第一篇：李順琪：農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)路徑

李順琪：農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)路徑

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層組織抓好了，黨的建設(shè)才能上下貫通、接到終端，各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。筆者通過對(duì)宜秀區(qū)58個(gè)村(社區(qū))基層黨組織建設(shè)的調(diào)研得出，推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要建立健全五大機(jī)制。

隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。農(nóng)村基層組織發(fā)展選人是核心，育人是關(guān)鍵。實(shí)踐中，宜秀區(qū)圍繞前期提出的“靠得住、思路清、敢擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗、善團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律”的選人標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記;繼續(xù)深化村干部“跨村交流”工作，并向“跨鄉(xiāng)交流”延伸，堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力優(yōu)的黨員選拔為村黨組織書記，注重從農(nóng)村致富帶頭人，農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中培養(yǎng)選拔班子主干。采用“微博、微信、微電影，小板凳宣講團(tuán)、政策解讀小卡片、通俗解讀小段子、黨建知識(shí)小講座、黨課小光盤”三微五小載體做好黨員干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提升黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用和能力。

長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，完善“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”制，通過工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，破解基層黨建工作難題;著力構(gòu)建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，在便民服務(wù)、助民增收、惠民保障等方面建立健全功能完善、管理規(guī)范的服務(wù)機(jī)制;充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，健全常態(tài)化民情收集、辦理和反饋機(jī)制;探索推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，將村、社區(qū)科學(xué)劃分為網(wǎng)格單元，組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，動(dòng)態(tài)做好民意采集、民情研判、利民惠民、問題調(diào)處工作，做到“工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)”。依據(jù)黨員特長(zhǎng)，以不同功能的群眾性組織為依托，全面推行“專業(yè)合作組織+支部”“協(xié)會(huì)+支部”“商會(huì)+支部”“村企聯(lián)建”“村居聯(lián)建”等模式，使黨的組織和服務(wù)向聚居點(diǎn)、合作社、產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)基層黨組織的支持應(yīng)當(dāng)成為一種常態(tài)，即持續(xù)加大對(duì)基層黨組織的“輸血”力度，并使之制度化。首先，加大對(duì)基層特別是村級(jí)財(cái)政的支持力度，讓基層真正有能力管好群眾期盼的事、有錢辦群眾想辦的事、有場(chǎng)所讓群眾參與議事。其次，建立健全村干部報(bào)酬合理增長(zhǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制，確保村干部勞有所得、干有所盼、病有所醫(yī)、退有所靠，讓基層干部能全身心投入為群眾服務(wù)的工作中。第三，關(guān)心愛護(hù)基層干部，拓展優(yōu)秀基層干部的上升空間，積極開展選拔優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委工作，有計(jì)劃地拿出部分事業(yè)編制崗位面向在職村(社區(qū))干部進(jìn)行招聘，切實(shí)讓村干部在政治上有奔頭，激活真心實(shí)意為群眾服務(wù)的正能量。

監(jiān)督約束機(jī)制。把基層干部選拔任用和教育管理緊密結(jié)合起來(lái)，健全基層干部經(jīng)常性管理機(jī)制，及時(shí)掌握了解基層干部的思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等情況，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，從嚴(yán)管理基層干部，對(duì)一些苗頭性傾向性問題，要堅(jiān)決解決在萌芽狀態(tài)。健全村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制、群眾監(jiān)督制，推行“陽(yáng)光政務(wù)”，由黨外群眾對(duì)基層黨組織、黨員干部、全體黨員進(jìn)行監(jiān)督約束;大力推進(jìn)民主管理，完善以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮黨員議事會(huì)、村民理事會(huì)等的監(jiān)督作用，及時(shí)調(diào)整不符合發(fā)展需求的建設(shè)內(nèi)容;完善村務(wù)決策機(jī)制，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊(duì)伍”(村民代表、黨員代表、村民理事會(huì))在決策中的重要作用，使村級(jí)決策程序科學(xué)化、民主化、制度化;健全科學(xué)的考核機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，對(duì)不稱職的及時(shí)調(diào)整，對(duì)違法違規(guī)的及時(shí)查處，對(duì)失職瀆職的及時(shí)追究。

