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      太原科技大學(xué)責(zé)任追究實施辦法(試[本站推薦]

      時間:2019-05-14 22:56:54下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:太原科技大學(xué)責(zé)任追究實施辦法(試[本站推薦]

      太原科技大學(xué)責(zé)任追究實施辦法(試行)

      第一條 為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴格工作紀(jì)律,提高工作效率,促進學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。

      第二條 責(zé)任追究按照學(xué)?!懊鞔_責(zé)任,加強監(jiān)督,實行問責(zé),提高效能”的總體要求,堅持實事求是、客觀公正,有責(zé)必問、有錯必糾,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則。

      第三條 學(xué)校所屬的各學(xué)院、處級單位(以下簡稱“單位”)及其管理、服務(wù)人員(包括聘用人員),凡不履行或不正確履行工作職責(zé),造成不良后果或影響的,依照本辦法追究責(zé)任。

      本條所稱不履行職責(zé),包括拒絕、推諉、放棄、不完全履行職責(zé)等行為;不正確履行職責(zé),包括不按照法定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時限履行職責(zé)等行為。

      第四條 單位出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究該單位及其有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任:

      (一)不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策及上級文件、指示精神,造成不良后果的;

      (二)對學(xué)校做出的決定和工作部署,消極對待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進的;

      (三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制的;

      (四)未按規(guī)定建立和執(zhí)行重大決策的規(guī)則、程序、糾錯改正機制的;

      (五)違反議事規(guī)則,超越權(quán)限擅自決策,導(dǎo)致決策失誤,造成損失或不良影響的;

      (六)對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項,不認真履行職責(zé),拖著不辦、頂著不辦或不敢抓、不敢管或敷衍塞責(zé),以至于影響學(xué)校發(fā)展大局的;

      (七)未按要求落實本單位年度工作任務(wù),延誤和影響學(xué)校整體工作的;

      (八)對管理、使用的國有資產(chǎn),擅自出租、轉(zhuǎn)借或?qū)Ψ欠ǔ鲎?、轉(zhuǎn)借、占用等長期失察或不聞不問不管的;

      (九)內(nèi)部職責(zé)不清、管理混亂,對本單位工作人員教育、管理不力,一年中發(fā)生三次以上責(zé)任事故或發(fā)生違法違紀(jì)案件的;

      (十)對本單位群眾反映強烈的問題不及時解決,致使矛盾激化,造成重大事件的;

      (十一)本單位工作效率低下,秩序混亂,紀(jì)律渙散,服務(wù)質(zhì)量差,師生反映強烈的;

      (十二)對本單位發(fā)生的群體性事件應(yīng)當(dāng)提早發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的,或者對群體性、突發(fā)性事件處臵失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成惡劣影響的;

      (十三)單位組織集體活動或外出活動,因組織管理不力,發(fā)生嚴重事故的;

      (十四)對應(yīng)由幾個單位共同辦理的事項,主辦單位不主動牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦單位不積極支持配合,致使工作延誤的;

      (十五)不認真執(zhí)行校務(wù)公開和辦事公開相關(guān)規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)公開的事項不公開或者公開不及時、不全面、不真實的;

      (十六)違反國家財經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校財務(wù)制度,出現(xiàn)亂收費、設(shè)立小金庫、賬外賬等違規(guī)情況的;

      (十七)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),擅自以學(xué)校和單位名義招生、辦班或者雖經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),但在招生過程中進行虛假宣傳,欺騙考生,給學(xué)校造成不良影響的;

      (十八)本單位發(fā)生重大或緊急事項,單位負責(zé)人不能協(xié)調(diào)解決又不及時向?qū)W校報告的;

      (十九)本單位出現(xiàn)嚴重違法違紀(jì)問題或重大事故,遲報、虛報或隱瞞不報的;

      (二十)其他造成嚴重后果或不良社會影響的情形。

      第五條 對科級及以上干部,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任:

      (一)違反有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定行使職權(quán),損害學(xué)校利益或師生合法 權(quán)益的;

      (二)組織紀(jì)律觀念不強,有令不行,有禁不止或工作責(zé)任心不強,遇事推諉扯皮、效率低下,造成損失或不良影響的;

      (三)工作怕負責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險、瞻前顧后、畏首畏尾,影響整體工作推進的,或者實干精神差,工作無成效、無起色,干部群眾意見較大的;

      (四)因疏于管理,職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故或案件,造成損失或不良影響的;

      (五)對重大或緊急事項,不按規(guī)定及時請示、上報并妥善處臵的;

      (六)違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或擅自改變組織決定,或者獨斷專行,個人或少數(shù)人決定本單位重大問題,給學(xué)校、單位造成經(jīng)濟損失或不良影響的;

      (七)對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本單位其他職工發(fā)生違法違紀(jì)行為長期失察,或者知情不采取措施解決,或者發(fā)現(xiàn)后不及時報告處理,或者干預(yù)阻撓問題報告處理的;

      (八)在本級領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,經(jīng)教育不改,嚴重影響班子團結(jié)的;

      (九)利用職權(quán)授意、指使、強令下屬人員違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假的;

      (十)利用職權(quán)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的;

      (十一)因不作為或亂作為,引發(fā)群體性事件或其他重大事件的;

      (十二)對財務(wù)、合同、工程質(zhì)量驗收等把關(guān)不嚴,存在重大紕漏,給學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失的;

      (十三)對出現(xiàn)或發(fā)生的責(zé)任事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

      (十四)在公務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請、禮品、禮金和其他有償招待的;

      (十五)在本單位報銷各種應(yīng)由個人支付費用的,或者借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義,變相公款旅游的;

      (十六)存在本辦法第五條所列行為之一或?qū)ζ湫袨榘l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(十七)其他造成各種損失或不良影響的情形。

      第六條 對一般管理、服務(wù)人員,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任:

      (一)對法律法規(guī)、上級政策和學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力,貽誤工作,損害學(xué)校利益或師生合法權(quán)益的;

      (二)對屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事宜不作負責(zé)的解答、不受理的;對不屬于本人崗位職責(zé)范圍的事項不說明、不履行導(dǎo)辦服務(wù)的;

      (三)對受理事項不按規(guī)定辦理或不及時分送、轉(zhuǎn)送,造成延誤辦理的;

      (四)辦事拖拉、效率低下,在規(guī)定時限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不完成工作任務(wù)的;

      (五)對服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難以及有其他不文明行為的;

      (六)擅離崗位、擅離職守或在工作時間內(nèi)進行與工作無關(guān)的娛樂游戲的;

      (七)對職責(zé)范圍內(nèi)管理的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相、歪曲事實,導(dǎo)致錯誤結(jié)果的,或者漠不關(guān)心、處臵不當(dāng),激化矛盾的;

      (八)對把握不準(zhǔn)或重要、緊急事項,應(yīng)當(dāng)及時請示報告而不及時請示報告,導(dǎo)致工作失誤、延誤的;

      (九)未嚴格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定,致使文件、檔案、資料泄密、損毀或丟失的;

      (十)違反公文、公章等內(nèi)部管理制度,造成不良后果的;

      (十一)對群眾的投訴、檢舉、控告、申訴無故不予受理或故意拖延、處理不力的;

      (十二)擅自泄露、擴散有關(guān)舉報材料的內(nèi)容,向被舉報人透露舉報人的情況和舉報材料內(nèi)容的;

      (十三)未嚴格遵守勞動紀(jì)律、操作規(guī)程和學(xué)校制度規(guī)定,發(fā)生事故,造成公共財產(chǎn)損失或人員傷亡的;

      (十四)因工作失職、失誤,給學(xué)校造成經(jīng)濟損失或不良影響的;

      (十五)在工作中利用職務(wù)及工作之便收受錢物、徇私舞弊,違反有關(guān)規(guī)定程序的;

      (十六)違反財務(wù)、票據(jù)管理規(guī)定,開具虛假發(fā)票或在票據(jù)上弄虛作假,虛報冒領(lǐng)錢、物的;(十七)泄漏學(xué)校機密,或與校外單位、人員串通,損害學(xué)校利益的;(十八)擅自使用學(xué)校有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的;

