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      廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探(寫寫幫推薦)

      時(shí)間:2019-05-14 22:48:50下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探(寫寫幫推薦)

      廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探

      廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探

      龍治國 洪興全 徐光耀 汪 彪 彭 泉

      武漢市勘察設(shè)計(jì)有限公司

      摘 要:分析了廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境問題及危害,結(jié)合武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)鼓架山及長山礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,針對其獨(dú)特的地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn),提出了礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施,形成了特有的治理模式,以期為其它礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程提供有益參考。關(guān)鍵詞:采石礦山;地質(zhì)環(huán)境;治理措施

      0 引言

      山石資源不僅是重要的礦產(chǎn)資源,有些還是具有重要科研價(jià)值的地質(zhì)遺跡或具有觀賞價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀[1]。但大規(guī)模的開山采石為人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)的同時(shí)也破壞著人類賴以生存的自然環(huán)境,遺留下了大量的破損山體,導(dǎo)致植被破壞、水土流失、視覺污染等問題,不僅嚴(yán)重影響了城市形象,惡化了城市的自然生態(tài)環(huán)境,部分還成為坍塌、滑坡等自然災(zāi)害隱患[2]。

      針對上述礦山地質(zhì)環(huán)境問題,武漢市為響應(yīng)國家關(guān)于“礦山復(fù)綠”文件精神及黨的十八大會議精神,出臺了關(guān)于“破損山體生態(tài)修復(fù)”及對“三環(huán)線東湖高新段山體修復(fù)”批示文件,以減少礦山生產(chǎn)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害,改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理工作的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并對可視范圍內(nèi)的破損山體重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)鼓架山及長山礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程為專項(xiàng)整治項(xiàng)目之一。在詳細(xì)調(diào)查了基地土質(zhì)、巖層及植被、水文等基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上,綜合分析了礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害,并針對特定的工程地質(zhì)條件,提出了礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案,以期達(dá)到可持續(xù)發(fā)展治理的效果。工程概況

      鼓架山及長山治理區(qū)位于武漢市東湖生態(tài)旅

      游風(fēng)景區(qū)鼓架村。鼓架山位于長山正東方約700m,鼓架山東側(cè)緊鄰嚴(yán)西湖,北側(cè)臨近武漢市區(qū)主干道之一花山大道;長山西側(cè)距青王路直線距離約1.7km,北側(cè)緊鄰建設(shè)中的花山大道且距嚴(yán)西湖直線距離約500m(如圖1)。鼓架山治理區(qū)面積約15.56萬平方米(折合約233畝),長山山治理區(qū)面積約5.44萬平方米(折合82約畝),兩座山治理面積總計(jì)約21.0萬平方米(折合約315畝)。

      圖1 鼓架山及長山治理區(qū)地理位置圖

      據(jù)武漢市地質(zhì)構(gòu)造綱要圖,鼓架山及長山位于駝子店扇形背斜的北翼,喻家湖壓扭性斷裂東側(cè)約2公里,場區(qū)分布的喻家湖壓扭性斷裂屬古老的地質(zhì)構(gòu)造,且無第四紀(jì)全新世活動斷裂分布,其地貌類型為剝蝕淺-淺低丘陵區(qū),出露地層主要為第四系(Q)、泥盆系(D)及志留系(S)地層。場區(qū)地下水類型主要為上層滯水和基巖裂隙水。

      鼓架山及長山采石場是人工露天采石場,上述兩座采石場于2005年年底前關(guān)閉,采石場在多年的生產(chǎn)過程中,爆破采石,造成巖石破碎松動、山石裸露,加劇了水土流失,使植被難以生長,青山

      1廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探

      被“開膛破肚”,變成“瘌痢頭”。開采宕面高度大、坡度陡、局部節(jié)理裂隙發(fā)育,存在較大的安全隱患。致礦區(qū)土壤質(zhì)量下降、大量土地荒廢,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),加上礦區(qū)附屬占地,由于采石導(dǎo)致破壞林地面積達(dá)治理工程主要以鼓架山及長山治理范圍內(nèi)地質(zhì)環(huán)境綜合整治為目的,以恢復(fù)其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),通過各項(xiàng)工程治理措施改善地質(zhì)環(huán)境條件,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行山體覆綠。礦山地質(zhì)環(huán)境問題及危害

