第一篇：土地調(diào)查檢查及打分方案

城鎮(zhèn)土地調(diào)查驗收檢查內(nèi)容及打分方案(草稿)

按照遼寧省第二次土地調(diào)查成果檢查驗收辦法(試行)的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合項目完成的實際情況提出如下驗收檢查及打分方案:

一、驗收檢查內(nèi)容及打分分配情況

按照提交的項目成果和二次調(diào)查實施方案，同時兼顧項目成果對今后地籍管理的實用性和準確性，項目成果滿分為100分，分值分配包括內(nèi)業(yè)檢查60分、外業(yè)檢查40分。

（一）內(nèi)業(yè)檢查抽取項目成果的30%-50%，包括數(shù)據(jù)庫檢查16分、文字報告檢查（數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告、工作報告、技術(shù)報告、土地利用狀況分析報告）10分、圖件檢查（地籍圖、宗地圖、宗地草圖）13分、統(tǒng)計表檢查2分、權(quán)屬調(diào)查成果檢查6分、地籍調(diào)查表檢查2分、地類劃分檢查2分、地籍控制測量成果檢查4分、細部測量檢查2分、面積量算及匯總統(tǒng)計檢查3分。

（二）外業(yè)檢查抽取內(nèi)業(yè)檢查成果的3%-5%，包括權(quán)屬調(diào)查檢查10分、像控點及地籍控制點檢查10分、地籍圖檢查10分、細部測量檢查10分。

二、打分細則及依據(jù)

內(nèi)業(yè)檢查打分采取細則評分的辦法，依據(jù)檢查內(nèi)容及打分點給予相應的分數(shù)。外業(yè)檢查采取抽樣扣分的辦法，按照抽取的外業(yè)檢查資料的對外業(yè)檢查的四項內(nèi)容按照錯誤數(shù)量占抽樣數(shù)量的比例進行扣分。

（一）內(nèi)業(yè)檢查內(nèi)容及打分細則

1、數(shù)據(jù)庫檢查（16分）

（1）圖層名稱與標準保持一致，必選圖層不能有丟漏給2分，否則不得分；

（2）數(shù)據(jù)具有嚴格的拓撲結(jié)構(gòu)，不存在拓撲錯誤給2分，否則不得分；

（3）相關(guān)圖層（如宗地與房屋、宗地與界址線等）的空間關(guān)系必須正確給2分，否則不得分；

（4）屬性數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正確，屬性數(shù)據(jù)輸入正確給2分，否則不得分；

（5）數(shù)學基礎(chǔ)符合要求（其中平面坐標系優(yōu)先選擇“1980西安坐標系”）給2分，否則不得分；

（6）圖形數(shù)據(jù)精度滿足要求給2分，否則不得分；（7）元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)滿足《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》要求給2分，否則不得分；

（8）元數(shù)據(jù)項內(nèi)容填寫正確，元數(shù)據(jù)必填項內(nèi)容不能為空值給2分，否則不得分；

2、文字報告檢查（10分）

（1）文字報告包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告、工作報告、技術(shù)報告、土地利用狀況分析報告，齊全得2分，少一項扣1分，少兩項扣2分；

（2）文字報告內(nèi)容、格式符合《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》的有關(guān)要求給2分，不符合不得分；

（3）技術(shù)路線及方法具有創(chuàng)新點和推廣價值給2分，無相關(guān)內(nèi)容不得分；

（4）文字報告具有地方及專業(yè)方法差異特點給2分，無相關(guān)內(nèi)容不得分；

（5）報告結(jié)構(gòu)合理，邏輯清晰、文字通順、圖文并茂給2分，否則扣1分。

3、圖件檢查（13分）

圖件檢查包括地籍圖、宗地圖、宗地草圖，檢查內(nèi)容及打分點如下：

（1）對照檢查驗收辦法的詳細檢查內(nèi)容，地籍圖及宗地圖圖內(nèi)、外要素齊全給1分，否則不得分；

（2）地籍圖及宗地圖圖內(nèi)、外要素的顏色、圖案、線型等表示符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求給1分，否則不得分；

（3）數(shù)學精度符合規(guī)程要求（包括數(shù)學基礎(chǔ)、平面位臵精度）給2分，否則不得分；

（4）圖式使用正確，各種注記、編碼無遺漏，圖面整飾清晰完善給2分，否則給1分；

（5）圖幅間接邊合理、無不接現(xiàn)象、邏輯錯誤給2分，否則不得分；

（6）界址點、地物點點位精度、鄰近點精度符合規(guī)程要求給2分，否則不得分；

（7）宗地草圖勘丈數(shù)據(jù)齊全，有檢核條件給1分，否則不得分；

（8）宗地草圖注記清晰，整飾規(guī)范給1分，否則不得分；（9）宗地草圖宗地座落、門牌號、宗地號、界址點號、相鄰宗地界址點、四至、指北方向、作業(yè)日期等要素無遺漏給1分，否則不得分。

4、統(tǒng)計表檢查（2分）

（1）表格種類齊全，符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》的有關(guān)要求給0.5分，否則不得分；

（2）表格的表頭、形式及數(shù)據(jù)項符合要求給0.5分，否則不得分，具體格式參見《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》；

