第一篇：化隆實(shí)施意見(二稿)

化昂政?2011?4號

昂思多鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《昂思多鎮(zhèn)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各站所：

《昂思多鎮(zhèn)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年二月二十五日

抄報(bào)：縣委辦、政府辦、縣落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 昂思多鎮(zhèn)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)

機(jī)制前期工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹《化隆縣落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作實(shí)施意見的通知》的精神，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)做好全鎮(zhèn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作，特制定本實(shí)施意見。

一、總體思路和原則

（一）總體思路

按照國家財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部以及省政府《通知》精神，根據(jù)我縣草原生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，重點(diǎn)圍繞草原承包、禁牧區(qū)劃等七項(xiàng)工作任務(wù)，明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制各項(xiàng)前期工作，為我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）原則

1、堅(jiān)持尊重歷史、維護(hù)穩(wěn)定的原則。對歷史遺留問題要尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)，本著有利于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、有利于保護(hù)資源和草原發(fā)展的要求，結(jié)合實(shí)際，妥善解決農(nóng)區(qū)草原承包工作中出現(xiàn)的各種疑難問題，防止因草原糾紛處理不當(dāng)?shù)仍蛴绊懮鐣?huì)穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持因地制宜、群眾滿意的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)夭菰?設(shè)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，通過民主決策、自主選擇，不搞“一刀切”。

3、堅(jiān)持長期穩(wěn)定的原則，草原承包經(jīng)營期限原則上為50年。

4、堅(jiān)持遵循法律法規(guī)政策和公開、公平、公正的原則。在工作中要做到政策、辦法、程序、內(nèi)容和結(jié)果五公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)禁暗箱操作。

5、堅(jiān)持全面規(guī)劃，綜合考慮，有利于群眾生產(chǎn)，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于生態(tài)環(huán)境改善，有利于可持續(xù)發(fā)展的原則。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)草原承包。按照建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制必須落實(shí)草原承包經(jīng)營權(quán)到戶的要求，依據(jù)《青海省草原承包辦法》和《完善草原承包工作實(shí)施方案》等盡快承包到戶（聯(lián)戶），認(rèn)真填寫和收集相關(guān)資料、圖件、草原使用權(quán)登記表，簽訂承包合同，發(fā)放草原使用證。草原承包合同，要明確承包草原的面積、四至界限、理論載畜量和承包經(jīng)營者的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等，聯(lián)戶承包的要明確聯(lián)戶成員的具體權(quán)益和責(zé)任。在承包工作中要建立和完善承包資料，規(guī)范檔案管理。

在具體實(shí)施中，遵照省政府下發(fā)的《進(jìn)一步完善草原承包實(shí)施意見》和省農(nóng)牧廳制定下發(fā)的《完善草原承包工作實(shí) 施方案》，各村委要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以國家政策為指導(dǎo)，因地制宜，靈活主動(dòng)，積極摸索好的方法（如在界線較為明確的村社中落實(shí)到戶,有點(diǎn)難度的地區(qū)落實(shí)到聯(lián)戶等），全面推行草原承包經(jīng)營責(zé)任制。

各村草原承包的步驟方法：

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

分別以村、社、戶為單位，統(tǒng)計(jì)牧戶數(shù)、家庭人口數(shù)、牲畜數(shù)、人工種草面積（退耕地和多年生牧草地）、草原面積等，詳細(xì)填寫《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作基本情況登記表》；現(xiàn)場確認(rèn)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村的草原界線，核定草原面積，明確四至界線名稱及毗鄰鄉(xiāng)、村名，并在1：5萬的地形圖上勾繪出草原界線，標(biāo)明草原等級。

2、草場承包

在草原基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對草場以戶為單位進(jìn)行承包，直接承包到戶有困難的，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和尊重群眾意愿與歷史習(xí)慣，實(shí)行聯(lián)戶承包，具體操作時(shí)將村或社集體共有草原以村或社戶口薄人口為單位進(jìn)行等分，以每人每等份確定該戶所占草原面積，明確承包面積后標(biāo)注明晰的草原承包地界，并在1∶5萬地形圖上進(jìn)行標(biāo)注，四至確認(rèn)后詳細(xì)填寫《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制草原勘界登記表》、《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制草原面積登記表》、《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制草原承包登記表》，并加蓋相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或戶章，并由勘 驗(yàn)人、當(dāng)事人簽字，嚴(yán)格按照《青海省草原承包檔案資料管理辦法》的要求，建立縣、鎮(zhèn)、村三級草原承包工作檔案，實(shí)行專人管理。草場面積核定后，依法簽訂草場承包經(jīng)營合同，由縣人民政府頒發(fā)《草原使用權(quán)證》。建立農(nóng)區(qū)草原承包與流轉(zhuǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，繪制草原承包工作圖和基本草原類型圖。

（二）劃定禁牧區(qū)域。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，將生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣、不宜放牧的中度以上退化草原和林農(nóng)牧交錯(cuò)地帶的草山草坡、灌叢草場、退耕還草區(qū)等劃為禁牧區(qū)，其他草原劃為草畜平衡區(qū)。根據(jù)各村調(diào)查匯總并上報(bào)的禁牧區(qū)域和面積，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審查核定后上報(bào)縣落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，待縣落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，按分解下達(dá)的禁牧任務(wù)再行分解到各村。

在全面調(diào)查、摸清家底的基礎(chǔ)上，按照草原生態(tài)現(xiàn)狀、畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合草原生態(tài)主體功能區(qū)劃，鎮(zhèn)上以村或社為基本單元?jiǎng)澏ń羺^(qū)。禁牧區(qū)域劃定后，要明確地塊、面積、四至界限，并編繪到1：5萬地形圖。

（三）落實(shí)基本草原制度。依據(jù)《草原法》、《青海省實(shí)施<中華人民共和國草原法>辦法》和省政府《基本草原劃定實(shí)施意見》、省農(nóng)牧廳和國土資源廳《基本草原劃定實(shí)施方 案》，各村委組織人員開展各村基本草原劃定工作。轉(zhuǎn)繪到鎮(zhèn)級1：10萬比例尺的地形圖上，對禁牧、草畜平衡區(qū)域等內(nèi)容做詳細(xì)的標(biāo)注和說明，建立健全基本草原劃定的檔案資料。

基本草原劃定應(yīng)遵循先易后難、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先和基本草原應(yīng)當(dāng)占其草原總面積80％以上的原則。應(yīng)劃定為基本草原的草原包括重要天然草原放牧場（包括對調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙具有特殊作用的草原；國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原）；用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、割草地；退耕還草地以及改良草地、草種基地；草原科研、教學(xué)試驗(yàn)基地。對劃定的基本草原按登記表內(nèi)容統(tǒng)一以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位進(jìn)行登記、建檔，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總，填寫《基本草原劃定登記表》，并按編圖要求全部勾繪在1∶10萬地形圖上，圖件要配備詳細(xì)的標(biāo)注和文字說明。劃定的基本草原，由鎮(zhèn)人民政府予以公告，并在主要道路或明顯地點(diǎn)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志?；静菰瓌澏üぷ髦械匦螆D編圖要求、檔案管理及保護(hù)標(biāo)志內(nèi)容等按省農(nóng)牧廳有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）核定草原載畜量。遵照農(nóng)業(yè)部《天然草地合理載畜量的計(jì)算》（NY/T635—2002），結(jié)合我鎮(zhèn)天然草地可食牧草產(chǎn)量、利用率、再生率等指標(biāo)，核定村、戶的理論載畜量，報(bào)縣畜牧局審核確定，待確定并下達(dá)后由鎮(zhèn)政府下達(dá)分到 村，分解到戶。根據(jù)確定的載畜量，鎮(zhèn)上以2010年末牲畜存欄為基數(shù)，核定減畜頭數(shù)，制定減畜計(jì)劃，下達(dá)分解到村，由村委會(huì)將理論載畜量和減畜任務(wù)分解到戶，同時(shí)在村級范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

（五）核實(shí)農(nóng)戶數(shù)量。村委會(huì)對本轄區(qū)內(nèi)已承包草原并實(shí)施禁牧和草畜平衡的現(xiàn)有農(nóng)戶（聯(lián)戶）逐戶統(tǒng)計(jì)核實(shí)，農(nóng)戶以2010年末數(shù)為準(zhǔn)，上報(bào)的農(nóng)戶數(shù)與2009年有較大出入的，應(yīng)詳細(xì)說明原因和數(shù)據(jù)口徑。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門對本鎮(zhèn)的農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核實(shí)和匯總，上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（六）搜集整理本底資料。鎮(zhèn)政府組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、畜牧、土管等站所，搜集整理草原資源、生態(tài)、氣候、土壤、水文，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、草原和牲畜、牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入以及農(nóng)戶和分戶人口等方面的歷史現(xiàn)狀資料，由鎮(zhèn)政府匯總審核后上報(bào)縣畜牧局。

