)和培訓(xùn)效果。一此企業(yè)把員工的培訓(xùn)當(dāng)作一種形式，來應(yīng)付GMP認(rèn)證現(xiàn)場檢查，自從GMP認(rèn)證后，公司內(nèi)就再未舉辦過有關(guān)培訓(xùn)，對新來或換崗的員工沒有進行培訓(xùn)就上崗。因此，一些生產(chǎn)和質(zhì)量管理人員對職責(zé)范圍要求不明確；一些崗位操作人員對本崗位的應(yīng)知應(yīng)會和崗位SOP的規(guī)定不熟悉。

2.4 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檢查整改不夠重視。對GMP認(rèn)證檢查、跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查提出的缺項，未能逐項整改落實。

2.5 監(jiān)督檢查工作做得不夠。藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)剛通過GMP認(rèn)證，生產(chǎn)和管理一定很規(guī)范，沒有及時檢查?；鶎铀幤繁O(jiān)督檢查人員還沒有參加專業(yè)培訓(xùn)，未能查出要害的的問題。3．建議

3.1 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。加強思想教育，組織員工認(rèn)真學(xué)《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》[8]、本企業(yè)制定的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)等，進一步提高員工的GMP意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.2 加強培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高GMP管理意識。加強生產(chǎn)、質(zhì)量管理人員和生產(chǎn)操作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高各類專業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，保持關(guān)鍵崗位人員相對穩(wěn)定。在培訓(xùn)中著重提高各級人員對GMP的認(rèn)識，熟悉各項GMP管理要求和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，使員工自己明白在自己的崗位上應(yīng)該做什么，怎樣做，按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范自己的行為。3.3 加強GMP自檢，提高和完善管理。生產(chǎn)企業(yè)要定期對本企業(yè)實 施GMP情況進行自檢。制定自檢內(nèi)容和程序，并按規(guī)定的程序認(rèn)真檢查。如藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更和藥品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施等條件與現(xiàn)狀發(fā)生變化的，應(yīng)到省局辦理備案手續(xù)。

3.4 廠房、設(shè)施、設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng)是否按規(guī)定實施；各級組織機構(gòu)是否健全；計量器具、儀器是否按周期定檢；各項管理制度是否落實，崗位操人員是否嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程；是否按照文件修訂程序、生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程；是否按照規(guī)定周期進行再驗證[9]；員工培訓(xùn)和考核工作是否到位；質(zhì)量管理部門是否著重檢查各種物料、成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新增、修訂情況[10]；試劑、藥試、標(biāo)準(zhǔn)品、滴定液、培養(yǎng)基的管理是否符合要求；檢驗記錄、檢驗操作是否嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并做到逐項全檢；不合格品、退回產(chǎn)品是否按規(guī)定程序及時處理，記錄是否完整；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要如實記錄，及時通報，提出整改措施，落實責(zé)任，防止認(rèn)證后在管理上出現(xiàn)滑坡。3.5 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查。為鞏固GMP的認(rèn)證成果，促使藥品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，藥品監(jiān)督管理部門要加強日常監(jiān)督檢查和GMP飛行檢查，使藥品生產(chǎn)企業(yè)按照GMP的要求，持續(xù)地、科學(xué)地、全面地進行藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理。4．結(jié) 語

藥品質(zhì)量是設(shè)計和生產(chǎn)出來的，而不是檢驗出來的；藥品不僅要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且其生產(chǎn)過程必須符合GMP標(biāo)準(zhǔn)，只有同時符合這兩個條件的藥品，方可作為合格的藥品，才能保證藥品質(zhì)量安全有效。