      不合理的開山采石形成高陡的邊坡,改變了原始地貌狀態(tài),破壞了山體邊坡原始穩(wěn)定的平衡狀態(tài),形成了潛在的不穩(wěn)定斜坡。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,鼓架山及長山山體破壞現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為山體地形地貌景觀破壞、開挖山體造成潛在不穩(wěn)定斜坡及土地資源破壞三個(gè)方面。

      2.1 地形地貌景觀破壞

      鼓架山及長山礦區(qū)位于東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi),由于長期無序開采山體,使巖體風(fēng)化后的殘積層、半風(fēng)化巖石和基巖裸露出來,特別是露天采礦暴露的面積大,在地表形成多處深淺不一的凹陷坑,最深達(dá)數(shù)十米,使山體變得千瘡百孔、斷壁突兀,采礦廢渣隨意堆積,植被被毀。它們破壞了生態(tài)系統(tǒng),改變了原始地形,并形成巨大的顏色反差,破壞了自然的地貌景觀,產(chǎn)生負(fù)面視覺影響。

      2.2 不穩(wěn)定斜坡

      開山采石所形成許多高陡邊坡,成為潛在不穩(wěn)定斜坡,開挖山體坡腳,造成邊坡失穩(wěn)垮塌,產(chǎn)生局部崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,威脅附近機(jī)械制造廠廠房及居民生命財(cái)產(chǎn)安全。另外頻繁的放炮振動對礦區(qū)邊坡穩(wěn)定性也造成一定的影響。

      2.3 土地資源破壞

      治理區(qū)由于采礦荒蕪的土地、廠礦生活和建筑垃圾堆積、其他工業(yè)場地及挖損礦山廢棄土地,導(dǎo)

      213畝,土地利用效率降低、生態(tài)環(huán)境惡化,影響當(dāng)?shù)陌l(fā)展和群眾的生活,進(jìn)而對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則及措施

      3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

      本次治理工程治理的基本原則:

      (1)因地制宜、分類進(jìn)行治理原則,對不同破壞現(xiàn)狀采用不同的治理方案,相同或者類似的破壞現(xiàn)狀歸為同一個(gè)治理類別;

      (2)遵循安全第一、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、施工便利的原則,盡量減少削、填方量,在安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,充分利用原有地形依山傍勢進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理設(shè)計(jì);

      (3)設(shè)計(jì)工作嚴(yán)格貫徹動態(tài)設(shè)計(jì)法,根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況、施工情況及監(jiān)理的反饋信息,及時(shí)優(yōu)化本方案設(shè)計(jì),以確保邊坡工程安全。

      3.2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施

      礦山治理措施包括削方工程、填方工程、坡面整形工程、排水工程、支擋防護(hù)工程及綠化工程,其治理措施典型剖面圖如圖2。通過以上治理措施消除潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患,增加綠化覆蓋面積,提高長山及鼓架山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

      針對前述潛在不穩(wěn)定斜坡,采用削方、坡腳填方等手段進(jìn)行治理。依據(jù)規(guī)范[3],優(yōu)先采用坡率法進(jìn)行邊坡設(shè)計(jì),按工程類比的原則并結(jié)合已有現(xiàn)狀穩(wěn)定邊坡分析其治理后穩(wěn)定性。

      廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探

      削方A區(qū)高程(m)小路105.700Qel+dl10025.7m削方B區(qū)22.1m坡面整形區(qū)21.0m填方區(qū)12.1m14.7m高程(m)90修飾基準(zhǔn)線坡比1:1.5I級平臺及截水溝89.800修飾基準(zhǔn)線坡比1:1.75II級平臺及截水溝76.000修飾基準(zhǔn)線坡比1:1.75被動防護(hù)網(wǎng)D3w坡腳廠房57.20054.000Qel+dl10090808070圖 例:粉質(zhì)粘土夾碎石7060605021240粉砂質(zhì)泥巖傾向(度)傾角(度)D3w排水溝5040地層產(chǎn)狀修飾基準(zhǔn)線65364030Q200el+dl30泥盆系上統(tǒng)五通組***第四系殘坡積層2040

      圖2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施典型剖面圖

      3.2.1 削方工程

      對高陡巖質(zhì)邊坡坡體后緣的強(qiáng)風(fēng)化層及邊坡中部出露中~微風(fēng)化巖體按1:1.0削方,對土質(zhì)邊坡殘坡積層按1:1.5~1:1.75削方,消除松土和浮石的物質(zhì) 來源,減緩邊坡坡度,消除崩塌滑坡產(chǎn)生的可能,修復(fù)破損山體使其與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)。

