第一篇：畜牧局工作效能網格化管理實施意見
為全面推行工作效能網格化管理新型模式，進一步加強部門行風政風建設，樹立XX畜牧人新形象。根據實際情況，特制定本實施意見。
一、指導思想
深入貫徹落實
科學發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指引，以全域建設“中國幸福家園”和整縣推進新農村建設為統(tǒng)攬，以實施“6115”工程爭創(chuàng)省級現代畜牧經濟強縣為核心，以動物疫病防控、畜產品質量安全與轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式三大職責為重點，著力提升行業(yè)工作效能，加快現代畜牧經濟強縣創(chuàng)建進程。
二、工作目標
本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化工作效能管理網絡，建立起科學評價體系和考核辦法，落實獎懲和責任追究制，促進全縣畜牧系統(tǒng)工作效能明顯提高。
三、具體方案
（一）組織領導機構：縣局成立以局長為組長，黨組書記、副局長、紀檢組長為副組長，各股室負責人為成員的工作效能網格化管理領導小組，下設工作效能管理辦公室，由局辦公室和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所整合，負責具體日常工作。(領導小組成員名單見附件2)。
（二）管理對象：全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。
（三）責任落實：建立網格化管理責任制，按照“定人、定責任”的工作要求，落實網格管理職責，建立網格管理公示制，層層落實責任。
（四）職責
1.局工作效能網格化管理領導小組負責全縣畜牧系統(tǒng)網格化管理的組織領導、制定管理方案，對影響網格化管理的突出問題進行分析研究，對違反工作效能行為作出處理決定，確保網格化管理工作的順利進行。
2.局工作效能管理辦公室具體承擔建立網格化監(jiān)管運行機制，對全縣畜牧系統(tǒng)工作效能網格化管理日常工作實施監(jiān)督管理，如有違反管理規(guī)定或履職效能不佳（如：工作執(zhí)行力、工作成效等）的行為，提出擬定處理方案與整改意見報工作效能網格化管理領導小組研究，并監(jiān)督處理決定執(zhí)行與整改措施到位。
3.局工作效能網格化管理領導小組副組長對所分管的工作具有效能監(jiān)督管理與提出處理意見的職責。
（五）政策依據
一是依據《中華人民共和國動物防疫法》、四川省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈四川省動物檢疫員和動物防疫監(jiān)督員管理辦法〉等四個辦法的通知》（川辦發(fā)〔2001〕20號）、縣委縣政府《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》（羅委發(fā)〔2011〕4號）、縣畜牧食品局《關于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站工作規(guī)則>的通知》（羅畜食發(fā)〔2008〕25號）、《關于印發(fā)
四、要求
（一）工作效能管理辦公室每周要開展一次工作效能明查或暗訪，每月發(fā)出一期通報，對違反管理規(guī)定或履職效能不佳的可提出扣當事人0.2-0.5分績效考核分并處罰50-100元現金的處理意見，報局工作效能網格化管理領導小組研究。在網格化管理中，所有人員既是被管理者也是監(jiān)督者，被管理者出現違反管理規(guī)定或履職效能不佳的行為，上級管理者可向局工作效能管理辦公室提出建議處理意見，經核實后報局工作效能網格化管理領導小組研究決定，凡下一級出現兩次以上的同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳，其上一級管理責任人連帶承擔同等責任，如同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳出現三次以
上，還將扣所屬單位年度綜合考核分;所有監(jiān)督檢查記錄應當經當事人及其所屬單位負責人簽字認可，如出現拒不簽字的，檢查人員可注明情況并簽字。
（二）局工作效能網格化管理領導小組組長與副組長具有對工作效能管理辦公室監(jiān)督管理權力，如發(fā)現在網格化監(jiān)督管理中出現監(jiān)督不力或履職不
