第一篇：政務(wù)公開(kāi)工作制度

政務(wù)公開(kāi)工作制度

辦事公開(kāi)制度

為切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作，增加工作的透明度，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，特制定本制度。

一、公開(kāi)內(nèi)容

（一）對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容

1、重大事項(xiàng)決策，包括：中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、五年計(jì)劃、行業(yè)發(fā)展計(jì)劃、年度工作總結(jié)等。

2、向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況。

3、工作職能和范圍，辦事程序和要求、辦事時(shí)限和結(jié)果等。

4、服務(wù)承諾，以及違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等。

5、干部職工公開(kāi)的主要內(nèi)容：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

（2）干部職工考核、任免、獎(jiǎng)懲和出勤等情況；（3）汽車(chē)維修，辦公用品的購(gòu)買(mǎi)、維修等費(fèi)用開(kāi)支情況；

（4）干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

二、公開(kāi)形式

（一）設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。在會(huì)議室或辦公室外墻設(shè)置固定政務(wù)公開(kāi)欄，定期公布對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容，在會(huì)議室設(shè)立對(duì)內(nèi)公開(kāi)欄，隨時(shí)公開(kāi)職工關(guān)心各項(xiàng)內(nèi)容。

（二）展板。利用各類(lèi)展板，使群眾可以隨時(shí)了解自己及單位的政策法規(guī)、辦事程序等內(nèi)容。

（三）印發(fā)政務(wù)公開(kāi)資料。根據(jù)管理的業(yè)務(wù)工作，制作辦事指南（包括需提交資料、辦事程序、辦事期限等），讓辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的單位和群眾查閱或索取。

（四）根據(jù)實(shí)際，通過(guò)民主生活會(huì)、職工代表座談會(huì)、離退休干部職工代表座談會(huì)等形式，通報(bào)干部職工關(guān)心的問(wèn)題。

三、公開(kāi)程序

政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，由有關(guān)部門(mén)提供，由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容備案，統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳椤?/p>

四、基本要求

推行政務(wù)公開(kāi)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。為此，推行政務(wù)公開(kāi)工作中必須堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督原則，必須把便民、實(shí)用、實(shí)效放在工作首位。凡是法律法規(guī)規(guī)章有明確要求的有關(guān)事項(xiàng)，只要不屬于黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)，一律都要對(duì)外公開(kāi)。具體要做到：一是要突出重點(diǎn)。凡運(yùn)用職能權(quán)力辦理與社會(huì)、企業(yè)及群眾利益相關(guān)，群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，容易產(chǎn)生不公平、不公正，甚至腐敗問(wèn)題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)都要實(shí)行公開(kāi)。二是要講求時(shí)效。政務(wù)公開(kāi)時(shí)間要與內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。三是要易于操作。政務(wù)公開(kāi)工作要從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，利于群眾監(jiān)督。

首問(wèn)責(zé)任制制度

為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合招商實(shí)際，制定本制度：

一、全體工作人員，須文明用語(yǔ)，接受群眾監(jiān)督。

二、凡內(nèi)外群眾到我局咨詢(xún)或聯(lián)系工作，咨詢(xún)到我局的第一位工作人員即為“首問(wèn)責(zé)任制”的責(zé)任人。

三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)來(lái)訪咨詢(xún)的職工群眾，必須熱情接待，在聽(tīng)取反映情況前，首先禮貌地主動(dòng)表明自己的身份，根據(jù)對(duì)方提出的問(wèn)題，妥善處理好相關(guān)事宜。

四、對(duì)來(lái)訪者提出的問(wèn)題認(rèn)真予以解釋或答復(fù)，若解釋或答復(fù)不了的，應(yīng)即請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決，盡量給來(lái)訪者一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

五、來(lái)訪者所提出的問(wèn)題若不屬我局的工作職責(zé)范圍的，要說(shuō)明清楚，將其指引到有關(guān)部門(mén)。

六、對(duì)集體上訪的，應(yīng)首先對(duì)其來(lái)訪人員逐個(gè)進(jìn)行身份查明，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并對(duì)所反映的問(wèn)題認(rèn)真作好記錄。

七、若發(fā)現(xiàn)首問(wèn)責(zé)任人，對(duì)來(lái)訪職工群眾態(tài)度冷漠，問(wèn)這個(gè)說(shuō)不知道，問(wèn)那個(gè)又說(shuō)不清楚的，極不負(fù)責(zé)或故意刁難，甚至粗言粗語(yǔ)或頂嘴的，將視情況輕重給予公開(kāi)批評(píng)，造成惡劣影響的將追究個(gè)人責(zé)任。

