第一篇:反腐蝕:毛澤東是如何整治不法資本家的
反腐蝕:毛澤東是如何整治不法資本家的
1951年冬,東北局在開展“三反”運動中,向黨中央作了《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》,報告指出在群眾揭發(fā)貪官的材料中,發(fā)現(xiàn)官員腐化墮落的共同特點是不法資本家與其相互勾結(jié),共同盜騙國家財產(chǎn)。
由政治領(lǐng)域反貪污,引出經(jīng)濟領(lǐng)域的反腐蝕,打擊對象也由政府官員轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人員。東北人民政府醫(yī)政處處長李廷琳就與私商光明藥行的經(jīng)理叢志豐相互勾結(jié),在抗美援朝過程中,從政府手中低價買入藥品,然后再通過李廷琳的關(guān)系,高價轉(zhuǎn)賣給人民政府,通過偽造發(fā)票、報假賬等方式,偷稅、漏稅,致使國家利益遭受重大損失。一個共同的表示特征都是官商的不法勾結(jié)。
幾年前,光明藥行還是一個小店鋪,自從老板巴結(jié)上李廷琳之后,一躍成為當(dāng)時東北地區(qū)的重要藥品批發(fā)商鋪,并在北京、天津、上海、廣州等地開設(shè)分店。叢志豐的手段主要包括,宴請李廷琳吃飯,奉承巴結(jié),送禮送錢,找舞女陪玩,聽說李廷琳對公家食堂的飯不滿意,專門雇傭一名特級廚師給李廷琳做飯,滿足其口腹之欲,甚至還安排自己的姨太太陪李廷琳跳舞(嗯,應(yīng)該只是跳舞而已)。這么多年過去了,勾結(jié)手段也沒有太大的變化。而當(dāng)時東北另一大鐵礦城市本溪,在群眾的舉報材料中發(fā)現(xiàn)不法奸商通過請客、行賄等方式,拉我工作人員上鉤,而后以告發(fā)相威脅與其共同勾結(jié)盜竊國家財產(chǎn)??梢哉f,不法資產(chǎn)階級和私營企業(yè)主對我們干部的引誘、侵襲已經(jīng)到了無孔不入的地步,這也說明我們對干部的管理制度仍然很不嚴密。毛澤東分析說,在土地革命戰(zhàn)爭中,我們是保護工商業(yè)的;后來對展顏資產(chǎn)階級實行的是既團結(jié)又斗爭的政策,就是團結(jié)他們和我們一同抗日、反對國民黨反動派,但必須防止他們對我們干部的腐蝕,所以必須配合斗爭,讓他們不敢行賄、不能腐蝕我們。革命勝利后,我們國家經(jīng)濟發(fā)展的落后,決定了還必須在一定時間內(nèi)保留資產(chǎn)階級和私營企業(yè)主,調(diào)動他們的積極性,也有利于國民經(jīng)濟的發(fā)展,但資產(chǎn)階級在發(fā)展過程中存在著自由競爭的關(guān)系,他們唯利是圖的本性并沒有改變。在國家掌握資源的情況下,為了利益,他們會鋌而走險,通過侵蝕我們的黨的干部的方式來獲取不法利益。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,他們也越來越猖狂,普遍存在著違法犯罪、偷稅漏稅、偷工減料、弄虛作假、營私舞弊等,損害國家和人民利益的問題。在治理淮水工程中,承包商不顧工程質(zhì)量,用舊料充當(dāng)新料,次料充當(dāng)好料,從中賺取不法之財。在抗美援朝前線的軍需物資中,不法廠商販賣變質(zhì)罐頭、偽劣藥品、帶菌急救包等,造成大批戰(zhàn)士致病、致殘,甚至送了生命(損害國家利益的人,國家不會忘記他們的,就像抗戰(zhàn)成功后對漢奸分子的清理審判活動一樣)。
他們拉攏、收買了我們的部分干部,給干薪、干股、回扣、傭金,從而充當(dāng)他們的坐探、代理,同他們合伙進行違法犯罪活動。1950年8月,北京天津糖價暴漲,1951年9月北京堿價波動,就是不法資本家從他們安插在我們機關(guān)內(nèi)部的探子那里竊取到經(jīng)濟情報后,有意制造的市場物價波動,從中謀取不義之財。
不法資本家損人利己的惡劣手段令人發(fā)指,現(xiàn)在情況與過去(土地革命、解放戰(zhàn)爭、建國初期及抗美援朝)不同了,不對他們進行堅決的斗爭和必要的打擊是不行的。嗯,別看過去鬧得歡,今天讓他拉清單。
這些不法商人的問題,令黨政機關(guān)高度警惕,人民群眾義憤填膺。于是,黨中央決定在政府機關(guān)進行反貪污、反浪費、反官僚主義的同時,在經(jīng)濟領(lǐng)域進行反行賄、反偷稅漏稅、反偷工減料、反盜騙國家財產(chǎn)、反盜竊國家經(jīng)濟情報的“五反”運動。如果說“三反”屬于黨政機關(guān)內(nèi)部的打虎運動的話,那“五反”則是將打虎工作從機關(guān)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟領(lǐng)域。毛澤東在批示中指出,全國各大中小城市要把反貪污和反行賄結(jié)合起來,形成斗爭的兩條戰(zhàn)線,特別是在大中城市(“五反”運動的主戰(zhàn)場),用大力發(fā)動一場斗爭,給資產(chǎn)階級對我們的猖狂進攻以一個堅決的反攻,給以重大的打擊,各級黨委要將此項斗爭當(dāng)作一場大規(guī)模的階級斗爭看待。“五反”運動的方針及任務(wù),是依靠工人階級,團結(jié)守法資產(chǎn)階級及市民,向違法資產(chǎn)階級斗爭,配合黨政軍民內(nèi)部的反貪污斗爭。作出這一決策的原因,毛澤東是這樣說的,以前我們需要團結(jié)資產(chǎn)階級向封建勢力進攻,而不是全面出擊(反對資產(chǎn)階級),全面出擊是很不策略的,直到抗美援朝,我們更需要國內(nèi)團結(jié)一致;后來資產(chǎn)階級不夠警惕了。他們雖然挨過板子,但并不痛,在調(diào)整工商業(yè)過程中又囂張了起來,特別是抗美援朝加工訂貨中賺了一大筆錢,政治上也受到了優(yōu)待,有了一定地位,因而盛氣凌人,向我們猖狂進攻起來,現(xiàn)在是時候了,要抓住資產(chǎn)階級的“小辮子”,把它的氣焰整下去。如果不把它整得灰溜溜、臭烘烘的,社會上的人都要倒向資產(chǎn)階級方面去。毛主席還表示說,現(xiàn)在有一個種很嚴重的情況,我們挽救一部分干部,接著就有另一部分干部又被人家拉出去,……要整黨內(nèi)那些買房置地、入股、當(dāng)董事經(jīng)理的人,同時也要搞不法資本家,這是一場惡戰(zhàn)。為此,國家根據(jù)毛主席的批示,制定了“五反”運動的任務(wù)及目的,共8條:
一是徹查私營工商業(yè)情況,以利于團結(jié)和控制資產(chǎn)階級; 二是明確劃分工人階級和資產(chǎn)階級的界限,肅清工會中的官僚主義,清除資產(chǎn)階級在工會的代理人; 三是改組工商聯(lián)合會,把喪失威信的干部清除出去,把優(yōu)秀的同志吸收進來; 四是幫助民主建國會的負責(zé)人整頓民主建國會,增加優(yōu)秀人員,使它能夠成為一個代表資產(chǎn)階級主要是工業(yè)資產(chǎn)階級的合法利益并教育資產(chǎn)階級的政治團體。對于資本家秘密結(jié)社,予以解散; 五是消滅投機行為,使資產(chǎn)階級經(jīng)營有益于國計民生,盡量發(fā)展私營工業(yè),縮小私營商業(yè),重新劃定私營利潤額,既要使他們有利可圖,又要使其無法暴利; 六是使資本家實行經(jīng)濟公開,建立工人、店員監(jiān)督生產(chǎn)和經(jīng)營的制度; 七是通過補償、退贓、罰款、沒收中,追回國家大部分經(jīng)濟損失; 八是在一切大的和中等私營企業(yè)中,建立黨支部,加強黨的工作。
從這些部署,我們可以看出毛主席并不僅是把“五反”運動當(dāng)作一場經(jīng)濟斗爭,更是把它看作是一場關(guān)系國家前途命運的政治斗爭。毛主席強調(diào)說,資產(chǎn)階級在《共同綱領(lǐng)》范圍內(nèi)的發(fā)展是合法的,離開這個范圍就是不合法?!斑`法不違法,是對資產(chǎn)階級的一個政治標(biāo)準(zhǔn)?!蔽覀儺?dāng)前的目的不是消滅資產(chǎn)階級,而是消弱資產(chǎn)階級。要打它幾個月,打痛了再拉,而不是一直打下去,更不是把它們都打垮。對于主席的意圖,當(dāng)時中央機關(guān)還有的同志并沒有好好領(lǐng)會,在中宣部主管的《學(xué)習(xí)》雜志上發(fā)表文章,否定資產(chǎn)階級現(xiàn)階段還存在兩面性(主張消滅)。毛主席發(fā)現(xiàn)后,批評得相當(dāng)嚴厲,中宣部為此還專門作過檢討。中央對“五反”運動作出了部署,地方自然要緊跟執(zhí)行。但在“三反”運動(針對貪污腐化的官員)不斷升溫的情況下,發(fā)動“五反”運動,當(dāng)時對經(jīng)濟生活造成了一定影響。一些經(jīng)濟部門的工作幾乎停頓,國營企業(yè)的業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊,資產(chǎn)階級驚恐不安,用歇業(yè)、停工的手段要挾我們,大批私人工商戶停業(yè)、半停業(yè),導(dǎo)致基本建設(shè)項目推遲,軍事訂貨減少,商品貨幣流通遇到障礙。許多地區(qū)生產(chǎn)下降,市場清淡,稅收減少,失業(yè)增多,影響到人民群眾的正常生計。
這時候,小平同志從西南給主席發(fā)了一封電報,提到了上述情況,并表示稅收減少一半,很多稅局垮了,私營企業(yè)無事可做,有意用不發(fā)工資或要公家貸款維持的辦法抵抗,工商業(yè)停滯造成工人失業(yè),加劇了城市貧民的困難,甚至有部分城市貧民對政策表示不滿;國民黨特務(wù)乘機興風(fēng)作浪。小平同時建議中央采取緊急措施,恢復(fù)部分建筑業(yè)和私營工業(yè)加工訂單,啟動市場,減少失業(yè),疑人勿用城市貧民困難。毛主席電復(fù)表示同意,并要求各中央局注意解決小平同志電報中提出的同樣問題。同時,黨中央和毛主席適時調(diào)整“五反”運動的部署,維持經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn)??s短持續(xù)的時間,全國最大的城市上海暫不發(fā)動“五反”運動,縣以下“五反”運動推遲到春耕之后,中等城市尚未開展的視情況進行安排。毛主席進一步提出“五反”運動,要做到群眾擁護、市場繁榮、生產(chǎn)有望、稅收增加。上海是我們民族資本家最集中的地城市,從揭露出來的情況看,上海的不法資本家“五毒橫行”相當(dāng)嚴重,因此上海的“五反”運動搞得如何直接關(guān)系到這一運動乃至全國經(jīng)濟工作全局。中央安排專人到上海了解情況,到了之后發(fā)現(xiàn)“五反”運動已經(jīng)開始,火力極為猛烈。傳達了中央指示后,華東局和上海市委當(dāng)即決定,集中力量搞好“三反”工作,把“五反”運動暫時停下來。對抓起來的人分別情況加以處理,或取保釋放,以緩和緊張局面。
經(jīng)了解情況,發(fā)現(xiàn)上海工人階級的檢舉材料達24萬件,問題是部分干部和工人對“五反” 運動的政策界限不清楚,有過激行為,甚至黨內(nèi)個別老同志也存在“左”的情緒,想乘機消滅私人資本,抓緊實行社會主義,以致鬧出一些亂子。比如當(dāng)時有一位支持亂斗資本家的市總工會負責(zé)人,不管什么違法不違法,一律反,反暴利、反剝削、反壓迫、反對資本家的腐化生活,等等。
到上海幾家大的私營企業(yè)考察,其中一家是梅林罐頭廠(有一種叫上海梅林600073的公司是A股上市公司,具體股權(quán)性質(zhì),大家可自行查找),在斗爭資本家時,出現(xiàn)了戴高帽子和體罰的現(xiàn)象,致使少數(shù)資本家受害。
將這些問題反映給毛主席后,主席確定了應(yīng)予保護和著重打擊的名單,指出“五反”運動必須加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定紀律,嚴密控制,保證不出亂子。
對于工商戶的處理,要掌握“過去從寬、今后從嚴,多數(shù)從寬、少數(shù)多嚴,坦白從寬、抗拒從嚴,工業(yè)從寬、商業(yè)從嚴”的原則。
并將私營工商戶的類型劃分為:守法,基本守法,半違法(前3種類型約占95%),嚴重違法,完全違法(后2種類型約占5%)。
經(jīng)過重新準(zhǔn)備,上海的“五反” 運動通過舉行全市動員大會正式開始,陳毅作為市長講話時著重強調(diào)要防止過火現(xiàn)象,全面交待了黨的政策,資本家受害的現(xiàn)象很快消除了。上海的“五反” 運動到尾聲時,在給黨中央和毛主席的報告中,提了四點意見:
一是處罰違法資本家退財補稅問題。由于確定的退補金額達10萬億元(舊幣),還不包括罰沒的,而這么大的數(shù)目資本家無法如何一下子拿不出來,建議采取現(xiàn)款償補20%+退而不繳但轉(zhuǎn)為公股20%+分期償還60%的方式。
二是上層資本家應(yīng)有一批劃為完全守法戶,適當(dāng)考慮他們的政治態(tài)度和過去的貢獻等因素。
三是加強工人監(jiān)督,應(yīng)先重點試驗,后再全推廣。四是妥善解決“三反”和“五反”的聯(lián)系問題,三反過程中搜集的資料只能作為五反的參考,不能作為依據(jù);否則機關(guān)“老虎”亂咬資本家,資本家也亂咬干部,對社會沒好處。報告經(jīng)中央批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)發(fā)各中央局和分局參照執(zhí)行。在“五反” 運動之后,如何再次團結(jié)資本家,讓他們重新靠攏我們,是當(dāng)時一個十分重要的問題。
因為這次運動痛整了資本家,也帶來了“后遺癥”,工人失業(yè)、商品積壓、物價下跌;資本家惶惶不安,感到退補負擔(dān)重,對今后如何經(jīng)營無所適從;而工人多希望公私合營,多數(shù)干部思想觀念沒轉(zhuǎn)過來,也希望多退多算多補,多搞公私合營。
中央經(jīng)研究確定,資本家退補的數(shù)額以三分之一為宜,退補時間可以放寬,數(shù)額多的可以多年退補,一部分還可以轉(zhuǎn)為公股;罰款的只能是極少數(shù),判刑尤其要少。
毛主席也開始著手部署結(jié)束“五反” 運動,他說打擊要適可而止,不能走得太遠,走得太遠,就要發(fā)生問題,我們已經(jīng)對資產(chǎn)階級打了一下,現(xiàn)在可以在新的基礎(chǔ)上和他們講團結(jié)了。
隨后,中央下發(fā)文件指出,為了結(jié)束這場斗爭,必須反對兩種傾向:
一種是虎頭蛇尾,草率結(jié)束,特別是誤解從寬處理,對違法工商戶缺乏應(yīng)有的嚴肅性,以致引起群眾不滿,致使不法資本家再次囂張。
一種是只顧眼前利益,不肯將違法數(shù)額過高的資本家數(shù)目,合理的降下來,存在著多罰多補、多稿公私合營的錯誤想法,而不顧實際經(jīng)濟情況,造成工人失業(yè)。
文件宣布為在“五反” 運動結(jié)束后能及時調(diào)整經(jīng)濟生活,集中力量恢復(fù)生產(chǎn)營業(yè)和發(fā)展城鄉(xiāng)交流,所有未進行“五反” 運動的中小城市和集鎮(zhèn),不得再開始“五反” 運動。這個文件事實上宣布“五反” 運動的結(jié)束,隨后轉(zhuǎn)入定案處理和工商業(yè)調(diào)整工作。
在定案中,由于各地堅持了實事求是的作法,而且允許資本家申訴和進行復(fù)查,工作做得比較穩(wěn)妥,資本家也比較滿意。據(jù)統(tǒng)計當(dāng)時涉及“五反” 運動工商戶共有999707戶,受到刑事處分的只有1509人,僅占總數(shù)的1.5‰,其中判處死刑和死緩的僅19人。
在調(diào)整工商業(yè)過程中,有些同志擔(dān)心市場恢復(fù)不過來,擔(dān)心“五反” 運動中躺槍的資本家不會再爬起來,但事后的糧食收成、油料產(chǎn)量和國家稅收的數(shù)據(jù),證實資本家并沒有因為“五反” 運動而見錢不賺,反而開始增加資金,增添工人,恢復(fù)發(fā)展?fàn)I業(yè)。總的看來,這次“五反”運動不僅體現(xiàn)了黨對民族資產(chǎn)階級的又團結(jié)又斗爭的政策,體現(xiàn)了有理有利有節(jié)的斗爭策略,在對不法資本家的處理上,也體現(xiàn)了嚴肅與寬大相結(jié)合的方針,而且還體現(xiàn)了政治斗爭與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的原則,所以這次運動是進行得比較健康和成功的。經(jīng)過“五反”運動,民族資產(chǎn)階級事實上不可能再照舊生存下去,除了接受社會主義改造已沒有別的選擇,從這種意義上也可以說“五反”運動是改造資本主義工商業(yè)和改造資產(chǎn)階級分子的重要步驟。由于微信在整治歪曲國史黨史等違規(guī)內(nèi)容,本文不敢竊功標(biāo)識“原創(chuàng)”,文中內(nèi)容均以正規(guī)出版物及黨和國家重要領(lǐng)導(dǎo)人的回憶錄寫成。
仔細口味本文,你能發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)回答了大家關(guān)心的現(xiàn)實經(jīng)濟問題。
第二篇:觀看音像《腐蝕與反腐蝕》-心得體會
反腐倡廉宣傳教育心得體會
秦杰
通過學(xué)習(xí)《反腐蝕:進京趕考的挑戰(zhàn)》、《反腐蝕之路:沒有硝煙的戰(zhàn)爭》、《腐蝕者的手法:錢權(quán)色的滲透》、《反腐蝕的法寶》“四集”《腐蝕與反腐蝕——一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭》,再一次溫故了中國共產(chǎn)黨走過的60多年的執(zhí)政歷程。深入認識到60多年間,中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)面臨過鞏固新生的人民政權(quán)、探索社會主義建設(shè)的嚴峻考驗;正在并將長期面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗;還將始終面臨腐蝕與反腐蝕的考驗。
《腐蝕與反腐蝕——一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭》運用歷史實證手法和分析闡述,梳理回顧了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論和實踐,指出,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史,人民政權(quán)建立、鞏固和發(fā)展的歷史,就是一部保持中國共產(chǎn)黨先進性和人民政權(quán)廉潔性與人民性的歷史,就是一部腐蝕與反腐蝕的歷史,并重點分析了被腐蝕者的思想根源以及腐蝕慣用的錢、權(quán)、色交易等形式,提醒廣大領(lǐng)導(dǎo)干部處于腐蝕與反腐蝕考驗的前沿,深入闡述被腐蝕的嚴重后果和影響,教育廣大黨員干部牢牢握住反腐蝕的法寶:樹立正確的人生觀和利益觀、樹立正確的權(quán)力觀、遏制貪欲、慎交朋友、廉潔自律、廉潔治家,全心全意為人民服