      (十九)利用職務(wù)影響授意、指使、強令學(xué)生違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假的;(二十)違反學(xué)術(shù)道德,出現(xiàn)學(xué)術(shù)造假、論文抄襲等現(xiàn)象或?qū)λ笇?dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文造假、抄襲等現(xiàn)象未及時發(fā)現(xiàn),給學(xué)校造成不良影響的;

      (二十一)違反教師職業(yè)道德,損害學(xué)生身心健康或造成其他不良影響和后果的;

      (二十二)在評比、考核、晉職晉級中弄虛作假,騙取榮譽或利益的;(二十三)其他違反有關(guān)制度規(guī)定,造成嚴重后果的行為。第七條 責(zé)任追究的方式:

      (一)對科級及以上干部責(zé)任追究的方式分為:誡勉談話、書面檢討、通報批評、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解除聘用合同。

      (二)對一般管理、服務(wù)人員責(zé)任追究的方式分為:口頭告誡、書面檢討、通報批評、調(diào)整工作崗位、辭退或解除聘用合同。

      (三)對單位責(zé)任追究的方式分為:責(zé)令限期整改、書面檢討、通報批評。上述同一款責(zé)任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。被追究責(zé)任的行為構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)的,按照相關(guān)規(guī)定處理。

      第八條 根據(jù)被追究責(zé)任行為或情形的情節(jié)、損害和影響決定責(zé)任追究方式。

      (一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對科級及以上干部采用誡勉談話、書面檢討的方式追究責(zé)任;對一般管理和服務(wù)人員采用口頭告誡、書面檢討的方式追究責(zé)任;對單位采用責(zé)令限期整改的方式追究責(zé)任。

      (二)情節(jié)嚴重,損害和影響較大的,對科級及以上干部采用通報批評、停職檢查的方式追究責(zé)任;對一般管理和服務(wù)人員采用書面檢討、通報批評的方式追究責(zé)任;對單位采用責(zé)令作出書面檢討的方式追究責(zé)任。

      (三)情節(jié)特別嚴重,損害和影響重大的,對科級及以上干部采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解除聘用合同的方式追究責(zé)任;對一般管理和服務(wù)人員采用調(diào)整工作崗位、辭退或解除聘用合同的方式追究責(zé)任;對單位采 用通報批評的方式追究責(zé)任。

      第九條 凡受到責(zé)任追究的人員或者單位,一律取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并可酌情扣除責(zé)任人1—6個月的校內(nèi)崗位津貼。

      第十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或加重處理:

      (一)一年內(nèi)受到兩次以上責(zé)任追究的;

      (二)干擾、阻撓、不配合對其責(zé)任追究調(diào)查的;

      (三)打擊報復(fù)陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人的;

      (四)其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理的情形。

      第十一條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免于處理:

      (一)情節(jié)顯著輕微,未造成不良影響的;

      (二)主動、及時承認錯誤并糾正過錯或有效阻止不良后果發(fā)生的;

      (三)由于過失造成的過錯,危害不大的;

      (四)其他可以從輕、減輕或免于處理的情形。

      第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間出現(xiàn)的問題,無論在任或者離任,均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責(zé)任大小進行追究。

      第十三條 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),對發(fā)生的問題或造成的后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

      重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或參與決定的工作,不履行或不正確履行職責(zé),對發(fā)生的問題或造成的后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

      第十四條 凡屬集體研究決定的問題需追究責(zé)任的,由單位主要負責(zé)人負主要責(zé)任,班子其他成員按個人在決定中所起的作用追究責(zé)任。對于教學(xué)單位,根據(jù)被追究問題的工作性質(zhì),一般按照班子成員的分工界定由書記或院長一把手負主要責(zé)任。

      第十五條 學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察室為責(zé)任追究的受理部門,負責(zé)受理個人或單位的投訴、舉報、申訴、控告。學(xué)校其他單位如收到他人的投訴、舉報、申訴、控告,應(yīng)轉(zhuǎn)交至校紀(jì)委、監(jiān)察室。第十六條 責(zé)任追究的程序:

      (一)處級干部和單位發(fā)生本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為或情形,由校紀(jì)委(監(jiān)察室)負責(zé)調(diào)查核實情況,提交黨委會研究決定。

      (二)科級干部發(fā)生本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為,由當(dāng)事人所在單位負責(zé)調(diào)查核實情況并提出處理建議,形成書面材料報校紀(jì)委(監(jiān)察室)。校紀(jì)委(監(jiān)察室)在做進一步核實后,提交校黨委會或校長辦公會研究決定。

      (三)一般管理、服務(wù)人員出現(xiàn)本辦法第五條所列行為的,由當(dāng)事人所在單位負責(zé)調(diào)查核實情況并提出處理建議,形成書面材料報監(jiān)察室。監(jiān)察室在做進一步核實后,會同人事處提出處理意見,提交校長辦公會研究決定。

      (四)調(diào)查人員要認真聽取被追究對象的陳述和申辯。一般情況下,處理意見形成的書面材料上應(yīng)有被追究對象簽署的意見。

      (五)被追究對象對學(xué)校處理意見有異議或不服的,應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起五個工作日內(nèi)向?qū)W校提出申訴。具體受理部門設(shè)在監(jiān)察室。

      第十七條 對被追究對象過錯行為的調(diào)查、處理,實行回避制度。參與責(zé)任追究調(diào)查、處理的工作人員與被追究對象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十八條 一般管理、服務(wù)人員的口頭告誡,由所在單位主要負責(zé)人落實??萍壐刹空]勉談話,由黨委組織部和被談話人所在單位同級黨組織實施;處級干部誡勉談話,由學(xué)校主管組織工作的書記或紀(jì)委書記實施。

      第十九條 教學(xué)事故的認定與處理,按照《太原科技大學(xué)關(guān)于教學(xué)事故認定及處理的規(guī)定》執(zhí)行。對專職教學(xué)、科研人員有關(guān)方面的責(zé)任追究可參照本辦法執(zhí)行。

      第二十條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)的問題,按照《太原科技大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究實施細則》執(zhí)行。

      第二十一條 本辦法由校紀(jì)委(監(jiān)察室)負責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第二篇:2010河北農(nóng)業(yè)大學(xué)責(zé)任追究實施辦法(試

      河北農(nóng)業(yè)大學(xué)責(zé)任追究實施辦法(試行)

      (2009年12月31日黨委常委擴大會議討論通過)

      第一條 為了強化責(zé)任和服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,促進學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展,參照《河北省行政機關(guān)首問首辦負責(zé)制度(試行)》、《河北省影響機關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》和有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。第二條 責(zé)任追究按照學(xué)?!懊鞔_責(zé)任,加強監(jiān)督,實行問責(zé),提高效能”的總體要求,堅持實事求是、客觀公正,有責(zé)必問、有錯必糾,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則。

      第三條 學(xué)校所屬的各中層單位(以下簡稱“單位”)及其管理、服務(wù)人員(包括聘用人員),凡不履行或不正確履行工作職責(zé),造成不良后果或影響的,依照本辦法追究責(zé)任。

      本條所稱不履行職責(zé),包括拒絕、推諉、放棄、不完全履行職責(zé)等行為;不正確履行職責(zé),包括不按照法定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時限履行職責(zé)等行為。

      第四條 對科級及以上干部,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任:

      (一)違反有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定行使職權(quán),損害學(xué)校利益或師生合法權(quán)益的;

      (二)組織紀(jì)律觀念不強,有令不行,有禁不止或工作責(zé)任心不強,遇事推諉扯皮、效率低下,造成損失或不良影響的;

      (三)工作怕負責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險、瞻前顧后、畏首畏尾,影響整體工作推進的,或者實干精神差,工作無成效、無起色,干部群眾意見較大的;

      (四)因疏于管理,職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故或案件,造成損失或不良影響的;

      (五)對重大或緊急事項,不按規(guī)定及時請示、上報并妥善處臵的;