（七）建立電子檔案系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府組織人員參加縣上開展的各項(xiàng)培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)，熟練掌握電子錄入操作系統(tǒng)，對收集整理的草原承包、禁牧和草畜平衡等信息資料進(jìn)行電子錄入，全面建立電子檔案系統(tǒng)。

三、工作進(jìn)度安排

2011年2月15－20日，成立昂思多鎮(zhèn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年2月21－24日，編制完成《昂思多鎮(zhèn)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作實(shí)施方案》，召開全鎮(zhèn)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作安排部署會(huì)。

2011年2月25－3月10日，各村完成草原承包前期工作、禁牧區(qū)劃定、載畜量核定及農(nóng)戶數(shù)量核實(shí)等工作，整理、匯總相關(guān)資料，上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2011年3月11－12日，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理、匯總、審核后上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)觀念。落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是一項(xiàng)維護(hù)生態(tài)安全、改善民生、促進(jìn)草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面有著重要意義的重大工程，各村委、各站所要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作的緊迫感和責(zé)任感，深入基層，開展調(diào)查研究，充分考慮可能遇到的復(fù)雜矛盾和問題，為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案創(chuàng)造良好的條件。

（二）健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。各村委要把草原保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作納入重要議事日程，高度重視，及時(shí)成立以村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，“兩委”班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本村轄區(qū)內(nèi)的草原承包、禁牧區(qū)劃定、農(nóng)戶數(shù)量核實(shí)等工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各村委要制定工作制度和措施，召開動(dòng)員大會(huì)，宣傳草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)群眾參與草場劃定、承包和管理的積極性，制定本村的《草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作實(shí)施方案》，確立禁牧區(qū)域并進(jìn)行承包，統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的草原面積、牧戶和人口數(shù)量、牧業(yè)生產(chǎn)、人工種草面積等，填寫詳細(xì)的《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作基本情況登記表》、《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制草原面積登記表》、《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制草原承包登記表》、《草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制草原勘界登記表》，建立完善的草原基本檔案，檔案一式三份，鎮(zhèn)政府備案一份，縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案一份，本村備案一份。鎮(zhèn)政府派遣技術(shù)指導(dǎo)工作組，對各村的工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)監(jiān)督。

（三）搞好前期調(diào)查摸底工作，掌握基本情況。各村要深入社、農(nóng)戶，全面開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握草原生產(chǎn)利用現(xiàn)狀、牲畜數(shù)量結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶、人口及經(jīng)濟(jì)社會(huì)等基本情況，為制定實(shí)施方案打好基礎(chǔ)。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，做好前期工作。各村要深刻認(rèn)識到前期工作是落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策的基礎(chǔ)和前提，在制定實(shí)施方案時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，做好以下兩個(gè)方面的工作：

1、開展草原承包到戶工作。一要按照權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶，盡快啟動(dòng)草原承包到戶工作。二要強(qiáng)化工作力度，采取特殊政策，將草原全面承包，確認(rèn)草原所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)，實(shí)行嚴(yán)格管理，并要做好勾繪圖表、核準(zhǔn)面積、草原等級劃分和適宜載畜量核定。三要規(guī)范草原經(jīng)營合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。草原承包經(jīng)最終審核通過后，由縣人民政府簽章核發(fā)全省統(tǒng)一的草原承包經(jīng)營權(quán)證。四要開展草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理工作。五要建立全鎮(zhèn)草原規(guī)范化管理電子檔案管理系統(tǒng)，確保草原承包檔案資料的規(guī)范化、統(tǒng)一化和完整性。六要對承包的草原界線、面積進(jìn)行公示。

2、盡快組織開展基本草原劃定工作。按照縣上的要求，基本草原劃定的數(shù)量應(yīng)占其行政區(qū)域內(nèi)天然草原總面積的80%以上，在摸清草原的現(xiàn)實(shí)分布情況、界限、類型、利用條件、經(jīng)營管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對劃定的基本草原，要按照鄉(xiāng)級1：10萬、村級1：5萬比例尺要求全部勾繪上圖，并做詳細(xì)的標(biāo)注和說明。

（五）完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。一是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。各村委主要負(fù)責(zé)人為這次草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作主要責(zé)任人，將工作績效納入年度考核范圍，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局,確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是實(shí)行跟蹤檢查報(bào)告制。昂思多獸醫(yī)站對禁牧、草畜平衡等工作進(jìn)度和草原承包情況進(jìn)行跟蹤檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測制。各村要嚴(yán)格測定天然草原利用狀況和飼草料總量，核查牲畜總飼養(yǎng)量，根 據(jù)草原載畜能力，確定草畜平衡點(diǎn)。對牲畜飼養(yǎng)量超過核定載畜量的，通過草場改良、人工飼草料基地建設(shè)、增加飼草飼料供應(yīng)量、實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、加快牲畜出欄、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)等措施實(shí)行增草減畜，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。四是完善草原監(jiān)理工作機(jī)制，依據(jù)國家和省上有關(guān)規(guī)定，對草原禁牧、草畜平衡、草原植被恢復(fù)等草原基本狀況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)評價(jià)工作效果。

（六）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開會(huì)議等形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高全社會(huì)的草原生態(tài)保護(hù)意識，使廣大干部群眾尤其是各村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，全面理解草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的目的意義、基本原則和具體要求，積極參與草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作，為順利實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作營造良好的環(huán)境。

（七）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)。鑒于我鎮(zhèn)草原歷史和利用中存在的特殊性，在落實(shí)草地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中，各村要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以國家政策為指導(dǎo)，因地制宜，靈活主動(dòng)，積極摸索好的方法，探索出即符合國家政策，又能在當(dāng)?shù)赝普归_的良好途徑，確保落實(shí)草地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作的順利開展并取得成功。

第二篇：精確化管理實(shí)施意見

精確化管理實(shí)施意見

為進(jìn)一步細(xì)化管理，提高管理效率，現(xiàn)擬定在公司推行“五精”管理法的實(shí)施意見，具體內(nèi)容要求如下：

一、“五精”的定義及目的：

1、定義：

所謂五精管理，是指管理流程的精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美。它是由企業(yè)文化引領(lǐng)，著眼以人為本，把文化理念、目標(biāo)愿景作為管理要素，通過企業(yè)管理領(lǐng)域劃分，從精細(xì)管理起步，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理、精美管理，達(dá)到“生產(chǎn)管理精耕細(xì)作，成本管理精打細(xì)算，質(zhì)量管理精益求精，現(xiàn)場管理精雕細(xì)刻，人員管理精誠團(tuán)結(jié)”。

2、目的：

根據(jù)管理中存在的問題，利用緊逼管理法，即“發(fā)現(xiàn)問題→分析問題產(chǎn)生原因→制定避免問題再出現(xiàn)的措施”，引入“PDCA循環(huán)”有計(jì)劃、有步驟的規(guī)范管理。最終達(dá)到“復(fù)雜問題簡單化、簡單問題程序化、程序問題制度化”的目的。

二、推行五精管理法的內(nèi)容及要求：

（一）、精細(xì)管理在于“細(xì)”，“細(xì)節(jié)決定成敗”，要求我們要把細(xì)節(jié)落實(shí)到每個(gè)人、每件事、每一物、每一處、每一時(shí)。所有領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部采用“走動(dòng)管理”來檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作的細(xì)化與落實(shí)。具體要求如下：

1、目標(biāo)管理，重點(diǎn)抓生產(chǎn)指標(biāo)管控與分析

1.1、嚴(yán)格控制工藝流程，貫徹執(zhí)行公司生產(chǎn)指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn)（具體定額標(biāo)準(zhǔn)按照年初下達(dá)的指標(biāo)落實(shí)）。

1.2、每天對產(chǎn)量、質(zhì)量、指標(biāo)等信息進(jìn)行分析，并實(shí)行對比，與額定比、與歷史最好水平比等，找出差異，查找缺陷。

1.3、對存在的差異，生產(chǎn)處（生產(chǎn)調(diào)度中心）及綜合管理部要立即成立分析小組，對浮動(dòng)較大指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找產(chǎn)生原因，及時(shí)糾正并追究考核責(zé)任人。

1.4、各子公司每天的產(chǎn)量、質(zhì)量、指標(biāo)及銷售情況，必須及時(shí)發(fā)集團(tuán)綜合管理部（jializhi_211@163.com）、審計(jì)部（***@163.com）、總經(jīng)理（lfy9688@sina.com）、董事長信箱。

2、強(qiáng)化化驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的監(jiān)管

2.1、化驗(yàn)中心、質(zhì)檢中心等化驗(yàn)部門要增強(qiáng)內(nèi)部人員管控，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)監(jiān)督，反復(fù)驗(yàn)證，避免因失誤而出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，并嚴(yán)格要求化驗(yàn)人員，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。

2.2、綜合管理部及化驗(yàn)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督導(dǎo)化驗(yàn)部門工作，并每周對化驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行不定期抽查（每周不少于3次），確保各項(xiàng)化驗(yàn)數(shù)據(jù)能及時(shí)準(zhǔn)確的反饋到各生產(chǎn)部門，指導(dǎo)各車間及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝。具體詳見（BRQHTZ-110510-012關(guān)于加強(qiáng)化驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性控制的通知）