      3.2.2 填方工程

      填方邊坡坡度與填料類型和邊坡高度有關(guān),根據(jù)所用的填料類型不同,分為土質(zhì)和石質(zhì)兩種。填方工程區(qū)一般位于高陡巖質(zhì)邊坡坡角線前后,為山體向平地過度帶,填方工程主要集中在長山及鼓架山高陡巖質(zhì)邊坡坡腳處。

      一般土質(zhì)填方邊坡,均采用1:1.5,但當(dāng)邊坡超過一定高度時(shí),其下部采用1:1.75,以保證邊坡工程穩(wěn)定。削方所得石方,可用來填筑邊坡,稱為石質(zhì)填方邊坡。填石邊坡應(yīng)由不易風(fēng)化的較大(大于25cm)石塊組成,邊坡坡度一般可用1:1.0。當(dāng)采用易風(fēng)化的巖石填筑邊坡時(shí),邊坡坡度按風(fēng)化后的土質(zhì)邊坡設(shè)計(jì)。

      3.2.3 坡面整形工程

      對于已破壞的低矮巖土邊坡及裸露的土質(zhì)邊坡,采用人工或機(jī)械方式對各段邊坡坡面上危巖體、浮石或松動的巖石、陡直土坡進(jìn)行清理,做到無明顯的危巖存在,并對坡面轉(zhuǎn)角處及坡頂?shù)睦饨沁M(jìn)行修整,確保坡面坡面基本平整圓滑,以利于覆綠,一般按照1:1.0進(jìn)行修坡,對于巖性較好的逆向坡,坡率可采用1:0.5~1:0.8。坡面整形包括以下三個(gè)方面:削除陡直土坡、清除邊坡孤石及邊坡局部坑洼填平。3.2.4 排水工程

      排水是邊坡加固工程中的一項(xiàng)重要措施。工程實(shí)踐證明,排水對提高邊坡的穩(wěn)定性具有至關(guān)重要的作用,通常也是一種比較經(jīng)濟(jì)的一種工程方案。排水系統(tǒng)包括地表排水工程和地下排水工程,本項(xiàng)工程中主要考慮排除坡面匯水,采用坡間平臺截水溝及坡腳排水邊溝。

      進(jìn)行地表排水工程設(shè)計(jì)時(shí),要確定排水量大小,以合理確定排水工程的有效斷面。地表排水工程主要是攔截、引離邊坡范圍外的地表水和排除降

      落或出露在邊坡范圍內(nèi)的雨水和出露的泉水以及封閉洼地積水。

      回填種植土預(yù)埋PVC排水管滲水土壤施工及維修便道(反濾層)砼澆筑圖3 坡間截水溝示意圖

      回填種植土預(yù)埋PVC排水管滲水土壤(反濾層)片石砌坡圖4 坡腳排水邊溝示意圖

      3.2.5 支擋防護(hù)工程

      長山治理區(qū)山石裸露,坡度陡(現(xiàn)場實(shí)測約1:0.30~1:1.28),最大坡高達(dá)60m,局部巖石節(jié)理裂隙發(fā)育,存在較大的安全隱患。且長山同腳下有大片廠房,在施工過程中必須對廠房進(jìn)行有效保護(hù)。本案采用RX-075型、網(wǎng)型D0/08/150的柔性被動網(wǎng)實(shí)施防護(hù)。

      GS-8001減壓環(huán)鋼繩絲錨桿鋼繩網(wǎng)砼基礎(chǔ)S0/2.2/50格柵或基巖面鑿孔鋼柱砼基礎(chǔ)或基巖面鑿孔基座基?座鋼筋籠地腳螺栓錨桿基座土層錨桿圖5 被動防護(hù)網(wǎng)橫斷面圖

      4廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探

      該被動防護(hù)系統(tǒng)是由鋼絲繩網(wǎng)、鐵絲格柵網(wǎng)、錨桿、工字鋼柱、上下拉錨繩、減壓環(huán)、底座及上下支撐繩等部件構(gòu)成。系統(tǒng)由鋼柱和鋼絲繩網(wǎng)聯(lián)結(jié)組合構(gòu)成一個(gè)整體,對所防護(hù)的區(qū)域形成面防護(hù),從而阻止崩石土體的下落對坡腳廠房造成危害,起