（3）表格中數(shù)據(jù)項的內(nèi)容不能有缺失給0.5分，否則不得分；

（4）表格中數(shù)據(jù)項的內(nèi)容正確給0.5分，否則不得分。

5、權(quán)屬調(diào)查成果檢查（6分）

（1）街道、街坊、宗地劃分正確合理給1分，否則不得分；（2）權(quán)屬調(diào)查確認的土地所有者、使用者與土地登記申請書一致給1分，否則不得分；

（3）認定界址的法律手續(xù)完整、規(guī)范、有效給1分，否則不得分；

（4）界址點的實地位臵準確，有固定標志給1分，否則不得分；

（5）界址邊的走向合理給1分，否則不得分；（6）界址點無遺漏給1分，否則不得分。

6、地籍調(diào)查表檢查（2分）

填寫方法正確，填寫內(nèi)容符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求給2分，否則給1分。

7、地類劃分檢查（2分）

地類劃分符合規(guī)程要求給2分，否則給1分。

8、地籍控制測量成果檢查（4分）

（1）坐標系統(tǒng)選擇是否合理、長度變形是否超限。（2）起算數(shù)據(jù)是否可靠，首級控制等級選擇是否適當，施測方法是否正確。

（3）各級控制網(wǎng)布設(shè)、點位密度是否適當，精度是否符合要求，是否能同時滿足界址點測定，地籍圖測繪和像片聯(lián)測要求。

（4）首級控制、加密控制與圖根控制施測方法是否正確，精度和密度是否符合要求。

（5）平差方法、數(shù)據(jù)處理方法是否符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求。

（6）觀測記錄數(shù)據(jù)是否齊全、規(guī)范。

（7）高程基準選擇是否正確、施測精度是否能夠滿足內(nèi)業(yè)要求。

（8）資料是否齊全、內(nèi)容是否完整規(guī)范。以上內(nèi)容均符合要求的給0.5分，否則不得分。

9、細部測量檢查（2分）

主要檢查手簿及各項精度是否符合要求，符合給2分，否則給1分。

10、面積量算及匯總統(tǒng)計檢查（3分）

（1）面積量算方法正確，誤差在限差內(nèi)給1分，否則不得分；

（2）匯總統(tǒng)計表格齊全，數(shù)據(jù)正確給0.5分，否則不得分；（3）表內(nèi)的縱向、橫向數(shù)據(jù)平衡給0.5分，否則不得分；（4）表間的銜接嚴密給0.5分，否則不得分；（5）表間邏輯關(guān)系正確給0.5分，否則不得分。

（二）外業(yè)檢查內(nèi)容及扣分點（滿分40）

按照外業(yè)檢查抽樣的比例，抽取外業(yè)檢查樣本，并進行如下檢查，并計算得分。

1、權(quán)屬調(diào)查檢查（10分）

檢查界址點、界址線位臵是否與實地一致，各類間距勘丈數(shù)據(jù)誤差是否符合要求；地籍調(diào)查表填寫內(nèi)容是否與實地一致；地類認定、土地利用情況認定是否準確；界址點、界址線、宗地有無遺漏，位臵是否正確；界址點標志是否完整、規(guī)范； 街道、街坊、宗地劃分是否合理、正確、標注是否無誤，按照錯誤的數(shù)量按比例扣分。

2、像控點及地籍控制點檢查（10分）

像控點與實地是否相對應，判讀是否無誤，刺點位移是否超限；地籍控制點位臵是否適當，標志設(shè)臵是否規(guī)范，與點之記描述是否一致；全球定位系統(tǒng)（GPS）控制點觀測條件是否符合規(guī)程要求；地籍控制點與像控點觀測條件和精度是否一致；外業(yè)檢測精度是否符合要求，按照錯誤的數(shù)量按比例扣分。

3、地籍圖檢查（10分）

界址點、界址線位臵是否正確、有無遺漏，界址點標志設(shè)臵是否規(guī)范；建筑物結(jié)構(gòu)、層次是否正確；地物要素有無遺漏，取舍是否恰當；界址點坐標、界址點間距、界址點與鄰近地物點間距、地物點相鄰間距等實地檢測精度是否符合要求；各點位精度是否符合要求； 圖上數(shù)據(jù)與實地勘丈數(shù)據(jù)之差是否符合要求，按照錯誤的數(shù)量按比例扣分。

4、細部測量檢查（10分）

外業(yè)選擇適當?shù)臏y站，利用全站儀、光電測距儀等儀器采用高精度或同精度方法檢測，界址點、地物點實地檢測點數(shù)均不少于25個，并與已有坐標進行比較，評定精度。

界址點點位中誤差是否超限，最大誤差是否超限；地物點點位中誤差是否超限，鄰近地物點間距是否超限；界址點與鄰近地物間距誤差是否超限，按照錯誤的數(shù)量按比例扣分。

第二篇：土地調(diào)查方案

贛州市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案

導讀： 根據(jù)《國土資源部 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號）和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（贛府廳發(fā)〔2011〕20號）文件精神，為確保全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利進行，制定本方案。

一、目的意義

明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)，進行農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是維護社會主義公有制、依法保護農(nóng)民土地權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要；是落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度、提高土地管理和利用水平的客觀需要；是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、強化耕地保護機制、合理配置土地資源、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。全面開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，對完善新時期農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范農(nóng)村集體土地管理制度，深化農(nóng)村集體土地使用制度改革具有重大指導意義。

二、目標、范圍和主要任務

（一）目標

在全面查清每宗集體土地權(quán)屬、界址、面積和利用狀況等基礎(chǔ)上，建立全市城鄉(xiāng)一體化地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)，改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況，夯實管理和改革的基礎(chǔ)，為逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理、嚴格規(guī)范的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，深化農(nóng)村土地使用制度改革提供依據(jù)。

（二）范圍

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證，集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍，包括屬于農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。