政務(wù)公開(kāi)反饋制度

為了更好檢驗(yàn)政務(wù)公開(kāi)工作的成效，及時(shí)了解、掌握群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)糾正公開(kāi)工作中出現(xiàn)的偏差，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作水平，制定本制度。

一、建立通暢的反饋渠道。在三樓辦公室設(shè)立政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿，對(duì)外公布投訴電話(huà)7021606，多渠道廣泛求征群眾對(duì)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。

二、對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，要及時(shí)收集整理，落實(shí)跟蹤整改措施，及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。

三、對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，采取直接答復(fù)、會(huì)議通報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄公布等形式，及時(shí)向群眾反饋，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

政務(wù)公開(kāi)備案制度 為進(jìn)一步建立和健全政務(wù)公開(kāi)工作檔案，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的督查和管理，全面掌握政務(wù)公開(kāi)情況，制定本制度。

一、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作登記。在全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)工作中，設(shè)立群眾意見(jiàn)登記薄、領(lǐng)導(dǎo)接訪登記簿、各種會(huì)務(wù)記錄簿、跟蹤督查記錄等，形成工作記錄材料，重要事情及時(shí)通報(bào)。

二、健全政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度。將政務(wù)公開(kāi)的各種制度匯編成《管理手冊(cè)》，作為政務(wù)公開(kāi)管理的依據(jù)和工作考核依據(jù)，使政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序，有章可循。

三、建立政務(wù)公開(kāi)工作檔案。推行政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)內(nèi)容、辦事指南和制度、群眾投訴和群眾意見(jiàn)綜合、工作整改意見(jiàn)和整改情況、行風(fēng)測(cè)評(píng)情況、辦事備案資料等，辦公室進(jìn)行定期收集整理，歸檔存查。

政務(wù)公開(kāi)考核制度

為了切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作，努力改進(jìn)作風(fēng)，結(jié)合局工作實(shí)際，制定本制度。

一、考核目標(biāo)：方便群眾，服務(wù)群眾，工作效率得到提高；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“四難”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象得到有效遏制；嚴(yán)格依法管理、審批、收費(fèi)、處罰等，依法辦事水平得到提高。

二、考核原則：堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效。政務(wù)公開(kāi)考核的結(jié)果，是評(píng)定工作實(shí)績(jī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

三、考核組織：辦公室負(fù)責(zé)組織考核工作，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的考核工作。

四、考核內(nèi)容：

（一）具體辦事程序、步驟和方式、方法公開(kāi)和執(zhí)行情況。

（二）履行承諾及辦事效率情況

（三）政務(wù)公開(kāi)監(jiān)管制度落實(shí)情況。

（四）辦事紀(jì)律和廉政勤政制度執(zhí)行情況。

（五）違規(guī)違紀(jì)行為的追究處置情況。

（六）上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定的其它考核內(nèi)容。

五、考核辦法：采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、班組考核與個(gè)人考核相結(jié)合的方法。平時(shí)考核隨機(jī)進(jìn)行，每年不少于一次。年度考核于每年年末進(jìn)行。被考核班組或個(gè)人就本年度政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行自我總結(jié)，并形成書(shū)面材料報(bào)辦公室；辦公室采取現(xiàn)場(chǎng)考核、群眾評(píng)議、綜合評(píng)審等方式對(duì)被考核班組和個(gè)人進(jìn)行考核。具體分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等4個(gè)等次，并將考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)及年終獎(jiǎng)掛鉤。

第二篇：政務(wù)公開(kāi)工作制度

大寧縣畜牧獸醫(yī)局政務(wù)公開(kāi)

工作制度

1、全體人員一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政務(wù)公開(kāi)要求，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，各盡所能，齊心協(xié)力，使我局各項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。

2、一把手及班子全體成員在工作中，嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)要求和辦事程序，有計(jì)劃有步驟開(kāi)展工作。

3、全體工作人員在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取精神，積極主動(dòng)辦好每件事。

4、審批窗口人員，根據(jù)授權(quán)的審批項(xiàng)目，嚴(yán)格審批程序，工規(guī)定的工作日內(nèi)予以辦結(jié)。如暫不能辦理的，必須向當(dāng)事人解釋清楚，并告知辦理該件事件應(yīng)提供的資料。