      到防護(hù)的作用。

      3.2.6 綠化工程

      綠化工程是在土石方工程基礎(chǔ)上進(jìn)行,根據(jù)土石方工程處理后形成的山體坡面基礎(chǔ),綠化改造方

      式分為噴混植生、坡面植草和覆土植樹三種種植方式。

      (1)噴混植生。噴混植生是利用客土摻混黏合劑

      和錨桿加固鐵絲網(wǎng)技術(shù),通過特制噴混機(jī)械將土壤、肥料、有機(jī)質(zhì)、保水材料、植物種子等混合干

      料加水后噴射到巖面上,形成大于10cm厚度的具有連續(xù)空隙的植生層,種子可在空隙中生根、發(fā)芽、生長[4]。針對石壁陡峭治理區(qū),削方后仍然呈現(xiàn)1∶1的陡坡,且坡面全部為裸露巖石,無法在其上覆土,喬灌木無法正常生長的區(qū)域,采用噴混植生方式進(jìn)行綠化。

      (2)坡面植草。針對填方區(qū)坡面較陡、土層厚度低,不利于喬灌木生長的特點(diǎn)采用坡面的方式進(jìn)行山體復(fù)綠。填方區(qū)經(jīng)過工程治理坡度較削方區(qū)平緩,但仍處于1∶1.0~1∶2.0之間,栽植喬灌木不

      利于日后養(yǎng)護(hù),成活率不能得到保障。坡面植草可以使山體復(fù)綠,逐漸恢復(fù)山體生態(tài)功能,且成本較低。植草區(qū)范圍內(nèi)回填土方厚度約20cm。

      (3)覆土植樹。覆土植樹主要針對場地開闊、坡度較平緩的修坡整治區(qū)和土地平整區(qū),坡度基本控制在1∶2.0以下,可以通過一定量的種植土回填

      滿足喬木生長必須的條件要求,回填土方厚度約45cm。在以常綠生態(tài)防護(hù)樹種為基礎(chǔ),滿足生態(tài)修復(fù)、山體復(fù)綠的要求的基礎(chǔ)上,配置一些落葉、色葉、觀花的喬灌木,通過季象、色象變化營造良

      好的景觀效果。其它措施

      針對鼓架山及長山礦山邊坡的具體特點(diǎn)以及主要防治工程類型,利用多種監(jiān)測手段,建立全方位的立體式監(jiān)測系統(tǒng),采集、儲存、傳輸數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和信息反饋,研究掌握邊坡變形破壞過程與內(nèi)外營力的關(guān)系,借助地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的理論與方法,為選擇最佳防治方案提供依據(jù),對施工期間的工程施工進(jìn)行監(jiān)測,確保施工安全,為檢驗(yàn)工程的防治效果提供科學(xué)依據(jù)[5]。

      監(jiān)測工作以控制鼓架山及長山邊坡變形范圍為目標(biāo),并適當(dāng)考慮鄰區(qū)地質(zhì)災(zāi)害對其產(chǎn)生的不良影響。監(jiān)測重點(diǎn)放在長山治理區(qū)、廠房區(qū)、居民區(qū)以及主要防治工程布置的區(qū)段;監(jiān)測工作以地表位移監(jiān)測為重點(diǎn),以儀器測量為主,輔以人工巡視和宏觀地質(zhì)調(diào)查;監(jiān)測內(nèi)容主要包括變形位移監(jiān)測、防治過程中的施工安全監(jiān)測、防治效果監(jiān)測;監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)在對鼓架山及長山邊坡變形有直接影響的地段,同時(shí)兼顧便于安裝、維修和通視等條件,監(jiān)測儀器應(yīng)力求少而精,能滿足實(shí)際需要。結(jié)語

      礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的工作[6],涉及到削方工程、填方工程、坡面整形工程、排水工程、支擋防護(hù)工程及綠化工程。礦山地質(zhì)環(huán)境治理從生態(tài)城市建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求為出發(fā)點(diǎn),為提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善人居生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)有力措施[7]。遵循因地制宜、分類治理、安全第一、經(jīng)濟(jì)合理的原則,同時(shí)嚴(yán)格貫徹動態(tài)設(shè)計(jì)法,采用信息法施工,是治理效果保障的重要前提。

      鼓架山及長山地處花山生態(tài)新城與主城區(qū)過渡地帶,具有重要的生態(tài)、景觀雙重地位。隨著對

      廢棄采石礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案初探

      鼓架山及長山廢棄采石礦山的全面治理,結(jié)合制定合理有序的環(huán)境開發(fā)規(guī)劃,東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)又將增加一片山清水秀的自然景觀,為實(shí)現(xiàn)武漢市生態(tài)旅游發(fā)展的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn):

