第一篇：北京市電力公司基建工程安全管理辦法

附件

北京市電力公司基建安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范北京市電力公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）基建安全管理工作，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)國家和國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)公司“大建設(shè)”體系建設(shè)和基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的要求。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)電力建設(shè)安全管理責(zé)任，保障電力建設(shè)從業(yè)人員安全健康和建設(shè)工程的安全，制定本辦法。

第二條 本辦法明確了基建安全管理目標(biāo)、職責(zé)和工作內(nèi)容，規(guī)定了基建安全管理的基本要求、管理關(guān)系和基本原則，是公司基建安全管理工作必須執(zhí)行的基礎(chǔ)性、原則性制度。

第三條 公司基建工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司“大建設(shè)”體系建設(shè)、基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等要求，按照國家電網(wǎng)公司、公司和建設(shè)管理單位（工程組織單位）三級(jí)管理模式，實(shí)施基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第四條 本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工分包安全管理的重點(diǎn)措施》、《國家電網(wǎng)公司輸變電 工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》等國家、地方、上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和措施，結(jié)合公司基建實(shí)際情況編制，用于規(guī)定基建安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。

第五條 本辦法中用語指：

（一）建設(shè)管理單位：指公司基建部；公司直接管理的建設(shè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部、指揮部、供電公司、專業(yè)支撐機(jī)構(gòu)；和受公司委托，負(fù)責(zé)各個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。

工程組織單位：指受公司委托組建業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)35千伏及以上輸變電工程組織建設(shè)的供電公司和專業(yè)支撐機(jī)構(gòu)。

（二）業(yè)主項(xiàng)目部：指建設(shè)管理單位（工程組織單位）內(nèi)部具體負(fù)責(zé)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，代表建設(shè)管理單位（工程組織單位）行使建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)、進(jìn)度、合同、信息檔案、綜合評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)等管理職能和執(zhí)行具體業(yè)務(wù)。

（三）監(jiān)理項(xiàng)目部：指監(jiān)理企業(yè)派駐工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的，負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。在工程實(shí)施過程中接受業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)其的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

（四）施工項(xiàng)目部：指施工企業(yè)（項(xiàng)目承包人、施工企業(yè)）的派出機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)所承包的工程項(xiàng)目施工的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。接受業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)其的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。在工程實(shí)施過程中接受監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)督管理。

（五）安全生產(chǎn)費(fèi)用：指在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中按照國家規(guī) 定的比例提取、使用和管理的用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)條件的資金。

（六）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)：指在工程概算直接費(fèi)預(yù)算內(nèi)的，專用于電力建設(shè)工程施工過程中各項(xiàng)安全文明保障措施落實(shí)的費(fèi)用，該費(fèi)用在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中不列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，在合同中按規(guī)定單獨(dú)計(jì)列。

（七）垮（坍）塌事故：指工程項(xiàng)目中最重要建（構(gòu)）筑物，如深基坑開挖、組塔、橋梁運(yùn)輸、大壩、隧道（井、洞）、主廠房、煙囪、水塔等因施工措施不當(dāng)或工程質(zhì)量原因所造成的垮（坍）塌。

（八）安全工器具：指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障作業(yè)人員人身安全的各種專用工具和器具。

（九）環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

（十）施工安全方案：是指工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。

（十一）特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。

（十二）施工總承包：指具備施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承接其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以依法進(jìn)行專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包。

（十三）專業(yè)分包：指施工總承包企業(yè)依法將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。專業(yè)分包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將其中的勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

（十四）勞務(wù)分包：指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)分包企業(yè)依法將其所承包工程中的勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)必須自行完成所承包的工作或任務(wù)。

第六條 本辦法適用于公司基建系統(tǒng)各建設(shè)管理單位（工程組織單位）及業(yè)主項(xiàng)目部、公司所屬的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)和其他參建單位，適用于公司“大建設(shè)”體系基建各類工程建設(shè)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 公司基建部安全職責(zé)

（一）公司基建部下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。

（二）貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司基建安全管理要求，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，編制年度基建安 全管理工作策劃方案并組織落實(shí)。

（三）組織基建管理人員開展安全教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

（四）建立在建工程項(xiàng)目安全文件直接聯(lián)系通道，減少中間環(huán)節(jié)，縮短管理鏈條，境外項(xiàng)目由公司督辦或負(fù)責(zé)直接傳遞至工程現(xiàn)場(chǎng)。

（五）監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)管理單位（工程組織單位），監(jiān)理、施工企業(yè)推進(jìn)基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（六）定期開展對(duì)所屬施工企業(yè)（送變電公司）的安全檢查評(píng)價(jià)，監(jiān)督安全管理工作改進(jìn)措施的落實(shí)。

（七）開展基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目關(guān)鍵工序及危險(xiǎn)作業(yè)（如高塔組立、主變壓器安裝調(diào)試、重要跨越等）過程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控措施和應(yīng)急管理等工作的落實(shí)情況。

（八）落實(shí)公司關(guān)于分包安全管理的各項(xiàng)具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。

（九）監(jiān)督、檢查基建項(xiàng)目安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的提取和使用。

（十）組織公司基建安全相關(guān)檢查工作，開展公司投資在建工程安全管理競(jìng)賽活動(dòng)。

（十一）對(duì)施工條件復(fù)雜且采取常規(guī)措施難以保證安全的重要危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，首次應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的重大項(xiàng)目，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（十二）組織公司基建安全管理相關(guān)工作考核與評(píng)價(jià)。

（十三）制定基建安全信息管理制度，負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。

（十四）參與公司基建安全事故的調(diào)查處理工作。

（十五）對(duì)公司投資或控股的建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目法人安全管理職責(zé)，對(duì)受委托負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目履行建設(shè)管理單位安全管理職責(zé)。

第八條 公司各級(jí)行政正職是基建安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位基建安全工作負(fù)全面責(zé)任。公司各級(jí)分管基建副職或總工程師是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的基建安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。

第九條 公司基建系統(tǒng)各建設(shè)管理單位（工程組織單位）和參建單位實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)基建安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全基建安全保證體系和安全監(jiān)督體系，實(shí)行基建安全目標(biāo)管理，逐層簽訂安全責(zé)任書。在計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、考核基建工作的同時(shí)，計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、考核基建安全工作，接受各級(jí)安全監(jiān)督部門對(duì)基建安全工作的監(jiān)督。

第十條 公司各建設(shè)管理單位（工程組織單位）及業(yè)主項(xiàng)目部、參建單位和其他參建單位應(yīng)依據(jù)本管理辦法，制定適合本單位情況的規(guī)章制度，使基建安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成切實(shí)有效的基建安全保證體系。

第十一條 公司總經(jīng)理基建安全職責(zé)

（一）作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。

（二）組織確定公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大舉措，并實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲。

（三）建立和完善公司安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。

（四）建立健全公司安全管理制度和各級(jí)各崗位人員安全責(zé)任制。

（五）定期主持召開公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安委會(huì)會(huì)議，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的重大決策。

（六）確保公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入符合國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 公司基建副總經(jīng)理基建安全職責(zé)

（一）組織貫徹落實(shí)國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。

（二）審定公司年度基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃，并組織落實(shí)考核和獎(jiǎng)懲。

（三）建立完善公司基建安全保證體系和監(jiān)督體系；組建基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和基建安全事故應(yīng)急管理體系。

（四）組織落實(shí)公司基建安全管理制度和各級(jí)各崗位人員基建安全責(zé)任制。

（五）主持公司基建安全工作會(huì)議，部署基建安全工作。

（六）組織基建安全大檢查；主持召開基建安全情況分析會(huì)，聽取基建管理部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存在的重大問題。

（七）確保公司基建安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入符合國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定。

（八）推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)改進(jìn)安全文明施工管理水平。

（九）在新建、改建或擴(kuò)建工程中，組織貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。

（十）組織或參加基建安全事故的調(diào)查處理工作。第十三條 公司基建部基建安全職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的具體問題。

（二）制定公司年度基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。

（三）組織落實(shí)各級(jí)各崗位人員基建安全責(zé)任制。

（四）組織召開基建安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)會(huì)議要求。

（五）在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”原則。

（六）在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書和合同中有關(guān)安全文明施工及獎(jiǎng)罰條款。