服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要求基層黨組織和黨員干部要不斷創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾生產(chǎn)、工作、生活提供滿意周到的服務(wù)。宜秀區(qū)以踐行群眾路線教育為抓手，用鄉(xiāng)情鄉(xiāng)語(yǔ)解讀好黨的路線方針政策和省、市委重要戰(zhàn)略決策;積極探索村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、跨區(qū)域聯(lián)建等新模式，使基層黨組織在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面形成強(qiáng)大的合力;大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)村集體與基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向多層次、多領(lǐng)域拓展和延伸。廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒手段了解輿情，借助手機(jī)短信、QQ群、微博、微信等媒介，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，密切與群眾的關(guān)系;積極探索“群眾信息服務(wù)站”“群眾說(shuō)事室”“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等模式，為群眾提供政策咨詢、糾紛調(diào)解、訴求受理、困難救助、無(wú)償代理等全方位服務(wù)。

來(lái)源：合肥人事考試網(wǎng)

第二篇：農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)查問卷

農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)查問卷

（黨的十八大提出，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。為深入了解您對(duì)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見建議，我們?cè)O(shè)計(jì)了這份調(diào)查問卷。本調(diào)查問卷采取不記名方式，且答案無(wú)對(duì)錯(cuò)之分，請(qǐng)您在認(rèn)為適合的答案“□”內(nèi)打“√”，注意不要遺漏。衷心感謝您的支持配合！）

1、您的身份是(最多選擇1項(xiàng))□普通群眾 □無(wú)職務(wù)黨員 □村“兩委”干部

2、您對(duì)當(dāng)前農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)服務(wù)型黨組織的看法是(最多選擇 1項(xiàng))□十分必要，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn) □可以探索嘗試 □沒有必要

3、您對(duì)身邊黨組織服務(wù)群眾的方式滿意的是(最多選擇6項(xiàng))□民事代辦 □村服務(wù)中心 □民情聯(lián)系卡 □包村聯(lián)戶 □服務(wù)熱線、服務(wù)網(wǎng)站 □領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作日 □其他_____________________________

4、您認(rèn)為哪些群體更需要黨組織提供服務(wù)(最多選擇1項(xiàng))□困難老黨員 □留守兒童 □老、弱、病、殘群眾 □孤寡老人？ □貧困戶、“五保戶”等弱勢(shì)群體？ □其他____________________________

5、您認(rèn)為目前農(nóng)村（社區(qū)）黨組織能夠?yàn)槿罕娞峁┠男┓?wù)（僅限村“兩委”干部回答）(最多選擇4項(xiàng))

□有關(guān)政策咨詢 □出具相關(guān)證明材料 □村內(nèi)糾紛調(diào)解

□法律法規(guī)宣傳 □其他____________________________

6、您迫切需要黨組織提供哪些方面服務(wù)(最多選擇5項(xiàng))□政策咨詢、證照辦理等代辦服務(wù) □提供醫(yī)療、受災(zāi)事故救助服務(wù) □與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的信息技術(shù)方面服務(wù) □職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù) □法律法規(guī)服務(wù)

7、您感覺去找黨組織辦事的情況怎樣？（限選一項(xiàng)）

□非常方便 □比較方便 □不太方便 □非常困難 □沒打過交道

8、您認(rèn)為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的最關(guān)鍵之處是

□筑牢服務(wù)理念 □轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng) □提高服務(wù)質(zhì)量 □完善服務(wù)機(jī)制 □其他____________________________

您認(rèn)為農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)是(最多選擇5項(xiàng))□開展豐富的實(shí)踐活動(dòng) □加強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)、資金扶持 □發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部的模范帶頭作用 □健全完善相關(guān)制度機(jī)制 □加大監(jiān)督力度

