第一篇：當(dāng)前黨員存在的主要問題是什么？要著力從哪些方面解決問題？

當(dāng)前黨員存在的主要問題是什么？要著力從哪些方面解決問題？

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》指出，學(xué)習(xí)教育要增強針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。

當(dāng)前黨員存在的問題主要是理想信念模糊動搖的問題、黨的意識淡化的問題、黨員宗旨觀念淡薄的問題、黨員精神不振的問題、黨員道德行為不端的問題。

要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等。

要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等。

要著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。

要著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等。

要著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。

要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

第二篇：當(dāng)前社區(qū)存在問題及怎樣解決問題的幾點建議

當(dāng)前社區(qū)存在問題及怎樣解決問題的幾點建議

最近一段時間，有許多八年至十年以上的漢族聘用工作人員紛紛跳槽，有可能將出現(xiàn)清一色的少數(shù)民族工作人員“窩居”社區(qū)，有人認為是工資待遇低造成“走人”的原因，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)并非完全是待遇低的因素，究其原因除全市有共性社區(qū)機制不暢之外，街道社區(qū)內(nèi)部有以下幾個方面問題，一、街道責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)不到位

街道的全部工作質(zhì)量都顯現(xiàn)在基層各社區(qū)工作被上級檢查為“優(yōu)、良”這個基礎(chǔ)上才算“滿貫皆盈”，但不是每項工作都要“創(chuàng)先爭優(yōu)”，街道主管各科室的領(lǐng)導(dǎo)心中必須要明白輕、重、急、緩，合理安排“抓大”、部署“抓小”工作，如一般性“小”的工作任務(wù)或千篇一律“走過場”的工作只是平穩(wěn)“務(wù)虛”，讓基層按基本要求完成而已，如果是常效工作或大型主題活動特別是“一把手工程”，就必須要“增值又增亮”創(chuàng)新“務(wù)實”，這就是行家講的“思路與出路”的辯證關(guān)系，先“保值”后 “增亮”，這“值”就是我們街道每個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室對每項工作的準確判斷“值與不值”的價值取向后怎樣抓“亮”，而現(xiàn)在有的街道責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)他的那一科室人員“一人一把號各吹各的調(diào)”，凡事只有他主管的都最最重要，不深入社區(qū)、不去研究形勢，不判斷走勢結(jié)果，不靠前指揮給社區(qū)指路子、服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，把簡單的工作復(fù)雜化、全員化，滿足于召開沒思路念文件的大會，局限于電話中催報、送材料，習(xí)慣于每季度以檢查方式通報扣分處罰，社區(qū)存在的工作困難需要街道有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室協(xié)調(diào)指導(dǎo)時，推給與本業(yè)務(wù)無關(guān)系的街道黨政辦公室或一句“自已想辦法”，有的社區(qū)人員要辭職，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不去做細致的思想工作營造“拴心留人”的“孵化器”，不向黨委匯報情況，反而講“走就走吧中國最不缺的是人 ”，傷人心的風(fēng)涼話成為走人的“助推器”，特別是當(dāng)前開展的網(wǎng)格化巡邏和數(shù)字化管理工作中，工作人員“白加黑、五加二”繁重的四班三運轉(zhuǎn)流程，大部分人承受著家人不支持、社會不理解、自己內(nèi)心防線動搖的情況下，精神狀態(tài)需要我們街道各主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門從行動上關(guān)心、理解、愛護他們，量化任務(wù)時要“漲馳”有度，能送的文件親自送到現(xiàn)場出個主意、想個辦法指導(dǎo)到位，給社區(qū)最大限度“休、整、生、息”的時間和空間去“自我主張”，僅雙語學(xué)習(xí)筆記、政治理論學(xué)習(xí)筆記、民情日記、九站一室會議筆記等等數(shù)不清的文字材料都要他們靠業(yè)余時間完成，如果街道機關(guān)職能科室的本位主義、形式主義、官僚主義繼續(xù)泛濫下去，長期壓抑的社區(qū)永遠是“新兵蛋子社區(qū)”。

