第一篇:抓落實的哲學(xué)思考
抓落實的哲學(xué)思考
黨中央和胡主席反復(fù)強調(diào),全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚真抓實干精神,狠抓各項工作落實。抓落實不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本要求,也是進一步加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,還是一個重大哲學(xué)問題。我們必須從哲學(xué)的高度認(rèn)識抓落實,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義原理指導(dǎo)抓落實。
抓落實是將主觀范疇內(nèi)的東西轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實的過程,是理性認(rèn)識向?qū)嵺`飛躍的過程,是任何一項工作都不可或缺的重要環(huán)節(jié)。抓落實,就是堅持實踐第一的觀點,堅持馬克思主義認(rèn)識論的基本觀點,必須遵循馬克思主義認(rèn)識論路線。一是在抓落實中檢驗真理。實踐是認(rèn)識的源泉,也是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨的路線方針政策的真理性需要接受實踐的檢驗。抓落實,就是把黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求,落實到基層中、落實到群眾中。通過抓落實,在實際中證實檢驗其科學(xué)性和正確性。二是在抓落實中修正真理、發(fā)展真理。每一個真理性認(rèn)識,都是人們根據(jù)在實踐中獲得的新結(jié)論對原有認(rèn)識加以修正實現(xiàn)的。抓落實的過程,實際上是實踐——認(rèn)識——再實踐——再認(rèn)識的過程,它為完善和深化理性認(rèn)識,發(fā)展真理提供了路徑選擇。只有通過抓落實,把真理性認(rèn)識返回到實踐中,進行修改和完善,才能使真理性認(rèn)識在辯證否定中不斷上升到新的更高層面。三是在抓落實中實現(xiàn)理論的第二次飛躍。認(rèn)識的過程包含著從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的飛躍、由理性認(rèn)識向?qū)嵺`的飛躍。完成從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的飛躍,事情只進行了一半,更重要的一半,是要回到實踐中,通過抓落實,用理性認(rèn)識指導(dǎo)實踐,實現(xiàn)認(rèn)識的目的,完成理論形態(tài)到現(xiàn)實形態(tài)的質(zhì)的飛躍。
抓落實就是分析矛盾、解決矛盾的過程。抓不抓落實是態(tài)度問題,會不會抓落實是方法問題。抓好落實不僅要端正思想,更要掌握“抓”的辯證法,運用辯證唯物論的立場觀點來抓落實。一是堅持主觀與客觀相統(tǒng)一。世界統(tǒng)一于物質(zhì),意識是物質(zhì)的屬性,是對客觀世界的反映,這是辯證唯物主義的一個基本觀點。抓落實既然是主觀見之于客觀的過程,就必須堅持物質(zhì)第一性,一切從實際出發(fā),自覺遵守事物發(fā)展的客觀規(guī)律,說實在話、辦實在事、做實在人,使主觀意愿符合客觀實際。同時,又要堅持意識的能動論,不僅要從客觀實際出發(fā),肯定客觀實在的決定性作用,而且要重視發(fā)揮主觀能動性。二是堅持動機與效果相統(tǒng)一。動機與效果的統(tǒng)一是辯證唯物主義的基本要求。抓落實既要有為黨為民的良好動機,又要取得讓黨和人民群眾滿意的效果。如果只有抓落實的動機而不顧效果會導(dǎo)致唯心論,只片面強調(diào)效果而否認(rèn)動機會導(dǎo)致機械唯物論。因此,抓落實要把握動機與效果統(tǒng)一的本質(zhì)要求,把出發(fā)點定位在為黨盡責(zé)、為民造福上,使每項工作都經(jīng)得起實踐的檢驗和歷史的評判。三是堅持突出重點與兼顧一般相統(tǒng)一。事物的主要矛盾決定著事物的發(fā)展,抓住了主要矛盾,就抓住了解決問題的關(guān)鍵。工作中只有明確主攻方向,集中精力抓重點,才能牢牢掌握主動權(quán)。抓落實要堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一,善于抓工作重點,抓工作中的主要矛盾和主要環(huán)節(jié),以抓要事、攻難事、成大事,帶動全面工作落實。
抓落實,在本質(zhì)上就是在工作中發(fā)現(xiàn)、遵循和運用人類社會發(fā)展規(guī)律,推動人類社會不斷發(fā)展進步。因此,堅持抓落實就是堅持唯物史觀。同樣,抓落實的目的在于使黨的理論、路線方針政策成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,成為改造主觀世界和客觀世界的武器和工具,抓落實必須堅持唯物史觀的本質(zhì)要求。人民群眾是社會的主體和歷史的創(chuàng)造者。歷史唯物主義的群眾觀要求我們的各項工作,必須把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。只有堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,擺正人民群眾的位置,尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,才能把各項工作落到實處,贏得人民群眾的擁護。抓落實是社會意識作用于社會存在的過程,只有把握人類社會發(fā)展趨勢,尊重和運用經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)律,堅持不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能使我們的認(rèn)識和工作符合經(jīng)濟發(fā)展和社會深刻變革的新形勢,更加有力地推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞改造客觀世界和改造主觀世界緊密結(jié)合抓落實。人在實踐中創(chuàng)造人化自然,并從人化自然中改造主體本身,實現(xiàn)促進客觀世界發(fā)展和人自身不斷完善的雙重目的,實現(xiàn)這個雙重目的離不開社會實踐。只有在抓落實的過程中,堅持兩者的緊密結(jié)合,在改造客觀世界的同時改造主觀世界,通過自覺改造主觀世界,提高改造客觀世界的能力。(見微)
抓好落實是我們黨長期執(zhí)政的重大現(xiàn)實課題 發(fā)表時間:2011-04-24
來源:學(xué)習(xí)時報
為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。當(dāng)前,“十二五”的號角已經(jīng)吹響,全面建設(shè)小康社會正處于關(guān)鍵時期,推進改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨,抓落實尤為重要、尤為緊迫、尤為關(guān)鍵,已成為我們黨治國理政的重大課題。作為一名黨員干部,必須以強烈的事業(yè)心、責(zé)任心和進取心,抓好落實、善抓落實,使推進改革發(fā)展穩(wěn)定的好思路、好政策、好措施,一件一件付諸實踐、見諸行動,取得實效、惠及群眾,不斷把黨和人民的事業(yè)推向前進。
抓好落實是一個政治態(tài)度問題,必須體現(xiàn)到為黨盡責(zé)、為民造福的實際行動中。鄧小平同志曾告誡全黨:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有?!边@是把真抓實干上升到了馬克思主義的政治高度,成為了領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)的評價標(biāo)準(zhǔn)之一?!皯B(tài)度決定一切”。黨員干部抓落實的行動,實際上就是對黨和人民事業(yè)態(tài)度的集中體現(xiàn)。一方面,抓落實是一個黨性問題,是一項嚴(yán)肅的政治要求。是不是對黨忠誠,關(guān)鍵要看是不是堅決把黨的路線方針政策落實到實踐中、群眾中。另一方面,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們干工作、抓落實,說到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。抓落實的目的是為了人民,抓落實的結(jié)果也是為了人民。能不能心系群眾、抓好落實,也是關(guān)系事業(yè)興衰、人心向背的重大政治問題。
抓好落實是一個執(zhí)政能力問題,必須體現(xiàn)在推進發(fā)展、促進和諧的實際工作中?,F(xiàn)代科學(xué)管理理論認(rèn)為:一個組織的成功,靠的是30%的決策、50%的執(zhí)行力和20%的其他因素。一個干部即使工作熱情再高,如果缺乏抓落實的本領(lǐng),也會因為“能力恐慌”而抓不好落實?!耙环譀Q策,九分落實”。可以說,抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),維護社會和諧穩(wěn)定是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任,抓好落實必須圍繞“第一要務(wù)”,落實“第一責(zé)任”,不斷提高執(zhí)政力,切實把抓落實這個“第一要求”體現(xiàn)到推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的具體工作中,多抓多干打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的事,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。一要結(jié)合實際抓落實。落實中央精神,不是照搬照抄,也不是盲目執(zhí)行,而是要結(jié)合實際,堅持具體問題具體分析,創(chuàng)造性地抓好落實。二要突出主線抓落實。落實才有發(fā)展,落實才有生產(chǎn)力。重視抓發(fā)展就必須要真正做到重視抓落實,敢于抓落實,善于抓落實,真正把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力放到做實事上,把工夫下到抓落實上。三要改革創(chuàng)新抓落實。抓落實要有創(chuàng)新的精神。不創(chuàng)新落實就會不到位,老辦法解決不了新問題。抓好落實就要堅持解放思想、改革創(chuàng)新,不受限于慣性思維,不停留于常規(guī)套路,堅持用發(fā)展的眼光看待問題、落實工作,善于遇事早思、逢難先想,先人一步,快人一拍,早人一刻,做到步步領(lǐng)先、勝人一籌。四要立足全局抓落實。“不謀全局者,不足謀一域”??陀^事物是由相互關(guān)聯(lián)的多種因素構(gòu)成的,是以系統(tǒng)形態(tài)存在的。抓好落實,一定要按照系統(tǒng)發(fā)展的內(nèi)在要求,關(guān)照全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)整體效能最大化。