9、您認(rèn)為農(nóng)村在服務(wù)型黨組織建設(shè)中面臨哪些不利因素（可多選）□思想認(rèn)識(shí)不高 □黨員干部文化程度普遍較低，服務(wù)水平不高 □缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi) □人員、資源不足，有心無(wú)力 □其他____________________________

10、您認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村（社區(qū)）黨組織在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上存在哪些問題(最多選擇3項(xiàng))

□存在作秀現(xiàn)象 □不深入，蜻蜓點(diǎn)水 □未形成長(zhǎng)效機(jī)制 □其他：____________________________

11、您如何評(píng)價(jià)所在黨組織對(duì)黨員的管理？（限選一項(xiàng)）

□管理規(guī)范，科學(xué)合理 □管理一般，要求較嚴(yán) □管理松懈，要求不嚴(yán) □放任自流，基本沒管 □我不是黨員，我不清楚

12、您覺得您所在村黨務(wù)公開情況如何：（限選一項(xiàng)）

□形式靈活，內(nèi)容詳細(xì)具體，效果好 □內(nèi)容不夠詳細(xì)具體 □流于形式 □沒有公開

13、您對(duì)所在的基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體評(píng)價(jià)是：（限選一項(xiàng)）

□好

□較好

□一般

□較差 □差

14、您對(duì)您所在的基層黨組織及黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)是：（限選一項(xiàng)）□滿意 □較滿意 □一般 □不滿意 □不清楚

15、您認(rèn)為當(dāng)前基層黨組織黨建工作最突出的問題是：（可多選）□機(jī)構(gòu)體制不順 □上級(jí)部門重視程度不夠 □黨務(wù)干部不能有效參與重大問題決策 □黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)不健全 □黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不高，后繼乏人 □不清楚

16、您認(rèn)為您所在基層黨組織黨建工作中存在的最大的一個(gè)困難是：（可多選）

□沒錢辦事 □沒人辦事 □沒場(chǎng)地辦事 D.□黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、能力不強(qiáng) □開展組織活動(dòng)缺乏有效載體，黨組織缺少吸引力和凝聚力 □其他

17、您認(rèn)為，為把黨員隊(duì)伍建設(shè)好，當(dāng)前最重要的是：（可多選）□清除黨內(nèi)腐敗 □黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范 □嚴(yán)格把好黨員“入口”，暢通“出口” □切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育 □積極組織黨員多為群眾辦好事實(shí)事

18、您認(rèn)為基層黨組織是否能發(fā)揮應(yīng)有的作用，主要受哪些因素影響：（可多選）

□單位主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度 □黨組織設(shè)置是否合理 □業(yè)務(wù)工作繁 重復(fù)雜，基層黨組織疲于應(yīng)付 □專兼職黨務(wù)干部的素質(zhì) □不清楚

19、您認(rèn)為，基層黨建工作中，最需要加強(qiáng)的工作是：（可多選）□基層黨組織陣地建設(shè) □改革創(chuàng)新基層黨建工作 □黨組織負(fù)責(zé)人定期述職 □黨組織負(fù)責(zé)人和黨員的培訓(xùn) □老黨員、生活困難黨員慰問 □黨務(wù)公開工作 □落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi) □提高組織生活質(zhì)量 20、您對(duì)目前農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)狀況的看法是(最多選擇1項(xiàng))□形式多樣，有新意 □常規(guī)做法，效果一般 □循規(guī)蹈矩，缺少活力 □做表面文章，無(wú)實(shí)際效果 □其他：___________________

21、您對(duì)身邊的黨員、干部如何評(píng)價(jià)？

22、您對(duì)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、保持黨組織純潔性有哪些好的建議？

第三篇：堅(jiān)持群眾路線 建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織

堅(jiān)持群眾路線 建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織

黨的十八大報(bào)告明確指出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，反映了廣大黨員和群眾的要求，符合當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)對(duì)黨組織建設(shè)的要求。近年來(lái)，佛山市以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“堅(jiān)持群眾路線，建設(shè)共同富裕和諧幸福新農(nóng)村”，積極推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了明顯成效，涌現(xiàn)出“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”羅南村黨委和省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“南粵先鋒”紫南村黨支部為代表的一批先進(jìn)典型。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