3、計(jì)量管理

3.1、保管、倉儲(chǔ)部門要加強(qiáng)人員管理，制定并完善巡檢統(tǒng)計(jì)流程，并對生產(chǎn)系統(tǒng)化學(xué)品每天領(lǐng)用情況進(jìn)行核對，起到監(jiān)督生產(chǎn)的作用。（核對情況每天報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人）。

3.2、各相關(guān)車間部門必須實(shí)事求是，真實(shí)反映生產(chǎn)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假，對虛報(bào)、瞞報(bào)的將予以嚴(yán)肅處理。

3.3、生產(chǎn)處（生產(chǎn)調(diào)度中心）、財(cái)務(wù)核算部門等報(bào)表部門對所報(bào)出的數(shù)據(jù)必須進(jìn)行嚴(yán)格審核（與相關(guān)部門進(jìn)行核對，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場抽查），確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤方可上報(bào)。具體詳見（BRQHTZ-110504-015關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性確保核算準(zhǔn)確的通知）

4、盤點(diǎn)管理

每月結(jié)賬日，財(cái)務(wù)處、綜合管理部、倉儲(chǔ)部門、綜合辦對公司內(nèi)所有物資進(jìn)行盤點(diǎn)（各類產(chǎn)成品、在產(chǎn)品、原材料、備品備件等），各部門必須本著為公司負(fù)責(zé)、為部門負(fù)責(zé)的態(tài)度工作，認(rèn)真對待盤點(diǎn)工作，確保盤點(diǎn)流程合理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為公司下一步工作安排做好指導(dǎo)、鋪墊。

5、調(diào)度會(huì)定期召開

每天定時(shí)召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，各相關(guān)部門及相關(guān)人員必須按時(shí)參會(huì)，各車間匯報(bào)產(chǎn)量、質(zhì)量、指標(biāo)控制、安全、事故（設(shè)備事故、操作事故）等影響生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行的主要事項(xiàng)及需要協(xié)調(diào)解決的問題。具體詳見（BRQHTZ-100927-014 關(guān)于定期召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的通知）

6、安全管理

6.1、安全培訓(xùn)教育工作：制定完善的新員工安全培訓(xùn)手冊、特種作業(yè)安全培訓(xùn)制度，把進(jìn)廠安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

6.2、設(shè)備安全：要對設(shè)備做到安全操作和維護(hù)，制定具體的設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備維護(hù)管理辦法等。

6.3、作業(yè)安全：車間制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，作業(yè)區(qū)張貼安全作業(yè)標(biāo)識，現(xiàn)場安全作業(yè)納入現(xiàn)場管理流程，對動(dòng)火、動(dòng)氣的特種作業(yè)要有嚴(yán)格的審核，做到不超范圍作業(yè)，將安全培訓(xùn)教育納入車間章程。

6.4、安全巡檢：組建巡檢隊(duì)伍，對相關(guān)部門的安全、設(shè)備事項(xiàng)進(jìn)行巡檢，制定安全檢查方案、規(guī)范巡檢流程、編制巡檢表范例并附上詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，檢查完畢要出具巡檢結(jié)果處理報(bào)告，勿必做到真實(shí)準(zhǔn)確。

6.5、每周/每月召開安全分析會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要，針對檢查出的問題，一是予以警示，記錄備案；二是對安全執(zhí)行情況進(jìn)行排名，對存在問題多、檢查整改滯后的予以通報(bào)考核。

7、設(shè)備管理

7.1、實(shí)現(xiàn)雙向巡檢，車間內(nèi)部與職能管理部門聯(lián)合巡檢，制定詳細(xì)的設(shè)備巡檢計(jì)劃，規(guī)范設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)程，做到有據(jù)可依。

7.2、設(shè)備處或設(shè)備管理部門要建立、健全設(shè)備臺(tái)帳記錄，對巡檢發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄并在以后巡查中重點(diǎn)核查設(shè)備的檢修、維護(hù)工作。

7.3、規(guī)范設(shè)備日常操作，根據(jù)不同的設(shè)備、工作環(huán)境、條件，實(shí)行責(zé)任承包制并進(jìn)行考核。

7.4、生產(chǎn)、熱電各車間設(shè)備管理、維護(hù)必須做到包機(jī)到人，并有嚴(yán)格的循環(huán)監(jiān)管機(jī)制。對于停機(jī)檢修后出現(xiàn)的跑冒滴漏等問題，要拿出處理意見。對于突發(fā)的跑冒滴漏問題，能立即修復(fù)的要第一時(shí)間予以修復(fù)，不能超過24小時(shí)；對于只能停機(jī)檢修的，要寫出具體情況到綜合管理部及設(shè)備管理部門進(jìn)行備案并現(xiàn)場做好停機(jī)檢修標(biāo)示。具體詳見（BRQHTZ-110513-014關(guān)于徹底杜絕跑冒滴漏問題的通知）

7.5、事故處理，首先要建立健全事故調(diào)查處理制度，對事故的調(diào)查流程、調(diào)查規(guī)定、事故等級的劃分要有明確的規(guī)定；其次要嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理制度，對發(fā)生的事故，落實(shí)責(zé)任人，并做好事故處理，出具事故處理報(bào)告。

8、交接班管理

8.1、交接班制度要嚴(yán)格落實(shí)，會(huì)議參與人員納入考勤制度，參與績效考評。每次會(huì)議做好會(huì)議記錄，嚴(yán)格落實(shí)公司的各項(xiàng)制度規(guī)定。

8.2、做好崗對崗交接。交接班是保證生產(chǎn)裝置連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，各生產(chǎn)崗位必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班紀(jì)律和交接程序，以確保生產(chǎn)信息和生產(chǎn)指令得以有效傳達(dá)并落實(shí)。具體詳見（BRGLGF【2010】004 生產(chǎn)崗位交接班制度）

9、操作規(guī)程管理

生產(chǎn)、熱電系統(tǒng)建立健全詳細(xì)的安全、工藝操作規(guī)程，并張貼上墻，對生產(chǎn)、熱電作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)列明操作流程、工藝參數(shù)、操作注意事項(xiàng)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)生產(chǎn)、工藝指標(biāo)，方便員工學(xué)習(xí)、操作。

10、班組建設(shè)、績效考核管理

10.1、推行業(yè)績考評看板：以車間班組為考評單位，建立統(tǒng)一的業(yè)績考評看板，內(nèi)容包括產(chǎn)量、質(zhì)量、指標(biāo)控制、現(xiàn)場管理、培訓(xùn)等，提高廣大員工對車間經(jīng)營運(yùn)作的了解、參與程度，激勵(lì)員工加強(qiáng)生產(chǎn)控制、提高經(jīng)營績效的意識。

10.2、將班組業(yè)績考評納入班組指標(biāo)競賽，逐步完善考核細(xì)則，進(jìn)行評比，拉開檔次，并建立一定的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施。

11、技改工程驗(yàn)收管理

11.1、技改工程涉及到以后新項(xiàng)目的正常生產(chǎn)、運(yùn)行，乃至公司經(jīng)濟(jì)效益的增長，必須高度重視，勿必做到一次到位，杜絕反復(fù)改造、試改造、不按程序改造等情況的出現(xiàn)，減少資源浪費(fèi)。

11.2、技改項(xiàng)目管理

子公司在進(jìn)行項(xiàng)目改造時(shí)，要充分考慮企業(yè)實(shí)際情況，深入考察市場，就項(xiàng)目的總投資、設(shè)備技術(shù)、前景、項(xiàng)目收益廣泛進(jìn)行討論，綜合管理。所有技改項(xiàng)目必須按技改項(xiàng)目審批權(quán)限逐級審批，子公司形成統(tǒng)一意見后按《技改項(xiàng)目請示報(bào)告》格式報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行改造。具體詳見（《BRGLGF【2010】016技改審批程序》、《BRGLGF【2010】018 項(xiàng)目管理制度》、《BRGLGF【2011】006技改項(xiàng)目必須提報(bào)審批的實(shí)施意見》）

11.3、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收

驗(yàn)收內(nèi)容：項(xiàng)目驗(yàn)收嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求，對硬件設(shè)備、軟件平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、項(xiàng)目文檔、項(xiàng)目服務(wù)響應(yīng)等方面進(jìn)行核查。

項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總：驗(yàn)收項(xiàng)、驗(yàn)收意見（通過/不通過）、備注、總體意見、項(xiàng)目組長簽字等事項(xiàng)列明，并作好備案。

項(xiàng)目獎(jiǎng)懲：項(xiàng)目驗(yàn)收后，要對項(xiàng)目的綜合效益情況進(jìn)行計(jì)算，對達(dá)成預(yù)期目標(biāo)的，要按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對未達(dá)成目標(biāo)的項(xiàng)目，要深入分析原因，落實(shí)責(zé)任并制定改善措施。