到位，可對其負責人和有關成員作出處理。
（三）本實施意見自2011年7月起執(zhí)行。
第二篇：網格化工作的實施意見
北發(fā)［2011］29號
北大街街道黨工委
北大街街道辦事處
關于推行“網格化管理、組團式服務、信息化運作”工作的實施意見
為認真貫徹落實市十次黨代會和區(qū)十一次黨代會精神，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉變執(zhí)政方式，加強和創(chuàng)新社會管理，提升公共管理服務水平，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，經研究，決定在全轄區(qū)范圍內推行“網格化管理、組團式服務、信息化運作”工作，實施意見如下：
一、充分認識開展“網格化管理、組團式服務、信息化運作”工作的重要意義
“網格化管理，組團式服務、信息化運作”的基本內涵是根據屬地管理、地理布局、現狀分布等原則，將管轄區(qū)域劃分成若干網格化單元，并整合各方力量，組建專門團隊，為網格內居民提供多元化、精細化、個性化服務，使管理服務橫向到邊、縱向到底，形成“黨政主導、公眾參與、社會協同、條塊
聯動”的新型基層執(zhí)政方式。推行“網格化管理、組團式服務、信息化運作”工作，是新的歷史條件下改進黨在基層執(zhí)政方式，不斷提高黨在基層執(zhí)政能力的需要；是加強社會管理，全面改善民生，不斷維護社會和諧穩(wěn)定的需要；是深化“六化驅動”(各項工作做到責任化、網格化、精細化、規(guī)范化、長效化、創(chuàng)新化)，轉變干部作風，夯實基層基礎工作的需要。
二、準確把握“網格化管理、組團式服務、信息化運作”工作的指導思想、工作目標、工作內容和工作機制
（一）指導思想及工作目標
以黨的十七大和科學發(fā)展觀為指導，堅持民生為先、服務為先的導向，牢固樹立統(tǒng)籌理念，以資源整合、方法創(chuàng)新為手段，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政務信息化建設為一體的社會管理服務新機制，努力實現社會管理服務觸角有效延伸，社會管理服務資源優(yōu)化配置、社會管理服務水平不斷提高，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
（二）工作內容
1、網格化管理
按“條塊結合、屬地管理、方便服務、全面覆蓋”的原則，把每個社區(qū)基本均衡地分成若干塊，形成一個個網格，每名社區(qū)干部負責一塊，一管到底，整個社區(qū)形成一個網絡。同步建立黨小組，完善黨員干部聯戶制度，以網格為單位進行社會管理和服務。
（1）合理劃分網格。各社區(qū)在劃分網格的時候，要按照工作量和轄區(qū)人數的多少，盡量做到均衡，方便管理。每個網格設置1名網格長，網格長由社區(qū)工作人員擔任，為該網格的第一責任人，負責將自己網格內的樓院數、戶數、人數、人員分類等基本社情和民意需求建立臺賬，動態(tài)搞好網格內的社會管理服務工作。
（2）全面建立黨小組。要以網格為單位，在社區(qū)黨組織下面全面建立黨小組，明確黨小組長；黨小組長一般由骨干黨員擔任，沒有合適人選的，可以由社區(qū)兩委會成員兼任，黨員人數較多的還可以設黨小組副組長；已經建立的黨小組要根據網格劃分情況作適當調整。
（3）適當調整黨員聯戶規(guī)模。要根據網格的劃分和黨小組的建立，進一步明確每個黨小組內每名黨員所聯系的群眾（戶），一般以每名黨員聯系本網格內10-20戶群眾為宜，聯系服務能力強、工作熱情高的可以多聯系幾戶，年老體弱、聯系服務能力一般的可以少聯系幾戶。
（4）成立街道社會管理服務綜合指揮分中心和社區(qū)社會管理服務綜合工作站。負責轄區(qū)各類問題的發(fā)現、上報、處理及解決問題后的復核檢查工作。
2、組團式服務
要打破一對多的聯系服務方式，建立多對
一、多對多的組團式聯系服務模式。借助管理服務團隊的專業(yè)化知識和綜合協調能力，滿足群眾更多的需求，解決群眾更多的困難。
（1）科學建隊組團。按照精簡、高效、基層為主原則，結合“六大中心進社區(qū)”活動，建立由街道機關干部、社區(qū)干部、轄區(qū)民警、黨小組長、大學生社區(qū)干部、黨員志愿者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、醫(yī)生、教師、律師、“三老”人員等組成的街道、社區(qū)兩級服務團隊，從非公經濟發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務、突發(fā)事件應急、教育培訓、社會保障、法律援助等方面，以團隊成員專業(yè)構成的多元化應對群眾需求的多樣化，確保每個網格的服務團隊都具備較好的管理服務能力。