抓好落實是一個工作方法問題,必須遵循規(guī)律、科學(xué)推進。習(xí)近平同志強調(diào),要抓好落實,善抓落實。抓落實,是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`活動、由認(rèn)識世界到改造世界的過程,有其自身的規(guī)律和特點,要把握規(guī)律、遵循規(guī)律,運用科學(xué)的方式方法,做到善抓會抓,實現(xiàn)主觀能動性和客觀規(guī)律性相統(tǒng)一。要善于依靠群眾。抓落實過程就是動員群眾、組織群眾推動和落實工作的過程,說到底是做群眾的工作。要善于突出重點。矛盾論告訴我們,抓住了主要矛盾,就抓住了問題的關(guān)鍵,解決了主要矛盾,就能帶動全局工作實現(xiàn)突破。這是馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的要求。要善于攻堅克難。抓落實必然會遇到許多難以預(yù)料的困難和問題。在這個意義上講,解決了多少問題,工作就落實多少。抓好落實要有一種無私無畏、頑強拼搏的意志,有一股不達(dá)目標(biāo)決不罷休的韌勁,以攻克難關(guān)的勇氣來對待前進中的矛盾和問題,通過解決一個個具體問題,化解一個個具體矛盾,把各項工作部署真正落到實處。要善于以身作則。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實就是一面戰(zhàn)斗的旗幟。只要有了干事在前、吃苦在前、奮斗在前、奉獻(xiàn)在前的實際行動,就能贏得廣大干部群眾的擁護和支持,具有真正的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,才能帶動一批、影響一片,從而形成“千斤重?fù)?dān)大家挑,眾人劃槳開大船”的生動局面。
抓好落實是一個事關(guān)長遠(yuǎn)的問題,必須規(guī)范制度、健全機制。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。俗話說“人叫人干人不干,機制調(diào)動千千萬”。好的管理機制,既是對落實者的約束,又是對落實者的激勵。抓好落實最終要靠制度來規(guī)范、用機制來保障,能夠最大限度從制度上規(guī)避不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。要把制度建設(shè)作為保障落實的一項基礎(chǔ)性工作來抓,建立健全目標(biāo)考核、干部問責(zé)和檢查督導(dǎo)等抓落實的制度體制機制,使任務(wù)落實過程有布置、有檢查、有評估、有獎懲。要落實目標(biāo)責(zé)任。沒有目標(biāo)就沒有動力,沒有責(zé)任就沒有落實。要進一步完善目標(biāo)責(zé)任制,對中心工作、重要任務(wù)和重要項目,要搞好任務(wù)分解,明確具體分工,把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,做到部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化,以責(zé)任促落實,以責(zé)任保成效,使人人肩上有擔(dān)子,項項工作有著落。要健全考評機制,堅持權(quán)責(zé)相統(tǒng)一、獎懲相配套,以考核為杠桿,以落實論才干,以實績論英雄,通過指標(biāo)考核和公眾評議相結(jié)合、定性考評與定量考核相結(jié)合,對落實工作、完成任務(wù)情況進行量化考核,獎勵先進者,鼓勵達(dá)標(biāo)者,鞭策后進者,問責(zé)失職者,真正做到獎罰分明,調(diào)動工作積極性,提高落實的成效,堅決克服干與不干一個樣,干好與干壞一個樣的不良現(xiàn)象。要強化監(jiān)督檢查,依托現(xiàn)有督查工作網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和專門機構(gòu)監(jiān)督的作用,配套落實重點工作定期督查通報制、績效評議制、工作落實回告制等制度,深入開展明察暗訪,及時掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實查找不落實的事,追究不落實的人,促進問題的整改落實,樹立督查權(quán)威,敢于動真碰硬,如實作出評價,形成決策——督查——再決策——再督查的工作機制,切實起到激勵先進、鞭策后進的作用。要嚴(yán)格執(zhí)行制度。發(fā)揮制度機制的保障作用,必須做到約束有力,獎懲到位,絕不允許找借口、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn),做到有令必行,雷厲風(fēng)行,擲地有聲。發(fā)揮制度機制的激勵導(dǎo)向作用,最重要的是要體現(xiàn)和落實到選人用人上。要把抓好落實、善抓落實作為考核干部的重要平臺,把落實目標(biāo)責(zé)任制納入干部考核的重要內(nèi)容,樹立抓落實、干實事的選人用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級干部認(rèn)真履行工作職責(zé),做到落實工作人到、心到、力到、成效到,務(wù)求以實實在在的作風(fēng)、實實在在的行動、實實在在的效果取信于民。(杜銀杰 作者系中共寧夏回族自治區(qū)黨委副秘書長)
第二篇:對改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)抓落實的哲學(xué)思考
堅持用唯物論認(rèn)識問題、用辯證法分析問題、用矛盾論理解問題、用實踐論解決問題,處理好理論與實踐、形式與內(nèi)容、認(rèn)識與方法、手段與目的、重點與一段等辯證關(guān)系,對于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實,加快服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門建設(shè),促進服務(wù)地方經(jīng)濟和質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展很有必要。有經(jīng)驗不等于理論功底厚實,注意克服經(jīng)驗主義。目前,一些人視“理論學(xué)習(xí)見
效慢,作用不大”,抓理論學(xué)習(xí)不靜心、不用心、不虛心的現(xiàn)象帶有一定的普遍性。對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,不能從新視角,用新觀念、以新對策去觀察思考和解決,開展工作憑“老底子”,解決問題靠“老經(jīng)驗”,其結(jié)果是“以其昏昏,使人昭昭”。這也是造成一些工作難開展、難落實的一個重要原因。內(nèi)因決定外因,外因反作用于內(nèi)因。一些工作開展中遇到阻力,碰到一些困難和問題,不從內(nèi)因上找原因,經(jīng)常是怨天尤人。一旦跳出經(jīng)驗主義的傳統(tǒng)思維模式,換個角度思考問題,便會有新的方法,也能收到新的效果。如,面對不寬松的質(zhì)監(jiān)工作外部環(huán)境,固然需要費資、費神、費時的“協(xié)調(diào)”,但不是長久之計,不是治本之策。如果在深化“三種意識”、搞好“兩大服務(wù)”指導(dǎo)思想理解的基礎(chǔ)上,一靠嚴(yán)格自律,加強隊伍監(jiān)督管理,理順內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政,杜絕亂作為,依法樹威;二靠按章辦事,按規(guī)定辦事,盡職盡責(zé),履行職能,杜絕不作為,有位爭有位;三靠服從服務(wù)大局,圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中熱點、難點等問題,主動服務(wù)中求貢獻(xiàn),開展工作的“外耗”會大大減少,質(zhì)監(jiān)工作的外部環(huán)境壓力可以有效緩解?;搓柨h局實行質(zhì)量監(jiān)督綜合管理的做法,深受當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和人民群眾的歡迎就是很好的例證。
“才須學(xué)也,學(xué)須靜也”。改進工作作風(fēng),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素養(yǎng)和抓落實的能力,亟待排除雜念和干擾,端正抓學(xué)習(xí)的心態(tài)。要把學(xué)習(xí)的重要性和必要性上升到為自己修身啟智明理、為別人“傳道授業(yè)解惑”、為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、為單位建設(shè)負(fù)責(zé)的“講政治”高度來認(rèn)識。要有“學(xué)然后知不足,教然后知困”的自覺性和緊迫感。須在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫;在把握基本原理及精神實質(zhì)上下功夫;在運用立場、觀點、方法并用于指導(dǎo)實踐上下功夫。內(nèi)容上,要抓好“三學(xué)”:一是系統(tǒng)學(xué)。注意學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、《社會主義市場經(jīng)濟概論》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量基礎(chǔ)理論》等科學(xué)理論知識和業(yè)務(wù)知識,努力夯實政策理論、業(yè)務(wù)理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;二是選擇學(xué)。注意學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、《管理科學(xué)》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與管理》等實用性很強的書刊,拓寬知識結(jié)構(gòu),吸納有益營養(yǎng);三是廣泛學(xué)。堅持多渠道、多層次,“既蓄遠(yuǎn)水,又解近渴。”增加知識儲備,增強思考問題的前瞻性。方法上,堅持學(xué)習(xí)、工作和研究問題相結(jié)合,做到經(jīng)歷一次、實踐一段、總結(jié)一番、提高一步。要帶著問題學(xué)、盯著問題學(xué)、為解決問題學(xué),不斷地“充電”、“造血”、“吸氧”,真正解決好“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的問題。從而避免認(rèn)識上的局限性和抓落實的習(xí)慣性,盡可能少犯經(jīng)驗主義的錯誤。
理論功底厚實不等于指導(dǎo)實踐管用,注意克服教條主義。教條主義表現(xiàn)在工作中往往是理論和實踐“兩張皮”、實踐和認(rèn)識脫離,以文件落實文件的“空對空”;以會議貫徹會議的“上下一般粗”,甚至以中聽、中看不中用的“花花點子”當(dāng)措施,結(jié)果抓而不實,等于白抓。有豐富的理論知識,是保證對上級指示要求學(xué)深悟透的前提,也是有可能改進工作作風(fēng),抓好工作落實的必要條件,但不充分。理論能否更好地服務(wù)于實踐、指導(dǎo)實踐,關(guān)鍵在于二者的結(jié)合“度”。如果抓落實者在抓落實的認(rèn)識過程中,不能做到對上級指示要求“精準(zhǔn)”把握、抓不住“綱”;在抓落實的決策過程中,不能科學(xué)籌劃組織,不能把上級指示結(jié)合本單位的實際加以具體化,因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神;在抓落實的實施過程中,不能形成“調(diào)查-決策-部署-督查-落實”的“閉合回路”,抓落實就達(dá)不到預(yù)期的效果。如,實施“五大工程”這是省局黨組的總體要求。結(jié)合到本單位本部門采取什么措施途徑加以實施,要善于圍繞地域經(jīng)濟發(fā)展實際,根據(jù)各地各部門的具體情況加以具體化,確定工作重點,制定具體措施。工業(yè)大市應(yīng)著重在質(zhì)量振興工程上下功夫,農(nóng)業(yè)大區(qū)則著重在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程上多出亮點。舍本遂末的削足適履則表現(xiàn)為教條主義。