（七）督促工程項(xiàng)目做好施工技術(shù)管理工作，組織推廣先進(jìn)管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安全技術(shù)上的突出問題，促進(jìn)安全文明施工水平的提高。

（八）督促現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)到位，安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)到位，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的問題。

（九）編制并組織實(shí)施基建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案，建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系。

（十）規(guī)范安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的提取和使用。

（十一）組織基建安全施工檢查活動(dòng)，并督促安全隱患的整改。

（十二）組織或參加有關(guān)基建安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)防范措施。

第十四條 項(xiàng)目法人安全職責(zé)

（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)。

（二）貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司基建安全管理要求，建立健全本項(xiàng)目的安全管理體系和安全管理制度。

（三）對(duì)同時(shí)滿足以下條件的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)（或委托建設(shè)管理單位）組建項(xiàng)目安委會(huì)：

1.同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。2.建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過100人。3.項(xiàng)目工期超過180天。

項(xiàng)目安委會(huì)由項(xiàng)目法人單位（或建設(shè)管理單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副主任，總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任副主任，安委會(huì)其他成員由工程項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的相關(guān)人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。

（四）確定工程項(xiàng)目安全目標(biāo)。

（五）確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。

（六）在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書、合同中有關(guān)安全文明施工內(nèi)容及獎(jiǎng)罰條款，簽訂合同和安全協(xié)議。

（七）負(fù)責(zé)在招標(biāo)過程中按規(guī)定計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，且不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

（八）建立健全工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系。

（九）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員，施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員，有權(quán)提出撤換的要求。

（十）組織配合或參與基建安全事故的調(diào)查和善后處理工作。第十五條 建設(shè)管理單位（工程組織單位）基建安全職責(zé)

（一）建設(shè)管理單位（工程組織單位）應(yīng)建立基建安全管理體系，配備安全管理專職人員，組建業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目的基建安全管理工作。

（二）制訂年度基建安全管理工作策劃方案并組織實(shí)施。

（三）受項(xiàng)目法人委托，具體履行工程項(xiàng)目安全管理職責(zé)。

（四）制定工程項(xiàng)目安全目標(biāo)和主要保證措施并組織實(shí)施。

（五）受項(xiàng)目法人委托，組建項(xiàng)目安委會(huì)。

（六）參加招投標(biāo)工作，受項(xiàng)目法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定，足額投入施工安全生產(chǎn)費(fèi)用。

（八）提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場(chǎng)地）；向施工項(xiàng)目部提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路等資料，對(duì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)；按照法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)證件、批件；為施工現(xiàn)場(chǎng)周圍建（構(gòu)）筑物和地下管線提供保護(hù)。

（九）督促監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等項(xiàng)目參建企業(yè)嚴(yán)格履行相關(guān)合同中有關(guān)安全文明施工責(zé)任。對(duì)違反合同約定，造成不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

（十）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員，施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員，要求相關(guān)單位予以撤換。

（十一）組織或配合有關(guān)部門開展安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

（十二）負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。

（十三）參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。第十六條 項(xiàng)目安委會(huì)安全職責(zé)

（一）組織各成員單位貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)基建安全工作的規(guī)定，決定工程項(xiàng)目安全管理的重大事項(xiàng)。

（二）協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)工程中涉及多個(gè)參建單位的安全管理問題。

（三）定期組織召開安委會(huì)會(huì)議，保留會(huì)議記錄并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

（四）必要時(shí)聘請(qǐng)專職安全監(jiān)督人員開展相關(guān)工作。第十七條 業(yè)主項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé)。

（二）參加工程項(xiàng)目安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議決定。

（三）制定工程項(xiàng)目安全管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，并組織實(shí)施。

（四）制定工程項(xiàng)目安全文明施工總體策劃方案并組織實(shí)施；批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，批準(zhǔn)監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作方案和強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實(shí)施。

（五）審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的分包計(jì)劃和申請(qǐng)，監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)分包安全的全過程管理。

（六）對(duì)兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂安全協(xié)議。

（七）組織開展工程項(xiàng)目施工安全性評(píng)價(jià)工作。

（八）開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目關(guān)鍵工序及危險(xiǎn)作業(yè)（如高塔組立、主變壓器安裝調(diào)試、重要 跨越等）開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，制訂預(yù)控措施，并監(jiān)督落實(shí)。

（九）組織編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。

（十）審批施工項(xiàng)目部安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)使用情況。

（十一）組織安全例行檢查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)檢查活動(dòng)，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改情況。

（十二）組織項(xiàng)目參加國家電網(wǎng)公司或北京市電力公司安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（十三）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全管理工作考核與評(píng)價(jià)。

（十四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全信息的收集與報(bào)送。

（十五）對(duì)工程項(xiàng)目安全管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，提出撤換要求。

（十六）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。第十八條 業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理的安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全管理工作，是項(xiàng)目部安全管理的第一責(zé)任人。

（二）組織項(xiàng)目建設(shè)管理綱要、安全文明施工總體策劃等管理策劃文件的編制和實(shí)施，審批項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)編制的實(shí)施細(xì)則（方案）。

（三）審批施工企業(yè)編制的安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃。

（四）審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的分包范圍。

（五）對(duì)項(xiàng)目安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，主持召開工程月度安全例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中存在的問題。

（六）組織審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中的安全技術(shù)措施，特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等專項(xiàng)施工方案。

（七）定期組織開展安全大檢查活動(dòng)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督、整改，實(shí)行閉環(huán)管理。

（八）參加上級(jí)組織的定期或隨機(jī)的安全檢查工作，并對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改。

（九）組織開展項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)，并對(duì)存在的安全隱患及時(shí)組織整改。

（十）參加工程項(xiàng)目安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作。第十九條 業(yè)主項(xiàng)目部安全專責(zé)的安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全管理工作；參加安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議決定。

（二）制定業(yè)主項(xiàng)目部安全文明施工總體策劃，并組織實(shí)施；審核項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)編制的實(shí)施細(xì)則（方案），并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）審核施工企業(yè)編制的安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，制定預(yù)控措施，檢查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。

（五）負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案，組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練活動(dòng)。

（六）審查分包隊(duì)伍資質(zhì)和業(yè)績(jī)，監(jiān)督分包招標(biāo)，督促施工項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理。

（七）監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實(shí)情況；加強(qiáng)日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動(dòng)，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機(jī)的安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

（八）參加安全性評(píng)價(jià)工作，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理。

（九）參加對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的資信和合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)。

（十）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作信息的上報(bào)、傳遞和發(fā)布；項(xiàng)目完成后編寫項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。

（十一）配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查和處理工作。

第三章 各類型企業(yè)基建安全職責(zé)

第二十條 監(jiān)理企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）監(jiān)理企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專職人員，落實(shí)本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作。

（二）依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及國家電 網(wǎng)公司有關(guān)基建安全的管理規(guī)定、監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。

（三）建立健全安全監(jiān)理管理制度及運(yùn)行機(jī)制。

（四）配備合格的專職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。

（五）督促落實(shí)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。

（六）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。第二十一條 監(jiān)理項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）建立健全安全監(jiān)理工作制度。

（三）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。

（四）編制強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并組織實(shí)施。

（五）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開展安全教育培訓(xùn)工作。

（六）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（七）審查項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及 其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。

（八）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。

（九）審查施工分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)文件，對(duì)施工分包進(jìn)行全過程監(jiān)督。

（十）審查施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。

（十一）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備配臵是否滿足安全文明施工及工程承包合同的要求。

（十二）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場(chǎng)審查。

（十三）審查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。

（十四）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

（十五）對(duì)工程（項(xiàng)目）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

（十六）實(shí)施監(jiān)理過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患的要求施工項(xiàng)目部整改；情況嚴(yán)重的，要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部；施工項(xiàng)目部拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向建設(shè)管理單位（工程組織單位）報(bào)告。

（十七）組織或參加各類安全檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，收 集安全管理信息，并在安全會(huì)議上點(diǎn)評(píng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。

（十八）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。

（十九）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。第二十二條 監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是監(jiān)理項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。

（二）組織編制監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案、強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)指令文件或文函。

（三）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。

（四）組織審查分包單位的資質(zhì)，并簽發(fā)審查意見。

（五）組織對(duì)施工項(xiàng)目部報(bào)審的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行證件有效性的審驗(yàn)，凡不符合要求的應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書，對(duì)拒不整改的應(yīng)及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)告，情況嚴(yán)重的向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

