第一篇：寧安2013年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程專項(xiàng)審計(jì)方案

寧安市農(nóng)電公司2013年 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程迎審工作方案

按照《國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司關(guān)于開展2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)審計(jì)的通知》（黑電審[2014]505號(hào)）及牡公司2013年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程專項(xiàng)審計(jì)方案文件的要求，根據(jù)農(nóng)電工作部及牡局審計(jì)部2014年審計(jì)工作計(jì)劃，安排8月29至30日對(duì)寧安市農(nóng)電公司2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程進(jìn)行審計(jì)，制訂本方案。

一、專項(xiàng)迎審工作組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)審計(jì)迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)此次專項(xiàng)審計(jì)工作的協(xié)調(diào)、配合工作，研究協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，負(fù)責(zé)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改落實(shí)。

組 長： 王大力 公司經(jīng)理

副組長： 于振華 生產(chǎn)經(jīng)理

成 員：周詳陽 祁曉紅 孫凱寧 張惠峰 霍君生 辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部辦公室。

審計(jì)工作辦公室設(shè)在一樓小會(huì)議室，配備復(fù)印機(jī)、打印機(jī)及2個(gè)以上電源插排座；

二、專項(xiàng)審計(jì)迎審重點(diǎn)工作：

1、為做好迎審工作，我公司相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市公司此次專項(xiàng)審計(jì)工作方案，按照（準(zhǔn)備資料清單）重新梳理2013年工程資料，查漏補(bǔ)缺，確保為此次專項(xiàng)審計(jì)所提供資料的及時(shí)和真實(shí)準(zhǔn)確。

2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物重新進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)處理

3、梳理工程專項(xiàng)資金情況（工程資金到位撥付及結(jié)余情況、撥付憑證等）

4、核對(duì)物資出入庫手續(xù)、回收物資情況及利舊物資使用情況，核對(duì)物資帳、卡、物是否一致。

三、專項(xiàng)審計(jì)迎審其他工作：

1、迎審配合陪同人員安排：

我公司派一位專業(yè)人員全程陪同，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等部門提供相關(guān)資料

5、審計(jì)配合工作人員聯(lián)系方式：

生產(chǎn)部：于振華 電話： 周向陽 電話：

孫凱寧 電話： 張惠峰 電話：

財(cái)務(wù)： 祁曉紅 電話：

物資： 霍俊生 電話：

關(guān)華 電話：

辦公室 張宏偉 電話 司機(jī) 楊振所 電話

第二篇：2013農(nóng)網(wǎng)升級(jí)(10KV及以下)工程審計(jì)匯報(bào)

***縣供電有限責(zé)任公司

***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10KV及以下

工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告

我公司***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目啟動(dòng)以來，根據(jù)省、市公司審計(jì)工作總體部署和要求，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”、“預(yù)防為主，控制過程”的原則，以農(nóng)網(wǎng)資金的安全性、工程項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)有效性、操作過程的合規(guī)性為重點(diǎn)，開展了工程前期準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段、工程竣工決算階段各項(xiàng)審計(jì)工作?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：

一、工程基本情況

（一）工程投資計(jì)劃

國家電網(wǎng)發(fā)展{？？號(hào)文件批復(fù)我公司***01***年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程投資計(jì)劃？萬元，新建改造***5KV變電站？座。10KV線路？***KM，配變？臺(tái)，新建改造低壓線路？KM，戶表工程？戶，通信自動(dòng)化工程？項(xiàng)。

***省電力公司豫電發(fā)展？號(hào)文件及***供電公司安供電基？號(hào)文件，對(duì)我公司10KV及以下工程初設(shè)進(jìn)行了批復(fù)，金額10***5萬元；其中：調(diào)度光纖通信工程19***萬元；非農(nóng)田機(jī)井通電工程改造線路***條，線路長度******.******千米；新建、改造10KV臺(tái)區(qū)***6個(gè)，總?cè)萘?**.5兆伏安，改造10KV臺(tái)區(qū)引接線線路長度5.65***千米；新建、改造***00伏線路長度******.6***7千米，1

改造戶表************戶。***5KV工程批復(fù)******5萬元，其中：***變電站工程概算金額105萬元，長固變電站增容改造工程概算金額******0萬元。

