第一篇：!淺析企業(yè)360度考核存在的問題與對策

淺析企業(yè)360度考核存在的問題與對策

作者：付娜

人在職場，冷眼望去，不乏這樣的事例，某君敬業(yè)實(shí)干，卻得不到領(lǐng)導(dǎo)的賞識，某君才干平平，卻能平步青云。究其原因，恐怕傳統(tǒng)的、單一的上級對下級的直線式績效考核方式難辭其咎。畢竟，人的行為模式是立體的，看待人的行為的角度也不該是單一的，于是從上級、同事、到下級，乃至客戶的全視角考核方式應(yīng)運(yùn)而生，即為360度績效考核。然而，在實(shí)踐中，360度考核真的能夠如人所愿，提供更為客觀、公正的績效考核結(jié)果嗎？遺憾的是，對于360度考核的質(zhì)疑，也從沒有停止過。

筆者認(rèn)為，360度考核最大的尷尬就在于，它考核的可能并不是績效。主要表現(xiàn)如下：

1、考核指標(biāo)形同虛設(shè)

360度考核中常見的場景是，各個(gè)層級的考評者被集中在一個(gè)會(huì)議室，由考評組織者宣讀注意事項(xiàng)并發(fā)放考評表，但當(dāng)“開始考評”的話音剛落，就會(huì)有人陸續(xù)上交考評表，短短十幾分鐘的時(shí)間，幾十個(gè)人共同參與的考評過程就會(huì)結(jié)束，偶爾會(huì)剩下一兩個(gè)考評者，一邊急促地翻動(dòng)手中的考評標(biāo)準(zhǔn)，一邊慨嘆：“他們怎么這么快？是不是都沒看呀？”

不錯(cuò)，當(dāng)考評者的評價(jià)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常人的閱讀速度時(shí)，我們只能推斷，參照考評標(biāo)準(zhǔn)，對被考評者在工作中的行為表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價(jià)的考評過程已經(jīng)被很多考評者簡化為了一種根據(jù)個(gè)人對考評標(biāo)準(zhǔn)的理解任意劃鉤或打分的游戲。其結(jié)果不言而喻：考評組織者精心設(shè)計(jì)的考評標(biāo)準(zhǔn)幾乎成了擺設(shè)。如果認(rèn)為這種考評過程得到的結(jié)果就代表了一個(gè)人的真實(shí)績效表現(xiàn)，顯然是危險(xiǎn)的。

2、考核結(jié)果區(qū)分度不大

一方面，對于特定的被考評者，其各個(gè)指標(biāo)的考核結(jié)果差異不大，筆者對某國有企業(yè)360度考核結(jié)果的數(shù)據(jù)分析顯示，有近一半的考評表，在對被考評者各個(gè)指標(biāo)的評價(jià)上是沒有差異的。然而這似乎與常識不符，很難想象，一個(gè)人在被評價(jià)的各個(gè)指標(biāo)的表現(xiàn)上完全一致，要么全優(yōu)，要么全劣。

另一方面，各被考評者之間的總體考核結(jié)果差距不大，且都處于中等偏上水平。這是否反應(yīng)了該企業(yè)的被考評者的績效表現(xiàn)一致，且均較高呢？恐怕也未必。

造成360度考核結(jié)果偏離績效的原因有很多，主要涉及以下幾個(gè)方面：

1、受傳統(tǒng)思想文化影響，員工普遍缺乏參與管理的意識

360度考核一方面旨在收集關(guān)于被考核者的多方面的信息，另一方面，也是給了員工表達(dá)心聲，參與到管理實(shí)踐中來的渠道。但是等級意識濃厚的中國人似乎還不習(xí)慣表達(dá)他們對于管理、或上級的看法，正所謂：不在其位，不謀其政。

此外，追求和諧的集體主義文化，也在一定程度上限制了組織中負(fù)性態(tài)度的表達(dá)，人們很少能夠以促進(jìn)組織發(fā)展或個(gè)人成長為目的，對一個(gè)人的績效表現(xiàn)進(jìn)行開誠布公地交流。對于一個(gè)人的不那么好的評價(jià)，總難免被看作是一種冒犯。

再加上某些組織中的人際關(guān)系復(fù)雜，缺乏信任，總會(huì)有人心存顧慮，不肯表達(dá)自己的真實(shí)想法。

2、權(quán)利與責(zé)任不對等，員工可以對考評結(jié)果不負(fù)責(zé)任

績效考核通常與人事任免、薪酬等結(jié)果掛鉤，本質(zhì)上是一種管理的權(quán)利，一種權(quán)利正確行使的前提是與責(zé)任相聯(lián)系并受到監(jiān)督。然而在實(shí)踐中，由于人事考核的敏感性，往往采取匿名的方式，這樣，人們對于考核的結(jié)果不用負(fù)任何責(zé)任，于是，在實(shí)踐中這種不受監(jiān)督的權(quán)利難免會(huì)被濫用。

3、考評者范圍盲目擴(kuò)大化，或考評指標(biāo)與考評者不匹配，造成考評者的評價(jià)信息不充分

既然考核是一種管理上的權(quán)利，如果這種權(quán)利只賦予部分人，而不賦予另一部分人，就會(huì)產(chǎn)生不平衡，在企業(yè)中，這個(gè)權(quán)利的界限劃在哪里往往是十分微妙的，特別是當(dāng)大家都處于同一層級的時(shí)候。這時(shí)，考核的組織者也許會(huì)被迫擴(kuò)大考評者的范圍，使許多并不熟悉被考評者的人也要行使考核權(quán)利，對被考評者進(jìn)行評價(jià)。

此外，受工作關(guān)系的限制，考評者往往只能從某一個(gè)側(cè)面了解被考評者的信息，當(dāng)要求考評者對于被考評者的全部績效指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)信息不充分的情形。

4、慈悲效應(yīng)，暈輪效應(yīng)等心理因素的影響，使績效考評成為對被考評者整體印象的反應(yīng)

所謂慈悲效應(yīng)，是指人們在評價(jià)他人時(shí)，對他人的正性評價(jià)超過負(fù)性評價(jià)的傾向。因此，我們會(huì)看到，如果不強(qiáng)制分布，大多數(shù)的考核結(jié)果都會(huì)呈負(fù)偏態(tài)分布，即大多數(shù)人的分?jǐn)?shù)都會(huì)集中在較高的等級。

暈輪效應(yīng)是指對于一個(gè)人的某個(gè)突出特質(zhì)的評價(jià)會(huì)影響到對一個(gè)人的整體評價(jià)，這可以解釋為什么人們傾向于對于一個(gè)人在各個(gè)考核指標(biāo)上的表現(xiàn)給予一致的評價(jià)。

由此可見，采用360考核并不必然導(dǎo)致公平、公正的績效考核結(jié)果，更為重要的是謹(jǐn)慎對待其在實(shí)踐中存在的問題，不斷探索改進(jìn)的方法，提高這一考核方式的有效性。特別要注意以下環(huán)節(jié)。

1、考核表的設(shè)計(jì)及考核者范圍界定要合理

首先，應(yīng)該讓熟悉情況的人，而不是所有的人都來參與考評。

第二，應(yīng)避免讓考核者對考核指標(biāo)進(jìn)行籠統(tǒng)的評價(jià)，而是應(yīng)該給出具體的操作性定義，可以是對考核指標(biāo)的含義的描述，也可以是對相關(guān)行為的頻率的規(guī)定，總之，目的在于引導(dǎo)所有的考核者按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。

第三，還應(yīng)根據(jù)每個(gè)層級考核者的特定觀察視角，合理安排不同層級的考核者對被考核者的不同指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，而不是搞“一刀切”；即使從便捷的角度考慮，不同層級的考核者使用了相同的考核表，也應(yīng)根據(jù)“熟悉者才有發(fā)言權(quán)”的原則，合理設(shè)計(jì)權(quán)重。

2、對考核者的培訓(xùn)必不可少

為防止考評標(biāo)準(zhǔn)流于形式，花時(shí)間和精力對考核者進(jìn)行培訓(xùn)，確保大家對于考核標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識是非常必要的。遺憾的是，這在實(shí)踐中是一個(gè)經(jīng)常被忽略的環(huán)節(jié)。