參 考 文 獻 [1] 李鈞.實用藥品GMP認(rèn)證技術(shù)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2002.12.[2] 許鐘麟.藥廠潔凈室設(shè)計、運行與GMP認(rèn)證[M].上海：同濟大學(xué)出版社，2002.1.[3] 蔡寶昌，羅興洪，主編.中藥制劑前處理新技術(shù)與新設(shè)備.北京：中國醫(yī)藥科技出版社, 2005.7.[4] 羅勝，高天惠，宋民憲，主編.中國藥用輔料.北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2005.10.[5] 李鈞.藥品GMP衛(wèi)生教程.北京：中國醫(yī)藥科技出版社，2003.10.[6] 中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會，中國醫(yī)藥工業(yè)公司編寫.藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實施指南.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2001.8.[7] 梁毅.藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP務(wù)實.北京：軍事醫(yī)藥科學(xué)出版社，2003.10.[8] 百萬醫(yī)師關(guān)愛工程系列教材編委會編著.藥事管理與法規(guī).北京：北京科學(xué)技術(shù)出版社，2005.10.[9] 李鈞.藥品GMP驗證教程.北京：中國醫(yī)藥科技出版社,2002.7.[10] 沈?qū)毾恚驀?，王雪，郝小凡，編?現(xiàn)代制劑生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù).北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2006.7.7

第二篇：企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策

企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策

企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身心健康，事關(guān)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設(shè)小康社會的基本要求。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立

健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發(fā)，安全形勢依然嚴(yán)峻。

事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴(yán)峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟利益驅(qū)動，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計，目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題

當(dāng)前，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)

在市場經(jīng)濟剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或者說是企業(yè)法人代表，行政一把手）對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路，適應(yīng)市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯覺，認(rèn)為安全管理就這么簡單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員需要進一步落實

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關(guān)管理人員按照規(guī)定進行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項管理工作，同時又是一項技術(shù)性很強的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機構(gòu)合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。

3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障

企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項目未執(zhí)行“三同時”審批制度，未進行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品，有的企業(yè)采用比價采購的辦法，降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟補償，有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的是落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導(dǎo)致了傷亡事故和職

第三篇：淺談中藥調(diào)劑中的存在問題及對策

淺談中藥調(diào)劑中的存在問題及對策

萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院 鄭細(xì)云

中藥調(diào)劑是指根據(jù)醫(yī)師處方將中藥飲片配成供患者使用的藥劑的過程，是一項負(fù)有法律責(zé)任的專業(yè)操作技能。調(diào)劑工作既要做到符合醫(yī)師處方意圖和調(diào)配準(zhǔn)確無誤，又要及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)師處方中不合理或錯誤的用藥。目前，大部分醫(yī)院面對中藥調(diào)劑中出現(xiàn)的問題不太重視，導(dǎo)致患者治療效果較差，甚至導(dǎo)致患者生命受到威脅。因此，根據(jù)本人在院中藥房多年調(diào)劑工作的實踐經(jīng)驗，就中藥調(diào)劑中存在的問題和解決對策進行簡單探討，并淺談自己對該問題的粗淺認(rèn)識。

一、存在的問題

1、處方別名、全名的問題

中藥治療在我國有著悠久的歷史，藥物的種類更是數(shù)不勝數(shù)，大部分中藥在使用時考慮到種類較多、歷史長久和記載的時間存在一定的差異，從而出現(xiàn)中藥別名、全名等過于復(fù)雜，使調(diào)配人員容易發(fā)生差錯，歸納為7種情況：完全是兩種飲片如川黃連和胡黃連；同一種品種不同炮制規(guī)格，如生姜和炮姜；同一植物不同入藥部位：如桑葉、桑枝；一種飲片的正名和全名之差，如白芍和杭白芍；一種飲片和并開的兩種飲片，白芍和赤白芍；兩種飲片并開，如桃紅、生龍牡等；一種飲片的正名與別名，如大黃、川軍、錦紋、生軍等。