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      第二篇:廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目現(xiàn)場踏查報(bào)告

      廢棄礦山

      地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目現(xiàn)場踏查報(bào)告

      *****國土資源廳:

      ******局對************廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目現(xiàn)場踏查報(bào)告如下:

      一、項(xiàng)目區(qū)位置

      項(xiàng)目區(qū)位于*********區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶,緊鄰************公路,位于邊屯綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),距********約1km,項(xiàng)目區(qū)坐標(biāo): 東經(jīng)145°07′11.0″—154°07′21″; 北緯40°19′44″—69°19′1″。

      二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與投資

      項(xiàng)目區(qū)總面積為71022m,項(xiàng)目投資預(yù)算金額1180.20萬元。全部為****年省級地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)財(cái)政資金。

      三、存在的問題及權(quán)屬現(xiàn)狀

      項(xiàng)目區(qū)南鄰**公路,整體地勢西高東低,起伏不大。項(xiàng)目區(qū)原有地貌因多年采礦被破壞,現(xiàn)有形成一個(gè)規(guī)模較大的采坑,已長年積水。岸坡土體主要由砂類土及粉質(zhì)粘土構(gòu)成,每逢強(qiáng)降雨,坡岸侵蝕現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水土流失。由于多年來荒廢無人管理,很多建筑垃圾及生活垃圾堆積于項(xiàng)目區(qū)

      2內(nèi),使區(qū)內(nèi)植被覆蓋率低,表土裸露,地質(zhì)環(huán)境問題突出,主要表現(xiàn)為水土流失及環(huán)境惡化:

      (1)水土流失

      項(xiàng)目區(qū)由于大面積開采,使地表植被受到破壞,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)積水形成水塘,逢雨季時(shí)雨水沖刷,周邊有機(jī)營養(yǎng)大量流失,遇強(qiáng)降雨,水塘邊坡以坍塌的形式向外侵蝕,降雨強(qiáng)度決定侵蝕的速度,隨時(shí)間的推移,水塘的面積將逐漸擴(kuò)大,導(dǎo)致水土流失將愈發(fā)嚴(yán)重。

      (2)環(huán)境惡化:

      項(xiàng)目區(qū)由于常年廢棄,地表遍布垃圾,已使水塘受到不同程度的污染,區(qū)內(nèi)夏季時(shí)臭氣熏天,蚊蠅肆虐,造成空氣質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境惡化,對周邊居民影響嚴(yán)重,而且對農(nóng)業(yè)生態(tài)也形成了污染。

      四、防治手段的合理性分析

      該項(xiàng)目具備環(huán)境治理?xiàng)l件,實(shí)施方法簡單,*****市有多個(gè)類似工程的成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)?shù)厝罕姺浅碜o(hù),具有較好的群眾基礎(chǔ),并且*****市領(lǐng)導(dǎo)多次對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行視察,對項(xiàng)目區(qū)治理工作大力支持,各級政府高度重視,廣大群眾積極配合。近年來,*****市國土管理部門對相關(guān)治理工程的管理、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程內(nèi)容、方法與工作程序積累了大量經(jīng)驗(yàn),也為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。該項(xiàng)目資金來源于*****省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理專項(xiàng)資金,項(xiàng)目實(shí)施不存在任何風(fēng)險(xiǎn),只要資金到位,管理到位,***************廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目一定能夠達(dá)到預(yù)期效果,因此項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。

      齊齊哈爾市國土資源局

      二O一三年九月

      第三篇:廢棄礦山治理發(fā)言稿

      解放思想開拓創(chuàng)新

      全面推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理工作

      新沂市位于徐州、淮安、連云港、臨沂、宿遷五市中心位置,面積1586多平方公里,人口97萬。近年來,我局在省廳和徐州市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和江蘇省《關(guān)于加快生態(tài)省建設(shè)的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)文件的精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,落實(shí)礦山環(huán)境整治的各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理工作。

