第一篇：火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃管理辦法

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥和平板玻璃行業(yè)總量減排核查核算工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，環(huán)境保護(hù)部各環(huán)境保護(hù)督查中心：

為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)?2011?26號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)?2012?40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)?2013?37號(hào)）要求，加快燃煤發(fā)電機(jī)組、鋼鐵燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備、水泥窯、平板玻璃窯脫硫脫硝設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保設(shè)施”）建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管，提高運(yùn)行效率和管理水平，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”主要大氣污染物總量減排目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、各地要督促轄區(qū)內(nèi)火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。燃煤發(fā)電機(jī)組必須配套安裝脫硫脫硝設(shè)施，逐步推行全工況脫硝；鋼鐵燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備必須配套安裝脫硫設(shè)施，實(shí)施全煙氣脫硫；新型干法水泥窯必須配套安裝脫硝設(shè)施；平板玻璃窯必須配套安裝脫硫脫硝設(shè)施，燃料為

天然氣的不需安裝脫硫設(shè)施。各火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)要對(duì)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、選材、施工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保設(shè)施運(yùn)行可靠；嚴(yán)禁環(huán)保設(shè)施無(wú)故停運(yùn)，嚴(yán)禁擅自開(kāi)啟煙道旁路。

二、火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)要嚴(yán)格按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 75-2007)等要求，在環(huán)保設(shè)施進(jìn)出口安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“CEMS”），并與各級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。環(huán)保設(shè)施出口CEMS采樣點(diǎn)應(yīng)安裝在排氣筒上或原煙氣與凈煙氣匯合后的混合煙道上。鋼鐵燒結(jié)機(jī)、燃煤發(fā)電機(jī)組等凈化煙氣通過(guò)脫硫塔頂直接排放且仍保留原有排氣筒的，原有排氣筒必須加裝CEMS，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。CEMS量程應(yīng)按正常排放濃度處于滿量程的20-80%之間進(jìn)行設(shè)置。

火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)要對(duì)煙氣系統(tǒng)所有測(cè)點(diǎn)的CEMS進(jìn)行校核檢驗(yàn)、日常巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，確保CEMS運(yùn)行正常和數(shù)據(jù)一致；鼓勵(lì)自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，全面測(cè)試各測(cè)點(diǎn)斷面的煙氣流速和污染物濃度，確定該斷面上最具代表性的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位并予以固定，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。CEMS發(fā)生故障不能正常監(jiān)測(cè)、采集、傳輸、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的，應(yīng)在事故發(fā)生12小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告，五個(gè)工作日內(nèi)維修恢復(fù)正常。CEMS故障期間，應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)

展監(jiān)測(cè)，并每日向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

三、火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)應(yīng)把環(huán)保設(shè)施納入主設(shè)備管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，建立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及考核指標(biāo)等規(guī)章制度，由專人負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)行管理。需要檢修維護(hù)、更新改造暫停運(yùn)行環(huán)保設(shè)施的，應(yīng)提前一周報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)保設(shè)施停運(yùn)或開(kāi)啟旁路運(yùn)行期間，企業(yè)應(yīng)采取有效措施控制二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。環(huán)保設(shè)施停運(yùn)或開(kāi)啟旁路運(yùn)行期間超標(biāo)排放的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)依法予以處罰。

四、加強(qiáng)脫硫設(shè)施旁路煙道管理。新建燃煤發(fā)電機(jī)組、鋼鐵燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備、平板玻璃窯脫硫設(shè)施不得設(shè)置旁路煙道，現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組、鋼鐵燒結(jié)機(jī)及球團(tuán)設(shè)備、平板玻璃窯應(yīng)逐步拆除脫硫設(shè)施旁路煙道。暫無(wú)法拆除脫硫設(shè)施旁路煙道的，應(yīng)參照《關(guān)于火電企業(yè)脫硫設(shè)施旁路煙道擋板實(shí)施鉛封的通知》（環(huán)辦[2010]91號(hào)）要求，對(duì)旁路煙道進(jìn)行鉛封。省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)脫硫設(shè)施旁路擋板的鉛封工作，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作旁路擋板封簽，統(tǒng)一編號(hào)，專人管理?，F(xiàn)場(chǎng)鉛封和啟封等具體工作可委托地市或縣級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展。旁路擋板鉛封后，除脫硫設(shè)施、除塵設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障等情況外，企業(yè)不得擅自啟封。因突發(fā)事故企業(yè)自行啟封的，要在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。對(duì)于脫硫設(shè)施定期試驗(yàn)、定期維護(hù)檢修等情況，可由企業(yè)書(shū)面提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保

部門(mén)審批，審批同意后，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)派人現(xiàn)場(chǎng)啟封，并如實(shí)記錄。

旁路煙道擋板門(mén)必須采用電動(dòng)裝置啟停，并保存密封風(fēng)機(jī)電流、旁路煙道開(kāi)啟度等信號(hào)。鋼鐵燒結(jié)機(jī)、燃煤發(fā)電機(jī)組、平板玻璃窯等凈化煙氣通過(guò)脫硫塔頂直接排放且仍保留原有排氣筒的，原有排氣筒參照旁路煙道進(jìn)行管理。

五、加強(qiáng)對(duì)火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)管。所有環(huán)保設(shè)施均要安裝分布式控制系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“DCS”），實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況。DCS必須存儲(chǔ)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及CEMS主要參數(shù)的歷史數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)在同一畫(huà)面內(nèi)調(diào)閱多個(gè)參數(shù)的歷史趨勢(shì)曲線，相關(guān)歷史數(shù)據(jù)要保存一年以上。