2、藥材質(zhì)量較差

質(zhì)量較差藥材的出現(xiàn)主要原因在于醫(yī)院對中藥質(zhì)量監(jiān)察不嚴(yán)格，缺乏對商家、廠家的了解，對供應(yīng)商是否持正規(guī)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)商缺少鑒別，藥材質(zhì)量較差的特點有：易長蟲、發(fā)霉，使用時出現(xiàn)較多雜質(zhì)，純凈度較低等。由于目前農(nóng)藥物的廣泛使用，許多中藥藥材都受到化學(xué)元素和過量金屬的污染。還有許多商家、廠家在買賣藥材時為了自身利益，將劣質(zhì)、發(fā)霉和過期藥材實行有害加工，這些，嚴(yán)重影響中藥材質(zhì)量。

3、中藥劑量、配伍及人員問題

中藥調(diào)劑是工作人員是從現(xiàn)有處方準(zhǔn)確的進行藥物配臵工作。①劑量出現(xiàn)的誤差：保證配臵中藥重量和劑量的準(zhǔn)確性是中藥調(diào)劑的關(guān)鍵點，但是由于開處方的醫(yī)療人員書寫筆跡潦草和配臵藥物人員沒有及時向其求證藥物劑量、別名等在進行配臵，最后出現(xiàn)藥物劑量配錯和患者處理方法錯誤的現(xiàn)象。②配臵常出現(xiàn)的誤差：醫(yī)院中藥配臵存在誤差屬于臨床治療較為常見的現(xiàn)象，形成這些誤差的因素有很多，如醫(yī)院在防止藥物時位臵安放錯誤也可出現(xiàn)配臵問題。③素質(zhì)欠缺出現(xiàn)的誤差：一是醫(yī)院中醫(yī)師及調(diào)人員專業(yè)技術(shù)較差、道德素質(zhì)較低、責(zé)任心較弱。有些醫(yī)師為了簡化處方，在處方中未注明飲片的生、熟、炒、灸，或者對需特殊處理品種未予注明先煎、后下、包煎、另煎、沖服、烊化、打碎、炒制等，給調(diào)劑造成困難，使調(diào)劑人員投藥生熟不分，以生代制，方法不明，降低藥效；有的調(diào)劑人員一邊按照處方調(diào)劑中藥一邊聊天。二是部分人員對中藥調(diào)劑禁忌了解不透徹，對藥物配伍不明確。醫(yī)生在為患者開處方時會忘記配伍禁忌“十九畏”與“十八反”，十八反包含有32種藥物。這十八反包括32種中藥的相反，如果相反藥物合用，會增強或產(chǎn)生毒副作用，原則上應(yīng)禁用；在調(diào)配劑量時部分人員會用眼睛是去度量藥劑量，這樣大大減少了藥物使用的安全性和標(biāo)準(zhǔn)性。

二、解決的對策

1、調(diào)整中藥處方用藥名

為確保中藥處方用名的規(guī)范性，可和經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平較高的醫(yī)師為中藥藥材進行命名，不可使用歷史長久的曾用藥名。生產(chǎn)藥材地區(qū)形式復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)藥材生產(chǎn)地區(qū)進行用名和規(guī)范藥物規(guī)格，還應(yīng)要求重要調(diào)劑人員除了了解藥材全名外，還應(yīng)了解處方用名等。如：處方名、非處方常用名、藥材全名等，確保因藥材名稱錯誤導(dǎo)致處方藥劑調(diào)配失誤。

2、加強中藥質(zhì)量監(jiān)察力度

由于各種因素，大部分醫(yī)院對中藥市場了解程度較低，與其有關(guān)的法律、規(guī)章制度等存在明顯缺陷。這就要醫(yī)院市場監(jiān)管部門完善中藥市場規(guī)章制度，國家工商管理工作者應(yīng)加大市場監(jiān)管，做好本職工作。針對提供過期過質(zhì)的商家、廠家應(yīng)及時舉報，避免危害藥材流入市場，危害人們身體健康。除不斷加強中藥質(zhì)量監(jiān)察力度還應(yīng)對制造偽劣、假冒藥材人員追討法律責(zé)任，針對情節(jié)較為嚴(yán)重者要加大懲罰力度。除此之外，醫(yī)院可自行建立GAP規(guī)范的中藥生產(chǎn)地，在較大限度中保證醫(yī)院中藥藥材質(zhì)量，確保治療效果的安全性和有效性。