要使厚實的理論功底在實踐中加以運用,做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一,必須在領(lǐng)會精神求“透”、了解下情求“深”、上下結(jié)合求“準(zhǔn)”、辦法措施求“實”上下功夫。不唯上、不唯書,不照抄、不照搬,弄清本單位、本部門的實際情況與上級普遍要求之間的實際差距;明確上級指示精神在本單位、本部門如何加以具體化,從而形成既符合上級指示精神,又切合本單位、本部門實際的工作思路。對落實過程中遇到的“新情況、新問題”,堅持“解放思想、實事求是”的原則,在上級指示要求的統(tǒng)攬下,以“有所作為”的進取心,積極發(fā)揮主觀能動性,做到具體
第三篇:對改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)抓落實的哲學(xué)思考
堅持用唯物論認(rèn)識問題、用辯證法分析問題、用矛盾論理解問題、用實踐論解決問題,處理好理論與實踐、形式與內(nèi)容、認(rèn)識與方法、手段與目的、重點與一段等辯證關(guān)系,對于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實,加快服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門建設(shè),促進服務(wù)地方經(jīng)濟和質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展很有必要。
有經(jīng)驗不等于理論功底厚實,注意克服經(jīng)驗主義。目前,一些人視“理論學(xué)習(xí)見效慢,作用不大”,抓理論學(xué)習(xí)不靜心、不用心、不虛心的現(xiàn)象帶有一定的普遍性。對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,不能從新視角,用新觀念、以新對策去觀察思考和解決,開展工作憑“老底子”,解決問題靠“老經(jīng)驗”,其結(jié)果是“以其昏昏,使人昭昭”。這也是造成一些工作難開展、難落實的一個重要原因。內(nèi)因決定外因,外因反作用于內(nèi)因。一些工作開展中遇到阻力,碰到一些困難和問題,不從內(nèi)因上找原因,經(jīng)常是怨天尤人。一旦跳出經(jīng)驗主義的傳統(tǒng)思維模式,換個角度思考問題,便會有新的方法,也能收到新的效果。如,面對不寬松的質(zhì)監(jiān)工作外部環(huán)境,固然需要費資、費神、費時的“協(xié)調(diào)”,但不是長久之計,不是治本之策。如果在深化“三種意識”、搞好“兩大服務(wù)”指導(dǎo)思想理解的基礎(chǔ)上,一靠嚴(yán)格自律,加強隊伍監(jiān)督管理,理順內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政,杜絕亂作為,依法樹威;二靠按章辦事,按規(guī)定辦事,盡職盡責(zé),履行職能,杜絕不作為,有位爭有位;三靠服從服務(wù)大局,圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中熱點、難點等問題,主動服務(wù)中求貢獻(xiàn),開展工作的“外耗”會大大減少,質(zhì)監(jiān)工作的外部環(huán)境壓力可以有效緩解?;搓柨h局實行質(zhì)量監(jiān)督綜合管理的做法,深受當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和人民群眾的歡迎就是很好的例證?!安彭殞W(xué)也,學(xué)須靜也”。改進工作作風(fēng),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素養(yǎng)和抓落實的能力,亟待排除雜念和干擾,端正抓學(xué)習(xí)的心態(tài)。要把學(xué)習(xí)的重要性和必要性上升到為自己修身啟智明理、為別人“傳道授業(yè)解惑”、為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、為單位建設(shè)負(fù)責(zé)的“講政治”高度來認(rèn)識。要有“學(xué)然后知不足,教然后知困”的自覺性和緊迫感。須在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫;在把握基本原理及精神實質(zhì)上下功夫;在運用立場、觀點、方法并用于指導(dǎo)實踐上下功夫。內(nèi)容上,要抓好“三學(xué)”:一是系統(tǒng)學(xué)。注意學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、《社會主義市場經(jīng)濟概論》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量基礎(chǔ)理論》等科學(xué)理論知識和業(yè)務(wù)知識,努力夯實政策理論、業(yè)務(wù)理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;二是選擇學(xué)。注意學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、《管理科學(xué)》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與管理》等實用性很強的書刊,拓寬知識結(jié)構(gòu),吸納有益營養(yǎng);三是廣泛學(xué)。堅持多渠道、多層次,“既蓄遠(yuǎn)水,又解近渴?!痹黾又R儲備,增強思考問題的前瞻性。方法上,堅持學(xué)習(xí)、工作和研究問題相結(jié)合,做到經(jīng)歷一次、實踐一段、總結(jié)一番、提高一步。要帶著問題學(xué)、盯著問題學(xué)、為解決問題學(xué),不斷地“充電”、“造血”、“吸氧”,真正解決好“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的問題。從而避免認(rèn)識上的局限性和抓落實的習(xí)慣性,盡可能少犯經(jīng)驗主義的錯誤。理論功底厚實不等于指導(dǎo)實踐管用,注意克服教條主義。教條主義表現(xiàn)在工作中往往是理論和實踐“兩張皮”、實踐和認(rèn)識脫離,以文件落實文件的“空對空”;以會議貫徹會議的“上下一般粗”,甚至以中聽、中看不中用的“花花點子”當(dāng)措施,結(jié)果抓而不實,等于白抓。有豐富的理論知識,是保證對上級指示要求學(xué)深悟透的前提,也是有可能改進工作作風(fēng),抓好工作落實的必要條件,但不充分。理論能否更好地服務(wù)于實踐、指導(dǎo)實踐,關(guān)鍵在于二者的結(jié)合“度”。如果抓落實者在抓落實的認(rèn)識過程中,不能做到對上級指示要求“精準(zhǔn)”把握、抓不住“綱”;在抓落實的決策過程中,不能科學(xué)籌劃組織,不能把上級指示結(jié)合本單位的實際加以具體化,因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神;在抓落實的實施過程中,不能形成“調(diào)查-決策-部署-督查-落實”的“閉合回路”,抓落實就達(dá)不到預(yù)期的效果。如,實施“五大工程”這是省局黨組的總體要求。結(jié)合到本單位本部門采取什么措施途徑加以實施,要善于圍繞地域經(jīng)濟發(fā)展實際,根據(jù)各地各部門的具體情況加以具體化,確定工作重點,制定具體措施。工業(yè)大市應(yīng)著重在質(zhì)量振興工程上下功夫,農(nóng)業(yè)大區(qū)則著重在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程上多出亮點。舍本遂末的削足適履則表現(xiàn)為教條主義。
第四篇:對改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)抓落實的哲學(xué)思考
堅持用唯物論認(rèn)識問題、用辯證法分析問題、用矛盾論理解問題、用實踐論解決問題,處理好理論與實踐、形式與內(nèi)容、認(rèn)識與方法、手段與目的、重點與一段等辯證關(guān)系,對于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實,加快服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門建設(shè),促進服務(wù)地方經(jīng)濟和質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展很有必要。
有經(jīng)驗不等于理論功底厚實,注意克服經(jīng)驗主義。目前,一些人視“理論學(xué)習(xí)見效慢,作用不大”,抓理論學(xué)習(xí)不靜心、不用心、不虛心的現(xiàn)象帶有一定的普遍性。對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,不能從新視角,用新觀念、以新對策去觀察思考和解決,開展工作憑“老底子”,解決問題靠“老經(jīng)驗”,其結(jié)果是“以其昏昏,使人昭昭”。這也是造成一些工作難開展、難落實的一個重要原因。內(nèi)因決定外因,外因反作用于內(nèi)因。一些工作開展中遇到阻力,碰到一些困難和問題,不從內(nèi)因上找原因,經(jīng)常是怨天尤人。一旦跳出經(jīng)驗主義的傳統(tǒng)思維模式,換個角度思考問題,便會有新的方法,也能收到新的效果。如,面對不寬松的質(zhì)監(jiān)工作外部環(huán)境,固然需要費資、費神、費時的“協(xié)調(diào)”,但不是長久之計,不是治本之策。如果在深化“三種意識”、搞好“兩大服務(wù)”指導(dǎo)思想理解的基礎(chǔ)上,一靠嚴(yán)格自律,加強隊伍監(jiān)督管理,理順內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政,杜絕亂作為,依法樹威;二靠按章辦事,按規(guī)定辦事,盡職盡責(zé),履行職能,杜絕不作為,有位爭有位;三靠服從服務(wù)大局,圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中熱點、難點等問題,主動服務(wù)中求貢獻(xiàn),開展工作的“外耗”會大大減少,質(zhì)監(jiān)工作的外部環(huán)境壓力可以有效緩解。淮陽縣局實行質(zhì)量監(jiān)督綜合管理的做法,深受當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和人民群眾的歡迎就是很好的例證。