二、社區(qū)兩委班子工作方法不到位

有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利”當(dāng)成“領(lǐng)導(dǎo)能力”在搞管理，凸顯領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)術(shù)”管、缺少領(lǐng)導(dǎo)“藝術(shù)”帶，只會蓋“公章”、不會干“公事”，一是班子沒“合力”，有的社區(qū)書記沒把班子成員當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)集團”，當(dāng)成“分塊割居”狀態(tài)下的“二當(dāng)家”，副職之間沒有“集團作戰(zhàn)”意識（最近組織部文件講“組團式服務(wù)”就是這意思），由于社區(qū)的特殊性質(zhì)，工作人員又交叉兼任幾個工種，往往是幾個副職都要求先干自己領(lǐng)域的，“一個演奏家有三個指揮者”，他們不知道先干哪個后干哪個，夾在“多頭管”的中間無所適從“逼迫走人大吉”，二是不會培養(yǎng)、造就人、會斥責(zé)人，到社區(qū)來的人不是十八般武藝都會、樣樣精通的“高手”，在當(dāng)前社區(qū)大學(xué)生不想來、有本事的不愿來、待遇低男性不敢來的狀況下，好不容易召來幾個人，就被“剛點火就掀鍋蓋要開水”的“重任”嚇跑，“刻”（渴）薄到極點，當(dāng)面斥責(zé)稱“垃圾人”，恕不知量變關(guān)系是變“廢”為“寶”，造成“鞭打快?！?，到社區(qū)時間長的同志超負荷工作堅持不住辭職。三是做不到在“無情的制度下”做“有情的人”，沒規(guī)矩不成方園，制度又是一把雙刃劍，用不活最易“傷人”，但制度是“死”的人是“活”的，現(xiàn)在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不會做“人”的工作，動轍就罰款，和領(lǐng)導(dǎo)頂嘴要罰款、業(yè)務(wù)工作被上級檢查通報扣分要罰款、領(lǐng)導(dǎo)罰了款工作人員也要罰款、等等罰款之下罰跑了人，回過頭來再給街道領(lǐng)導(dǎo)講“沒人干活”，這種沒感情的罰法沒有起到積極作用，反而傷了全體人員的心。人們常講“重賞之下必有勇夫”，當(dāng)前社區(qū)聘用人員一千元低收入狀況下想辦法搞點小福利，感情留人才是謀長遠之計。四是“身處在此山中”還把自己當(dāng)“欽差大臣”，工作上出了問題不從領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)找原因總結(jié)經(jīng)驗，而“座壇論道”講“你們”沒能力修成正果乘早下山當(dāng)“焦夫”走人，一個基層領(lǐng)導(dǎo)第一要務(wù)是正確執(zhí)行上級文件要求，要學(xué)會看文件、領(lǐng)會其精神、提出新思路、交辦有要點，一個剛來不到半年的社區(qū)工作人員手持“請xx按期完成并報街道xx”的本社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽名文件能辦好事那真成“仙”了，最終嚇跑了人。五是作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不會抓、不敢抓、不想抓，因為沒問效機制和辦法，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以參加上級會議或有事為由可以不來、遲來，把兩個公章一鎖，居民群眾開不上證明怨聲載道，室內(nèi)臟、亂、差無人過問，有的工作人員只要看主要領(lǐng)導(dǎo)不在家就手中無事、眼中無人、心中無志，給居民群眾臉難看-----緊繃一張臉，話難聽-----我們不是為你一個人服務(wù)的，事難辦----今天不辦公xx天再來，不會講叔叔阿姨你坐下等一會我?guī)湍?lián)系或您先回去主辦人來了我給你打電話等暖人心的話，當(dāng)居民上訪被上級過問時，就以開會的形式代替制度全部人員都受“教育”，好壞不分，事非不明，有能干的工作人員不原意“替人受過”辭職。

三、街道社區(qū)工作方式不到位

街道社區(qū)工作是有規(guī)律可循的，只要街道社區(qū)兩級把責(zé)任意識、大局意識、憂患意識整合成“一榮俱榮、一損皆損”的大局觀念就會立足于不敗之地。但現(xiàn)在街道內(nèi)部從領(lǐng)導(dǎo)到科室都認為干出成績是“一把手”的，干不好一定是社區(qū)造成的，形成街道“真空”，一是重視“單一抓”忽視“合力抓”，街道社區(qū)工作是“于服務(wù)寓管理”的統(tǒng)籌過程，我們現(xiàn)在非把服務(wù)與管理分割，民政救助、勞動就業(yè)保障等民生服務(wù)不能帶動計劃生育管理和綜合治理管理，每年上百萬的國家撥款、個人捐款沒有帶來多大效應(yīng)。全部工作不能為黨建服務(wù)，搞黨建工作的沒有服務(wù)體系支撐成為無源之水自我“萎縮”，各社區(qū)搞黨建的同志在“自編、自導(dǎo)、自演”無鏈條邏輯黨建工作，二是重視“突擊抓”忽視“經(jīng)常抓”，我們經(jīng)?？吹?，有的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對負責(zé)工作領(lǐng)域和對口負責(zé)社區(qū)不去經(jīng)常性抓，等到要檢查考核時，都“槍抓機遇”突擊抓，搞得社區(qū)忙不堪言，出現(xiàn)了作假剽襲應(yīng)付差事的現(xiàn)象。三是有的社區(qū)只會依靠“上級抓”忽視“自身建”的等、靠、要思想，各項工作無提前角、無規(guī)劃、無檢查督促機制。四是街道機關(guān)、拆遷辦成員多，大部分是社區(qū)骨干力量。