（一）燃煤發(fā)電機(jī)組

濕法脫硫系統(tǒng)DCS應(yīng)存儲(chǔ)機(jī)組負(fù)荷，脫硫設(shè)施進(jìn)出口煙氣二氧化硫濃度、含氧量、溫度、流量，旁路擋板門(mén)開(kāi)啟度，密封風(fēng)機(jī)電流，增壓風(fēng)機(jī)電流，氧化風(fēng)機(jī)電流，供漿泵電流，漿液循環(huán)泵電流，漿液pH值等歷史數(shù)據(jù)。循環(huán)流化床鍋爐爐內(nèi)噴鈣脫硫系統(tǒng)DCS應(yīng)存儲(chǔ)機(jī)組負(fù)荷，煙氣二氧化硫排放濃度、含氧量、溫度、流量，石灰石倉(cāng)料位，脫硫劑自動(dòng)添加相關(guān)信號(hào)（輸送風(fēng)機(jī)電流、給料機(jī)轉(zhuǎn)速等）等歷史數(shù)據(jù)；其他脫硫工藝的DCS應(yīng)存儲(chǔ)機(jī)組負(fù)荷，進(jìn)出口煙氣二氧化硫濃度、含氧量、溫度、流量，煙氣旁路擋板門(mén)開(kāi)啟度，反映

脫硫設(shè)施運(yùn)行相關(guān)參數(shù)，反映脫硫劑投加相關(guān)參數(shù)等歷史數(shù)據(jù)。

脫硝DCS應(yīng)存儲(chǔ)機(jī)組負(fù)荷，脫硝設(shè)施進(jìn)出口煙氣氮氧化物濃度、含氧量、溫度、流量，氨逃逸濃度，還原劑流量，稀釋風(fēng)機(jī)電流以及脫硝劑供應(yīng)系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)等歷史數(shù)據(jù)。

（二）鋼鐵燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)設(shè)備

濕法脫硫系統(tǒng)DCS應(yīng)存儲(chǔ)燒結(jié)機(jī)主抽風(fēng)機(jī)風(fēng)量，脫硫設(shè)施進(jìn)出口煙氣二氧化硫濃度、含氧量、溫度、流量，旁路煙道擋板門(mén)開(kāi)啟度，密封風(fēng)機(jī)電流，增壓風(fēng)機(jī)電流，氧化風(fēng)機(jī)電流，供漿泵電流，漿液循環(huán)泵電流，漿液pH值等歷史數(shù)據(jù)。干法及半干法脫硫DCS應(yīng)存儲(chǔ)燒結(jié)機(jī)主抽風(fēng)機(jī)風(fēng)量，進(jìn)出口煙氣二氧化硫濃度、含氧量、溫度、流量，脫硫劑粉倉(cāng)料位，脫硫劑自動(dòng)添加相關(guān)信號(hào)（輸送風(fēng)機(jī)電流、給料機(jī)轉(zhuǎn)速等），旁路煙道擋板門(mén)開(kāi)啟度，密封風(fēng)機(jī)電流等歷史數(shù)據(jù)。

（三）水泥熟料窯

脫硝設(shè)施DCS應(yīng)存儲(chǔ)生產(chǎn)負(fù)荷（投料量、用煤量），排放口煙氣氮氧化物濃度、含氧量、溫度、流量、氨逃逸濃度，脫硝反應(yīng)區(qū)溫度，還原劑流量，稀釋風(fēng)機(jī)電流，氨罐液位以及脫硝劑供應(yīng)系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)等歷史數(shù)據(jù)。

（四）平板玻璃窯

脫硫設(shè)施DCS應(yīng)存儲(chǔ)進(jìn)出口煙氣二氧化硫濃度、含氧量、溫度、流量，煙氣旁路擋板門(mén)開(kāi)啟度，增壓風(fēng)機(jī)電流，脫硫

劑自動(dòng)添加相關(guān)信號(hào)（輸送風(fēng)機(jī)電流、給料機(jī)轉(zhuǎn)速等），反映脫硫設(shè)施運(yùn)行相關(guān)參數(shù)等歷史數(shù)據(jù)。

脫硝設(shè)施DCS應(yīng)存儲(chǔ)進(jìn)出口煙氣氮氧化物濃度、含氧量、溫度、流量，還原劑流量，稀釋風(fēng)機(jī)電流，氨罐液位，氨逃逸濃度以及脫硝劑供應(yīng)系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)等歷史數(shù)據(jù)。

六、火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)要建立生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，按日詳細(xì)記錄主要設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況，包括原料/燃料類(lèi)型、用量、硫分，產(chǎn)品類(lèi)型、產(chǎn)量，脫硫劑或脫硝還原劑使用量，脫硫副產(chǎn)品產(chǎn)量及處置情況，生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行時(shí)間、維修記錄，CEMS及其他儀表維護(hù)記錄，脫硫設(shè)施旁路煙道擋板門(mén)啟停時(shí)間，環(huán)保設(shè)施停運(yùn)報(bào)告、運(yùn)行事故及處理情況等，運(yùn)行臺(tái)賬應(yīng)逐月歸檔管理。企業(yè)應(yīng)每季度向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)送運(yùn)行臺(tái)賬，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的審核。

七、各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照上述要求，全面檢查轄區(qū)內(nèi)火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)環(huán)保設(shè)施、CEMS、DCS建設(shè)和運(yùn)行情況，提出整改方案，逐一落實(shí)整改任務(wù)。經(jīng)常開(kāi)啟旁路煙道、投運(yùn)率低下或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行改造。

八、加強(qiáng)減排督查核算。各環(huán)保督查中心要加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的督查，督查結(jié)果納入到主要污染物總量減排核算。企業(yè)環(huán)保設(shè)施、CEMS、DCS建設(shè)運(yùn)行未達(dá)到上述管理要求的，在減排核算中視情況

