第一篇：湖北省實(shí)施節(jié)能法辦法 (省人大)
湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法
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發(fā)布時(shí)間：2011-4-7 16:45:08 【字體：大 中 小】
（2000年9月28日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)2011年4月2日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源利用、監(jiān)督管理和節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約與發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、節(jié)能優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
第四條 節(jié)能工作遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、技術(shù)推進(jìn)、政策激勵(lì)和社會(huì)參與的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題，全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能工作。
第六條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、州、縣以及重點(diǎn)用能單位，逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為行政負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
第七條 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)）主管全省節(jié)能監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。節(jié)能行政主管部門(mén)可以委托其所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上人民政府工業(yè)、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。第八條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、新聞媒體、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約能源的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)浪費(fèi)能源的行為。
節(jié)能行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱，接受舉報(bào)，及時(shí)依法處理，并為舉報(bào)人保密。
第二章 節(jié)能管理
第十條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能行政主管部門(mén)，根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制本部門(mén)的節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 省人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定有利于節(jié)能的產(chǎn)業(yè)目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由其管理部門(mén)按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查。有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不得審查通過(guò)：
（一）使用國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的；
（二）用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）不符合單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不符合國(guó)家和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的。
第十四條 審查單位應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)出具節(jié)能審查文件。未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第十五條 省人民政府對(duì)高耗能的產(chǎn)品，可以根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，通過(guò)管理和技術(shù)等措施，達(dá)到更高能效水平。
第十六條 對(duì)國(guó)家規(guī)定淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定淘汰計(jì)劃，指導(dǎo)用能單位實(shí)施淘汰或者技術(shù)改造。
第十七條 省人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同節(jié)能行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作，每年定期向社會(huì)公布各市(州)單位生產(chǎn)總值耗能以及主要耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位的能耗情況等信息。
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事節(jié)能服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，保證提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能收益。
第十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)助做好行業(yè)節(jié)能規(guī)劃及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢(xún)等工作。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立節(jié)能公共服務(wù)平臺(tái)，公布節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能產(chǎn)品目錄，發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品信息和節(jié)能技術(shù)信息，為社會(huì)提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。
省、市（州）人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)設(shè)立節(jié)能咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?，為?jié)能決策提供智力支持，為節(jié)能實(shí)施提供服務(wù)。
第三章 合理使用和節(jié)約能源
第二十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的措施，降低能源消耗，科學(xué)利用能源，防止能源浪費(fèi)。具體做好以下工作：
（一）建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度；
（二）制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施；
（三）建立月度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和能源利用情況分析制度；
（四）定期開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。
第二十二條 煤、電力、煤氣、天然氣、石油等能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不得向本單位職工或者其他用戶(hù)無(wú)償或低價(jià)提供能源，不得向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。
任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。
第二十三條 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位具體名單，由省人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)用能單位能源利用狀況。
第二十四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)制訂年度節(jié)能計(jì)劃，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，提高能源利用效率，并在每年3月底前向所在地的縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，按照國(guó)家規(guī)定的條件聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)所在地節(jié)能行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，必要時(shí)委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求，限期整改：
（一）無(wú)正當(dāng)理由，未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的；
（二）能源計(jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的；
（三）能源利用效率低于同行業(yè)平均水平的；
（四）節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的其他情形。第二十六條 有關(guān)重點(diǎn)用能單位或者其委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)的節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展能源審計(jì)，并向節(jié)能行政主管部門(mén)提交能源審計(jì)報(bào)告。能源審計(jì)主要包括下列內(nèi)容：
（一）查閱用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
（二）核對(duì)能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評(píng)估分類(lèi)與分項(xiàng)的能耗；
（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況；
（四）審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；
（五）審查能源消耗定額執(zhí)行情況；
（六）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)，提出合理使用能源的建議。
第二十七條 年綜合能源消費(fèi)總量3000噸以上不滿(mǎn)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，應(yīng)當(dāng)每年向所在地的縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)能源資源優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用和合理配置，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展低耗能、低排放、高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府工業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，建立和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造，關(guān)閉落后產(chǎn)能。
第二十九條 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電力需求側(cè)管理和節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造，降低能源消耗。對(duì)鋼鐵、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)電協(xié)議，優(yōu)先全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入、計(jì)量、結(jié)算等上網(wǎng)服務(wù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理，制定、公布建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品及新材料推廣目錄，引導(dǎo)和扶持建筑節(jié)能材料的科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。既有民用建筑不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，逐步實(shí)施節(jié)能改造。第三十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)督管理，以滿(mǎn)足交通出行需求和減少交通出行距離為目的，優(yōu)先發(fā)展公共交通、軌道交通，推廣大容量快速公交系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整公共交通線路布局，優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)展城市自行車(chē)交通，減少交通能源消耗。
加快新型低能耗車(chē)船的研制、開(kāi)發(fā)、推廣運(yùn)用，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶。新購(gòu)公共交通運(yùn)輸工具，鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸工具。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)實(shí)行能源消耗定額管理，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理，提高能源利用效率。