12、價(jià)格管控及風(fēng)險(xiǎn)控制 12.1、銷售價(jià)格管控及風(fēng)險(xiǎn)控制

在建立健全銷售渠道的同時(shí)，做好銷售客戶檔案管理及分類管理工作，以此作為銷售價(jià)格管控及風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)。

12.1.1、設(shè)定銷售指導(dǎo)價(jià)格前必須做好市場考察，參考保本售價(jià)，并報(bào)供銷總監(jiān)、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，杜絕亂調(diào)售價(jià)的情況發(fā)生。

12.1.2、設(shè)定銷售指導(dǎo)價(jià)格級別，限定波動(dòng)范圍，可以根據(jù)銷售區(qū)域做適當(dāng)調(diào)整，促進(jìn)業(yè)務(wù)更好的開展。

12.1.3、針對客戶的信用類別，確定售價(jià)優(yōu)惠區(qū)間及賒賬額度，以保證貨款回收率及避免呆壞帳的形成。

12.2、采購價(jià)格管控

在建立健全采購渠道的同時(shí)，做好采購客戶的檔案管理及分類管理工作，以此作為采購價(jià)格管控的依據(jù)。

12.2.1、各子公司采購部門加強(qiáng)溝通交流，做好對優(yōu)秀供應(yīng)商的資源共享，不斷改善采購工作；對主要化工輔料的采購，原則實(shí)行集中采購，發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢，統(tǒng)一談定價(jià)格，統(tǒng)一送貨，進(jìn)一步降低成本。

12.2.2、采購部門必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購或比價(jià)采購規(guī)定，做好市場考察，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商進(jìn)行采購；若有計(jì)劃降低生產(chǎn)成本需要變更化工輔料，可以試用新材料并做好對比分析，逐級審批后執(zhí)行。具體詳見（BRQHTZ-110321-004 關(guān)于規(guī)范物資采購項(xiàng)目技改驗(yàn)收工作的通知）

12.3、供應(yīng)部門要進(jìn)行充分市場調(diào)查，了解并制定原料的產(chǎn)量分布狀況、銷量使用狀況數(shù)據(jù)庫，研討最佳輸送方案，節(jié)降公司成本。

13、部門及崗位工作職責(zé)

部門及崗位工作職責(zé)的理順，有利于提高部門團(tuán)隊(duì)的組織效率。根據(jù)精細(xì)化管理的思路，主要是進(jìn)行部門職責(zé)的梳理、崗位說明書的編寫，部門間的協(xié)作配合規(guī)范等。

首先，是將部門職責(zé)加以梳理，形成清晰明確的職責(zé)分工，在職責(zé)分工過程中，將部門職責(zé)落實(shí)到每一位員工的身上，保證人人有職責(zé)，事事有人管。在職責(zé)梳理過程中，重點(diǎn)是要明確各部門、各崗位的工作職責(zé)內(nèi)容、具體要求標(biāo)準(zhǔn)以及人員所承擔(dān)的角色責(zé)任。

其次，在部門職責(zé)梳理完畢之后，根據(jù)部門職責(zé)的內(nèi)容，進(jìn)行員工崗位說明書的編寫。部門崗位說明書的編寫，要注意從工作量、工作用時(shí)、頻次方面加以細(xì)化，通過對崗位職責(zé)的梳理，確定出員工的日周月季年工作事項(xiàng)。同時(shí)，在任職資格要求中，針對各崗位的性質(zhì)，制定出該崗位任職者的必備要求和期望要求，為以后的招聘、培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。

最后，在部門內(nèi)部和崗位職責(zé)清晰的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步明確部門之間的職責(zé)關(guān)系，梳理清楚各自的責(zé)任，制定部門協(xié)作配合事項(xiàng)內(nèi)容及要求標(biāo)準(zhǔn)制度，規(guī)范各部門間的協(xié)調(diào)配合內(nèi)容，加強(qiáng)部門之間的配合力度，以提高整體的工作效率。

（二）、精準(zhǔn)管理

其實(shí)質(zhì)就是做正確的事，正確的做事，把正確的事做正確。精準(zhǔn)管理主要的精神是指憑著專業(yè)的核心能力，直接采取有效率的行動(dòng)，貫徹公司的執(zhí)行力。其目的就是充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，按公司規(guī)定和制度執(zhí)行，各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

1、安全管理、設(shè)備管理“三不放過”

“三不放過”原則：事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過。

2、員工獎(jiǎng)懲條例和行為規(guī)范管理

加強(qiáng)公司規(guī)范化管理，企業(yè)必須依法治企，應(yīng)對社會(huì)法制的要求，嚴(yán)格規(guī)范公司的員工獎(jiǎng)懲條例和行為規(guī)范管理, 嚴(yán)肅公司紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)范，堅(jiān)決維護(hù)公司管理章程。具體詳見（《員工獎(jiǎng)懲條例規(guī)定》和《行為規(guī)范管理規(guī)定》）

3、培訓(xùn)管理

3.1、每周一次的管理干部培訓(xùn)工作必須雷打不動(dòng)、一如既往的持續(xù)落實(shí)下去，內(nèi)容主要以管理方法、管理技巧、管理策略、管理理念、管理實(shí)例分析等為主，著重強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。

3.2、培訓(xùn)形式以公司管理干部輪流講解個(gè)人管理實(shí)例為主要形式，同時(shí)穿插邀請專業(yè)管理培訓(xùn)講師、觀看針對性培訓(xùn)錄像、組織專門人員針對某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)、圍繞公司管理實(shí)例展開討論研究、集中拓展培訓(xùn)、換崗體驗(yàn)培訓(xùn)等。

3.3、培訓(xùn)組織部門必須對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià)，并對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行有針對性的考試測評，對測評不達(dá)標(biāo)相關(guān)人員將予以考核。

4、干部述職與測評工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)公司干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的干部任用制度，公司將于7月中旬開展干部述職與測評工作。意在增加干部隊(duì)伍的憂患意識和競爭意識，提高工作熱情和工作積極性，更好的管理公司、服務(wù)公司，干部綜合測評將圍繞德、能、勤、績四方面展開。具體詳見（BRGLGF【2011】016號關(guān)于組織2011年干部測評活動(dòng)的實(shí)施方案）

5、“師帶徒”工作推進(jìn)

為適應(yīng)集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展，在公司內(nèi)部推行“師帶徒”培訓(xùn)，針對新入廠學(xué)生實(shí)踐方面思路窄，對具體操作不了解，思想浮躁，波動(dòng)大等情況，通過培訓(xùn)提高廣大員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)加強(qiáng)思想觀念轉(zhuǎn)變，多溝通、多了解其想法，及時(shí)做好思想認(rèn)知和鼓勵(lì)工作，將人才培養(yǎng)計(jì)劃列入議程。

三鼓勵(lì)：鼓勵(lì)多學(xué)、多問，更新培訓(xùn)觀念；鼓勵(lì)多聽，多做，提高操作技能；鼓勵(lì)多思、多寫，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

促使員工在提高理論知識水平、加強(qiáng)實(shí)踐操作技能、故障排除、設(shè)備巡檢維護(hù)等方面能盡快成長。具體詳見（BRGLGF【2010】021“師帶徒”實(shí)施辦法）

6、備品備件月度提報(bào)制度

6.1、為規(guī)范管理，堵塞管理漏洞，避免因備件原因造成停機(jī)及備件計(jì)劃的提報(bào)、審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，各部門車間必須嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)文件。備品備件的提報(bào)必須本著不增加資金占用的原則，在正常月計(jì)劃提報(bào)表中，對于急用的備品備件需在備注欄中注明“急用”二字，同時(shí)注明使用時(shí)間；正常月計(jì)劃報(bào)表，采購部門必須確定到貨時(shí)間并保證能在最短時(shí)間內(nèi)到貨。

6.2、設(shè)備管理部門（分設(shè)備、電儀檢修二個(gè)專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）對各車間的備件計(jì)劃進(jìn)行合并匯總，并確定最終提報(bào)數(shù)量，同時(shí)聯(lián)合倉儲(chǔ)部門對車間提報(bào)的現(xiàn)庫存數(shù)量進(jìn)行審核；計(jì)劃中的相關(guān)技術(shù)資料、圖紙一并匯總交采購部門。

6.3、采購部門將不同職能部門的采購計(jì)劃進(jìn)行匯總，并查看是否符合公司統(tǒng)一要求的提報(bào)格式，提報(bào)信息是否全面，對格式不符合，信息不全的一律退回。

6.4、車間每月20日將統(tǒng)計(jì)好的下月采購計(jì)劃報(bào)相關(guān)職能部門；職能部門2日內(nèi)審核完畢報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及公司負(fù)責(zé)人；公司負(fù)責(zé)人審核完畢當(dāng)日送至采購部門；采購部門3日內(nèi)確定采購?fù)瓿蓵r(shí)間，并反饋至職能部門和提報(bào)單位。具體詳見（BRQHTZ-101203-030 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范備品備件計(jì)劃提報(bào)、化工輔料、主要原料儲(chǔ)備合理庫存及備件計(jì)劃提報(bào)、審核程序的通知）