扣減綜合去除效率。各級(jí)環(huán)保部門(mén)將企業(yè)環(huán)保設(shè)施及CEMS建設(shè)運(yùn)行情況、DCS歷史數(shù)據(jù)、臺(tái)帳記錄、信息公開(kāi)等納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)運(yùn)行記錄、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、治污設(shè)施運(yùn)行管理監(jiān)控平臺(tái)、減排臺(tái)賬資料中的弄虛作假行為。企業(yè)要如實(shí)填報(bào)減排核查核算相關(guān)數(shù)據(jù)，地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

九、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2013]74號(hào)）要求，定期公布轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染物排放情況及執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)要求；督促火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》（環(huán)發(fā)?2013?81號(hào)）要求，公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)未按照有關(guān)要求建設(shè)運(yùn)行環(huán)保設(shè)施、未向社會(huì)公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)信息、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行中弄虛作假的企業(yè)及相關(guān)單位，依照新《環(huán)境保護(hù)法》予以查處，由環(huán)保部門(mén)向社會(huì)公告。

第二篇：工信部：鋼鐵水泥平板玻璃今年實(shí)施懲罰性電價(jià)水價(jià)

工信部：鋼鐵水泥平板玻璃今年實(shí)施懲罰性電價(jià)水價(jià)

大智慧通訊社周五獨(dú)家獲悉，工信部將進(jìn)一步完善基于能耗標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性電價(jià)、水價(jià)政策機(jī)制，鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能行業(yè)將被納入。

在17日舉行的全國(guó)工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會(huì)議上，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益在作報(bào)告時(shí)表示，今年將推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型政策機(jī)制創(chuàng)新改革，進(jìn)一步完善基于能耗標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性電價(jià)政策機(jī)制，要將懲罰性電價(jià)政策實(shí)施范圍由電解鋁擴(kuò)大到水泥、平板玻璃等行業(yè)，加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，盡快拿出政策方案，此外，還將加快組織編制鋼鐵、造紙等高耗水行業(yè)落后用水工藝裝備淘汰目錄，實(shí)施強(qiáng)制性淘汰；深入推進(jìn)鋼鐵、石化等4個(gè)重點(diǎn)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作，制修訂部分行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)出臺(tái)取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)基于?。ㄓ茫┧~標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性水價(jià)政策。

而為落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，鋼鐵、建材、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)要編制清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣方案，指導(dǎo)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個(gè)省（區(qū)、市）47個(gè)地級(jí)及以上城市工業(yè)主管部門(mén)編制實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃。

近期，國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知》，決定自2014年1月1日起，電解鋁行業(yè)執(zhí)行分檔式的階梯電價(jià)政策。

第三篇：火電工程建設(shè)管理辦法

火電工程建設(shè)管理辦法（A版）

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)集團(tuán)公司對(duì)火電工程項(xiàng)目建設(shè)管理要求，進(jìn)一步規(guī)范公司(以下簡(jiǎn)稱：湖北公司)火電工程（含重型燃機(jī)項(xiàng)目）的建設(shè)管理，充分發(fā)揮集團(tuán)火電項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，按照價(jià)值思維理念，建設(shè)“安全優(yōu)質(zhì)、高效環(huán)保、指標(biāo)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的電廠，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)章制度，結(jié)合湖北公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

集團(tuán)公司火電工程建設(shè)管理遵循三級(jí)管控模式，即集團(tuán)公司總部、二級(jí)公司（湖北公司本部）、項(xiàng)目建設(shè)單位（指合法組建的負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)，如項(xiàng)目法人、發(fā)電廠）。

第三條

本辦法適用于湖北公司管轄范圍內(nèi)的全資、控股（含間接控股）建設(shè)的新、擴(kuò)、改建的火電工程。其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 工程建設(shè)管理的內(nèi)容和職責(zé)分工 第四條

集團(tuán)公司火電工程建設(shè)堅(jiān)持以安全為基礎(chǔ)，以質(zhì)量為根本，以效益為中心，以管理為保證，全面落實(shí)基建“五制”，全面加強(qiáng)基建項(xiàng)目“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)”管理，確保工程移交的完整性和機(jī)組運(yùn)行的可靠性。

（一）安全管理：貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”理念，保障工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康，改善施工環(huán)境，確保工程建設(shè)安

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全生產(chǎn)管理規(guī)范化。

（二）質(zhì)量管理:貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精”的質(zhì)量方針，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和機(jī)組整體移交水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)組運(yùn)行安全優(yōu)質(zhì)、高效環(huán)保、指標(biāo)先進(jìn)的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

（三）進(jìn)度管理：按照集團(tuán)公司工程建設(shè)工期定額標(biāo)準(zhǔn)，合理控制工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)廠內(nèi)、廠外各項(xiàng)工程建設(shè)，在機(jī)組考核期內(nèi)完成工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的所有工作，保證工程移交的完整性。統(tǒng)籌各種因素，保證機(jī)組在綜合效益最好的方式下投產(chǎn)和運(yùn)行。

（四）造價(jià)管理：在各參建單位中牢固樹(shù)立控制工程造價(jià)意識(shí)，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制和管理，追求性價(jià)的最佳匹配?；痣姽こ趟玖顖D不得變更初步設(shè)計(jì)原則及增加工程造價(jià)、超出初設(shè)概算。

第五條 湖北公司本部和項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定、按照不同權(quán)限實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督和管理，職責(zé)分工如下：

（一）湖北公司根據(jù)集團(tuán)公司火電工程建設(shè)相關(guān)管理制度制訂所轄項(xiàng)目工程建設(shè)管理辦法，負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)的過(guò)程管理及考核；指導(dǎo)、組織建設(shè)單位落實(shí)融資、電價(jià)、熱價(jià)、燃料保障等工作。

1、湖北公司計(jì)劃工程部是火電工程建設(shè)歸口管理部門(mén)?？傮w負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)政府主管部門(mén)的“核準(zhǔn)”批復(fù)文件，協(xié)調(diào)聯(lián)系集團(tuán)公司組織審批初步設(shè)計(jì)，組織審查工程策劃文件、2 / 12