四、幾點建議和解決辦法

一是盡快建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室人員“一線工作法”服務(wù)基層機制，每個領(lǐng)導(dǎo)要建立解決難點熱點工作臺帳和“民情日記”，街道機關(guān)業(yè)務(wù)口干部于社區(qū)業(yè)務(wù)口對接每月每社區(qū)不少于兩天指導(dǎo)工作，廢除街道機關(guān)點名制，改變?yōu)辄h政辦抽查和督查制與所在社區(qū)簽到雙向管理制度，每月25日前召開一次街道有領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)班子和街道各站口負責(zé)人參加的工作匯報會，當(dāng)面講清工作進度和存在的問題，起到共同學(xué)習(xí)、共同會診、共同參與的良好局面，并納入機關(guān)干部考核，并實行責(zé)任直線倒追。二是建立培養(yǎng)、造就人才機制，以“六不怕”寬容態(tài)度識別人，即:（不要怕工作人員有個性、要看是否有黨性，不要怕干部有私心、要看是否有公心，不要怕干部有缺點、要看是否有特點，不要怕干部沒本事、要看是否不干事，不要怕干部沒學(xué)歷、要看是否沒能力，不要怕干部沒資格、要看是否沒人格），用人是教育人、培養(yǎng)人的過程，經(jīng)過一段時間組織教育培養(yǎng)后，由于他本人不長進，按優(yōu)勝劣汰法則自然淘汰是正確的用人方向。三是各社區(qū)進行必要的罰款和人事處理時要有依據(jù)，堅持“使功不如使過”的用人之道，感情留人比待遇留人更重要。四是要建立街道經(jīng)濟反哺社區(qū)機制，錢不在多少在于細水長流經(jīng)常有，情不在錢只要關(guān)心到位暖人心，重在構(gòu)建栓心留人的環(huán)境。四是從社區(qū)兩委班子到工作人員要進行務(wù)實培訓(xùn)和思想道德、法制培訓(xùn)機制，可以和“雙語”學(xué)習(xí)結(jié)合在一起，一方面提高了街道責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的演講水平，另一方面鍛煉了業(yè)務(wù)站口干部的指導(dǎo)能力，為提高各階層人員依法辦事能力和業(yè)務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。五是嚴格要求社區(qū)公章管理使用辦法，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)親自管錢、管物、管公章，嚴禁社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以開會為借口脫崗，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外出請假或開會必須要告知社區(qū)副職干部，黨政辦隨時督察并以通報形式內(nèi)發(fā)。五是各社區(qū)要盡快按人員建立內(nèi)勤和外勤兩個工作機制，也可以先試點后推廣。

五、留人辦法

一是“減負”，要全面落實社區(qū)事務(wù)準入機制，認真落實中辦、國辦《關(guān)于加強改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》，對社區(qū)事務(wù)準入制進行全面清理。二是“增資”，社區(qū)聘用人員要按年限工資、職務(wù)工資、考核工資等建立逐年增長辦法，取消現(xiàn)在制定的新人老人待遇一樣傷感情的壞辦法。三是“晉級”，經(jīng)過考核，把那些工作五年以上連續(xù)三年評為先進、表現(xiàn)良好、45歲以下的聘用人員納入事業(yè)編制之內(nèi)，如在兩委班子的人員提拔享付科或正科待遇，只有這樣才能吸引人才、留得住人才，也符合市場經(jīng)濟條件下的用人導(dǎo)向，否則社區(qū)永遠是“鐵打的銀盤流水的兵”。

第三篇：當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問題及對策

當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問題及對策

當(dāng)前，各級黨組織對黨員發(fā)展工作十分重視，從總體上看，黨員組織發(fā)展工作的本質(zhì)和主流是非常好的。但是，無庸諱言，一些地方、一些部門在黨員發(fā)展工作中還存在這樣那樣的問題。這些問題的存在一定程度上使黨員發(fā)展工作偏離了正確的軌道，背離了正確的方向，給黨的事業(yè)和黨的建設(shè)造成了不良影響和較大損害。因此，必須重視當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問題，并認真加以分析研究，提出切實可行的解決辦法，從而保證黨員發(fā)展工作政治方向正確，確保黨員發(fā)展的質(zhì)量。

一、當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的主要問題

1、以單純的工作業(yè)績的優(yōu)劣來替代理想信念的正確、政治立場的堅定，即完全以業(yè)務(wù)標(biāo)準代替政治標(biāo)準。比如一些機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展黨員，看的是完成還是沒有完成崗位責(zé)任制規(guī)定的工作，以量化考核的結(jié)果作為發(fā)展黨員的依據(jù)，忽視了黨員發(fā)展對象在思想上是否有加入黨組織的意愿，在情感上是否對黨組織有歸依感，在信念上是否認同黨的最高綱領(lǐng)，以至于一葉障目，事與愿違。

2、過分強調(diào)群眾基礎(chǔ)和融洽的人際關(guān)系，從而使想爭取加入黨組織的人刻意追求人際關(guān)系的一團和氣，喪失原則性和抵制歪風(fēng)邪氣的動力和勇氣，甚至出現(xiàn)為入黨為拉贊成票而請客送禮等不正之風(fēng)。

3、不能正確理解和執(zhí)行民主集中制。不是搞黨支部書記一人說了算的“一言堂”，就是搞無集中意志的以軟弱渙散為特征的所謂民 主，具體表現(xiàn)有二：一是什么事都以舉手表決來通過，造成出了問題集體負責(zé)實質(zhì)是無人負責(zé)、無人愿負責(zé)、無人敢負責(zé)的局面；二是放棄領(lǐng)導(dǎo)，形成了形式上尊重、機械迷信大多數(shù)人意見的結(jié)果，從而使黨員發(fā)展工作失去導(dǎo)向性。

4、以犧牲質(zhì)量去追求數(shù)量，人為劃定黨員發(fā)展比例。黨支部發(fā)展黨員工作中，為達到指定的百分比而出現(xiàn)放寬標(biāo)準、在培養(yǎng)教育考察環(huán)節(jié)急于求成、拔苗助長的現(xiàn)象，從而使一少部分思想政治上尚未基本成熟、條件尚未基本具備的人被“拉”進了黨組織，這些黨員往往又不能很好地履行黨員義務(wù)，不能充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，往往出現(xiàn)這樣那樣的問題，不同程度地影響了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、黨員發(fā)展工作成了“面子工程”。在一些機關(guān)、事業(yè)單位，非黨員人數(shù)比例遠較黨員人數(shù)比例為少，為了“紅旗插遍”（所有人都是黨員）的觀感效果，不惜違反事物發(fā)展的規(guī)律，違背組織發(fā)展的原則，把現(xiàn)階段不適宜發(fā)展的對象發(fā)展為黨員，產(chǎn)生了一系列負面心理連鎖反應(yīng)，不利于黨組織的自身建設(shè)和發(fā)展。