（六）組織審查大、中型施工機(jī)械設(shè)備安全性能證明文件，加強(qiáng)使用過程中的監(jiān)督。

（七）組織審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè) 的安全施工措施，組織做好旁站監(jiān)理工作。

（八）組織或參加安全專題例會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程中存在的安全問題，提出工作改進(jìn)建議和措施。

（九）參加或配合事故調(diào)查，按“四不放過”的原則，提出整改措施并督促落實(shí)。

第二十三條 監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理師的安全職責(zé)

（一）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的日常工作。

（二）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案。

（三）審查施工企業(yè)、分包單位的安全資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。

（四）配合總監(jiān)理工程師組織本項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全學(xué)習(xí)，督促施工項(xiàng)目部開展安全教育等安全培訓(xùn)工作。

（五）參加項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施和施工過程中重大安全技術(shù)方案的審查。

（六）審查施工項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)控工作。

（七）監(jiān)督檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案或其他安全技術(shù)措施的實(shí)施情況。

（八）組織或參與安全例會(huì)和安全檢查，參與重大施工的安 全技術(shù)交底，對(duì)施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對(duì)不合格項(xiàng)或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán)；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

（九）檢查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況；協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)工作。

（十）負(fù)責(zé)做好安全管理臺(tái)賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。

（十一）參加或配合安全事故調(diào)查處理工作。第二十四條 設(shè)計(jì)承包商安全職責(zé)

（一）按照合同約定，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察設(shè)計(jì)文件；明確項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料，滿足工程項(xiàng)目安全施工的需要。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。

（三）根據(jù)施工及運(yùn)行安全操作和安全防護(hù)的需要，增加安全及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件中要注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)及應(yīng)采取的施工技術(shù)措施，提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

（四）對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施和建議。

（五）工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮土石方堆放場(chǎng)地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

（六）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。第二十五條 施工企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）施工企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），建立健全基建安全管理體系，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。

（二）貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司基建安全管理要求，制定安全管理制度，保證安全文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃（包括購臵安全工器具和安全設(shè)施、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境、開展教育培訓(xùn)和宣傳等內(nèi)容），按照國家和國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，單獨(dú)計(jì)列，專款專用；制定相應(yīng)的管理制度，確保安全技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)的開支。

（四）建立健全施工機(jī)械安全管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)對(duì)施工機(jī)械從購臵、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報(bào)廢全過程的安全管理工作。

（五）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系，完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案，對(duì)方案定期進(jìn)行有針對(duì)性的演練。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司等有關(guān)分包安全管理規(guī)定，制 定施工分包管理制度，定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核。

（七）組織從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。

（八）組織檢查施工項(xiàng)目部安全管理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。

（九）向作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

（十）根據(jù)國家電網(wǎng)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組安全管理體系。

（十一）負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。

（十二）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。第二十六條 施工企業(yè)總經(jīng)理、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全職責(zé)

（一）組織貫徹落實(shí)國家、行業(yè)和公司有關(guān)基建安全管理工作的法律、法規(guī)及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。

（二）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)企業(yè)安全管理制度。

（三）負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，組織企業(yè)內(nèi)部管理評(píng)審，確?！皟蓚€(gè)體系”的正常運(yùn)行。

（四）負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系；組織重要現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案演練，負(fù)責(zé)較大安全事故應(yīng)急指揮。

（五）總經(jīng)理主持企業(yè)安委會(huì)工作，定期主持召開安委會(huì)會(huì)議，部署施工安全管理工作。

（六）總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理部門工作，建立健全企 業(yè)各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。

（七）審定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)；審批年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和使用。

（八）審批重要的安全獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。

（九）組織并主持企業(yè)級(jí)安全大檢查，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。

第二十七條 施工企業(yè)總工程師（副總工程師）的安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)企業(yè)的安全技術(shù)管理工作。

（二）組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

（三）組織從業(yè)人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取證工作。

（四）組織編制或?qū)彶轫?xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中的安全文明施工措施。

（五）組織編制施工項(xiàng)目安全施工措施的分類（重大、重要、一般）、編制模式、編制標(biāo)準(zhǔn)和編審批程序。

（六）審批技術(shù)革新方案及重大施工項(xiàng)目、施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

（七）組織開展工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

（八）組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

（九）參加企業(yè)安全大檢查，組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。

（十）參加事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理意見和技術(shù)性防范措施。

第二十八條 施工企業(yè)工程技術(shù)部門的安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)建立年度合格分包商名冊(cè)；簽訂工程分包合同時(shí)，必須明確安全文明施工要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定，經(jīng)企業(yè)安監(jiān)部門審核后簽約。

（二）編制企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定年度施工計(jì)劃費(fèi)用時(shí)，應(yīng)將落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用作為重要內(nèi)容，確保?？顚Ｓ?。

（三）編制企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提出實(shí)現(xiàn)本企業(yè)年度安全工作目標(biāo)的具體要求和措施，并組織貫徹落實(shí)。

（四）負(fù)責(zé)在編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）和施工方案的同時(shí)，編制安全文明施工措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。

（五）配合企業(yè)安監(jiān)部門落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃。對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問題或共性問題，制定解決措施和可行性方案，做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任人“四落實(shí)”。

（六）組織推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，開展安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定預(yù)控措施活動(dòng)，對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取預(yù)防措施。

（七）編制各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案，參加上級(jí)單位組織的總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)演練實(shí)效進(jìn)行評(píng)估。

（八）主持或參加安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)、安委會(huì)會(huì)議、安全分析會(huì)，布臵和檢查安全文明施工工作。

（九）組織制定新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

（十）負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)工作所需的資金籌措和合理使用，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用及時(shí)到位。

（十一）建立健全勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)、安全教育培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考核的管理規(guī)定和制度，并組織執(zhí)行。

（十二）編制職工三級(jí)安全教育培訓(xùn)、崗位安全技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)工作計(jì)劃并組織落實(shí)。

（十三）參加安全事故的調(diào)查處理，配合做好事故傷亡人員的工傷認(rèn)定、撫恤及善后處理工作等。

（十四）組織消防知識(shí)教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)專、兼職消防隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理。編制并組織實(shí)施火災(zāi)等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案；組織消防安全檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。

第二十九條 施工企業(yè)安監(jiān)部門的安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全監(jiān)督管理制度，并組織貫徹執(zhí)行。

（二）協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。

（三）負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

（四）負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)安全防護(hù) 用品和安全工器具的計(jì)劃編制、購臵工作。

（五）負(fù)責(zé)企業(yè)施工機(jī)械（機(jī)具）、車輛交通、防火防爆等安全監(jiān)督管理工作。

（六）協(xié)助總工程師組織安全教育培訓(xùn)、考試及取證工作。

（七）參加項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、重大項(xiàng)目安全施工措施審查工作。

（八）協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會(huì)議。

（九）協(xié)助有關(guān)部門開展安全競(jìng)賽活動(dòng)。

（十）統(tǒng)一掌握使用安全獎(jiǎng)金，按規(guī)定對(duì)安全工作實(shí)施考核。

（十一）參加安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

第三十條 施工企業(yè)施工機(jī)械（機(jī)具）管理部門的安全職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械（機(jī)具）管理和基建安全管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械（機(jī)具）用、管、修、租過程中的安全管理工作。

（二）負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械（機(jī)具）安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。

（三）參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。

（四）負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）選型購臵、修理改造、報(bào)廢處理過程中的審查、鑒定工作。

（五）負(fù)責(zé)企業(yè)施工機(jī)械（機(jī)具）、車輛交通、防火防爆等安全監(jiān)督管理工作。

（六）組織大型施工機(jī)械購臵及改造審查時(shí)，應(yīng)聽取企業(yè)安全監(jiān)督、施工、技術(shù)等管理部門的建議和意見；設(shè)備選型應(yīng)滿足安全施工要求和安全管理規(guī)定。

（七）組織做好交通車輛（含特種車輛）的維護(hù)保養(yǎng)和管理；定期組織交通車輛安全檢查；加強(qiáng)駕駛員（含兼職）的管理；配合公安部門做好交通事故的調(diào)查處理。

第三十一條 施工項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責(zé)，是項(xiàng)目施工安全的責(zé)任主體。