5、行政執(zhí)法人員一定要按照?qǐng)?zhí)法程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，不得出現(xiàn)亂收費(fèi)、漏收費(fèi)和粗暴執(zhí)法等違法違規(guī)行為。

6、財(cái)會(huì)人員要遵照《會(huì)計(jì)法》，嚴(yán)格財(cái)會(huì)制度，加大資金管理力度，力爭(zhēng)做到日清目結(jié)，堅(jiān)決貫徹收支兩條線制度，杜絕“小金庫(kù)”現(xiàn)象。

7、全體人員按照工作制度要求，要簽到簽退，嚴(yán)格按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制開(kāi)展工作。

8、如違反以上制度，將按照責(zé)任追究制予以處理。

二〇一一年五月十三日

第三篇：黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度

黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度

一、為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)工作再上新臺(tái)階，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，制訂本制度。

二、下列事項(xiàng)，列為黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：

1、機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)及考核考評(píng)情況；

2、對(duì)黨員的考核考評(píng)情況，后備干部推薦情況；

3、入黨積極分子及建黨對(duì)象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；

4、機(jī)關(guān)黨組織和黨員受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、記功及通報(bào)批評(píng)、處分或處理情況；

5、機(jī)關(guān)黨組織和黨員廉潔自律情況：

6、機(jī)關(guān)黨組織和黨員受到投訴舉報(bào)情況；

7、干部人事制度執(zhí)行情況。

8、黨費(fèi)收繳及變動(dòng)情況；

9、其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

三、黨的秘密事項(xiàng)，或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

四、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，采用黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄發(fā)布、會(huì)議通報(bào)等形式，必要時(shí)，有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)前應(yīng)當(dāng)先行公示，充分聽(tīng)取黨員及黨外群眾的意見(jiàn)。

五、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，可以區(qū)分不同情況，采用公開(kāi)、半年公開(kāi)、季度公開(kāi)、月度公開(kāi)的方式。必要時(shí)，可以隨時(shí)公開(kāi)。

六、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)時(shí)間一般不少于一周，公示時(shí)間一般不少于三天。

七、有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)書(shū)記審核，重要事項(xiàng)還應(yīng)報(bào)經(jīng)支委會(huì)審核批準(zhǔn)。

八、黨的秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

九、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

十、機(jī)關(guān)支部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求、認(rèn)真聽(tīng)取、積極采納黨員和黨外群眾及有關(guān)方面對(duì)黨務(wù)工作提出的意見(jiàn)。

十一、黨員及黨外群眾對(duì)黨務(wù)工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)反映，并合理采納。

第四篇：黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度

黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度

一、為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作水平，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作管理制度化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，程序規(guī)范化，結(jié)合我辦的工作實(shí)際，制定本制度。

二、工作原則和要求：服務(wù)發(fā)展原則、依法依紀(jì)原則、真實(shí)公正原則、注重實(shí)效原則、積極穩(wěn)妥原則。

三、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)；

2、領(lǐng)導(dǎo)工作分工情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。

（二）新農(nóng)合管理中心工作制度

1、工作目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)；

2、工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)；

3、重大決策、決定、決議；

4、按規(guī)定對(duì)各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

5、各科室目標(biāo)管理考核辦法和考核結(jié)果。

（三）思想建設(shè)

1、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、計(jì)劃及落實(shí)情況；

2、黨支部學(xué)習(xí)制度、計(jì)劃及落實(shí)情況；

3、黨建工作意見(jiàn)；

4、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)措施；

5、文明創(chuàng)建情況。

（四）組織建設(shè)

1、民主生活會(huì)和整改情況；

2、干部的選拔任用和考核獎(jiǎng)勵(lì)情況；

3、黨組織選舉情況；

4、后備干部推薦和新黨員發(fā)展情況；

5、民主評(píng)議黨員的情況；

6、黨費(fèi)收繳、使用、管理情況；

7、干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況。

（五）作風(fēng)建設(shè)

1、貫徹《廉潔準(zhǔn)則》、“兩個(gè)務(wù)必”和執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”及地委廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況；

2、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和述職述廉情況；

（六）制度建設(shè)

1、機(jī)關(guān)日常管理制度；

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作制度；

（七）行政執(zhí)法

1、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)；

3、社會(huì)服務(wù)承諾；

4、重要業(yè)務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度情況；

5、財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況；

四、黨的秘密事項(xiàng)，或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

五、公開(kāi)形式根據(jù)規(guī)定和具體內(nèi)容，適宜委內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容采取會(huì)議、文件、通知通報(bào)、局域網(wǎng)、黨建活動(dòng)欄和文件查閱等形式，適宜全社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容采取黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、新聞媒體、回復(fù)函詢(xún)、互聯(lián)網(wǎng)等形式。