農(nóng)村范圍的國有土地使用權(quán)要一并確權(quán)登記發(fā)證。

（三）主要任務

1．農(nóng)村地籍調(diào)查。農(nóng)村地籍調(diào)查是第二次土地調(diào)查工作的延伸和細化，也是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證與規(guī)范管理的前提和基礎(chǔ)，應以第二次土地調(diào)查及其變更調(diào)查成果為依據(jù)，結(jié)合大比例尺地籍調(diào)查加速推進。集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證應采用1︰500比例尺（村莊采用1︰2000地籍矢量圖放大至1︰500）調(diào)查，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證應采用1︰5000比例尺調(diào)查。

各地應依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求，因地制宜地選取調(diào)查方法，查清每一宗地的權(quán)屬、界址、面積和用途等，形成完善的地籍調(diào)查成果，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供依據(jù)，并及時進行變更調(diào)查和變更登記，保持地籍調(diào)查成果的現(xiàn)勢性。

2．集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。尊重農(nóng)村集體土地“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的歷史現(xiàn)狀，按照“主體平等”的原則，確定所有權(quán)主體，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)依法確認到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。

3．集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實的原則，對農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他集體建設(shè)用地依法進行確權(quán)登記發(fā)證。

4．宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴格規(guī)范確認宅基地使用權(quán)主體及其登記發(fā)證面積。

5．農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)建設(shè)。加強信息化建設(shè)，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證同地籍信息化建設(shè)結(jié)合起來，在應用信息化技術(shù)加快確權(quán)登記發(fā)證的同時，實現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成果的信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)絡(luò)匯交、動態(tài)管理、網(wǎng)上查詢，提高地籍管理和社會化服務水平。

三、工作原則

（一）穩(wěn)步推進原則。土地確權(quán)登記發(fā)證應先行試點，摸索經(jīng)驗，先易后難，穩(wěn)步推進。

（二）尊重歷史和現(xiàn)實原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當時的歷史條件和政策，又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。

（三）有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定原則。土地確權(quán)應盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭議。

（四）依法登記原則。嚴格依照土地登記規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求，依法辦理土地登記。

（五）全部覆蓋原則。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村集體土地，不重不漏。

四、工作內(nèi)容和各級責任分工

（一）工作內(nèi)容

全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證包括以下主要工作內(nèi)容： 1．組織宣傳和培訓工作；

2．集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查及確權(quán)登記發(fā)證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查及確權(quán)登記發(fā)證；

3．農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)建設(shè)；

4．農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證成果質(zhì)量抽查、核查及驗收； 5．農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證成果匯交和上報； 6．集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)和表彰。

（二）各級責任分工 1．市級

（1）制定設(shè)區(qū)市級實施方案，做好農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證的準備工作；（2）組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作；

（3）指導縣級土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作，承擔轄區(qū)內(nèi)跨縣級行政區(qū)域和上級行政主管部門交辦的土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作；

（4）負責設(shè)區(qū)市級農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)建設(shè)；

（5）檢查指導縣級農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，對縣級農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證成果進行復查；

（6）負責設(shè)區(qū)市級農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證成果匯總和上報。2．相關(guān)部門

國土資源部門：負責農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作隊伍培訓、印制相關(guān)土地登記發(fā)證材料和表格、工作指導及督查、受理土地登記申請、土地權(quán)屬、地籍測量結(jié)果審核、辦理土地登記、土地權(quán)利證書發(fā)放、土地登記成果資料整理建檔和農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。

農(nóng)業(yè)部門：負責需提供的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)方面的資料，并做好土地經(jīng)營權(quán)屬認定工作。

法制部門：負責對本級需擬定的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)政策研究審查工作。財政部門:負責協(xié)調(diào)解決本級工作經(jīng)費，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。林業(yè)部門：負責需提供的林權(quán)方面的資料，并做好林權(quán)的認定工作。

民政部門：負責縣、鄉(xiāng)級行政界線的確定，并提供有關(guān)界址坐標、界址圖和界址協(xié)議書。

水利部門：負責提供有關(guān)河流、水庫等水域方面的資料，并協(xié)助做好水域權(quán)屬認定工作。

規(guī)劃建設(shè)部門：負責做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中涉及規(guī)劃建設(shè)管理方面的工作。

監(jiān)察部門：負責對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進行監(jiān)督，查處違紀行為。

公安部門：負責提供有關(guān)戶籍登記資料，處理農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中發(fā)生的違反治安管理行為。

3．縣級

（1）制定縣級實施方案，做好農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證的準備工作，組織項目招標工作；

（2）開展縣級農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證工作；

（3）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作，負責轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬爭議調(diào)處；（4）組織對農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證成果的自檢及初檢；（5）負責縣級農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)建設(shè)；（6）負責縣級農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證成果上報；（7）負責縣級農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果資料建檔工作。4．鄉(xiāng)級

（1）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村、組干部參與集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，負責轄區(qū)內(nèi)個人之間、個人與單位之間土地權(quán)屬爭議調(diào)處；

（2）負責組織協(xié)調(diào)村、組有關(guān)人員參加權(quán)屬界線調(diào)查的現(xiàn)場指界、確認；（3）配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查，做好鄉(xiāng)屬土地權(quán)屬確認工作。5．村級

（1）組織村小組召開村民大會，推舉村民代表出席土地權(quán)屬調(diào)查指界確認工作；（2）協(xié)助做好本村內(nèi)各村小組之間的權(quán)屬糾紛調(diào)解工作；

（3）配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查，做好村屬土地權(quán)屬確認工作。6．組級

（1）召開村小組村民大會，推舉1至2名村民代表出席本村小組土地權(quán)屬界線現(xiàn)場指界；提供相關(guān)的土地權(quán)屬來源證明資料；

（2）協(xié)助做好本村小組內(nèi)的土地權(quán)屬糾紛調(diào)解工作；

（3）負責收集本村小組各農(nóng)戶人口信息，提供各戶宅基地情況；（4）配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查，做好本村小組土地權(quán)屬確認工作。