如果條件允許，另一種可選的方案是，聘請第三方咨詢機(jī)構(gòu)，通過訪談或開放式問卷的方式收集信息，再以客觀的標(biāo)準(zhǔn)，對收集到的信息進(jìn)行統(tǒng)一編碼，形成對被考核者的評價(jià)。

3、注意考核過程一致

由于360度考核涉及人員面非常廣，在信息收集階段常常需要不同的組織者組織多個(gè)場次的現(xiàn)場考核才能完成，這就涉及到考核過程的一致性的問題，應(yīng)該盡量統(tǒng)一指導(dǎo)語，避免組織者的臨場發(fā)揮。例如：“不會(huì)占用大家太多時(shí)間”之類的話語都很可能成為一種影響考核結(jié)果的暗示。

4、慎重使用360度考核的結(jié)果

實(shí)際上，360度考核是對360度反饋（360－degree feedback）的一種常見翻譯，其本意是對員工的績效表現(xiàn)進(jìn)行反饋，幫助員工正確認(rèn)識自己的不足，并進(jìn)行有針對性的改善。但當(dāng)作為一種會(huì)影響員工薪酬晉升的考核手段時(shí)，則應(yīng)清醒地認(rèn)識到其可能存在的問題，謹(jǐn)慎處之。

第二篇：企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策研究

企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策研究

摘 要：社會(huì)不斷發(fā)展，市場經(jīng)營環(huán)境越來越為復(fù)雜，企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重要性也在逐漸提升。企業(yè)文化是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，對于加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)凝聚力和向心力提升有著積極影響。我國眾多企業(yè)都在積極進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，并且將企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理工作開展進(jìn)行有效融合，使得企業(yè)在文化建設(shè)方面取得了良好成就。但是深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化建設(shè)中還存在著一些不良問題，不能將企業(yè)文化建設(shè)的重要作用充分體現(xiàn)出來。本文就是對企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策進(jìn)行深入研究，希望對相關(guān)人員有所啟示，使得我國企業(yè)文化建設(shè)可以發(fā)展到一個(gè)新的高度。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；建設(shè)；問題；對策

市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加快，企業(yè)承擔(dān)的市場競爭壓力也越來越為沉重。企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著不可忽視的影響力，對其必須要給與高度重視。要對企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問題進(jìn)行深入分析，找尋有效措施進(jìn)行改善，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效，將其具有的重要作用充分體現(xiàn)出來。對企業(yè)文化建設(shè)存在問題與對策進(jìn)行深入研究是具有現(xiàn)實(shí)意義的，下面就對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述。

一、企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問題分析

雖然我國企業(yè)文化建設(shè)取得了良好成效，但是從整體層次方面進(jìn)行分析，我國企業(yè)文化建設(shè)還屬于初級層次中，并沒有提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展層次上，企業(yè)文化建設(shè)缺乏正確的理論成效，與國際一些大企業(yè)的文化建設(shè)進(jìn)行對比還存在較大的差距。

（一）企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新性?，F(xiàn)階段，一些企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新性，不能依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，沒有將企業(yè)自身特色良好呈現(xiàn)出來。從企業(yè)精神匯總層面進(jìn)行分析，企業(yè)還只是停留在團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等適用性較強(qiáng)通用詞匯。但是需要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模不同，企業(yè)員工這些企業(yè)精神的理解也存在一定的差異性。企業(yè)精神不能得到企業(yè)員工的認(rèn)同，很難使得企業(yè)精神與員工精神世界產(chǎn)生共鳴。

（二）宣傳方式過于落后。企業(yè)文化建設(shè)就是為了提升企業(yè)核心競爭力，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，并且通過多種途徑和方式對企業(yè)文化進(jìn)行宣傳，幫助企業(yè)贏得更多的社會(huì)名譽(yù)。現(xiàn)階段，企業(yè)會(huì)通過企業(yè)贊助，開展多種公益活動(dòng)，或者在對新產(chǎn)品進(jìn)行推廣過程中向社會(huì)宣傳企業(yè)文化。企業(yè)利用多種內(nèi)部活動(dòng)，其中包括年會(huì)、文化晚會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)議等在企業(yè)內(nèi)部對企業(yè)文化進(jìn)行宣傳。但這些宣傳方式的應(yīng)用都非常普遍，沒有融入先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)宣傳手段過于落后、過于單一，不能將行業(yè)特點(diǎn)和客戶群體的特征充分體現(xiàn)出來。企業(yè)在對企業(yè)文化進(jìn)行宣傳過程中，需要發(fā)揮創(chuàng)新思維，找尋更多的文化傳播載體，使得文化宣傳工作開展跟緊時(shí)代發(fā)展的腳步。

（三）員工參與程度較差。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，管理人員對企業(yè)文化建設(shè)雖然非常重視，但是企業(yè)文化建設(shè)并沒有取得良好成效。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，員工才是文化建設(shè)的執(zhí)行者，只有將員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，才能使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效。一些企業(yè)在文化建設(shè)過程中，管理人員引導(dǎo)文化建設(shè)方向，員工被動(dòng)的參與到企業(yè)文化建設(shè)中去，不能進(jìn)一步挖掘員工具有的價(jià)值，不能對企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)人才流失情況嚴(yán)重。甚至一些企業(yè)將企業(yè)文化建設(shè)作為約束員工的制度，不僅對企業(yè)文化建設(shè)造成不良影響，對企業(yè)能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益也造成了一定損害。

（四）忽視了文化建設(shè)的內(nèi)涵。我國很多企業(yè)都在積極進(jìn)行文化建設(shè)，同時(shí)也取得了非?？捎^的成效，致使國內(nèi)很多企業(yè)進(jìn)行效仿。一味的進(jìn)行拿來主義，不能將企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵展現(xiàn)出來。這樣的企業(yè)文化建設(shè)只是趨于形式，對企業(yè)發(fā)展不能起到良好的促進(jìn)作用，不能使得企業(yè)文化真正融入到員工的內(nèi)心中去[1]。

二、改善企業(yè)文化建設(shè)問題的有效對策分析

（一）以企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)需要對企業(yè)內(nèi)部條件和外部條件進(jìn)行深入分析，以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為基礎(chǔ)，將企業(yè)自身具備的特色充分展現(xiàn)出來，將企業(yè)長時(shí)間發(fā)展過程中產(chǎn)生的優(yōu)良傳統(tǒng)與企業(yè)文化構(gòu)建進(jìn)行融合。還需要注重的是要將區(qū)域特色發(fā)揮出來，這樣不僅可以進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的市場形象，對企業(yè)加強(qiáng)文化營銷也有著積極影響。

（二）延伸企業(yè)文化建設(shè)載體。企業(yè)需要不斷嚴(yán)重企業(yè)文化建設(shè)載體，借用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有的優(yōu)勢，使得企業(yè)文化建設(shè)不斷有新的內(nèi)容融入。企業(yè)可以借用微信和微博等新媒體平臺(tái)，構(gòu)建新型文化宣傳路徑。定期的在微信和微博平臺(tái)上進(jìn)行語音視頻資料發(fā)布，加強(qiáng)員工對企業(yè)文化的了解，增強(qiáng)企業(yè)員工對企業(yè)文化的認(rèn)同。企業(yè)還可以將員工家屬融入到獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中去，加強(qiáng)企業(yè)文化的對外宣傳，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效。

（三）提升企業(yè)員工的參與度。企業(yè)需要引導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，將企業(yè)員工工作的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來。為員工提供良好的發(fā)展空間，幫助員工實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，使得企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工發(fā)展目標(biāo)可以和諧統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)必須要結(jié)合員工的實(shí)際情況，保證人才培養(yǎng)的針對性。要更多的收集企業(yè)員工對文化建設(shè)的意見和建議，進(jìn)行文化建設(shè)信息反饋機(jī)制建設(shè)，促使企業(yè)文化建設(shè)可以滿足員工自身利益追求[2]。

三、結(jié)語

企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著較深影響，企業(yè)文化就如同是企業(yè)的靈魂，需要不斷找尋企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問題，找尋有效措施進(jìn)行改善，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱茂光.新常態(tài)下農(nóng)業(yè)企業(yè)文化建設(shè)中存在的主要問題及對策[J].經(jīng)營管理者.2015（18）：75-76.[2]謝鵬.網(wǎng)絡(luò)傳媒環(huán)境下企業(yè)文化良性發(fā)展的路徑探索[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2013（07）：212-213.