在加強(qiáng)理想信念教育上下功夫，著力增強(qiáng)宗旨意識(shí)。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，佛山市扎實(shí)有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等大規(guī)模黨內(nèi)集中教育活動(dòng)活動(dòng)，黨員的宗旨意識(shí)和理想信念明顯增強(qiáng)。接下來(lái)，要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部深入理解十八大闡明的中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的內(nèi)涵及其相互聯(lián)系，引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨、心系群眾，發(fā)揮表率作用。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺掌握黨的群眾觀點(diǎn)、群眾工作方法，強(qiáng)化為民意識(shí)，學(xué)會(huì)為民方法，提升為民境界，在為民服務(wù)中展現(xiàn)先鋒形象、發(fā)揮先鋒作用。以農(nóng)村基層黨支部為單位，圍繞“堅(jiān)持群眾路線，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織”的內(nèi)容，召開專題組織生活會(huì)，組織黨員開展大討論，達(dá)到凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織生活，以縣區(qū)或者鎮(zhèn)（街道）為單位，每月固定一個(gè) “村黨組織生活日”，開展主題黨日、黨員自愿服務(wù)、村黨組織書記論壇等生動(dòng)活潑、形式多樣的活動(dòng)，讓黨組織“活”起來(lái)，黨員“動(dòng)”起來(lái)。充分利用佛山“黨員E家”數(shù)字黨建系統(tǒng)平臺(tái)，探索建立農(nóng)村流動(dòng)黨員網(wǎng)上黨支部，開展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推動(dòng)組織生活由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸。依托鐵軍公園、粵中縱隊(duì)紀(jì)念館、西?？谷樟沂苛陥@等佛山市黨員教育基地，組織農(nóng)村黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育和黨性教育活動(dòng)，錘煉黨性，堅(jiān)定信念。

在突出服務(wù)重點(diǎn)上下功夫，著力提高服務(wù)實(shí)效性。貫徹落實(shí)黨的十八大精神，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，就要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一方面，農(nóng)村基層黨組織要堅(jiān)持發(fā)展富民作為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，營(yíng)造良好的投資“軟環(huán)境”，積極推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”，拓寬收入渠道，拓展發(fā)展空間，做大村集體經(jīng)濟(jì)蛋糕，夯實(shí)服務(wù)村民、凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，推行“支部建在經(jīng)濟(jì)社上”，以 “支部+協(xié)會(huì)”、“支部+合作社”等方式，探索在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)合作組織建立黨支部，構(gòu)建鏈條式、網(wǎng)格化黨組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“引路人”作用和“助推器”作用。另一方面，要堅(jiān)持民生為本，把群眾利益放在工作首位，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇。改善民生是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是推動(dòng)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵之舉。面對(duì)多樣化的民生需求，如何讓民生問題得到較好解決，是建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織面臨的重大課題。農(nóng)村基層黨組織要以百姓之心為心，圍繞就業(yè)增收、衣食住行、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧助困等重點(diǎn)問題，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、困有所助，讓發(fā)展成果惠及全體村民，以干部的辛苦指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù)。