（二）工程投資初設(shè)批復(fù)情況

***省電力公司豫電基{***01***}76***號(hào)文件，批復(fù)***縣***5KV**變電站更換主變1臺(tái)，10千伏主進(jìn)間隔開關(guān)***組，電流互感器***臺(tái)，新增無功補(bǔ)償裝置***000千乏等，概算總投資？？？萬元；***縣**電站增容改造工程，更換主變***臺(tái)，***5KV主進(jìn)斷路器1臺(tái)，10千伏主進(jìn)電流斷路器6臺(tái)，母聯(lián)電流互感器***臺(tái)，更換主進(jìn)電纜***60米。更換無功補(bǔ)償裝置***-***000千乏。概算總金額？？？萬元。

***電基{***01***}*********號(hào)文件，批復(fù)我縣10KV及以下工程資金？？萬元，其中光纜通訊工程？？萬元，10KV線路及臺(tái)區(qū)工程？？？萬元。

（三）工程審定概算

***5KV概算審定金額為？？？萬元，其中：***5KV***變電站增容改造工程概算審定金額**萬元；***5KV**變電站增容改造工程概算審定金額**萬元。

***供電公司安供電基?***01***?60號(hào)文《國網(wǎng)***供電公司關(guān)于五縣供電企業(yè)***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10千伏及以下工程項(xiàng)目審定概算收口的批復(fù)》，***01***年***縣農(nóng)網(wǎng)10千伏及以下工程項(xiàng)目批復(fù)***1個(gè)，概算收口總投資為***萬元。其中：

調(diào)度光纖通信工程1項(xiàng)，架設(shè)光纖線路**千米，概算投資**萬 2

元。

非農(nóng)田機(jī)井通電工程***0項(xiàng)，概算總投資 91***萬元。新建改造10千伏線路******千米，概算投資***69.06萬元；配電臺(tái)區(qū)新建改造***6個(gè)，配變?nèi)萘?**.5兆伏安，概算投資1******萬元；0.***千伏線路新建改造******.69千米，概算投資***01.9***萬元。

概算投資調(diào)整情況：***5千伏項(xiàng)目計(jì)劃投資******5萬元，審定概算***97萬元，結(jié)余資金******萬元。由于省電力公司農(nóng)網(wǎng)物資招標(biāo)材料價(jià)格發(fā)生變化，故將***5千伏項(xiàng)目結(jié)余資金******萬元調(diào)至10千伏及以下工程，10千伏及以下工程原計(jì)劃投資10***5萬元，審定概算11******萬元。光纜通訊工程原計(jì)劃投資19***萬元，審定概算******0萬元。

（四）工程結(jié)算與財(cái)務(wù)決算完成情況

工程結(jié)算完成情況：***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)10千伏及以下項(xiàng)目已經(jīng)全部竣工。其中：調(diào)度光纖通信工程1項(xiàng)，架設(shè)光纖線路66.0***千米，工程結(jié)算176.91萬元。非農(nóng)田機(jī)井通電工程***0項(xiàng)，概算總投資 91***萬元。新建改造10千伏線路******.10***6千米，工程結(jié)算******1.***萬元；配電臺(tái)區(qū)新建改造***6個(gè)，配變?nèi)萘?**.5兆伏安，工程結(jié)算1***6.61萬元；0.***千伏線路新建改造******.550***千米，工程結(jié)算***69.01萬元。總計(jì)工程結(jié)算******7.01萬元。

工程財(cái)務(wù)決算完成情況：光纖工程財(cái)務(wù)決算總金額為***06、0***萬元，其中工程基本投資為176.91萬元，各項(xiàng)費(fèi)用為***9.******萬元；10千伏線路及臺(tái)區(qū)工程及決算金額為 3

******7.***0萬元，其中工程基本投資為******7.01萬元，各項(xiàng)費(fèi)用60.***9萬元。10KV及以下決算總金額為109***.******萬元。凈結(jié)余***9.56萬元。

二、審計(jì)情況

我公司高度重視農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程審計(jì)工作，成立專門的審計(jì)小組，制定了審計(jì)方案和審計(jì)策劃書，對(duì)農(nóng)網(wǎng)審計(jì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分工；對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)10KV及以下進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)，從工程開工前準(zhǔn)備工作到結(jié)余工程物資退料以及財(cái)務(wù)決算。