第三篇：煤礦企業(yè)文化建設(shè)存在的問題與對策

煤礦企業(yè)文化建設(shè)存在的問題與對策以大同煤礦集團(tuán)公司為例

［摘 要］企業(yè)文化是企業(yè)競爭力的源泉，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)文化可分為物質(zhì)、行為、制

度、精神四個(gè)層面。每個(gè)企業(yè)都有自身的特點(diǎn)，文化可以相通，但企業(yè)的文化建設(shè)不能盲目跟風(fēng)。針對煤礦企業(yè)精

神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化建設(shè)中存在的問題，需要運(yùn)用企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增加企業(yè)

凝聚力和向心力，提升企業(yè)的核心競爭力。

［關(guān)鍵詞］煤礦企業(yè)文化;問題;對策

一、企業(yè)文化概述

企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的長期實(shí)踐過程

中逐步形成的具有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念、道德規(guī)

范、員工素質(zhì)以及與之相應(yīng)的行為方式、人文環(huán)境的總和。按其結(jié)構(gòu)一般分為四個(gè)層次: 物質(zhì)文化、行為

文化、制度文化、精神文化。

圖 1 企業(yè)文化結(jié)構(gòu)示意圖

物質(zhì)文化是企業(yè)文化的表層部分，主要指由企

業(yè)職工創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設(shè)施等構(gòu)成的器物文

化。物質(zhì)文化盡管是企業(yè)文化的表層，但往往是企

業(yè)經(jīng)營理念、價(jià)值觀和員工精神面貌的具體體現(xiàn)，集

中反映著一個(gè)企業(yè)在社會(huì)上的外在形象，是社會(huì)對

一個(gè)企業(yè)的評價(jià)和認(rèn)知的起點(diǎn)。同時(shí)，它也是另三

個(gè)層次的基礎(chǔ)。

處于幔層或淺層的行為文化，是指企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)娛樂、人際交往中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。

這些活動(dòng)實(shí)際上反映了企業(yè)的經(jīng)營作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系、文化氛圍等特征，也是企業(yè)經(jīng)營理念和價(jià)

值觀的動(dòng)態(tài)反映。企業(yè)的行為文化有助于強(qiáng)化企業(yè)

觀念文化的影響力和滲透力。

制度文化是企業(yè)文化的中間層次，企業(yè)制度文

化在企業(yè)文化中具有中介性，它是人與物、人與企業(yè)

運(yùn)營之間的結(jié)合部分

［1］

。主要是指與企業(yè)價(jià)值觀

念、經(jīng)營理念、經(jīng)營哲學(xué)相適應(yīng)的、對企業(yè)員工和企

業(yè)組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

制、組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)范和紀(jì)律制度等部分。

企業(yè)文化的最深層次是精神文化，主要是指企

業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守的基本信念、價(jià)值觀念、企

業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)精神、企業(yè)風(fēng)貌、企業(yè)的道德規(guī)

范和文化傳統(tǒng)。這是企業(yè)文化的核心層。

企業(yè)文化的四個(gè)層次形成了企業(yè)文化由表層到

深層的有序結(jié)構(gòu)。本文將從以人為本的理念出發(fā)，對煤礦企業(yè)文化建設(shè)所存在的問題進(jìn)行分析，并針

對問題提出對策建議

二、煤礦企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

(一)精神文化建設(shè)存在的問題

一是企業(yè)精神文化缺乏系統(tǒng)性。成功的企業(yè)必

然有成功的企業(yè)文化作支撐，而成功的企業(yè)文化必

然自成一體。從企業(yè)文化的整體看，它是以精神文

化為根基，各有側(cè)重，有著內(nèi)在一致性、責(zé)權(quán)利相結(jié)

合的一種體系。煤礦企業(yè)文化在具體實(shí)施上多半缺

少相應(yīng)的辦法，缺乏執(zhí)行的層次，在實(shí)際中難以操

作，因此在一些方面存在流于形式的隱患。

二是企業(yè)文化概念模糊，沒有用市場化的語言

進(jìn)行準(zhǔn)確表述。企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中

逐步形成的，其內(nèi)容涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各

個(gè)方面，其精神貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，并伴隨企

業(yè)在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展

［2］

。企業(yè)文化除了應(yīng)有

先進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀，積極向上的企業(yè)精神和正確的經(jīng)營理念外，在表現(xiàn)形式上也需要有時(shí)代特色，用市

場化的語言進(jìn)行表述，概念明確，各得其所。

造成煤礦企業(yè)精神文化出現(xiàn)問題的原因，主要

出自煤礦家庭普遍存在精神境界水準(zhǔn)相對不高的現(xiàn)

實(shí)狀況。但是，煤礦工人樸實(shí)厚道、吃苦耐勞的家庭

教養(yǎng)也播下十分寶貴的可塑性種子。礦工對自己的精神文化欠缺，沒有任何固執(zhí)的優(yōu)越感，反倒充滿了

對文明的憧憬向往。因而對建立較高層次的精神文

化又奠定了一定的基礎(chǔ)。

(二)制度文化建設(shè)存在的問題

一是缺乏嚴(yán)格的操作規(guī)程，懲罰力度弱。有些

煤礦企業(yè)，制度文化建設(shè)缺乏嚴(yán)格的操作規(guī)程和監(jiān)

督約束機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制不到位，懲罰力度也較弱，員

工行為得不到有效的規(guī)范，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主張和

管理思想在實(shí)際執(zhí)行中的貫徹力度減弱。員工在違

犯公司的有關(guān)規(guī)定后得不到應(yīng)有懲罰，制度的權(quán)威

性樹立不起來，強(qiáng)制性受到影響。

二是制度的建立缺乏科學(xué)性。煤礦企業(yè)是以生

產(chǎn)為主導(dǎo)的企業(yè)，制度本身雖比較健全，但相對比較

粗放，缺乏科學(xué)性;而在各種規(guī)章制度制定出來后，又沒有以強(qiáng)化學(xué)習(xí)和大力度的宣傳貫徹作保障，有

時(shí)制度執(zhí)行不連貫，貫徹力度不大，各種規(guī)章制度和

操作規(guī)程遠(yuǎn)沒有深入人心并運(yùn)用到具體的操作細(xì)節(jié)

中。許多人在工作中憑印象和感覺做事，而不是依

據(jù)規(guī)范和制度做事，任意性較大。

究其原因主要是，不少企業(yè)只是要求工人完成生產(chǎn)任務(wù)，對制度的遵守與否不夠重視，不少工人對

企業(yè)制度漠不關(guān)心。

(三)行為文化建設(shè)存在的問題

一是缺少必要的行為規(guī)范。行為規(guī)范是展示一

個(gè)企業(yè)形象，同時(shí)又是規(guī)范員工行為的具體規(guī)則。

在統(tǒng)一的基本行為規(guī)范基礎(chǔ)上，企業(yè)不同層次、不同

崗位的員工在規(guī)范方面應(yīng)該有不同要求。目前許多

煤礦企業(yè)存在著機(jī)關(guān)人員日常工作缺乏一定的行為

規(guī)范，在待人接物上缺乏起碼的禮儀等問題。

二是企業(yè)公共關(guān)系薄弱。企業(yè)作為社會(huì)的一

員，離不開社會(huì)這個(gè)賴以生存的環(huán)境。日本的企業(yè)

就十分注重自己的公共關(guān)系，索尼公司甚至把“共

生理論”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。煤礦企

業(yè)都比較重視與經(jīng)銷商和客戶的關(guān)系，但對其他關(guān)