“才須學(xué)也,學(xué)須靜也”。改進工作作風(fēng),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素養(yǎng)和抓落實的能力,亟待排除雜念和干擾,端正抓學(xué)習(xí)的心態(tài)。要把學(xué)習(xí)的重要性和必要性上升到為自己修身啟智明理、為別人“傳道授業(yè)解惑”、為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、為單位建設(shè)負(fù)責(zé)的“講政治”高度來認(rèn)識。要有“學(xué)然后知不足,教然后知困”的自覺性和緊迫感。須在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫;在把握基本原理及精神實質(zhì)上下功夫;在運用立場、觀點、方法并用于指導(dǎo)實踐上下功夫。內(nèi)容上,要抓好“三學(xué)”:一是系統(tǒng)學(xué)。注意學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、《社會主義市場經(jīng)濟概論》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量基礎(chǔ)理論》等科學(xué)理論知識和業(yè)務(wù)知識,努力夯實政策理論、業(yè)務(wù)理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;二是選擇學(xué)。注意學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、《管理科學(xué)》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與管理》等實用性很強的書刊,拓寬知識結(jié)構(gòu),吸納有益營養(yǎng);三是廣泛學(xué)。堅持多渠道、多層次,“既蓄遠(yuǎn)水,又解近渴?!痹黾又R儲備,增強思考問題的前瞻性。方法上,堅持學(xué)習(xí)、工作和研究問題相結(jié)合,做到經(jīng)歷一次、實踐一段、總結(jié)一番、提高一步。要帶著問題學(xué)、盯著問題學(xué)、為解決問題學(xué),不斷地“充電”、“造血”、“吸氧”,真正解決好“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的問題。從而避免認(rèn)識上的局限性和抓落實的習(xí)慣性,盡可能少犯經(jīng)驗主義的錯誤。
理論功底厚實不等于指導(dǎo)實踐管用,注意克服教條主義。教條主義表現(xiàn)在工作中往往是理論和實踐“兩張皮”、實踐和認(rèn)識脫離,以文件落實文件的“空對空”;以會議貫徹會議的“上下一般粗”,甚至以中聽、中看不中用的“花花點子”當(dāng)措施,結(jié)果抓而不實,等于白抓。有豐富的理論知識,是保證對上級指示要求學(xué)深悟透的前提,也是有可能改進工作作風(fēng),抓好工作落實的必要條件,但不充分。理論能否更好地服務(wù)于實踐、指導(dǎo)實踐,關(guān)鍵在于二者的結(jié)合“度”。如果抓落實者在抓落實的認(rèn)識過程中,不能做到對上級指示要求“精準(zhǔn)”把握、抓不住“綱”;在抓落實的決策過程中,不能科學(xué)籌劃組織,不能把上級指示結(jié)合本單位的實際加以具體化,因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神;在抓落實的實施過程中,不能形成“調(diào)查-決策-部署-督查-落實”的“閉合回路”,抓落實就達(dá)不到預(yù)期的效果。如,實施“五大工程”這是省局黨組的總體要求。結(jié)合到本單位本部門采取什么措施途徑加以實施,要善于圍繞地域經(jīng)濟發(fā)展實際,根據(jù)各地各部門的具體情況加以具體化,確定工作重點,制定具體措施。工業(yè)大市應(yīng)著重在質(zhì)量振興工程上下功夫,農(nóng)業(yè)大區(qū)則著重在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程上多出亮點。舍本遂末的削足適履則表現(xiàn)為教條主義。
要使厚實的理論功底在實踐中加以運用,做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一,必須在領(lǐng)會精神求“透”、了解下情求“深”、上下結(jié)合求“準(zhǔn)”、辦法措施求“實”上下功夫。不唯上、不唯書,不照抄、不照搬,弄清本單位、本部門的實際情況與上級普遍要求之間的實際差距;明確上級指示精神在本單位、本部門如何加以具體化,從而形成既符合上級指示精神,又切合本單位、本部門實際的工作思路。對落實過程中遇到的“新情況、新問題”,堅持“解放思想、實事求是”的原則,在上級指示要求的統(tǒng)攬下,以“有所作為”的進取心,積極發(fā)揮主觀能動性,做到具體問題具體分析,“落實”中“創(chuàng)新”,肯抓落實、敢抓落實;在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實踐中實現(xiàn)認(rèn)識的飛躍、理論的升華,做到知與行的統(tǒng)一,就會現(xiàn)實理論成果向工作成果的轉(zhuǎn)化。
強調(diào)形式不等于忽視與內(nèi)容的統(tǒng)一,注意克服形式主義。內(nèi)容和形式有統(tǒng)一的一面,也有相互對立、相互排斥的一面。認(rèn)識這一點意義在于:一是無論認(rèn)識質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)律、把握質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律,還是抓落實,都要把內(nèi)容和形式很好地統(tǒng)一起來;二是內(nèi)容決定形式,這為我們針對不同的工作內(nèi)容選擇具體的形式載體,實現(xiàn)內(nèi)容與形式的最佳結(jié)合方式提供了理論依據(jù);三是內(nèi)容和形
式的對立,二者存在排斥與脫離的關(guān)系,這也使形式主義的存在有了理論上的可能。
造成形式主義的幾種情況:一是過時的形式導(dǎo)致形式主義。不隨著時間和形勢的變化而變化與內(nèi)容相適合的形式,就會使形式脫離內(nèi)容,從而造成形式主義。二是片面追求新形式導(dǎo)致形式主義。干工作抓落實需要根據(jù)內(nèi)容的發(fā)展改變舊形式,探索和創(chuàng)新新形式。如果不愿意下扎扎實實的功夫,不愿意深入細(xì)致地研究內(nèi)容的變化,去尋找適合變化了的內(nèi)容的新形式,只是在形式上搞花樣創(chuàng)新,必然脫離內(nèi)容,形成形式主義。三是生搬硬套導(dǎo)致形式主義。學(xué)習(xí)借鑒別人的有效形式是必要的。不加分析,不從實際情況出發(fā)生搬硬套別人的經(jīng)驗,就可能徒有形式而收不到好的效果。另外,搞過頭的形式導(dǎo)致形式主義、形式的隨意性導(dǎo)致形式主義、缺乏抓落實的環(huán)節(jié)導(dǎo)致形式主義。造成形式主義的主觀原因,一是抓落實的思想意識“歪”。有的人私心雜念和功利思想作崇,想出政績,專投上級領(lǐng)導(dǎo)所好,采取上級領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么,就做什么;領(lǐng)導(dǎo)要求什么,就抓什么;領(lǐng)導(dǎo)檢查什么,就落實什么,熱衷于做表面文章。二是抓落實的思想作風(fēng)“浮”。有的人抓落實,思想上懼怕艱苦,作風(fēng)上不深、不細(xì)。浮在上面聽匯報,眼睛很少向下。即使“沉”一下,也是“霧里看花”、“晴蜓點水”,轉(zhuǎn)一圈就算“深入”了,發(fā)現(xiàn)不了實情,解決不了問題。三是抓落實的指導(dǎo)思想“偏”。有的人抓落實,不注重從奠基固本管長遠(yuǎn)的工作做起,搞一些“周期短、見效快”的“應(yīng)景工程”和“面子項目”。只抓看得見、摸得著的“有形”工作,靠轟轟烈烈的“大場面”嘩眾取寵。如,服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系就是一對形式與內(nèi)容的對立統(tǒng)一。服務(wù)是形式,監(jiān)管是內(nèi)容;服務(wù)是手段,監(jiān)管是目的。目前情況下,“服務(wù)中監(jiān)督”則是二者最好統(tǒng)一。
克服形式主義應(yīng)把握好檢驗抓落實標(biāo)準(zhǔn)的定位。要始終把終端效果作為工作的出發(fā)點和歸宿。檢驗抓落實方式上要堅持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,重在內(nèi)容;“虛”與“實”的統(tǒng)一,重在“實”;動機與效果的統(tǒng)一,重在效果。既要看目標(biāo)任務(wù)等硬性指標(biāo)完成的如何,又要看單位的凝聚力是否增強等軟指標(biāo)。不能只看那些熱熱鬧鬧、有聲有色的形式,要深入實際,深入基層,看這些熱熱鬧鬧的背后到底有多少實際內(nèi)容,看看單位的士氣、考考干群的素質(zhì)、查查干群的覺悟;不能只聽他說得如何,還要走走群眾路線,聽聽當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和干部職工說得怎么樣。更重要的是努力發(fā)現(xiàn)和提拔使用那些默默無聞、埋頭干事的人,形成抓落實、干實事、求發(fā)展的正確導(dǎo)向。這樣,抓落實者才能做到從黨的事業(yè)、單位建設(shè)大局出發(fā),把思想搞端正;才能講實話、辦實事、報實情、求實效,把作風(fēng)搞扎實;才能較好地堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,把目標(biāo)搞明確;以群眾“答應(yīng)”、“高興”、“滿意”作為抓落實的著眼點和立足點。形式主義的根治、求真務(wù)實的風(fēng)氣形成大有希望;抓落實的良好環(huán)境和氛圍形成大有希望。
工作要求“滿、快、高”不等于效益越好,注意克服主觀主義。產(chǎn)生主觀主義的主要原因,一是統(tǒng)籌安排工作,抓工作缺乏“法”的意識?!巴琳摺眲儆凇胺ā?,令出多門、政出多門、文出多門、考出多門,基層疲于應(yīng)付。二是抓落實者長官特權(quán)思想作怪而帶來“命令”大于“法令”,而產(chǎn)生的工作指導(dǎo)上的隨意性。三是抓落實者頭腦不清醒,思路不清晰而導(dǎo)致的“想到哪,抓到哪,要求到哪”,抓落實具有一定的盲目性。四是建章立制及相應(yīng)的監(jiān)督制約機制不完善,工作缺乏程序性,抓落實沒有形成制度化?!坝賱t不達(dá)”、“過猶不及”。想“一口吃個胖子”,撇開法、條例,不從實際情況和單位的承受力出發(fā),狠勁壓任務(wù)過分苛求“滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率”結(jié)果往往是哪個要求最急,基層先抓哪個,“糊弄”的事也越多;工作越滿“半截子工程”越多;節(jié)奏越快“夾生飯”越多。
“小智者治事,大智者治人,睿智者治法?!狈ㄖ问侵伪局撸贫葞в懈拘?。各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)布置任務(wù),實施指導(dǎo),抓落實,除“專項執(zhí)法打假集中行動”、突發(fā)性案件(事件)等特殊情況要求“滿、快、高”外,其它一些常規(guī)性的工作都要給落實者抓落實和抓反復(fù)的時間、精力。因為,問題要一個一個解決,工作要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓、事情要一件一件的辦。應(yīng)尊重科學(xué)、注重“法”制、統(tǒng)而有方、分而有度、掌握節(jié)奏。這樣才能抓一件是一件,落實一件成一件,進而提高抓落實的效益。如,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量就是一項長期的基礎(chǔ)性工作,不是一朝一夕之功,更不能畢其功于一役。要從質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等從源頭抓質(zhì)量做起,圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點和企業(yè)最急需幫助的問題入手,做實經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作的服務(wù)工作,幫助更多企業(yè)提高產(chǎn)品核心競爭力,幫助企業(yè)進入省級、國家級名牌序列;立足農(nóng)業(yè)大省實際,循序漸進做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,對于提升質(zhì)監(jiān)部門的社會地位必將大有益處。