六、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，可以區(qū)分不同情況，采用公開(kāi)、半年公開(kāi)、季度公開(kāi)、月度公開(kāi)的方式。必要時(shí)，可以隨時(shí)公開(kāi)。

七、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)時(shí)間一般不少于一周，公示時(shí)間一般不少于三天。

八、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)和內(nèi)容由職能處室或所涉?zhèn)€人提供,黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組予以審核并按規(guī)定確定公開(kāi)的時(shí)限、范圍、形式，全局性重要公開(kāi)事項(xiàng)和內(nèi)容由黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)，要采取僅限于黨內(nèi)公開(kāi)或先黨內(nèi)、后黨外的程序進(jìn)行公開(kāi)。

九、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

十、黨組應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求、認(rèn)真聽(tīng)取、積極采納黨員和

黨外群眾及有關(guān)方面對(duì)黨務(wù)政務(wù)工作提出的意見(jiàn)。

十一、黨員及黨外群眾對(duì)黨務(wù)政務(wù)工作如有建議、批評(píng)和意見(jiàn)，可以向負(fù)責(zé)人或辦公室反映。如正確意見(jiàn)未被采納，可以向上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)如實(shí)反映。

第五篇：民政局政務(wù)公開(kāi)工作制度

xx民政局政務(wù)公開(kāi)工作制度

市民政局

政務(wù)公開(kāi)工作制度

一、對(duì)外宣傳制度

（一）負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

瀏陽(yáng)市民政局對(duì)外宣傳工作由局辦公室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)路線、方針、政策及有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。

（二）宣傳的內(nèi)容和對(duì)象

宣傳的內(nèi)容：宣傳的內(nèi)容除國(guó)家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度外，還包括我局有關(guān)政務(wù)公開(kāi)制度的內(nèi)容：瀏陽(yáng)市民政局工作職責(zé)、關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的規(guī)定、政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、各科室的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)與要求以及辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序。

宣傳的對(duì)象：瀏陽(yáng)市各級(jí)人民政府及其所屬的黨政機(jī)關(guān)、民主團(tuán)體、企事業(yè)單位及全體人民群眾。

（三）宣傳的形式及措施

宣傳形式包括定期或不定期編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)，或通過(guò)瀏陽(yáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介向社會(huì)和群眾宣傳有關(guān)內(nèi)容。民政工作宣傳要領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，宣傳內(nèi)容要及時(shí)準(zhǔn)確。

二、社會(huì)監(jiān)督制度

為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作，把局機(jī)關(guān)及所屬各部門(mén)的工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，特制定本制度。

一、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的經(jīng)常性教育，使其正確行使手中權(quán)力，依法行政，廉潔奉公，提高辦事效益和辦事質(zhì)量，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督。

二、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，公布監(jiān)督電話(huà)（3612038、3635652），接受群眾的投拆、舉報(bào)。

三、采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、對(duì)口部門(mén)和上級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)議等形式，定期征求社會(huì)各界（特別是管理相對(duì)人）的意見(jiàn)。

四、對(duì)群眾投訴、舉報(bào)和社會(huì)各界的意見(jiàn)，要及時(shí)研究、認(rèn)真解決，并把處理結(jié)果、改進(jìn)意見(jiàn)向投拆、舉報(bào)人反饋。

五、成立局政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督工作和行政事務(wù)的督查督辦。

六、為投拆、舉報(bào)人保密。對(duì)利用工作之便進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的工作人員，將依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。

三、內(nèi)部監(jiān)督制度

（一）負(fù)責(zé)部門(mén)及職責(zé)

民政內(nèi)部監(jiān)督由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員工作中廉潔從政的情況，促進(jìn)民政工作人員正確行使國(guó)家和人民賦予的權(quán)力，發(fā)揚(yáng)遵紀(jì)守法，秉公辦事，艱苦奮斗，克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕利用職權(quán)謀取私利，推進(jìn)廉政建設(shè)。

（二）進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施

內(nèi)容和對(duì)象：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況；受理對(duì)我局監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家法律、法規(guī)以及違反法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為。