系重視不夠。

在艱苦危險(xiǎn)的作業(yè)條件下，煤礦工人長期從事

勞碌辛苦的工作，自然而然會(huì)滋生出粗野行為。隨

著煤礦文明環(huán)境的打造和文明作業(yè)條件的創(chuàng)設(shè)，告

別粗俗野蠻習(xí)慣的外在要素越來越成熟，煤礦工人的文明行為養(yǎng)成也就越來越水到渠成。

(四)物質(zhì)文化建設(shè)存在的問題

物質(zhì)文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品

和提供的服務(wù)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成果，它是企業(yè)物

質(zhì)文化的首要內(nèi)容。物質(zhì)文化的好壞，直接影響著

職工的工作情緒，也反映了企業(yè)形象。以大同煤礦

集團(tuán)公司為例，物質(zhì)文化存在的問題主要有: 職工工

作條件和礦區(qū)外觀形象有待改善;礦區(qū)綠化差，綠化

面積少，整個(gè)礦區(qū)缺乏生機(jī);后勤服務(wù)落后，就餐環(huán)

境和服務(wù)質(zhì)量均一般，職工宿舍管理較為落后。

通過調(diào)研，煤礦工人認(rèn)為生產(chǎn)生活環(huán)境很差、差

和一般的超過 50%。產(chǎn)生這種結(jié)果的原因是多方

面的，既有企業(yè)管理粗放的原因，也有國有企業(yè)從計(jì)

劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的積弊問題，更多地表現(xiàn)為未

能建立好的激勵(lì)機(jī)制，在企業(yè)轉(zhuǎn)型中沒有確立文化

管理的地位。

企業(yè)不是獨(dú)居于社會(huì)之外的孤島，物質(zhì)文化的問題要從煤礦企業(yè)的地域特點(diǎn)和社會(huì)地位等方面找

原因。煤礦所處區(qū)域一般比較偏僻落后，加之長期

以來，煤炭產(chǎn)品多處于供不應(yīng)求的狀況，煤礦企業(yè)多

處于優(yōu)越地位，特殊的作業(yè)環(huán)境和工作條件，加上優(yōu)

越的社會(huì)地位，使得企業(yè)對物質(zhì)文化的標(biāo)準(zhǔn)降低。

企業(yè)對生產(chǎn)環(huán)境狀況、對自身產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、市場信用的重視不足，進(jìn)而影響到對生活環(huán)境狀況、生活基礎(chǔ)設(shè)施缺乏關(guān)注，導(dǎo)致物質(zhì)文化的缺失。

總之，雖然煤礦企業(yè)文化在繼承良好傳統(tǒng)的基礎(chǔ)

上正在發(fā)生漸進(jìn)式的嬗變，但過去，外延式擴(kuò)張式的發(fā)展戰(zhàn)略在給企業(yè)帶來強(qiáng)勁發(fā)展勢頭的同時(shí)，也帶來

許多問題，加之傳統(tǒng)的企業(yè)管理和運(yùn)行機(jī)制的主導(dǎo)，以人為本的管理思想沒有得到切實(shí)貫徹，導(dǎo)致企業(yè)凝

聚力不強(qiáng)。另外，煤礦企業(yè)員工整體素質(zhì)偏低，人才

結(jié)構(gòu)不甚合理，管理人員比重偏高，成為影響企業(yè)核

心競爭力提高和企業(yè)文化建設(shè)的重要因素。

三、煤礦企業(yè)文化建設(shè)對策

企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)

工程，要把規(guī)劃落實(shí)好，需要多管齊下，切實(shí)加大企

業(yè)文化建設(shè)的推進(jìn)力度。

(一)運(yùn)用 CI 原理構(gòu)建煤礦企業(yè)精神文化

CI，作為企業(yè)對自身的理念文化、行為方式和視

覺識別進(jìn)行系統(tǒng)的革新、統(tǒng)一的傳播，以塑造出富有

個(gè)性的企業(yè)形象而獲得內(nèi)外公眾認(rèn)同的經(jīng)營戰(zhàn)略。

1． CI，是英文 Corporate Identity 的縮寫，譯為企

業(yè)識別。它包括企業(yè)的經(jīng)營理念識別 MI(Mind I-

dentity)、行為規(guī)范識別 BI(Behavior Identity)和視覺

識別 VI(Visual Identity)。有人稱其為“經(jīng)營管理的最后一張王牌”

［3］。

CI 運(yùn)用視覺設(shè)計(jì)手段，通過商標(biāo)造型和特定的色彩等方式，形成一種整體形象。將企業(yè)名稱、企業(yè)

標(biāo)志等統(tǒng)一規(guī)范后，由內(nèi)至外進(jìn)行企業(yè)與社會(huì)之間的信息交流和傳播，以最快的速度、最深的印象讓社

會(huì)和公眾注意、認(rèn)識、了解自己，從而塑造出企業(yè)形

象，獲得社會(huì)的價(jià)值觀、認(rèn)同感，達(dá)到營銷的目的。

2． 運(yùn)用 VI 重塑煤礦企業(yè)“金字招牌”。如影響

大同煤礦集團(tuán)公司公眾形象的一個(gè)突出問題，是企

業(yè)形象視覺不統(tǒng)一、不直觀、不鮮明。運(yùn)用 VI 系統(tǒng)，有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳，可以增強(qiáng)員工的自豪

感，強(qiáng)化其歸屬意識，形成一種上下一致的行動(dòng)準(zhǔn)

則，從而激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)把握企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)時(shí)機(jī)，推進(jìn)制度文

化建設(shè)

對于大同煤礦集團(tuán)公司等許多煤礦企業(yè)來講，當(dāng)前正是企業(yè)制度創(chuàng)新、資產(chǎn)重組、管理變革的時(shí)

期，也是傳統(tǒng)價(jià)值觀、道德觀等文化現(xiàn)象受到?jīng)_擊的時(shí)期，要以此為最佳切入點(diǎn)和有利時(shí)機(jī)，從各方面入

手，全力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)文化建設(shè)的過

程中，煤礦企業(yè)應(yīng)注重以 CI 導(dǎo)入為先導(dǎo)，統(tǒng)一企業(yè)

形象識別系統(tǒng)。如大同煤礦集團(tuán)公司采用統(tǒng)一的形

象和一致的格調(diào)，把企業(yè)的名稱、標(biāo)志、設(shè)計(jì)文字、造

型、顏色、圖案以及企業(yè)經(jīng)營方針、行為規(guī)范、文化氛

圍、公關(guān)特色等，通過企業(yè)、員工自身、外界傳媒傳遞

出去，向社會(huì)公眾展現(xiàn)系統(tǒng)、完整的企業(yè)形象，給大

家造成視覺沖擊，內(nèi)化企業(yè)在人們心目中的深刻印

象，從而大大提高企業(yè)的知名度。經(jīng)過對四臺(tái)礦、晉

華宮礦、中央機(jī)廠試點(diǎn)單位的摸索和推進(jìn)，初步建立

了“3Q 人本精細(xì)化管理”的模式，創(chuàng)造出具有中國

特色大同煤礦集團(tuán)公司氣派的安全管理模式。他們

進(jìn)一步深化、細(xì)化了安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理細(xì)則，在生產(chǎn)

過程中嚴(yán)格按照精細(xì)化的原則，運(yùn)用科學(xué)的管理來

保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。把安全文化的軟管理和

精細(xì)化管理的硬約束結(jié)合在一起，充分發(fā)揮安全文

化在安全管理全過程中不可替代的作用

［4］。

(三)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，提升企業(yè)行

為文化

廣大員工是企業(yè)文化的主體和培育者，必須把

員工的注意力和精力引導(dǎo)到企業(yè)文化實(shí)踐上來

［5］。

首先，在員工中通過調(diào)查進(jìn)一步摸清員工對企業(yè)文

化的認(rèn)識。調(diào)查時(shí)可設(shè)計(jì)以下內(nèi)容:(1)你認(rèn)為企

業(yè)文化、企業(yè)形象對企業(yè)的發(fā)展重要嗎?(2)你對

公司的前途是否有信心?(3)你認(rèn)為本公司的企業(yè)