務(wù)。
通過認真收看和學(xué)習(xí)討論,消防救援大隊全體黨員干部感觸頗深,普遍認為:作為一名消防干部,就要在工作生活中處處對自己嚴格要求,處處起模范帶頭作用,始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,做到自重、自醒、自勵;要把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子,不斷加強黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線;在今后的工作和生活中緊扣廉潔這根弦,真正把廉潔這條主線貫穿于日常工作中,根植到自己的頭腦中,落實到具體的消防工作中去,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,堅決不侵犯國家和群眾利益,不貪圖不義之財,防微杜漸,警鐘長鳴,在為機場經(jīng)濟建設(shè)做出積極的貢獻同時,不斷地發(fā)展壯大機場的消防事業(yè)。
第三篇:整治不法排污企業(yè)環(huán)保專項行動總結(jié)
關(guān)于我縣2005整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動總結(jié)sO100
市環(huán)保局、市監(jiān)察局:
嚴肅查處和糾正企業(yè)違法排污行為,維護群眾利益,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的客觀需要,是黨中央、國務(wù)院以人為本、執(zhí)政為民、群眾利益無小事執(zhí)政理念重要體現(xiàn)。為此,我縣高度重視整治不法排污企業(yè)保障群眾健康的工作,結(jié)合實際,早計劃、早安排,按照縣委的要求,縣政府于2005年4月6日就以富政辦發(fā)[2005]36號文部署了全縣整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,目前已經(jīng)取得一定實效。根據(jù)市政府辦[2005]139號明傳電報的要求,現(xiàn)將我縣開展此項工作的情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,早計劃、早安排
今年3月下旬,縣政府副縣長肖明同志帶領(lǐng)環(huán)保局有關(guān)人員深入污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研后,及時向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,建議結(jié)合本縣嘉河、拖竹河、補木河、格戛河污染嚴重、群眾反映強烈的實際,在國家、盛市尚未部署情況下,及早在全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。2005年4月初,按照縣委的要求,縣政府及時
開縣計劃、經(jīng)貿(mào)、煤炭、土地、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保和水務(wù)等部門參加的專題會議研究開展環(huán)保專項行動的相關(guān)事宜,于4月6日經(jīng)縣長辦公會議研究決定,以富政辦發(fā)[2005]36
文《富源縣人民政府辦公室關(guān)于開展以礦產(chǎn)資源開采、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)為重點的環(huán)境污染專項整治行動的通知》部署在全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。成立了以縣政府副縣長肖明為組長,縣政府辦、環(huán)保、監(jiān)察、公安、計劃、經(jīng)貿(mào)、煤炭、土地、林業(yè)、建設(shè)、電力、水務(wù)和廣電中心等部門負責(zé)人為成員的縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,從成員單位抽調(diào)精兵強將組成專門工作隊伍深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都及時按富政辦發(fā)[2005]36號制定了專項整治行動方案,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了工作重點和任務(wù)。接到市環(huán)境保護局、市監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省環(huán)境保護局、云南省監(jiān)察廳轉(zhuǎn)發(fā)<國家環(huán)境保護總局、監(jiān)察部關(guān)于對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題開展專項檢查的實施意見>的通知》后,我縣又以富政辦發(fā)[2O05]105號文《富源縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家、盛市關(guān)于對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題開展專項檢查文件的通知》,進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展環(huán)保專項行動提出了新的要求,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住重點,加大污染治理力度,清理取締損害群眾利益的違法建設(shè)項目,關(guān)閉污染嚴重的違法排污企。