（二）依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，制訂施工項(xiàng)目部安全目標(biāo)。

（三）建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管理人員。

（四）按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺(tái)帳。

（五）編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃等文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，在施工過程中貫徹落實(shí)。

（六）進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè) 場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵措施。

（七）負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

（八）開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實(shí)。

（九）組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，參與編制各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案，參加應(yīng)急演練。

（十）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并對(duì)施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。

（十一）監(jiān)督檢查施工隊(duì)（班組）開展班前站班會(huì)工作。

（十二）定期召開或參加安全工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部的安全管理工作要求。

（十三）開展并參加各類安全檢查，對(duì)存在的問題閉環(huán)整改；對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題，深入分析并制定防范措施，避免再次發(fā)生。

（十四）組織參加安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（十五）按照公司規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理，監(jiān)督 分包隊(duì)伍完善安全管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備安全管理人員。

（十六）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)基建安全信息。

（十七）參與并配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查和處理工作。第三十二條 施工項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。

（二）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，并主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。

（三）組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。

（四）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。

（六）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。

（七）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（八）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。

（九）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。

（十）參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。第三十三條 施工項(xiàng)目部總工程師安全職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和重大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

（二）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。

（三）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。

（四）定期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理情況，對(duì)存在的安全問題或隱患，落實(shí)防范措施。

（五）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

（六）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。第三十四條 施工項(xiàng)目部專（兼）職安全員安全職責(zé)

（一）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全。

（二）貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。

（三）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審 查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。

（四）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的購臵計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。

（五）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。

（六）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。

（七）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。

（八）督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。

（九）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。第三十五條 施工隊(duì)（班組）長安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)（班組）人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

（二）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。

（三）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。

（四）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布臵施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。

（五）組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

（六）組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。

（七）每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。

（八）組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

（九）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。

（十）實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

（十一）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。

第三十六條 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員安全職責(zé)

（一）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。

（二）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動(dòng)。

（三）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。

（四）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。

（五）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）

人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。

（六）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。

第三十七條 施工人員安全職責(zé)

（一）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

（二）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

（三）參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。

（四）作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

（五）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

（六）愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

（七）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤

離危險(xiǎn)區(qū)域。

（八）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

（九）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

第四章 安全目標(biāo)

第三十八條 本章所規(guī)定的各級(jí)基建安全目標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全目標(biāo)的依據(jù)；公司所屬各建設(shè)管理單位（工程組織單位）、工程三個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的目標(biāo)管理原則進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的安全目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。

第三十九條 公司基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生人身死亡事故。

（二）不發(fā)生基建原因引起的較大電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生有人員責(zé)任的較大火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生公司負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

（七）不發(fā)生基建原因引起、對(duì)公司造成較大影響的安全事件。第四十條 建設(shè)管理單位（工程組織單位）基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生人身死亡事故。

（二）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。

（六）不發(fā)生基建原因引起、對(duì)公司造成影響的安全事件。第四十一條 監(jiān)理企業(yè)基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的人身死亡事故。

（二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。

（六）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。第四十二條 設(shè)計(jì)企業(yè)基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的人身傷死亡事故。

（二）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。

（六）不發(fā)生基建原因引起、對(duì)公司造成影響的安全事件。第四十三條 施工企業(yè)基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生人身死亡事故。

（二）不發(fā)生因施工原因造成的電網(wǎng)事故及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。

（七）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。第四十四條 工程項(xiàng)目安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件。

（二）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。

（七）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。

（八）專業(yè)工地控制人身輕傷事件和重大未遂事件；班組控制未遂事件和記錄事件，不發(fā)生人身輕傷事件和其它一般事件。

第五章 安全教育培訓(xùn)

第四十五條 公司基建系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保全員接受培訓(xùn)，提高安全管理和技能水平。

第四十六條 公司每年制定年度基建安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公司各級(jí)基建管理人員和在建項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第四十七條 建設(shè)管理單位（工程組織單位）對(duì)基建管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部主要管理人員參

加培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第四十八條 監(jiān)理、施工企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；施工企業(yè)督促檢查分包商人員的安全教育培訓(xùn)，對(duì)勞務(wù)分包人員要建立專項(xiàng)教育名冊(cè)，按照與本單位員工相同的要求開展培訓(xùn)。

第四十九條 公司及所屬各單位基建部門負(fù)責(zé)人、安全管理等相關(guān)人員至少兩年接受一次國家電網(wǎng)公司或公司組織的基建安全培訓(xùn)。

第五十條 各單位應(yīng)通過各種形式開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

第五十一條 施工企業(yè)對(duì)新錄用人員應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。施工項(xiàng)目部在該項(xiàng)工程開工前，應(yīng)組織所有參與施工的人員對(duì)有關(guān)施工安全規(guī)程制度進(jìn)行入場(chǎng)安全教育并考試合格，對(duì)《安全施工不違章承諾書》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、簽字。施工項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工程師對(duì)承諾書學(xué)習(xí)教育簽字情況進(jìn)行審核簽字，對(duì)相關(guān)安全管理要求可進(jìn)行補(bǔ)充。入場(chǎng)教育、試卷、考試成績(jī)登記、《安全施工不違章承諾書》等資料文件由施工項(xiàng)目部留存。

第五十二條 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須按照國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證后，方可上崗作業(yè)。

施工項(xiàng)目部提供經(jīng)審查合格的彩色復(fù)印件或掃描件。監(jiān)理項(xiàng)目部在審查資格證件時(shí)認(rèn)真核對(duì)，嚴(yán)格履行入場(chǎng)驗(yàn)證程序。

第五十三條 施工企業(yè)在施工中運(yùn)用新技術(shù)、使用新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

第五十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每項(xiàng)工程不得少于一次。所有施工人員應(yīng)掌握消防安全知識(shí)，學(xué)會(huì)滅火器材、防毒面具以及有害氣體檢測(cè)設(shè)備使用和觸電急救等方法。

第五十五條 凡因節(jié)假或其他特殊情況等原因使整體工程停工超過7天及以上的工地，復(fù)工前應(yīng)組織員工進(jìn)行安全教育和考試，重新履行安全技術(shù)交底并做好記錄。

第六章 例行會(huì)議

第五十六條 公司在每年召開的安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上布臵公司的年度基建安全工作。每季度至少召開一次基建安全分析會(huì)，總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問題，部署基建安全工作。

第五十七條 建設(shè)管理單位（工程組織單位）、監(jiān)理、施工企業(yè)每年召開安全工作會(huì)議，每季度召開安全工作例會(huì)，貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作要求，總結(jié)分析本單位安全工作狀況，研究解決安全工作中存在的問題，布臵年度和季度安全工作。

第五十八條 工程項(xiàng)目安委會(huì)建立安全工作例行會(huì)議制度，在

工程開工前召開第一次會(huì)議，以后每季度至少召開一次安委會(huì)會(huì)議，檢查安全工作的落實(shí)情況，研究解決工程項(xiàng)目存在的安全問題。會(huì)議由安委會(huì)主任主持，或委托常務(wù)副主任主持。

第五十九條 業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至少召開一次安全工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。

第六十條 施工隊(duì)（班組）每周開展一次安全日活動(dòng)，檢查總結(jié)上一階段安全工作，安排布臵下一階段的安全工作，學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理規(guī)定、通報(bào)、文件等。每周安全活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)。

第六十一條 安全會(huì)議及安全活動(dòng)等應(yīng)有完整記錄。

第七章

施工安全方案管理

第六十二條 施工安全方案，是工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。

第六十三條 施工項(xiàng)目部總工程師組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)），分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六十四條 施工項(xiàng)目部總工程師組織編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件，經(jīng)施工

企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六十五條 按國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)總工程師審批，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程包括但不限于

（一）基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3米（含3米）或雖未超過3米但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

（二）土方開挖工程

開挖深度超過3米（含3米）的基坑（槽）的土方開挖工程。

（三）模板工程及支撐體系

1.各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5米及以上；搭設(shè)跨度10米及以上；施工總荷載10千牛/平方米及以上；集中線荷載15千牛/米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

（四）起重吊裝及安裝拆卸工程

1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10千牛及以上的起重吊裝工程。

2.采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。3.起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