6過分重視入黨材料的完備性，造成黨員發(fā)展材料過于煩瑣，形式主義的東西盛行。在實際工作中造成往往以思想?yún)R報材料的多寡長短來衡量某個人入黨愿望的強烈與否，而忽視從實際行動中考察培養(yǎng)教育的重要性。

7、社會不正之風(fēng)對黨員發(fā)展工作的干擾和影響，造成神圣的黨員組織發(fā)展過程中存在一些骯臟齷齪的東西；一些入黨動機不純正的 人，往往動用社會關(guān)系(或者是黨務(wù)工作者的熟人，或者是黨務(wù)工作者的上級)游說或施加壓力于黨務(wù)工作者，使黨務(wù)工作者違心地違反原則地把一些尚不具備條件的人發(fā)展為黨員。

二、對策

1、各級黨組織和黨務(wù)工作者一定要以《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準為尺度和準繩，嚴格依照“堅持標(biāo)準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針，嚴把黨員隊伍的入口關(guān)。

2、整章建制，規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴格按程序辦事。凡程序不合者，有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。

3、堅持民主集中制原則，使黨員發(fā)展工作既有正確的導(dǎo)向，又有黨員意志的真實民王充分地表達；既有集中的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一的意志，又有知無不言、言無不盡的良好氛圍。

4、配備高素質(zhì)的黨務(wù)工作者，這是解決當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問題的關(guān)鍵。一定要把那些黨性強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員干部選進黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好黨支部書記和黨總支書記。

第四篇：當(dāng)前黨員退出機制存在的問題及對策

當(dāng)前黨員退出機制存在的問題及對策

摘要：黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)是黨員退出機制的基本依據(jù)。當(dāng)前黨員退出機制過于單一，黨員退出機制的有關(guān)標(biāo)準籠統(tǒng)，黨員能進不能出現(xiàn)象還比較普遍，致使一部分不合格黨員仍留在黨內(nèi)，影響了黨在人民群眾中的形象。完善黨員退出機制，要明確黨員退出機制的類型；黨員退出機制的關(guān)口要前移，對那些不合乎標(biāo)準的預(yù)備黨員要進行清退或者延長預(yù)備期；制定黨員標(biāo)準的明確細則，為黨員退出機制提供可操作性的依據(jù)；完善黨員退出機制需要群眾的參與；實行黨員退出機制的票決制；加強宣傳和引導(dǎo)，完善黨員退出機制的社會環(huán)境。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；黨員隊伍；退出機制；黨的建設(shè)

中圖分類號：D26文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2014）-06-0060-03

基金項目：河海大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費項目（2012B05214）的階段成果。

作者簡介：王同昌（1982-），男，安徽阜南人，河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，法學(xué)博士，研究方向：執(zhí)政黨建設(shè)、政黨政治。黨員退出機制作為黨的建設(shè)組成部分，是保持黨的先進性和純潔性的重要保障。馬克思恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時就強調(diào)：“凡行為不正當(dāng)或違反同盟原則者，視情節(jié)輕重或令其離盟或開除出盟。凡開除出盟者不得再接收入盟。”［1］421列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級政黨的過程中，也十分強調(diào)黨員質(zhì)量，提出清除不合格黨員。他說：“寧可十個辦實事的人不自稱為黨員（真正辦實事的人是不追求頭銜的?。?，也不讓一個說空話的人有權(quán)利和機會當(dāng)黨員。這樣一條原則在我看來是毋庸置辯的?！保?］348在十月革命后，他主張進行清黨，“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產(chǎn)黨員從黨內(nèi)清除出去?！保?］322并認為這是“一項關(guān)系重大和極其重要的工作”。中國共產(chǎn)黨成立之后，也注意及時清除退化變質(zhì)分子。1922年黨的二大通過的第一部黨章就規(guī)定，黨員如果犯有下列各項之一者，就要受到開除的懲罰，內(nèi)容主要有：“言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執(zhí)行委員會之議決案；無故連續(xù)二次不到會；欠繳黨費三個月；無故連續(xù)四個星期不為本黨服務(wù)；經(jīng)中央執(zhí)行委員會命令其停止出席留黨察看期滿而不改悟；泄露本黨秘密?！保?］53改革開放以來，我們黨高度重視黨員隊伍建設(shè)，黨員質(zhì)量進一步提高，黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，每次黨代表大會都對黨員隊伍建設(shè)作出部署，強調(diào)清退不合格黨員。十二大提出要“進行黨員登記，嚴格按照新黨章的規(guī)定，把那些經(jīng)過教育仍然不合格的黨員開除出黨或者勸其退黨”。［4］但是，在黨員隊伍建設(shè)取得重要成就的同時，仍然有一部分黨員理想信念動搖，宗旨意識淡薄，危害黨的形象，得不到及時處置。分析黨員隊伍退出機制的現(xiàn)狀、存在的問題，提出應(yīng)對之策，對進一步加強黨員隊伍建設(shè)，保持黨的先進性和純潔性具有重要意義。