3、加強職業(yè)道德觀，提高專業(yè)素質(zhì)，完善規(guī)章制度 整個中藥調(diào)劑工作中調(diào)配環(huán)節(jié)是最容易產(chǎn)生誤差，同時也是最主要環(huán)節(jié)之一，所以，未經(jīng)過專業(yè)中藥調(diào)劑培訓(xùn)工作者和非中藥調(diào)劑人員不能直接進入醫(yī)院調(diào)配室和從事此類工作。一是制定獎懲制度。對忽略工作崗位、責(zé)任感較低的調(diào)劑人員應(yīng)給予處罰批評，而對重視工作崗位、盡忠職守的人員應(yīng)給予表揚贊賞，并把道德素養(yǎng)評定和工資、獎金向掛鉤，提高藥劑工作人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)教養(yǎng)。二是加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在醫(yī)院內(nèi)部開設(shè)名師講課、藥劑培訓(xùn)等對所有中醫(yī)人員進行培訓(xùn)授課工作，特別是工作經(jīng)驗較低的調(diào)劑人員應(yīng)實行定期考察，提升醫(yī)學(xué)文化知識，使其達(dá)到專業(yè)化、規(guī)范化。三是完善各項規(guī)章制度。醫(yī)院對貴重中藥材要實施專柜管理；調(diào)劑人員在崗期間應(yīng)集中精神為患者配方，并保證工作環(huán)境干凈，利于處方配臵；調(diào)劑人員必須掌握《中國藥典》（2000年版）和《衛(wèi)生部頒發(fā)藥品標(biāo)準(zhǔn)》（1992年）中有關(guān)不宜同用藥的規(guī)定，以其作為判斷是否配伍禁忌的法定依據(jù)，對超量用藥或有配伍禁忌用藥提出疑問，并要求處方醫(yī)師做出糾正。若病情需要時，必須經(jīng)處方醫(yī)師重新簽字后方能調(diào)劑；調(diào)劑人員應(yīng)熟練掌握本地區(qū)的處方的應(yīng)用常規(guī)，掌握中國藥典對需特殊處理的品種的規(guī)定，并應(yīng)根據(jù)醫(yī)師用藥習(xí)慣和多年積累的經(jīng)驗，找到處方應(yīng)用常規(guī)，如有疑問隨時與醫(yī)師取得聯(lián)系，做到調(diào)劑準(zhǔn)確。

中藥調(diào)劑為中醫(yī)治療疾病的重要環(huán)節(jié)，中藥調(diào)劑工作質(zhì)量好壞直接關(guān)系到臨床醫(yī)師治療效果和用藥安全。調(diào)劑人員必須了解和熟悉中醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、中藥學(xué)等專業(yè)知識，還必須掌握中醫(yī)處方常用術(shù)語，并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)劑工作制度與操作常規(guī)及毒麻、中毒藥物調(diào)劑與管理制度，做到仔細(xì)審方、計價、調(diào)配、復(fù)核，發(fā)藥，對患者要詳細(xì)交代和耐心解釋，只有這樣才能避免中藥調(diào)劑中出現(xiàn)差錯，做到人性化服務(wù)，確保患者服藥安全有效。

第四篇：企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策研究

企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策研究

摘 要：社會不斷發(fā)展，市場經(jīng)營環(huán)境越來越為復(fù)雜，企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重要性也在逐漸提升。企業(yè)文化是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，對于加強企業(yè)品牌建設(shè)，促進企業(yè)凝聚力和向心力提升有著積極影響。我國眾多企業(yè)都在積極進行企業(yè)文化建設(shè)，并且將企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理工作開展進行有效融合，使得企業(yè)在文化建設(shè)方面取得了良好成就。但是深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化建設(shè)中還存在著一些不良問題，不能將企業(yè)文化建設(shè)的重要作用充分體現(xiàn)出來。本文就是對企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策進行深入研究，希望對相關(guān)人員有所啟示，使得我國企業(yè)文化建設(shè)可以發(fā)展到一個新的高度。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；建設(shè)；問題；對策