      (六)違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或擅自改變組織決定,或者獨斷專行,個人或少數(shù)人決定本單位重大問題,給學(xué)校、單位造成經(jīng)濟損失或不良影響的;

      (七)對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本單位其他職工發(fā)生違法違紀(jì)行為長期失察,或者知情不采取措施解決,或者發(fā)現(xiàn)后不及時報告處理,或者干預(yù)阻撓問題報告處理的;

      (八)在本級領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,經(jīng)教育不改,嚴重影響班子團結(jié)的;

      (九)利用職權(quán)授意、指使、強令下屬人員違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假的;

      (十)利用職權(quán)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的;

      (十一)因不作為或亂作為,引發(fā)群體性事件或其他重大事件的;

      (十二)對財務(wù)、合同、工程質(zhì)量驗收等把關(guān)不嚴,存在重大紕漏,給學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失的;

      (十三)對出現(xiàn)或發(fā)生的責(zé)任事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

      (十四)在公務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請、禮品、禮金和其他有償招待的;

      (十五)在本單位報銷各種應(yīng)由個人支付費用的,或者借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義,變相公款旅游的;

      (十六)存在本辦法第五條所列行為之一或?qū)ζ湫袨榘l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

      (十七)其他造成各種損失或不良影響的情形。

      第五條 對一般管理、服務(wù)人員,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任:

      (一)對法律法規(guī)、上級政策和學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力,貽誤工作,損害學(xué)校利益或師生合法權(quán)益的;

      (二)對屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事宜不作負責(zé)的解答、不受理的;對不屬于本人崗位職責(zé)范圍的事項不說明、不履行導(dǎo)辦服務(wù)的;

      (三)對受理事項不按規(guī)定辦理或不及時分送、轉(zhuǎn)送,造成延誤辦理的;

      (四)辦事拖拉、效率低下,在規(guī)定時限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不完成工作任務(wù)的;

      (五)對服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難以及有其他不文明行為的;

      (六)擅離崗位、擅離職守或在工作時間內(nèi)進行與工作無關(guān)的娛樂游戲的;

      (七)對職責(zé)范圍內(nèi)管理的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相、歪曲事實,導(dǎo)致錯誤結(jié)果的,或者漠不關(guān)心、處臵不當(dāng),激化矛盾的;

      (八)對把握不準(zhǔn)或重要、緊急事項,應(yīng)當(dāng)及時請示報告而不及時請示報告,導(dǎo)致工作失誤、延誤的;

      (九)未嚴格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定,致使文件、檔案、資料泄密、損毀或丟失的;

      (十)違反公文、公章等內(nèi)部管理制度,造成不良后果的;

      (十一)對群眾的投訴、檢舉、控告、申訴無故不予受理或故意拖延、處理不力的;

      (十二)擅自泄露、擴散有關(guān)舉報材料的內(nèi)容,向被舉報人透露舉報人的情況和舉報材料內(nèi)容的;

      (十三)未嚴格遵守勞動紀(jì)律、操作規(guī)程和學(xué)校制度規(guī)定,發(fā)生事故,造成公共財產(chǎn)損失或人員傷亡的;

      (十四)因工作失職、失誤,給學(xué)校造成經(jīng)濟損失或不良影響的;

      (十五)在工作中利用職務(wù)及工作之便收受錢物、徇私舞弊,違反有關(guān)規(guī)定程序的;

      (十六)違反財務(wù)、票據(jù)管理規(guī)定,開具虛假發(fā)票或在票據(jù)上弄虛作假,虛報冒領(lǐng)錢、物的;

      (十七)泄漏學(xué)校機密,或與校外單位、人員串通,損害學(xué)校利益的;

      (十八)擅自使用學(xué)校有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的;

      (十九)利用職務(wù)影響授意、指使、強令學(xué)生違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假的;

      (二十)違反學(xué)術(shù)道德,出現(xiàn)學(xué)術(shù)造假、論文抄襲等現(xiàn)象或?qū)λ笇?dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文造假、抄襲等現(xiàn)象未及時發(fā)現(xiàn),給學(xué)校造成不良影響的;

      4(二十一)違反教師職業(yè)道德,損害學(xué)生身心健康或造成其他不良影響和后果的;

      (二十二)在評比、考核、晉職晉級中弄虛作假,騙取榮譽或利益的;

      (二十三)其他違反有關(guān)制度規(guī)定,造成嚴重后果的行為。第六條 單位出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究該單位及其有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任:

      (一)不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策及上級文件、指示精神,造成不良后果的;

      (二)對學(xué)校做出的決定和工作部署,消極對待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進的;

      (三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制的;

      (四)未按規(guī)定建立和執(zhí)行重大決策的規(guī)則、程序、糾錯改正機制的;

      (五)違反議事規(guī)則,超越權(quán)限擅自決策,導(dǎo)致決策失誤,造成損失或不良影響的;

      (六)對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項,不認真履行職責(zé),拖著不辦、頂著不辦或不敢抓、不敢管或敷衍塞責(zé),以至于影響學(xué)校發(fā)展大局的;

      (七)未按要求落實本單位工作任務(wù),延誤和影響學(xué)校整體工作的;

      (八)對管理、使用的國有資產(chǎn),擅自出租、轉(zhuǎn)借或?qū)Ψ欠ǔ鲎狻⑥D(zhuǎn)借、占用等長期失察或不聞不問不管的;

      (九)內(nèi)部職責(zé)不清、管理混亂,對本單位工作人員教育、管 5 理不力,一年中發(fā)生三次以上責(zé)任事故或發(fā)生違法違紀(jì)案件的;

      (十)對本單位群眾反映強烈的問題不及時解決,致使矛盾激化,造成重大事件的;

      (十一)本單位工作效率低下,秩序混亂,紀(jì)律渙散,服務(wù)質(zhì)量差,師生反映強烈的;

      (十二)對本單位發(fā)生的群體性事件應(yīng)當(dāng)提早發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的,或者對群體性、突發(fā)性事件處臵失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成惡劣影響的;

      (十三)單位組織集體活動或外出活動,因組織管理不力,發(fā)生嚴重事故的;

      (十四)對應(yīng)由幾個單位共同辦理的事項,主辦單位不主動牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦單位不積極支持配合,致使工作延誤的;

      (十五)不認真執(zhí)行校務(wù)公開和辦事公開相關(guān)規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)公開的事項不公開或者公開不及時、不全面、不真實的;

      (十六)違反國家財經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校財務(wù)制度,出現(xiàn)亂收費、設(shè)立小金庫、賬外賬等違規(guī)情況的;

      (十七)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),擅自以學(xué)校和單位名義招生、辦班或者雖經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),但在招生過程中進行虛假宣傳,欺騙考生,給學(xué)校造成不良影響的;

      (十八)本單位發(fā)生重大或緊急事項,單位負責(zé)人不能協(xié)調(diào)解決又不及時向?qū)W校報告的;

      (十九)本單位出現(xiàn)嚴重違法違紀(jì)問題或重大事故,遲報、虛報或隱瞞不報的;

      (二十)其他造成嚴重后果或不良社會影響的情形。第七條 責(zé)任追究的方式:

      (一)對科級及以上干部責(zé)任追究的方式分為:誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解除聘用合同。

      (二)對一般管理、服務(wù)人員責(zé)任追究的方式分為:口頭告誡、責(zé)令作出書面檢查、書面告誡、通報批評、調(diào)整工作崗位、辭退或解除聘用合同。

      (三)對單位責(zé)任追究的方式分為:責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、通報批評。

      上述同一款責(zé)任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。被追究責(zé)任的行為構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)的,按照相關(guān)規(guī)定處理。第八條 根據(jù)被追究責(zé)任行為或情形的情節(jié)、損害和影響決定責(zé)任追究方式。

      (一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對科級及以上干部采用誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查的方式追究責(zé)任;對一般管理和服務(wù)人員采用口頭告誡、責(zé)令作出書面檢查的方式追究責(zé)任;對單位采用責(zé)令限期整改的方式追究責(zé)任。