事必躬親不等于撲下身子實干,注意克服個人主義。事必躬親工作作風(fēng)表現(xiàn)出勤奮的敬業(yè)精神和很強的責(zé)任心,用心無可厚非。但不符合層次管理原理,有悖于抓主要矛盾和主要矛盾方面的工作方法,同時還常常表現(xiàn)出事與愿違的結(jié)果。事必躬親的工作方法,既分散了各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮和統(tǒng)籌抓“總”的精力,造成自身不應(yīng)有的忙亂,也挫傷了下級的工作積極性,還容易產(chǎn)生“大官管小事,小官說大話”、“你不放心,我不用心;你不放手,我不動手”怪現(xiàn)象。如,一些班子團結(jié)出了問題,原因是多方面的,其主要原因多與民主集中制原則落實不好有關(guān),多數(shù)是因為不放權(quán)、不放手、不放心造成的。
主要領(lǐng)導(dǎo)要增強抓大事的意識,少做或不做本該下級做的事。應(yīng)注意研究探討抓落實的藝術(shù)、方法。抓重點。各級領(lǐng)導(dǎo)抓落實應(yīng)把主要精力用在謀劃到位、統(tǒng)籌到位、督查到位。內(nèi)容上,主要是把方向、理思路、出主意、用干部、抓班子、帶隊伍、多協(xié)調(diào)、抓預(yù)算。方法上,注意抓好宏觀指導(dǎo)、調(diào)控與微觀服務(wù)的結(jié)合;抓好治標(biāo)與治本的結(jié)合;抓好蹲點與跑面;抓好統(tǒng)管與分工。抓關(guān)鍵。依據(jù)責(zé)任
制抓落實,抓住了責(zé)任制,就等于牽住了“牛鼻子”。領(lǐng)導(dǎo)要讓部屬做到六個明確:任務(wù)明確、要求明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、時限明確、責(zé)任明確、賞罰明確,運用激勵機制調(diào)動上下兩個積極性,真正使大家圍繞一個共同的目標(biāo)都動起來,各自種好“責(zé)任田”、各自管好“自留地”,各級辦好各級的事;抓難點。對難度大的工作和易反復(fù),不易落實的事宜、部位、時機,多投入一些反復(fù)抓的時間和精力,該親自的才親自。這樣才不會出現(xiàn)自己“忙”,別人“閑”,甚至自己“忙亂”,別人“亂忙”和“抓了芝麻,漏了西瓜”的負(fù)效應(yīng),高標(biāo)準(zhǔn)抓落實就會水到渠成。如,河南作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),打假斗爭形勢嚴(yán)峻?!按虿凰?,打不爛”現(xiàn)象還比較突出,制假售假,此消彼長。這是目前全省系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管的重點,也是工作的難點。原因主要:一是法律不健全不完善,行政處罰力度不夠;二是地方經(jīng)濟原始積累過程中,政府和有關(guān)部門不自覺的保護行為制約著打假工作;三是經(jīng)濟發(fā)展初級階段企業(yè)的短期、投機行為,增加了打假工作難度;四是監(jiān)管部門的規(guī)范性與經(jīng)濟發(fā)展初級階段不規(guī)范性的矛盾,制約著打假工作;五是個別單位由于利益的驅(qū)動的亂作為而造成的監(jiān)管不力;六是社會道德、誠信的缺失,生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任不落實等。目前,重點應(yīng)抓住對涉及人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品任何時候都不能放松;當(dāng)?shù)卣块T重點扶持的名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品要幫助打假;群眾反映強烈的產(chǎn)品;日常監(jiān)管較為困難的產(chǎn)品。同時要講究打假的方式、方法,準(zhǔn)確把握打假力度。一是協(xié)調(diào)借勢。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多拿出一些時間,利用各種渠道和形式做好行政執(zhí)法打假政策、執(zhí)法環(huán)境的協(xié)調(diào),以取得當(dāng)?shù)卣块T的支持,為執(zhí)法打假助力。對一些有影響的、難啃的打假對象,借助當(dāng)?shù)卣牧α浚烧蛉舜蟪雒?,暨可以減少阻力,又便于調(diào)動各方面的執(zhí)法力量,圍而聚殲;二是輿論造勢。利用當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w跟蹤打假,適時曝光,借社會輿論監(jiān)督造勢,贏得社會支持;三是打扶結(jié)合。打假中,嚴(yán)厲處罰是硬措施,為使打假取得預(yù)定的效果,不但要處罰,更重要的是做好后處理工作。要通過對生產(chǎn)經(jīng)營者的幫扶,既打又扶,雙管齊下,一方面減少他們的對立情緒,消除他們認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門只是處罰的片面認(rèn)識;另一方面幫助他們分析生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)問題的原因,搞好服務(wù)。從而既規(guī)范經(jīng)營行為,又減少了假冒偽劣行為的再次發(fā)生,達(dá)到打假的最佳效果。
堅持用唯物論認(rèn)識問題、用辯證法分析問題、用矛盾論理解問題、用實踐論解決問題,處理好理論與實踐、形式與內(nèi)容、認(rèn)識與方法、手段與目的、重點與一段等辯證關(guān)系,對于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實,加快服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門建設(shè),促進服務(wù)地方經(jīng)濟和質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展很有必要。
有經(jīng)驗不等于理論功底厚實,注意克服經(jīng)驗主義。目前,一些人視“理論學(xué)習(xí)見效慢,作用不大”,抓理論學(xué)習(xí)不靜心、不用心、不虛心的現(xiàn)象帶有一定的普遍性。對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,不能從新視角,用新觀念、以新對策去觀察思考和解決,開展工作憑“老底子”,解決問題靠“老經(jīng)驗”,其結(jié)果是“以其昏昏,使人昭昭”。這也是造成一些工作難開展、難落實的一個重要原因。內(nèi)因決定外因,外因反作用于內(nèi)因。一些工作開展中遇到阻力,碰到一些困難和問題,不從內(nèi)因上找原因,經(jīng)常是怨天尤人。一旦跳出經(jīng)驗主義的傳統(tǒng)思維模式,換個角度思考問題,便會有新的方法,也能收到新的效果。如,面對不寬松的質(zhì)監(jiān)工作外部環(huán)境,固然需要費資、費神、費時的“協(xié)調(diào)”,但不是長久之計,不是治本之策。如果在深化“三種意識”、搞好“兩大服務(wù)”指導(dǎo)思想理解的基礎(chǔ)上,一靠嚴(yán)格自律,加強隊伍監(jiān)督管理,理順內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政,杜絕亂作為,依法樹威;二靠按章辦事,按規(guī)定辦事,盡職盡責(zé),履行職能,杜絕不作為,有位爭有位;三靠服從服務(wù)大局,圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中熱點、難點等問題,主動服務(wù)中求貢獻(xiàn),開展工作的“外耗”會大大減少,質(zhì)監(jiān)工作的外部環(huán)境壓力可以有效緩解?;搓柨h局實行質(zhì)量監(jiān)督綜合管理的做法,深受當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和人民群眾的歡迎就是很好的例證。
“才須學(xué)也,學(xué)須靜也”。改進工作作風(fēng),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素養(yǎng)和抓落實的能力,亟待排除雜念和干擾,端正抓學(xué)習(xí)的心態(tài)。要把學(xué)習(xí)的重要性和必要性上升到為自己修身啟智明理、為別人“傳道授業(yè)解惑”、為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、為單位建設(shè)負(fù)責(zé)的“講政治”高度來認(rèn)識。要有“學(xué)然后知不足,教然后知困”的自覺性和緊迫感。須在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫;在把握基本原理及精神實質(zhì)上下功夫;在運用立場、觀點、方法并用于指導(dǎo)實踐上下功夫。內(nèi)容上,要抓好“三學(xué)”:一是系統(tǒng)學(xué)。注意學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、《社會主義市場經(jīng)濟概論》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量基礎(chǔ)理論》等科學(xué)理論知識和業(yè)務(wù)知識,努力夯實政策理論、業(yè)務(wù)理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;二是選擇學(xué)。注意學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、《管理科學(xué)》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與管理》等實用性很強的書刊,拓寬知識結(jié)構(gòu),吸納有益營養(yǎng);三是廣泛學(xué)。堅持多渠道、多層次,“既蓄遠(yuǎn)水,又解近渴?!痹黾又R儲備,增強思考問題的前瞻性。方法上,堅持學(xué)習(xí)、工作和研究問題相結(jié)合,做到經(jīng)歷一次、實踐一段、總結(jié)一番、提高一步。要帶著問題學(xué)、盯著問題學(xué)、為解決問題學(xué),不斷地“充電”、“造血”、“吸氧”,真正解決好“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的問題。從而避免認(rèn)識上的局限性和抓落實的習(xí)慣性,盡可能少犯經(jīng)驗主義的錯誤。
理論功底厚實不等于指導(dǎo)實踐管用,注意克服教條主義。教條主義表現(xiàn)在工作中往往是理論和實踐“兩張皮”、實踐和認(rèn)識脫離,以文件落實文件的“空對空”;以會議貫徹會議的“上下一般粗”,甚至以中聽、中看不中用的“花花點子”當(dāng)措施,結(jié)果抓而不實,等于白抓。有豐富的理論知識,是保證對上級指示要求學(xué)深悟透的前提,也是有可能改進工作作風(fēng),抓好工作落實的必要條件,但不充分。理論能否更好地服務(wù)于實踐、指導(dǎo)實踐,關(guān)鍵在于二者的結(jié)合“度”。如果抓落實者在抓落實的認(rèn)識過程中,不能做到對上級指示
第五篇:抓落實
總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署,九分落實”,已成為改革工作的金句。落實是關(guān)乎政策推進是否到位的“最后一公里”關(guān)鍵工作,因此要抓好落實工作。