文化需要?jiǎng)?chuàng)新嗎?(4)你認(rèn)為目前的企業(yè)形象好

嗎?(5)你明確企業(yè)文化、企業(yè)形象導(dǎo)入的宗旨和

動(dòng)機(jī)嗎?(6)你對自己的工作崗位是否滿意?(7)

你清楚自己的職責(zé)嗎?(8)與你一起工作的人都能

互相合作，把工作做好嗎? 等等。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，準(zhǔn)確把握企業(yè)文化存在的問題

和全體員工的態(tài)度，把工作重點(diǎn)放在員工關(guān)心和接

受所倡導(dǎo)的企業(yè)文化上來，調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)文化

建設(shè)的積極性，讓企業(yè)文化融入員工的內(nèi)心，化為員

工的行為;讓員工的言行充分體現(xiàn)出企業(yè)文化的形

象和要求，從而增強(qiáng)員工對企業(yè)的依賴感，增強(qiáng)員工

對企業(yè)發(fā)展的信心，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

(四)改善物質(zhì)文化建設(shè)和完善大眾文化設(shè)施

煤礦企業(yè)應(yīng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移地走現(xiàn)代化、集團(tuán)化、潔凈化、多元化、國際化的發(fā)展道路，努力建成商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場投資主體，同時(shí)

在物質(zhì)文化建設(shè)和完善大眾文化設(shè)施方面也應(yīng)加大

投入、提高層次、美化環(huán)境、充實(shí)內(nèi)容，使其在凝聚人

心、鼓舞士氣、激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性方面發(fā)揮

出積極作用。以它巨大的牽引力，引導(dǎo)企業(yè)員工向

著共同的目標(biāo)奮進(jìn)。

特別是大同煤礦集團(tuán)公司，國家經(jīng)貿(mào)委已批準(zhǔn)

設(shè)立了企業(yè)技術(shù)中心。2003 年，建立了國家級博士

后科研工作站。近幾年，平均每年投入一億元用于科技開發(fā)。企業(yè)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)到 37 ℅，居于全國

煤炭行業(yè)之首。同時(shí)重獎(jiǎng)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員，制定實(shí)施了《優(yōu)秀人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》。推進(jìn)

了信息化建設(shè)，完成了網(wǎng)上物資招標(biāo)采購計(jì)算機(jī)管理

系統(tǒng)的開發(fā)，啟用了辦公自動(dòng)化和視頻會(huì)議系統(tǒng)，礦

井安全監(jiān)測監(jiān)控和企業(yè)物流、人事管理等 10 個(gè)系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)了信息化管理。在努力建設(shè)具有國際競爭力的新型綜合能源大集團(tuán)和小康同煤的過程中，也為員工

勾勒出一幅與企業(yè)共同成長的美好藍(lán)圖。

綜上所述，盡管煤礦企業(yè)文化目前還存在不少

問題，但同時(shí)也可以看到以大同煤礦集團(tuán)公司為代

表的煤礦企業(yè)文化建設(shè)已呈現(xiàn)出一種良好態(tài)勢。廣

大員工對企業(yè)文化及管理的作用已經(jīng)有了廣泛的認(rèn)

同，迫切希望加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理，這將成為文化重

塑和管理再造的強(qiáng)大推動(dòng)力。

企業(yè)的發(fā)展靠戰(zhàn)略引領(lǐng)。要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，一

方面要有自然資源、技術(shù)力量、設(shè)施裝備、工作環(huán)境

等硬環(huán)境的保證;另一方面，則要以人力資源、管理

模式、工作作風(fēng)、企業(yè)文化作為支撐。一種與企業(yè)戰(zhàn)

略相適宜的企業(yè)文化，是成功實(shí)施戰(zhàn)略的有力保障，有助于激發(fā)員工支持企業(yè)戰(zhàn)略的順利執(zhí)行，并推動(dòng)

企業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展。

第四篇：中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策

中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策

一、我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了阻礙。例如，政策“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化；財(cái)務(wù)管理受企業(yè)經(jīng)營者的影響過大等等。

國家的優(yōu)惠政策未向中小型企業(yè)傾斜，缺乏專門為中小型企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使中小型企業(yè)很難從銀行獲得大筆貸款，致使中小型企業(yè)資金短缺的矛盾更加突出，嚴(yán)重影響了中小型企業(yè)的正常經(jīng)營和快速發(fā)展。所以融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小型企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。

二、中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）籌資管理中存在的問題1.資金嚴(yán)重不足。具體反映在兩個(gè)方面：其一，我國中小型企業(yè)普遍存在強(qiáng)烈成長意愿，使其不顧在技術(shù)開發(fā)能力、市場開拓能力等方面存在著的不足，而在企業(yè)的發(fā)展方向是操之過急、盲目擴(kuò)展、將營運(yùn)資金用于固定資產(chǎn)投資。在其外部籌資能力和內(nèi)部積累能力有限的情況下，造成營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)困難，而新的投資項(xiàng)目沒有能很快給企業(yè)帶來利潤，使其原有的經(jīng)營項(xiàng)目由于營運(yùn)資金困難又受了影響。其二，許多中小型企業(yè)為了規(guī)避產(chǎn)品單一所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，按照西方經(jīng)營管理理論：要減少風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)采取分籃裝蛋的投資方法，力圖通過多元化投資和多角化經(jīng)營分散風(fēng)險(xiǎn)。但是由于資本規(guī)模有限，信投資項(xiàng)目對資金的占用是原本熱鬧資金就緊張的中小型企業(yè)更加顯得資金不足。2.融資困難，籌資難度大。我國中小型企業(yè)雖已初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的研究體系，但是，由于中小型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大、融資成本高、信用等級低資信差。

（二）投資管理中存在的問題

1.投資能力較弱具體表現(xiàn)在：其一，中小型企業(yè)投資所需資金短缺，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)是中小型企業(yè)資金的主要來源，但中小型企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難；其二，中小型企業(yè)追求短期目標(biāo)，由于自身規(guī)模較小投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以他們總是想盡快收回投資很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。

2.投資缺乏科學(xué)性，隨著市場競爭加劇，不少中小型企業(yè)為了提高自身競爭能力，開始自覺的加快技術(shù)改造、設(shè)備更新和新產(chǎn)品開發(fā)的速度上了許多投資項(xiàng)目，但由于財(cái)務(wù)管理水

平低先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法得不到運(yùn)用，準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)測未能在投資決策中起到重要作用，科學(xué)的投資決策體系沒有建立。

3.投資失誤率高，主要表現(xiàn)在：其一，許多中小型企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)受限制、眼界窄，缺乏及時(shí)獲取各種信息的渠道，致使財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測、分析和決策，造成投資失誤。其二，中小型企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，有些手工處理帳務(wù)，會(huì)計(jì)處理隨意性大，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差。決策者無法及時(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，無法對企業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目依據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)認(rèn)真分析，不能進(jìn)行科學(xué)的投資分析和市場論證，造成財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是基于企業(yè)在生產(chǎn)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面和全過程能迅速反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并與企業(yè)各方面都有著廣泛的聯(lián)系，發(fā)揮著廣泛的作用。中小型企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極為重要的地位。目前，中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作仍存在很多問題，應(yīng)通分析我國中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，找出相應(yīng)的對策。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作存在的問題