7、計(jì)劃管理

為進(jìn)一步增強(qiáng)工作計(jì)劃性和實(shí)效性，嚴(yán)格落實(shí)“有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有考核”的管理理念，公司推行日、周、月計(jì)劃管理，并對提報(bào)內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一要求安排。

7.1、日計(jì)劃：

部（處）室、車間負(fù)責(zé)人主持召開上班會(huì)，每周一至周五早7：30h，會(huì)議時(shí)間控制在10分鐘左右。議題：①調(diào)度昨日工作完成情況和當(dāng)日工作計(jì)劃；②對當(dāng)日重點(diǎn)工作進(jìn)行安排；③對存在的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和要求。對日計(jì)劃完成質(zhì)量差、工作滯后的納入部門當(dāng)天考核。

7.2、周計(jì)劃：

7.2.1、周計(jì)劃內(nèi)容：①以效益為主題的管理工作。各部門必須緊緊圍繞‘銷售、生產(chǎn)、項(xiàng)目、采購’等環(huán)節(jié)進(jìn)行增效挖潛，切實(shí)找出每項(xiàng)工作的增效點(diǎn)；②基礎(chǔ)性管理工作。周工作計(jì)劃盡可能的做到量化或用數(shù)字體現(xiàn)，工作內(nèi)容要具體，切勿模棱兩可，概念模糊。

7.2.2、周計(jì)劃完成情況內(nèi)容：①計(jì)劃內(nèi)工作完成情況及達(dá)到的效果。對未完成的工作，要寫明原因，并列明進(jìn)度計(jì)劃；②本周完成的臨時(shí)性重要工作要單獨(dú)注明；

7.2.3、周計(jì)劃提報(bào)時(shí)間及形式：各部（處）室、車間（以生產(chǎn)系統(tǒng)、熱電系統(tǒng)為單位統(tǒng)一編制）周工作完成及下周工作計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，于每周五下午5：00前書面報(bào)綜合管理部門。由綜合管理部門收集匯總后，報(bào)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

7.3、月計(jì)劃：

7.3.1、生產(chǎn)系統(tǒng)：重點(diǎn)體現(xiàn)圍繞挖潛增效；保證穩(wěn)定、達(dá)產(chǎn)的重點(diǎn)工作；重點(diǎn)抓好產(chǎn)量、質(zhì)量、化學(xué)品消耗控制、維修費(fèi)用控制等指標(biāo)；生產(chǎn)過程控制，生產(chǎn)管理等工作。

7.3.2、管理系統(tǒng)：重點(diǎn)圍繞部門職能、崗位工作職責(zé)、管理制度的發(fā)揮、落實(shí)。重點(diǎn)體現(xiàn)管理程序的簡化、理順，體現(xiàn)對管理工作中存在問題能否發(fā)現(xiàn)并提出解決辦法，予以規(guī)范理順；能否主動(dòng)性、創(chuàng)新性的開展工作。

7.3.3、計(jì)劃提報(bào)要求：要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量；要增強(qiáng)工作計(jì)劃性；要增強(qiáng)自主管理、創(chuàng)新管理意識。月計(jì)劃完成情況由各部門根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，月底經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，于次月1日前報(bào)集團(tuán)綜合管理部。具體詳見（BRQHTZ-100903-008關(guān)于推行計(jì)劃管理的通知）

8、費(fèi)用管理：

8.1、為進(jìn)一步開展公司“挖潛增效，節(jié)能降耗”活動(dòng)，積極響應(yīng)公司號召，對各部門車間管理、維修費(fèi)用實(shí)行定額管控。在部門車間內(nèi)部形成節(jié)降氛圍，并對超出定額標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行考核。具體詳見（BRQHTZ-101014-023 關(guān)于下發(fā)2010年10月份管理費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)的通知）

8.2、公司對內(nèi)部進(jìn)行管控的同時(shí)，各部門車間內(nèi)部必須形成條例細(xì)則，在部門內(nèi)部進(jìn)一步對部門費(fèi)用支出進(jìn)行管控。

（三）、精確管理

指針對目前的生產(chǎn)管理、銷售管理、人員管理、成本管理的實(shí)際情況，采用科學(xué)的管理方法，發(fā)揮每位干部員工的主觀能動(dòng)性，以“提高工作效率、降低生產(chǎn)成本”為切入點(diǎn)，努力追求效益最大化。

專案管理（金點(diǎn)子管理）

1、各部門車間都該本著為公司服務(wù)，從公司利益出發(fā)，深入發(fā)掘潛力，挖潛增效，主要從降低成本、提高運(yùn)行、工藝改進(jìn)、流程優(yōu)化、人員管控等方面對部門車間內(nèi)部進(jìn)行技改整頓。公司的改善活動(dòng)應(yīng)以問題為導(dǎo)向，要深入查找問題形成的原因，制定切實(shí)可行的解決方案進(jìn)行改善，提升效率。

2、職能部門繼續(xù)對已開展的專案進(jìn)行跟蹤，確保利潤進(jìn)一步提高。各生產(chǎn)車間應(yīng)不斷激勵(lì)生產(chǎn)一線員工提出更好的專案，繼續(xù)挖掘生產(chǎn)潛力。各車間需于每月20日前將下月專案項(xiàng)目提報(bào)綜合管理部，于每月10日前提報(bào)上月專案完成情況。具體詳見（BRGLGF【2011】009 專案管理改善活動(dòng)實(shí)施意見）

3、車間內(nèi)部推行金點(diǎn)子管理，集全公司人員智慧，創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益。通過不斷與內(nèi)部員工交流工作心得、操作經(jīng)驗(yàn)，開展座談會(huì)議，不斷融合有經(jīng)驗(yàn)員工的工作技巧，提高工作效率，節(jié)降生產(chǎn)成本。積極聽取員工的意見和建議，對工作中存在的缺陷或漏洞，積極配合整改。

（四）、“精益、精美”管理 精益管理的本質(zhì)是要通過永續(xù)超越的創(chuàng)新創(chuàng)造，精益求精，力求更精更優(yōu)更好；精美管理的本質(zhì)是使管理充分體現(xiàn)人性化、精神性、社會(huì)性的特征，凸顯管理過程、方式方法及管理結(jié)果的人文價(jià)值、審美價(jià)值，其核心是追求管理要素的和美、管理過程的完美、管理結(jié)果的盡善盡美。通過“精益、精美”管理的不斷推進(jìn)深入做到“生產(chǎn)管理精益求精”，“現(xiàn)場管理盡善盡美”。

1、現(xiàn)場管理

1.1、現(xiàn)場管理是生產(chǎn)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，是要求各單位從規(guī)范著手、從降低成本著手，以公司效益最大化為目的開展的活動(dòng)。

1.2、各部門車間必須嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行公司下發(fā)文件“現(xiàn)場管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”，從細(xì)處入手，事無巨細(xì)，從現(xiàn)場執(zhí)行力方面來全面提升公司企業(yè)形象和提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

1.3、綜合管理部、綜合辦等相關(guān)職能部門必須對現(xiàn)場管理長抓不懈，嚴(yán)格管理。從各部門車間衛(wèi)生現(xiàn)場、物品擺放等方面，要求衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到邊邊角角，給公司領(lǐng)導(dǎo)員工創(chuàng)造一個(gè)舒適的工作環(huán)境。具體詳見《BRQHTZ-100825-006 關(guān)于下發(fā)“現(xiàn)場管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”并開展“現(xiàn)場管理改善月”活動(dòng)的通知》

2、民主生活會(huì)

2.1、領(lǐng)導(dǎo)干部、車間員工等一班人在工作中接觸比較多，平時(shí)在思想上、工作上難免產(chǎn)生不同看法和意見。因此，定期召開民主生活會(huì)，就思想、作風(fēng)和工作上的問題互相交換意見，談心通氣，開展必要的批評和自我批評，互相幫助，互相監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，就顯得十分重要和必要。它有利于干群溝通，提高貫徹執(zhí)行公司的路線、方針、政策的自覺性；有利于端正工作作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切干群關(guān)系，有利于加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作；有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.2、綜合管理部負(fù)責(zé)每月25日定期組織召開民主生活會(huì)，各部門車間選派代表參會(huì)。會(huì)議主題內(nèi)容包括：

干部員工的團(tuán)結(jié)狀況，工作中存在的問題； 干部員工的工作作風(fēng)、廉政建設(shè)問題； 干部員工的福利待遇、工資薪酬問題；

干部員工的日常生活存在的問題（包括衣、食、住、行等）； 公司制度存在的問題或不完善的地方； 工作環(huán)境、生活環(huán)境問題等。

2.3、綜合管理部負(fù)責(zé)對會(huì)議中各干部員工所提問題進(jìn)行記錄、整理，并及時(shí)匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)，然后將各相關(guān)問題的解決方案以會(huì)議紀(jì)要形式通知各相關(guān)部門車間。各職能部門必須本著對員工、對公司高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)為公司員工解決問題。