五、工作方法、程序與步驟

（一）工作方法

1．技術(shù)路線

充分利用第二次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀與實地測量、全野外數(shù)字測量、航測成圖與實地測量（勘丈）相結(jié)合的技術(shù)路線，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查、建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查和村莊地籍調(diào)查，并進行確權(quán)登記發(fā)證。

2．技術(shù)方法

（1）集體土地所有權(quán)調(diào)查。充分利用第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果，提取村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）各級行政界線和與權(quán)屬界線有關(guān)的主要地物、農(nóng)村居民點與正射影像圖（DOM）套合，制作1︰5000比例尺調(diào)查工作底圖，實地細化調(diào)查權(quán)屬主體的所有權(quán)界線。影像上地物明顯的，可直接在正射影像圖（DOM）上判讀標繪界線，影像上地物發(fā)生變化或不明顯的，可借助相關(guān)技術(shù)手段實地獲取所有權(quán)界線數(shù)據(jù)。

（2）建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查：以第二次土地調(diào)查影像數(shù)據(jù)制作1︰2000比例尺正射影像圖（DOM）作為權(quán)屬調(diào)查工作底圖，采用全野外數(shù)字測量方法，開展建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查，比例尺1︰500。

（3）村莊宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查。充分利用現(xiàn)有的航測資料和新獲取的航攝資料，制作1︰2000比例尺正射影像圖（DOM）和地籍矢量圖，作為村莊宅基地和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作底圖，結(jié)合外業(yè)土地權(quán)屬調(diào)查，實地勘（丈）測宗地界址邊長和相鄰宗地地物間距，經(jīng)內(nèi)業(yè)編輯形成數(shù)字地籍圖。新增地物應補測。

沒有調(diào)查工作底圖的村莊，采用全野外實地測量方法。

（二）工作程序與步驟

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作程序與步驟分為準備、申請、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、土地權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書、成果資料整理歸檔及數(shù)據(jù)建庫。

1．準備工作

（1）制定實施方案。各縣（市、區(qū)）人民政府應組織有關(guān)部門制定完善的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案，方案應包括工作機構(gòu)、登記范圍，實施方法、步驟與措施，時間安排、經(jīng)費保障和有關(guān)規(guī)定等。

（2）制定地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計。結(jié)合本地實際，認真制定地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計，設(shè)計內(nèi)容包括土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量方法，技術(shù)路線和作業(yè)流程，調(diào)查成果，技術(shù)標準、精度要求和檢查驗收等。

（3）技術(shù)培訓與試點。組織專業(yè)隊伍，進行人員培訓。確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展試點工作。（4）工具準備。有關(guān)儀器工具準備，印制表格和購買證書等。

（5）資料準備。收集土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料，特別是第二次土地調(diào)查的各種資料及已形成的各種成果，有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)屬制度的歷史資料及農(nóng)村集體土地所有權(quán)形成和演變的其他資料等。

2．程序與步驟

（1）土地登記申請。屬于村民小組集體土地所有權(quán)的，由村民小組申請；屬于村集體經(jīng)濟組織土地所有權(quán)的，由村農(nóng)民集體經(jīng)濟組織或村民委員會代其申請；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織土地所有權(quán)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代其申請。屬于農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的，由土地權(quán)利人申請。

（2）土地權(quán)屬調(diào)查。依據(jù)土地權(quán)屬來源證明，對宗地進行權(quán)屬界址認定，確定土地權(quán)屬界線，繪制土地權(quán)屬界線圖。

（3）地籍測量。對宗地界址點平面位置、形狀、面積等地籍要素進行測繪，繪制宗地圖。

（4）土地權(quán)屬審核。土地權(quán)屬審核分為初審、確認、審核、公告、批準五個階段。①初審。國土資源所土地登記人員對土地登記申請書和地籍調(diào)查結(jié)果進行初審，提出初審意見。

②確認。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對初審結(jié)果進行確認。

③審核。縣級國土資源部門對國土資源所初審意見和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認結(jié)果進行審核。提出審核意見。

④公告?？h級國土資源部門將審核結(jié)果予以公告。

⑤批準。審核結(jié)果公告后無異議的，報縣級以上人民政府批準注冊登記，頒發(fā)土地權(quán)利證書。

（5）成果資料歸檔。完成宗地登記發(fā)證后，應及時整理宗地資料，建立宗地檔案。（6）數(shù)據(jù)建庫。將地籍調(diào)查成果上圖入庫，完成市、縣二級地籍管理信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

六、主要成果

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證包括以下成果：

（一）地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計書；

（二）1︰5000比例尺集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線數(shù)據(jù)；

（三）土地（境界、權(quán)屬界）界址協(xié)議書；

（四）1︰500比例尺農(nóng)村地籍調(diào)查底圖（1︰2000比例尺地籍矢量圖放大至1︰500比例尺）；

（五）地籍調(diào)查表；

（六）地籍勘（丈）測原始記錄；

（七）控制點成果表；

（八）數(shù)字地籍圖；

（九）宗地圖；

（十）宗地界址點成果表及宗地面積計算表；

（十一）地籍圖接合表；

（十二）土地分類面積匯總表；

（十三）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設(shè)用地、宅基地宗地面積匯總表；

（十四）工作報告；

（十五）技術(shù)報告；（十六）檢查驗收報告；（十七）土地登記發(fā)證檔案資料；

（十八）農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)。

七、組織實施和保障

（一）進度安排

全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作分四個階段進行，時間安排如下：

1．準備階段（2011年11月初）。完成包括成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)、落實經(jīng)費、宣傳動員、培訓人員、收集資料和制定工作方案等。