一、黨員退出機制的主要依據(jù)

當(dāng)前，黨員退出機制建設(shè)已經(jīng)取得了重要成效。清退不合格黨員基本上有了黨內(nèi)法律依據(jù)、政策依據(jù)，在實踐中也有一部分違法亂紀的黨員被組織處理。

1?畢中械癡錄捌淥?黨內(nèi)法規(guī)為黨員退出機制提供了基本依據(jù)。黨的十八大通過的現(xiàn)行黨章第9條規(guī)定：“黨員有退黨的自由。黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。”［5］61黨章第38條規(guī)定：“黨組織對違反黨的紀律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分。嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍?！保?］71《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第30條也對開除黨籍的情形作出了相應(yīng)的規(guī)定，包括：因故意犯罪被依法判處《刑法》規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的，單處或者附加剝奪政治權(quán)利的，因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的；因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。這就為黨員退出機制提供了基本法理依據(jù)。

2?崩?次黨代會報告都明確提出要及時處置不合格黨員。黨的全國代表大會作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在黨內(nèi)具有權(quán)威性。黨的代表大會通過的報告對整個黨的建設(shè)，乃至國家的發(fā)展都會產(chǎn)生極其深遠的影響。黨的代表大會報告對黨的建設(shè)的部署，是各級黨組織及全體黨員都必須認真貫徹執(zhí)行的。改革開放以來，歷次黨代會報告都明確提出及時處置不合格黨員，為黨員退出機制作出了具體指導(dǎo)。黨的十三大報告指出：“對于那些破壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子，必須采取堅決清除的方針，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理，有多少清除多少，決不能姑息養(yǎng)奸?！h章對黨員的要求，黨員必須做到。如果不能做到，不履行黨章規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)過教育，仍不能改正的，就要勸他們退黨，或者從黨內(nèi)除名?！保?］新世紀以來，黨代會報告更加強調(diào)黨員退出機制的問題。黨的十七大報告提出“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，及時處置不合格黨員”［7］的要求；黨的十八大報告第一次在黨代會報告中提出“健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)”的要求。這就對黨員退出機制建設(shè)提出了明確要求，為及時處置不合格黨員提供了基本的遵循。

3?鋇車牧斕既私不耙裁魅誹岢齙吃蓖順齷?制問題。改革開放以來，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出要開除不合格的黨員。在改革開放初期鄧小平就指出：“對于各種錯誤嚴重、危害嚴重的人，必須嚴肅地作出組織處理。該開除黨籍的就開除黨籍，該給撤職或其他處分的就給這些處分，犯罪的還得法辦?！保?］江澤民也多次提出從嚴治黨，要求“嚴格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準發(fā)展黨員，嚴肅處置不合格黨員；要嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等”。［9］胡錦濤先后提出要加強黨的先進性和純潔性建設(shè)，從組織上保障黨員隊伍的純潔性。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，胡錦濤聯(lián)系點的山東省壽光市還建立了暢通黨員出口機制，對不合格黨員不進行登記。十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視黨員隊伍建設(shè)，2013年1月28日召開中央政治局會議，專門研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，強調(diào)要嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，增強黨員隊伍生機活力。領(lǐng)導(dǎo)人的講話和部署，也推動了黨員退出機制的完善。

二、當(dāng)前黨員退出機制存在的問題

當(dāng)前，黨員退出機制與新形勢下黨的建設(shè)狀況、與保持黨的先進性和純潔性的要求還有一定差距，黨員退出機制還存在一些亟待解決的問題。

1?鋇吃蓖順齷?制過于單一。從嚴格意義上講，黨員退出機制包括兩個方面，一方面是通過自然死亡的自然退出機制，這是每一個政黨都存在的現(xiàn)象。從中共黨內(nèi)統(tǒng)計資料來看，我們黨建國以前入黨的老黨員逐年減少，這就是一種自然的退出機制；另一方面是指黨員由于入黨之后思想上放松警惕，沒有嚴格按照黨員標(biāo)準要求自己，不但不能維護黨組織的形象，反而危害黨組織的形象，損害人民群眾的利益，從而受到組織處理被開除黨籍或者勸退或者黨內(nèi)除名的一種機制。后者可以稱之為保證黨的隊伍純潔的退出機制。本文所講的黨員退出機制存在的問題，就是在這個意義上講的。改革開放以來，我們黨高度重視黨員隊伍建設(shè)，著重提高黨員隊伍質(zhì)量，及時清除違法犯罪的黨員，使黨員隊伍總體上保持了純潔。但是，從實踐中看，黨員隊伍退出機制過于單一。目前，凡是違法犯罪的黨員、凡是給黨組織造成嚴重負面影響的黨員，基本上都能得到及時清除。實際上，違法犯罪成了黨員退出的唯一原因或者主要原因。而本質(zhì)上，黨員稱號的意義不單單是遵守法律，更重要的，黨員稱號的意義在于發(fā)揮先鋒模范作用，在于全心全意為人民服務(wù)，在于黨員比普通群眾要有更嚴格的要求，在于嚴格履行黨員的基本義務(wù)。所以，從保持黨員隊伍的先進性和純潔性來說，僅僅有違法犯罪的黨員退出機制是不夠的和單一的。