“實化于心,必落于行?!痹诠ぷ髦形覍@句話的體會最為深刻。在我曾經(jīng)從事的建筑給排水工作中,最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實,在工作的過程中進行思考,只有這樣才能以最優(yōu)的質(zhì)量、最快的速度完成工作任務(wù),在迎檢時才能從容淡定。否則,思考的時間太長,在真正著手工作的時候還會涌現(xiàn)出一大批細(xì)節(jié)上的實際問題,雖然容易解決,但無一不耗費大量時間,這就顯得時間尤為窘迫,在截止日期到來之際,不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵,迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現(xiàn)實是不一樣的,想得再多,做工作的時候也可能“百密一疏,功虧一簣”,實際中出現(xiàn)的問題要結(jié)合當(dāng)時的環(huán)境、團隊的構(gòu)成、具備的條件來靈活處理,可以說工作沒有千篇一律,只有大同小異,越早開展落實,時間利用得越充分,工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實,是把忠誠擔(dān)當(dāng)刻進時代坐標(biāo),政府辦公室講大局強責(zé)任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起,為魅力xx 建設(shè)爭光添彩 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委,同志們: 大家下午好!我叫xx,來自區(qū)政府辦公室,今天我演講的題目是“從 一點一滴做起,為魅力xx 建設(shè)爭光添彩”。在演講的開始,我想講四個我經(jīng)歷的故事。第一個故事,關(guān)于記憶。過年時,同學(xué)聚會,聊起各自 的工作,一個同學(xué)隨口問了我一句,你們要打造的四個區(qū)是 哪四個區(qū)???我猛然啞口,我結(jié)結(jié)巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案,卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷,我回想發(fā)現(xiàn),不僅是這殉個問題,還有一些關(guān)于我們咂區(qū)的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)我竟也不能完揖整準(zhǔn)確地張口而出。我再細(xì)眇想,這些口號、數(shù)據(jù)寫文章 時用了很多次,卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此,我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事,關(guān)于責(zé)任。這是墑我第一次獨立辦會的經(jīng)歷。曉 會議前一天,領(lǐng)導(dǎo)有些不放 心,就問我會議準(zhǔn)備情況,磯“會 場預(yù)定了么?”“預(yù)定9了?!薄跋?、會標(biāo)制作了 么?”“做好 了。”“會議笄通知發(fā)出去么?”“前幾天 就發(fā)出去了?!薄澳歉?單位閼收到了么?”“哦?6?7,不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點 發(fā)言了么?”“通知了?!薄澳撬麄儨?zhǔn)備發(fā)言材料了拐么?”“哦?6?7,不清楚哎?!边@兩個不清楚讓我明白了蝓,履職盡責(zé)不僅是要 把手邊瀅的事情做好,更要多問自己庠幾個問題,多考慮幾種可 能傯性,多未雨綢繆。第三個試故事,關(guān)于學(xué)習(xí)。我給大家努看一張紙,這是我曾 經(jīng)擬稿屠的一份公文初稿,文字不多橢,這邊上密密麻麻的,很 慚膂愧,是領(lǐng)導(dǎo)幫我修改的痕跡鵂。當(dāng)時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間,自己在文字上攫下了一些功夫,寫的幾篇信雜息獲得 了領(lǐng)導(dǎo)的表揚,嘴上惴沒說,但心里卻飄飄然的,硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當(dāng)頭棒喝,我這才宜明白,自己差的 遠(yuǎn)呢。喬布你斯有一句名言,“Stay Hungry,StayFさoolish”,翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓,保訕持愚蠢”,我想我也應(yīng) 該永蠛遠(yuǎn)認(rèn)為自己是愚蠢的,需要簋一直學(xué)習(xí)。第四個故事,忱關(guān)于細(xì)節(jié)。我們區(qū)召開第三付次黨代會時,我被抽調(diào)作為 一個代表團的隨團工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的,就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細(xì)節(jié)的考慮周詳、認(rèn)隼真落實,這是整個會議成功% 的關(guān)鍵。這種對細(xì)節(jié)的關(guān)注獷和落實,既是習(xí)慣,也是態(tài)束度,更是能力。這也啟發(fā)我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細(xì)節(jié)開始,不鞔厭其煩,狠抓落實,追求完 這是我學(xué)習(xí)成長中的繅幾個小故事。對我來說,“篤講大局、強責(zé)任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。在我看來,“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區(qū)的發(fā)展,在行動上支釧持領(lǐng)導(dǎo)的決策;“強責(zé)任”邾 就是認(rèn)認(rèn)真真地工作,以高棧度的責(zé)任心對待工作上的每匭一件 事情;“提能力”就是拜讓自己永遠(yuǎn)保持對新知識的值饑渴狀態(tài),讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發(fā)展的腳樟步;“抓落實” 就是要關(guān)注睿工作落腳的細(xì)節(jié)、過程和結(jié)罟果,不怕矛盾,不怕 困難,則務(wù)求實效。這一切的出發(fā)點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起,為魅力 xx 建設(shè)爭光沌添 作為xx 區(qū)的一蛩名普通公務(wù)員,作為進入公 務(wù)員崗位沒 幾年的一個新手梟,在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構(gòu),處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地,袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔(dān)新的任務(wù)、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起,就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發(fā) 有為的狀態(tài)、陳謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),在秘書崗藍(lán)位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起,就 是要我們能把辛苦當(dāng)做一種五磨礪和 財富,要耐得住清貧,守得住寂寞,要拿出十二 分的努力,始終保持兢兢業(yè)誡業(yè)。從一點一滴做起,就靜是要我們時刻提醒自己,自 行代表著政府辦、區(qū)滏政府的形象,既責(zé)任重大,魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話,認(rèn)真草擬每一份望公文,高度關(guān)注每 一個細(xì)節(jié)堇。從一點一滴做起,就是 要我們堅持“以室為家”、為樂,甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后,把忠心獻(xiàn)給組織、把放心獻(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)紂、把恒心獻(xiàn)給事業(yè)。同志哂們,區(qū)第三次黨代會吹響了忤建設(shè)“魅力xx”的號角,幗 xx 市提出了“新跨越,進碑十強”的宏偉目標(biāo),我們面旰前的道 路光明而寬廣,我們 面臨的任務(wù)繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來,從我做起,囊從每一個工作做起,用我們 一點一滴的汗水,澆筑“魅量力 xx”的根基,用我們一厭點一滴的努力,建設(shè)
這兩天,一篇叫《實干才能夢想成真》的文章,讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠(yuǎn)的歷史,一個強烈感受是,“馬上就辦”體現(xiàn)著當(dāng)代共產(chǎn)黨人的執(zhí)政品格和實踐氣質(zhì),正是我們應(yīng)該堅持的好傳統(tǒng)、好狀態(tài)、好作風(fēng)。
為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)劃定中國發(fā)展總綱,下一步無疑就是要“捋起袖子,大干一場”。今年要制定“十三五”規(guī)劃,2016年到2020年是實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)中建黨100年目標(biāo)的沖刺階段,那么多議定的改革發(fā)展任務(wù)要落到實處,慢不得,也等不起。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年,很多舉措要推下去、做起來,不能葉公好龍、光說不練,也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當(dāng)此之時,傳承與弘揚“馬上就辦”精神,無疑將釋放出強大的正能量。
“馬上就辦”、狠抓落實的重要性,其實已不用多說。這些天的全國兩會上,小到農(nóng)村公路養(yǎng)護費,大到金融財稅制度改革,代表委員們發(fā)言中列舉的無數(shù)事實說明,再好的政策,抓不好落實,也只是紙上畫燒餅,群眾哪來“獲得感”?正如作風(fēng)建設(shè)抓不好失信于民,那還不如不抓。其實所有工作都一樣,如果不能馬上就辦甚至推三阻四,或者在辦的過程中變形走樣,那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。
為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得,反而要擔(dān)些風(fēng)險、費些功夫,還可能動到自己的奶酪,就得了“選擇性拖延癥”,想著拖小了、拖黃了、拖沒事了?;蛘呤撬接邢蕖⒛芰Σ蛔?,面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根,只能等待觀望。上世紀(jì)90年代,福州搞國企股份制改革,有業(yè)務(wù)壓力也有政治風(fēng)險,誰都不敢試、不愿試。最后習(xí)近平同志走訪調(diào)研,親自拍板決定試點企業(yè),并批示“抓緊落實,盡快促成”。許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用行動告訴我們,沒有點擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任心、行動力,不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學(xué)習(xí)充電,怎么對得起一方水土、萬千百姓?