形式和措施：采取制定、落實(shí)有關(guān)責(zé)任制度；定期召開(kāi)民主生活會(huì)；組織理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；實(shí)行走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，向有關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)卡，在全社會(huì)范圍開(kāi)展對(duì)我局實(shí)行監(jiān)督、定期請(qǐng)有關(guān)單位人員到我局參加座談會(huì)，征求群眾意見(jiàn)；加大對(duì)發(fā)現(xiàn)案件的查處力度；要求全局干部掛牌上崗、熱情服務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查等多種形式強(qiáng)化民政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政和民政干部隊(duì)伍的建設(shè)，保證民政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

四、獎(jiǎng)懲制度

（一）負(fù)責(zé)部門(mén)及職責(zé)

由監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。其職責(zé)是：根據(jù)干部考核結(jié)果，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行干部獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。

（二）獎(jiǎng)懲的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施

獎(jiǎng)懲內(nèi)容：根據(jù)對(duì)干部職工在政務(wù)公開(kāi)及行風(fēng)評(píng)議工作中的考核評(píng)比，結(jié)合對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉幾方面的全面考核結(jié)果，執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。

獎(jiǎng)懲對(duì)象：局機(jī)關(guān)及所屬單位有全體干部職工。

獎(jiǎng)懲形式及措施：凡是被機(jī)關(guān)單位及群眾舉報(bào)有不按章辦事、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)或服務(wù)態(tài)度不好等現(xiàn)象的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，一次予以警告，并記入個(gè)人檔案；兩次扣減本人干部考評(píng)分10分；三次停職培訓(xùn)。凡被舉報(bào)的科室（單位），一經(jīng)查實(shí)扣減本科室（單位）工作目標(biāo)責(zé)任制分5分，并扣減科室（單位）負(fù)責(zé)人干部考評(píng)分10分。

凡能夠一貫嚴(yán)格執(zhí)行我局有關(guān)政務(wù)公開(kāi)行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)規(guī)定，或在工作當(dāng)中受到有關(guān)單位或群眾表?yè)P(yáng)的個(gè)人，經(jīng)研究將分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記入個(gè)人檔案、增計(jì)個(gè)人干部考評(píng)分?jǐn)?shù)，同時(shí)作為公務(wù)員升級(jí)、升職參考依據(jù)。

五、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度

（一）為了增強(qiáng)我局全體工作人員的公仆意識(shí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，全局實(shí)行便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度。

（二）全局工作人員應(yīng)佩帶胸卡上崗辦公，舉止文明，禮貌待人，為群眾來(lái)訪辦事提供方便。

（三）樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，對(duì)民政管理對(duì)象和群眾來(lái)信來(lái)訪和民政業(yè)務(wù)咨詢(xún)要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)地切實(shí)解決問(wèn)題。

（四）依法行政，各項(xiàng)民政審批審核工作，要及時(shí)快捷，程序公開(kāi)，嚴(yán)格依據(jù)法定程序和期限辦理，確屬特殊情況，應(yīng)主動(dòng)予以解釋說(shuō)明。

（五）深入開(kāi)展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的質(zhì)量和水平。

六、首問(wèn)、首辦責(zé)任制度

1、當(dāng)辦事人來(lái)我局辦事時(shí)，問(wèn)到第一個(gè)工作人員時(shí)，無(wú)論是誰(shuí)必須熱情、周到回答問(wèn)題，不得說(shuō)“我不知道”而拒絕回答；

2、當(dāng)辦事人咨詢(xún)的問(wèn)題是屬自己的范疇，必須回答，并對(duì)解答的問(wèn)題負(fù)責(zé)；

3、當(dāng)辦事人咨詢(xún)的問(wèn)題不屬自己工作范疇或不清楚時(shí)，應(yīng)主動(dòng)耐心解釋?zhuān)⑥k事人員引導(dǎo)到有關(guān)職能科室；

4、對(duì)屬于自己工作范疇的問(wèn)題，問(wèn)清來(lái)意，并認(rèn)真辦理；

5、對(duì)不屬于自己的本職工作，協(xié)助相關(guān)單位辦理；

6、負(fù)責(zé)到底，直至滿(mǎn)意。

7、拒不解答、態(tài)度生硬、不予理睞，按違規(guī)追究。

七、審批事項(xiàng)“十公開(kāi)”制度

1、審批執(zhí)法收費(fèi)事項(xiàng)公開(kāi)；

2、審批執(zhí)法收費(fèi)職能單位公開(kāi)；

3、審批執(zhí)法收費(fèi)政策依據(jù)公開(kāi)；

4、審批執(zhí)法收費(fèi)辦事條件公開(kāi)；

5、審批執(zhí)法收費(fèi)辦理程序公開(kāi)；

6、審批執(zhí)法收費(fèi)時(shí)限公開(kāi)；

7、審批執(zhí)法收費(fèi)結(jié)果公開(kāi)；

8、審批執(zhí)法收費(fèi)工作紀(jì)律公開(kāi)；

9、審批執(zhí)法收費(fèi)工作違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度公開(kāi)；