1.會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱。主要反映在：第一，很多中小型企業(yè)不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有專職財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理職能由會(huì)計(jì)或其他部門監(jiān)管或由企業(yè)主管人員一手包辦，造成夸己信息不真實(shí)、不完整。第二，中小型企業(yè)的費(fèi)用成本分析粗劣，在成本費(fèi)用管理中，往往片面追求利潤，人為造成成本費(fèi)用不是指。并且許多企業(yè)法律意識淡薄，有逃避納稅，逃避債務(wù)的愿望。因此在費(fèi)用成本的會(huì)計(jì)核算上會(huì)進(jìn)行粉飾，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重，造成成本費(fèi)用管理中存在核算不真實(shí)不準(zhǔn)確、控制不嚴(yán)、控制體系不健全等問題。2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，中小型企業(yè)大部分是民營企業(yè)，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者，即企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是高度統(tǒng)一的，集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于領(lǐng)導(dǎo)專權(quán)不受約束。財(cái)務(wù)管理隨意性大，制度化、規(guī)范化和程序化差，從而造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不言、會(huì)計(jì)信息失真等，并且財(cái)務(wù)管理職能受到很大限制，財(cái)務(wù)管理職能一般僅限于會(huì)計(jì)核算，在資金調(diào)撥、在資金管理、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃與監(jiān)控、決策支持等方面的職能相對弱化。3.財(cái)務(wù)管理水平低。具體反映在：其一許多中小型企業(yè)財(cái)務(wù)人員與吳不精通，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識貧乏，僅滿足于會(huì)計(jì)核算。其二，中小型企業(yè)規(guī)章制度不健全，對財(cái)產(chǎn)物資和庫存現(xiàn)金不定期盤點(diǎn)，對銀行存款和債權(quán)債務(wù)不經(jīng)常核對，造成賬實(shí)、賬款不符。其三，中小型企業(yè)資金管理不善，資金回籠和使用沒有計(jì)劃。有的企業(yè)大量的資金閑置；有的企業(yè)過量購置不動(dòng)產(chǎn)；有的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中缺乏科學(xué)論證，過量生產(chǎn)，造成產(chǎn)品沒有市場，存貨積壓，資金呆滯，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，嚴(yán)重者完

全中斷資金鏈，陷入財(cái)務(wù)困境。

（四）資金管理中存在的問題1.營運(yùn)資金管理不合理。主要表現(xiàn)在：其一，缺乏使用資金的計(jì)劃安排。中小型企業(yè)在資金的使用上一般沒有預(yù)算，在資金管理上有很大隨意性，有的中小型企業(yè)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，經(jīng)常有大量的現(xiàn)金閑置，沒能參見生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。有的企業(yè)產(chǎn)品適銷對路，實(shí)現(xiàn)了豐厚的利潤，基于羅大生產(chǎn)，加大對固定資產(chǎn)的投資，導(dǎo)致經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)緊張。其二，對存貨的管理缺位。許多中小型企業(yè)對存貨缺乏有效管理，無存貨計(jì)劃、無存貨定期監(jiān)督和檢查制度，對日常存貨的控制不到位。有些無法準(zhǔn)確了解庫存及銷售情況，不能科學(xué)預(yù)測市場需求，對市場變化的反應(yīng)速度慢，結(jié)果訂單落空，造成存貨積壓。其三，對客戶信用情況靠人為控制，對應(yīng)收賬款的控制力度差，壞賬呆賬逐年增多，大量的壞賬損失也將把陷入困境。2.營運(yùn)資金管理缺乏科學(xué)性。具體表現(xiàn)在：其一，應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)。既沒有嚴(yán)格的賒賬政策，又缺乏有力的催收措施，造成資金回籠困難，導(dǎo)致了資金運(yùn)用效益上的損失。其二，存貨控制不嚴(yán)，造成資金停滯，周轉(zhuǎn)遲緩，利用率低，并且還存在貨物保管不善，損失浪費(fèi)等嚴(yán)重問題。

三、解決中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題的對策

（一）解決籌資問題的對策中小型企業(yè)要優(yōu)化資本機(jī)構(gòu)，提高自身融資能力，就必須合理安排資本結(jié)構(gòu)，在不斷增加內(nèi)部資本積累的前提下，適度舉債，以滿足企業(yè)投資的需要。銀行應(yīng)支持中小型企業(yè)融資，其可將中小型企業(yè)的存貨和應(yīng)收款作為抵押品，或?qū)⒅行⌒涂萍计髽I(yè)享有的專利權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保以支持中小型企業(yè)融資。加速信用擔(dān)保體系建設(shè)，這是擴(kuò)大銀行貸款的有效手段信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的模式可以是非營利信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也可以是中小型企業(yè)自發(fā)組建的互相擔(dān)保機(jī)構(gòu)。另外可以取消發(fā)行債券企業(yè)的身份限制。允許符合條件的各種所有制類型的企業(yè)發(fā)行債券，讓中小型企業(yè)參與到債券市場的平等競爭中來。

（二）解決投資問題的對策1.加強(qiáng)中小型企業(yè)投資管理。其一，應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。加大人力資源投資，不斷培養(yǎng)適合自身發(fā)展的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人材才，最大限度的發(fā)揮他們財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營理財(cái)?shù)淖饔?。中小型企業(yè)必須加大對新產(chǎn)品試制、技術(shù)設(shè)備更新改造投資的資金支持?？梢愿鶕?jù)自身能力開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)市場需求，尋找市場空白點(diǎn)進(jìn)行投資，在其他企業(yè)進(jìn)入這一市場后便立即撤離，在尋找新的商機(jī)。其二，進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性分析。當(dāng)小型企業(yè)決定對某項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)，必須堅(jiān)持對投資項(xiàng)目的可行性分析，對投資項(xiàng)目可性分析是決定投資成敗的第一步。在進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性分析時(shí)，需要一并考慮籌資方式和俄籌資數(shù)額。在籌資時(shí)，應(yīng)該考慮不同的籌資渠道和籌資方式取得的資金，要在其風(fēng)險(xiǎn)、成本、使用方向等各方面達(dá)到最佳組合。其三，規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)中小型企業(yè)在資金、技術(shù)操

作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。從投資方案的提出到項(xiàng)目立項(xiàng)，從投資方案的分析到投資方案的實(shí)施都可以參照大企業(yè)的做法，也可以自行制定一套規(guī)范化流程，并實(shí)行監(jiān)控。2.重視財(cái)務(wù)預(yù)測的投資決策方法。立足于現(xiàn)實(shí)、重視財(cái)務(wù)預(yù)測的投資決策方法是中小型企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。中小型在進(jìn)行新項(xiàng)目的開發(fā)上，必須從實(shí)際出發(fā)，新項(xiàng)目的上馬，必須以確保原有經(jīng)營項(xiàng)目的營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)不受影響為前提。中小型企業(yè)還要充分運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)測的投資決策方法，不僅僅定性分析，定量分析的科學(xué)性、客觀性在投資決策中也起著舉足輕重的作用。

（三）解決財(cái)務(wù)管理問題的決策1.建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，合理配置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。不相容職務(wù)相互分離，確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督：企業(yè)內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)“采取定期盤點(diǎn)、破產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對等措施，確保財(cái)產(chǎn)的安全；做好成本費(fèi)用管理工作，制定成本費(fèi)用直白哦的完成情況，女力降低成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，平定客戶信用級次并及時(shí)催收賬款，加速資金回籠；加速存貨周轉(zhuǎn)，防止企業(yè)陷于經(jīng)營流動(dòng)資金緊張局面，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，保證資金周轉(zhuǎn)需要。2.確立財(cái)務(wù)管路在企業(yè)管理中的核心地位。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，要重視財(cái)務(wù)分析的作用，確確實(shí)實(shí)做到以財(cái)務(wù)分析為經(jīng)營管理的依據(jù)和手段，突出財(cái)務(wù)管路的職能。企業(yè)經(jīng)營管理者必須懂得財(cái)務(wù)知識，在決策時(shí)要真正把財(cái)務(wù)管理放在中心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的導(dǎo)向作用。3.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。加快財(cái)會(huì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)跨級人員綜合能力。保證有關(guān)財(cái)會(huì)人員參加后續(xù)教育，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員在職研修或其他學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員在崗位上積極參與企業(yè)謀劃經(jīng)營管理。只有不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的水平，才能提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

（四）解決資金管理的對策1.通過科學(xué)合理的決策降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中小型企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要性，可以充分利用社會(huì)上財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)等外腦，有效開展企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究、設(shè)計(jì)、規(guī)劃和實(shí)施。要完善中小型企業(yè)的決策機(jī)制。為了減少?zèng)Q策的隨意性、盲目性，科學(xué)合理的決策，中小型企業(yè)必須將家族企業(yè)的管理非家族化，打破經(jīng)營管理人員的來源封閉性和家族化，最大限度的依靠外部經(jīng)理人員的智力能力支持，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平包括財(cái)務(wù)管理水平，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.通過分散資金投向降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。投資多元化是現(xiàn)代企業(yè)降低投資封