司令圖、施工組織總設(shè)計(jì)大綱，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策、主體工程開(kāi)工各項(xiàng)條件督促落實(shí)、內(nèi)部審查和上報(bào)；協(xié)調(diào)落實(shí)湖北公司基建進(jìn)度計(jì)劃、投資計(jì)劃、及環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火電工程項(xiàng)目開(kāi)展設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、監(jiān)理、調(diào)試等招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)火電工程核準(zhǔn)批復(fù)后的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的過(guò)程監(jiān)督管理和考核工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)火電工程單項(xiàng)驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)、及竣工結(jié)算等管理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)單位與集團(tuán)公司總部、湖北公司本部有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系，負(fù)責(zé)所有需要集團(tuán)公司審批或考核事項(xiàng)的初審和上報(bào)。

2、湖北公司安全生產(chǎn)部是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的職能管理部門(mén)，對(duì)火電工程安全工作實(shí)行歸口管理。負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)基建安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)及與政府有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，配合政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理；指導(dǎo)建設(shè)單位編制環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”實(shí)施方案和生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱，負(fù)責(zé)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核期的生產(chǎn)管理工作；參與火電工程初步設(shè)計(jì)原則及初步設(shè)計(jì)技術(shù)方案審查論證工作；參與項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策、主體工程開(kāi)工等階段內(nèi)部審查；負(fù)責(zé)工程移交接收工作，配合做好工程驗(yàn)收工作；配合政府環(huán)保行政主管部門(mén)，做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。

3、湖北公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部參與項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策、主體工程開(kāi)工等階段內(nèi)部審查，負(fù)責(zé)火電工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督和資金管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資本金到位，協(xié)助、督促建設(shè)單位落

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實(shí)工程建設(shè)資金按時(shí)到位；負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目融資方案并控制融資費(fèi)用；指導(dǎo)建設(shè)單位加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理，審批項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)預(yù)算，負(fù)責(zé)工程竣工決算審核和上報(bào)。

4、湖北公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部參與火電工程初步設(shè)計(jì)原則及初步設(shè)計(jì)審查；參與項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策、主體工程開(kāi)工等環(huán)節(jié)內(nèi)部審查，負(fù)責(zé)審查（審核）項(xiàng)目電（熱）力市場(chǎng)、價(jià)格等邊界條件的合理性；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助項(xiàng)目單位落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)、及上網(wǎng)電量等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作。

5、湖北公司燃料管理部參與火電工程初步設(shè)計(jì)原則及初步設(shè)計(jì)審查；參與項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策、主體工程開(kāi)工等環(huán)節(jié)內(nèi)部審查，負(fù)責(zé)審查（審核）項(xiàng)目燃料品質(zhì)、來(lái)源和運(yùn)輸方案的合理性；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助項(xiàng)目單位落實(shí)燃料保障。

6、湖北公司人力資源部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目人員按需足額到位，參與項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策、主體工程開(kāi)工等環(huán)節(jié)內(nèi)部審查，審查（審核）勞動(dòng)組織和定員、職工薪酬的合理性。

7、湖北公司監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理全過(guò)程和竣工決算等環(huán)節(jié)審計(jì)。負(fù)責(zé)審查（審核）項(xiàng)目與集團(tuán)公司、湖北公司相關(guān)管理制度和程序要求的相符性。

（二）建設(shè)單位的職責(zé)：

建設(shè)單位是火電工程建設(shè)的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過(guò)程、全方位的管理和具體實(shí)施；負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目各種批復(fù)文件的要求；執(zhí)行集團(tuán)公司、湖北公司工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)要求，對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的管控負(fù)全

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面責(zé)任。

第三章 工程建設(shè)過(guò)程主要環(huán)節(jié)的控制和管理 第六條 施工準(zhǔn)備階段

（一）湖北公司指導(dǎo)協(xié)助所轄項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)施工準(zhǔn)備和開(kāi)工前的內(nèi)外部條件，組織編制項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策申請(qǐng)文件，按照有關(guān)程序向集團(tuán)公司上報(bào)施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策申請(qǐng)；組織完成工程初步設(shè)計(jì)原則及初步設(shè)計(jì)（含概算）、主機(jī)技術(shù)規(guī)范書(shū)、主要輔機(jī)技術(shù)規(guī)范書(shū)、主體施工技術(shù)規(guī)范書(shū)的內(nèi)審，并參與集團(tuán)公司組織的審查；組織施工組織總設(shè)計(jì)大綱審查，并參加項(xiàng)目建設(shè)單位組織的施工組織總設(shè)計(jì)審查；組織司令圖會(huì)審；指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目單位做好安全文明施工、質(zhì)量及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流策劃工作；協(xié)助集團(tuán)公司進(jìn)行PMIS的建設(shè)、實(shí)施，做好應(yīng)用工作。

（二）建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好施工準(zhǔn)備的策劃工作，組織落實(shí)工程開(kāi)工條件，向湖北公司上報(bào)施工準(zhǔn)備、開(kāi)工決策申請(qǐng)；組織編制火電工程初步設(shè)計(jì)原則及初步設(shè)計(jì)（含概算）、主機(jī)技術(shù)規(guī)范書(shū)、主要輔機(jī)技術(shù)規(guī)范書(shū)、主體施工技術(shù)規(guī)范書(shū)，按要求報(bào)上級(jí)單位審批后具體負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；組織審批施工組織總設(shè)計(jì)及其他技術(shù)規(guī)范書(shū)，落實(shí)司令圖會(huì)審意見(jiàn)；組織完成安全文明施工、質(zhì)量及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流策劃工作；具體應(yīng)用PMIS全過(guò)程管理工程。

第七條 工程建設(shè)階段

（一）湖北公司

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1.安全管理：組織落實(shí)集團(tuán)公司工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定；組織開(kāi)展或參與集團(tuán)公司組織的安全專項(xiàng)檢查；指導(dǎo)所轄項(xiàng)目做好安全文明施工策劃和執(zhí)行工作，并定期檢查項(xiàng)目安全文明施工狀況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)對(duì)所轄項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核。