（五）腳手架工程

1.搭設(shè)高度24米及以上的落地式鋼管腳手架工程。2.附著式整體和分片提升腳手架工程。3.懸挑式腳手架工程。4.吊籃腳手架工程。

5.自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。6.新型及異型腳手架工程。

（六）拆除、爆破工程 1.建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2.采用爆破拆除的工程。

（七）其他

1.建筑幕墻安裝工程。

2.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3.人工挖擴(kuò)孔樁工程。

4.地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5.預(yù)應(yīng)力工程。

6.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

第六十六條 對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），施工企業(yè)還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)總工程師、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（包括但不限于）

（一）深基坑工程

1.開挖深度超過5米（含5米）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2.開挖深度雖未超過5米，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）模板工程及支撐體系

1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8米及以上；搭設(shè)跨度18米及以上；施工總荷載15千牛/平方米及以上；集中線荷載20千牛/米及以上。

3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700千克以上。

（三）起重吊裝及安裝拆卸工程

1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100千牛及以上的起重吊裝工程。

2.起重量300千牛及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200米及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

（四）腳手架工程

1.搭設(shè)高度50米及以上落地式鋼管腳手架工程。

2.提升高度150米及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.架體高度20米及以上懸挑式腳手架工程。

（五）拆除、爆破工程

1.爆破拆除的工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建（構(gòu)）筑物安全的拆除工程。

3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

（六）其他

1.施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程。

2.跨度大于36米及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60米及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3.開挖深度超過16米的人工挖孔樁工程。4.地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

5.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

第六十七條 對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機(jī)械管理部門（必須時(shí)）審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部備案，由施工項(xiàng)目部總工程師交底后實(shí)施。

重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于）

（一）重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆罚鳂I(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險(xiǎn)品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。

（二）重要工序：包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)，特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，高塔組立，預(yù)應(yīng)力混凝土張拉，汽機(jī)扣大蓋，發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子，定子吊裝，大板梁吊裝，大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn)，燃油區(qū)進(jìn)油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗(yàn)，高壓線路及廠用設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，臨時(shí)供電設(shè)備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn)，主汽管吹洗，鍋爐升壓安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機(jī)試運(yùn)及投氫，高邊坡開挖，大體積混凝土基礎(chǔ)鋼筋排架，大體積混凝土澆筑，深基坑、基坑

開挖放炮，洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理，大坎、懸崖部分混凝土澆筑等。

（三）特殊作業(yè)：包括大型起吊運(yùn)輸（超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸），高空爆破，水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。

（四）危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目：起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆卸、組裝作業(yè)，水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)，土石方爆破，國家和地方規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)。

第六十八條 項(xiàng)目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書由施工項(xiàng)目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部安全、質(zhì)量管理人員和項(xiàng)目總工程師審核，報(bào)施工企業(yè)總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項(xiàng)目部技術(shù)員交底后實(shí)施。作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施部分必須有獨(dú)立的章節(jié)。

第六十九條 需要辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目施工前，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)員和安全員審查，施工項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)，施工負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員交底后實(shí)施?！峨娋W(wǎng)工程安全施工作業(yè)票》填寫規(guī)定及式樣見附錄1。

須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目包括但不限于

（一）送電施工包括：特殊地質(zhì)地貌條件下施工，人工挖孔樁及基坑深度超過5米的基礎(chǔ)開挖，運(yùn)行電力線路下方的線路基礎(chǔ)開挖，深度超過5米的、坑口尺寸超過8米的以及高立柱的平臺(tái)搭設(shè)、模板制作，跨越10千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路的跨越架搭設(shè)，跨越鐵路的跨越架搭設(shè)，跨越二級(jí)及以上的公路跨越架搭設(shè)，過輪臨錨施工，牽張場(chǎng)地錨線施工，緊線、掛線施工，高塔組立，導(dǎo)引繩展放施工作業(yè)，導(dǎo)線、地線、光纜架設(shè)施工，臨近帶電體施工，特殊施工方式（飛艇、動(dòng)力傘等）。

（二）變電站施工包括：深基坑施工，人工挖孔樁作業(yè)，大量的土方工程多種施工機(jī)械交叉作業(yè)，特殊結(jié)構(gòu)廠房施工，施工用電接火，高大護(hù)坡支護(hù)及擋墻施工，臨近帶電體作業(yè)，腳手架搭設(shè)及拆除，主體結(jié)構(gòu)的模板安裝（支模）及混凝土澆筑施工，梁、板、柱及屋面鋼筋綁扎，室內(nèi)裝飾涉及到高處作業(yè)項(xiàng)目，高處焊接施工，屋面防水施工，構(gòu)架組立，構(gòu)架橫梁及架頂避雷針就位安裝，獨(dú)立避雷針起吊就位安裝，變壓器運(yùn)輸及安裝，高抗附件安裝，掛線（母線、聯(lián)絡(luò)線），高處壓接導(dǎo)線，隧道焊接，高壓試驗(yàn)，大型起重機(jī)及垂直運(yùn)輸機(jī)械的就位、安裝、拆除。

（三）輸變電工程其他危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目包括：起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸，特殊高處腳手架、水上作業(yè)，金屬容器內(nèi)作業(yè)，土石方爆破。

（四）國家、行業(yè)和地方規(guī)定的其他重要及危險(xiǎn)作業(yè)。第七十條 一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點(diǎn)的同一類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)完成。工作內(nèi)容、地點(diǎn)、人員發(fā)生變化時(shí)，必須更換作業(yè)票，重新履行審查、簽發(fā)手續(xù)，重新組織召開班前會(huì)進(jìn)行全員安全技術(shù)交底、危險(xiǎn)點(diǎn)告知并簽字，不得代簽。

（一）工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估達(dá)到三級(jí)及以上安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，需按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法》要求，必須填寫《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》，同時(shí)，按照作業(yè)步驟填寫《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡有關(guān)項(xiàng)目，并由工作負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)確認(rèn)。

（二）施工安全風(fēng)險(xiǎn)為二級(jí)及以下的作業(yè)，使用《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票A》。

（三）《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票A》、《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》、電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡（示例）見附錄1。

第七十一條 施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。

第七十二條 對(duì)施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，47 應(yīng)重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)重新對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)，完善措施，重新報(bào)批，重新辦理相應(yīng)級(jí)別的作業(yè)票，重新交底。

凡遇有動(dòng)火作業(yè)項(xiàng)目，還必須使用《北京市電力公司明火作業(yè)工作票》，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定。票樣格式見附錄2。

第七十三條 施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施交底過程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)（《安全技術(shù)交底記錄》式樣見附錄3）。

第七十四條 爭(zhēng)創(chuàng)無違章工地應(yīng)從安全文明施工二次策劃入手,應(yīng)單獨(dú)編制爭(zhēng)創(chuàng)方案及措施,做到同步策劃、同步審核、同步實(shí)施。爭(zhēng)創(chuàng)無違章工地和項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、基建安全通病治理、電網(wǎng)建設(shè)工程安全性評(píng)價(jià)、電網(wǎng)建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理、施工分包管理、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等基建安全管理活動(dòng)實(shí)行常態(tài)化管理。

第八章 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求

第七十五條 公司基建系統(tǒng)應(yīng)貫徹以人為本、生命至上的理念，在工程項(xiàng)目中實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布臵條理化、機(jī)料擺放定臵化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

第七十六條 公司貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求，制定落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體措施；

組織安全文明施工檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第七十七條 設(shè)計(jì)承包商按照合同條款，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持；在編制工程項(xiàng)目概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)依據(jù)規(guī)定全額計(jì)列安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。

第七十八條 建設(shè)管理單位（工程組織單位）根據(jù)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要，按照合同約定及時(shí)向施工企業(yè)支付安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。

第七十九條 施工企業(yè)按規(guī)定使用安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，?？顚Ｓ茫渑Z滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工需要的設(shè)施。

第八十條 業(yè)主項(xiàng)目部編制安全文明施工總體策劃，監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程項(xiàng)目的有效落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用；定期組織安全文明施工檢查及安全性評(píng)價(jià)。

第八十一條 監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，履行安全文明施工監(jiān)理職責(zé)，定期組織安全文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第八十二條 施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。