      (二)情節(jié)嚴重,損害和影響較大的,對科級及以上干部采用通報批評、停職檢查的方式追究責(zé)任;對一般管理和服務(wù)人員采用書面告誡、通報批評的方式追究責(zé)任;對單位采用責(zé)令作出書面檢查的方式追究責(zé)任。

      (三)情節(jié)特別嚴重,損害和影響重大的,對科級及以上干部采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解除聘用合同的方式追究責(zé)任;對一般管理和服務(wù)人員采用調(diào)整工作崗位、辭退或解除聘用合同的方式追究責(zé)任;對單位采用通報批評的方式追究責(zé)任。

      第九條 凡受到責(zé)任追究的人員或者單位,一律取消當(dāng)年評優(yōu) 評先資格,并可酌情扣除責(zé)任人1—6個月的校內(nèi)崗位津貼。

      第十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或加重處理:

      (一)一年內(nèi)受到兩次以上責(zé)任追究的;

      (二)干擾、阻撓、不配合對其責(zé)任追究調(diào)查的;

      (三)打擊報復(fù)陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人的;

      (四)其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理的情形。

      第十一條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免于處理:

      (一)情節(jié)顯著輕微,未造成不良影響的;

      (二)主動、及時承認錯誤并糾正過錯或有效阻止不良后果發(fā)生的;

      (三)由于過失造成的過錯,危害不大的;

      (四)其他可以從輕、減輕或免于處理的情形。

      第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間出現(xiàn)的問題,無論在任或者離任,均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責(zé)任大小進行追究。

      第十三條 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),對發(fā)生的問題或造成的后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

      重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或參與決定的工作,不履行或不正確履行職責(zé),對發(fā)生的問題或造成的后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

      第十四條 凡屬集體研究決定的問題需追究責(zé)任的,由單位主要負責(zé)人負主要責(zé)任,班子其他成員按個人在決定中所起的作用追究責(zé)任。對于教學(xué)單位,根據(jù)被追究問題的工作性質(zhì),一般按照班子成員的分工界定由書記或行政一把手負主要責(zé)任。

      第十五條 學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察室為責(zé)任追究的受理部門,負責(zé)受理個人或單位的投訴、舉報、申訴、控告。學(xué)校其他單位如收到他人的投訴、舉報、申訴、控告,應(yīng)轉(zhuǎn)交至校紀(jì)委、監(jiān)察室。

      第十六條 責(zé)任追究的程序:

      (一)處級干部和單位發(fā)生本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為或情形,由校紀(jì)委(監(jiān)察室)負責(zé)調(diào)查核實情況,并會同黨委組織部提出處理建議,提交黨委常委會研究決定。

      (二)科級干部發(fā)生本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為,由當(dāng)事人所在單位負責(zé)調(diào)查核實情況并提出處理建議,形成書面材料報校紀(jì)委(監(jiān)察室)。校紀(jì)委(監(jiān)察室)在做進一步核實后,會同黨委組織部提出處理意見,提交校長辦公會或黨委常委會研究決定。

      (三)一般管理、服務(wù)人員出現(xiàn)本辦法第五條所列行為的,由當(dāng)事人所在單位負責(zé)調(diào)查核實情況并提出處理建議,形成書面材料報監(jiān)察室。監(jiān)察室在做進一步核實后,會同人事處提出處理意見,提交校長辦公會研究決定。

      (四)調(diào)查人員要認真聽取被追究對象的陳述和申辯。一般情況下,處理意見形成的書面材料上應(yīng)有被追究對象簽署的意見。

      (五)被追究對象對學(xué)校處理意見有異議或不服的,應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起五個工作日內(nèi)向?qū)W校提出申訴。具體受理部門設(shè)在監(jiān)察室。

      第十七條 對被追究對象過錯行為的調(diào)查、處理,實行回避制度。參與責(zé)任追究調(diào)查、處理的工作人員與被追究對象有利害關(guān)系 9 的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十八條 一般管理、服務(wù)人員的口頭告誡,由所在單位主要負責(zé)人落實??萍壐刹空]勉談話,由黨委組織部和被談話人所在單位同級黨組織實施;處級干部誡勉談話,由學(xué)校主管組織工作的書記或紀(jì)委書記實施。

      第十九條 教學(xué)事故的認定與處理,按照《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于教學(xué)事故認定及處理的規(guī)定》執(zhí)行。

      對專職教學(xué)、科研人員有關(guān)方面的責(zé)任追究可參照本辦法執(zhí)行。

      第二十條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)的問題,按照《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究實施細則》執(zhí)行。

      第二十一條 本辦法由校紀(jì)委、監(jiān)察室負責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第三篇:太原科技大學(xué)

      太原科技大學(xué)思想政治理論課

      社會實踐調(diào)查報告

      課程:毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論 題目:大學(xué)生就業(yè)問題社會實踐報告

      班級:電氣092201H

      姓名:李金石學(xué)號200922050109

      第一作者聯(lián)系電話151351767

      31大學(xué)生就業(yè)問題社會實踐報告

      姓名:李金石學(xué)號:200922050109

      摘要:大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”,早已不是危言聳聽,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)今中國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題,大學(xué)畢業(yè)生的壓力前所未有。對每個大學(xué)生來說,及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,對決定自己的職業(yè)生涯的客觀因素進行分析,總結(jié)和測定,去定奮斗目標(biāo),才能在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中立于不敗之地。因此,就暑假期間,對唐山市區(qū)以及周邊縣區(qū)近年來大學(xué)生的就業(yè)情況進行了調(diào)查,以便更深入的了解未來自己的就業(yè)問題。

      關(guān)鍵詞:畢業(yè)生,就業(yè),壓力,職業(yè)生涯

      正文:當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)問題已成為社會的焦點。中國每年約有600萬左右的大學(xué)畢業(yè)生參加求職,但是面對中國七億多的從業(yè)人員,這顯得有些微不足道。那么為什么大學(xué)畢業(yè)生還會出現(xiàn)非常不樂觀的就業(yè)形勢?為什么大學(xué)畢業(yè)生會一職難求而企業(yè)又是難招一人?沒有找到工作的大學(xué)畢業(yè)生的去向又是如何?在暑假期間我就這些問題對唐山市區(qū)以及周邊縣區(qū)的大學(xué)畢業(yè)生進行了調(diào)查。

      我采取的調(diào)查方法主要是與人交談和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在調(diào)查過程中,我發(fā)現(xiàn)影響大學(xué)生就業(yè)的因素主要有以下幾點:

      一 就業(yè)競爭激烈

      在我的調(diào)查中,被調(diào)查者無一人對當(dāng)前形勢樂觀。盡管有些人當(dāng)前學(xué)的專業(yè)和未來工作可能不對口的情況下,他們大多數(shù)還是覺得自己的專業(yè)是有前途的,由此可以看出大學(xué)教育還是相當(dāng)重要的。面對就業(yè)競爭不斷的加劇事實,大多數(shù)的學(xué)生對自己有個清醒的認識,在問及畢業(yè)初的薪酬時,大多數(shù)人認為在2000元左右。在物價日益增加的基礎(chǔ)上,大學(xué)生要求這樣的工資是不高的,可以看見競爭對大學(xué)生的影響。

      我們的人力資源稀缺,尤其是大學(xué)生。我國7億多龐大的從業(yè)人員中,高層次人才稀缺,受過高等教育的僅為5%左右,那為什么還出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難呢?除了思想認識上的問題外,主要是難在就業(yè)市場機制不完善。

      網(wǎng)上資料調(diào)查顯示,隨著企業(yè)改革的深入而失業(yè)的工人;農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的大量富余勞動力;城鎮(zhèn)新增勞動力(包括大學(xué)畢業(yè)生)。前兩種人或有豐富的勞動經(jīng)驗和社會