2.質(zhì)量管理：組織落實(shí)集團(tuán)公司工程建設(shè)質(zhì)量控制管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施質(zhì)量對(duì)標(biāo)管理；組織開(kāi)展或參與集團(tuán)公司組織的工程建設(shè)質(zhì)量檢查；參加火電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查；組織或按集團(tuán)公司要求參與工程建設(shè)質(zhì)量管理的重大活動(dòng)；負(fù)責(zé)工程建設(shè)一般質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理。

3.進(jìn)度管理：落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工條件，向集團(tuán)公司上報(bào)主體開(kāi)工申請(qǐng)；指導(dǎo)建設(shè)單位編制工程里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和綜合進(jìn)度計(jì)劃，匯總審核后按要求上報(bào)集團(tuán)公司；指導(dǎo)建設(shè)單位定期滾動(dòng)修編工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并向集團(tuán)公司上報(bào)一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)；組織落實(shí)集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)工程計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的檢查、指導(dǎo)、督促和考核，協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)展的各種問(wèn)題；組織召開(kāi)工程現(xiàn)場(chǎng)月度協(xié)調(diào)會(huì)，按照工程建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)要求組建工程協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作組，指導(dǎo)建設(shè)單位做好工程建設(shè)工作；協(xié)調(diào)設(shè)備催交工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外部配套工程（如電源送出、碼頭、天然氣管道、鐵路等）的同步建設(shè)和投運(yùn)；負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司上報(bào)機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)指標(biāo)及試運(yùn)期間存在的主要問(wèn)題。

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4.造價(jià)管理：督促項(xiàng)目做好執(zhí)行概算編制工作，組織內(nèi)審后上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)；參與集團(tuán)公司組織的工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司權(quán)屬范圍外所轄項(xiàng)目招標(biāo)方案及招標(biāo)結(jié)果的審批；初審并上報(bào)需由集團(tuán)公司批復(fù)的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用；初審并上報(bào)需集團(tuán)公司審批的合同重大問(wèn)題，提出解決建議，并督促建設(shè)單位落實(shí)集團(tuán)公司批復(fù)意見(jiàn)；初審并上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行概算中風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金的使用申請(qǐng)；定期組織開(kāi)展區(qū)域在建項(xiàng)目工程造價(jià)檢查工作。

5.設(shè)計(jì)管理：督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好設(shè)計(jì)優(yōu)化工作；按照集團(tuán)公司工程設(shè)計(jì)管理程序的有關(guān)規(guī)定，審批權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更并上報(bào)需由集團(tuán)公司批復(fù)的設(shè)計(jì)變更。

6.達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)管理：指導(dǎo)所轄項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流工作，組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢，參與或根據(jù)集團(tuán)公司委托開(kāi)展機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢；督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好達(dá)標(biāo)投產(chǎn)閉環(huán)整改工作；組織、指導(dǎo)建設(shè)單位開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程的自評(píng)、申報(bào)和迎檢工作。

（二）建設(shè)單位

1.安全管理：負(fù)責(zé)成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和各參建單位組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立健全工程安全保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制；落實(shí)安全文明施工策劃工作；制訂應(yīng)急預(yù)案，并督促、組織演練；檢查、督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度和措施；負(fù)責(zé)對(duì)承包商的工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考核。

2.質(zhì)量管理：建設(shè)單位是工程質(zhì)量的管理和責(zé)任主體，7 / 12

對(duì)工程質(zhì)量控制和管理負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)成立由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人牽頭、參建各方領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目質(zhì)量管理委員會(huì)，建立質(zhì)量管理體系；檢查各參建單位質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)活動(dòng)；落實(shí)質(zhì)量策劃相關(guān)工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收；落實(shí)設(shè)備監(jiān)造工作；配合上級(jí)單位及政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的工程建設(shè)質(zhì)量檢查和監(jiān)督。

3.進(jìn)度管理：落實(shí)電源送出、碼頭、天然氣管道、鐵路等工程的同步建設(shè)，保證滿足機(jī)組投產(chǎn)的需求；組織編制工程各項(xiàng)計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織實(shí)施上級(jí)單位下達(dá)的各項(xiàng)工程計(jì)劃，定期填報(bào)工程各類(lèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和工程信息；根據(jù)一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃組織分解編制二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督其按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)進(jìn)行；檢查、分析影響工程進(jìn)度的因素，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中的各類(lèi)問(wèn)題；落實(shí)設(shè)備催交催運(yùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)各承包商進(jìn)度管理的檢查和考核；嚴(yán)肅工期調(diào)整，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度定期滾動(dòng)修正申請(qǐng)上報(bào)。

4.造價(jià)管理：組織編制執(zhí)行概算，并按照批復(fù)意見(jiàn)組織實(shí)施；按要求上報(bào)合同執(zhí)行中的重大問(wèn)題及擬解決建議；按要求上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用、執(zhí)行概算風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金的使用申請(qǐng)；開(kāi)展項(xiàng)目工程造價(jià)自檢，配合上級(jí)部門(mén)組織開(kāi)展的造價(jià)檢查工作；根據(jù)合同約定完成工程竣工結(jié)算，并按要求完成工程竣工決算。

5.設(shè)計(jì)管理：按照集團(tuán)公司批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件組織工程建設(shè)，負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)需上級(jí)單位審批的設(shè)計(jì)變更；按照會(huì)

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審后的司令圖或總布置圖，組織、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)中全面貫徹落實(shí)；組織完成施工圖的交底和會(huì)審。

