寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法(試行)04.4.6

第一篇：寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法(試行)04.4.6

寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（試行）寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（試行）

【實(shí)施日期】2004/04/06【頒布單位】市建市[2004]100號

關(guān)于印發(fā)《寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（試行）》的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局、市招標(biāo)辦、安質(zhì)總站、建管處、建筑市場監(jiān)察大隊，各有關(guān)單位：

為維護(hù)建筑市場秩序，規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，我委制定了《寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時，對試行工作提出如下要求：

一、試行范圍：自2004年4月15日起，海曙、江東、江北及科技園區(qū)（簡稱市四區(qū)）內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的地基與基礎(chǔ)專業(yè)工程、建筑裝修裝飾專業(yè)工程、預(yù)拌混凝土專業(yè)的分包活動，應(yīng)根據(jù)本辦法實(shí)施，其估算價在50萬元及以上的專業(yè)分包合同，應(yīng)按寧波市建設(shè)委員會《關(guān)于印發(fā)〈寧波市工程建設(shè)項目實(shí)施過程強(qiáng)化監(jiān)控管理辦法（試行）〉的通知》（市建市[2003]448號）的規(guī)定，向市招標(biāo)辦備案。

其他縣（市）、區(qū)參照執(zhí)行。

二、2004年4月15日起，市招標(biāo)辦應(yīng)根據(jù)本辦法加強(qiáng)對專業(yè)工程承發(fā)包、專業(yè)分包合同備案的監(jiān)督管理，并將分包合同的主要內(nèi)容輸入《寧波市工程建設(shè)項目實(shí)施過程監(jiān)控管理系統(tǒng)系統(tǒng)》。其他市級建筑業(yè)管理部門也應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)分包活動的監(jiān)督管理。

對不按本辦法規(guī)定實(shí)施分包活動的，各市級建筑業(yè)管理部門應(yīng)將該工程的有關(guān)專業(yè)分包工程發(fā)包人和專業(yè)分包工程承包人列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。

三、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對分包活動的監(jiān)督。

四、各單位在執(zhí)行過程中有何意見和建議，請及時函告我委市場處。

附件：寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（試行）

二○○四年四月六日

附件：

寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（試行）

第一條

為維護(hù)建筑市場秩序，規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第124號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。

專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)（以下簡稱專業(yè)分包工程發(fā)包人）將其承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱總包工程）中的專業(yè)工程發(fā)包給具有專業(yè)承包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（以下簡稱專業(yè)分包工程承包人）完成的活動。

勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將其承包的總包工程或?qū)I(yè)工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動。

專業(yè)分包工程發(fā)包人和勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人合稱分包工程發(fā)包人，專業(yè)分包工程承包人和勞務(wù)作業(yè)承包人合稱分包工程承包人。

第三條在寧波市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動，及實(shí)施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工分包活動的監(jiān)督管理，均適用本辦法。

第四條寧波市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)對本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動和監(jiān)督，實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包活動的監(jiān)督管理。

其中，海曙、江東、江北及科技園區(qū)（以下簡稱市四區(qū)）內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專業(yè)工程及勞務(wù)作業(yè)的承發(fā)包、合同備案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、文明施工、違法違規(guī)行為的查處及在市四區(qū)施工的建筑業(yè)企業(yè)日常管理等由寧波市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、寧波市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、寧波市建筑安裝管理處、寧波市建筑市場監(jiān)察大隊按各自職責(zé)，負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督管理。其中，科技園區(qū)內(nèi)建筑工地文明施工方面的具體監(jiān)管工作由科技園區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)。

第五條鼓勵培育、發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

第六條

分包工程承包人必須取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，必須具有相應(yīng)的專業(yè)承包或勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。

外地分包工程承包人應(yīng)按規(guī)定辦理進(jìn)甬施工登記備案手續(xù)。

第七條

專業(yè)分包工程發(fā)包人可以將其承包的總包工程中的部分或全部專業(yè)工程發(fā)包給專業(yè)分包工程承包人，但主體結(jié)構(gòu)的施工必須自行完成。專業(yè)工程分包，必須在施工總承包合同中約定或經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。