      閱歷,或可以提供廉價的勞動力,這對于涉世未深、能力浮于理論之上、社會經(jīng)驗和辦事能力均顯不足的剛剛走出校門的大學(xué)生是相當(dāng)大的一種壓力。首先,由于中國不成熟的企業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致對高學(xué)歷人才的需求量不足,出現(xiàn)了供遠大于求的情況。還有部分用人單位存在用人誤區(qū),不切實際的追求高學(xué)歷,而忽視了大學(xué)生的真正的能力。同時,大學(xué)生需求方面也存在著深層次的體制問題。主要是民間投資受到制約,中小企業(yè)數(shù)量人少,民間中介,社區(qū)等組織不發(fā)達,自由職業(yè)者受到限制。中小型企業(yè)是大學(xué)生的主要去向,中國大學(xué)生就業(yè)難,原因之一就是每千人中小企業(yè)數(shù)太少。除了社會,家長和大學(xué)生“吃皇糧”,官本位等守舊觀念外,民辦企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻高,時間長,手續(xù)多,成本大,開辦企業(yè)后貸款難,政府收費項目多,致使中小企業(yè)很難經(jīng)營和存活,這也是我國中小企業(yè)數(shù)量過少的最主要體制原因。因此,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競爭尤顯激烈。

      二 就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

      與發(fā)達國家相比,我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的特點主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重偏低且以勞動密集型為主,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過低。這種不合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)是造成我國大學(xué)生就業(yè)彈性系數(shù)下降的主要原因。

      第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量遠遠超過了其自身對勞動力的需求。由于制度性的障礙,使我國農(nóng)村勞動力長期處于流動很不充分的狀態(tài),造成了勞動力大量積壓。

      第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量基本沒有增加。我國第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平長期偏低,勞動密集型行業(yè)所占比重較大。近十年來,隨著越來越多先進技術(shù)和設(shè)備的采用,第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了對過剩人力的排斥,就業(yè)彈性系數(shù)不斷下降。

      第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的促進作用受到制約。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)下降,吸納就業(yè)能力弱化的同時,我國第三產(chǎn)業(yè)業(yè)在促進就業(yè)方面雖然發(fā)揮了積極作用,但尚不能抵消前者對總體就業(yè)彈性系數(shù)的影響。

      三 職介市場

      職介市場發(fā)展不完善,其服務(wù)能力有待加強。從市場發(fā)展的趨勢來看,就業(yè)崗位與大學(xué)生勞動者互相的要求越來越高,客觀上造成了勞動力市場的崗位匹配成功率降低。2007年上半年全國勞動力市場平均月最大崗位匹配率僅為0.6%,平均月最大求職成功率為0.74,這就意味著30000的崗位因找不到合適人選匹配,有約四分之一的大學(xué)生求職者找不到合適的崗位。由此可以看出,職介市場存在著突出的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。

      當(dāng)前的勞動力市場上,政府所屬的公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)雖然發(fā)揮著主渠道作用,但在服務(wù)的廣度和深度上,難以滿足日益龐大的就業(yè)群體個性化、多樣化的就業(yè)需求。同時,黑中介的存在和部分職介的違規(guī)執(zhí)業(yè),不僅使大學(xué)生求職者和用工企業(yè)蒙受了精神、物質(zhì)損失,更降低了職業(yè)介紹服務(wù)行業(yè)的社會信譽度。

      目前有些非公職介還在從報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)和信息公司獲取崗位信息,導(dǎo)致這些機構(gòu)普遍規(guī)模小、發(fā)展不平衡。

      四 知識結(jié)構(gòu)的缺陷

      在我們受訪的大學(xué)生中有一半的大學(xué)生對當(dāng)前教育模式缺乏信心,說明我們學(xué)校教育模式還有待改善。教育模式問題導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的具體因素有很多,我們主要從以下三點進行分析:

      首先,課堂知識與實際不能建立聯(lián)系。當(dāng)前教育還是以書本為主,學(xué)生普遍動手能力不高。許多同學(xué)反映不能學(xué)以致用,不知道當(dāng)前學(xué)習(xí)的知識可以用在什么地方。走入工作崗位后會發(fā)現(xiàn)大學(xué)學(xué)的很多知識沒有用上,需要用的知識課堂上沒有學(xué)習(xí)過。而且我國的現(xiàn)在的生產(chǎn)模式不能給畢業(yè)生提供適合的工作環(huán)境。我國現(xiàn)在生產(chǎn)模式是“世界加工廠”,主要需要的是廉價勞動力的“血汗工人”和有經(jīng)驗的技工,是體力勞動者,而大學(xué)教育培養(yǎng)的是高價勞動力的腦力勞動者。所以,要盡快改變我國的生產(chǎn)模式,使大學(xué)生的價值能夠充分體現(xiàn);使中國能夠自主創(chuàng)新,發(fā)展生產(chǎn)。

      第二,教育質(zhì)量有所下降。素質(zhì)教育的模式本沒有什么錯誤,但是素質(zhì)教育的實施上卻存在著嚴重的問題,經(jīng)常會出現(xiàn)撿了芝麻丟了西瓜的問題。學(xué)生在課余花了大量的時間卻沒有得到相應(yīng)的收獲,時間與獲取知識的比例不協(xié)調(diào)。而且略顯不足的教師質(zhì)量使得學(xué)生在課外不能得到老師的指導(dǎo),遇到問題不能及時解決,如果所有問題都需要學(xué)生自己解決的話,那么學(xué)生將是費時費力卻收獲甚微,而且老師的豐富經(jīng)驗不能傳承?,F(xiàn)今出現(xiàn)了教育產(chǎn)業(yè)化,歪曲的產(chǎn)業(yè)化教育使得教育質(zhì)量大打折扣。教育可以產(chǎn)業(yè)化教育產(chǎn)業(yè)化是為社會生產(chǎn)人才,現(xiàn)在許多學(xué)校名曰“產(chǎn)業(yè)化”,實質(zhì)資本化。而許多被“產(chǎn)業(yè)化”人士評為資本化社會培訓(xùn)機構(gòu),卻為市場化人才做出了具大貢獻。比如新東方,北大青鳥教育。

      第三,對教育投資與回報之間的關(guān)系認識存在問題。對社會接班人的教育是全社會事情,是一件大事。要想社會能夠不斷的良性發(fā)展,對于教育是不能馬虎的的。說教育是百年大計一點都不為過。對于教育的投資不應(yīng)該是個人的投資,而應(yīng)當(dāng)是對社會發(fā)展的投入,是一種社會積累。教育費用應(yīng)當(dāng)由國家、社會承擔(dān),從物質(zhì)基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的為祖國、為社會“回報”而學(xué)習(xí)的思想觀念。教育費用由國家、社會承擔(dān)之后,縮小了腦力勞動和體力勞動的勞動力的生產(chǎn)價值的個人差別。這不僅有現(xiàn)實的意義,而且有很深遠的意義。

      五 大學(xué)生素質(zhì)的問題

      在談話調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生的自身素質(zhì)也普遍存在一些的問題:

      (1)大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。由于近幾年高校擴招,民辦高校急增,招生規(guī)模不斷擴大,招生分數(shù)不斷降低。這本是一個好現(xiàn)象,是更多的學(xué)生有了接收高等教育的機會。但是很多學(xué)校的擴招是盲目的,在不具備擴招的軟硬件條件下仍然大量招收學(xué)生。但是在學(xué)生的管理上又不能完全到位。這使得從殘酷緊張的高中解放出來的學(xué)生得到空前的自由,外加上缺少應(yīng)有的自控力,不少大學(xué)生在大學(xué)期間學(xué)習(xí)不認真,空度時日,最后混一個畢業(yè)文憑。這樣畢業(yè)的學(xué)生知識缺乏,動手能力差,缺乏實踐經(jīng)驗,不能滿足招工企業(yè)的要求。

      (2)存在一定的誠信問題。有一些自身素質(zhì)不高的學(xué)生通過投機取巧或造假來騙取企業(yè)初步信任,對大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。大學(xué)生已經(jīng)成為假證書制造商的重要客戶。在考試中的作弊現(xiàn)象越發(fā)嚴重,通過購買答案來考取證書的現(xiàn)象似乎變得公開化。還有某些大學(xué)生求職途徑上做文章。他們的個人能力并不是很強,不善于“推銷”自己,沒有針對自己的切實優(yōu)勢,通過了解用人單位實際需求情況,而是“托關(guān)系”“找熟人”,實現(xiàn)就業(yè)。這種不正當(dāng)途徑的就業(yè)使得本身有能力的大學(xué)畢業(yè)生在某些緊俏的崗位上處于相當(dāng)?shù)牧觿?。而且這種現(xiàn)象的存在嚴重影響了當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生在企業(yè)招聘者心中的形象和地位。雖然這是少數(shù)人的行為,但已經(jīng)在一定程度上影響了所有大學(xué)生的就業(yè)。