取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄；公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入名錄中的節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。
公用設(shè)施、公共場(chǎng)所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明及其控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用節(jié)電技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和新能源，降低能耗。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能監(jiān)督管理，加快淘汰和更新高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和漁船裝備，大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶和多功能生物質(zhì)能爐具。
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活節(jié)能監(jiān)督管理，提倡文明用能消費(fèi)方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民采用節(jié)能產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)耗能設(shè)備的維修管理，降低能源消耗。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民和村民宣傳節(jié)能理念和節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，提高節(jié)能水平。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十五條 省人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目和重點(diǎn)節(jié)能工程。第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，每年安排一定資金，支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開(kāi)發(fā)節(jié)能共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果的轉(zhuǎn)化和低碳城市建設(shè)。
第三十七條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，開(kāi)展節(jié)能信息和技術(shù)的交流合作。
鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。
第五章 激勵(lì)措施
第三十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，用于以下節(jié)能工作：
（一）節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化；
（二）可再生能源的推廣，節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣，節(jié)能技術(shù)改造；
（三）重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施；
（四）節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、信息服務(wù)；
（五）節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核與能源審計(jì)；
（六）節(jié)能表彰與獎(jiǎng)勵(lì)；
（七）其他節(jié)能工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì)，提高節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。第三十九條 省人民政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、政府優(yōu)先采購(gòu)等方式，鼓勵(lì)和支持以下節(jié)能措施：
（一）推廣、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源、節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸工具；
（二）生產(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝；
（三）采用熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)；
（四）開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源；
（五）在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中，使用節(jié)能建筑材料、技術(shù)和產(chǎn)品；
（六）對(duì)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用；
（七）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理；
（八）國(guó)家和省確定的其他節(jié)能措施。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目提供信貸支持，對(duì)生產(chǎn)、使用列入《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第五十八條規(guī)定的推廣目錄的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)予以貸款支持，財(cái)政部門(mén)安排相應(yīng)資金予以貼息。
第四十一條 各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣等工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
用能單位對(duì)在節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十三條 用能單位阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 用能單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，可以由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第四十五條 從事節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，違法行為信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第四十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：
（一）無(wú)償或者低價(jià)向本單位職工提供能源的；
（二）向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼的；
（三）對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的。第四十七條 有關(guān)用能單位未按照本辦法第二十七條規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備，未優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)。
第四十九條 節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過(guò)的；
（二）對(duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的；
（三）干擾監(jiān)督檢查對(duì)象的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向監(jiān)督檢查對(duì)象收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自2011年6月1日起施行。
第二篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
湖北省人大常委會(huì)(頒布單位)19940512(頒布時(shí)間)19940512(實(shí)施時(shí)間)湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
（1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 1994年5月12日公布施行）第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用 第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益農(nóng)業(yè)，保護(hù)推廣者和應(yīng)用者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、雜交優(yōu)勢(shì)利用、施用肥料、飼料配制、病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。
本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢(xún)服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。
第三條 實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，必須遵循《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的各項(xiàng)原則，因地制宜，嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。
第四條 鼓勵(lì)和支持科技人員推廣應(yīng)用、開(kāi)發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國(guó)際合作與交流。
第五條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，按照《湖北省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，開(kāi)展多層次、多渠道、多種形式的技術(shù)交易活動(dòng)，創(chuàng)辦科技開(kāi)發(fā)實(shí)體。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)具體政策措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
第七條 省人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)），按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)在地區(qū)行政公署或同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。
鼓勵(lì)和支持供銷(xiāo)合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。
第九條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為國(guó)家事業(yè)單位，在同級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。第十條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織推廣計(jì)劃的實(shí)施；
（二）選定推廣技術(shù)，貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定技術(shù)規(guī)程，參與重大推廣項(xiàng)目的實(shí)施；
（三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定、評(píng)獎(jiǎng)和實(shí)用技術(shù)的審定、認(rèn)可；
（四）搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報(bào)和經(jīng)濟(jì)信息，開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；
（五）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織及農(nóng)民技術(shù)人員的推廣活動(dòng)；
（六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；
（七）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、評(píng)估、咨詢(xún)；
（八）培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶(hù)，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)科技興農(nóng)意識(shí)，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展技術(shù)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家基層事業(yè)單位，受縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。其職責(zé)是：
（一）根據(jù)上級(jí)和自身制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作；
（二）對(duì)村、組農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶(hù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；
（三）運(yùn)用多種形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；