2．試點階段（2011年11月-12月）。各縣（市、區(qū)）在2011年12月底前，完成1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證試點工作。

3．實施階段（2012年1月-2013年6月）。在試點基礎(chǔ)上，以點帶面，2012年底完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，2013年6月底完成集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

4．匯總上報階段（2013年7月-12月）。分級上報農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)，完成市、縣二級農(nóng)村地籍調(diào)查和確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫及其信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)。

（二）保障措施

1．組織保障。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的責任主體是縣級人民政府。市政府已成立由市政府分管領(lǐng)導任組長，市國土資源、法制、農(nóng)糧、財政、林業(yè)、民政、水利、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)部門負責人為成員的市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，負責發(fā)證工作的組織和領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決發(fā)證工作過程中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局。根據(jù)工作需要，市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證辦公室內(nèi)設(shè)工作組，分工負責發(fā)證工作的具體業(yè)務和日常管理事務。同時，邀請部分地籍管理、土地調(diào)查和權(quán)屬爭議調(diào)處的專家、技術(shù)人員，組成市級專家組和技術(shù)指導組，對確權(quán)登記發(fā)證工作中遇到的重大技術(shù)問題和政策問題進行研究指導。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，負責本轄區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作。

各級人民政府要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，分解任務，明確責任，定期檢查，抓好落實。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會在權(quán)屬爭議調(diào)處中的主導地位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村、組干部，廣泛吸納村民代表參與確權(quán)登記發(fā)證工作，組織協(xié)調(diào)解決基層土地權(quán)屬爭議。

2．技術(shù)保障。農(nóng)村地籍調(diào)查采用統(tǒng)一的調(diào)查規(guī)范和標準，嚴格按照國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)程要求組織實施，確保調(diào)查成果質(zhì)量。采用影像判讀與實地測量、全野外實地測量、航測成圖與實地勘（丈）測相結(jié)合的技術(shù)路線，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建制鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查。充分利用現(xiàn)有或根據(jù)實際情況重新獲取的航攝（測）數(shù)據(jù)，制作調(diào)查工作底圖下發(fā)各地使用。開展農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證試點，為全面開展工作積累經(jīng)驗。要選擇信譽度好、技術(shù)力量強、具備土地調(diào)查和土地登記代理人機構(gòu)資質(zhì)的專業(yè)隊伍參與農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。抓好技術(shù)培訓，市級負責對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、國土資源所有關(guān)技術(shù)人員的政策法規(guī)的培訓?？h級負責對村干部的政策法規(guī)的培訓。

3．制度保障。主要建立八大制度：一是目標責任制。將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作目標責任層層分解落實，明確各級的工作職責、目標任務和完成期限。二是領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)員制度。各領(lǐng)導小組成員單位要齊心協(xié)力，密切配合，指定聯(lián)絡(luò)員，不定期召開聯(lián)絡(luò)員工作會議，負責提供相關(guān)資料和參與協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的具體困難和問題。三是工作情況通報制度。各級要加強工作調(diào)度，不定期召開工作調(diào)度會。各縣（市、區(qū)）于每月3日前上報本地農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進展情況，并建立網(wǎng)上動態(tài)上報機制，采取多種方式進行督促檢查，確保按期完成登記發(fā)證任務。四是資質(zhì)審查認定制度。充分發(fā)揮第二次土地調(diào)查承擔單位和土地登記代理機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)力量。對已取得省第二次土地調(diào)查資質(zhì)和土地登記代理機構(gòu)資質(zhì)的單位，原則上不再進行資質(zhì)審查；對不具備第二次土地調(diào)查資質(zhì)和土地登記代理機構(gòu)資質(zhì)的單位，應按要求進行資質(zhì)審查，以提高土地確權(quán)登記發(fā)證效率和規(guī)范化程度。五是招投標管理制度。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及需由調(diào)查隊伍或中介機構(gòu)承擔的工作，通過招投標方式選擇具有資質(zhì)的調(diào)查承擔單位，以合同方式約定雙方職責、項目任務、成果質(zhì)量、項目進展要求和經(jīng)費支付方式等。六是權(quán)屬爭議調(diào)處機制。要成立以政府分管領(lǐng)導為負責人的土地權(quán)屬爭議調(diào)處機構(gòu)，指導協(xié)調(diào)調(diào)處工作，確保農(nóng)村地籍調(diào)查中權(quán)屬爭議調(diào)處工作順利開展。國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、法制等相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，妥善處理土地權(quán)屬爭議，做好與行政復議和行政訴訟的銜接。要加強爭議案件的信息收集，掌握爭議案件的基本情況，制定應急處理預案，提高應對和處理群體性事件的能力。七是檢查驗收制度。要加

強對試點、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書、檔案整理歸檔和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等過程檢查。地籍調(diào)查成果的檢查和驗收，實行項目承擔單位自檢，縣級初檢，市級復查，省級驗收制度。八是獎罰制度。對工作組織得力，進度快，工作完成好，發(fā)證率高，成果質(zhì)量優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰和獎勵；對未能按期完成確權(quán)登記發(fā)證任務或成果質(zhì)量不合格的地方，將予以通報批評。

4．宣傳保障。各級政府通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標語等媒體，大力宣傳本次集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作對推進土地市場建設(shè)，維護土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會等具有的重要意義。重點加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組和廣大農(nóng)民群眾的宣傳，讓基層干部群眾充分認識集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義和必要性，調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部工作的主動性和農(nóng)民參與的積極性，提高全社會對本次發(fā)證工作重要性的認識，營造良好的輿論環(huán)境。