1、工程審計(jì)

開工前審計(jì)主要是對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)10KV及以下的前期準(zhǔn)備工作以及施工管理的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)，主要檢查了項(xiàng)目審批手續(xù)是否完備，工程施工管理措施、制度是否完備。施工合同、設(shè)計(jì)合同是否簽訂，手續(xù)是否完備。審查了工程概算費(fèi)用計(jì)取是否正確、準(zhǔn)確。施工過程中我們主要是對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行了審計(jì)，查看施工預(yù)算是否超概，工程現(xiàn)場(chǎng)管理是否存在問題，及時(shí)堵塞漏洞，降低成本提高效益?？⒐そY(jié)算審計(jì)我們主要對(duì)工程結(jié)算取費(fèi)、工期、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作量進(jìn)行了全方位的審計(jì)，并根據(jù)竣工圖紙深入現(xiàn)場(chǎng)，查看料、工、費(fèi)是否相符。我縣***01***年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)10KV及以下共計(jì)***1個(gè)單項(xiàng)工程,其中通信工程1個(gè)，概算金額******0萬元，線路工程***條，概算金額***00.7***萬元，非機(jī)井通電臺(tái)區(qū)***6個(gè)。工程概算批復(fù)為61***.******萬元。***1個(gè)單項(xiàng)工程結(jié)算報(bào)審金額******7.9***萬元，審定金額******7.01萬元，審減0.9***萬元。審計(jì)過程中，提出了審計(jì)建議***條。通過審計(jì)，使本批工程取費(fèi)更加合理，工程量更加真實(shí)可靠。確保了***01***年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)10KV及以下資金得到更加合理有效的使用。本批工程未超概算。

***、物資審計(jì)

我們主要對(duì)物資合同中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況，合同管理、物資保管、出入庫手續(xù)進(jìn)行了審計(jì)，通過審計(jì)我們發(fā)現(xiàn)公司物流分中心農(nóng)網(wǎng)倉庫嚴(yán)格遵守上級(jí)相關(guān)規(guī)定，做到了物資中標(biāo)結(jié)果與合同、入庫、出庫價(jià)格、數(shù)量、規(guī)格相符。除上級(jí)公司集中規(guī)模招標(biāo)以外，未發(fā)生越級(jí)、越權(quán)和自行采購的行為。合同已按批次分別裝訂成冊(cè)，由專人負(fù)責(zé)建檔存放。物資管理實(shí)現(xiàn)分類擺放，建立健全安全責(zé)任制；物資出入庫手續(xù)基本符合要求。

***01***年我公司共計(jì)執(zhí)行**份合同，含稅金額1155***6***5.06元，其中***5KV合同***0份，金額***65***0***1.5***元，10KV及以下合同***6份，金額***90059***.5***元。

***供電公司***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目物資入庫總金額為9***79507.0***元（不含稅,含調(diào)整物資），入庫10KV及以下物資761110***.0

1元（不含稅），***5KV

物資******6******0***.0***元（不含稅）。與實(shí)際相符。

***供電公司***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目物資出庫金額為96***06******.***1元（不含稅，含調(diào)整物資），其中10KV及以下物資出庫7******7*********.5***元（不含稅）。***5KV物資出庫金額為***1*********15.69元（不含稅）。

***供電公司***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目物資結(jié)余金額為***5******6***.******元。其中10KV及以下結(jié)余物資17******75.***9元，***5KV及以下結(jié)余物資******9***7.******元。