在創(chuàng)新服務(wù)載體上下功夫，著力提升服務(wù)水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是我們黨始終保持生機(jī)和活力的重要源泉，也是組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求。農(nóng)村基層黨組織只有與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)揮作用的途徑和方式，創(chuàng)新服務(wù)載體，才能適應(yīng)群眾日益多元化的需求，提升系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化服務(wù)水平。近年來(lái)，佛山市先行先試，探索創(chuàng)新，在農(nóng)村全面開展黨員志愿服務(wù)，廣泛建立黨代表工作室，按“一村一中心”模式建立農(nóng)村社區(qū)“一站式”服務(wù)中心，打造出佛山特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)品牌，走在全省前列。下一步，要著力抓好農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)體系建設(shè)，建立以村黨組織為核心、村委會(huì)為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)、其他各類社會(huì)組織和社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體系，不斷提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能。推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，拓寬農(nóng)村黨員作用發(fā)揮渠道，積極推動(dòng)農(nóng)村黨組織和黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中常態(tài)化創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。進(jìn)一步完善和深化黨員干部聯(lián)系群眾、聯(lián)系村務(wù)的“雙聯(lián)”活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部在直接聯(lián)系和服務(wù)群眾常態(tài)化中“接地氣”，與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員志愿服務(wù)水平，圍繞普法宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、扶貧助困、美化環(huán)境、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等開展專業(yè)化、常態(tài)化、多樣化的便民利民服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮黨代表工作室的“連心橋”作用，定期組織各級(jí)黨代表采取駐室接待、約談服務(wù)對(duì)象、入戶家訪等方式，深入了解社情民意，為農(nóng)村黨員群眾解決實(shí)際問題。探索建立黨員社工服務(wù)平臺(tái)，建立黨員社工化培訓(xùn)基地，邀請(qǐng)專業(yè)社工為黨員進(jìn)行社工知識(shí)的培訓(xùn)，發(fā)揮黨員在創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理中的先鋒模范作用。

在強(qiáng)化能力建設(shè)上下功夫，著力提高服務(wù)本領(lǐng)。重視和善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村基層黨組織和黨員要完成好服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的重要使命，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。近年來(lái)，佛山市積極創(chuàng)新農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式方法，采取送課下鄉(xiāng)、菜單式選課、案例教學(xué)、“書記教書記”、選送村干部到高校培訓(xùn)等形式，取得了明顯成效，黨員干部的黨性觀念和能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)。接下來(lái)，要以提高村黨組織和黨員能力建設(shè)水平為重點(diǎn)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，鍛造一支為民服務(wù)的先鋒隊(duì)，以學(xué)習(xí)促服務(wù)。實(shí)施“村干部學(xué)歷提升工程”，通過依托黨校、電大、高校開設(shè)村干部大專班等途徑，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、科教文化、依法治村、社會(huì)建設(shè)和管理、環(huán)境保護(hù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，推動(dòng)農(nóng)村黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。按照建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局的要求，開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)、“千名組工干部下基層”活動(dòng)，有計(jì)劃選派村干部到先進(jìn)地區(qū)或上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，提升農(nóng)村黨組織規(guī)范化服務(wù)能力。充分利用社工和志愿者資源，注重引進(jìn)社會(huì)管理專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)壯大村級(jí)社會(huì)組織人才隊(duì)伍。

第四篇：基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的路徑

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的路徑

2013-06-17 第05版：黨的建設(shè)

作者：洪浩 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：1986

黨的十八大報(bào)告提出，要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。這標(biāo)志著黨的根本宗旨在執(zhí)政理念和執(zhí)政方式上得到了進(jìn)一步具體落實(shí)和體現(xiàn)，也標(biāo)志著新形勢(shì)下黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的把握有了新的提煉和升華。