      一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營造礦山環(huán)境治理的良好氛圍。

      近年來,我們高度重視礦山環(huán)境治理工作,多次召開會議進(jìn)行研究部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立以局長為組長、分管副局長為副組長的礦山環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)礦山環(huán)境治理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和落實(shí)工作。二是加大宣傳教育。通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等方式,廣泛宣傳開展礦山環(huán)境治理工作的重要意義,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識,調(diào)動他們的積極性,取得他們的支持。同時(shí),在全市大力加強(qiáng)宣傳礦山環(huán)境整治力度,積極爭取市人大、政府的支持和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,從而形成了以政府部門為核心,各項(xiàng)政策措施為保證,全社會共同關(guān)心和支持礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)的良好氛圍。

      二、強(qiáng)化機(jī)制管理,建立考核監(jiān)督機(jī)制

      建立礦山環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查和目標(biāo)考核。局礦山地質(zhì)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真落實(shí)省廳制定的以露采礦山為主的環(huán)境整治技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理辦法,在省廳和徐州市國土局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),結(jié)合礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,認(rèn)真制訂具體實(shí)施意見,合理制定露采礦山環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃,督促礦山環(huán)境整治項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行的實(shí)施。

      三、不斷開拓創(chuàng)新,建立“多元化”的投入機(jī)制。

      一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)廢棄礦山環(huán)境整治的意見》,調(diào)動各方面的積極性,確保政策的連續(xù)性,在充分利用地方財(cái)政投資的基礎(chǔ)上,不懈努力,最大限度地爭取中央財(cái)政及省財(cái)政的資金扶持。2006年我們爭取國家財(cái)政補(bǔ)貼資金200萬元,今年我們通過努力又爭取省財(cái)政補(bǔ)貼100萬元。二是為加速我市的礦山環(huán)境整治,依據(jù)省財(cái)政廳、省國土資源廳下發(fā)了《江蘇省省級探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法》,項(xiàng)目的實(shí)施以社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的取得為前提,以打造“礦山環(huán)境整治精品工程”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)以最低的投入取得最佳治理效果。

      四、精心組織,狠抓項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理

      在礦山環(huán)境整治工程實(shí)施的過程中,我們精心組織,嚴(yán)格把關(guān)。一是加強(qiáng)對礦山環(huán)境整治工程的組織實(shí)施管理。廢棄露采礦山的環(huán)境整治,從源頭入手,選擇具備地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)乙級及以上資質(zhì)、理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞膯挝痪幹祈?xiàng)目可研報(bào)告、整治規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)方案與實(shí)施方案。同時(shí)項(xiàng)目施工單位的選擇必須是具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程乙級及以上資質(zhì),具有強(qiáng)大的技術(shù)支撐和良好的礦山環(huán)境治理的業(yè)績,從而保證項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和理想的治理效果。

      二是整治工程項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對工程項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)、堅(jiān)持保證金制度、工程監(jiān)理制度、工程驗(yàn)收制度。由市國土資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理。同時(shí),建立礦山環(huán)境治理專項(xiàng)資金,切實(shí)加強(qiáng)整治經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督,定期或不定期地開展資金使用情況的專項(xiàng)檢查,追蹤績效,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

      五、夯實(shí)基礎(chǔ),提高我市礦山環(huán)境整治建設(shè)水平。

      目前,我市已圓滿地完成了馬陵山廢棄露采礦山的地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善我市的礦山環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃,科學(xué)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,履行礦山環(huán)境保護(hù)職能。礦山環(huán)境整治要突出科技和現(xiàn)代化的建設(shè)水平,要十分注重與周邊的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。注重開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)特別是露采礦山治理技術(shù)的研究,確保治理成效顯著的同時(shí),努力降低治理成本,推動礦山環(huán)境恢復(fù)治理科技創(chuàng)新和發(fā)展。

      為注重開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)特別是露采礦山治理技術(shù)的研究,我局充分發(fā)揮主動性和能動性,通過整合社會力量,2007年,完成了省廳下達(dá)的《江蘇省關(guān)閉露采礦山生態(tài)治理方法研究》課

      題,并與2007年8月17日通過了省廳組織的專家組的評審驗(yàn)收,受到了與會專家的一致好評,并引起了相關(guān)部門的關(guān)注。

      該課題的完成,提高了礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)水平,從而更好地推動了礦山環(huán)境整治工作的發(fā)展。