二、注重宣傳動員,突出環(huán)保專項行動的工作重點
為保證全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的順利進行,縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組十分注重宣傳動員工作。2005年4月7日,縣政府副縣長肖明帶領(lǐng)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員在水污染較為突出的后所召開了嘉河污染治理現(xiàn)場動員會議,現(xiàn)場組織力量關(guān)閉了4個沒有環(huán)保審批手續(xù)、污染嚴重、工藝落后的小洗煤廠,并將現(xiàn)場會議及關(guān)閉小洗煤廠的實況錄像通過縣有線電視向全縣宣傳,同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。工作中還注重邊檢查邊宣傳,縣鄉(xiāng)兩級環(huán)境污染專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組共對200多個工礦企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查宣傳,在認真講解環(huán)保法律法規(guī)和違法排污損害群眾利益的嚴重性之后,分別針對不同情況發(fā)出了限期治理通知或關(guān)停通知及環(huán)境違法行為改正通知或限期改正通知。通過這些措施對深入開
展全縣環(huán)境污染專項整治工作起到積極的宣傳動員作用。在此次專項行動中,我縣始終堅持突出重點兼顧一般。對轄區(qū)內(nèi)的重點排污企業(yè)進行清理整頓,著重排查了塊擇河、嘉河、補木河、拖竹河、格戛河等流域,認真清理了對水源、河流污染嚴重的選煤廠26個、焦化廠13個、煤礦50個以及非煤礦采選企業(yè)2個,違反環(huán)境影響評價法的各類違法建設(shè)項目23個。
三、措施有力,加強督查,環(huán)保專項行動順利開展
為確保環(huán)保專項行動取得實效,使全縣環(huán)境污染得到有效治理。上述清理出來的違法排污企業(yè)和建設(shè)項目,我縣堅持依法處罰與引導(dǎo)治理相結(jié)合,分類指導(dǎo),查處重點的原則,明確規(guī)定具體措施和要求。一是對經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項、依法辦理了環(huán)評審批手續(xù),沒有嚴格執(zhí)行環(huán)境保護cc三同時,制度,或依法辦理了環(huán)評價審批手續(xù),但沒有配套建設(shè)滿足連續(xù)性生產(chǎn)要求的煤泥水濃縮壓濾處理循環(huán)利用、尚不能完全做到廢水零排放的選煤廠或廢水超標(biāo)排放的其它選礦廠,實行限期停產(chǎn)治理,限期安裝
與批準(zhǔn)規(guī)模相匹配的廢水水處理循環(huán)利用設(shè)施,確保達到廢水零排放的國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求,否則依法關(guān)閉。二是對有立項批準(zhǔn)文件、有環(huán)評審批手續(xù)、通過“三同時”驗收、有煤泥水濃縮、壓濾處理循環(huán)利用設(shè)施,但煤泥水尚不能完全實現(xiàn)零排放的,有偷排行為的洗煤廠也要實現(xiàn)限期治理,對限期治理期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排或閑置環(huán)保設(shè)施不用直排廢水的行為,除縣環(huán)保部門要從重進行經(jīng)濟處罰外,縣人民政府將責(zé)成縣電力公司和煤炭部門采勸停電”和“停調(diào)運”措施。三是對未經(jīng)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn),未辦理環(huán)評審批手續(xù),生產(chǎn)工藝落后、沒有廢水處理循環(huán)利用設(shè)施、廢水嚴重超標(biāo)排放的選煤廠和其它選礦廠,依法取締。四是對已經(jīng)有審批權(quán)的部門審批立項或批準(zhǔn)可研、辦理了環(huán)評審批手續(xù)的在建洗煤廠,督促其嚴格按審批文件批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝建設(shè),并嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時’’制度,配套建設(shè)能滿足實現(xiàn)廢水零排放要求的濃縮、壓濾處理循環(huán)利用設(shè)施,否則任何部門不準(zhǔn)批準(zhǔn)驗收手續(xù),不得辦理相關(guān)證照,不得供電和調(diào)運煤炭產(chǎn)品,已辦的證照要依法吊銷。五是對廢水排入河流、沒有礦井水地面沉淀處理設(shè)施、不能實現(xiàn)廢水經(jīng)處理后穩(wěn)定達標(biāo)排放、煤矸石堆存場所設(shè)有采取防流失、防洪設(shè)施的煤礦也要進行限期治理達標(biāo)排放;否則,環(huán)保部門要依法給予經(jīng)濟處罰,縣人民政府將責(zé)成煤炭局、電力公司采勸停調(diào)運”等“三?!贝胧┖汀巴k姟胧?。六是明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決按上級要求,配合經(jīng)貿(mào)、煤炭等部門搞好清潔生產(chǎn)規(guī)劃,堅決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)以及盛市產(chǎn)業(yè)發(fā)展控制規(guī)劃的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,如小煉鐵、小機焦、土法煉鋅、土法煉焦等。七是對限期整改的企業(yè),整治結(jié)束后,必須報請環(huán)境污染專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格,繳納一定數(shù)額的保證金后方可進行生產(chǎn),否則一律停廠治理。