2?鋇吃蓖順齷?制的有關(guān)標(biāo)準模糊。黨員退出機制是指通過合理的機制清除那些不合格的黨員。盡管每次代表大會報告都強調(diào)要及時處置不合格黨員，但是，黨員是否合格的標(biāo)準是什么？有的學(xué)者認為，黨員合格的標(biāo)準就是發(fā)揮先鋒模范作用?？墒窍蠕h模范作用仍然是一個定性而不是一個量化的概念，缺乏可操作性。黨員到底如何做，才算發(fā)揮了先鋒模范作用，往往是黨組織說了算，對于黨員來說，不易把握。有的學(xué)者認為，黨員合格的標(biāo)準就是認真履行黨章規(guī)定的黨員八項義務(wù)。但是，黨章對黨員義務(wù)的規(guī)定仍然是一種總體上的規(guī)定，而且往往靠黨員自身的自覺行為去履行，也沒有量化可行的標(biāo)準。比如，黨員是否認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，并沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準。因此，不合格黨員的標(biāo)準過于模糊，就使得在實踐中，及時處置不合格黨員的規(guī)定得不到貫徹執(zhí)行，使一部分不合格黨員仍然滯留在黨內(nèi)。

3?輩緩細竦吃鋇摹巴順觥貝嬖誆僮髂訓(xùn)奈侍狻！兜癡隆訪魅飯娑ǎ骸暗吃比綣?沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準?！边@三項標(biāo)準應(yīng)該說是很明確的，也是具有可操作的量化指標(biāo)。但是，改革開放以來，隨著經(jīng)濟市場化的發(fā)展，我國人口流動加快，流動黨員逐漸增加。有的黨員到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務(wù)工經(jīng)商，而沒有及時進行黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致“三不黨員”（不參加組織生活、不交納黨費、不做黨分配的工作）增多。“三不黨員”在一部分農(nóng)村表現(xiàn)尤其明顯。筆者曾在部分農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“三不黨員”占黨員總數(shù)的10%，個別村甚至達到30%。據(jù)某村黨支部書記介紹，這些“三不黨員”也不是明顯的拒絕參加組織生活、拒絕交納黨費、拒絕做黨分配的工作，他們只是由于外出而不能及時交納黨費和參加黨組織生活。如果與黨員本人取得聯(lián)系，他們一般會補交黨費，因此，也就不便把這樣的黨員除名。也有一部分黨員故意不按時交納黨費、故意不參加黨組織生活和不做黨所分配的工作，本應(yīng)該按照組織程序進行除名，但是中國是一個熟人社會，一些黨組織書記礙于情面，一般也不會對其進行除名。

4?鋇吃蓖順齷?制的后續(xù)配套工作不夠完善。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。一個共產(chǎn)黨員，如果不合乎黨員標(biāo)準，在被清除之后，他還可以做一個合格公民，還可以做一個有益于社會的人。對于那些理想信念動搖、意志不堅定的共產(chǎn)黨員，他們退出黨組織，留在黨外比留在黨內(nèi)無論對其個人還是對整個黨組織的先進性和純潔性都是有益的。但是，由于思想觀念的影響，一部分只有“黨員身份”而無“黨員實質(zhì)”的黨員，仍然不愿意退出黨組織。他們認為在以政黨為主導(dǎo)的社會里，一個黨員如果退出黨組織或者被開除出黨，就會很難在社會中獲得良好的生存和發(fā)展。筆者在調(diào)研中了解到，一些基層黨組織也囿于讓一部分不合格黨員退出黨組織造成的負面影響，而不愿意清退不合格黨員。

三、進一步完善黨員退出機制的對策

要完善黨員退出機制，首先要明確為什么要清退黨員出黨。這是由無產(chǎn)階級政黨的先進性和純潔性本質(zhì)所決定的。如果說在無產(chǎn)階級政黨取得政權(quán)之前，投機分子相對不多，那么在無產(chǎn)階級政黨建立政權(quán)之后，投機分子的產(chǎn)生就容易得多。因為加入黨組織意味著可以掌握更多的政治資源和榮譽。因此，無產(chǎn)階級政黨在奪取政權(quán)之后，尤其要重視黨員質(zhì)量問題，及時清退不合格黨員，建立保障黨員隊伍先進性和純潔性的黨員退出機制。

1?泵魅返吃蓖順齷?制的類型。黨員退出機制，從總體上分為兩種類型：一種是開除機制，另一種是勸退機制。開除機制，是針對那些嚴重違反黨的紀律，嚴重違反國家法律法規(guī)，給黨組織造成嚴重負面影響的黨員。這些黨員不但作為黨員要受到黨組織的處罰，就是作為普通公民，也要受到法律的制裁。勸退機制，是針對那些沒有犯明顯的錯誤，但是在思想上、行為上、作風(fēng)上、工作上處處表現(xiàn)不出黨員的先進性，不但沒有普通群眾表現(xiàn)好，反而落后于普通群眾的黨員。這樣的黨員留在黨內(nèi)就是濫竽充數(shù)，他們只享受黨組織的資源，而不愿意為黨組織貢獻自己的力量。這種類型的黨員必須通過勸退的方式，使其退出黨組織。