（四）為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供多種形式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)服務(wù)。
第十二條 村、組農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和技術(shù)員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，落實(shí)技術(shù)措施，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)。
農(nóng)村科技示范戶(hù)（點(diǎn)）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過(guò)生產(chǎn)示范，傳播實(shí)用技術(shù)。
第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校應(yīng)積極從事農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，不斷向推廣部門(mén)提供先進(jìn)、實(shí)用的研究成果，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。
第十四條 農(nóng)、林、牧、漁、特場(chǎng)（含部隊(duì)、司法部門(mén)和大型廠礦企業(yè)所轄）設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作，做好本單位的技術(shù)推廣工作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)起示范作用。
第十五條 村民委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開(kāi)展工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十六條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)具備下列條件之一：
（一）省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)確定和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上有關(guān)部門(mén)引進(jìn)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)科技成果；
（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)確認(rèn)的實(shí)用技術(shù)；
（三）經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)合理性。
第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)列入科技發(fā)展計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)和科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。
第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科研成果，經(jīng)過(guò)省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該研制單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。
第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須堅(jiān)持自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。但為防治流行性病蟲(chóng)害而采取的強(qiáng)制措施除外。
第二十條 國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，除依法進(jìn)行技術(shù)交易、科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供技術(shù)以外，實(shí)行無(wú)償服務(wù)。
凡進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，當(dāng)事人各方必須按照《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法實(shí)施條例》的規(guī)定訂立合同。第二十一條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動(dòng)植物品種、復(fù)混肥和配方肥、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù)，實(shí)行推廣許可制度。由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位發(fā)放推廣許可證，未取得推廣許可證不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域。
第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策，參與技術(shù)市場(chǎng)管理，檢舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第二十三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)按財(cái)政管理體制列入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)應(yīng)高于財(cái)政增長(zhǎng)比例逐年增長(zhǎng)。
第二十四條 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織從其企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。
第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中的集體所有制人員和半脫產(chǎn)農(nóng)技員的經(jīng)費(fèi)，由服務(wù)收入解決，縣（市、區(qū)）財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第二十六條 設(shè)立省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。其資金來(lái)源由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按當(dāng)年支農(nóng)支出６％的比例安排。具體使用時(shí)由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)提出報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批劃撥。結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用。
任何機(jī)關(guān)和單位不得截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可從技術(shù)交易和科技開(kāi)發(fā)實(shí)體的純收入中，提取一定比例的資金，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由同級(jí)人民政府編制部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定測(cè)算后確定。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由縣（市、區(qū)）人民政府編制部門(mén)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定測(cè)算后確定，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。對(duì)分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)大、中專(zhuān)農(nóng)業(yè)（林業(yè)、水利）院校畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）人民政府編制、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后解決人員編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主，其比例不得低于７０％。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有中等以上專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核取得技術(shù)員以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織以及社會(huì)團(tuán)體、其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，也應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和技術(shù)職稱(chēng)。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作、生活條件，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員的穩(wěn)定。不得撤銷(xiāo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，不得任意調(diào)離農(nóng)業(yè)科技人員。
第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)和省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，組織專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣級(jí)（不含縣級(jí)）以下從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員，在評(píng)定職稱(chēng)時(shí)，應(yīng)主要考核其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jī)。
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，享受?chē)?guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和平調(diào)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第三十三條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，分別由各級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）推廣科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績(jī)的；
（二）引用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣面積大，取得較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；
（三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的；
（四）普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培訓(xùn)技術(shù)推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能，成績(jī)顯著的；
（五）在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)連續(xù)三十年從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的。
第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列行為之一的，按情節(jié)輕重，分別給予處理：
（一）未經(jīng)試驗(yàn)、示范，盲目推廣，造成經(jīng)濟(jì)損失的，推廣方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；
（二）憑借職權(quán)違反技術(shù)規(guī)程，干預(yù)推廣工作，造成損失的，由責(zé)任人上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；
（三）非法強(qiáng)制應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；
（四）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶(hù)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由造成損失的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)賠償，并由縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)會(huì)同工商行政等有關(guān)部門(mén)沒(méi)收非法所得，可處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；
（五）不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的，按《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十五條 侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合法經(jīng)濟(jì)利益，平調(diào)、挪用、擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的房屋、試驗(yàn)地、資金、儀器、設(shè)備和其他設(shè)施的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)或上級(jí)人民政府責(zé)令退還，并由責(zé)任人主管部門(mén)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定的法定期限內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附則
第三十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