第八條

勞務(wù)作業(yè)（包括主體結(jié)構(gòu)的勞務(wù)作業(yè)）可以發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)承包人。勞務(wù)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人和勞務(wù)作業(yè)承包人通過勞務(wù)合同自行約定。

第九條勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人若自行完成勞務(wù)作業(yè)的，其勞務(wù)人員必須是本單位人員。

本單位人員是指與本單位有合法的人事或勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的人員（以下同）。

第十條專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包可以通過招標(biāo)方式或直接發(fā)包方式確定分包工程承包人。

鼓勵分包工程發(fā)包人采用招標(biāo)方式確定分包工程承包人，提倡分包活動進(jìn)入有形建筑市場公開交易，完善有形建筑市場的分包工程交易功能。

第十一條分包工程發(fā)包人應(yīng)制定分包工程承包人資格評價和選擇的準(zhǔn)則，擇優(yōu)發(fā)包。

分包工程發(fā)包人可在寧波工程建設(shè)網(wǎng)查詢建筑市場有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的建筑業(yè)不良行為公示情況，作為考察分包工程承包人的依據(jù)之一。

第十二條

采用招標(biāo)方式確定分包工程承包人的，應(yīng)參照現(xiàn)行的建設(shè)工程招投標(biāo)程序，由分包工程發(fā)包人組織招標(biāo)活動。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對其招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，并為分包工程發(fā)包人開展招投標(biāo)活動提供服務(wù)。第十三條采用直接發(fā)包方式的，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對直接發(fā)包活動的監(jiān)督管理。

第十四條確定分包工程承包人后，分包工程發(fā)包人應(yīng)與分包工程承包人簽訂專業(yè)分包合同或勞務(wù)分包合同。

專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同文本可分別參照建設(shè)部、國家工商行政管理總局編制的《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》（GF-2003-0213）和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》（GF-2003-0214）。

分包合同必須明確約定支付工程款和勞務(wù)工資的時間、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保工程款和勞務(wù)工資的支付

第十五條

分包工程發(fā)包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保；分包工程承包人在提供擔(dān)保后，要求分包工程發(fā)包人同時提供分包工程付款擔(dān)保的，分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提供。

第十六條

專業(yè)分包合同簽訂后，專業(yè)分包工程發(fā)包人應(yīng)按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第124號）的規(guī)定，向合同備案機(jī)構(gòu)備案。

專業(yè)分包合同備案時，根據(jù)不同情況，還須提供以下材料：

（一）若總包工程中未約定某一專業(yè)工程分包的，須提供業(yè)主同意該專業(yè)工程分包的意見。

（二）若總包工程實(shí)行工程監(jiān)理的，須提供工程監(jiān)理企業(yè)對分包工程承包人資格的審查意見。

（三）若專業(yè)分包工程發(fā)包人和分包工程承包人已辦理付款擔(dān)保和履約擔(dān)保手續(xù)，須提供雙方辦理擔(dān)保手續(xù)的有關(guān)材料。

第十七條勞務(wù)分包合同也應(yīng)由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人向合同備案機(jī)構(gòu)備案。

第十八條合同備案機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對分包合同進(jìn)行核查、備案，并及時將分包合同的有關(guān)內(nèi)容輸入《寧波市工程建設(shè)項目實(shí)施過程監(jiān)控信息系統(tǒng)》。

第十九條

分包工程發(fā)包人按總承包合同的約定對業(yè)主負(fù)責(zé)，分包工程承包人對其承包的工程按分包合同的約定向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十條

分包工程發(fā)包人對施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，并對分包工程承包人的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，專業(yè)分包工程承包人應(yīng)將其分包工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報分包工程發(fā)包人備案，專業(yè)分包工程發(fā)包人發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時做出處理。分包工程發(fā)包人應(yīng)加強(qiáng)對分包工程承包人履約過程的管理，并做好分包工程承包人的組織協(xié)調(diào)工作。

分包工程承包人就施工現(xiàn)場安全向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)服從分包工程發(fā)包人的管理。