市場經(jīng)濟體制不斷完善，經(jīng)濟全球化趨勢不斷加快，企業(yè)承擔(dān)的市場競爭壓力也越來越為沉重。企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著不可忽視的影響力，對其必須要給與高度重視。要對企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問題進行深入分析，找尋有效措施進行改善，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效，將其具有的重要作用充分體現(xiàn)出來。對企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策進行深入研究是具有現(xiàn)實意義的，下面就對相關(guān)內(nèi)容進行詳細(xì)闡述。

一、企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問題分析

雖然我國企業(yè)文化建設(shè)取得了良好成效，但是從整體層次方面進行分析，我國企業(yè)文化建設(shè)還屬于初級層次中，并沒有提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展層次上，企業(yè)文化建設(shè)缺乏正確的理論成效，與國際一些大企業(yè)的文化建設(shè)進行對比還存在較大的差距。

（一）企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新性。現(xiàn)階段，一些企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新性，不能依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實際情況進行企業(yè)文化建設(shè)，沒有將企業(yè)自身特色良好呈現(xiàn)出來。從企業(yè)精神匯總層面進行分析，企業(yè)還只是停留在團結(jié)、奉獻等適用性較強通用詞匯。但是需要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模不同，企業(yè)員工這些企業(yè)精神的理解也存在一定的差異性。企業(yè)精神不能得到企業(yè)員工的認(rèn)同，很難使得企業(yè)精神與員工精神世界產(chǎn)生共鳴。

（二）宣傳方式過于落后。企業(yè)文化建設(shè)就是為了提升企業(yè)核心競爭力，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，并且通過多種途徑和方式對企業(yè)文化進行宣傳，幫助企業(yè)贏得更多的社會名譽。現(xiàn)階段，企業(yè)會通過企業(yè)贊助，開展多種公益活動，或者在對新產(chǎn)品進行推廣過程中向社會宣傳企業(yè)文化。企業(yè)利用多種內(nèi)部活動，其中包括年會、文化晚會、學(xué)習(xí)會議等在企業(yè)內(nèi)部對企業(yè)文化進行宣傳。但這些宣傳方式的應(yīng)用都非常普遍，沒有融入先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)宣傳手段過于落后、過于單一，不能將行業(yè)特點和客戶群體的特征充分體現(xiàn)出來。企業(yè)在對企業(yè)文化進行宣傳過程中，需要發(fā)揮創(chuàng)新思維，找尋更多的文化傳播載體，使得文化宣傳工作開展跟緊時代發(fā)展的腳步。

（三）員工參與程度較差。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，管理人員對企業(yè)文化建設(shè)雖然非常重視，但是企業(yè)文化建設(shè)并沒有取得良好成效。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，員工才是文化建設(shè)的執(zhí)行者，只有將員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和主動性充分調(diào)動起來，才能使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效。一些企業(yè)在文化建設(shè)過程中，管理人員引導(dǎo)文化建設(shè)方向，員工被動的參與到企業(yè)文化建設(shè)中去，不能進一步挖掘員工具有的價值，不能對企業(yè)員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)人才流失情況嚴(yán)重。甚至一些企業(yè)將企業(yè)文化建設(shè)作為約束員工的制度，不僅對企業(yè)文化建設(shè)造成不良影響，對企業(yè)能夠獲得的經(jīng)濟效益也造成了一定損害。