      六、抓好當(dāng)前,立足將來,礦山環(huán)境治理再上新臺階

      近年來,我市礦山環(huán)境保護(hù)和整治工作取得初步成效,礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理工作逐步走向正規(guī),強(qiáng)化了礦山環(huán)境保護(hù)與整治的基礎(chǔ)調(diào)查,積極推進(jìn)了以露采礦山為主的礦山環(huán)境整治,以“馬陵山廢棄露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目”實(shí)施項(xiàng)目為起點(diǎn),盤活了馬陵山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的礦山廢棄地,通過一年的整治,上級領(lǐng)導(dǎo)和社會共同關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域——國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)馬陵山的采石宕口環(huán)境整治取得了較好效果,重現(xiàn)了綠色生機(jī),為該區(qū)的旅游規(guī)劃和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。該項(xiàng)目于2007年4月由省國土資源廳和徐州市國土局組織相關(guān)專家對該工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,工程質(zhì)量評為優(yōu)良。為新沂市乃至徐州市露采礦山的地質(zhì)環(huán)境治理樹立了新的里程碑。

      今年,在省廳和徐州市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下,通過全局上下的共同努力,目前,馬陵山陸莊露采礦山環(huán)境整治項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。該項(xiàng)目雖然得到省廳一定的資金扶持,但要想圓滿完成該項(xiàng)目,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和良好的治理效果,還存在較大的難度。根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況結(jié)合項(xiàng)目投資實(shí)際,對該項(xiàng)目將進(jìn)行分期實(shí)施,同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,吸取以往工程的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,不斷創(chuàng)新,運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新方法,力爭

      以最小的投入,取得最大的綜合效益,使礦山環(huán)境治理工作再上新臺階。

      七、發(fā)揮“品牌工程”效應(yīng),加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理工作

      礦山環(huán)境整治工程的實(shí)施是一項(xiàng)涉及多部門、多專業(yè)的生態(tài)恢復(fù)和治理工作。必須善于總結(jié)廢棄礦山土地資源綜合利用政策、礦山治理類型優(yōu)化模式等礦山環(huán)境整治工程實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn),通過加大社會宣傳力度,增強(qiáng)全社會的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和責(zé)任感,全面推進(jìn)我市礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理工作。

      總之,近年來我局的礦山環(huán)境整治工作在省廳和徐州市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力指導(dǎo)和支持下,精心實(shí)施,有序整治,取得了一定成績。但對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,尚存在一些問題和不足。如:整治力度有待加大,整治投入資金有待多元化等等。對此,我們將采取積極措施予以解決。我們決心以此次會議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,全面深化礦山環(huán)境整治工作,為建設(shè)生態(tài)礦山而奮斗。

      第四篇:礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理承諾書

      關(guān)于認(rèn)真履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的承諾書

      采礦權(quán)人名稱:

      礦山企業(yè)名稱:

      開 采 礦 種:

      采 礦 方 式:

      地下開采

      礦 區(qū) 面 積:

      平方公里 礦井服務(wù)年限:年

      采礦許可證有效期(或劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文號):

      根據(jù)《關(guān)于暫停煤炭礦山企業(yè)限期繳存地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金和預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)的通知》“并國土資發(fā)【2014】143號“及《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發(fā)【2014】15號”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<太原市涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作方案>的通知》“并辦發(fā)【2014】12號”文件要求,從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的限期繳存和土地復(fù)墾費(fèi)的預(yù)存。我礦暫時(shí)不繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

      為切實(shí)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交世紀(jì)金鑫煤業(yè)有限公司作出如下承諾:

      1、我公司盡快籌集礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案資金20.86萬元,嚴(yán)格按照《太原市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》和《太原市礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案》提出的措施,在本礦開采結(jié)束前按照批準(zhǔn)的方案保質(zhì)保量做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

      2、采礦許可證到期后進(jìn)行延續(xù)或變更(開采礦種、開采方式)礦區(qū)范圍時(shí),按國土資源行政主管部門重新核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

      3、若轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),由受讓人承攬所有治理義務(wù)。

      4、在礦山停辦、關(guān)閉或閉坑前,按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》的要求,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理并經(jīng)驗(yàn)收合格。

      5、如未按規(guī)定完成治理義務(wù),經(jīng)國土資源行政主管部門責(zé)令限期整改,逾期仍不整改的,同意接受采礦許可機(jī)關(guān)的處罰,由此造成的一切責(zé)任由w公司承擔(dān),并不免除采礦權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

      公司

      二0一四年七月一日

      第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法

      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

      第212號

      《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》已經(jīng)2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。

      自治區(qū)主席 巴特爾 2015年3月27日

      內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了減少礦產(chǎn)資源開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理活動,適用本辦法。