基層黨組織作為黨的理論、方針、政策在基層的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，肩負(fù)著鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，與服務(wù)型政黨建設(shè)具有邏輯上的統(tǒng)一性，是一種包含與被包含的關(guān)系。同時(shí)，又具有組織上的同一性，是一種整體與局部的關(guān)系。因此，服務(wù)型政黨與基層服務(wù)型黨組織處于不同的位階上，不能混淆運(yùn)用。后者內(nèi)生于前者之中，遵循前者的統(tǒng)一規(guī)范和普遍要求，同時(shí)，后者在前者的大概念下，又是一個(gè)具體的小概念。厘清基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的定位，要抓住三個(gè)基本要素。一是功能定位在服務(wù)。這是服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)和基層黨組織建設(shè)“兩個(gè)建設(shè)”的共同內(nèi)核，貫穿于始終。服務(wù)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是政黨發(fā)展的一種重新建構(gòu)，是基于政黨與民眾、社會(huì)良性互動(dòng)的發(fā)展理念、執(zhí)政方式和動(dòng)員方式的有意識(shí)轉(zhuǎn)變過程。現(xiàn)代政黨發(fā)展的利益整合、政治錄用、社會(huì)管理等職能最終都要?dú)w因到服務(wù)上來(lái)。這個(gè)服務(wù)，應(yīng)該是廣泛意義上的，包括一切為人民的執(zhí)政行動(dòng)。至少包含四個(gè)方面的內(nèi)容：政治內(nèi)涵，政黨通過服務(wù)執(zhí)行組織行為，落實(shí)宗旨，以服務(wù)作為組織社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)的基礎(chǔ)和依據(jù)，增強(qiáng)政治感召力和執(zhí)政合法性；社會(huì)內(nèi)涵，通過建設(shè)服務(wù)型政黨，與建設(shè)服務(wù)型政府、服務(wù)型社會(huì)有機(jī)統(tǒng)一，把政黨的意志社會(huì)化；組織內(nèi)涵，科學(xué)把握政黨現(xiàn)代性的本質(zhì)要求和現(xiàn)代化政黨發(fā)展的基本規(guī)律，以服務(wù)為政黨組織行為的基本特征和活動(dòng)方式；實(shí)踐內(nèi)涵，通過一系列的服務(wù)行動(dòng)，形成黨組織為黨員和群眾服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的大服務(wù)格局。

二是適用界限在基層。基層黨組織作為政黨的基本組成單位，相對(duì)于整個(gè)政黨而言，與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系，在方式上具有直接性，在內(nèi)容上具有具體性，在邊界上具有有限性等特征，因而不可能包羅萬(wàn)象，必須把基層黨組織的服務(wù)職能從泛化的定位中剝離出來(lái)，從抽象的概念中具象出來(lái)，對(duì)整個(gè)政黨的服務(wù)和基層黨組織的服務(wù)作出科學(xué)的界定，立足于基層黨組織的核心職能和現(xiàn)實(shí)可能，堅(jiān)持應(yīng)然、可然與實(shí)然有機(jī)統(tǒng)一，避免把政黨的全部服務(wù)功能簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)嫁到基層黨組織而導(dǎo)致服務(wù)的泛化和虛化。以直接聯(lián)系和服務(wù)群眾、做群眾工作為基本職責(zé)和首要任務(wù)，實(shí)際上已經(jīng)對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作了具體要求，這是一種具體的物化的服務(wù)，是一項(xiàng)可以行動(dòng)化的目標(biāo)，就其現(xiàn)實(shí)性來(lái)看，也是對(duì)執(zhí)政黨和基層黨組織職責(zé)任務(wù)的進(jìn)一步科學(xué)化分解和細(xì)化。

三是服務(wù)的重要對(duì)象在群眾?；鶎狱h組織服務(wù)的重要對(duì)象是群眾，需要做工作的主要對(duì)象也是群眾，這就決定了群眾是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿始終，用群眾工作來(lái)統(tǒng)攬服務(wù)工作，用群眾標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)和衡量服務(wù)工作，時(shí)刻警惕防止脫離群眾。

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是基層黨組織建設(shè)的功能轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，是一種從理念到方式方法的變革。需要把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系。

服務(wù)群眾與做群眾工作的關(guān)系。服務(wù)群眾是做群眾工作的必要前提和條件，是了解群眾、聯(lián)系群眾、影響群眾最現(xiàn)實(shí)的路徑。服務(wù)功能直接決定做群眾工作的功能。做群眾工作，必須堅(jiān)持以服務(wù)為本，融管理、教育于服務(wù)之中，從服務(wù)之中汲取教育管理的能量，防止本末倒置。貴州“甕安事件”、云南“孟連事件”等重大群體性事件，就是一些基層黨組織服務(wù)功能弱化，導(dǎo)致政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心功能退化甚至喪失，教訓(xùn)十分深刻。