（四）忽視了文化建設(shè)的內(nèi)涵。我國很多企業(yè)都在積極進行文化建設(shè)，同時也取得了非?？捎^的成效，致使國內(nèi)很多企業(yè)進行效仿。一味的進行拿來主義，不能將企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵展現(xiàn)出來。這樣的企業(yè)文化建設(shè)只是趨于形式，對企業(yè)發(fā)展不能起到良好的促進作用，不能使得企業(yè)文化真正融入到員工的內(nèi)心中去[1]。

二、改善企業(yè)文化建設(shè)問題的有效對策分析

（一）以企業(yè)發(fā)展的實際情況進行文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)需要對企業(yè)內(nèi)部條件和外部條件進行深入分析，以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為基礎(chǔ)，將企業(yè)自身具備的特色充分展現(xiàn)出來，將企業(yè)長時間發(fā)展過程中產(chǎn)生的優(yōu)良傳統(tǒng)與企業(yè)文化構(gòu)建進行融合。還需要注重的是要將區(qū)域特色發(fā)揮出來，這樣不僅可以進一步強化企業(yè)的市場形象，對企業(yè)加強文化營銷也有著積極影響。

（二）延伸企業(yè)文化建設(shè)載體。企業(yè)需要不斷嚴(yán)重企業(yè)文化建設(shè)載體，借用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有的優(yōu)勢，使得企業(yè)文化建設(shè)不斷有新的內(nèi)容融入。企業(yè)可以借用微信和微博等新媒體平臺，構(gòu)建新型文化宣傳路徑。定期的在微信和微博平臺上進行語音視頻資料發(fā)布，加強員工對企業(yè)文化的了解，增強企業(yè)員工對企業(yè)文化的認(rèn)同。企業(yè)還可以將員工家屬融入到獎勵機制中去，加強企業(yè)文化的對外宣傳，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效。

（三）提升企業(yè)員工的參與度。企業(yè)需要引導(dǎo)員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃，將企業(yè)員工工作的積極性和主動性充分調(diào)動起來。為員工提供良好的發(fā)展空間，幫助員工實現(xiàn)人生價值，使得企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工發(fā)展目標(biāo)可以和諧統(tǒng)一，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)必須要結(jié)合員工的實際情況，保證人才培養(yǎng)的針對性。要更多的收集企業(yè)員工對文化建設(shè)的意見和建議，進行文化建設(shè)信息反饋機制建設(shè)，促使企業(yè)文化建設(shè)可以滿足員工自身利益追求[2]。

三、結(jié)語

企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著較深影響，企業(yè)文化就如同是企業(yè)的靈魂，需要不斷找尋企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問題，找尋有效措施進行改善，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]邱茂光.新常態(tài)下農(nóng)業(yè)企業(yè)文化建設(shè)中存在的主要問題及對策[J].經(jīng)營管理者.2015（18）：75-76.[2]謝鵬.網(wǎng)絡(luò)傳媒環(huán)境下企業(yè)文化良性發(fā)展的路徑探索[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2013（07）：212-213.

第五篇：油田企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題與改進對策

油田企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題與改進對策

[摘 要]在當(dāng)前低油價新常態(tài)形勢下，少數(shù)油田企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重原油生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象依然存在，存在安全給效益讓路的問題，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，真正落實到實際工作中去。企業(yè)在低油價形勢下為追求經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，本文結(jié)合當(dāng)前工作實際，分析了油田企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，闡述了油田企業(yè)改進安全生產(chǎn)工作的對策。

[關(guān)鍵詞]油田企業(yè) 安全生產(chǎn) 存在的問題 改進對策

中圖分類號：F530.69 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0099-01 油田企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

1.1 部分安全生產(chǎn)意識仍嫌淡漠

意識決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生，都是由于安全意識淡漠，安全知識缺乏，安全行為不規(guī)范，違規(guī)違章所造成的。一是領(lǐng)導(dǎo)安全給政績讓路。少數(shù)油田企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重原油生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象依然存在，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，真正落實到實際工作中去。二是企業(yè)安全給效益讓路。企?I在低油價形勢下為追求經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，把一切精力用在片面追求產(chǎn)量任務(wù)的完成、效益的最大化上，甚至犧牲從業(yè)人員的生命和健康追逐利潤。三是操作人員安全意識差。一線操作人員安全生產(chǎn)防范意識較為淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識、安全操作技能和自我保護能力，存在冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。