三、控制投資風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。中小型企業(yè)在積累了一定的資本，達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，也要充分利用信息網(wǎng)加強(qiáng)調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)方法對投資項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測，并注意考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)收益的平衡，使企業(yè)通過分散投資獲得最大的收益。這些都需要很高的投資和管理技巧。分散投資既分散了精力，有分散了資金，投資者如果沒有足夠的精力加以管理，那么，投資分散化不僅不能減少，反而增加了風(fēng)險(xiǎn)。因此，中小型企業(yè)分散投資，需把擴(kuò)張的方向選擇正確，然后才能運(yùn)用多種投資工具，達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。

四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向

中小型企業(yè)要想得到長足發(fā)展，必須認(rèn)清企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，充分認(rèn)識財(cái)務(wù)管理的重要性，克服保守封閉的經(jīng)營思路，廣泛吸納高科技高管理人才，建立起良好的財(cái)務(wù)管理體系。

首先，重視專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才的吸納及培養(yǎng)。中小型企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模后，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)都是面向市場的，財(cái)務(wù)工作也處處體現(xiàn)了市場對于企業(yè)資金的籌集和運(yùn)用的深遠(yuǎn)影響。企業(yè)正是通過財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項(xiàng)決策過程結(jié)合起來，以面對變幻莫測的市場環(huán)境。在這種巨大的外在壓力作用下，業(yè)主及高層管理者應(yīng)重視財(cái)務(wù)專業(yè)人才的作用，安排專職財(cái)務(wù)管理人員，有能力的企業(yè)應(yīng)專設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)并賦予應(yīng)有的權(quán)力和手段，實(shí)現(xiàn)合理籌集資金有效運(yùn)用資金，加強(qiáng)有效的財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督。

其次，對財(cái)務(wù)管理人員建立起靈活的激勵(lì)機(jī)制。在優(yōu)勝劣汰的市場競爭法則下，中小型企業(yè)應(yīng)意識到企業(yè)所需要的不再僅僅是“記賬”的人，而需要理財(cái)能人。加上中小型企業(yè)在資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模后，受到更大的外部壓力而需淡化家族色彩，以適應(yīng)嚴(yán)厲的法律，政策環(huán)境和社會(huì)輿論。適應(yīng)這些，需要企業(yè)跨越家族式經(jīng)營的原始積累階段，以其靈活的人才聘用機(jī)制招募人才，并為穩(wěn)定高水平人才，中小型企業(yè)應(yīng)在激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)上下功夫。例如，實(shí)施“績效股”、“認(rèn)股權(quán)證”、“年薪”、“津貼”等激勵(lì)機(jī)制，這些可有效地推動(dòng)管理人員在管理方面不斷創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。財(cái)務(wù)人員不再僅僅是“聽老板的話，記好賬，守好財(cái)”那類人，而是精于管理，善于開創(chuàng)，敢于提出獨(dú)特的見解，能為企業(yè)發(fā)展出力的專業(yè)人才。

再次，建立長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展方向。大多數(shù)中小型企業(yè)由于底子薄，財(cái)力小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因此更應(yīng)該居安思危，立足現(xiàn)實(shí)，依托企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才及相對靈活的管理機(jī)制，求創(chuàng)新求發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的市場觀念、競爭觀念、開放觀念，利用各種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理手段確定出切實(shí)可行的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展方向。

總體上看，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理仍處于低效率低水平階段。財(cái)務(wù)管理工作與中小型企業(yè)日益發(fā)展壯大的要求不相適應(yīng)。要使中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理為企業(yè)的穩(wěn)定增長、長遠(yuǎn)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，就應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)理財(cái)環(huán)境，突出財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略地位，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并將其放在高層管理的位置上，充分調(diào)動(dòng)管理人員理財(cái)?shù)姆e極性、創(chuàng)造性，采取有效措施切實(shí)提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

五、結(jié)束語

根據(jù)目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及原因分析，短期內(nèi)很難改變，為了企業(yè)更好地發(fā)展，財(cái)務(wù)管理必須得到足夠的重視，要從不同的角度認(rèn)清財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向，只有這樣，才能使中小企業(yè)不斷壯大、不斷健康發(fā)展。

第五篇：企業(yè)安全工作中存在的問題與對策

企業(yè)安全工作中存在的問題與對策企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題

歸納起來，企業(yè)普遍存在的問題主要是人的問題、物的問題和管理上的問題。

1．1 人的問題

(1)部分管理者思想上不重視安全生產(chǎn)

管理者特別是企業(yè)一把手對安全生產(chǎn)的作用非常重要。但是，從以往發(fā)生的重大事故來看，相當(dāng)一部分管理者對安全生產(chǎn)的重視程度不夠。企業(yè)管理者缺乏自我約束的安全素質(zhì)，存在重生產(chǎn)、輕安全的思想，認(rèn)為“生產(chǎn)是硬指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”，“抓生產(chǎn)時(shí)瞪圓兩只眼，抓安全時(shí)睜一只眼閉一只眼”。

(2)職工的安全意識不夠，安全素質(zhì)較低

由于受國情的制約，目前許多職工接受的安全教育不夠，很難做到“我要安全”。另外，生產(chǎn)事故很大一部分是發(fā)生在民營企業(yè)中的進(jìn)城民工身上，一些民工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，缺乏基本的安全意識和自我保護(hù)能力，導(dǎo)致野蠻生產(chǎn)和違章作業(yè)屢禁不止。

1．2 物的問題

(1)部分設(shè)備、設(shè)施陳舊落后

由于受資金的限制，一些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊落后存在隱患，容易造成因設(shè)備設(shè)施本質(zhì)不安全導(dǎo)致的事故。還有些企業(yè)雖然增添了新的設(shè)備，卻因資金和缺乏經(jīng)驗(yàn)等方面的原因沒有購置防護(hù)裝置，又產(chǎn)生新的隱患。

(2)工作條件和環(huán)境較差

目前的企業(yè)，特別是一些“五小”企業(yè)，工作條件和工作環(huán)境普遍較差。粉塵、噪音超標(biāo)，通風(fēng)、采光不符合要求，環(huán)境溫度過高過低，冷水作業(yè)、生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生毒物。還有一些個(gè)體私營企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益，根本就不考慮作業(yè)條件是否符合安全衛(wèi)生要求，更加劇了事故的發(fā)生。

(3)安全投入趕不上生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展速度

“巧婦難為無米之炊”，安全投入對安全生產(chǎn)工作的重要性無庸置疑，但許多企業(yè)往往忽視了安全投入，新建的項(xiàng)目就出現(xiàn)隱患。還有一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為了突出政績，在招商引資過程中放寬了安全和環(huán)境門檻，引進(jìn)了一些屬重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目，埋下了潛在的事故隱患。

1．3 管理方面的問題

(1)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全

由于政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還沒有把企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置做為搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突破口來抓，企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)或撤或并，安技人員裁減、更換不斷。有的企業(yè)雖有安全機(jī)構(gòu)，僅是附設(shè)在處室中的一個(gè)科或組，有的甚至只在某一科室中設(shè)置一、二個(gè)人，還有的兼職過多，削弱了企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安技人員的力量，很難從源頭抓好安全生產(chǎn)。

(2)內(nèi)部安全規(guī)章制度不健全

安全機(jī)構(gòu)和安技隊(duì)伍的不健全，導(dǎo)致企業(yè)很難制定出健全的安全規(guī)章制度。特別是許多民營企業(yè)和中小企業(yè)，在安全規(guī)章制度方面有許多空白，有的甚至連最基本的安全責(zé)任制都沒有，更談不上安全操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、隱患整改等制度，導(dǎo)致職工長期處于無章可循的狀態(tài)。