第九章 施工承發(fā)（分）包安全管理

第八十三條 公司基建系統(tǒng)承發(fā)包工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)及本公司有關(guān)承發(fā)包安全管理的相關(guān)規(guī)定和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司關(guān)于工程建設(shè)分包安全管理的相關(guān)規(guī)定、措施和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行北京市電力公司承發(fā)包安全管理規(guī)定。公司基建部負(fù)責(zé)公司基建系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目的承發(fā)（分）包安全歸口管理工作；組織制定公司基建系統(tǒng)工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定和辦法；對(duì)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和施工企業(yè)分包安全工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核。

第八十四條 公司應(yīng)組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一的年度合格分包商名冊(cè)并動(dòng)態(tài)調(diào)整；負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)承發(fā)（分）包的全過程管控。

第八十五條 公司所屬電力建設(shè)安裝工程招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)管理部門是施工資質(zhì)審核的責(zé)任部門，履行對(duì)施工企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)審查職責(zé)，對(duì)工程相應(yīng)中標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)合格負(fù)責(zé)。

第八十六條 各建設(shè)單位及業(yè)主項(xiàng)目部、專業(yè)公司和參建公司應(yīng)與具有承發(fā)（分）包工程相應(yīng)資質(zhì)條件和安全業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂施工合同，同時(shí)，甲乙雙方法人或法人代表簽訂安全管理協(xié)議書，明確工程各方安全管理責(zé)任，在安全管理協(xié)議書指定位臵加蓋與資質(zhì)對(duì)應(yīng)的本企業(yè)公章。發(fā)包承包電力生產(chǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)議（示范）見附錄4。

第二篇：基建工程檔案管理辦法

基建工程檔案管理暫行辦法

（試行）

為加強(qiáng)建設(shè)工程文件的歸檔整理工作，明確工程檔案歸檔的范圍、期限、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)，建立完整、系統(tǒng)的工程檔案，特制定本辦法。

一、工程文件材料的收集、整理范圍

（一）工程準(zhǔn)備階段文件材料

1、立項(xiàng)文件材料：項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書；可行性研究報(bào)告及附件；可行性研究報(bào)告審批意見；關(guān)于立項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，領(lǐng)導(dǎo)講話；專家建議文件；調(diào)查資料及項(xiàng)目評(píng)估研究材料。

2、建設(shè)用地征地、拆遷文件材料： 選址申請(qǐng)及選址規(guī)劃意見通知書；用地申請(qǐng)報(bào)告及用地計(jì)劃批準(zhǔn)書；拆遷安置意見、協(xié)議、方案等；建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件；劃撥建設(shè)用地文件；國有土地使用證。

3、勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件材料：工程地質(zhì)勘察報(bào)告；水文地質(zhì)勘察報(bào)告、自然條件、地震調(diào)查；建設(shè)用地釘樁通知單；地形測(cè)量和撥地測(cè)量成果報(bào)告；申報(bào)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書；初步設(shè)計(jì)圖紙和說明；技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙和說明；審定方案通知書及審查意見；有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件或取得的有關(guān)協(xié)議；施工圖及其說明；設(shè)計(jì)計(jì)算書；政府有關(guān)部門對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審批意見。

4、招投標(biāo)文件材料：勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件；勘察設(shè)計(jì)承包合同；施工招投標(biāo)文件；施工承包合同；工程監(jiān)理招投標(biāo)文件；監(jiān)理委托合同；編標(biāo)合同、標(biāo)底；

5、開工審批文件材料：建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃的申報(bào)文件；建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃的批復(fù)文件或計(jì)劃項(xiàng)目表；規(guī)劃審批申報(bào)表及報(bào)送的文件和圖紙；建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件；建設(shè)工程開工審查表；建設(shè)工程施工許可證、審計(jì)證明等；工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

6、建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人文件材料：工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單；工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單；工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單。

（二）監(jiān)理文件材料：

1、監(jiān)理規(guī)劃

2、監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題

3、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題

4、進(jìn)度控制

5、質(zhì)量控制

6、造價(jià)控制

7、分包資質(zhì)

8、監(jiān)理通知

9、合同與其他事項(xiàng)管理

10、監(jiān)理工作總結(jié)

（三）施工文件材料：

土木工程

1、土木工程

①施工技術(shù)準(zhǔn)備文件

②施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

③地基處理記錄

④工程圖紙變更記錄

⑤施工材料質(zhì)量證明及復(fù)試試驗(yàn)報(bào)告

⑥施工試驗(yàn)記錄

⑦隱蔽工程檢查記錄

⑧施工記錄

2、電氣、給排水、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、燃?xì)狻⒔ㄖ悄芑?、電梯工?/p>

①一般施工記錄

②圖紙變更記錄

③設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、安裝記錄

④預(yù)檢記錄

⑤隱蔽工程檢查記錄

⑥施工試驗(yàn)記錄

⑦質(zhì)量事故處理記錄

⑧工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄

（四）竣工驗(yàn)收文件材料：

1、工程竣工總結(jié)

①工程概況表

②工程竣工總結(jié)

2、竣工驗(yàn)收記錄

（1）建筑安裝工程

①單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

②竣工驗(yàn)收證明書

③竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

④竣工驗(yàn)收備案表（包括各專項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可文件）

⑤工程質(zhì)量保修書

（2）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

①單位工程質(zhì)量評(píng)定表及報(bào)驗(yàn)單

②竣工驗(yàn)收證明書

③竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

④竣工驗(yàn)收備案表（包括各專項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可文件）

⑤工程質(zhì)量保修書

（五）竣工圖：

1、綜合竣工圖

①綜合圖

②室外專業(yè)圖

2、專業(yè)竣工圖

①建筑竣工圖

②結(jié)構(gòu)竣工圖

③裝修（裝飾）工程竣工圖

④電氣工程（智能化工程）竣工圖

⑤給排水工程（消防工程）竣工圖

⑥采暖通風(fēng)空調(diào)工程竣工圖

⑦燃?xì)夤こ炭⒐D

（六）工程竣工結(jié)算文件材料：

施工單位決算書、監(jiān)理單位初審書、跟蹤審計(jì)初審書、審計(jì)部門審定書以及工程竣工結(jié)算的全部資料。

（七）甲供材文件材料：

甲供材招標(biāo)、議標(biāo)、投標(biāo)文件、合同文件、招標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄文件。

（八）在建工程月報(bào)表統(tǒng)計(jì)文件材料

在建工程月報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在每月28日之前將各工程月報(bào)表報(bào)至檔案員，報(bào)表內(nèi)容包括工程形象進(jìn)度、當(dāng)月完成產(chǎn)值，并附工作量計(jì)算書。

（九）在工程建設(shè)中使用計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段形成的文件材料（電子文件）。

二、歸檔文件的質(zhì)量要求

1、歸檔的文件應(yīng)最少有一份原件；

2、文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

3、工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合；

4、工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純籃墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等；

5、工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備；

6、工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面（297㎜×210㎜），圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。

7、工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大，耐久性強(qiáng)的紙張，圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖，計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件；

8、所用竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章，竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)包括：“竣工圖”字樣，施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、總監(jiān)，竣工圖章尺寸為：50㎜×80㎜?？⒐D章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處；

9、利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)，凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖；

10、不同幅面的工程圖紙按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/10609.3-89）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297㎜×210㎜），圖標(biāo)欄露在外面；

11、歸檔文件的案卷不宜過厚，一般不超過40㎜，案卷內(nèi)不應(yīng)有重復(fù)文件；

12、卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編號(hào)，每卷單獨(dú)編號(hào)，頁號(hào)從“1”開始，單面書寫的文件頁號(hào)編在右下角，雙面書寫的文件，正面在右下角，背面在左下角；

13、案卷的裝訂：文字材料必須裝訂，既有文字材料，又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂，裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法，要整齊、牢固，便于保管和利用，裝訂時(shí)必須剔除金屬物。

三、工程檔案的驗(yàn)收與移交

（一）列入城建檔案館接收范圍的工程，在組織工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同檔案員應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，未取得城建檔案館管理機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件不得組織工程竣工驗(yàn)收。

（二）工程檔案的移交

1、工程準(zhǔn)備階段文件中立項(xiàng)文件材料、勘察測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件材料、招投標(biāo)文件材料和各種合同、標(biāo)底、答疑會(huì)記錄技術(shù)交底、領(lǐng)取的各種證照文件等前期文件資料由責(zé)任人分別負(fù)責(zé)收集，移交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工階段文件資料由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織收集。前期文件資料在工程開工后一個(gè)月內(nèi)將形成的文件檔案一式四份移交至檔案員。