在開展此次環(huán)保專項行動中,為了引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視環(huán)境保護,切實開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。我縣始終堅持全面清理檢查與重點督查相結(jié)合,通過檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視,認識不到位,措施不落實,整治效果差??h政府以富政辦督[2005]1號專項督查文件《富源縣人民政府辦公室關(guān)于對全縣環(huán)境污染專項整治進行督查的通知》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取措施,切實加大工作力度,堅決整治轄區(qū)企業(yè)的不法排污行為和違法建設(shè)項目行為,維護群眾利益。明確對此項工作完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年底評先創(chuàng)優(yōu),實行“一票否決’’。同時及時從縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組成5個督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)進行督查。在督查過程中無論來自工商、煤炭,還是其它部門所抽調(diào)的執(zhí)法人員都認真履行職責(zé),通力協(xié)作,針對各企業(yè)存在的環(huán)境污染情況提出整改要求,使環(huán)保專項行動順利開展。
四、工作扎實,環(huán)保專項行動取得初步實效
自今年4月初以來,通過4個多月的努力,全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展以礦產(chǎn)資源開采、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)為重點,采取有力措施,加大環(huán)境污染治理力度,嚴肅查處污染嚴重的企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,維護群眾利益,環(huán)保專項行動取得初步實效。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,我縣共查處了146個單位其中關(guān)閉了13個違法建設(shè)企業(yè)(其中選煤廠12個,4個小煉鐵廠),對13個選煤廠、50多個煤礦進行了限期治理,對60多個企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了限期整改,到目前為共計已投入污染治理資金100O多萬元,增設(shè)煤泥水處理系統(tǒng)20多套。對1O多個違法建設(shè)項目進行了立案查處收繳罰款已達2O萬元。通過此次專項行動的開展,進一步增強了經(jīng)營者的環(huán)保意識,企業(yè)的洗煤廢水、礦井水未經(jīng)處理直接外排,煤矸石亂堆亂放等現(xiàn)象基本扭轉(zhuǎn),全縣環(huán)境污染加劇的趨勢初步得到控制,塊擇河、嘉河、補木河、拖竹河、格戛河等流域污染狀況明顯好轉(zhuǎn),依法查處企業(yè)違法排污、違法建設(shè),保障群眾健康環(huán)保專項行動取得了階段性成果。
五、繼續(xù)深入開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保
專項行動
1、繼續(xù)加大宣傳力度,動員群眾參與,把環(huán)保專項行動弓l向深入。環(huán)境污染影響到人民群眾正常的工作和生活,因此,我們要把污染防治的法律、法規(guī)宣傳到村到社,正確引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,運用法律維護自己的環(huán)境合法權(quán)益。適時組織舉辦企業(yè)法人代表環(huán)境保護法制教育培訓(xùn)班,讓企業(yè)主們知道其違法排污損害群眾利益的行為應(yīng)依法承擔(dān)的法律責(zé)任,引導(dǎo)他們遵守環(huán)境保護法律法規(guī),積極行動起來,投入資金治理污染和生態(tài)破壞,正確處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,正確處理好企業(yè)的眼前利益和周邊群眾的長遠發(fā)展利益關(guān)系。當(dāng)前要突出向廣大干部群眾和企業(yè)宣傳開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的重要性、必要性和嚴肅性。
2、繼續(xù)加大對企業(yè)違法排污行為的查處力度。加強環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察力度,要加大污染源限期治理力度,及時糾正企業(yè)違法排污行為,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對關(guān)閉了的小選煤廠、小煉鐵廠,采取強制措施,拆除設(shè)施,防止死灰復(fù)燃。對上一階段實行限期治理的企業(yè),限期內(nèi)仍不能按要求完成污染治理的企業(yè),該關(guān)閉依法關(guān)閉,該停廠的依法責(zé)令停廣。
3、繼續(xù)對沒有按富政辦發(fā)[2005]36號文件要求的時間完成環(huán)境污染專項整治任務(wù)的各企業(yè)限期完成,限期內(nèi)仍不能完成污染治理的企業(yè),堅決實“三停”,即停廠、停電、停調(diào)運,并對環(huán)境污染整治不力,工作被動,污染加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終考核時,嚴格執(zhí)行富政辦督[2O05]1號文件精神,給予通報批評,同時不得參加任何評先推優(yōu)。