6.達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)管理：建立健全項(xiàng)目全員、全過(guò)程、全方位的工程管理體系，并負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流的組織、實(shí)施工作；制訂具體措施，加強(qiáng)過(guò)程控制，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位；機(jī)組投產(chǎn)后，按照達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法做好各階段的檢查工作；本期火電工程全部機(jī)組投產(chǎn)后，經(jīng)建設(shè)單位自查申請(qǐng)，湖北公司復(fù)查滿足創(chuàng)優(yōu)條件的工程，經(jīng)集團(tuán)公司同意后向有關(guān)部門(mén)申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程；建設(shè)單位在與有關(guān)參建單位的合同中應(yīng)明確提出達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流的具體要求，并制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核措施。

第八條 工程啟動(dòng)試運(yùn)及驗(yàn)收管理

（一）湖北公司負(fù)責(zé)組建60萬(wàn)千瓦及以下火電機(jī)組整套啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)，邀請(qǐng)集團(tuán)公司、地方政府相關(guān)單位（部門(mén)）參加，并抄報(bào)集團(tuán)公司；配合集團(tuán)公司開(kāi)展機(jī)組整套啟動(dòng)前檢查，確認(rèn)啟動(dòng)條件滿足要求。

（二）建設(shè)單位與有關(guān)單位協(xié)商，提出火電機(jī)組試運(yùn)指揮部組成和整套啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)組成，并上報(bào)湖北公司審批。火電機(jī)組試運(yùn)指揮部一般應(yīng)從分部試運(yùn)開(kāi)始的一個(gè)月前組成并開(kāi)展工作，成立整套啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)的請(qǐng)示文件應(yīng)在火電機(jī)組整套啟動(dòng)前一個(gè)月上報(bào)。

（三）建設(shè)單位組織做好環(huán)保、消防、水土保持、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案、工程決算等各單項(xiàng)驗(yàn)收后，按規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收會(huì)議。

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（四）湖北公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)單位協(xié)調(diào)工程竣工階段的重大問(wèn)題，參加工程竣工驗(yàn)收會(huì)議。

第四章 定期工作及報(bào)表

第九條 工程現(xiàn)場(chǎng)月度協(xié)調(diào)會(huì)

湖北公司計(jì)劃工程部原則在每月25日左右組織召開(kāi)區(qū)域工程現(xiàn)場(chǎng)月度協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議地點(diǎn)原則在工程現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)；參會(huì)單位主要包括在建項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位（含總承包單位）項(xiàng)目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。會(huì)議和主要內(nèi)容包括：

（一）檢查當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況，研究分析未完成原因和存在主要問(wèn)題；

（二）協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，討論確定后續(xù)施工中應(yīng)采取的糾偏措施；

（三）交流系統(tǒng)及區(qū)域工程管理信息；

（四）部署下月主要生產(chǎn)計(jì)劃。

承辦會(huì)議的在建項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)會(huì)議簽到和會(huì)議記錄，會(huì)議紀(jì)要由計(jì)劃工程部負(fù)責(zé)。紀(jì)要簽發(fā)后按工程技術(shù)檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理，并印發(fā)各在建項(xiàng)目單位。

第十條 PMIS報(bào)表

各在建項(xiàng)目單位明確相關(guān)責(zé)任人，并于每月2日前通過(guò)集團(tuán)公司PMIS管理平臺(tái)將報(bào)表上報(bào)湖北公司計(jì)劃工程部，計(jì)劃工程部每月4日前完成審核、批準(zhǔn)后，上報(bào)集團(tuán)公司。

第十一條 投資項(xiàng)目決策實(shí)施情況報(bào)表

各在建項(xiàng)目單位明確相關(guān)責(zé)任人，并于每月2日前通過(guò)

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電子郵件將報(bào)表上報(bào)湖北公司計(jì)劃工程部，計(jì)劃工程部每月4日前完成審核后，上報(bào)集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部。

第十二條 環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”報(bào)表

各在建項(xiàng)目單位明確相關(guān)責(zé)任人，并于每月28日前通過(guò)電子郵件將報(bào)表上報(bào)湖北公司計(jì)劃工程部，計(jì)劃工程部月底前完成審核后，上報(bào)集團(tuán)公司科環(huán)部。

第十三條 機(jī)組試運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)

各在建項(xiàng)目單位明確相關(guān)責(zé)任人，在實(shí)現(xiàn)廠用受電節(jié)點(diǎn)后，于每周一上午通過(guò)PMIS信息管理平臺(tái)填報(bào)分部試運(yùn)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。

第十四條 整套試運(yùn)日?qǐng)?bào)

各在建項(xiàng)目單位明確相關(guān)責(zé)任人，在機(jī)組開(kāi)始整套啟動(dòng)試運(yùn)后，于每日上午8:30分前通過(guò)PMIS信息管理平臺(tái)填報(bào)機(jī)組整套啟動(dòng)試運(yùn)報(bào)表。

第十五條 工程簡(jiǎn)報(bào)

各在建項(xiàng)目單位明確相關(guān)責(zé)任人，并于每月28前通過(guò)電子郵件將報(bào)表上報(bào)湖北公司計(jì)劃工程部，計(jì)劃工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通過(guò)OA方式報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)閱示。

第十六條 各在建項(xiàng)目建設(shè)單位每年6月20日及12月20日前將半（全）工作總結(jié)上報(bào)湖北公司計(jì)劃工程部，主要內(nèi)容包括：半（全）年基建基本情況統(tǒng)計(jì)分析，半（全）年完成的主要工作及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題及擬采取的解決措施；新（下半）主要和重點(diǎn)工作計(jì)劃；對(duì)湖北公司的工作意見(jiàn)或建議等。

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第五章 附 則

第十七條 本辦法用于規(guī)范湖北公司區(qū)域的火電工程建設(shè)管理工作，并納入責(zé)任制及相關(guān)考核，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第十八條 本辦法由湖北公司計(jì)劃工程部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，2011年1月4日印發(fā)的《公司電源建設(shè)管理辦法（試行）》（中國(guó)鄂計(jì)?2011?1號(hào)）中有關(guān)火電工程建設(shè)管理部分不再執(zhí)行。