當(dāng)然,不能“馬上就辦”也存在客觀原因,尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調(diào)研時,有干部說,“上面動動嘴,下面跑斷腿”,一根針對接千萬條線,“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現(xiàn)實缺少對接,比如1公里幾萬塊錢的鄉(xiāng)村道路硬化補貼給誰誰都不要,因為修1公里路成本少說也得十幾萬,領(lǐng)了補貼還得籌資籌勞,受時間、標(biāo)準(zhǔn)等限制也大,不如不要。類似的人力問題、制度問題,在很多地方、很多領(lǐng)域還普遍存在,這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。
“馬上就辦”,說的是要有狠抓落實的態(tài)度。除此之外,也要理順制度,為貫徹落實創(chuàng)造更好的條件。這包括用人的制度,比如,對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去,形成合理導(dǎo)向。這包括工作的制度,比如福州馬尾區(qū)20多年來不斷推出的“首問責(zé)任制”“限時辦結(jié)制”“全程代辦制”等,讓“馬上就辦”常態(tài)化、制度化。這也包括決策的制度,政策形成之前深入調(diào)研,聽聽基層想什么、看看群眾說什么,才不會被諷刺為“大學(xué)生坐在空調(diào)房里想出來的”,抓好落實也才有基本的前提。
“一分部署,九分落實”“落實能否到位,決定藍(lán)圖的實現(xiàn)”。兩會一結(jié)束,中國新的“工作年”就即將展開,以“馬上就辦”的精神狀態(tài)狠抓落實,一步一個腳印走、一錘接著一錘敲,宏偉藍(lán)圖必將在我們手中成為美好現(xiàn)實。
這些年郴州之所以發(fā)展快、變化大、人心齊、干勁足,工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經(jīng)驗,就是按照總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求,始終立足于“實”,全力抓實,狠抓落實。特別是當(dāng)前,郴州面臨發(fā)展新時期、經(jīng)濟新常態(tài)、轉(zhuǎn)型新階段,市委、市政府在科學(xué)把握市情、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略;通過在全市上下開展“郴州發(fā)展缺什么”大討論,進一步凝聚了引進、培育、扶持、發(fā)展市場主體特別是產(chǎn)業(yè)主體、企業(yè)主體的廣泛共識;強調(diào)要著力推進“化債、轉(zhuǎn)型、求效”,切實提高投資的有效性;提出要切實加大精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,進一步強化園區(qū)財源稅源建設(shè),增強發(fā)展后勁,等等。這些務(wù)實的理念、務(wù)實的思路、務(wù)實的舉措,在經(jīng)濟持續(xù)下行壓力下為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健有效可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
正處于改革發(fā)展重要節(jié)點、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的郴州,既面臨一系列新的重大戰(zhàn)略機遇,也面臨更多新的問題和挑戰(zhàn)。面對新時期、新形勢、新任務(wù),郴州“十三五”怎么發(fā)展?中央、省委作出了決策部署,我們的思路也十分明確,就是要毫不動搖地堅持以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以加快建設(shè)“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標(biāo),以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設(shè)四個“四年行動計劃”為總抓手,以加強黨的建設(shè)為總保障,全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,憑自己的發(fā)展實力成為帶動湖南新一輪發(fā)展的真真正正、實實在在的增長極。要實現(xiàn)這一目標(biāo),坐而論道不行,爭論不休更不行,擺在我們面前最重要、最緊迫、最關(guān)鍵的任務(wù)就是全力以赴抓好落實,把謀實謀準(zhǔn)的工作落下去,把認(rèn)定看準(zhǔn)的事情干下去,以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣,努力開創(chuàng)新局面,贏得新發(fā)展。
狠抓落實,關(guān)鍵在人。應(yīng)該說,郴州的干部隊伍主流是好的,是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的,歷經(jīng)系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰(zhàn)、自然災(zāi)害的磨練,始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創(chuàng)業(yè)激情。但也要看到,面對更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求、更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢、更為艱巨的發(fā)展任務(wù),一些干部在狠抓落實上,認(rèn)識還有一些模糊,方法還有一些欠缺,力度還差一些火候,抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實,當(dāng)面拍胸脯響當(dāng)當(dāng),背后搞變通打折扣,表里不
一、陽奉陰違;有的不敢抓落實,遇見問題就回避,碰到矛盾就上交,求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé);有的不會抓落實,說起來頭頭是道,做起來不得要領(lǐng),夸夸其談、不踐于行;有的無心抓落實,決心在嘴上,行動在會上,落實在紙上,精神懈怠、得過且過。這些年來,市委、市政府根據(jù)郴州發(fā)展的階段性特征,先后推出了一系列重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項目,但是一些工作仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實到位。比如,有些地方抓項目力度不大,很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工;有些地方抓產(chǎn)業(yè)理念落后,總是沉浸于資源情結(jié)無法自拔,一味“挖采煉提”,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的效果不佳;有些地方招商引資急功近利、辦法不多,“撿到籃子就是菜”,好項目、大項目不多;有些地方改革創(chuàng)新動力不足,不敢動奶酪、啃硬骨頭,一些重點改革事項推進效果不好,體制機制性障礙仍然很多,等等。
以上種種現(xiàn)象和問題,都深刻說明:抓落實依然任重道遠(yuǎn)!雖然這些現(xiàn)象和問題只是個別和支流,但是我們?nèi)绻暥灰?,任其蔓延,抓落實這個“老話題”就會在這些現(xiàn)象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”,從而錯失機遇,貽誤發(fā)展。因此,有必要再一次專門談?wù)勗趺础白ヂ鋵崱?,通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力,為廣大黨員干部擦亮指路明燈,點燃創(chuàng)業(yè)激情,在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風(fēng)氣,進一步在抓落實中謀求新發(fā)展,在抓落實中尋求新突破,在抓落實中力求新實效。
狠抓落實,必須在思想認(rèn)識上進一步提升境界。思想是行動的先導(dǎo)。認(rèn)識不清,落實會偏向;境界不高,作風(fēng)就漂浮。要切實把“落實”內(nèi)化于心,植根心底,真正從內(nèi)心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實,在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態(tài)。
要把抓落實當(dāng)作一種“干事光榮、避事可恥”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“干部干部,先干一步”,干是當(dāng)頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當(dāng)干部。我們郴州各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,我們的責(zé)任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好,積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,努力把改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改,怎么對得起黨和人民的重托,又怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土?現(xiàn)在我們有些工作落實不力,有些干部無所作為,其中一個重要原因就是缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。要是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都能夠像共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣,克己奉公,顧全大局,勇于開拓,敢于擔(dān)責(zé),還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到我們這一代人手中,我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部,不管身處哪個行業(yè)、哪個職位,都要經(jīng)常掂一掂肩上的擔(dān)子有多重,想一想擔(dān)負(fù)的責(zé)任有多大,確保人人履其職,個個盡其責(zé),這樣才能匯聚成郴州發(fā)展的強大力量。
要把抓落實當(dāng)作一種“實事求是、求真務(wù)實”的價值追求?!皩崱笔屈h員干部應(yīng)有的價值追求和政治品格。干事業(yè)、促發(fā)展,最講究實打?qū)?,最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發(fā),實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效,就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標(biāo),少搞勞民傷財?shù)摹按蠛袈 ?、虛頭巴腦的“假把式”,集中有限的精力、財力、物力,盡可能多做一些實實在在的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的,他們評價一個干部的能力,往往不看宣言看行動,不看“唱功”看“做功”,不看華表看實效。求真務(wù)實、腳踏實地的干部,群眾最滿意;華而不實、作風(fēng)浮躁的干部,老百姓不喜歡。領(lǐng)導(dǎo)干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式,千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事,必然貽誤事業(yè)發(fā)展,引起群眾反感,損害黨的形象。郴州的發(fā)展是干出來的,不是喊出來的,必須用行動說話,以實績?nèi)⌒庞诿?。要把抓落實?dāng)作一種“民生優(yōu)先、人民至上”的為民情懷?!盀楣僖蝗?,造福一方”。黨的干部,抓落實、促發(fā)展的一切出發(fā)點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點,就把握住了抓落實的根本。去年以來,即便面臨經(jīng)濟下行、財政困難的前所未有的嚴(yán)峻形勢,我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入,把76.9%的財政支出用于民生領(lǐng)域,辦好了一大批民生實事。今年,又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設(shè)的重中之重,列入“十三五”規(guī)劃,推動發(fā)展成果惠及人民,著力提升郴州人民的幸福指數(shù)。民生所向,就是我們抓落實的目標(biāo)所至;群眾所盼,就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部,都要把抓落實當(dāng)作一種民本情懷,始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心,始終把群眾冷暖放在心上,把民生改善扛在肩頭,始終聚焦民生民利抓落實,千方百計增加人民福祉,提高人民群眾的獲得感、幸福感,把郴州建設(shè)成為更加和諧美好的幸福家園。
要把抓落實當(dāng)作一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部推進工作的一項基本方法,也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)??倳浿赋?,一分部署,九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領(lǐng)導(dǎo)干部,既要善于正確作決策,更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步,只有強化執(zhí)行到位,一項一項狠抓落實,一步一步有序推進,決策部署才能落地見效。如果不抓落實,文件一發(fā)就了事、會議一開就收場,決策部署就會永遠(yuǎn)在路上。前段時間,通過對全市園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推進的現(xiàn)場觀摩,我們發(fā)現(xiàn),有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好。但是也有一些地方,新上項目沒幾個,“這里園區(qū)靜悄悄”。這種不平衡,除了基礎(chǔ)條件不同之外,也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就和利用好抓落實這項基本功,把精力投入抓落實中,把重點放在抓落實上,確保各項工作扎實推進、見到實效。
狠抓落實,必須在發(fā)展重點上進一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實,同樣要分輕重緩急,突出重點要點,主次分明,精準(zhǔn)發(fā)力,防止胡子眉毛一把抓,導(dǎo)致抓而不實、抓而無效。當(dāng)前,郴州改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關(guān)郴州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事上來,竭盡全力推進全市重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務(wù)的落實。
緊盯既定目標(biāo)狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發(fā)展的總體目標(biāo)抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略新布局,賦予郴州更高戰(zhàn)略定位和多重戰(zhàn)略使命,這是決定郴州未來發(fā)展格局、必須抓住用好的一次重大戰(zhàn)略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調(diào)研時的重要指示精神和市委、市政府《關(guān)于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求,強化擔(dān)當(dāng),主動作為,著力在走出“更高層次的開放發(fā)展之路”、“新舊動能互補的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路”、“和諧美麗的生態(tài)文明之路”、“精準(zhǔn)務(wù)實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實,把每一項工作舉措實化為每一個實際行動,把每一個奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳豁棸l(fā)展實績,用實力、實績、實效進一步實化“極”的內(nèi)涵,體現(xiàn)“極”的擔(dān)當(dāng),完成“極”的使命。