      本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、礦山土地復(fù)墾。

      第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

      第四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理。

      其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)工作。

      第五條 采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體,全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù),治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

      第六條 自治區(qū)鼓勵礦山地質(zhì)環(huán)境治理科學(xué)技術(shù)研究,普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法。

      —1—

      鼓勵公民、法人和其他組織對已經(jīng)關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境投資治理。

      礦山地質(zhì)環(huán)境治理后,具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值的礦山遺跡,鼓勵開發(fā)為礦山公園。

      第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理

      第七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

      礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,并與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

      第八條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證應(yīng)當(dāng)提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

      礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門審查。

      礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和礦山土地復(fù)墾方案。

      第九條 采礦權(quán)申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案不符合要求的,有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。

      第十條 國土資源部頒發(fā)采礦許可證的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將審查通過的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和礦山土地復(fù)墾方案報(bào)礦山所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門備案。

      第十一條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證,且本辦法施行后繼續(xù)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi),按照本辦法規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

      第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和礦山土地復(fù)墾分期治理方案(以下簡稱分期治理方案)。

      分期治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門審查。

      第十三條 鼓勵相鄰礦山在礦山地質(zhì)環(huán)境治理過程中實(shí)施聯(lián)合治理,編

      —2—

      制聯(lián)合分期治理方案,經(jīng)國土資源主管部門審查后實(shí)施。已編制聯(lián)合分期治理方案的,不再編制單個(gè)礦山分期治理方案。

      第十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理每三年為一個(gè)治理周期。

      礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)治理方案一次性完成礦山地質(zhì)環(huán)境閉坑治理。礦山剩余服務(wù)年限超過三年的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期治理方案實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

      第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在礦山開采前首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離并單獨(dú)存放,剝離的表土用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

      第十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,對歷史遺留的、政策性關(guān)閉的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。

      第十七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立檢查制度,對全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三章 保證金繳存與管理

      第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

      第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金屬于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾擔(dān)保資金。

      已繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的,不再繳納土地復(fù)墾費(fèi)。

      第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專賬核算。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

      第二十一條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門為礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)保證金的繳存和管理。

      第二十二條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行屬地管理。采礦權(quán)范圍跨行政區(qū)域的,保證金應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)采礦權(quán)日常監(jiān)督管理的國土資源主管部門繳存。

      第二十三條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存和管理,委托旗縣級人民政府國土資源行政主管部門實(shí)施。

      第二十四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政部門對礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的管理實(shí)施監(jiān)督。

      —3—

      第二十五條 采礦權(quán)人在繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)與所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國土資源主管部門簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書。

      第二十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照不低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用的原則,根據(jù)本辦法所附的《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)表》,以因素法計(jì)算與治理方案綜合比較,按就高原則確定。

      第二十七條 開采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的,應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存保證金;礦山剩余服務(wù)年限超過三年的,采礦權(quán)人出具繳款計(jì)劃和承諾書后,可以分期繳存,每期繳存額不得低于三年應(yīng)繳額。

      第二十八條 礦山開采方式、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、主要開采礦種發(fā)生變更的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案、簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書、核定并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

      采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任和已繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金一并轉(zhuǎn)讓;保證金無法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)重新繳存,并重新簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書。

      第二十九條 每期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成后,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)收申請之日起三十日內(nèi)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè)治理周期。

      連續(xù)兩期礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收合格的生產(chǎn)礦山,經(jīng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān)同意,可以提取部分礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

      第三十條 采礦權(quán)人終止采礦活動或者礦山閉坑前,應(yīng)當(dāng)申請對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)返還保證金和利息。

      第四章 法律責(zé)任

      第三十一條 編制單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門處以3萬元罰款,—4—

      給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第三十二條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證,本辦法施行后繼續(xù)從事礦業(yè)開發(fā)的采礦權(quán)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的,依據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十七條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。

      第三十三條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人未對擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十九條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處以每公頃1萬元的罰款。

      第三十四條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù)的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第二十條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期履行;逾期不履行的,在申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續(xù)、變更時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門不得批準(zhǔn),并將其違法行為納入社會信用體系,列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理誠信檔案黑名單,與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享。

      第三十五條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第四十三條規(guī)定,由國土資源主管部門責(zé)令改正,處以2萬元以上5萬元以下罰款。

      第三十六條 國土資源主管部門及其工作人員在礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2013〕23號)同時(shí)廢止。

      —5—

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