(3)安全管理方法落后

大多數(shù)企業(yè)采用的仍然是傳統(tǒng)型的安全生產(chǎn)管理方法，注重經(jīng)驗(yàn)和事后總結(jié)，未形成安全生產(chǎn)管理的閉合體系，沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，安全生產(chǎn)工作主要是靠人治，并且是少數(shù)人參予的人治，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，松松緊緊，抓抓停停，難以有效的防止事故發(fā)生。企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策

2．1 強(qiáng)化安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

(1)健全責(zé)權(quán)一致的企業(yè)安全機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)管理工作，又是一項(xiàng)技術(shù)工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛，安全生產(chǎn)工作需要設(shè)立由企業(yè)決策層(分管廠長、經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)之下的直屬機(jī)構(gòu)，以提高安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)威。

(2)推行注冊安全工程師制度，加快安技隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)安全生產(chǎn)工作要靠安全技術(shù)人員去做，一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣，其安全狀況如何，與該企業(yè)安技人員的素質(zhì)有直接關(guān)系。配備的安技人員必須既懂管理，又懂技術(shù)。安全管理資格培訓(xùn)及注冊安全工程師制度的實(shí)施，對提高安技隊(duì)伍的素質(zhì)起到了積極的作用。

(3)發(fā)揮安全專家組的作用

安全專家組對指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)，有著不可替代的作用。應(yīng)經(jīng)常組織安全專家對企業(yè)、特別是安全技術(shù)管理力量比較薄弱的中小企業(yè)進(jìn)行安全診斷，解決有關(guān)制度建設(shè)、安全管理、隱患整改、安全評價(jià)等方面的問題，增強(qiáng)企業(yè)的安全自防能力。

(4)實(shí)行安全監(jiān)察專員委派制

要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可對各企業(yè)、特別是危險(xiǎn)指數(shù)較高的企業(yè)派駐安全監(jiān)察專員，對他們實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。安全監(jiān)察專員的作用主要是做好對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，及時(shí)溝通企業(yè)與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的信息，增加監(jiān)管力度。

2．2 強(qiáng)化安全宣傳教育

(1)廣泛開展《安全生產(chǎn)法》的宣傳

《安全生產(chǎn)法》做為安全生產(chǎn)工作的基本法，它對安全生產(chǎn)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，對企業(yè)安全機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全投入、安全監(jiān)督管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、重大危險(xiǎn)源的報(bào)告和應(yīng)急處理等各方面都做了具體規(guī)定，應(yīng)進(jìn)一步通過各種新聞、輿論、宣傳工具、加大宣傳力度。操作中可充分發(fā)揮安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。

(2)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全素質(zhì)

對企業(yè)行政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)行安全培訓(xùn)。為使成千上萬的縣屬和民營企業(yè)的法人代表、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員持證上崗，地市安全培訓(xùn)中心應(yīng)從服務(wù)于企業(yè)的角度異地辦班，也可與縣市聯(lián)合辦班，還可成立縣市安全培訓(xùn)中心，進(jìn)行常年安全輪訓(xùn)，使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握基本的安全法規(guī)和安全技術(shù)知識，并使他們在企業(yè)生產(chǎn)決策中表現(xiàn)出“安全重于泰山”的決斷能力。

(3)提高廣大職工的安全素質(zhì)

絕大部分事故都發(fā)生在普通職工身上。因此，加強(qiáng)對普通職工的安全教育，是搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要組成部分，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持抓好新職工進(jìn)廠三級教育、中層及以上干部教育、班組長教育、變換工種和“四新”教育、復(fù)工教育、勞動(dòng)衛(wèi)生教育、全員及經(jīng)常性教育等。通過多層次、多種類的安全教育，提高廣大職工搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，提高技術(shù)操作水平，掌握消除工傷事故的本領(lǐng)。

2．3 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理

(1)健全安全規(guī)章制度，落實(shí)“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)安全規(guī)章制度是發(fā)展生產(chǎn)、建立良好生產(chǎn)環(huán)境和秩序，保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的重要組織手段。企業(yè)必須建立綜合安全監(jiān)督管理、設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督管理、作業(yè)環(huán)境安全監(jiān)督管理等各方面的安全制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“分級管理，分線負(fù)責(zé)”，形成縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)的矩陣式安全管理體系，從而全面、全員、全過程的抓好安全生產(chǎn)。

(2)實(shí)行目標(biāo)管理和“一票否決”

企業(yè)應(yīng)結(jié)合其具體情況和有關(guān)規(guī)定制訂安全目標(biāo)，使安全狀況指標(biāo)化，這樣才能有的放矢，抓好執(zhí)行、檢查和控制。對在生產(chǎn)過程中發(fā)生重大事故或未完成目標(biāo)的，應(yīng)堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，讓忽視安全生產(chǎn)的責(zé)任者品嘗自釀的苦果。

(3)搞好生產(chǎn)過程中的“五同時(shí)”

造成事故的原因之一是企業(yè)只重生產(chǎn)忽視安全，沒有把安全工作看成是生產(chǎn)不可分割的組成部分?！肮苌a(chǎn)必須管安全”，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，既要抓好生產(chǎn)，也要管好安全，這是搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的法寶。

(4)加強(qiáng)班組安全建設(shè)

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全工作的落腳點(diǎn)，是控制事故的前沿陣地，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是減少各類傷亡事故最有效的手段。班組安全建設(shè)可以通過“安全合格班組”等形式進(jìn)行，使班組安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)人員無違章，崗位無隱患，管理無漏洞，班組無事故。

(5)推行“回訪制”和“一把手安全述職”制度

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、回訪，企業(yè)一把手要對事故隱患整改情況進(jìn)行說明，對安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)述職，并與年終考核、晉級、升遷掛鉤。安全生產(chǎn)狀況惡化的企業(yè)內(nèi)各部門，其部門一把手同樣要進(jìn)行安全生產(chǎn)談話，事故隱患說明和安全生產(chǎn)專項(xiàng)述職，使各級領(lǐng)導(dǎo)，從行政一把手開始，在主觀上加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)其搞好安全生產(chǎn)工作的自覺性。

2．4 加大投入，提高本質(zhì)安全性

(1)努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全化

設(shè)備設(shè)施的狀況對安全生產(chǎn)非常重要，必須加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全管理。對特種及危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)，對設(shè)備設(shè)施的傳動(dòng)部分和各種安全裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，在發(fā)生故障時(shí)使系統(tǒng)中的自動(dòng)保護(hù)、緊急停車裝置等發(fā)揮作用，以有效地控制事故發(fā)生。在購買新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)購買其防護(hù)裝置。設(shè)計(jì)制造設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)利用人機(jī)工程學(xué)原理，為職工創(chuàng)造安全舒適的工作條件。

(2)改善勞動(dòng)環(huán)境，減少職業(yè)危害

勞動(dòng)環(huán)境的好壞，與事故的發(fā)生有著必然的聯(lián)系。改善勞動(dòng)環(huán)境，既能減少傷亡事故、降低職業(yè)病，還能增加企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的對外形象。

(3)制定安技措施，加大安全投入，彌補(bǔ)安全欠帳

安全活動(dòng)要正常進(jìn)行，必須有一定的投入?，F(xiàn)在多數(shù)企業(yè)的安全投入比例不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全欠帳太多。因此，企業(yè)必須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，并納入到和中長期生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃之中，加大實(shí)施力度，提高整體安全。

2．5 應(yīng)用安全科學(xué)管理方法

(1)開展安全評價(jià)

安全評價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論和方法，對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行預(yù)測和度量。進(jìn)行安全評價(jià)，可促進(jìn)安全管理模式的改革，實(shí)現(xiàn)事故的超前預(yù)測、預(yù)防，改善安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)水平，保證職工及企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。

(2)推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證

建立職業(yè)安全健康管理體系是改變安全生產(chǎn)“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”管理模式的有效措施，建立職業(yè)安全健康管理體系，能推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動(dòng)行為變?yōu)橹鲃?dòng)行為，促進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，改善作業(yè)條件，保障勞動(dòng)者身心健康，提高勞動(dòng)效率，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，減少傷亡事故，從而直接和間接地產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

總之，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策許多，但最關(guān)鍵的在人，重點(diǎn)在落實(shí)。