5．經(jīng)費保障。工作經(jīng)費按照《國土資源部 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號）和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（贛府廳發(fā)〔2011〕20號）的要求，各縣（市、區(qū)）農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作所需經(jīng)費足額納入同級政府財政預算，確保工作的正常開展。

第三篇：學生會檢查時打分說明

學 生 會 成 員 培 訓

2012年4月9日

星期一

1．學生會檢查時打分說明：

1.每個月紀律分25分

2.儀容儀表每月5分

3.升旗和唱紅歌兩操每天5分

4.衛(wèi)生每天20分，室內(nèi)室外個10分

2.檢查人員詳細安排：

1.升旗儀式和唱紅歌及眼保健操檢察人員是每天各組執(zhí)勤人員，（黃忠浩和竇新宇負責）

1.星期一升國旗是在室外時要看檢查班級紀律，班主任是否跟班，其他時候執(zhí)勤人員在升國旗時在走廊里檢查，班主任是否在本班，本班紀律是否良好，如有因倒垃圾遲到、未參加升旗的學生當天本班的衛(wèi)生扣1分、紀律按人數(shù)扣分（沒人1分）。

2.唱紅歌檢查要求是每天下午3:55開始檢查，班主任是否在本班，紀律是否良好，是否在真實唱紅歌。

3.眼保健操檢查是要看檢查班級的紀律，兩人以上不做操的視為紀律不好扣1分，五人次以上視為紀律亂，扣除當天全部分值。是否全體學生都做了，誰沒做，都要記人數(shù)，每人次扣一分。

負責達標的學生將當天的底稿（新樓的上交李宗良老師處，舊樓的上交阿依登老師處）。

舊樓達標負責人：

星期一：七年級12班吳麗凡

星期二：七年級10班蔣欣

星期三：七年級7班瑪依努爾

星期四：八年級19班吳森愛

星期五：七年級6班朱雨晴

新樓達標負責人：

星期一：八年級8班周欣

星期二：八年級8班迪娜

星期三：八年級2班德麗努爾

星期四：八年級1班加依娜提

星期五：八年級9班喬麗凡

2.每天檢查常規(guī)室內(nèi)外衛(wèi)生和紀律由各組長按照慣例打表，未穿校服的每人扣當天紀律一分。?？ū仨毚髟谝路笮厣喜?，在檢查時從書包或口袋即使拿出來佩戴視為未帶?？鄢斕斓募o律分，每人次0.2分。發(fā)現(xiàn)?？ㄕ掌皇潜救嘶蚺宕魉诵？ǖ拿咳丝鄢?分。

3.每個學生會成員自己每天記錄的底稿必須有日期，檢查人姓名。每天由組長負責檢查。（組長負第一責任）

4.新樓舊樓的常規(guī)檢查表格（衛(wèi)生和紀律及底稿）一律上交

舊樓阿依登老師處，每天下午第三節(jié)課下課后不管老師在不在一律放到阿依登老師桌子上。

5.兩操（早上第二節(jié)課后廣播操和下午第二節(jié)課后校園舞蹈）檢查是由各組長負責安排檢查人員，檢查是主要看該班級班主任是否跟班，學生做操是否整齊，6.每天執(zhí)勤的學生會成員在規(guī)定時間不到位的每人扣除本班紀律分每次1分、無故不到的扣除本班紀律分每次2分。

7.學生會成員早上9:00到校、中午3:30到校，夏季時間另行通知。

8.學生會檢查衛(wèi)生的每組成員人數(shù)、人員必須固定，人員隨意亂調(diào)換（若被發(fā)現(xiàn)該成員當天扣除本班衛(wèi)生、紀律各1分，當天組長也是相應的處罰）。

通報：

1.閆笑笑同學不遵守學校規(guī)章制度，和她人發(fā)生沖突，為嚴紀學生會制度，給予閆笑笑開除學生會，開除團籍。

2.劉建同學不遵守學校規(guī)章制度和學生會制度，無故曠課。為嚴紀學生會制度，給予劉建免除學生會部長一職并開除學生會。

學生會成員受批評人員：

8年級10班迪麗娜爾多次無故不值勤，扣除本班紀律分4分，并在學生會會議中通報批評，本學期不評優(yōu)。

8年級11班同學買瑞頂撞學生會輔導員老師。扣除本班紀律分2分，并在學生會會議中通報批評，本學期不評優(yōu).

第四篇：云霄縣2010土地變更調(diào)查方案

云霄縣2010土地

變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作方案

為準確掌握2010我縣土地利用變化情況，扎實做好今年土地變更調(diào)查監(jiān)測工作，根據(jù)《福建省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展2010全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》（閩國土資綜?2010?263號）精神，結(jié)合我縣工作實際，制定本方案。

一、工作目標

通過開展土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作，掌握2010我縣土地利用變化情況，更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，保持二次調(diào)查成果的現(xiàn)勢性；適應“一張圖”建設(shè)和“批、供、用、補、查”的國土資源管理新形勢，滿足土地管理日常業(yè)務的現(xiàn)實需求，實現(xiàn)監(jiān)管方式從“以數(shù)管地”到“以圖管地”的重大轉(zhuǎn)變。

二、工作任務

依照土地變更調(diào)查工作的基本程序和方法，以2009末數(shù)據(jù)為基準，全面查清我縣2010土地利用變更情況，逐級匯總各類土地利用變化情況，如實核定實際耕地和新增建設(shè)用地面積。今年土地變更調(diào)查監(jiān)測工作主要任務是：