（2）明確工作職責。每個服務團隊成員定期或不定期地對所聯系網格內的群眾進行走訪，廣泛收集群眾意見建議，并做好民情日記登記和居民(商戶)訴求臺帳登記，充分發(fā)揮網格團隊政策法規(guī)宣傳員、思想政治工作員、黨建活動組織員、居
民群眾服務員、科技信息推廣員、創(chuàng)業(yè)致富指導員、矛盾糾紛調解員、維護穩(wěn)定安全員、經濟發(fā)展促進員、中心工作突擊員的“十大員”作用，及時處理和反映群眾面臨的問題和困難。網格服務團隊每周召開1次工作例會，服務團隊正副組長負責做好團隊的日常聯系服務、信息搜集、情況反饋及匯總分析等工作。
（3）確保服務實效。同一網格內的管理服務團隊和黨小組要密切配合，各有側重，統(tǒng)籌安排聯系服務工作，定期收集群眾在創(chuàng)業(yè)致富、子女就學、醫(yī)療保障、家庭生活、平安建設、社會公平等方面的意見建議，并分類匯總，向社區(qū)和社區(qū)黨組織反映。通過開展組團式服務、主體化服務、個性化服務、全天候服務，全面掌握群眾基本情況，不斷豐富服務內容，提高服務水平，切實增強聯系服務群眾的時效性。
3、信息化運行
積極整合各方資源，運用現代信息技術，建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺，進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為轄區(qū)群眾提供更加到位、有效的管理服務。
（1）建立信息管理平臺。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則，以民政所的“信息化管理系統(tǒng)”為依托，建立集服務對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、優(yōu)撫救助、黨建、醫(yī)療、教育等信息資料于一體的計算機網絡平臺。同時，各社區(qū)要分類匯總，建立七類文字臺帳(居民、商戶、弱勢群體、特殊群體、流動人口、60歲以上老人、下崗失業(yè)人員等)。便于及時了解情況，掌握生產生活動態(tài)，實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的工作目標。
（2）拓展信息平臺功能。著眼電子化、網絡化辦公的趨勢，切實提高信息管理平臺的使用效率，不斷拓展延伸平臺的信息采集、數據統(tǒng)計、短信互動、網上辦事、情況查詢、工作交流等功能，促進信息平臺與電子政務對接，實現管理信息與
服務共享，及時高效地解決群眾反映的問題。
(3）定期做好管理維護。建立以大學生社區(qū)干部和社區(qū)工作者為主體的信息員隊伍，及時做好信息平臺管理維護及信息輸入、反饋工作。特別注重錄入具有個性化特點的信息，使管理服務更加人性化。
（三）工作機制
1、建立定期走訪和交流機制。明確各網格責任人、各黨小組和各服務團隊及其組員的工作職責，采取上門走訪、電話聯系、蹲點住家等方式，開展經常性的聯系服務活動，及時準確掌握群眾訴求，增強服務工作的主動性和針對性。網格黨小組、服務團隊定期召開會議，相互交流走訪服務的情況、經驗和體會，研究解決存在的共性問題，做到信息互通、優(yōu)勢互補、困難互幫，不斷提高管理服務的實效。
2、建立分析研判機制。街道和社區(qū)兩級在服務團隊和聯戶黨員深入走訪群眾、廣泛聽取群眾意見建議的基礎上，建立分析研判機制，一般每月召開1次工作例會，集中梳理、分析和研究解決群眾提出的熱點難點問題。同時以議事會、協調會、聽證會等民主方式、群眾自治的手段對網格團組無法解決的問題進行協調解決。
3、建立服務情況報告和反饋制度。各網格黨小組和服務團隊、社區(qū)黨組織、街道黨工委在梳理匯總后，定期將“網格化管理、組團式服務、信息化運行”工作開展情況及需上級協調解決的困難和問題，逐級予以上報，并及時將辦理結果、意見等告知當事人。
4、建立督查考核機制。
結合已有的工作管理考核制度，建立網格團隊定期集中評價制度，要把群眾滿意度作為考核的重要內容，把考核結果作為先進評比、干部任用、考核等的重要依據。通過考核，對表現先進的服務團隊要予以表彰獎勵。對表現較差的，要予
以通報批評。
三、實施步驟