1.2 安全生產(chǎn)管理存在弱化現(xiàn)象

（1）安全責(zé)任制在個別崗位落實不到位、設(shè)備設(shè)施老化帶來的安全隱患得不到及時整改等；

（2）安全教育認(rèn)識不到位，存在兩個脫節(jié)現(xiàn)象：安全知識教育與專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)脫節(jié)；安全教育培訓(xùn)中理論培訓(xùn)與實踐培訓(xùn)脫節(jié)；？

（3）直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度不夠。直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理中存在問題較多的當(dāng)屬動火作業(yè)的監(jiān)督管理，主要有以下兩點：施工隊伍職工安全意識差，綜合安全素質(zhì)較低；動火管理中存在對施工單位監(jiān)管失控的現(xiàn)象？

這些問題的存在，從客觀上說，本質(zhì)安全度總是與當(dāng)時的技術(shù)水平相關(guān)聯(lián)，絕對的安全是不存在的，雖然事故不可避免，但預(yù)防事故是可以做到的。

1.3 安全責(zé)任制不落實

一是缺乏有效性。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，有的沒有層層落實責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實。二是缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對責(zé)任制目標(biāo)進行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位。三是缺乏監(jiān)督性。一些企業(yè)對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。油田企業(yè)改進安全生產(chǎn)工作的對策

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢，全面提高職工安全意識

實踐中，我們深刻體會到，抓安全必須把強化思想認(rèn)識放在第一位。要大力創(chuàng)建安全文化氛圍，用先進的理念引導(dǎo)全員牢固樹立安全意識。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院及集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，領(lǐng)會精神，明確方向。結(jié)合安全生產(chǎn)月“以人為本、安全第一、狠反違章、治理隱患”為主題教育，在職工中開展“安全生產(chǎn)與我的責(zé)任”、“抓安全我做些什么？"的大討論，并組織開展“安全就在我心中”演講比賽和“新交通法及新交通法實施條例”知識競賽等活動，引導(dǎo)廣大職工從思想上提高對安全工作的認(rèn)識。使大家充分地認(rèn)識到，安全就是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，安全就是職工實現(xiàn)自我價值的體現(xiàn)。沒有安全工作的有效開展，就不能保障企業(yè)的經(jīng)濟效益，就沒有職工賴以生存的環(huán)境。

2.2 推行HSE管理體系，全面提升安全管理水平

實踐中我們認(rèn)識到，HSE管理體系通過以人為本、線式管理、風(fēng)險控制、持續(xù)發(fā)展，有效地推動了企業(yè)安全管理進程，營造了一個能源與環(huán)境和諧發(fā)展的空間。

一是通過加強HSE體系的宣傳培訓(xùn)力度，提高干部、職工的HSE管理意識，增強執(zhí)行HSE體系管理的自覺性，實現(xiàn)了管理體系理念上的認(rèn)識到位。先后4次舉辦各級領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員HSE培訓(xùn)班，有210余人次接受了培訓(xùn)。

二是通過將傳統(tǒng)的安全管理制度與HSE體系文件有機融合，使體系文件更具實用性，實現(xiàn)了體系運行方式的到位。

三是通過基層單位的HSE管理機構(gòu)的啟動運行，企業(yè)最高管理者和管理者代表親自組織HSE體系的內(nèi)審、外審工作，持續(xù)改進HSE管理體系，實現(xiàn)了管理體系組織上的運行到位。