湖北省人大常委會(huì)(頒布單位)
19940512(頒布時(shí)間)
19940512(實(shí)施時(shí)間)
湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法
（1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 1994年5月12日公布施行）
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益農(nóng)業(yè)，保護(hù)推廣者和應(yīng)用者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、雜交優(yōu)勢(shì)利用、施用肥料、飼料配制、病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。
本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢(xún)服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。
第三條 實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，必須遵循《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的各項(xiàng)原則，因地制宜，嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。
第四條 鼓勵(lì)和支持科技人員推廣應(yīng)用、開(kāi)發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國(guó)際合作與交流。
第五條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，按照《湖北省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，開(kāi)展多層次、多渠道、多種形式的技術(shù)交易活動(dòng)，創(chuàng)辦科技開(kāi)發(fā)實(shí)體。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)具體政策措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
第七條 省人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)），按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)在地區(qū)行政公署或同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。
鼓勵(lì)和支持供銷(xiāo)合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開(kāi)
展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。
第九條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為國(guó)家事業(yè)單位，在同級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第十條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織推廣計(jì)劃的實(shí)施；
（二）選定推廣技術(shù)，貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定技術(shù)規(guī)程，參與重大推廣項(xiàng)目的實(shí)施；
（三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定、評(píng)獎(jiǎng)和實(shí)用技術(shù)的審定、認(rèn)可；
（四）搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報(bào)和經(jīng)濟(jì)信息，開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；
（五）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織及農(nóng)民技術(shù)人員的推廣活動(dòng)；
（六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；
（七）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、評(píng)估、咨詢(xún)；
（八）培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶(hù)，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)科技興農(nóng)意識(shí)，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展技術(shù)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家基層事業(yè)單位，受縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。其職責(zé)是：
（一）根據(jù)上級(jí)和自身制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作；
（二）對(duì)村、組農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶(hù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；
（三）運(yùn)用多種形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；
（四）為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供多種形式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)服務(wù)。
第十二條 村、組農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和技術(shù)員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，落實(shí)技術(shù)措施，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)。
農(nóng)村科技示范戶(hù)（點(diǎn)）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過(guò)生產(chǎn)示范，傳播實(shí)用技術(shù)。
第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校應(yīng)積極從事農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，不斷向推廣部門(mén)提供先進(jìn)、實(shí)用的研究成果，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。
第十四條 農(nóng)、林、牧、漁、特場(chǎng)（含部隊(duì)、司法部門(mén)和大型廠礦企業(yè)所轄）設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作，做好本單位的技術(shù)推廣工作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)起示范作用。
第十五條 村民委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開(kāi)展工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十六條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)具備下列條件之一：
（一）省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)確定和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上有關(guān)部門(mén)引進(jìn)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)科技成果；
（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)確認(rèn)的實(shí)用技術(shù)；
（三）經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)合理性。
第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)列入科技發(fā)展計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)和科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。
第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科研成果，經(jīng)過(guò)省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該研制單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。
第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須堅(jiān)持自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)
技術(shù)。但為防治流行性病蟲(chóng)害而采取的強(qiáng)制措施除外。
第二十條 國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，除依法進(jìn)行技術(shù)交易、科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供技術(shù)以外，實(shí)行無(wú)償服務(wù)。
凡進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，當(dāng)事人各方必須按照《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法實(shí)施條例》的規(guī)定訂立合同。第二十一條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動(dòng)植物品種、復(fù)混肥和配方肥、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù)，實(shí)行推廣許可制度。由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位發(fā)放推廣許可證，未取得推廣許可證不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域。
第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策，參與技術(shù)市場(chǎng)管理，檢舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第二十三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)按財(cái)政管理體制列入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)應(yīng)高于財(cái)政增長(zhǎng)比例逐年增長(zhǎng)。
第二十四條 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織從其企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。
第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中的集體所有制人員和半脫產(chǎn)農(nóng)技員的經(jīng)費(fèi)，由服務(wù)收入解決，縣（市、區(qū)）財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第二十六條 設(shè)立省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。其資金來(lái)源由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按當(dāng)年支農(nóng)支出６％的比例安排。具體使用時(shí)由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)提出報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批劃撥。結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用。
任何機(jī)關(guān)和單位不得截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可從技術(shù)交易和科技開(kāi)發(fā)實(shí)體的純收入中，提取一定比例的資金，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由同級(jí)人民政府編制部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定測(cè)算后確定。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由縣（市、區(qū)）人民政府編制部門(mén)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定測(cè)算后確定，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。對(duì)分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)大、中專(zhuān)農(nóng)業(yè)（林業(yè)、水利）院校畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）人民政府編制、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后解決人員編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主，其比例不得低于７０％。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有中等以上專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核取得技術(shù)員以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織以及社會(huì)團(tuán)體、其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，也應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和技術(shù)職稱(chēng)。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作、生活條件，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員的穩(wěn)定。不得撤銷(xiāo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，不得任意調(diào)離農(nóng)業(yè)科技人員。