廢舊物資審計(jì)情況，農(nóng)網(wǎng)管理部門根據(jù)本批次工程改造情況，5

編寫了舊料回收計(jì)劃，建立了臺(tái)帳。截止目前，舊料回收工作正在進(jìn)行，部分導(dǎo)線、橫擔(dān)已經(jīng)回收入庫。

***、財(cái)務(wù)資金審計(jì)

該項(xiàng)工程開始之初，我們依據(jù)《農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程審計(jì)模板-財(cái)務(wù)管理部分》的要求，逐項(xiàng)審核核查，對(duì)工程農(nóng)網(wǎng)賬戶進(jìn)行了審計(jì)，公司農(nóng)網(wǎng)資金按照***省電力公司《關(guān)于印發(fā)***省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程資金管理與會(huì)計(jì)核算辦法的通知》要求，開設(shè)了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程資金專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?、專賬核算、封閉運(yùn)行，確保工程資金安全可靠使用。會(huì)計(jì)科目設(shè)置合理。按照概算控制資金支出和使用，按規(guī)定控制使用項(xiàng)目法人管理費(fèi)。同時(shí)按照省公司有關(guān)文件要求，執(zhí)行農(nóng)網(wǎng)材料進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，最大限度地降低了工程造價(jià)。嚴(yán)格按合同約定支付材料、設(shè)備款，未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、套取工程資金現(xiàn)象。

截至目前，共使用***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程資金7***1.65萬元，其中：省市公司調(diào)撥物資款61***.69萬元，支付施工費(fèi)進(jìn)度款**萬元，各項(xiàng)費(fèi)用支出******.97萬元。

***、計(jì)劃執(zhí)行情況審計(jì)

***01***年安供電基{***01***}60號(hào)文件批復(fù)，***縣農(nóng)網(wǎng)10千伏及以下工程共批復(fù)概算11******萬元，共安排單項(xiàng)工程共計(jì)***1項(xiàng)，分布在梁莊鎮(zhèn)、張龍鄉(xiāng)、后河鎮(zhèn)及高堤鄉(xiāng)。其中：調(diào)度光纖通信工程1項(xiàng)，新建光纜線路66.0***KM；10千伏線路改造工程***項(xiàng)，線路改造******.******千米，概算金額***69.06萬元；新建、改造配電臺(tái)區(qū)***6個(gè)，配變總?cè)萘?**.5兆伏安，概算金額1******萬元；新建、改造0.***千伏線路******.6***7千米，概算金額***01.95萬元；

截止目前，各項(xiàng)工程均已完工，期間沒有發(fā)生項(xiàng)目調(diào)整與變更，已按照上級(jí)批復(fù)文件完成。

5、合同執(zhí)行情況審計(jì)

我公司***01***年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目共執(zhí)行物資合同56份，合同總金額為1155***6***5.06元（含稅價(jià)）。其中***5KV合同***0份，金額***65***0***1.5***元，10KV及以下合同***6份，金額***90059***.5***元。

我公司為縣級(jí)公司，不具備物資合同的招標(biāo)、簽訂資格，物資合同均為省市公司招標(biāo)、簽訂，我公司只是根據(jù)省公司簽訂合同執(zhí)行。

非物資合同工程施工和勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同為市公司招標(biāo)、簽訂，共計(jì)***份，其中工程施工合同***份，金額*********.******萬元，勘察設(shè)計(jì)合同***份，金額6***.77萬元。監(jiān)理合同***份,金額7.***9萬元.工程施工合同為暫估合同，結(jié)算金額在工程結(jié)算基礎(chǔ)上下浮，目前各類合同已經(jīng)執(zhí)行完畢，但是款項(xiàng)尚未全部結(jié)算。

五、綜合性評(píng)價(jià)分析及審計(jì)意見

通過對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)10KV及以下工程全過程全方位的審計(jì)，我們認(rèn)為。該批工程設(shè)計(jì)合理，建設(shè)程序合規(guī)，施工組織完善，各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制齊全，工程施工過程中未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)的整改。工程結(jié)算取費(fèi)合理，工程量真實(shí)，工程決算能夠真實(shí)的反映工程的實(shí)際投資造價(jià)。本批工程總體和單項(xiàng)均沒有發(fā)現(xiàn)超概。

根據(jù)審計(jì)情況，提出如下需要糾正的問題：

1、工程完工后盡快進(jìn)行工程驗(yàn)收、結(jié)算，退回結(jié)余物資。

2、改造工程應(yīng)及時(shí)對(duì)原有工程進(jìn)行拆除，回收廢舊物資。

***縣供電有限責(zé)任公司 ***01***農(nóng)網(wǎng)升級(jí)10KV及以下審計(jì)

小組

***01***年***月16日

第三篇：農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程合同樣本

××農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程合同

甲方：

乙方：

××農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程，在省電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，于×××年全面鋪開，為了保質(zhì)保量，按期完成各項(xiàng)指標(biāo)，甲方聘請(qǐng)同志，負(fù)責(zé)施工管理，月工資各×××元，及××各××元，×小工各×××元。經(jīng)雙方商定，特達(dá)成以下條款：