第一階段：調研準備階段(2011年8月1日—8月30日)（1）街道領導班子成員深入各社區(qū)專題調研基層基礎工作，并召開書記辦公會議和黨政聯席會議，統(tǒng)一思想，明確目標。
（2）成立街道“網格化管理、組團式服務、信息化運行”工作領導小組及相應工作機構。
（3）制定實施意見、工作方案和分層分類處理矛盾問題的工作流程、聯動機制等。
（4）摸清黨員干部隊伍狀況，合理劃分網格，科學組建服務團隊。
（5）統(tǒng)一印制管理服務團隊聯系卡、有關宣傳資料等。第二階段：全面實施階段(2011年9月1日—11月30日)（1）組織召開動員大會，舉辦服務團隊人員業(yè)務培訓班，明確服務團隊工作職責和工作紀律。
（2）分組開展第一輪大規(guī)模、全范圍的上門走訪活動。全體服務團隊人員深入對應網格的每戶家庭，充分發(fā)揮社情民意調研員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、富民強市服務員等“五大員”作用。對于走訪中能答復或解決的，即時答復、解決，暫時無法解決的登記在冊，限期答復或解決。
（3）各網格組集中梳理走訪中采集到的信息、意見、建議和要求及需要解決的問題和困難，分類匯總上報本社區(qū)和街道領導小組辦公室。辦公室把各組所掌握的信息和征求到的意見建議及矛盾問題化解、反饋情況全部錄入網格化管理系統(tǒng)，并堅持及時更新信息動態(tài)。
（4）領導小組辦公室對各網格組上報的矛盾問題，按聯動機制分層分類落實責任人限期進行解決，并且加強跟蹤和督
促。
（5）對已經解決落實的矛盾問題和意見建議，由網格組長負責及時向當事人和相關人員作反饋，并按一檔一冊要求進行歸檔。
第三階段：健全提高階段(2011年12月1日后)（1）排查各運行環(huán)節(jié)中出現的問題和不足，查漏補缺，完善提高。
（2）完善健全定期走訪、信息反饋、分析研判、工作例會、矛盾化解、考核督查、信息系統(tǒng)安全管理等一系列長效機制。
（3）不斷總結工作經驗，確保這項工作步入常態(tài)化運行軌道。
四、切實加強組織領導，確?！熬W格化管理、組團式服務、信息化運行”工作取得實效
各級黨組織要把“網格化管理、組團式服務、信息化運行”工作擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，積極推進，抓出成效。
（一）加強領導，明確責任。各科室各社區(qū)要將此項工作列入重要議事日程，同正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)“爭名升位”競賽活動和以“六化”為主題的基礎建設年活動相結合，加強調查研究，明確職責分工，認真制定工作方案，明確目標任務、具體責任、工作措施和進度要求，切實保障這項工作扎實開展。
（二）完善機制，常抓不懈。要著眼長效，以健全的制度機制確保這項工作深入持久有效開展。要建立工作督查機制，切實加強指導和督查，及時發(fā)現問題，把握工作進度，確保工作落實；要建立工作考核機制，把這項工作開展情況作為黨建工作考核的重要方面和社區(qū)支部書記履行黨建工作責任述職的重要內容；要建立工作保障機制，街道、社區(qū)兩級要加強對信息管理平臺的人力、物力投入和管理，確保這項工作高效運
轉。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用黑板、宣傳欄、互聯網等方式，大力宣傳推行“網格化管理、組團式服務、信息化運行”工作的重要意義和特色做法，宣傳黨員干部聯系服務群眾的生動案例，讓群眾切身感受到開展“網格化管理、組團式服務、信息化運行”工作帶來的新變化新氣象，努力營造良好的輿論氛圍，使這項工作得到社會各界的支持和參與，更好地促進社會和諧穩(wěn)定。
北大街街道黨工委 北大街街道辦事處 2011年8月25日
第三篇：村級網格化服務管理實施意見
關于印發(fā)《
鎮(zhèn)村級網格化服務管理實施意見》的通知各村（街）鎮(zhèn)直多單位 現將《***村級網格化服務管理實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實
中共壽縣***委員會
2012年8月26日