      (3)大學(xué)生自身定位存在偏頗。大學(xué)畢業(yè)生不同于其他就業(yè)人員,他們年輕,受過高等教育,有活力,有理想,所以對自己工作崗位的期望都是比較高的,都希望號待遇、高收入。由于歷史原因我國經(jīng)濟的發(fā)展存在嚴重的不平衡性,不同地區(qū)的經(jīng)濟水平相差甚大。所以大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時,都傾向與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一線城市。這種就業(yè)過度集中于熱點地區(qū)的現(xiàn)象,使這些本身就業(yè)壓力就相當(dāng)?shù)拇蟮牡貐^(qū),在受到如此多大學(xué)畢業(yè)生的沖擊后,顯得更加的不堪重負。而一些急需人才資源的地區(qū)卻出現(xiàn)一人難求的現(xiàn)象。

      結(jié)論

      個人認為大學(xué)生就業(yè)問題在根本上解決不是短期就能實現(xiàn)的,所以在大學(xué)生就業(yè)難的客觀現(xiàn)實情況下,提高和增強大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)和中和能力就顯得尤為重要。在提高自身競爭力方面可以關(guān)注以下幾點:(1)做好職業(yè)生涯規(guī)劃。針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的大部分大學(xué)生未對自己日后發(fā)展作出合理規(guī)劃這一問題,建議大學(xué)生在校期間做好職業(yè)生涯規(guī)劃。目前許多高校都提供了獲取工作信息的途徑,如專業(yè)教師的職業(yè)生涯輔導(dǎo)和心理測試軟件,大學(xué)生應(yīng)充分利用這些資源為自己準(zhǔn)確定位,選擇適合的職業(yè),并按照目標(biāo)有規(guī)劃地做好相關(guān)準(zhǔn)備,避免到大四時才臨時抱佛腳,沒有充分的就業(yè)準(zhǔn)備時間。

      (2)進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓展就業(yè)新思路。接受調(diào)查唐山市大學(xué)生中共有94%選擇畢業(yè)后到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和中小城市就業(yè),相信全國其他地方的高校大學(xué)生也普遍存在同樣的想法,可見大學(xué)生在面臨就業(yè)時往往自我定位不準(zhǔn),盲目攀比,人為地抬高了就業(yè)的門檻。因此大學(xué)生自身必須轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的價值觀、擇業(yè)觀,適度降低心理預(yù)期,從而切實轉(zhuǎn)變“穩(wěn)定、舒適、高薪和大城市”的觀念,積極響應(yīng)祖國的號召,到農(nóng)村、基層和西部等需要人才的地方就業(yè)。

      (3)提高自身“硬件”水平,增強就業(yè)競爭力。這要求大學(xué)生在校期間,在學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識的同時不斷完善自身,參加社會實踐,培養(yǎng)職業(yè)熱情、溝通能力、學(xué)習(xí)能力、負責(zé)任的態(tài)度、商業(yè)誠信、團隊合作精神等這些“軟能力”,秉承踏實的學(xué)習(xí)、工作理念,腳踏實地做好自己該做的事情,使自己的“硬件”夠硬,競爭力夠強。高校方面也應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,密切關(guān)注就業(yè)市場的變化,適時改變專業(yè)結(jié)構(gòu),改造舊專業(yè),開辟新專業(yè),加強專業(yè)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑。根據(jù)當(dāng)前高校在人才培養(yǎng)上普遍存在的畢業(yè)生知識能力結(jié)構(gòu)失衡和綜合素質(zhì)與社會需求存在較大差距的問題,高校還應(yīng)強調(diào)通識,提高教學(xué)質(zhì)量,以確保學(xué)生全面發(fā)展, 并提高學(xué)生綜合素質(zhì)和適應(yīng)不同工作的能力。

      就長遠而言,大學(xué)生就業(yè)難問題將繼續(xù)并將長期成為社會關(guān)注的焦點和難點,在經(jīng)濟危機背景下,面對日益嚴峻的就業(yè)形勢,解決大學(xué)生就業(yè)難的問題,越來越需要社會、政府、學(xué)校和大學(xué)生的共同努力。首先,政府應(yīng)不斷完善政策支持體系,為大學(xué)生創(chuàng)造良好的公平競爭的社會環(huán)境與制度安排;其次,高校要繼續(xù)深化改革,根據(jù)市場需求科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)和培養(yǎng)計劃,提供良好的就業(yè)指導(dǎo);同時,大學(xué)生努力提高自身專業(yè)素質(zhì)和綜合能力,培養(yǎng)積極理性的就業(yè)觀,把創(chuàng)業(yè)作為全新的就業(yè)理念。相信,金融危機打不垮中國的精英人才,在全國各界的努力下必將開辟新的就業(yè)局面。

      第四篇:哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實施辦法

      哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實施辦法(試行)

      第一條 為切實加強信訪工作責(zé)任追究力度,根據(jù)中共中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪紀(jì)律適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

      第二條 各級黨委、政府和其他國家機關(guān)要切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有權(quán)處理信訪問題責(zé)任部門的責(zé)任,預(yù)防和懲處信訪工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。

      第三條 信訪工作責(zé)任追究遵循依法、公正、公平、公開、及時的原則,堅持實事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。

      第四條 信訪工作責(zé)任追究的形式。

      (一)對個人的責(zé)任追究形式:政紀(jì)處分,包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除;黨紀(jì)處分,包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍;其他處分,包括通報批評、責(zé)令作出深刻檢查。

      (二)對責(zé)任單位的責(zé)任追究形式:通報批評、責(zé)令限期整改、誡勉談話、重點管理、“降檔”、“一票否決”。

      第五條 信訪工作責(zé)任追究的對象是指在履行信訪工作職責(zé)時,疏于職守、工作不力或失職、瀆職的責(zé)任單位和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員與直接責(zé)任人。

      第六條 本辦法所稱的信訪工作職責(zé)

      (一)《信訪條例》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中規(guī)定的信訪工作職責(zé)。

      (二)黨和國家關(guān)于信訪工作的政策中明確規(guī)定的信訪工作任務(wù)或工作要求。

      (三)各級黨委、政府和各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議關(guān)于具體信訪工作的部署或要求。

      第七條 市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣(市)黨委、政府及市直相關(guān)單位的信訪工作責(zé)任追究工作。區(qū)、縣(市)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的信訪工作責(zé)任追究工作。

      第八條 信訪部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)單位或個人信訪工作職責(zé)履行情況,及時提出責(zé)任追究的建議,報同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      第九條 紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事及目標(biāo)考核等部門,在信訪工作責(zé)任追究工作中,應(yīng)依照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,按照自身職責(zé)、分工,對相關(guān)單位和人員進行責(zé)任追究。

      第十條 信訪工作責(zé)任追究的程序

      (一)對相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以通報批評、責(zé)令相關(guān)單位限期整改、責(zé)令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查的,由信訪部門提出書面建議,經(jīng)同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報同級黨委、政府批準(zhǔn)后,由信訪部門執(zhí)行,并報紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門備案。

      (二)對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話的,由信訪部門提出書面建議,經(jīng)同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報同級黨委、政府批準(zhǔn)后,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門按照干部管理權(quán)限辦理。

      (三)對相關(guān)單位實行重點管理的,由信訪部門提出書面建議,經(jīng)同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報同級黨委、政府批準(zhǔn)后,以同級黨委、政府名義通報,由組織人事部門按照干部管理權(quán)限對重點管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)的提拔使用進行監(jiān)督。