服務(wù)主體與服務(wù)主導(dǎo)的關(guān)系?；鶎狱h組織必須切實(shí)尊重黨員和群眾的主體地位，把人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要作為服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正如毛澤東指出的，一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)。同時(shí)，又要發(fā)揮基層黨組織的主導(dǎo)作用，體現(xiàn)主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)謀劃和統(tǒng)籌，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)取更大作為。

崗位服務(wù)與志愿服務(wù)的關(guān)系。既要立足本職崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做好本職工作，自覺地把自己當(dāng)成服務(wù)群眾的工具，而不是把群眾當(dāng)成服務(wù)自己的工具；又要強(qiáng)化志愿服務(wù)，把服務(wù)從職業(yè)道德層面的工作要求向個(gè)人品德層面的自覺自愿轉(zhuǎn)化和延伸。從實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前尤其要突出發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的有效整合和科學(xué)組織，形成與基層黨組織覆蓋相重合的志愿服務(wù)全覆蓋。

服務(wù)型黨員隊(duì)伍與服務(wù)型基層黨組織的關(guān)系。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，以服務(wù)型黨員隊(duì)伍建設(shè)為支撐，堅(jiān)持組織體系建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。通過健全有利于服務(wù)的組織體系，優(yōu)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)保障。同時(shí)，圍繞發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍的教育管理，把黨員隊(duì)伍建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾上來(lái)，形成基層黨組織和廣大黨員共同做群眾工作的整體合力。

第五篇：加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

十八大報(bào)告指出：“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。，基層黨組織的主要”

任務(wù)是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧。結(jié)合我們黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。我覺得要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在服務(wù)上。聯(lián)系我的食品檢驗(yàn)工作，現(xiàn)做出以下總結(jié)：1.加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升工作效率進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，高效率，低姿態(tài)做好每一次檢驗(yàn)工作。當(dāng)天能解決的問題盡量當(dāng)天完成，當(dāng)天解決不了的要向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明情況。盡量加快檢驗(yàn)過程，盡可能在時(shí)限內(nèi)完成全部工作，如不能及時(shí)完成的，必須向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明情況。2.確保服務(wù)質(zhì)量，注重服務(wù)效果檢驗(yàn)工作責(zé)任重大，每一份檢驗(yàn)報(bào)告的出具都必須真實(shí)可靠。民以食為天，食品安全問題大過天。所以提高工作效率，加快檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)度的前提是保證每一份檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量，要做到真實(shí)可靠高效。3.增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)境界牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念不斷提升工作能力和水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，理論聯(lián)系實(shí)際，注重提高理論水平，并在實(shí)踐中，磨練各項(xiàng)技能，確保各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階、新的水平。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾必須積極主動(dòng)，要敢于，善于挑戰(zhàn)困難，干一行愛一行，全力做到檢的快，檢的出，檢的準(zhǔn)。4.豐富服務(wù)載體，打造服務(wù)品牌黨建工作要圍繞貼近群眾、服務(wù)群眾，要?jiǎng)?chuàng)新制定服務(wù)措施和平臺(tái)，精心培育和打造體現(xiàn)部門職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)品牌。如今的社會(huì)，正如高速上奔馳的跑車，正在飛速的發(fā)展。我們要跟隨時(shí)代潮流，善于利用各種方式豐富服務(wù)載體。比如利用互聯(lián)網(wǎng)，一方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解服務(wù)對(duì)象情況，滿足服務(wù)對(duì)象的需求，克服溝通上的困難和障礙；另一方面服務(wù)對(duì)象可以通過“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”向單位、部門了解產(chǎn)品完成情況，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新，在線提問、提出亟待解決的問題等，既方便了服務(wù)對(duì)象，也大大提高了單位的工作效率，切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。