強化戰(zhàn)略引領(lǐng)狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”這一總戰(zhàn)略抓好落實。郴州發(fā)展面臨的系列問題,歸根結(jié)底還是經(jīng)濟實力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。這個問題涉及全局,事關(guān)根本,我們不能回避,不能畏懼。必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),保持戰(zhàn)略定力,竭盡全力、不遺余力地落實“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,重點實施好“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設(shè)”四個“四年行動計劃”,尤其要利用好國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利契機,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展兩篇文章,力爭通過三到五年甚至七到八年的持續(xù)努力,一任接著一任干,一屆接著一屆干,以我們的實干補齊發(fā)展的短板,不斷夯實郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),提升郴州產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力,切實在擺脫資源路徑依賴、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出實質(zhì)步伐,為經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,培育持久動能。
圍繞激發(fā)動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發(fā)展的鮮明特色和強大動力,也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質(zhì)。當(dāng)前,改革進入深水區(qū),開放邁向新階段,必須著眼郴州實際,繼續(xù)解放思想,大膽先行先試,努力推動各項改革開放任務(wù)落實落地,不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準(zhǔn)發(fā)力,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,抓實抓好“三去一降一補”重點任務(wù),統(tǒng)籌推進投資創(chuàng)業(yè)貿(mào)易便利化、開放型經(jīng)濟、營改增等系統(tǒng)性、專題性、探索性改革,不斷激發(fā)市場活力。要在開放上提升水平,全面推進“開放郴州”建設(shè),以構(gòu)筑湖南向南開放橋頭堡為目標(biāo),努力打造更高層次的開放平臺,探索更高層次的開放方式,營造更高層次的開放環(huán)境,全面提升對內(nèi)對外開放質(zhì)量水平,切實構(gòu)筑區(qū)域開放合作新高地。
瞄準(zhǔn)民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣,工作短板多,脫貧摘帽的時間緊、任務(wù)重。要認(rèn)真落實“七個精準(zhǔn)”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署,堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn),確保到2019年實現(xiàn)在扶貧片區(qū)率先摘帽脫貧、在湘南地區(qū)率先建成全面小康的“兩個率先”目標(biāo)。要時時盯著群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難題,持續(xù)辦好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、保障性安居工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等民生實事,讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。
狠抓落實,必須在體制機制上進一步完善創(chuàng)新??倳浿赋?,抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行。要進一步加大改革創(chuàng)新力度,著力構(gòu)建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制,確保抓落實有剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機制。
責(zé)任要以落實為基點。明確責(zé)任是抓落實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)實生活中,“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是,根源就在責(zé)任不明,導(dǎo)致推諉扯皮。因此,大到全市重大決策部署的落地,小到部門單項工作的推進,都要確定責(zé)任、分解責(zé)任、實化責(zé)任,做到定性、定量、定人,在限時間、卡節(jié)點上具體部署安排,構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則,進一步完善各級各部門分工協(xié)作責(zé)任機制,把市委、市政府確立的各項目標(biāo)任務(wù)分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。
督查要以落實為目的。有布置,有檢查,才會有結(jié)果,督查抓到底,工作才能落到底。總書記指出:“在一定意義上說,沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化?!币o扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查,做到“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”,切實提高督查效果。督查要快,重要工作一旦部署,相應(yīng)的督查工作就要跟進,制定督查方案,明確責(zé)任分工,確定督查重點和時序進度。督查要準(zhǔn),始終聚焦問題來抓督查,把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴(yán),堅持原則,鐵面無私,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的要及時通報,該整治的要堅決整治,并把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,使督查工作成為抓落實的一把利劍。
問責(zé)要以落實為標(biāo)準(zhǔn)。問責(zé)的目的就是倒逼工作落實,一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴(yán)格的獎懲、問責(zé)機制,對落實的進度進行嚴(yán)密的考核獎懲,鼓勵先進,鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據(jù)工作實際增加一些量化指標(biāo)和剛性約束,嚴(yán)查“不落實的事”,嚴(yán)究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執(zhí)行或變相執(zhí)行的,凡是因落實不力導(dǎo)致工作進度滯后造成嚴(yán)重影響的,一律從嚴(yán)處理,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
用人要以落實為導(dǎo)向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn),作為考察選用干部的重要依據(jù),結(jié)合市縣鄉(xiāng)集中換屆,重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整那些作風(fēng)漂浮、不干實事、無所作為的干部,讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升,虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理,形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。
狠抓落實,必須在工作作風(fēng)上進一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實,表面上看是方法問題,實質(zhì)是作風(fēng)問題。要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治作風(fēng)陋習(xí),切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風(fēng)氣。
大力弘揚真抓實干之風(fēng),力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章,不?;ㄈC腿,對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底,一條竿子捅到邊,沉下心來研究解決問題的措施和辦法,把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上,多辦有利發(fā)展和民生的 “民心工程”,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄R髮嵭?。花開要有果,擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果,堅決防止空談。要提升“功成不必在我,建功必須有我”的境界,保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅持一張藍(lán)圖繪到底,久久為功,善做善成,堅決防止急功近利、急躁冒進。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實破除私心雜念,自覺以求實為榮、務(wù)實為本、落實為責(zé),在真抓實干上帶好頭、作表率,帶出真抓實干的班子和隊伍,形成真抓實干的風(fēng)尚和導(dǎo)向。
大力弘揚馬上就辦之風(fēng),力戒推諉拖拉?!榜R上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求?!榜R上就辦”強調(diào)的是態(tài)度,彰顯的是責(zé)任,體現(xiàn)的是效率。狠抓落實,就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神,養(yǎng)成立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。事情定了就辦、辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策,還是服務(wù)群眾;無論是推進項目,還是招商引資,該辦的事堅決辦,決不能拖;能辦的事馬上辦,決不能等;難辦的事想辦法辦,決不能放;需要部門協(xié)調(diào)的事合力來辦,決不能推。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下,“馬上就辦”有了更多新內(nèi)涵,要全面深化行政審批體制改革,突出“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效;要深入推進全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)加大“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”力度,快查嚴(yán)辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為,強力疏通執(zhí)行的“腸梗阻 ”。
大力弘揚抓鐵有痕之風(fēng),力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒,難也在持之以恒,必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發(fā)揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說,領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三不怕”精神:為了加快發(fā)展,不怕冒風(fēng)險;為了改善民生,不怕?lián)?zé)任;為了公平正義,不怕得罪人。只要有利于工作,困難面前要敢上,矛盾面前要敢管,風(fēng)險面前要敢闖。要發(fā)揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,以“釘釘子”精神抓到底,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休。要發(fā)揚抓鐵有痕的巧勁,創(chuàng)新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑,一個方法用到底,要根據(jù)新的實際,進一步解放思想,用改革的意識,謀劃新思路,創(chuàng)造新方法,探索新路子。
狠抓落實,必須在能力水平上進一步錘煉提升。落實,既是一種態(tài)度,更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設(shè),錘煉抓落實的過硬本領(lǐng),提升抓落實的水平。
切實提升學(xué)習(xí)研究的能力。學(xué)習(xí)研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認(rèn),當(dāng)前要適應(yīng)新形勢、新任務(wù),我們以學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的任務(wù)還十分緊迫。比如,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會治理、瓶頸突破等發(fā)展問題在新常態(tài)下怎么有效解決?互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展?五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新理念、新舉措怎么結(jié)合郴州實際來落實?諸多老問題、新事物都需要我們加緊學(xué)深研透,做到心中有數(shù)、手中有策。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來對待,深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)一切必備知識,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,提高抓落實的能力。
切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。任何事物的存在與發(fā)展都不是孤立的,任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關(guān)聯(lián)、相互作用。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作,要高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力把握全局、調(diào)動各方,把方方面面的力量調(diào)動到抓落實上來。要善于統(tǒng)籌全局,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持在統(tǒng)籌中處理矛盾,在兼顧中把握平衡,在協(xié)調(diào)中促進發(fā)展,做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓民生改善;一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一手抓黨建保障;一手抓改革創(chuàng)新,一手抓開放合作,使經(jīng)濟社會發(fā)展的各個要素、各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進、融合發(fā)展。要善于協(xié)調(diào)各方,充分調(diào)動各部門、各層級抓落實的主動性、創(chuàng)造性,整合一切有利于抓落實的資源和要素,匯聚黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會團體和人民群眾齊抓落實的合力。
切實提升深入群眾的能力??倳浿赋觯罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實,離不開群眾的理解和支持,必須深入群眾,用好群眾路線這一法寶。要多看,真正沉下去到基層一線去看,到問題最集中的地方去看,了解掌握民情第一手材料。要多聽,堅持開門辦公,暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲,收集群眾意見,少聽一些“歌功頌德”的空話、套話,多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做,多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事,多做一些雪中送炭的好事,千方百計幫助群眾排憂解難。要多想,著眼新形勢、新任務(wù),與時俱進地創(chuàng)新完善群眾聯(lián)系方式,提高矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)、社會綜治工作實效。要多講,經(jīng)常與群眾談心、溝通,用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳,引導(dǎo)群眾理解和支持我們的各項工作,不斷厚植抓落實、促發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。
行動最具說服力。新時代,新使命,全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力,大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍,努力在“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績,開創(chuàng)新局面。