一、工程項(xiàng)目

1、工程地點(diǎn)：××××。

2、工程概況：10KV線路架設(shè)，配電臺(tái)區(qū)安裝，400V線路改造。

3、工程內(nèi)容：×××架設(shè)××線路6.3公里；×××安裝一臺(tái)100KVA變壓器；×××安裝一臺(tái)50KVA變壓器；×××安裝一臺(tái)200KVA變壓器；×××安裝一臺(tái)200KVA變壓器；×××安裝一臺(tái)315KVA變壓器。

4、從工程開工之日起，以上工程必須××日內(nèi)完工。

二、工程安全與質(zhì)量

1、本工程質(zhì)量乙方應(yīng)嚴(yán)格按甲方設(shè)計(jì)要求施工。

2、乙方必須按甲方要求規(guī)范施工，并接受甲方監(jiān)督。

3、乙方必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定，做到安全施工，文明施工。

4、甲方必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品。

5、甲方必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力消除隱患，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，在保障施工人員健康與安全的前提下組織施工。

6、乙方違犯安全規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，不服從命令、不聽從指揮、違章操作、酒后施工，造成的一切經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任事故，均由乙方承擔(dān)責(zé)任，甲方概不負(fù)責(zé)。

三、后勤保障

1、為了保證施工進(jìn)度，施工中乙方不得以任意形式、任意借口，脫離工作崗位，私自曠工，由此影響生產(chǎn)進(jìn)度，一切經(jīng)濟(jì)損失均由乙方負(fù)責(zé)。

2、施工期間甲方必須向乙方提供日用兩餐生活，并且在每月15日按時(shí)發(fā)放工人工資，如生活、資金不到位影響工程工期由甲方承擔(dān)責(zé)任。

四、附則

1、本合同簽訂后，甲乙雙方如需提出修改或補(bǔ)充時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的補(bǔ)充協(xié)議附后具有同等效力。

2、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

年月日年月日

第四篇：2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

安全文明施工協(xié)議

1、總則

為堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，落實(shí)國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理，進(jìn)一步落實(shí)各工程參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保2011農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)本《協(xié)議》第2款主要的安全目標(biāo)，確保施工員、設(shè)備及環(huán)境安全，依據(jù)本工程發(fā)包方、承包方雙方簽訂的施工承包合同（以下簡稱合同），特簽訂本《協(xié)議》。

2、安全目標(biāo)要求

2.1不發(fā)生人身重傷及以上事故； 2.2不發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故； 2.3不發(fā)生火災(zāi)事故；

2.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故； 2.5輕傷負(fù)傷率≤4‰；

2.6不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.7不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事 故。

3、雙方責(zé)任 3.1發(fā)包方責(zé)任

3.1.1負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全工作的總體管理和監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負(fù)有全面臨督、管理責(zé)任。

3.1.2負(fù)責(zé)委托監(jiān)理代表發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工行使安全監(jiān)督、管理職責(zé)。

3.1.3明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全目標(biāo)和安全文明施工規(guī)定和要求，明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

3.1.4監(jiān)督承包方按合同約定建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

3.1.5定期或不定期組織安全檢查，對(duì)承包方安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。

3.1.6按有關(guān)規(guī)定足額列支安全措施補(bǔ)助費(fèi)，并保證按時(shí)足額到位。

3.2承包方責(zé)任

3.2.1承包方是本工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全的責(zé)任主體，在建設(shè)過程中要堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)，貫徹國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定和省公司工程建設(shè)安全質(zhì)量管理制度。3.2.2服從項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理對(duì)安全文明施工的監(jiān)理管理，并全面遵守項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項(xiàng)規(guī)定，接受以上監(jiān)督管理單位的考評(píng)。

3.2.3建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

3.2.5必須建立健全符合工程實(shí)際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度，并確保實(shí)施到位。按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、環(huán)境影響最小化”的目標(biāo)，負(fù)責(zé)安全文明施工的具體實(shí)施和環(huán)境保護(hù)工作。