2、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件材料、竣工圖所形成的文本檔案要求一式兩份，竣工圖要求一式四份，在工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭將監(jiān)理單位、施工單位的檔案移交至檔案員。

3、工程竣工結(jié)算文件材料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同施工單位在辦理結(jié)算的同時(shí)將形成的檔案移交至檔案員。

4、甲供材文件材料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)將形成的檔案一式兩份移交至檔案員。

5、以上歸檔文件符合質(zhì)量要求以及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》要求時(shí)，由移交人提交移交清單一式兩份，由移交人和接收人雙方簽字，辦理移交手續(xù)。

6、檔案員在工程竣工的2-5個(gè)月內(nèi)將檔案移交至城建檔案館一份，重點(diǎn)工程科保存一份，另保存一份文字檔案目錄和電子檔案目錄，目錄內(nèi)容要詳細(xì)、便于查找。

7、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目檔案搜集、整理、歸檔的責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所收集范圍內(nèi)的資料（圖）文件收集齊全，并整理合格后交檔案員，檔案員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供的資料（圖）文件立卷歸檔和移交。由于不負(fù)責(zé)任造成檔案資料遺失的，將視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處理。

8、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供完整檔案的除扣發(fā)工程款外，視情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在核付工程款時(shí)辦理，直至檔案交齊。

9、檔案員是基建檔案搜集、整理、分類歸檔的責(zé)任人，對(duì)檔案的系統(tǒng)完整、歸檔及時(shí)、整潔規(guī)范、安全保密負(fù)責(zé)。要檢查指導(dǎo)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人搜集、整理、上交檔案的情況，及時(shí)催交應(yīng)歸檔的檔案資料，對(duì)歸檔不及時(shí)、檔案有缺損的要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)處理。

10、檔案員應(yīng)做好檔案的借閱和利用工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到隨時(shí)調(diào)閱檔案隨時(shí)找到，快捷迅速。

第三篇：基建工程材料采購管理辦法

基建工程材料采購管理辦法

生效日期：2006年6月2日 修訂日期：2011年8月6日

由于醫(yī)院目前基建任務(wù)繁重、建設(shè)工程項(xiàng)目較多，各種工程材料需求量大、品種多，為加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工程材料的采購管理，切實(shí)保證工程材料供應(yīng)及時(shí)，數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格公平合理透明，保障醫(yī)院各項(xiàng)建設(shè)工程的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，制定本辦法。

一、醫(yī)院成立基建工程材料采購管理小組，在院長領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院各項(xiàng)基建工程材料的采購管理工作。其組成人員如下：

組長：分管院長、紀(jì)委書記

成員：基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察負(fù)責(zé)人各一人

二、基建工程材料采購管理小組職責(zé)

按照醫(yī)院招標(biāo)辦法和財(cái)務(wù)、審計(jì)部門有關(guān)規(guī)定，材料總價(jià)在5萬元以上的由院招標(biāo)辦組織。

基建工程材料采購管理小組負(fù)責(zé)以下范圍的材料采購管理事宜：

（一）材料總價(jià)在5萬元以下的。

（二）材料總價(jià)雖在5萬元以上，但符合以下條件的：

（三）價(jià)格較透明，如鋼材、水泥、商品混凝土等。

（四）生產(chǎn)廠家少，組織招標(biāo)困難的。

（五）供材時(shí)間較緊，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究同意的。

三、基建工程材料采購管理小組工作程序

（一）各基建工程材料總價(jià)在5萬元以上的正常工程用材，由工程項(xiàng)目部提供材料的品種、數(shù)量、質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)和供應(yīng)時(shí)間，基建部門報(bào)請(qǐng)分管院長批準(zhǔn)同意后，委托院招標(biāo)辦組織招標(biāo)。

（二）基建工程材料小組負(fù)責(zé)采購的材料，材料總價(jià)在5萬元以下的，由各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織本工程的甲方（基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)）、乙方、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)等有關(guān)人員考察，對(duì)考察情況匯總后，寫出考察報(bào)告，提出使用建議，基建負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)基建工程材料小組批準(zhǔn)通過后采購。

（三）材料總價(jià)雖在5萬元以上，但符合本辦法第二條第3款情況的（價(jià)格透明度高、生產(chǎn)廠家少招標(biāo)組織困難的、材料需要較急、院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意等），由工程項(xiàng)目部提出材料的技術(shù)要求，由審計(jì)部門組織材料小組考察論證，考察結(jié)果報(bào)分管院長批準(zhǔn)后定價(jià)采購。

四、基建工程材料采購管理小組工作原則和紀(jì)律

各職能部門材料采購管理小組成員及因故調(diào)整的替代人員均應(yīng)代表本部門意見?；üこ添?xiàng)目用材，無論采用何種定材方式，采購管理小組成員都必須堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，做到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉，為醫(yī)院基建工程服務(wù)，對(duì)醫(yī)院建設(shè)負(fù)責(zé)，杜絕材料采購中的不當(dāng)行為。

五、本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：實(shí)施電力公司工程安全管理辦法

實(shí)施電力公司工程施工安全管理辦法

實(shí)施電力公司工程施工安全管理辦法 目的

為規(guī)范施工電力公司工程時(shí)的安全管理，協(xié)調(diào)與電力公司安全監(jiān)察部門的工作，提高實(shí)施部門全體人員的執(zhí)行電力公司安全規(guī)程、規(guī)定的意識(shí)特制定本辦法。適用范圍

本辦法適用于北京誠信能環(huán)科技有限公司（下稱“總公司”）、總公司下屬各直屬部門（下稱“各直屬部門”）、按照事業(yè)部模式管理的總公司下屬各專業(yè)公司（下稱“各專業(yè)公司”）以及各專業(yè)公司下屬各部門（含公共設(shè)施運(yùn)營公司下屬的電梯工程事業(yè)部）（下稱“專業(yè)公司各部門”）。工作職責(zé)分工

3.1 經(jīng)營管理部是公司與各區(qū)局電力公司安監(jiān)部門的協(xié)調(diào)部門，主要負(fù)責(zé)： 3.1.1 編制和上報(bào)電力公司安監(jiān)部門需審查備案的我公司企業(yè)入圍資料；

3.1.2 審核并上報(bào)三類人員的名單（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人）；

3.1.3 負(fù)責(zé)電力公司安全文件、特殊要求和事故通報(bào)的收集和傳達(dá)； 3.1.4 參加電力公司安監(jiān)部門組織的需公司安全員參加的各類會(huì)議和活動(dòng)；

3.2 市場(chǎng)部和公共資源部，作為與電力公司協(xié)調(diào)的部門，主要負(fù)責(zé)： 3.2.1 收集和獲取除安監(jiān)部門以外的其它部門關(guān)于安全工作的文件、信息、通知等。

3.2.2 將收集到的信息及時(shí)轉(zhuǎn)交經(jīng)營管理部匯總下發(fā)。

3.3 電力板塊各專業(yè)公司作為工程實(shí)施的的統(tǒng)籌管理部門，主要負(fù)責(zé)： 3.3.1 根據(jù)本辦法的要求組織填報(bào)三類人員名單（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人），按時(shí)組織參加電力公司要求各類安全培訓(xùn)；

3.3.2 組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)電力公司安全文件、事故通報(bào)、安全規(guī)程及特殊要求；

實(shí)施電力公司工程施工安全管理辦法

3.3.3 負(fù)責(zé)組織各種安全工器具和安全用具的定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作（包括粘貼試驗(yàn)合格證等）；

3.3.4 負(fù)責(zé)按照電力安全工作規(guī)程和電力公司安全管理的特殊規(guī)定組織進(jìn)行工程實(shí)施；

3.3.5 負(fù)責(zé)所施工工程的安全監(jiān)督管理工作； 3.4 公司安全副總裁主要負(fù)責(zé)：

3.4.1 負(fù)責(zé)審批專業(yè)公司上報(bào)的三類人（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人）名單和參加電力公司安全培訓(xùn)的名單；

3.4.2 負(fù)責(zé)電力公司安全文件、事故通報(bào)等資料的批閱；

3.4.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各單位施工電力公司工程時(shí)安全責(zé)任的落實(shí)； 管理要點(diǎn)