（一）土地變更調(diào)查

利用國土資源部下發(fā)的遙感監(jiān)測成果，結(jié)合本建設(shè)用地審批、土地整理復墾開發(fā)等情況，以2010年12月31日為統(tǒng)一時點，按照土地變更調(diào)查的有關(guān)要求，實地調(diào)查并填寫《土地變更調(diào)查記錄表》。全面查清2010內(nèi)全縣各類土地利用變化情況，重點掌握新增建設(shè)用地、耕地等變化情況；結(jié)合當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，更新基本農(nóng)田上圖成果，掌握的基本農(nóng)田現(xiàn)狀情況。具體內(nèi)容包括：各類土地利用及權(quán)屬變化調(diào)查；建設(shè)用地變化情況調(diào)查；新增耕地坡度和類型調(diào)查；新增可調(diào)整地類變化調(diào)查；以及基本農(nóng)田情況。

（二）更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計

依據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果，按照數(shù)據(jù)庫更新有關(guān)技術(shù)規(guī)定，逐地塊更新我縣二次調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成2010土地利用變更數(shù)

據(jù)縣級成果，并利用土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，按照變更調(diào)查數(shù)據(jù)匯總要求，匯總內(nèi)每一塊土地的利用變化情況，形成各類土地利用變化匯總結(jié)果。結(jié)合土地管理各項工作開展情況，進行土地利用變化數(shù)據(jù)分析，編寫土地利用變化情況分析報告。

三、技術(shù)要求與方法

(一)調(diào)查底圖制作

根據(jù)國家下發(fā)的遙感監(jiān)測成果調(diào)查底圖，與二次土地調(diào)查標準時點最終數(shù)據(jù)庫成果進行疊加套合，通過目視解譯，在底圖上補充和標注土地利用變化信息，并結(jié)合我縣2010建設(shè)用地審批、整理復墾開發(fā)、災毀耕地、違法用地查處等資料，制作土地變更調(diào)查底圖。

（二）耕地變化情況調(diào)查

通過實地調(diào)查，并依據(jù)土地整理復墾開發(fā)的有關(guān)材料，確定新增耕地來源類型，具體分為：土地整理、土地復墾、土地開發(fā)、其他原因增加。土地整理、復墾、開發(fā)增加的耕地取得配號的可作為本補充耕地。

內(nèi)將閑臵的建設(shè)用地、未利用地開發(fā)整理成園地，并經(jīng)土地和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門共同認定能調(diào)整成耕地的，作為“可視為補充耕地的園地”，在相應屬性表中加“KB”記錄。

對于因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導致耕地變更為園地、林地、草地以及坑塘等農(nóng)用地，且耕作層未破壞的，可認定為可調(diào)整地類。包括：可調(diào)整果園、可調(diào)整茶園、可調(diào)整其他園地、可調(diào)整有林地、可調(diào)整其他林地、可調(diào)整人工牧草地、可調(diào)整坑塘水面。

（三）建設(shè)用地變化情況調(diào)查

2010新增建設(shè)用地按三種類型區(qū)分，即本年批準本年建設(shè)

（B）、本年批準尚未建設(shè)(P)、本未批先建三種類型(W)，本年批準尚未建設(shè)的土地仍以宗地為單位進行認定，并開展建設(shè)用地細化分類的調(diào)查。對新增建設(shè)用地中的城市、建制鎮(zhèn)、村莊、采礦用地，以及風景名勝及特殊用地，按照《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準規(guī)定的分類，填寫新增建設(shè)用地細化類型統(tǒng)計表。細化調(diào)查的各地類面積之和，須等于土地變更調(diào)查“城市、建制鎮(zhèn)、村莊及采礦用地”的圖斑面積。細化調(diào)查面積數(shù)據(jù)僅用于本土地變更調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總分析。

（四）填寫土地變更調(diào)查記錄表

《土地變更調(diào)查記錄表》包含了所有變更圖斑的具體變化情況，是記錄土地權(quán)屬和地類變化及相關(guān)信息的唯一原始資料，是土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新的唯一數(shù)據(jù)源。按照《土地變更調(diào)查記錄表》的填表具體說明，詳實記錄實地調(diào)查情況。

（五）更新數(shù)據(jù)庫

按照數(shù)據(jù)庫更新有關(guān)要求，利用縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建庫軟件，將《土地變更調(diào)查記錄表》以及外業(yè)調(diào)查結(jié)果輸入計算機，更新縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。同時，利用國家統(tǒng)一下發(fā)的更新數(shù)據(jù)上報軟件，將導出的增量數(shù)據(jù)進一步檢查封裝，生成用于上報的更新數(shù)據(jù)包，并上報市國土資源局。

（六）數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計分析

1、將《土地變更調(diào)查記錄表》各屬性，按照數(shù)據(jù)庫變更的技術(shù)要求，錄入土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成土地利用變化情況匯總結(jié)果。結(jié)合土地管理形勢、政策及制度，開展土地利用變化數(shù)據(jù)分析，編寫土地利用變化情況分析報告

2、土地利用變化情況匯總統(tǒng)計應該遵循以下原則：2010土地變更調(diào)查以2009年末數(shù)據(jù)為基準；省級行政區(qū)域界線和省級土地總面積不得擅自改變；圖斑發(fā)生合并、分割等變更時，應保持圖斑總面積不變。

四、上報成果

1、土地變更調(diào)查記錄表；

2、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2010土地利用變化情況分析報告；

3、按國家統(tǒng)一下發(fā)軟件生成的2010更新增量數(shù)據(jù)包。

五、工作職責分工

（一）成立2010土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作領(lǐng)導小組，負責土地變更調(diào)查監(jiān)測全面工作：組長林文革，成員李輝斌、陳義生、陳濟云、陳漢