      (四)對相關(guān)單位實行“降檔”或者“一票否決”的,由信訪部門提出書面建議,經(jīng)同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報同級黨委、政府批準(zhǔn)后,由目標(biāo)考核部門執(zhí)行。

      (五)追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)依職權(quán)辦理。由信訪部門提出書面建議的,需經(jīng)同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,并報同級黨委、政府批準(zhǔn)后,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)依法依紀(jì)處理。

      第十一條 有下列情形之一的,對直接責(zé)任人予以通報批評;對責(zé)任單位予以通報批評、責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴重或造成惡劣影響的,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評,并責(zé)令其作出深刻檢查。

      (一)對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項不認真接待、不主動處理或者推拖不辦,矛盾上交的。

      (二)對上級關(guān)于信訪工作的部署和要求,未按要求落實或者行動遲緩,經(jīng)督促、催辦后仍無重大進展,影響全市工作大局的。

      (三)對上級機關(guān)和信訪機構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項未按要求認真辦理,未按規(guī)定程序辦理,未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果,無正當(dāng)理由辦理超期,辦理結(jié)果政策依據(jù)不足或存在重大錯誤的。

      (四)不認真執(zhí)行上級機關(guān)、信訪機構(gòu)、有關(guān)職能部門對重要信訪問題的處理決定、意見,或者不按規(guī)定落實改進工作、完善政策、給予處分等建議的。

      (五)處理信訪事項過程中,辦人情案,作風(fēng)粗暴,弄虛作假,激化矛盾的。

      (六)矛盾排查不到位,信息報送不及時,或者對排查出的重大不穩(wěn)定信訪矛盾不及時化解和落實穩(wěn)控措施,導(dǎo)致在重要敏感時期發(fā)生越級進京、到省、到市集體上訪或其他惡性信訪事件的。

      (七)未按要求進京、到省、到市跟蹤做信訪人員的接待、穩(wěn)定、勸返工作,造成惡劣后果的。

      (八)在處理群體訪和突發(fā)信訪事件中,不聽從統(tǒng)一指揮,不積極主動工作,影響工作效果的。

      (九)在處理群眾到省、市非正常上訪時,未依法依規(guī)履行職責(zé)的。

      (十)在履行信訪工作職責(zé)中,有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為,造成惡劣影響的。

      第十二條 有下列情形之一的,對相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。

      (一)本地區(qū)、本部門或本單位在重要敏感時期,因穩(wěn)控工作不力,發(fā)生進京到省到市滯留纏訪、鬧訪的。

      (二)本地區(qū)、本部門或本單位發(fā)生越級訪、滯留纏訪、鬧訪或群體性事件,群眾被勸返后,因工作不力,不能按時辦理、答復(fù)上訪群眾,或者穩(wěn)定工作不到位,導(dǎo)致群眾再次越級上訪的。

      (三)群眾到省、市集體上訪后,相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不按信訪部門通知的時限趕赴現(xiàn)場進行接訪、勸訪,造成后果的。

      (四)年內(nèi)單位被信訪部門通報批評兩次(含兩次)以上的。

      (五)在全省上訪量排序中列前十位的區(qū)、縣(市),被省有關(guān)部門通報后三個月內(nèi)未能扭轉(zhuǎn)局面的。

      (六)對因決策失誤、工作失誤或者不重視信訪工作引發(fā)進京、到省越級集體上訪20人次以上(含20人次)、到市上訪50人次以上(含50人次)的。

      (七)在履行信訪工作職責(zé)中,有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為,造成嚴重影響的。

      上述

      (一)、(二)、(三)款,信訪部門提出建議后,須經(jīng)同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確認相關(guān)單位或工作人員存在違紀(jì)違規(guī)、工作嚴重不負責(zé)任等問題,方可啟動責(zé)任追究程序。

      第十三條 有下列情形之一的,對責(zé)任單位目標(biāo)考核結(jié)果實行“降檔”處理,即在當(dāng)年評優(yōu)晉級中降一檔。

      (一)發(fā)生10人以上(含10人)越級進京非正常訪或者發(fā)生2次以上個人重復(fù)進京非正常訪的,發(fā)生2次以上堵路、游行等突發(fā)事件的,發(fā)生3次50人以上(含50人)到省集體非正常重訪的,發(fā)生5次以上到省非指定接待場所滯留纏訪的(含個人訪和集體訪)。

      (二)對中央和省、市交辦、督辦的信訪案件未按規(guī)定時限和質(zhì)量要求辦結(jié)并反饋結(jié)果2次(含2次)以上的。

      (三)對中央和省、市重大信訪工作決策或部署落實不到位,受到中央和省、市書面批評的。

      第十四條 對有下列情形之一的責(zé)任單位,列為信訪工作重點管理單位,管理時限為半年,期間對其黨政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用。列為重點管理的單位必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)專職負責(zé)信訪工作。

      (一)同一內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話2次(含2次)以上的。

      (二)在重要敏感時期發(fā)生進京到省非正常上訪,造成惡性信訪事件,或釀成非法聚集,堵塞、阻斷交通,圍堵、沖擊黨政機關(guān)等重大事件,給我市造成重大影響或損失的。

      第十五條 被省列為信訪工作重點管理單位的,實行“一票否決”,當(dāng)年不得評為文明單位和先進集體。

      第十六條 對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等基層組織、單位實行信訪工作責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。

      第十七條 本辦法由市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:責(zé)任考核和責(zé)任追究的實施辦法

      川底鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行責(zé)任考核和責(zé)任追究的實施辦法

      為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作,增強 考核的實效性,根據(jù)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī) 定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條 例》和縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān) 督責(zé)任的實施意見(試行)》文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施辦法。

      一、責(zé)任考核范圍 各黨支部。

      二、責(zé)任考核內(nèi)容

      (一)對支部班子實施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

      1、貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央紀(jì)委三次、四次、五次全會精神、習(xí)總書記關(guān)于反腐倡廉的一系列重要部署和省市縣有關(guān)要求精神是否到位;

      2、落實專題研究本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求、工作計劃和具體措施是否到位;

      3、針對本村經(jīng)濟發(fā)展、事務(wù)管理、社會穩(wěn)定,認真抓好村務(wù)公開,建立健全民主管理、民主決策和監(jiān)督機制是否到位:

      4、對村干部廉潔自律進行監(jiān)督,教育廣大黨員群眾自覺遵章守法,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是否到位;

      5、做好新形勢下群眾思想政治工作,不斷創(chuàng)新基層組 織的工作方式,密切聯(lián)系群眾,認真解決群眾反映強烈的熱 點難點問題,妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧新農(nóng) 村示范到位;

      6、其他需要實施責(zé)任考核的事項。

      (二)對村支部班子成員實施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

      1、落實“四個親自”執(zhí)行情況;其他班子成員按照職 責(zé)分工履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況;

      2、落實上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求和本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任情況;

      3、認真解決群眾來信來訪和涉及群眾切身利益情況,對本村苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素處理情況;

      4、管好班子、帶好隊伍,對涉及本村黨員干部思想、工作等方面的問題和不廉潔行為進行告誡及時糾正情況;

      5、模范遵守黨紀(jì)國法、自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,接受組織和群眾監(jiān)督情況;

      6、其他需要實施責(zé)任考核的事項。

      三、責(zé)任考核方式

      根據(jù)自查自評、查閱資料和民主測評,按照平時工作、半年檢查和考核相結(jié)合的方式進行。平時工作,由鄉(xiāng)黨委及各業(yè)務(wù)部門進行評價;半年檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項檢查督查相結(jié)合,采取專項檢查、廉政督查等多種形式進行。考核,重點考核支部班子和主要干部。

      具體考核程序為:自查自評、述職述廉、民主測評、實地撿查、個別談話、情況反饋、綜合評定、結(jié)果運用。

      四、責(zé)任考核結(jié)果運用和評定標(biāo)準(zhǔn)

      (一)支部班子責(zé)任考核的評定標(biāo)準(zhǔn) 班子考核評定分為優(yōu)秀、良好、一般、差4個等次。各等次評定的具體條件為:

      優(yōu)秀:

      (1)真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵,做到與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