4、加大違法建設(shè)項目的查處力度,控制新的環(huán)境污染與破壞。堅持政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動制度、“環(huán)保一票否決制”和“先評價,
第四篇:整治不法排污企業(yè)環(huán)保專項行動總結(jié)
整治不法排污企業(yè)環(huán)保專項行動總結(jié)
關(guān)于我縣2005整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動總結(jié)
市環(huán)保局、市監(jiān)察局:
嚴肅查處和糾正企業(yè)違法排污行為,維護群眾利益,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的客觀需要,是黨中央、國務(wù)院以人為本、執(zhí)政為民、群眾利益無小事執(zhí)政
理念重要體現(xiàn)。為此,我縣高度重視整治不法排污企業(yè)保障群眾健康的工作,結(jié)合實際,早計劃、早安排,按照縣委的要求,縣政府于2005年4月6日就以富政辦發(fā)[2005]36號文部署了全縣整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,目前已經(jīng)取得一定實效。根據(jù)市政府辦[2005]139號明傳電報的要求,現(xiàn)將我縣開展此項工作的情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,早計劃、早安排
今年3月下旬,縣政府副縣長肖明同志帶領(lǐng)環(huán)保局有關(guān)人員深入污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研后,及時向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,建議結(jié)合本縣嘉河、拖竹河、補木河、格戛河污染嚴重、群眾反映強烈的實際,在國家、省、市尚未部署情況下,及早在全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。2005年4月初,按照縣委的要求,縣政府及時
開縣計劃、經(jīng)貿(mào)、煤炭、土地、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保和水務(wù)等部門參加的專題會議研究開展環(huán)保專項行動的相關(guān)事宜,于4月6日經(jīng)縣長辦公會議研究決定,以富政辦發(fā)[2005]36
文《富源縣人民政府辦公室關(guān)于開展以礦產(chǎn)資源開采、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)為重點的環(huán)境污染專項整治行動的通知》部署在全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。成立了以縣政府副縣長肖明為組長,縣政府辦、環(huán)保、監(jiān)察、公安、計劃、經(jīng)貿(mào)、煤炭、土地、林業(yè)、建設(shè)、電力、水務(wù)和廣電中心等部門負責(zé)人為成員的縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,從成員單位抽調(diào)精兵強將組成專門工作隊伍深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都及時按富政辦發(fā)[2005]36號制定了專項整治行動方案,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了工作重點和任務(wù)。接到市環(huán)境保護局、市監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省環(huán)境保護局、云南省監(jiān)察廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》后,我縣又以富政辦發(fā)[2O05]105號文《富源縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市關(guān)于對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題開展專項檢查文件的通知》,進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展環(huán)保專項行動提出了新的要求,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住重點,加大污染治理力度,清理取締損害群眾利益的違法建設(shè)項目,關(guān)閉污染嚴重的違法排污企。
二、注重宣傳動員,突出環(huán)保專項行動的工作重點
為保證全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的順利進行,縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組十分注重宣傳動員工作。2005年4月7日,縣政府副縣長肖明帶領(lǐng)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員在水污染較為突出的后所召開了嘉河污染治理現(xiàn)場動員會議,現(xiàn)場組織力量關(guān)閉了4個沒有環(huán)保審批手續(xù)、污染嚴重、工藝落后的小洗煤廠,并將現(xiàn)場會議及關(guān)閉小洗煤廠的實況錄像通過縣有線電視向全縣宣傳,同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。工作中還注重邊檢查邊宣傳,縣鄉(xiāng)兩級環(huán)境污染專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組共對200多個工礦企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查宣傳,在認真講解環(huán)保法律法規(guī)和違法排污損害群眾利益的嚴重性之后,分別針對不同情況發(fā)出了限期治理通知或關(guān)停通知及環(huán)境違法行為改正通知或限期改正通知。通過這些措施對深入開