3、娛樂活動(dòng)推廣建設(shè)

企業(yè)的發(fā)展需要人才,企業(yè)擁有了人才,就贏得了發(fā)展的先機(jī)。而吸引人才,激勵(lì)人才中很重要的一點(diǎn)就是企業(yè)發(fā)展的環(huán)境及良好的氛圍,組織職工開展文娛活動(dòng)，是現(xiàn)代企業(yè)人性化管理中不可缺少的一項(xiàng)，適用于企業(yè)爭奪人才發(fā)展的先機(jī)，打造完美的團(tuán)隊(duì)。

3.1、舉辦歌唱比賽

在國家法定節(jié)假日，可組織歌唱比賽，以車間班組為單位選送參賽選手。3.2、根據(jù)情況開辦球室：臺(tái)球、乒乓球、羽毛球 3.3、舉辦籃球比賽

每季度/半年定期舉辦籃球比賽?；顒?dòng)形式多種多樣，如生產(chǎn)系統(tǒng)與熱電系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)，車間內(nèi)部班組比賽等。

3.4、舉辦長跑比賽

根據(jù)季節(jié)性來舉辦春季、秋季長跑比賽，比賽路線可根據(jù)實(shí)際情況選定。3.5、舉行拓展訓(xùn)練，定期組織拓展訓(xùn)練，強(qiáng)化員工的團(tuán)隊(duì)合作意識，提高干部員工的向心力和凝聚力。

3.6、對以上比賽性質(zhì)的活動(dòng)，比賽后將給予優(yōu)勝者一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，意在激發(fā)干部員工的參與熱情，增加競賽氛圍。

4、宣傳弘揚(yáng)公司文化

4.1、按照集團(tuán)公司及生產(chǎn)、熱電部門的大項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程做好宣傳條幅、板報(bào)、稿件等的宣傳服務(wù)工作，修訂完善生產(chǎn)、熱電系統(tǒng)的宣傳報(bào)道激勵(lì)辦法，制定相應(yīng)的宣傳活動(dòng)方案。

4.2、相關(guān)職能部門做好領(lǐng)導(dǎo)、外賓、參觀者的接待工作，提前設(shè)定好行走路線；對路線中涉及到的現(xiàn)場衛(wèi)生、人員操作等方面做好準(zhǔn)備，讓來訪者體驗(yàn)到我公司的人文環(huán)境，從側(cè)面提升企業(yè)品牌，弘揚(yáng)企業(yè)文化。

三、精細(xì)化管理的匯報(bào)制度

1、為確保精細(xì)化管理活動(dòng)的有效開展并各項(xiàng)工作落到實(shí)處，子公司總經(jīng)理及班子成員實(shí)行月匯報(bào)制度，每月至少體現(xiàn)五項(xiàng)精細(xì)化管理內(nèi)容，以班子領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，來促進(jìn)精細(xì)化管理的貫徹執(zhí)行。具體詳見（《BRGLGF【2011】003關(guān)于開展“管理效益年”活動(dòng)并子公司班子成員實(shí)行定期匯報(bào)制度的實(shí)施意見》和《BRQHTZ-110505-016關(guān)于對班子成員工作匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的通知》。

四、本實(shí)施意見由集團(tuán)綜合管理部、審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋，山東博潤、大慶博潤綜合管理部負(fù)責(zé)傳達(dá)到全體干部員工并監(jiān)督落實(shí)。

第三篇：網(wǎng)格化工作的實(shí)施意見

北發(fā)［2011］29號

北大街街道黨工委

北大街街道辦事處

關(guān)于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市十次黨代會(huì)和區(qū)十一次黨代會(huì)精神，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提升公共管理服務(wù)水平，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在全轄區(qū)范圍內(nèi)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作，實(shí)施意見如下：

一、充分認(rèn)識開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作的重要意義

“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”的基本內(nèi)涵是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀分布等原則，將管轄區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格化單元，并整合各方力量，組建專門團(tuán)隊(duì)，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底，形成“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、條塊

聯(lián)動(dòng)”的新型基層執(zhí)政方式。推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作，是新的歷史條件下改進(jìn)黨在基層執(zhí)政方式，不斷提高黨在基層執(zhí)政能力的需要；是加強(qiáng)社會(huì)管理，全面改善民生，不斷維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要；是深化“六化驅(qū)動(dòng)”(各項(xiàng)工作做到責(zé)任化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化、長效化、創(chuàng)新化)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的需要。

二、準(zhǔn)確把握“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作機(jī)制

（一）指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持民生為先、服務(wù)為先的導(dǎo)向，牢固樹立統(tǒng)籌理念，以資源整合、方法創(chuàng)新為手段，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政務(wù)信息化建設(shè)為一體的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理服務(wù)觸角有效延伸，社會(huì)管理服務(wù)資源優(yōu)化配置、社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）工作內(nèi)容

1、網(wǎng)格化管理

按“條塊結(jié)合、屬地管理、方便服務(wù)、全面覆蓋”的原則，把每個(gè)社區(qū)基本均衡地分成若干塊，形成一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，每名社區(qū)干部負(fù)責(zé)一塊，一管到底，整個(gè)社區(qū)形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。同步建立黨小組，完善黨員干部聯(lián)戶制度，以網(wǎng)格為單位進(jìn)行社會(huì)管理和服務(wù)。

（1）合理劃分網(wǎng)格。各社區(qū)在劃分網(wǎng)格的時(shí)候，要按照工作量和轄區(qū)人數(shù)的多少，盡量做到均衡，方便管理。每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置1名網(wǎng)格長，網(wǎng)格長由社區(qū)工作人員擔(dān)任，為該網(wǎng)格的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)將自己網(wǎng)格內(nèi)的樓院數(shù)、戶數(shù)、人數(shù)、人員分類等基本社情和民意需求建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)搞好網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理服務(wù)工作。

（2）全面建立黨小組。要以網(wǎng)格為單位，在社區(qū)黨組織下面全面建立黨小組，明確黨小組長；黨小組長一般由骨干黨員擔(dān)任，沒有合適人選的，可以由社區(qū)兩委會(huì)成員兼任，黨員人數(shù)較多的還可以設(shè)黨小組副組長；已經(jīng)建立的黨小組要根據(jù)網(wǎng)格劃分情況作適當(dāng)調(diào)整。

（3）適當(dāng)調(diào)整黨員聯(lián)戶規(guī)模。要根據(jù)網(wǎng)格的劃分和黨小組的建立，進(jìn)一步明確每個(gè)黨小組內(nèi)每名黨員所聯(lián)系的群眾（戶），一般以每名黨員聯(lián)系本網(wǎng)格內(nèi)10-20戶群眾為宜，聯(lián)系服務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的可以多聯(lián)系幾戶，年老體弱、聯(lián)系服務(wù)能力一般的可以少聯(lián)系幾戶。

（4）成立街道社會(huì)管理服務(wù)綜合指揮分中心和社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)綜合工作站。負(fù)責(zé)轄區(qū)各類問題的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處理及解決問題后的復(fù)核檢查工作。

2、組團(tuán)式服務(wù)

要打破一對多的聯(lián)系服務(wù)方式，建立多對

一、多對多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。借助管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化知識和綜合協(xié)調(diào)能力，滿足群眾更多的需求，解決群眾更多的困難。

（1）科學(xué)建隊(duì)組團(tuán)。按照精簡、高效、基層為主原則，結(jié)合“六大中心進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、轄區(qū)民警、黨小組長、大學(xué)生社區(qū)干部、黨員志愿者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、醫(yī)生、教師、律師、“三老”人員等組成的街道、社區(qū)兩級服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、法律援助等方面，以團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)構(gòu)成的多元化應(yīng)對群眾需求的多樣化，確保每個(gè)網(wǎng)格的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都具備較好的管理服務(wù)能力。

（2）明確工作職責(zé)。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員定期或不定期地對所聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的群眾進(jìn)行走訪，廣泛收集群眾意見建議，并做好民情日記登記和居民(商戶)訴求臺(tái)帳登記，充分發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)政策法規(guī)宣傳員、思想政治工作員、黨建活動(dòng)組織員、居

民群眾服務(wù)員、科技信息推廣員、創(chuàng)業(yè)致富指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、維護(hù)穩(wěn)定安全員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)員、中心工作突擊員的“十大員”作用，及時(shí)處理和反映群眾面臨的問題和困難。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)每周召開1次工作例會(huì)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)正副組長負(fù)責(zé)做好團(tuán)隊(duì)的日常聯(lián)系服務(wù)、信息搜集、情況反饋及匯總分析等工作。

（3）確保服務(wù)實(shí)效。同一網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)和黨小組要密切配合，各有側(cè)重，統(tǒng)籌安排聯(lián)系服務(wù)工作，定期收集群眾在創(chuàng)業(yè)致富、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、家庭生活、平安建設(shè)、社會(huì)公平等方面的意見建議，并分類匯總，向社區(qū)和社區(qū)黨組織反映。通過開展組團(tuán)式服務(wù)、主體化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、全天候服務(wù)，全面掌握群眾基本情況，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的時(shí)效性。