第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)和省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，組織專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h級(jí)（不含縣級(jí)）以下從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員，在評(píng)定職稱(chēng)時(shí)，應(yīng)主要考核其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jī)。
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，享受?chē)?guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和平調(diào)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第三十三條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，分別由各級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）推廣科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績(jī)的；
（二）引用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣面積大，取得較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；
（三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的；
（四）普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培訓(xùn)技術(shù)推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能，成績(jī)顯著的；
（五）在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)連續(xù)三十年從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的。
第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列行為之一的，按情節(jié)輕重，分別給予處理：
（一）未經(jīng)試驗(yàn)、示范，盲目推廣，造成經(jīng)濟(jì)損失的，推廣方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；
（二）憑借職權(quán)違反技術(shù)規(guī)程，干預(yù)推廣工作，造成損失的，由責(zé)任人上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；
（三）非法強(qiáng)制應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；
（四）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶(hù)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由造成損失的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)賠償，并由縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)會(huì)同工商行政等有關(guān)部門(mén)沒(méi)收非法所得，可處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；
（五）不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的，按《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十五條 侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合法經(jīng)濟(jì)利益，平調(diào)、挪用、擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的房屋、試驗(yàn)地、資金、儀器、設(shè)備和其他設(shè)施的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)或上級(jí)人民政府責(zé)令退還，并由責(zé)任人主管部門(mén)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定的法定期限內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇：湖北省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法
湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法（修訂）
(2006年7月21日，湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)，2006年10月1日起施行。)
目 錄
第一章 總 則
第二章 水資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用
第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)
第四章 水資源配置和節(jié)約用水
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，防治水害，適用本辦法。
第三條 開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
水資源屬于國(guó)家所有，依法實(shí)施取水許可制度和水資源有償使用制度。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作，加強(qiáng)珍惜、保護(hù)水資源的宣傳教育，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第五條 省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由人民政府或者水行政等主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用
第七條 省人民政府制定全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。
水資源規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性、合理性。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第八條 省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市（州）人民政府依照國(guó)家流域綜合規(guī)劃和全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，編制本省區(qū)域綜合規(guī)劃和省人民政府確認(rèn)的重要江河、湖泊、水庫(kù)以及跨市、州的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案。
前款規(guī)定以外的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
第九條
防洪、抗旱、治澇、灌溉、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護(hù)、水土保持、水環(huán)境、節(jié)約用水等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法編制，征求同級(jí)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十條 開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃。規(guī)劃需要修改時(shí)，必須按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。
第十一條 對(duì)于直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內(nèi)取用水資源并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位，進(jìn)行水資源論證，編制論證報(bào)告書(shū)。
少量取水建設(shè)項(xiàng)目不需要進(jìn)行水資源論證，具體范圍由省水行政主管部門(mén)規(guī)定。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的監(jiān)督管理。
第十二條 開(kāi)采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化配置的原則，并符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和開(kāi)采計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求，防止水源枯竭以及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源主管部門(mén)確定地下水可開(kāi)采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，并對(duì)地下水水位、水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立檔案，報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，并規(guī)劃和開(kāi)發(fā)替代水源，采取科學(xué)措施，增加地下水的有效補(bǔ)給。
省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同省國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)地下水分布狀況及開(kāi)采情況，劃定地下水超采地區(qū)；在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，劃定地下水限制開(kāi)采區(qū)或者禁止開(kāi)采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告。
在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止從事抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的活動(dòng)。
第十四條 水能資源屬于國(guó)家所有。開(kāi)發(fā)利用水能資源必須服從水資源規(guī)劃，實(shí)行有償開(kāi)發(fā)使用；鼓勵(lì)各類(lèi)投資者開(kāi)發(fā)、利用水能資源，依法保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
水能資源開(kāi)發(fā)利用，采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定開(kāi)發(fā)權(quán)人，由有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府組織水行政等相關(guān)部門(mén)實(shí)施。水能資源開(kāi)發(fā)具體管理辦法，由省人民政府制定。
興建的各類(lèi)水工程，其防洪調(diào)度和大壩安全應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)依法實(shí)施管理和監(jiān)督。出現(xiàn)嚴(yán)重旱澇災(zāi)情，必須服從水行政主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度。
第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)
第十五條 本省境內(nèi)長(zhǎng)江干流、漢江干流及其重要支流和重要湖泊、水庫(kù)等的水功能區(qū)劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
其他江河、湖泊、水庫(kù)的水功能區(qū)劃，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)上一級(jí)水行政主
管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
水功能區(qū)劃的編制和擬定應(yīng)當(dāng)有利于水資源的保護(hù)和合理的開(kāi)發(fā)利用，體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，對(duì)重要的水域以及涉及人民群眾切身利益的水功能區(qū)劃的編制，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式，公開(kāi)征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)、水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)水資源狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期或者不定期發(fā)布水資源信息。
水、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)的水資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料實(shí)行共享。