2?鋇吃蓖順齷?制的“關(guān)口”要前移，對那些不合乎標(biāo)準的預(yù)備黨員要進行清退或者延長預(yù)備期。無產(chǎn)階級政黨為了確保黨員質(zhì)量，嚴把入口關(guān)，實行預(yù)備黨員制度，而且不同時代黨員的預(yù)備期限也不同。1919年通過的俄共（布）章程第一次在黨章中單獨列出預(yù)備黨員一章，規(guī)定“凡志愿入黨的人，都須經(jīng)過預(yù)備期，其目的在于使預(yù)備黨員切實了解黨的綱領(lǐng)和策略，考察預(yù)備黨員的個人品質(zhì)”，［10］并規(guī)定工人和農(nóng)民至少經(jīng)過兩個月的預(yù)備期，其他人至少須經(jīng)過六個月的預(yù)備期。后來預(yù)備黨員的預(yù)備期規(guī)定為一年。1923年中共三大通過的黨章提出了候補黨員的概念，規(guī)定“候補期勞動者三個月，非勞動者六個月，但地方委員會得酌量情形伸縮之”。［3］55后來不同時期對黨員預(yù)備期規(guī)定各不相同。改革開放以后，黨員的預(yù)備期明確規(guī)定為一年。黨員預(yù)備期滿，認真履行黨員義務(wù)，符合黨員條件者則轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，需要延長一年預(yù)備期；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，則應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。但在實踐中，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正率是很高的。筆者在一些基層黨組織調(diào)查了解到，凡是預(yù)備黨員，經(jīng)過一年的預(yù)備期，基本上都可以按時轉(zhuǎn)正。這就消解了預(yù)備期的意義。之所以要有預(yù)備期，就是為了進一步教育和考察黨員，不給投機分子入黨之機會。因此，在新時期完善黨員退出機制，應(yīng)當(dāng)高度重視預(yù)備期的考察，凡是在預(yù)備期發(fā)現(xiàn)入黨動機不純或者對黨沒有正確理解的預(yù)備黨員，都要延長預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格，從源頭上把好關(guān)。

3?敝貧ǖ吃北曜嫉拿魅廢岡潁?為黨員退出機制提供可操作性的依據(jù)。黨員標(biāo)準就是黨員與普通群眾相比的先進性和純潔性，就是黨章規(guī)定的黨員應(yīng)該履行的八項義務(wù)。但是黨章規(guī)定的黨員義務(wù)是對黨員的統(tǒng)一要求，是各行各業(yè)的黨員都應(yīng)該做到的，是一種籠統(tǒng)的黨員標(biāo)準。在實踐中我們的黨員分布在各行各業(yè)，因此，各行各業(yè)黨員的先進性標(biāo)準也應(yīng)該有所區(qū)別。中共廣東省委出臺了《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準》，針對村鎮(zhèn)、街道社區(qū)、機關(guān)系統(tǒng)、國有企業(yè)、學(xué)校系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等八個領(lǐng)域分別制定出不同的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準，村鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準是“五帶頭”，街道社區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是“五自覺”，機關(guān)系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是“五先鋒”，國有企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是“五標(biāo)兵”等。［11］每個領(lǐng)域共產(chǎn)黨員的標(biāo)準都與各個行業(yè)的特點相聯(lián)系，這樣就為各行各業(yè)黨員標(biāo)準確立了明確細則。因此，在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快在全國范圍內(nèi)制定各個行業(yè)黨員標(biāo)準的明確細則，逐步實現(xiàn)黨員退出機制的常態(tài)化和制度化。

4?蓖晟頻吃蓖順齷?制需要群眾的參與。雖然黨章規(guī)定黨員加入黨組織需要支部大會討論決定，開除黨員或者黨內(nèi)除名也需要通過支部大會的決定乃至上級黨組織的批準，但是，在新時期，提高黨員質(zhì)量，完善黨員退出機制僅僅依靠黨員和黨組織的力量還是不夠的。作為執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨活動不但影響到黨員自身而且也涉及到群眾的切身利益，黨員退出機制也需要群眾的參與。黨員到底先進不先進，是否合乎黨員標(biāo)準，最終要靠群眾說了算。因此，各級黨組織可以每年召開一次群眾大會，讓群眾對本轄區(qū)的黨員進行評議，凡是大多數(shù)群眾不認可的黨員或在群眾中表現(xiàn)不好的黨員，就要對其進行認真教育，對那些教育而不改的落后分子，就要堅決清退出黨。

5?筆敵械吃薄巴順觥鋇鈉本鮒啤Ｔ謚泄?黨員是一種身份象征，從某種意義上意味著得到了政治上的認可。因此，加入黨組織對于個人乃至家庭來說就成為一種正能量，而被開除或清退出黨，對個人來說則是一種消極因素。之所以有一部分不合乎黨員標(biāo)準的黨員仍然留在黨內(nèi)，就是因為一些人甚至一些黨組織負責(zé)人礙于情面，不太愿意處理不合格黨員，一部分黨員也擔(dān)心如果提議處理某些不合格黨員，會影響到彼此之間的關(guān)系。當(dāng)前，為了更好地處理不合格黨員，應(yīng)該實行黨員退出機制的票決制，就是通過無記名投票的方式來決定一些不合乎標(biāo)準黨員的去留問題，從而有效地解決黨員因顧及面子或怕報復(fù)而違心舉手的問題。［12］