三、林鎮(zhèn)榮；辦公室設(shè)在地籍測繪管理股，主任：林鎮(zhèn)榮（兼），工作人員：陳文慶、方浩、林興發(fā)。

（二）落實責任

1、土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作領(lǐng)導小組辦公室：負責上下協(xié)調(diào)、聯(lián)系匯報、有關(guān)工作要求與業(yè)務規(guī)定的解釋及數(shù)據(jù)、成果匯總，完成相關(guān)部門有關(guān)資料的調(diào)查上圖工作，經(jīng)相關(guān)部門核實后更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，全面查清各類土地利用變化情況。（責任人：林鎮(zhèn)榮）

2、局辦公室：負責會議通知，后勤保障，人員協(xié)調(diào)，車輛安排，編報經(jīng)費預算，核撥經(jīng)費等工作（責任人：李輝斌）

3、規(guī)劃利用股：負責提供土地利用計劃下達、執(zhí)行情況資料，負責提供基本農(nóng)田補劃、調(diào)整等相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)等資料，配合開展土地利用變化分析。（責任人：陳義生）

4、耕地保護與農(nóng)用地轉(zhuǎn)征股：負責提供建設(shè)用地審批資料，并核實審批建設(shè)用地的變更調(diào)查上圖結(jié)果；提供土地整理復墾開發(fā)、災毀耕地、經(jīng)初核通過的新一輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田上圖成果和經(jīng)依法批準占用及補劃的基本農(nóng)田等資料及政策依據(jù)，核實土地整理復墾開發(fā)、災毀耕地、基本農(nóng)田的變更調(diào)查上圖結(jié)果。（責任人：陳漢

三、蔡如林）

5、執(zhí)法監(jiān)察股：負責提供本違法用地的數(shù)量、范圍、位臵、地類、面積及查處情況，并對違法用地的變更調(diào)查上圖結(jié)果核實。（責任人：陳濟云）

6、各國土資源所：負責實地踏勘、調(diào)查、核對、變更統(tǒng)計，做好與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門銜接，如實填寫土地變更調(diào)查記錄表并分類匯總，進行初步分析及工作底圖變更，詳實反映土地利用現(xiàn)狀情況。（責任人：各國土資源所所長）

六、時間要求

（一）11月15日前：擬定《工作方案》，成立2010土地變更調(diào)查監(jiān)測工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室，設(shè)計、印制表格，開展業(yè)務培訓。

（二）11月30日前：機關(guān)各股室按《工作方案》所作分工提供數(shù)據(jù)資料。國土資源所根據(jù)《工作方案》要求，完成2010土地

變更調(diào)查監(jiān)測工作的外業(yè)調(diào)查任務，如實填寫各種表格，將變化圖斑描繪在工作底圖上，并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地類變更狀況進行匯總分析。

（三）12月1日至10日：協(xié)調(diào)小組及其辦公室組織地籍、規(guī)劃、耕保、監(jiān)察、測繪等部門負責人實地抽查4—5個國土資源所外業(yè)成果；并由詳查辦公室對各單位提供的圖件、數(shù)據(jù)等資料進行詳細審核。

（四）12月11日至25日：內(nèi)外業(yè)檢查核對無誤后，由地籍股負責將調(diào)查成果數(shù)據(jù)匯總輸入計算機數(shù)據(jù)庫，更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求形成2010土地變更調(diào)查監(jiān)測最終數(shù)據(jù)成果，按時保質(zhì)上報市國土資源局。

第五篇：機械工程系晚自習檢查打分標準

機械工程系晚自習管理辦法

以95分為基礎(chǔ)分，根據(jù)以下情況酌情扣分

一：學習氛圍和班級紀律：班級整體學習氛圍良好，較安靜，無睡覺、玩手機、戴耳機，無嬉戲打鬧，無一直四處張望等與做學習無關(guān)的事，不扣分，若有違反以上情況者，看見一位同學，扣2分，以此類推。如果班級紀律差或玩手機睡覺人數(shù)眾多超過了十人，則直接把分數(shù)打為60分。

二：配合情況：若班級負責人不出來交檢查表或者態(tài)度不好，交了就直接走人，不管班級紀律有多好，統(tǒng)一扣10分。

三：出勤情況：若檢查班級的時候發(fā)現(xiàn)了有人缺勤，按一個人扣除5分處理，扣完為止。若班級有人請假，請檢查人員認真核對請假條信息，沒有輔導員簽字的假條一律不作數(shù)，若請假條在周六之前未能及時的交至學生會相關(guān)人員手上，則請假者算作缺勤處理。在二次檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)有班級出現(xiàn)早退的情況，不管當天班級紀律多好，直接算作60分處理。

備注：1：晚自習檢查的時候本班的檢察人員不要數(shù)本班級的人數(shù)。

2：請各位晚自習檢查人員打分公平公正，打完分數(shù)后和班級負責人簡單說明扣分原因。

3：若發(fā)現(xiàn)有早退人員的班級，班級負責人必須要將早退的人員名單在本周內(nèi)交至學生會辦公室，若不交，直接報到系里。4: 若班長代替輔導員開會，學生會依舊進班檢查。5: 每天的打分表不得涂改，若涂改務必寫清楚涂改人的姓名，涂改原因。6: 整理并保存好每天的打分表。

特注： 若系部在本周院里檢查晚自習排名前三，則系里檢查晚自習倒數(shù)第一的班級取消下周6:30上晚自習的懲罰。