展全縣環(huán)境污染專項整治工作起到積極的宣傳動員作用。在此次專項行動中,我縣始終堅持突出重點兼顧一般。對轄區(qū)內(nèi)的重點排污企業(yè)進行清理整頓,著重排查了塊擇河、嘉河、補木河、拖竹河、格戛河等流域,認真清理了對水源、河流污染嚴重的選煤廠26個、焦化廠13個、煤礦50個以及非煤礦采選企業(yè)2個,違反環(huán)境影響評價法的各類違法建設(shè)項目23個。
三、措施有力,加強督查,環(huán)保專項行動順利開展
為確保環(huán)保專項行動取得實效,使全縣環(huán)境污染得到有效治理。上述清理出來的違法排污企業(yè)和建設(shè)項目,我縣堅持依法處罰與引導(dǎo)治理相結(jié)合,分類指導(dǎo),查處重點的原則,明確規(guī)定具體措施和要求。一是對經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項、依法辦理了環(huán)評審批手續(xù),沒有嚴格執(zhí)行環(huán)境保護cc三同時,制度,或依法辦理了環(huán)評價審批手續(xù),但沒有配套建設(shè)滿足連續(xù)性生產(chǎn)要求的煤泥水濃縮壓濾處理循環(huán)利用、尚不能完全做到廢水零排放的選煤廠或廢水超標(biāo)排放的其它選礦廠,實行限期停產(chǎn)治理,限期安裝與批準(zhǔn)規(guī)模相匹配的廢水水處理循環(huán)利用設(shè)施,確保達到廢水零排放的國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求,否則依法關(guān)閉。二是對有立項批準(zhǔn)文件、有環(huán)評審批手續(xù)、通過“三同時”驗收、有煤泥水濃縮、壓濾處理循環(huán)利用設(shè)施,但煤泥水尚不能完全實現(xiàn)零排放的,有偷排行為的洗煤廠也要實現(xiàn)限期治理,對限期治理期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排或閑置環(huán)保設(shè)施不用直排廢水的行為,除
第五篇:《腐蝕與反腐蝕:一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭》觀后感
堅定科學(xué)信仰 堅守精神家園
——《腐蝕與反腐蝕:一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭》觀后感
《腐蝕與反腐蝕:一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭》,共分四集,《反腐蝕:進京趕考的挑戰(zhàn)》、《反腐蝕之路:沒有硝煙的戰(zhàn)爭》、《腐蝕者的手法:錢、權(quán)、色的滲透》、《反腐蝕的法寶》,本片運用歷史實證手法和分析闡述,梳理回顧了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論和實踐,指出,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史,人民政權(quán)建立、鞏固和發(fā)展的歷史,就是一部保持中國共產(chǎn)黨先進性和人民政權(quán)廉潔性與人民性的歷史,就是一部腐蝕與反腐蝕的歷史,政論片重點分析了被腐蝕者的思想根源以及腐蝕慣用的錢、權(quán)、色交易等形式,提醒廣大黨員干部要牢牢掌住反腐蝕的法寶,樹立正確的人生觀和利益觀,樹立正確的權(quán)力觀,遏制貪欲、慎交朋友、廉潔自律、廉潔治家。
如今人們反復(fù)強調(diào)反腐敗,其實腐敗不過是精神家園的缺失。在物欲橫流,萬千誘惑的復(fù)雜社會中,我們該如何選擇呢?是學(xué)陶淵明消極避世,做一個隱者,還是學(xué)周敦頤“出淤泥而不染”。人總是要有點精神的,每個人都應(yīng)該有自己的精神家園。這正如中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在中央黨校第31期青年干部培訓(xùn)班學(xué)員座談時指出的,中青年干部要按照胡錦濤總書記要求,做社會主義核心價值體系的積極建設(shè)者和模范實踐者,要堅守中國共產(chǎn)黨人的精神家園,堅定科學(xué)信仰,保持先進性,培養(yǎng)高尚品德,具有廣博學(xué)識。為此,我們必須牢固樹立堅定的政治立場,善于從政治上認清形勢、分析問題,增強政治敏銳性和鑒別力,在大是大非面前時刻保持頭腦清醒、旗幟鮮明。我們沒有理由去埋怨世界為什么變得如此撲朔迷離,難以把握,也不必感嘆時事弄人。一個時期有一個時期的特殊考驗。作為新中國的接班人,我們有責(zé)任把李源潮同志的重要指示作為人生的座右銘,激勵、警策自己,堂堂正正做人,扎扎實實做事,做一個有益于社會和人民的人。當(dāng)我們用一種超然的心態(tài)對待眼前的一切,少一點計較、多一點大度,少一點浮躁、多一點務(wù)實,少一點雜念、多一點公心,不為名所累,不為利所羈,方能超越功利的境界,清正廉潔、腳踏實地的干一番事業(yè)。
這部片子為積極向黨組織靠攏的我起到了積極的指導(dǎo)作用,從人的本性看,人既有理性的一面,又有自私的一面。當(dāng)人的理性與自私較量時,誰勝誰敗,主要取決于具體的人的道德水準(zhǔn)。我們應(yīng)該承認人的合理合法的自私性,但要切莫忘記“君子愛財取之有道”,私利不能侵犯他利和公利,否則就違背了法律或道德準(zhǔn)則。人生就像一座冰山,露出水面部分是行為、效率、結(jié)果,而水面下的巨大部分是人的品格、習(xí)慣、價值觀,這是看不見的,但正是這些看不見的東西,才決定了人生的成功。只有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持修身,我們才能遠離腐敗。