第十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。
任何生活、生產(chǎn)活動(dòng)及建設(shè)項(xiàng)目必須防止造成水土流失、水污染和水資源浪費(fèi)。
第十八條 本省境內(nèi)跨流域、跨市州的江河、湖泊、水庫(kù)以及重要水域的飲用水水源保護(hù)區(qū)，由省人民政府劃定，并向社會(huì)公布。其他飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由省人民政府規(guī)定。飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、興建與水資源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、體育、娛樂(lè)、放養(yǎng)畜禽、投肥(藥)養(yǎng)殖和其他可能污染飲用
水水體的活動(dòng)。本辦法施行前已設(shè)置的排污口和不符合要求的設(shè)施，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期拆除。
第十九條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域確需新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，須經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查同意，并由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批。
禁止向江河、湖泊、水庫(kù)等水體排放不達(dá)標(biāo)的工業(yè)污水，傾倒有毒有害物質(zhì)和垃圾。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小水庫(kù)、塘堰等水資源的保護(hù)，改善農(nóng)村飲用水環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)或者其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理或者使用的水域、水工程設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，建立健全蓄水、用水和保護(hù)水資源、水工程安全的管理制度。
第二十一條 利用江河、湖泊、水庫(kù)及人工水道從事種植、養(yǎng)殖、旅游、體育等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求，并不得污染水體和影響行洪安全及水工程運(yùn)行安全。
縣級(jí)以上人民政府及漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范并從嚴(yán)控制投肥(藥)養(yǎng)殖等行為，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)湖泊、水庫(kù)養(yǎng)殖實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)因投肥(藥)養(yǎng)殖污染水體的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以查處。
省漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)共同研究擬訂防止投肥(藥)養(yǎng)殖污染水體的具體措施及控制指標(biāo)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條 禁止向廢水井、廢礦井、廢坑、裂隙和溶洞排放有毒有害物質(zhì)，防止地下水污染。廢水井、廢礦井應(yīng)當(dāng)由原使用者及時(shí)封閉。
第二十三條 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道、涵閘、泵站樞紐內(nèi)，棄置或者堆放阻礙行洪、排澇、航運(yùn)和妨礙水工程正常運(yùn)行的物體；禁止在水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位線以下和渠道圍墾、種植作物和搭建構(gòu)筑物；除護(hù)堤護(hù)岸的林木外，在水工程管理范圍內(nèi)不得種植有礙行洪、排澇、航運(yùn)、水文測(cè)報(bào)的林木和高稈作物。 第二十四條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)擬訂退地還湖的具體方案，由縣級(jí)以上人民政府有計(jì)劃地組織實(shí)施。
禁止圍墾河道。確需圍墾的，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；按規(guī)定需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
禁止在水庫(kù)、湖泊從事筑壩、攔汊等分割水面的活動(dòng)。
第二十五條 國(guó)家所有的水工程的管理和保護(hù)范圍，按照國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定。
前款規(guī)定以外的水工程管理和保護(hù)范圍，由有管轄權(quán)的人民政府根據(jù)實(shí)際需要，參照國(guó)家所有的水工程標(biāo)準(zhǔn)劃定，并制定相應(yīng)保護(hù)措施。
第二十六條 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。
在河道、水庫(kù)等水工程管理范圍內(nèi)確需進(jìn)行下列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審批或者審核同意；涉及其他主管部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：
（一）采砂、取土、爆破、鉆探、淘取金屬或者礦產(chǎn)物；
（二）挖筑魚(yú)塘、存放物料、修建廠房或者其他建構(gòu)筑設(shè)施；
（三）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施；
（四）其他依法需要審批或者審核的活動(dòng)。
第二十七條 河道采砂實(shí)行許可制度和有償使用制度。省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法。
第四章 水資源配置和節(jié)約用水
第二十八條 省人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省水資源的宏觀調(diào)配。
水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)上一級(jí)的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂，經(jīng)本級(jí)發(fā)展改革主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行?？缧姓^(qū)域的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃由其共同的上級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂，經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條 江河、湖泊、水庫(kù)水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
跨市（州）、縣（市、區(qū)）的江河、湖泊、水庫(kù)水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由其共同的上一級(jí)水行政主管部門(mén)商有關(guān)人民政府編制，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條 對(duì)直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內(nèi)取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)申領(lǐng)取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。法律法規(guī)規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的除外。
第三十一條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十二條 使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向供水單位繳納水利工程水費(fèi)。
第三十三條 嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用水和用水定額管理的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)水先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)施，加強(qiáng)節(jié)水管理，修建、改造節(jié)水工程設(shè)施，加強(qiáng)取用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及自然條件，重點(diǎn)扶持推廣噴灌、滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水的有效利用率。用水單位應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水的工作，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施，并監(jiān)督實(shí)施。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)水政監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)水法》和本辦法的行為實(shí)施監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。
依照法律規(guī)定對(duì)水資源保護(hù)負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的其他部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十六條 水政監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序，出示行政執(zhí)法證件；有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，不得拒絕、拖延或者謊報(bào)，不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十七條 上級(jí)水行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)水行政主管部門(mén)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有違法或者失職行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者直接查處。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助水行政主管部門(mén)調(diào)處水事糾紛、查處水事違法案件，維護(hù)水事秩序。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不執(zhí)行水資源規(guī)劃的；
（二）違反規(guī)劃興建水工程的；
（三）不執(zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的；
（四）對(duì)法定規(guī)費(fèi)擅自減免或者違反規(guī)定征收、征繳以及挪用的；
（五）違法實(shí)施行政許可的；
(六)其他不依法履行管理職責(zé)的行為。
第四十一條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。違反第二十一條第二款規(guī)定，實(shí)施投肥(藥)養(yǎng)殖的，由漁業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處500元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成水體污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除障礙，可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第四十三條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，干擾、阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法自2006年10月1日起施行。
第五篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法
湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第一百三十七號(hào)）
《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》已由湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2012年7月27日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》公布，自2012年10月1日起施行。
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年7月27日
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利，依法享有社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活等政策優(yōu)惠和福利待遇。
尊重、關(guān)愛(ài)、扶助殘疾人，依法保障殘疾人的合法權(quán)益，是全社會(huì)的共同責(zé)任。
第三條 發(fā)展殘疾人事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，國(guó)家扶持、市場(chǎng)推動(dòng)的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人工作。
第五條 殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。