3.2.6施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實(shí)可行的安全保證措施，并嚴(yán)格履行報(bào)審程序；實(shí)施中務(wù)必落實(shí)到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。

3.2.7負(fù)責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期的組織內(nèi)部安全大檢查工作，參加項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。3.2.8加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控工作，建立事故和預(yù)防機(jī)制，減少事故損失。發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

3.2.9保證發(fā)包方支付的安措費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)足額用于本項(xiàng)目。

3.2.10配備合格的施工用機(jī)具，保證投入本工程現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、工器具、儀器、儀表處于有效完好狀態(tài)。

3.2.11按變電工程建設(shè)安全管理制度，認(rèn)真做好安全文明施工二次策劃和實(shí)施工作，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。

4、安全措施補(bǔ)助費(fèi)和安全考核金

4.1安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)已作為非競爭性報(bào)價(jià)含在合同里，承包方必須用于本項(xiàng)目，并接受發(fā)包發(fā)（或發(fā)包方委托的監(jiān)理）監(jiān)督使用。

4.2為加強(qiáng)安全管理的過程控制，發(fā)包方、承包方雙方為本工程簽訂合同總價(jià)的1%為安全保證金名稱變更為安全考核金。發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，根據(jù)本《協(xié)議》第5款、第6款的規(guī)定考評(píng)處罰，但處罰后并不表明免除了承包方滿足發(fā)包方安全文明施工要求的責(zé)任。

5、考核標(biāo)準(zhǔn)

5.1若發(fā)生人身死亡或重大施工機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)、重大交通事故，扣安全考核金100%.5.2發(fā)生人身重傷事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)停電事故，視事故影響的大小和嚴(yán)重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建設(shè)單位組織安全大檢查時(shí)，按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)》未達(dá)到每次罰安全考核金10%。

5.5建設(shè)單位工程管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理以及安全監(jiān)督人員、本項(xiàng)目監(jiān)督部監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行例行檢查、抽查發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目部的違章行為，第次扣款100—500元或按相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包方考核處罰。

5.6若發(fā)生特大安全事故，對(duì)承包方的罰款不受安全考核金限制，發(fā)包方、承包方雙方將根據(jù)國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，另行協(xié)商。

6、兌現(xiàn)辦法

6.1安全考核金（單價(jià)合同按虛擬合同總價(jià)，結(jié)算時(shí)多退少補(bǔ)）的扣除，發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，將書面通知承包方扣款金額；違章罰款在日常檢查時(shí)開具《違章罰款通知單》，在進(jìn)行施工合同結(jié)算時(shí)將依據(jù)存根匯總后，書面通知承包方扣除。所扣的款項(xiàng)以考核金為限，在合同結(jié)算時(shí)執(zhí)行。

6.2承包方?jīng)]有達(dá)到安全目標(biāo)，或沒有很好履行安全職責(zé)，或發(fā)生管理混亂、嚴(yán)重違章、不遵守安全管理制度等問題又拒不整改時(shí)，發(fā)包方在執(zhí)行上述考核的同時(shí)，有權(quán)根據(jù)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定停止承包方在發(fā)包方新項(xiàng)目中投標(biāo)，或在發(fā)包方管理的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

7、附則

7.1本《協(xié)議》作為施工合同的附件，是其不可分割的一部分。

7.2本《協(xié)議》是發(fā)包方、承包方雙方合同的補(bǔ)充約定，安全事故發(fā)生后，發(fā)包方、承包方雙方除執(zhí)行本《協(xié)議》外，還應(yīng)按照國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)的事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)的處理。

7.3施工合同中條款與本協(xié)議有沖突的條款，以本《協(xié)議》為準(zhǔn)。

發(fā)包方授權(quán)代表：

承包方授權(quán)代表： 簽署日期：

簽署日期：

第五篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施評(píng)估總結(jié)匯報(bào)

一、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程2015年投資計(jì)劃實(shí)施情況 萬年縣2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程共下達(dá)投資計(jì)劃5246萬元（自籌資本金），共下達(dá)13個(gè)批次項(xiàng)目，現(xiàn)已完成全部投資計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，共涉及122個(gè)行政村、5條10千伏線路，總計(jì)新建10千伏線路115.912公里，改造10千伏線路8.83公里；新增270個(gè)配電臺(tái)區(qū)，容量40215KVA，改造246個(gè)配電臺(tái)區(qū)，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏線路1502.712公里；“一戶一表”改造45526戶。