      (2)能結(jié)合本村的實際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,工作積極主動,有開創(chuàng)性。

      (3)在該內(nèi)無發(fā)生違紀(jì)違法現(xiàn)象。

      (4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評,優(yōu)秀率達到90%以上。

      良好:

      (1)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵,基本做到與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

      (2)能結(jié)合本村的實際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

      (3)在該內(nèi)無發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

      (4)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的 民主測評,優(yōu)秀率達到80%以上。

      一般:

      (1)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵,基 本做到與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié) 合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

      (2)能結(jié)合本村的實際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

      (3)在該內(nèi)無發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

      (4)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的 民主測評,優(yōu)秀率達到60%以上。

      差:

      (1)沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上日常議程,沒有與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

      (2)不能結(jié)合本村的實際完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭的各項任務(wù)。

      (3)在該內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)違法現(xiàn)象。

      (4)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評,優(yōu)秀率未達到60%。

      (二)班子成員責(zé)任考核結(jié)果的評定標(biāo)準(zhǔn)

      班子成員的考核評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。各等次的評定條件:

      優(yōu)秀:

      (1)工作積極主動,有創(chuàng)造性,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認真負責(zé),敢抓敢管,堅持原則。

      (2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

      (3)自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,無違紀(jì)違法問題。

      稱職:

      (1)能對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認真負責(zé)。(2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

      (3)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,無違紀(jì)違法問題。

      基本稱職:

      (1)能對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。(2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

      (3)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,無違紀(jì)違法問題。

      不稱職:

      (1)對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不認真負責(zé);(2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀(jì)違法問題;

      (3)有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定之一的行為或有違紀(jì)違法問題;

      (4)班子考核結(jié)果為差的,其班子主要負責(zé)人的考核結(jié)果確定為不稱職等次;

      (5)受到黨政紀(jì)處分的,該領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次;

      (6)受到誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評等組織處理的,該干部應(yīng)確定為稱職以下等次。

      (三)考核結(jié)果運用

      l、考核結(jié)果要歸入干部的廉政檔案,作為業(yè)績評定、獎勵懲處和目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

      2、對考核成績位居前3名的村,由鄉(xiāng)黨委進行表彰,并在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上宣布。

      3、班子考核結(jié)果低于“良好”檔次,班子在各類評優(yōu)評先活動中不能評為“優(yōu)秀”或“先進”;被評為“差”的,要對主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話;連續(xù)兩年被評為“差”的,建議鄉(xiāng)黨委對該班子進行必要的調(diào)整。班子成員考核結(jié)果低于“稱職”檔次的,其在各類評優(yōu)評先活動中不能評為“優(yōu)秀”或“先進”;被評為“不稱職”的,由鄉(xiāng)紀(jì)檢部門對其進行誡勉談話;連續(xù)兩年被評為“不稱職”的,進行組織處理。

      五、責(zé)任追究的原則

      (一)實事求是,客觀公正。要堅持以事實為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩,查清事實,界定責(zé)任,區(qū)別集體責(zé)任和個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分清主觀原因和客觀原因,做到責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。

      (二)誰主管,誰負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不履行職責(zé),發(fā)生重大問題,負有失職、失察責(zé)任的,要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)從嚴執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究。堅決維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴肅性,對于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為,必須受到追究。

      (四)懲前毖后,治病救人。堅持教育與懲處相結(jié)合,通過嚴格的責(zé)任追究,進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識。

      六、責(zé)任的區(qū)分

      (一)集體責(zé)任。班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行動,造成工作失誤或者集體違紀(jì)的,追究該班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時追究“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實施者的個人責(zé)任。

      (二)個人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個人原因,造成工作失誤或者違紀(jì)違法的,追究該個人責(zé)任;問題嚴重、影響較大的,同時追究主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

      (四)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

      七、責(zé)任追究的方式 第一條 對班子的責(zé)任追究

      (一)班子有下列情形之一的,予以批評教育或責(zé)令檢查,限期整改;情節(jié)嚴重的,給予通報批評。

      l、對開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作不重視,不組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的:

      2、對廉潔自律工作不重視,不采取措施從源頭上治理和預(yù)防腐敗的;

      3、不按規(guī)定的時間、內(nèi)容和程序召開組織生活會,或者雖召開組織生活會,但不對照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對存在的問題不進行整改的。

      (二)班子有下列情形之一的,予以誡勉談話、通報批評;情節(jié)嚴重的,對該領(lǐng)導(dǎo)班子進行組織調(diào)整。

      l、對上級黨委、政府以及上級機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不認真貫徹執(zhí)行,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,沒有分解下達責(zé)任目標(biāo)和具體組織實施的;

      2、對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、班子和干部廉潔從政情況不進行監(jiān)督、檢查和考核的;

      3、對違紀(jì)違法問題隱瞞不報、壓制不查或不正確處理的;

      4、不重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),在行風(fēng)評議中位列后三名的。

      (三)班子有下列情形之一的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

      1、出現(xiàn)重大政治問題,發(fā)生重大事故或惡性事件造成嚴重政治影響和重大經(jīng)濟損失的;

      2、不正之風(fēng)嚴重,群眾反映強烈,長期得不到治理的;

      3、班子嚴重不團結(jié),班子軟弱渙散,無法承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

      4、班子有集體違紀(jì)行為,造成惡劣影響的。

      第二條 對干部的責(zé)任追究

      (一)干部有下列情形之一的,予以誠勉談話,限期整改;情節(jié)嚴重的,予以通報批評。

      1、對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按照《規(guī)定》和《辦法》 的要求進行部署和安排,不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報的;

      2、對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,不組織檢查考核,對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實的;

      3、自身不廉潔,拒不糾正存在的問題,群眾反映強烈,在民主測評中“差”票率25%以上的。

      (二)干部有下列情形之一的,予以誡勉談話;情節(jié)嚴重的,調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)。

      l、對群眾反應(yīng)強烈的問題能解決而不及時解決,致使釀成嚴重后果的;

      2、對管轄范圍內(nèi)的干部管教不嚴,有問題不指出、不制止,致使發(fā)生不廉潔問題,造成嚴重影響的;

      3、重大問題不經(jīng)集體討論,搞個人獨斷專行而造成重大損失或惡劣影響的。

      (三)干部有下列情形之一的,按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

      l、干部對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違反黨和國家政策的問題以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報告、不查處甚至意持、縱容的;

      2、對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項不辦理,或者對嚴重違紀(jì)違法問題隱瞞不報、壓制不查或不依法依紀(jì)處理的;

      3、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的;

      4、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計、法規(guī),虛報浮夸、弄虛作假,多報、瞞報、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的:

      5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處,故意庇護違紀(jì)違法人員或者打擊報復(fù)辦案人、檢舉(控告)人、證明人的:

      6、對工作人員嚴重違紀(jì)違法知情不管或包庇、縱容的; 有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第三條 班子、干部在重大事項決策、重大建設(shè)項目安排和大額度資金上出現(xiàn)重大問題或嚴重后果的,按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

      第四條 班子或干部有下列情節(jié)之一的,從輕、減輕或者免予責(zé)任追究。

      (一)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)問題后,能主動、及時、如實報告,并能積極配合組織調(diào)查處理的;

      (二)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動、及時采取措施,盡力減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴大,挽回了影響的;

      (三)發(fā)生問題后能主動、及時作出檢查,并汲取教訓(xùn),進行整改,效果明顯的。

      第五條 班子或干部有下列情節(jié)之一的,從重或加重責(zé)任追究。

      (一)發(fā)生重大問題后推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,不采取措施補救,致使危害后果擴大的:

      (二)知情不舉、壓案不報,對存在問題予以庇護的;

      (三)班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行為,后果嚴重的;

      (四)因未盡職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。

      第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子被追究責(zé)任,受到組織調(diào)整和紀(jì)律處分的,取消當(dāng)評先評優(yōu)資格及主要負責(zé)人評先評優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)干部個人被追究責(zé)任,受到通報批評以上處理的,取消當(dāng)年個人評先評優(yōu)資格。受到責(zé)令辭職、黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

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