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第四篇：水泥包裝袋管理辦法

水泥包裝袋管理辦法 目的

為加強(qiáng)水泥包裝袋的管理，規(guī)范包裝袋的生產(chǎn)、進(jìn)貨驗(yàn)收、使用及水泥包裝袋的破損率統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一“天皓”品牌形象，保證公司產(chǎn)品的形象和維護(hù)企業(yè)利益，特制訂本辦法。2 適用范圍

本辦法適用于公司水泥包裝袋的進(jìn)廠、驗(yàn)收、使用及包裝袋破損率統(tǒng)計(jì)管理。引用標(biāo)準(zhǔn)

Q/NP-G06.02-2006水泥包裝袋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4 職責(zé)

4.1化驗(yàn)室：負(fù)責(zé)水泥包裝袋版面(本辦法版面均指水泥包裝袋處面印刷的圖形與文字的組合)的報(bào)批和確認(rèn)、水泥樣袋審核確認(rèn)工作、制訂公司水泥包裝袋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以及指導(dǎo)做好水泥包裝袋質(zhì)量驗(yàn)收工作。4.2銷(xiāo)售室：負(fù)責(zé)水泥包裝袋月度需求計(jì)劃的申報(bào)。

4.3供應(yīng)室：負(fù)責(zé)水泥包裝袋采購(gòu)合同簽訂、生產(chǎn)計(jì)劃申報(bào)，外購(gòu)包裝袋版面及生產(chǎn)的監(jiān)控和管理，包裝袋質(zhì)量驗(yàn)收。負(fù)責(zé)水泥包裝袋發(fā)運(yùn)、存儲(chǔ)管理和使用管理，防止包裝袋流失，維護(hù)“天皓”品牌。同包裝車(chē)間共同參與包裝袋質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收。5 主要內(nèi)容 5.1計(jì)劃申報(bào)

5.1.1每月25日前，銷(xiāo)售部根據(jù)銷(xiāo)售計(jì)劃，制訂下月包裝袋需求計(jì)劃，經(jīng)生產(chǎn)部審核和公司領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)供應(yīng)室。

5.1.2供應(yīng)室將銷(xiāo)售部的包裝袋需求計(jì)劃編制進(jìn)月度物資請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃，供應(yīng)室包裝袋業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)計(jì)劃落實(shí)。5.1.3包裝袋計(jì)劃變更的，銷(xiāo)售部需要以書(shū)面形式報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后交供應(yīng)室，供應(yīng)室及時(shí)將變更的計(jì)劃傳生產(chǎn)廠家。5.2包裝袋的進(jìn)貨驗(yàn)收

5.2.1 依據(jù)《水泥包裝袋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》以及本辦法相關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)單位提供的樣袋對(duì)到廠的水泥包裝袋進(jìn)行驗(yàn)收。

5.3.2對(duì)進(jìn)廠包裝袋必須進(jìn)行質(zhì)量、包裝版面規(guī)范及數(shù)量的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝袋方可入庫(kù)。

5.3.3質(zhì)量驗(yàn)收主要檢查包裝袋尺寸及印刷版面是否符合要求，驗(yàn)收采取抽樣方式，每萬(wàn)條包裝袋抽樣數(shù)不得少于10條，檢驗(yàn)判定規(guī)則按《水泥包裝袋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

5.3.4數(shù)量驗(yàn)收按雙方簽訂合同的約定進(jìn)行，也可按以下驗(yàn)收方式進(jìn)行，即每批隨即抽取不少于10捆，每捆點(diǎn)數(shù)，每捆數(shù)量不得少于其標(biāo)定數(shù)量，若少于標(biāo)定數(shù)量，則整批數(shù)量按下式計(jì)算：總數(shù)量=總捆數(shù)×（所查數(shù)量÷所查捆數(shù)）。5.3.5 驗(yàn)收人員應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)驗(yàn)收記錄以備查，驗(yàn)收記錄至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：進(jìn)袋數(shù)量、品種、質(zhì)量及驗(yàn)收狀況、驗(yàn)收結(jié)論。該記錄還應(yīng)有供需雙方人員簽字確認(rèn)。

5.4 包裝袋的使用管理

5.4．1新老版面過(guò)渡期間，必須將老版包裝袋全部用完后，才可使用新版水泥包裝袋。

5.4．2包裝袋的領(lǐng)用必須開(kāi)具領(lǐng)用單，領(lǐng)用單上應(yīng)填寫(xiě)包裝袋的品種，數(shù)量，領(lǐng)用的日期及領(lǐng)用人等，對(duì)領(lǐng)出的包裝袋當(dāng)班未使用完，應(yīng)即時(shí)交班，并在交班記錄上注明剩余包裝袋的品種、數(shù)量，接班人應(yīng)核實(shí)實(shí)物與記錄是否相符，交接完畢后交接雙方簽字確認(rèn)，接班人簽字認(rèn)可后必須對(duì)所接包裝袋負(fù)全責(zé)。5.4．3包裝袋的使用必須嚴(yán)格按包裝及發(fā)運(yùn)操作規(guī)程進(jìn)行，不得野蠻包裝和發(fā)運(yùn)，造成包裝袋破損。

5.4．4對(duì)包裝袋試用過(guò)程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式反饋至生產(chǎn)廠家。

5.4.5責(zé)任追究：由于部門(mén)管理不善，導(dǎo)致包裝袋出現(xiàn)丟失、虧損，必須落實(shí)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行賠償。