二、通過2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的實(shí)施，使萬年的農(nóng)網(wǎng)改造面達(dá)到了100%，解決了電力設(shè)施過載、供電“卡脖子”和低電壓等突出問題，10千伏配網(wǎng)供電能力大大增強(qiáng)，農(nóng)村用電量明顯提高（由上年的4.08億千瓦時(shí)增長到4.69億千瓦時(shí)）。通過新增配電臺(tái)區(qū)和更換高能耗變壓器，大大提高了供電質(zhì)量和供電可靠性（綜合線損由上年的10.55%下降到9.01%），同時(shí)還降低了供電成本。低壓線路經(jīng)過改造，消除了對(duì)地距離不夠、檔距大、拉線嚴(yán)重銹蝕、電桿強(qiáng)度不夠、導(dǎo)線強(qiáng)度不夠等安全隱患。末端用戶電壓全部達(dá)到合格范圍之內(nèi)，保證了用戶電器設(shè)備的正常使用。10千伏線路由上年的126 條增加到131條，線路長度由2724千米增加到2887千米，10kV配變由1971臺(tái)增加到2573臺(tái)，配變?nèi)萘坑?06

兆伏安增加到292兆伏安，低壓線路長度由13300千米增加到14998千米。配電網(wǎng)絡(luò)得到極大的完善，供電質(zhì)量得到極大的提升。例如，改造前的普跡鎮(zhèn)普泰村1636余用戶，原有11臺(tái)變壓器，總?cè)萘恐挥?65千伏安，處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右，近300戶用戶不能正常用電，空調(diào)、電視無法啟動(dòng)，通過農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，新增布點(diǎn)3臺(tái)100千伏安變壓器，2臺(tái)160千伏安變壓器，利舊新建1臺(tái)50千伏安變壓器，增容4臺(tái)變壓器，末端用戶電壓達(dá)到220伏，用電困難得到根本解決。

三、工程項(xiàng)目、資金、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、施工全過程按照“五制”原則執(zhí)行，規(guī)范工程管理流程，其物資材料全部由國網(wǎng)公司、省電力公司統(tǒng)一組織招標(biāo)。

四、為了確保按期、按質(zhì)、按量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)，我局狠抓進(jìn)度調(diào)度、質(zhì)量監(jiān)管、安全督查、工程資料管理、工程結(jié)、決算管理五方面工作。

五、一是狠抓工程進(jìn)度，在工程進(jìn)度方面，全局按照提前二個(gè)月完成全年目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間要求部署工作，科學(xué)安排工作進(jìn)度，不等不靠，提前運(yùn)作，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)了工作順利開展。六、二是狠抓工程質(zhì)量。在抓項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，我們始終把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)來抓，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保了工程質(zhì)量。通過自檢自查及時(shí)整改缺陷，在項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面都按照國家、部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。七、三是局安監(jiān)和工程組工作人員，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，督查安全措施落實(shí)情況，及時(shí)指出安全漏洞，規(guī)范基建施工安全，確保施工零事故。

八、四是工程檔案資料嚴(yán)格按照《湖南省電力公司加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資料管理的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行，竣工一個(gè)臺(tái)區(qū)驗(yàn)收一個(gè)臺(tái)區(qū)，并將工程資料及時(shí)歸檔，工程監(jiān)理全過程參與驗(yàn)收，并在資料上給予指導(dǎo)。2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程資料已全部編制完成并歸檔，正在進(jìn)一步整理完善。九、五是工程結(jié)、決算嚴(yán)格按照《關(guān)于明確農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)10千伏及以下工程概結(jié)算及工程費(fèi)用開支有關(guān)規(guī)定的通知》執(zhí)行，2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程結(jié)算已全部上報(bào)，并經(jīng)省電力公司對(duì)審，正式批文還未下達(dá)。