第二十一條

分包工程發(fā)包人和專業(yè)分包工程承包人應(yīng)分別設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動。項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員，其中項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、質(zhì)量員、安全員、材料員等必須是本單位的人員。

勞務(wù)作業(yè)承包人從事勞務(wù)作業(yè)時，施工現(xiàn)場應(yīng)配置專職現(xiàn)場管理人員，技術(shù)工種和持證上崗人員應(yīng)滿足作業(yè)要求。專職現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人須是本單位人員。第二十二條分包工程發(fā)包人、分包工程承包人、業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)等有關(guān)單位根據(jù)合同的約定，組織對分包工程的質(zhì)量、安全驗收工作。

第二十三條任何單位和個人不得違法對依法實(shí)施的分包活動進(jìn)行干預(yù)。

業(yè)主不得指定、暗示分包工程及分包工程承包人。

第二十四條禁止將承包的工程轉(zhuǎn)包。下列行為屬轉(zhuǎn)包行為：

（一）不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人的；

（二）法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。

違反本辦法第二十一條規(guī)定，分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。

第二十五條禁止將承包的工程違法分包。下列行為屬違法分包行為：

（一）將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人；

（二）將工程主體結(jié)構(gòu)的施工發(fā)包給他人的，但勞務(wù)作業(yè)除外；

（三）在總包合同中沒有約定，又未經(jīng)業(yè)主的認(rèn)可，將承包的部分或全部專業(yè)工程發(fā)包給他人的；

（四）分包工程承包人將其承包的分包工程再分包的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

第二十六條禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

違反本辦法第二十一條規(guī)定，分包工程發(fā)包人和專業(yè)分包工程承包人在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中的人員不是本單位人員；勞務(wù)作業(yè)承包人在施工現(xiàn)場的專職管理人員和技術(shù)工人不是本單位人員，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

第二十七條實(shí)行工程監(jiān)理的總包工程，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在履行對總包工程監(jiān)督的同時，加強(qiáng)對分包工程的監(jiān)督。

分包工程承包人的行為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，工程監(jiān)理企業(yè)必須要求分包工程發(fā)包人督促整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求暫時停止施工，并及時報告業(yè)主。對拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。

第二十八條各建筑業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)分包活動的市場、質(zhì)量、安全及其他行為的監(jiān)督管理，強(qiáng)化過程監(jiān)控。

第二十九條

違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)包、違法分包或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以處罰；對于接受轉(zhuǎn)包、違法分包和用他人名義承攬工程的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承攬分包工程的，按照《中華人民共和國建筑法》第六十五條第三款和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條第一款、第二款的規(guī)定處罰。

第三十條

對違反本辦法規(guī)定的行為，建筑業(yè)管理部門應(yīng)將該工程的有關(guān)分包工程發(fā)包人、分包工程承包人列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍；并按寧波市建設(shè)委員會、寧波市監(jiān)察局《關(guān)于對寧波市市區(qū)建筑市場有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員不良行為進(jìn)行處理、記錄和公示的通知》（市建市[2003]455號）要求，做好有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的建筑業(yè)不良行為處理、記錄和公示工作。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二篇：北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)

京市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法（試行）》的通知發(fā)文單位：北京市建設(shè)委員會文號：京建法（2008）138號發(fā)布日期：2008-3-16執(zhí)行日期：2008-5-1 各區(qū)、縣建委，各區(qū)、縣工商分局，各有關(guān)單位：

為了維護(hù)建筑市場秩序，規(guī)范市場行為，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，北京市建設(shè)委員會、北京市工商行政管理局共同制定了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年三月十六日

北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為了維護(hù)建筑市場秩序，規(guī)范市場行為，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同（以下簡稱施工合同）的訂立、備案、履行以及對施工合同的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、軌道交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施土建、管道、設(shè)備安裝工程。

本辦法所稱施工合同包括施工總承包合同、專業(yè)承包合同。

本辦法所稱專業(yè)承包是指具備專業(yè)工程施工資質(zhì)的承包人直接從建設(shè)單位承包專業(yè)工程。

第三條市工商行政管理部門是本市施工合同的綜合管理部門。市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)本市施工合同的監(jiān)督管理。