5.5 包裝袋破損率統(tǒng)計(jì)及賠付

5.5.1包裝袋破損率控制目標(biāo)為3‰。

5.5．2包裝車(chē)間負(fù)責(zé)每天統(tǒng)計(jì)包裝袋的破損率及分項(xiàng)破損率（即包裝袋本身質(zhì)量原因破損率、機(jī)器設(shè)備原因破損率、裝車(chē)破損率、人為因素破損率及其它原因破損率等。）破損率統(tǒng)計(jì)范圍為從包裝開(kāi)始到裝車(chē)結(jié)束。5.5.3 包裝袋的破損率統(tǒng)計(jì)方法為:

包裝袋破損率(‰)=破包數(shù)量÷包裝用袋量×1000‰。

5.5.4 生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果查清包裝袋破損的主要原因，并及時(shí)制訂整改措施限期解決。供應(yīng)室對(duì)包裝袋破損情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總分析，形成報(bào)告，通知生產(chǎn)廠家，并要求廠家分析原因，并督促其立即改進(jìn)。

5.5.5 由于包裝袋本身質(zhì)量原因引起的破損，供應(yīng)室應(yīng)立即與供應(yīng)商聯(lián)系并要求生產(chǎn)廠家予以確認(rèn)，按合同約定予以索賠。

5.5.6包裝車(chē)間每周應(yīng)將包裝袋破損率及分項(xiàng)破損率統(tǒng)計(jì)予以匯總上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)送到供應(yīng)處。

6、月度盤(pán)點(diǎn)管理

6.1 每月26日上午八時(shí)，供應(yīng)處、包裝車(chē)間、塑料包裝公司共同對(duì)包裝袋倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際領(lǐng)用、破損數(shù)量等完成包裝袋盤(pán)點(diǎn)表的編制，由包裝袋供貨公司、生產(chǎn)部、包裝車(chē)間進(jìn)行確認(rèn)，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審簽。6.2 塑料包裝袋供貨公司每月底必須將當(dāng)月發(fā)貨情況進(jìn)行書(shū)面統(tǒng)計(jì)，便于核對(duì)供貨數(shù)量。

6.3 包裝車(chē)間每月底（25日）必須將當(dāng)月領(lǐng)用及破損數(shù)量進(jìn)行書(shū)面統(tǒng)計(jì)，便于核對(duì)當(dāng)·月包裝袋消耗情況及塑料包裝袋供貨公司發(fā)貨數(shù)量。

6.4 破損袋必須十條一捆，碼放在指定的位置，原則上由塑料包裝袋供貨公司統(tǒng)一回收銷(xiāo)毀并書(shū)面確認(rèn)，作為破損賠償依據(jù)。

6.5 生產(chǎn)部在次月26日九時(shí)前準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出每月一日零點(diǎn)到八點(diǎn)的產(chǎn)量，便于核定當(dāng)月包裝袋消耗量。

6.6 如包裝袋帳面庫(kù)存量同實(shí)際盤(pán)點(diǎn)量出現(xiàn)差異，生產(chǎn)部必須對(duì)差異量進(jìn)行分析并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，供應(yīng)室將對(duì)差異量納入生產(chǎn)部包裝車(chē)間當(dāng)月考核。

呼和浩特天皓水泥有限公司

2013.3.26

第五篇：散裝水泥管理辦法

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)鐵道部

中華人民共和國(guó)交通部

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

令

二○○四年 第5號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，制定《散裝水泥管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

二○○四年三月二十九日

散裝水泥管理辦法

第一條 為加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，保護(hù)和改善環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過(guò)專用裝備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥。

第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人，適用本辦法。

第四條 國(guó)務(wù)院商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)散裝水泥發(fā)展和管理的協(xié)調(diào)工作。國(guó)務(wù)院財(cái)政、建設(shè)、鐵路、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)散裝水泥的有關(guān)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的有關(guān)工作。

各級(jí)散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。

第五條 國(guó)務(wù)院商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并發(fā)布國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展和限期淘汰的散裝水泥適用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄。

第六條 袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥熟料粉磨站，下同）、使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜［2002］23號(hào)）的規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

第七條 新建、擴(kuò)建和改建水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按散裝比例70％以上發(fā)放能力的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè)，按期投入使用。

新建、擴(kuò)建和改建水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第八條 現(xiàn)有水泥生產(chǎn)和使用單位應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥發(fā)放和使用裝備，其散裝比例和實(shí)現(xiàn)期限由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府散裝水泥行政主管部門(mén)確定。

第九條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家生產(chǎn)許可證管理法規(guī)規(guī)定，取得生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn)散裝水泥。

第十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照水泥質(zhì)量管理規(guī)程組織生產(chǎn)，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的散裝水泥。

第十一條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量規(guī)定。

第十二條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》向散裝水泥行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十三條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人，必須采取措施，確保生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的設(shè)施和場(chǎng)所符合安全和環(huán)境保護(hù)的要求。

第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，根據(jù)實(shí)際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，具體規(guī)定由國(guó)務(wù)院商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第十五條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。水泥制品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極使用散裝水泥。

第十六條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和鐵路運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好散裝水泥專用車(chē)調(diào)度與管理工作，提高車(chē)輛運(yùn)輸效率。

第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)散裝水泥發(fā)展?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予表彰和鼓勵(lì)。

第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定，不及時(shí)足額繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由有關(guān)部門(mén)按照《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》第四章的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十九條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)分別按照《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十條 違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十一條 違反本辦法第十五條規(guī)定，不使用或不完全使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令整改，并可處以每立方米混凝土100元或者每噸袋裝水泥300元的罰款，但罰款總額不超過(guò)30000元。

第二十二條 各級(jí)散裝水泥行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)行政主管部門(mén)做好發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的行政執(zhí)法與處罰工作。

第二十三條 本辦法所稱的預(yù)拌（亦稱商品）混凝土（砂漿），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成分，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)運(yùn)輸車(chē)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土（砂漿）拌合物。

本辦法所稱散裝水泥發(fā)放能力，是指散裝水泥庫(kù)容量占水泥倉(cāng)庫(kù)容量的比例。

第二十四條 本辦法由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。