十、投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題：（1）線路架設(shè)不可能做到家家戶戶四線到屋。因?yàn)槭苻r(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金限制，所以電力部門只能根據(jù)實(shí)際情況做改造設(shè)計(jì)，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有1、2戶人家，并且沒有加工動(dòng)力設(shè)備，也要求架設(shè)四線，這是不合理的。（2）由于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導(dǎo)致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進(jìn)度。部分村民對(duì)線路改造路徑不理解，總是以種種理由進(jìn)行阻攔，認(rèn)為這是他家的地方，不準(zhǔn)立電桿，不準(zhǔn)架線等等。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負(fù)荷急劇增長，急需配變布點(diǎn)，但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預(yù)留架空線路通道，無配變布點(diǎn)位置，只能從遠(yuǎn)處變壓器架設(shè)低壓線路供電，造成供電變壓器遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，線路末端供電質(zhì)量差。

二、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程存在的問題和困難

1、投資規(guī)模不能滿足投資需求：，全縣四面環(huán)山，山地、丘陵、盆地交錯(cuò)，人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，很多項(xiàng)目投資規(guī)模不能滿足投資需求。

2、其他問題：

與各行政村組匯報(bào)溝通不力，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分與當(dāng)?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報(bào)協(xié)調(diào)，造成項(xiàng)目無法實(shí)施或項(xiàng)目變更較多。沒有充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣⒋褰M在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導(dǎo)作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的投訴、阻工等問題。

三、下一步工作思路

1、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃情況：共計(jì)劃投資2.3億元，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺(tái)區(qū)1295臺(tái)/226280千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。2、2012年投資計(jì)劃和項(xiàng)目的情況：

2012年計(jì)劃投資7390萬元（投資計(jì)劃還未下達(dá)），涉及29條10千伏線路、11個(gè)縣城配變布點(diǎn)、75個(gè)改造行政村，共計(jì)劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺(tái)/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報(bào)8條10千伏線路、21個(gè)行政村改造的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達(dá)。

3、按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設(shè)工作作為全局的一項(xiàng)中心工作來抓，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，強(qiáng)化管理，提高效益，實(shí)行大規(guī)劃、大建設(shè)體系，從建設(shè)環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)的源頭優(yōu)化配置，規(guī)劃建設(shè)的深度、安全、進(jìn)度、質(zhì)量的平衡，注重規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評(píng)估、思路創(chuàng)新、重點(diǎn)突破。

四、對(duì)順利實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、完成“十

二五”規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)建議

1、強(qiáng)化推進(jìn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的施工環(huán)境維護(hù)、安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織村民承擔(dān)農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡單勞務(wù)，電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進(jìn)；各部門、單位要立足職能職責(zé)積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)施特事特辦，開辟“綠色通道”。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點(diǎn)督辦的工程項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標(biāo)績效考核，實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)完成情況與各責(zé)任單位的目標(biāo)考核、各相關(guān)責(zé)任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導(dǎo)崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。

2、安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進(jìn)行投入，并將工程作為生產(chǎn)性任務(wù)下達(dá)到了縣電力局。初步測(cè)算，完成這個(gè)工程僅技工一項(xiàng)需要外聘163人，二的人員經(jīng)費(fèi)缺口大。省電力系統(tǒng)實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制，這筆費(fèi)用屬不可報(bào)銷費(fèi)用，瀏陽電力局無任何資金來源，請(qǐng)求市人民政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

3、加大對(duì)電力設(shè)施安全運(yùn)行的保護(hù)力度。一是建立電力設(shè)施安全運(yùn)行常態(tài)工作機(jī)制。將電力設(shè)施安全運(yùn)行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)執(zhí)法。二是強(qiáng)化開展外力破壞專項(xiàng)整治。對(duì)于外力破壞導(dǎo)致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調(diào)查取證，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。三是建立電力防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機(jī)制，涉及到電力防護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設(shè)、國土、規(guī)劃等相關(guān)部門共同參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施工。

國家啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，中央財(cái)政投入2000億元對(duì)全國農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造升級(jí)，全面建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。這是國家繼“兩改一同價(jià)”以來又一項(xiàng)重大支農(nóng)惠農(nóng)的“民心工程”、“德政工程”。我局將抓住這次機(jī)遇，認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極向上級(jí)部門爭取項(xiàng)目，全力以赴做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作。

二○一六年三月五日