6?奔憂啃?傳和引導(dǎo)，優(yōu)化黨員退出機制的社會環(huán)境。先進性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，發(fā)揮先鋒模范作用是對中國共產(chǎn)黨黨員的本質(zhì)要求。因此，完善黨員退出機制是由中國共產(chǎn)黨的先進性本質(zhì)所決定的。加強宣傳和引導(dǎo)，完善黨員退出機制的社會環(huán)境，首先要嚴把入口關(guān)，教育每一個入黨者，加入黨組織只有全心全意為人民服務(wù)的義務(wù)，而沒有謀取個人私利的權(quán)利。讓那些希望通過加入黨組織而謀取個人私利的人望而卻步。其次，要通過宣傳教育，讓黨員明白黨員的先進性只有進行時，沒有完成時，一旦理想信念動搖，組織觀念淡化，先進性退化，就會被清除出黨組織。通過宣傳，讓廣大黨員理解黨員退出機制是黨的先進性和純潔性建設(shè)的一種常態(tài)化機制。第三，加強對退出黨員的組織關(guān)懷。服務(wù)人民是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。對那些因為先進性喪失而被清退出黨的人員，我們黨仍然要加強對他們的關(guān)懷和服務(wù)。他們雖然沒有資格成為黨員，但畢竟還是人民的一員，仍然要加強對他們的組織關(guān)懷，教育他們做一個合格的公民，減少被清退的負面心理效應(yīng)。

參考文獻：

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第五篇：淺談如何解決當(dāng)前黨員教育工作中存在的問題

淺談如何解決當(dāng)前黨員教育工作中存在的問題

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。黨員是直接的生產(chǎn)經(jīng)營者，對其進行教育培訓(xùn)是最具經(jīng)濟社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，進一步明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。一方面要明確各黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)上級部署，作出黨員教育培訓(xùn)的計劃，組織實施各項工作運行制度，做好組織指導(dǎo)和督促檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗、解決新問題，充分發(fā)揮承上啟下的信息溝通作用。另一方面是明確基層黨組織直接責(zé)任。基層單位黨組織要結(jié)合本村、本單位實際，負責(zé)具體安排落實，調(diào)動廣大黨員參與的積極性，扎實開展黨員教育的各項活動，認真做好流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員的工作，保證黨員教育的質(zhì)量和覆蓋面，認真組織好黨員民主生活會與民主評議等工作，對參加教育培訓(xùn)不積極和不合格的黨員，嚴格按照規(guī)定進行處理，同時負責(zé)建立黨員教育培訓(xùn)資料檔案，配合上級黨組織的檢查指導(dǎo)。

二是統(tǒng)籌兼顧，緊跟時代。一是根據(jù)時代特點，把加強黨性教育、政治理論指導(dǎo)與開展科技、經(jīng)濟、法律等教育相結(jié)合，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，幫助其樹立正確的人生觀。二是根據(jù)工作實際特點，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)計劃、固定場所、教學(xué)設(shè)備、必要的活動經(jīng)費和活動內(nèi)容。三是根據(jù)黨員特點，把開展培訓(xùn)與解決黨員生產(chǎn)生活實際問題相結(jié)合，使他們感受到黨組織的溫暖，增強脫貧致富奔小康的信心，激發(fā)自我教育的積極性、主動性。

三是健全制度，形成長效機制。黨員的先進性，既要強調(diào)“自律”，更要堅持“他律”。要健全黨員日常管理機制。主動進入黨員的各項社會活動之中，實施跟蹤教育、管理與監(jiān)督，真正做到黨員走到哪里，教育、管理和監(jiān)督就跟到哪里。特別是對流動黨員，要隨時聯(lián)系，讓外出務(wù)工黨員始終與黨組織保持密切聯(lián)系。要健全黨員激勵約束機制。注重營造良好的文化環(huán)境和輿論氛圍，使黨員保持黨性的行為獲得正面評價和輿論支持，違背黨性的行為得到有效監(jiān)督和及時糾正。

四是創(chuàng)新方法，增強實效。采取科學(xué)、靈活、多樣的教育培訓(xùn)形式，有效增強教育培訓(xùn)效果。在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，真正“走出去，請進來”，實行開放式培訓(xùn)。一方面把課堂搬到基地里，對農(nóng)村黨員進行實用致富技術(shù)培訓(xùn)。另一方面把“致富能手”、“農(nóng)村實用人才”請進課堂，“現(xiàn)身說法”，傳授致富經(jīng)驗和技術(shù)，增加培訓(xùn)的吸引力和實用性。充分利用和發(fā)揮遠程教育快捷、方便、靈活、實用的優(yōu)勢，盡快讓這一最新、最靈活、最便捷的教育方式為黨員所接受。同時，采取抓頭帶尾、抓點帶面和抓大帶小等方法，通過傳、幫、帶，使貧困戶自覺學(xué)習(xí)發(fā)家致富好的經(jīng)驗與做法，走共同發(fā)展、共同富裕的道路。

五是更新內(nèi)容，增強針對性。教育培訓(xùn)要出成效，必須

把準黨員思想脈搏，結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的實際、地方特點和農(nóng)村黨員的需要，堅持實際、實用、實效原則，確定培訓(xùn)內(nèi)容。一是豐富政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容，提高用理論指導(dǎo)實踐的能力。二是突出農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員帶頭致富奔小康的能力。三是重視文化教育，全面提高農(nóng)村黨員的文化知識水平。