組織管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗的崗位操作人員共同參與，編寫了切合實際的《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》、（（HSE作業(yè)計劃書）和《HSE現(xiàn)場檢查表》。同時，采取集中培訓(xùn)和安全活動培訓(xùn)有效結(jié)合的方式，加深了職工對“兩書一表”知識的理解。為增強基層工作的實效性，嚴(yán)格施工項目《HSE作業(yè)計劃書》審批、開工許可、交接班、日常檢查等環(huán)節(jié)，加強對基層“兩書一表”的檢查，提高了“兩書一表”的運行質(zhì)量。各基層單位組織相關(guān)人員制定詳細(xì)的HSE作業(yè)計劃書，在氣電檢修前、檢修過程中的風(fēng)險管理，對作業(yè)過程中可能預(yù)見的風(fēng)險進行識別和評價，并制定有效的削減控制措施，最終以HSE關(guān)鍵任務(wù)單的形式發(fā)放到作業(yè)人員手中，從而有效地削減風(fēng)險、控制風(fēng)險，圓滿地完成了各項工作任務(wù)，未出現(xiàn)一起安全事故。

2.3 加強職責(zé)意識嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

應(yīng)明確管理職責(zé)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)的體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，對現(xiàn)有的管理模式進行局部的調(diào)整，組建一支體系推進經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的骨干力量，負(fù)責(zé)體系的日常推進工作。各部門、各單位在管理職責(zé)的指引下成立以“行政一把手”為組長的認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，為安全生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.4 加強現(xiàn)場的安全管理，確保施工作業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)

在野外施工作業(yè)過程中，要注重發(fā)揮現(xiàn)場安全管理人員的作用，對施工作業(yè)現(xiàn)場進行全天候監(jiān)督管理，每天盯在作業(yè)現(xiàn)場，規(guī)范作業(yè)施工中的安全操作規(guī)程，全面落實“兩書一表”等操作規(guī)程，為了強化對施工作業(yè)過程替理，試行作業(yè)安全許可制度，明晰了施工作業(yè)相關(guān)方的責(zé)任和作業(yè)中存在的風(fēng)險及預(yù)控措施，加強對施工人員進行安全教育，通過簽定安全合同，明確安全責(zé)任，基本上杜絕了違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在夜間作業(yè)施工中，要嚴(yán)格管理，確保施工作業(yè)在安全的環(huán)境中進行。要求各基層單位進一步加強對施工作業(yè)人員的監(jiān)管力度，規(guī)范施工管理，按標(biāo)準(zhǔn)組織施工，合理優(yōu)化施工隊伍，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.5 狠抓“三違”，杜絕事故發(fā)生根源

提高廣大職工安全意識必須要落實到行動，我們以“查陋習(xí)、反違章、珍惜生命、關(guān)愛員工”為主題展開大討論活動，對習(xí)慣性違章和安全陋習(xí)進行了深入的討論，通過大討論，在廣大干部職工中形成了從自身找不足，堅決杜絕違章的良好氛圍，并加大了對“三違”行為的處罰力度。針對進入現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶或纏在腰上不掛起來、在動火現(xiàn)場，不堅守崗位，作業(yè)時作業(yè)人員不帶防護用品等情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令其停止作業(yè)。在安全例會上進行講評和教育，同時依據(jù)安全管理經(jīng)濟考核細(xì)則，給予嚴(yán)肅考核。結(jié)束語

在當(dāng)前低油價的新形勢下，油田企業(yè)要增強全員安全生產(chǎn)意識，消滅重原油生產(chǎn)、輕安全，重追求效益、輕職業(yè)健康的現(xiàn)象，努力提高崗位職工安全生產(chǎn)技能才能實現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)。要開展多層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，重點加強基層安全員、特殊工種培訓(xùn)，開展多種形式的安全活動，形成群眾性查隱患、反違章、保安全的良好局面。通過有針對性地開展群眾性系列安全活動，可以進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)和每位職工的安全意識，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

參考文獻

【1】朱金有 淺談企業(yè)安全生產(chǎn)的問題與對策 《科技資訊》2006年 第3期

【2】靳書婷 韓文杰 肖千軍淺談企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理 《中國科技博覽》2014年 第47期