各級(jí)福利彩票公益金地方留存部分，每年應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之十的比例用于殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、救助等福利事業(yè)。各級(jí)體育彩票公益金地方留存部分，每年應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。
財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)、彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金、社會(huì)捐贈(zèng)等資金使用情況的監(jiān)督。
第六條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)和單位做好殘疾人工作，研究解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題，監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施。
第七條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開(kāi)展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。
縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)本級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作。
社區(qū)、村（居）民委員會(huì)和殘疾人較多的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)人員負(fù)責(zé)殘疾人工作。
第八條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)中應(yīng)當(dāng)有一定比例的殘疾人。
殘疾人較多的企業(yè)事業(yè)單位的職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有殘疾職工代表。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全殘疾預(yù)防體系和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制，宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、交通安全、環(huán)境污染防護(hù)措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人狀況監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和殘疾報(bào)告制度，定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人狀況，并適時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
第十條 對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，以及在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績(jī)的殘疾人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 社會(huì)保障
第十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的特殊困難和需求，采取下列措施，保障殘疾人基本生活：
（一）對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭，及時(shí)納入最低生活保障范圍，應(yīng)保盡保；
（二）對(duì)最低生活保障家庭中的重度殘疾人或者低收入家庭中的重度殘疾人，單獨(dú)納入最低生活保障范圍，全額發(fā)放最低生活保障金；
（三）對(duì)納入最低生活保障范圍的重度殘疾人，一戶(hù)多殘或者老殘一體等特殊困難家庭的殘疾人，在享有最低生活保障的基礎(chǔ)上，定期給予生活補(bǔ)助；
（四）對(duì)低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助范圍；
（五）對(duì)因重大疾病、災(zāi)害、就學(xué)等造成生活困難的殘疾人家庭，優(yōu)先給予特別救助；
（六）對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人家庭，納入農(nóng)村困難群眾住房救助范圍，優(yōu)先實(shí)施危房改造；
（七）對(duì)符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城市住房保障范圍；
（八）其他救助措施。
第十二條 殘疾人應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。各級(jí)人民政府、村（居）民委員會(huì)、殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第十三條 殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)依法為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)?？h級(jí)以上人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾職工，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分的補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)用人單位為殘疾職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)為殘疾人服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。
第十四條 城鎮(zhèn)重度殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣級(jí)以上人民政府給予補(bǔ)貼。
對(duì)已經(jīng)納入五保戶(hù)、最低生活保障戶(hù)、特困優(yōu)撫范圍的殘疾人取消大病住院報(bào)銷(xiāo)起付線，并逐步提高報(bào)銷(xiāo)比例。
第十五條 生活困難的重度殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。有條件的地方，可以提高代繳比例和標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)、家庭服務(wù)為依托，以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、無(wú)障礙、文化體育、權(quán)益保護(hù)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)培育專(zhuān)門(mén)面向殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，通過(guò)民辦公助、政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，鼓勵(lì)各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定供養(yǎng)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力的殘疾人。
對(duì)生活不能自理的智力殘疾人、精神殘疾人和重度殘疾人，可以實(shí)行居家養(yǎng)護(hù)、日間照料或者集中托養(yǎng)，并按照規(guī)定發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)流浪乞討的殘疾人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)救助和妥善安置。
殘疾人的扶養(yǎng)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。禁止對(duì)殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。
禁止脅迫、誘騙殘疾人和利用殘疾兒童從事賣(mài)藝、乞討活動(dòng)。
第十八條鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)用于發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。企業(yè)通過(guò)公益性的社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)，用于殘疾人福利事業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出，可以按照規(guī)定在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額中扣除；個(gè)人捐贈(zèng)可以按照規(guī)定從其個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。
第十九條經(jīng)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家殘疾標(biāo)準(zhǔn)鑒定后的殘疾人，由縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。殘疾鑒定實(shí)行免費(fèi)制度。
殘疾人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》享受下列優(yōu)惠：
（一）盲人、下肢殘疾人和享受最低生活保障待遇的殘疾人免費(fèi)乘坐城市公共汽車(chē)（含專(zhuān)線車(chē)）、電車(chē)、軌道交通和輪渡等公共交通工具。享受最低生活保障待遇的殘疾人乘坐以上交通工具須同時(shí)出示低保證件；
（二）乘坐公共交通工具，免費(fèi)攜帶隨身必備輔助器具；
（三）公共停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)停放肢殘人的代步車(chē)輛；
（四）盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞；
（五）免費(fèi)或者優(yōu)惠進(jìn)入公共文化、體育場(chǎng)所，并可以?xún)?yōu)先入場(chǎng)；
（六）對(duì)水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)、門(mén)診掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、泊車(chē)費(fèi)、電視接收費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)等按照規(guī)定給予優(yōu)惠或者補(bǔ)貼。
第二十條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，或者要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位依法處理。殘疾人組織應(yīng)當(dāng)提供咨詢(xún)和幫助，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。
殘疾人組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話或者電子郵箱，受理殘疾人的投訴。
對(duì)合法權(quán)益受到侵害確需法律援助或者司法救助的殘疾人，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助或者司法救助。
第三章 康復(fù)
第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)興辦公益性殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立殘疾人康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，在資金、場(chǎng)地使用、規(guī)費(fèi)減免等方面予以支持。
衛(wèi)生、民政等行政部門(mén)和各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理，組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，支持城鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，保障殘疾人醫(yī)療康復(fù)需求。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人康復(fù)救助制度，加大對(duì)殘疾兒童和貧困殘疾人等重點(diǎn)人群的康復(fù)救助力度，實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明、假肢裝配、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、輔助器具適配、精神病防治等重點(diǎn)康復(fù)工程。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，實(shí)施零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目，提供早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等搶救性康復(fù)服務(wù)。
第四章 教育
第二十五條 普通小學(xué)、初中，不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾人隨班就讀，并應(yīng)當(dāng)為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)、安全提供幫助。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)招收符合國(guó)家規(guī)定錄取要求的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨(dú)癥等殘疾兒童、少年接受教育創(chuàng)造條件，幫助其接受義務(wù)教育。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)特殊教育學(xué)校（班）的建設(shè)力度，改善辦學(xué)條件。設(shè)區(qū)的市和人口在三十萬(wàn)以上的縣（市）應(yīng)當(dāng)有一所特殊教育學(xué)校。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立腦癱和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育學(xué)校，或者開(kāi)設(shè)腦癱和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育班。