10、投訴舉報(bào)電話(huà)公開(kāi)。

八、政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理考核制度

1、局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)各科室及局各事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核。

2、實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看材料，群眾座談等方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

3、監(jiān)督檢查考核的內(nèi)容為政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)情況，決策事項(xiàng)公開(kāi)情況，便民措施執(zhí)行情況，承諾踐行情況，政策依據(jù)公開(kāi)情況以及群眾滿(mǎn)意情況等。

4、監(jiān)督檢查考核人員將檢查情況及時(shí)反饋各科室，對(duì)存在主要問(wèn)題或較嚴(yán)重問(wèn)題的，責(zé)成整改。

5、每年通報(bào)監(jiān)督檢查考核結(jié)果，好的科室給予表彰，差的通報(bào)批評(píng)乃至進(jìn)行責(zé)任追究。

九、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

一、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任是指局各科室及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

二、本制度適用于局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位及其工作人員。

三、局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究工作。

四、政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。

五、具有下列情形之一的，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

1、沒(méi)有實(shí)行政務(wù)公開(kāi)；

2、政務(wù)公開(kāi)流于形式，政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；

3、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目沒(méi)有按要求公開(kāi)，造成不良影響；

4、不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾公開(kāi)處理結(jié)果；

5、其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改的問(wèn)題。

六、工作人員違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1、工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；

2、對(duì)符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)；

3、不履行服務(wù)承諾；

4、擅自提出額外的辦事條件和要求；

5、拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開(kāi)主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者編造假情況、隱瞞問(wèn)題；

6、對(duì)手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說(shuō)明，態(tài)度生、冷、硬；

7、其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，且拒不改正其行為。

七、對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的局機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位及其工作人員，按以下辦法追究責(zé)任：

（一）責(zé)任的區(qū)分

l、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；

3、經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。

（二）責(zé)任的追究

1、情節(jié)輕微、影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，對(duì)部門(mén)或單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

十、效能監(jiān)察制度

一、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員法》等為依據(jù)，提高全局公務(wù)員在行政管理活動(dòng)中的效率、效果、工作態(tài)度、工作方法為目的，開(kāi)展行政效能監(jiān)察。

二、行政效能監(jiān)察工作實(shí)行崗位責(zé)任制，局長(zhǎng)對(duì)全局的行政效能監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)。紀(jì)檢組長(zhǎng)具體分管，并負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的日常工作，各科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室行政效能監(jiān)察工作負(fù)責(zé)，并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

三、加強(qiáng)對(duì)貫徹國(guó)家法律法規(guī)和市委、市政府重大決策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法行政，糾正有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策等行為。切實(shí)解決行政服務(wù)過(guò)程中效率不高，處置不當(dāng)，損害人民群眾合法權(quán)益的問(wèn)題。

四、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效率，改善行政管理，及時(shí)解決群眾關(guān)心的問(wèn)題，糾正和查處漠視群眾疾苦，侵犯群眾利益的行為。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，推諉扯皮，效律低下，造成損失的行政行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

五、認(rèn)真貫徹首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制。對(duì)外來(lái)聯(lián)系工作的有關(guān)人員要熱情接待，并即時(shí)給予認(rèn)真的答復(fù)。不能答復(fù)的，應(yīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)研究后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。

六、嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律和廉政制度，工作人員在公務(wù)活動(dòng)程中，要牢固樹(shù)立廉潔高效的形象。不得不作為，亂作為，緩作為。嚴(yán)禁索、拿、卡、要、報(bào)，挾私報(bào)復(fù)等違紀(jì)違法行為。

七、行政效能監(jiān)察工作實(shí)行群眾評(píng)議制，納入個(gè)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)擋案，每年以科室為單位進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)

八、立黨為公，勤政為民，切實(shí)履行公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行局黨組制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)文明新風(fēng)，創(chuàng)文明機(jī)關(guān)