3、信息化運(yùn)行

積極整合各方資源，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立高效運(yùn)作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為轄區(qū)群眾提供更加到位、有效的管理服務(wù)。

（1）建立信息管理平臺(tái)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施原則，以民政所的“信息化管理系統(tǒng)”為依托，建立集服務(wù)對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計(jì)生、優(yōu)撫救助、黨建、醫(yī)療、教育等信息資料于一體的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)，各社區(qū)要分類匯總，建立七類文字臺(tái)帳(居民、商戶、弱勢群體、特殊群體、流動(dòng)人口、60歲以上老人、下崗失業(yè)人員等)。便于及時(shí)了解情況，掌握生產(chǎn)生活動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的工作目標(biāo)。

（2）拓展信息平臺(tái)功能。著眼電子化、網(wǎng)絡(luò)化辦公的趨勢，切實(shí)提高信息管理平臺(tái)的使用效率，不斷拓展延伸平臺(tái)的信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、短信互動(dòng)、網(wǎng)上辦事、情況查詢、工作交流等功能，促進(jìn)信息平臺(tái)與電子政務(wù)對接，實(shí)現(xiàn)管理信息與

服務(wù)共享，及時(shí)高效地解決群眾反映的問題。

(3）定期做好管理維護(hù)。建立以大學(xué)生社區(qū)干部和社區(qū)工作者為主體的信息員隊(duì)伍，及時(shí)做好信息平臺(tái)管理維護(hù)及信息輸入、反饋工作。特別注重錄入具有個(gè)性化特點(diǎn)的信息，使管理服務(wù)更加人性化。

（三）工作機(jī)制

1、建立定期走訪和交流機(jī)制。明確各網(wǎng)格責(zé)任人、各黨小組和各服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其組員的工作職責(zé)，采取上門走訪、電話聯(lián)系、蹲點(diǎn)住家等方式，開展經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾訴求，增強(qiáng)服務(wù)工作的主動(dòng)性和針對性。網(wǎng)格黨小組、服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期召開會(huì)議，相互交流走訪服務(wù)的情況、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，研究解決存在的共性問題，做到信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、困難互幫，不斷提高管理服務(wù)的實(shí)效。

2、建立分析研判機(jī)制。街道和社區(qū)兩級在服務(wù)團(tuán)隊(duì)和聯(lián)戶黨員深入走訪群眾、廣泛聽取群眾意見建議的基礎(chǔ)上，建立分析研判機(jī)制，一般每月召開1次工作例會(huì)，集中梳理、分析和研究解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)以議事會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)等民主方式、群眾自治的手段對網(wǎng)格團(tuán)組無法解決的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

3、建立服務(wù)情況報(bào)告和反饋制度。各網(wǎng)格黨小組和服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社區(qū)黨組織、街道黨工委在梳理匯總后，定期將“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作開展情況及需上級協(xié)調(diào)解決的困難和問題，逐級予以上報(bào)，并及時(shí)將辦理結(jié)果、意見等告知當(dāng)事人。

4、建立督查考核機(jī)制。

結(jié)合已有的工作管理考核制度，建立網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)定期集中評價(jià)制度，要把群眾滿意度作為考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為先進(jìn)評比、干部任用、考核等的重要依據(jù)。通過考核，對表現(xiàn)先進(jìn)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對表現(xiàn)較差的，要予

以通報(bào)批評。

三、實(shí)施步驟

第一階段：調(diào)研準(zhǔn)備階段(2011年8月1日—8月30日)（1）街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各社區(qū)專題調(diào)研基層基礎(chǔ)工作，并召開書記辦公會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。

（2）成立街道“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

（3）制定實(shí)施意見、工作方案和分層分類處理矛盾問題的工作流程、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。

（4）摸清黨員干部隊(duì)伍狀況，合理劃分網(wǎng)格，科學(xué)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

（5）統(tǒng)一印制管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系卡、有關(guān)宣傳資料等。第二階段：全面實(shí)施階段(2011年9月1日—11月30日)（1）組織召開動(dòng)員大會(huì)，舉辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，明確服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)和工作紀(jì)律。

（2）分組開展第一輪大規(guī)模、全范圍的上門走訪活動(dòng)。全體服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員深入對應(yīng)網(wǎng)格的每戶家庭，充分發(fā)揮社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、富民強(qiáng)市服務(wù)員等“五大員”作用。對于走訪中能答復(fù)或解決的，即時(shí)答復(fù)、解決，暫時(shí)無法解決的登記在冊，限期答復(fù)或解決。

（3）各網(wǎng)格組集中梳理走訪中采集到的信息、意見、建議和要求及需要解決的問題和困難，分類匯總上報(bào)本社區(qū)和街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室把各組所掌握的信息和征求到的意見建議及矛盾問題化解、反饋情況全部錄入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并堅(jiān)持及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各網(wǎng)格組上報(bào)的矛盾問題，按聯(lián)動(dòng)機(jī)制分層分類落實(shí)責(zé)任人限期進(jìn)行解決，并且加強(qiáng)跟蹤和督

促。

（5）對已經(jīng)解決落實(shí)的矛盾問題和意見建議，由網(wǎng)格組長負(fù)責(zé)及時(shí)向當(dāng)事人和相關(guān)人員作反饋，并按一檔一冊要求進(jìn)行歸檔。

第三階段：健全提高階段(2011年12月1日后)（1）排查各運(yùn)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題和不足，查漏補(bǔ)缺，完善提高。

（2）完善健全定期走訪、信息反饋、分析研判、工作例會(huì)、矛盾化解、考核督查、信息系統(tǒng)安全管理等一系列長效機(jī)制。

（3）不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，確保這項(xiàng)工作步入常態(tài)化運(yùn)行軌道。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作取得實(shí)效

各級黨組織要把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)，抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各科室各社區(qū)要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，同正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)“爭名升位”競賽活動(dòng)和以“六化”為主題的基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)調(diào)查研究，明確職責(zé)分工，認(rèn)真制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施和進(jìn)度要求，切實(shí)保障這項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

（二）完善機(jī)制，常抓不懈。要著眼長效，以健全的制度機(jī)制確保這項(xiàng)工作深入持久有效開展。要建立工作督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，把握工作進(jìn)度，確保工作落實(shí)；要建立工作考核機(jī)制，把這項(xiàng)工作開展情況作為黨建工作考核的重要方面和社區(qū)支部書記履行黨建工作責(zé)任述職的重要內(nèi)容；要建立工作保障機(jī)制，街道、社區(qū)兩級要加強(qiáng)對信息管理平臺(tái)的人力、物力投入和管理，確保這項(xiàng)工作高效運(yùn)

轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用黑板、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等方式，大力宣傳推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作的重要意義和特色做法，宣傳黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的生動(dòng)案例，讓群眾切身感受到開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作帶來的新變化新氣象，努力營造良好的輿論氛圍，使這項(xiàng)工作得到社會(huì)各界的支持和參與，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

北大街街道黨工委 北大街街道辦事處 2011年8月25日

第四篇：二00六業(yè)務(wù)考評實(shí)施意見

文章標(biāo)題：二00六業(yè)務(wù)考評實(shí)施意見

二00六業(yè)務(wù)考評實(shí)施意見[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

為進(jìn)一步促進(jìn)全局人員綜合素質(zhì)的提高，著力建設(shè)一支政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)保障隊(duì)伍,根據(jù)《2006社會(huì)保障工作要點(diǎn)》，2006要在全局開展“業(yè)務(wù)考評”活動(dòng)。具體意見如下：

一、指導(dǎo)思想

2006業(yè)務(wù)考評活動(dòng)要以提高崗位業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)，以增強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技能為重點(diǎn)，以推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保障工作的健康發(fā)展為目的，通過業(yè)務(wù)考試、業(yè)務(wù)督查和評審等措施，促進(jìn)全局人員本職業(yè)務(wù)的全面達(dá)標(biāo)。

二、主要內(nèi)容

1、新編政策問答要熟練掌握

每位職工要根據(jù)科室業(yè)務(wù)分別學(xué)習(xí)好勞動(dòng)和社會(huì)保障部編印的關(guān)于養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)政策問答，熟練掌握社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)新的政策。對于崗位業(yè)務(wù)要做到熟能生巧，精益求精，舉一反三，活學(xué)活用；對于其它業(yè)務(wù)要做到清楚政策知識，知道業(yè)務(wù)流程，明白辦事程序。以此促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

2、自身崗位業(yè)務(wù)要熟練運(yùn)用

每位職工要根據(jù)本科室和自身工作職責(zé)，熟悉辦事程序，熟悉各項(xiàng)數(shù)據(jù)，熟悉工作進(jìn)度，熟悉工作差距，并能在工作中熟練解決遇到的各種問題。為此，要求每位職工在工作中要做到盡心、細(xì)心，對于自身崗位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要達(dá)到“一口清”的標(biāo)準(zhǔn)，對于工作進(jìn)度和工作差距要做到心中有數(shù)，胸有成竹，以促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