特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于同類(lèi)普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的八倍。
第二十七條 普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童入校學(xué)習(xí)。殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育機(jī)構(gòu)的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。
第二十八條 鼓勵(lì)和扶持普通高等學(xué)校開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)招收殘疾人的院系和專(zhuān)業(yè)。
設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)開(kāi)展普通高中特殊教育和殘疾人職業(yè)教育。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，保障特殊教育學(xué)校師資編制，組織開(kāi)展特殊教育師資培訓(xùn)，落實(shí)并提高特殊教育津貼。
從事特殊教育的教師、盲文翻譯和經(jīng)過(guò)手語(yǔ)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的殘疾人工作者，享受不低于工資收入百分之十五的特殊教育津貼。從事特殊教育工作滿(mǎn)十五年并在特殊教育崗位上退休的教師，其特殊教育津貼計(jì)入退休金。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)接受教育的殘疾人給予下列扶助：
（一）對(duì)貧困殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助和生活補(bǔ)助；
（二）對(duì)特殊教育學(xué)校寄宿的貧困殘疾學(xué)生，納入學(xué)校所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍；
（三）逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段特殊教育班和隨班就讀寄宿殘疾學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；
（四）對(duì)普通高中就讀的殘疾學(xué)生或者納入最低生活保障范圍的殘疾人家庭的普通高中學(xué)生，依照有關(guān)規(guī)定發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助；
（五）對(duì)普通中等職業(yè)學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)或者給予生活補(bǔ)助；
（六）對(duì)普通高等學(xué)校就讀的貧困殘疾學(xué)生給予生活補(bǔ)助。
第五章 勞動(dòng)就業(yè)
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，保障殘疾人享有平等就業(yè)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
第三十二條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工場(chǎng)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。集中安排殘疾人就業(yè)的單位依法享有稅收優(yōu)惠待遇和在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金等方面得到扶持的權(quán)利。
第三十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，提供勞動(dòng)保護(hù)，改善工作條件。達(dá)不到規(guī)定比例的，用人單位應(yīng)當(dāng)按繳納殘疾人就業(yè)保障金。
國(guó)家機(jī)關(guān)和由財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金由同級(jí)財(cái)政部門(mén)代扣，其他用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、工商行政、統(tǒng)計(jì)、地稅等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)溝通信息，建立包括用人單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、殘疾人就業(yè)等內(nèi)容的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、專(zhuān)產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)、公益性崗位安置等辦法，對(duì)殘疾人就業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫助。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位；其他公益性崗位，在符合崗位要求的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人專(zhuān)職委員崗位或者村、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)殘疾人專(zhuān)職委員崗位，應(yīng)當(dāng)選聘殘疾人。
第三十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，幫助殘疾人增強(qiáng)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人依法享有稅費(fèi)優(yōu)惠和在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地使用等方面得到扶持的權(quán)利。
第三十六條 各級(jí)人民政府和農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)從事各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的殘疾人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面，給予幫助。
第六章 文化生活
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所，培植殘疾人優(yōu)勢(shì)文化項(xiàng)目和優(yōu)秀藝術(shù)品牌，舉辦適合殘疾人特點(diǎn)的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，滿(mǎn)足殘疾人的精神生活需要。
第三十八條 新聞出版管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持出版單位組織編寫(xiě)和出版盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物?？h級(jí)以上公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)盲人的需要設(shè)立盲人讀物及盲人有聲讀物圖書(shū)室。省和有條件的市應(yīng)當(dāng)開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目、殘疾人專(zhuān)題廣播欄目，在相關(guān)新聞?lì)惞?jié)目中提供手語(yǔ)服務(wù)。
第三十九條 鼓勵(lì)創(chuàng)作和出版反映殘疾人生活和殘疾人事業(yè)的作品。鼓勵(lì)殘疾人進(jìn)行文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等方面的創(chuàng)造性勞動(dòng)。
第四十條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人參加特殊體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和特殊藝術(shù)演出，參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際性比賽、交流。對(duì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育、文藝等比賽中獲獎(jiǎng)的殘疾人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
殘疾人參加特殊體育運(yùn)動(dòng)和特殊藝術(shù)演出活動(dòng)期間的工資、獎(jiǎng)金及其他福利，由所在單位按在崗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；沒(méi)有工作單位的，由活動(dòng)主辦單位給予補(bǔ)助。
第四十一條 展覽館、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、公園等公共文化、體育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；城鄉(xiāng)公共健身場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配置適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)器材。
第四十二條 文化、廣播電影電視、新聞出版等部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書(shū)等多種載體，宣傳殘疾人事業(yè)，刊播助殘公益廣告。
第七章 無(wú)障礙環(huán)境
第四十三條 各級(jí)人民政府和規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和日常維護(hù)。
城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)和殘疾人住宅無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，對(duì)貧困殘疾人家庭住宅無(wú)障礙改造提供資助。
第四十四條 公共汽車(chē)、電車(chē)、軌道交通、客運(yùn)船舶等公共交通工具應(yīng)當(dāng)完善無(wú)障礙設(shè)備，方便殘疾人乘坐。
城市主要道路人行道交通信號(hào)設(shè)施、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)完善無(wú)障礙功能，方便殘疾人通行。
城市公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位，非殘疾人車(chē)輛不得占用。
第四十五條 設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施或者提供無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。無(wú)障礙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、醒目。
第四十六條 各級(jí)殘疾人組織以及其他組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和無(wú)障礙設(shè)施的日常使用、維護(hù)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督，并向有關(guān)主管部門(mén)反映。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理和反饋處理結(jié)果。
禁止損毀、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者擅自改變無(wú)障礙設(shè)施用途。
第四十七條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行無(wú)障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。
各類(lèi)選舉、考試等活動(dòng)的組織方應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。
第八章 法律責(zé)任
第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行保護(hù)殘疾人合法權(quán)益職責(zé)或者不落實(shí)殘疾人福利政策措施的；
（二）對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的申訴、控告、檢舉應(yīng)當(dāng)受理而不受理或者拖延受理，以及受理后不予查處，造成嚴(yán)重后果的；
（三）打擊報(bào)復(fù)提出申訴、控告、檢舉人員的。
第四十九條 非財(cái)政撥款的用人單位違反本辦法規(guī)定，未繳納或者未足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，自欠繳之日起按日加收千分之五的滯納金，滯納金總額不超過(guò)欠繳數(shù)額。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由有關(guān)部門(mén)依法處理：
（一）有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾人入學(xué)，或者在國(guó)家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾人入學(xué)的；
（二）脅迫、誘騙殘疾人和利用殘疾兒童從事賣(mài)藝、乞討活動(dòng)的；
（三）用人單位在招錄、使用職工時(shí)歧視殘疾人或者不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的；
（四）用人單位虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取減免稅費(fèi)等優(yōu)惠待遇的；
（五）城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)無(wú)障礙設(shè)施未及時(shí)進(jìn)行維修和保護(hù)的；
（六）損毀、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者擅自改變無(wú)障礙設(shè)施用途的。
第九章 附則
第五十一條 本辦法自2012年10月1日起施行。
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