區(qū)、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)施工合同的綜合管理。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門（以下簡稱區(qū)縣建委）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)施工合同的監(jiān)督管理。

第四條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)依照自愿、平等、公平和誠實(shí)信用等原則，依法訂立施工合同，依照合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。

施工合同監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)、依法監(jiān)督。

第五條行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)包人和承包人規(guī)范施工合同管理，完善行業(yè)內(nèi)施工合同信用管理標(biāo)準(zhǔn)，收集施工合同訂立和履行信息，建立施工合同信用評價和查詢系統(tǒng)，探索信用風(fēng)險防范機(jī)制，引導(dǎo)發(fā)包人和承包人減少制訂和使用不公平的施工合同條款。

第二章合同的訂立

第六條工程項目發(fā)包時，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)具備訂立、履行施工合同的能力，并依法訂立施工合同。

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)是發(fā)包工程項目的自然人、法人或者其他組織。房地產(chǎn)開發(fā)項目的發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。承包人應(yīng)當(dāng)是具有與所承接工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。

實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人相一致，承包人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人相一致。

第七條實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立施工合同。

直接發(fā)包的工程，發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前依法訂立施工合同。

施工合同訂立后，除依法變更外，發(fā)包人和承包人不得再行訂立背離施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第八條施工合同應(yīng)當(dāng)采用合同書的形式訂立。

第九條施工合同文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或者預(yù)算書等。

發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或者文件是施工合同的組成部分。

第十條下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定：

（一）承包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款；

（二）工期調(diào)整的要求；

（三）合同價款支付、調(diào)整要求；

（四）材料、設(shè)備的供應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)；

（五）工程洽商、變更的形式和要求；

（六）中間交工工程的范圍和竣工時間；

（七）竣工驗收與結(jié)算；

（八）其他應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定的內(nèi)容。

第十一條本市推行使用建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門共同制定的施工合同示范文本。

第十二條嚴(yán)禁政府投資項目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)。

非政府投資項目，承包人帶資建設(shè)的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工合同中明確帶資數(shù)額、期限、利息計算方式等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂后辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書。

第十三條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，在施工合同中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項進(jìn)行約定：

（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式，工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限；

（二）工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式，工程量清單錯項、漏項、計算錯誤的認(rèn)定及相應(yīng)價款調(diào)整的計算辦法；

（三）人工、材料、設(shè)備價格變化等風(fēng)險承擔(dān)的范圍及幅度，以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；

（四）工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限；

（五）工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限；

（六）安全措施和保險費(fèi)用；

（七）工期提前或者延后的獎懲辦法；

（八）與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項；

（九）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。

第十四條施工合同工期在一年以內(nèi)，招標(biāo)發(fā)包時或者直接發(fā)包工程簽訂合同時已經(jīng)通過施工圖設(shè)計文件審查的工程，可采用固定總價合同方式。其他工程，應(yīng)當(dāng)采用固定單價合同方式。

第十五條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)參照國家和本市頒發(fā)的工期定額，在施工合同中明確約定確保工程質(zhì)量的合理工期。沒有相應(yīng)工期定額的工程，由發(fā)包人、承包人協(xié)商確定合理工期。對工期有特殊要求的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)商定保證工期的施工方案，明確約定工期和相應(yīng)的措施費(fèi)用。任何一方都不得任意壓縮或者延長施工合同約定的工期。

發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定因發(fā)包人、承包人造成工期延誤的責(zé)任、費(fèi)用計算。

第十六條工程質(zhì)量必須達(dá)到國家和本市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。對工程質(zhì)量有特殊要求的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的費(fèi)用。

發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗收要求，并按施工合同和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工。

第十七條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，在施工合同中明確約定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的總費(fèi)用，并約定該費(fèi)用的預(yù)付和支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。

第三章合同的備案

第十八條依法領(lǐng)取施工許可證的工程，施工合同應(yīng)當(dāng)備案。

第十九條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自施工合同訂立之日起七日內(nèi)按規(guī)定到市或者區(qū)縣建委辦理施工合同備案。

第二十條施工合同備案采用網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報與書面施工合同備案相結(jié)合的方式進(jìn)行。