三、具體措施

1、要組織一次業(yè)務(wù)考試

本次業(yè)務(wù)考試的內(nèi)容為養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)政策知識，考試內(nèi)容的范圍以《新編政策問答》和《全國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)考核復(fù)習(xí)提要》的內(nèi)容為主。本次業(yè)務(wù)考試成績列入個(gè)人考核項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)分。

2、要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)評審

為督促經(jīng)辦人員準(zhǔn)確辦理各種業(yè)務(wù)手續(xù)，防范各種問題的發(fā)生。一是每月不固定地抽出一名領(lǐng)導(dǎo)和兩名同志組成督查組，對所有科室的業(yè)務(wù)手續(xù)經(jīng)辦情況進(jìn)行一次督查，并每月做出督查報(bào)告；二是業(yè)務(wù)評審組每半年對各種業(yè)務(wù)手續(xù)進(jìn)行一次檢查評審，并做出評審報(bào)告。對于在督查和評審中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組和評審組要及時(shí)通報(bào)，及時(shí)解決，對問題嚴(yán)重的要給予通報(bào)批評或作扣分處理。

3、要定期接受群眾監(jiān)督

為改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，全局要在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，還要向前來辦事人員發(fā)放征求意見表，讓群眾來監(jiān)督和評議我們的工作，以進(jìn)一步樹立社會(huì)保障工作的良好形象。

二00六年元月十日

《二00六業(yè)務(wù)考評實(shí)施意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀二00六業(yè)務(wù)考評實(shí)施意見。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)亮化工作的實(shí)施意見

安丘市城市管理行政執(zhí)法局 關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)亮化工作的實(shí)施意見

市政府：

為深入推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步提升城市品位，彰顯城市魅力，美化生活環(huán)境，努力打造溫馨和諧、絢麗多彩、文明生態(tài)的城市形象，共建共享“生活品質(zhì)之城”，為全面加強(qiáng)城區(qū)亮化工作，提出如下意見：

一、加強(qiáng)城區(qū)亮化工作的意義

今年以來，隨著我市“六城聯(lián)創(chuàng)”的深入開展，尤其是“百棟高層”的崛起，“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”等工作的扎實(shí)推進(jìn)，城市環(huán)境得到明顯改善，城市公共空間得到了進(jìn)一步拓展和優(yōu)化，給城區(qū)亮化工作提供了更大的發(fā)展空間。當(dāng)前我市亮化水平較低檔次較差亮化面比較小，與周圍先進(jìn)城市相比，在工作理念、技術(shù)運(yùn)用、設(shè)置檔次、管理水平等方面都還存在不小差距。提高亮化水平，對提升城市形象，擴(kuò)大對外影響，提高群眾幸福指數(shù)有著重要意義。

二、城區(qū)亮化工作任務(wù)及目標(biāo)

通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高規(guī)格開發(fā)、全社會(huì)發(fā)動(dòng)，營造美觀、大氣、高雅、舒適、安全、生態(tài)的安丘城市夜景和燈光環(huán)境。總體目標(biāo)是：力爭今年底，城區(qū)路燈照明設(shè)施完好率達(dá)到92%，亮燈率達(dá)到98%以上；景觀照明設(shè)施完好率達(dá)到98%以上，亮燈率達(dá)到 98%以上；戶外廣告、店招店牌、櫥窗亮化設(shè)施整治率達(dá)到 100%，完好率達(dá)到 98%以上，亮燈率達(dá)到 100%；新審批項(xiàng)目的亮化普及率達(dá)到100%。形成以沿街店面為主體,以高層建筑為亮點(diǎn),以橋梁、廣場、綠地、公園為點(diǎn)綴的格局,突出商場路、和平路、興安路、永安路、濰徐南路、新安路、206國道東出入口等七條重點(diǎn)線路,以兩商業(yè)(佳樂家和供銷大廈周邊、泰華城和五里河橋周邊)、三公園(汶河廣場、青云湖公園、青云山公園)、一區(qū)(市北區(qū)行政辦公區(qū))等六個(gè)重點(diǎn)片區(qū)為重點(diǎn),大力實(shí)施亮化工程，全力營造中央商務(wù)區(qū)繁華靚麗的城市夜景，確保中心城區(qū)亮化水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、明確責(zé)任分工

根據(jù)職能分工，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任：

（一）市政府辦公室：負(fù)責(zé)制定下發(fā)亮化工作實(shí)施方案，做好重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)和督查工作。

（二）六城聯(lián)創(chuàng)辦公室：負(fù)責(zé)亮化工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)亮化及相關(guān)工作的輿論宣傳和引導(dǎo)。

（三）市城管執(zhí)法局：制定亮化工作具體實(shí)施辦法，建立健全相關(guān)管理制度，及時(shí)調(diào)度亮化進(jìn)展期情況，負(fù)責(zé)做好城區(qū)亮化督查工作和不規(guī)范亮化項(xiàng)目的督促整改工作，負(fù)責(zé)街景亮化的組織實(shí)施。

（四）市法制辦：負(fù)責(zé)亮化工作中規(guī)范性文件的審查把關(guān)。

（五）市住建局：負(fù)責(zé)路燈線路維修安全檢護(hù)工作，提供 亮化設(shè)施電源與照明路燈設(shè)施建設(shè)的電器技術(shù)指導(dǎo)和支持；負(fù)責(zé)主管的綠地、公園、廣場、橋梁等公共設(shè)施的亮化。

（六）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)將城區(qū)亮化納入規(guī)劃審批統(tǒng)一管理；對2012年以來新審批的大型建筑物特別是“百棟高層”建筑的亮化的驗(yàn)收、審批、管理。

（七）市公安局：做好本系統(tǒng)公安標(biāo)識亮化的規(guī)范統(tǒng)一，對城區(qū)道路沿線的道路指示牌進(jìn)行整治；配合做好亮化執(zhí)法工作。

（八）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好亮化工作的財(cái)政保障。

（九）市旅游局：負(fù)責(zé)做好所屬青云山、青云湖等旅游景區(qū)、設(shè)施的亮化。

（十）市供電公司：負(fù)責(zé)制定亮化工程供電方案，提供亮化工程照明設(shè)施建設(shè)的電器技術(shù)指導(dǎo)和支持。協(xié)助做好景觀照明、亮化工程的有序用電工作。

（十一）市金融辦：協(xié)調(diào)組織金融單位做好戶外廣告及單位建筑的亮化工作。

（十二）各街道、開發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和動(dòng)員所屬有關(guān)部門、社會(huì)力量做好本轄區(qū)內(nèi)村居、社區(qū)、單位及所轄區(qū)域內(nèi)的亮化工作。

四、落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市城區(qū)亮化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管市長任組長，成員由市直有關(guān)部門和各街道、開發(fā) 區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)對城區(qū)亮化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，負(fù)責(zé)日常工作。各部門要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施方案，并指導(dǎo)街道（區(qū)）、社區(qū)及有關(guān)單位制定具體的亮化工作計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化審批許可。將城區(qū)亮化納入規(guī)劃審批統(tǒng)一管理，做到“三同時(shí)”，即與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，在建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)批復(fù)、招標(biāo)文件審查四個(gè)前期管理環(huán)節(jié)中，將配套建設(shè)亮化工程作為必審內(nèi)容，特別是新建的城區(qū)主次干路、大中以上的橋梁，新建群體面積超過10萬平米的建筑群、面積超過2萬平米的公共建筑、建筑層數(shù)10層以上的住宅（或其他民用建筑高度在24米以上）和具有標(biāo)志性的城市建構(gòu)筑物等的配套照明亮化工程納入設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)包含照明亮化專篇，進(jìn)一步明確照明亮化審批流程。對應(yīng)該有但缺少“三同時(shí)”配套建設(shè)亮化工程內(nèi)容的，各相關(guān)部門應(yīng)按不滿足項(xiàng)目建設(shè)條件處理，并要求項(xiàng)目建設(shè)單位整改到位。實(shí)施亮化建設(shè)聯(lián)審制度，亮化項(xiàng)目設(shè)計(jì)要經(jīng)主管部門審核后，報(bào)城區(qū)亮化工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)審?fù)ㄟ^，確保亮化符合整體規(guī)劃。重點(diǎn)區(qū)域的亮化工程應(yīng)作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，褒揚(yáng)先進(jìn)，曝光后進(jìn)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)市民文明意識、主人翁意識和 文明行為養(yǎng)成教育，引導(dǎo)市民愛護(hù)亮化設(shè)施，確保亮化設(shè)施完好、正常運(yùn)行。強(qiáng)化輿論宣傳，深入宣傳亮化工作的重大意義，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與支持亮化工作，營造亮化工作濃厚氛圍。

以上意見，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

二〇一二年八月二十五日