4.1 入圍資料的編制與填報(bào)

4.1.1 每年年初（根據(jù)相關(guān)電力公司通知為準(zhǔn)）安全業(yè)務(wù)主管根據(jù)公司在各個(gè)區(qū)局施工入圍情況和相關(guān)電力公司的要求，組織編制在電力公司安監(jiān)部門備案的“公司備案資料”。

4.1.2 “安全備案資料”需經(jīng)公司安全副總裁審核后報(bào)電力公司安監(jiān)部門審查備案。

4.2 人員資質(zhì)的管理

4.2.1 每年年初智能化電氣工程公司和公共設(shè)施運(yùn)營公司應(yīng)提報(bào)擬作為本工作票（包括動(dòng)火工作票）簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人的名單。

4.2.2 每年年初由專業(yè)公司生產(chǎn)副總組織工程部經(jīng)理（副經(jīng)理）、安全員進(jìn)行本年三類人員提報(bào)的研討，依據(jù)施工需求和人員能力等因素，編制出擬作為本三類人員的名單，經(jīng)專業(yè)公司總經(jīng)理審核后提交安全業(yè)務(wù)主管。

4.2.3 安全業(yè)務(wù)主管依據(jù)專業(yè)公司上報(bào)的三類人員名單組織進(jìn)行安全規(guī)程和工作票填寫執(zhí)行規(guī)范的考試，考試合格的人員經(jīng)安全副總裁審批后在公司備案，并以公司通知形式下發(fā)到相關(guān)專業(yè)公司，作為施工安排的依據(jù)。

4.2.4 需上報(bào)電力公司安監(jiān)部門備案的“三類人”名單時(shí)，由專業(yè)公司生產(chǎn)副總從已在公司備案的名單中選取，原則上不得選取公司備案以外的人員。

345-

第五篇：北京市快遞安全管理辦法

想學(xué)法律？找律師？請(qǐng)上 http://hao.lawtime.cn

北京市快遞安全管理辦法

核心內(nèi)容：北京市快遞安全管理辦法。由于快遞行業(yè)飛速發(fā)展，快遞安全管理辦法能夠規(guī)范快遞經(jīng)營行為，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，快遞行業(yè)應(yīng)該遵守該辦法，對(duì)自身快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行整改，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。法律快車小編為您詳細(xì)介紹。

北京市快遞安全管理辦法 北京市人民政府令第253號(hào)

《北京市快遞安全管理辦法》已經(jīng)2013年11月19日市人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市長王安順

2013年12月5日

北京市快遞安全管理辦法

第一條為規(guī)范快遞經(jīng)營行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進(jìn)本市快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》以及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)快遞活動(dòng)的安全管理，適用本辦法。

第三條快遞安全管理按照預(yù)防為主、規(guī)范經(jīng)營的原則，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條市郵政管理部門及其所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市快遞經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理和快遞安全管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

公安、國家安全、海關(guān)等部門按照職責(zé)做好快遞安全的監(jiān)督管理工作。

交通、工商、商務(wù)等部門按照職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

有法律問題，上法律快車http://004km.cn

第五條從事快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“快遞企業(yè)”)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國郵政法》規(guī)定的條件，依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

從事國際快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條在本市申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列服務(wù)能力：

(一)符合標(biāo)準(zhǔn)的快件處理場(chǎng)所；

(二)符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞營業(yè)場(chǎng)所，面積不少于50平方米；

(三)符合本市運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛；

(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務(wù)，具備快件跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

(五)通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員的比率不低于40%；每個(gè)營業(yè)場(chǎng)所配有2名以上通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員。

第七條采用商業(yè)特許經(jīng)營形式從事快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并簽訂書面特許協(xié)議，特許人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂后15日內(nèi)到郵政管理部門備案。

第八條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立快遞安全保障和協(xié)查通報(bào)制度。

快遞企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于信件專營和禁止、限制寄遞物品的相關(guān)規(guī)定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文，不得寄遞。

第九條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)快件進(jìn)行驗(yàn)視、機(jī)檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會(huì)同公安、國家安全等部門制定。

第十條快遞企業(yè)在收寄快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單，對(duì)信件以外的快件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開拆包裝驗(yàn)視內(nèi)件，符合寄遞規(guī)定的，加蓋收寄驗(yàn)視戳記。用戶拒絕驗(yàn)視的，不予收寄。

有法律問題，上法律快車http://004km.cn

快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供長期、大量、多次快遞服務(wù)時(shí)，可以與經(jīng)營者簽訂安全保障協(xié)議，采取其他方式驗(yàn)視內(nèi)件，保證快件寄遞安全。

第十一條從事跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在快件處理場(chǎng)所配備安全檢查設(shè)備，安排具備專門知識(shí)和技能的人員，對(duì)從外埠進(jìn)入本市的快件按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查。

第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉行重大活動(dòng)期間或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定寄遞快件、對(duì)快件進(jìn)行集中安全檢查。

第十三條快遞營業(yè)場(chǎng)所、快件處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋交寄、分揀、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，并保證監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于30日。

第十四條快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定具備快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)教育和從業(yè)考核，建立快遞從業(yè)人員檔案制度，完善快遞從業(yè)人員信息登記。

第十五條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定快遞安全操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，定期組織開展安全生產(chǎn)教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高快遞從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)性物品的識(shí)別能力和處理能力。

公安、國家安全等部門按照職責(zé)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十六條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)郵政管理部門備案?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向有關(guān)行政部門報(bào)告。影響快遞時(shí)限或者涉及快件寄遞安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶。

第十七條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照操作標(biāo)準(zhǔn)分揀快件，不得在露天場(chǎng)地分揀快件。

第十八條運(yùn)輸快件的車輛應(yīng)當(dāng)符合本市道路交通運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的快遞運(yùn)輸專用標(biāo)識(shí)。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況，為快遞運(yùn)輸車輛提供通行便利。

有法律問題，上法律快車http://004km.cn

收寄和投遞快件的車輛應(yīng)當(dāng)封閉，標(biāo)明快遞企業(yè)標(biāo)識(shí)，并符合本市道路通行要求。

第十九條快遞企業(yè)寄遞快件需要進(jìn)入社區(qū)、高等院校時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供車輛通行和臨時(shí)停放、快件派送等便利條件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)、校區(qū)管理相關(guān)規(guī)定。

第二十條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶信息安全，不得泄露用戶信息。

快遞運(yùn)單的實(shí)物保存應(yīng)當(dāng)滿足快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀。

第二十一條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，妥善處理用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出的投訴意見。用戶對(duì)處理結(jié)果不滿意的可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并自接到申訴之日起30日內(nèi)做出答復(fù)。

第二十二條郵政、公安、國家安全、海關(guān)、保密等部門應(yīng)當(dāng)建立本市快遞安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)快遞安全的監(jiān)督檢查?？爝f企業(yè)及其從業(yè)人員對(duì)行政部門的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立本市快遞監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，并納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，依法向社會(huì)公布。

郵政、公安、國家安全、海關(guān)、交通等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通，建立快遞安全信息共享機(jī)制。

第二十四條快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定快遞行業(yè)安全規(guī)范，為企業(yè)提供快遞安全培訓(xùn)服務(wù)，提高快遞企業(yè)安全管理能力，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展。

第二十五條因經(jīng)營糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，避免快件寄遞延誤；未及時(shí)處理的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促快遞企業(yè)及時(shí)處理；涉及治安案件的，公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十六條違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處2000元罰款。

有法律問題，上法律快車http://004km.cn

第二十七條違反本辦法第九條、第十一條，未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十八條違反本辦法第十條，未執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理；未按照規(guī)定加蓋收寄驗(yàn)視戳記的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可處2000元以上5000元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十二條，未按規(guī)定進(jìn)行集中安全檢查的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第十三條，未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十七條，在露天場(chǎng)地分揀快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處2000元罰款。

第三十二條違反本辦法第二十條第一款，快遞企業(yè)違法提供用戶信息的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

違反本辦法第二十條第二款，未按照規(guī)定集中銷毀的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以下罰款。

第三十三條快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動(dòng)中有危害國家安全行為的，公安、國家安全等部門依法追究法律責(zé)任；郵政管理部門依法吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第三十四條本辦法自2014年3月1日起施行。

有法律問題，上法律快車http://004km.cn/