***村級網格化服務管理實施意見
進一步推進村級網格化服務管理工作，根據縣委、縣政府《關于加強新社會管理的實施意見》，縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)<推進社會管理創(chuàng)新工作項目分工方案>的通知》和《壽縣社區(qū)（村）網格化服務管理實施意見的通知》精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，提出如下實施意見，一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，持以人為本、執(zhí)政為民、創(chuàng)新基層管理體制，健全村級管理和服務網格，強化村民自治，激活村級資源，不斷提升村級服務功能，鞏固黨的組織基礎和群眾基礎，加強黨的基層政權和群眾性自治組織建設，密切黨群、干群關系，維護經濟社會協調、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
通過村級管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，構建以人為本的網格化管理，信息化支撐，全程化服務 一休化運作，一元化領導的社會管理“一休五化”新體系，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，達到村級管理的扁平化，精細化，信息化，村級服務的全天候、零距離、全覆蓋。2012年9月底，10所村（街）全部實現網格化管理。
三、主要任務
<一>劃分網格，落實網格管理員
鎮(zhèn)設網格服務管理指揮中心，由黨委書記任指揮長，相關同志為成員，村設二級網格，由鎮(zhèn)聯系村班子成員為網格管理員，按照“立足現狀、方便管理、聯組為格，村干包分”的原則，根據現有村干部人員，結合村干分片包干的實際情況，科學設置三級網格。可以按200-300戶設置一個基礎網格。三級網格管理員管理原則上由鎮(zhèn)、村級干部兼任，實行AB崗制度，鎮(zhèn)村干部兼任的管理員，可適當給予補貼，專職管理員每年給1200元報酬，其中600元
第四篇：成都市消防安全網格化管理的實施意見（定稿）
成都市消防安全網格化管理的實施意見
有效提高防控火災事故能力，減少火災危害，保障公共安全，結合我市實際，現對全市實施消防安全網格化管理提出如下意見。
一、工作目標
通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各級各有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實生產經營單位特別是重點消防單位的消防安全主體責任，健全市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生產經營單位四級消防安全管理體系，構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災事故的發(fā)生。
二、工作機制
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本工作網格平臺，以企事業(yè)單位、居民院落（小區(qū)）、商業(yè)樓宇等基層單位作為網格終端節(jié)點，各區(qū)（市）縣和高新區(qū)構建縣級中心網格。各終端節(jié)點建立詳細的消防安全管理資料，明確消防安全管理責任，編制消防安全應急處置方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立網格內各終端節(jié)點的消防安全管理數據庫，負責檢查、督促轄區(qū)內各終端節(jié)點消防安全管理工作的落實情況；縣級中心網格負責本區(qū)域內消防安全管理的領導和協調，構建本區(qū)域消防安全管理網格，形成消防安全責任體系、消防安全管理信息體系、基層消防應急處置體系等組成的消防安全網格化管理基本體系。建立消防重點單位安全監(jiān)管責任人制度。消防部門的監(jiān)管責任人負責協調、指導、督促消防重點單位的監(jiān)管責任人及相關部門對口監(jiān)督管理責任人落實責任、強化管理。
三、工作內容
（一）工作職責。
1．縣級中心網格職責。各區(qū)（市）縣政府和高新區(qū)管委會要落實消防安全行政首長負責制，負責本區(qū)域內消防安全網格化管理的組織領導，制定消防安全網格化管理工作實施方案，明確中心網格的組成部門和具體牽頭承辦部門，落實具體工作措施；及時召開消防安全工作會議，研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題；加強對消防安全工作的日常監(jiān)管，定期組織開展消防安全大檢查，發(fā)現隱患及時督促整改；對區(qū)域內的消防重點單位實施重點監(jiān)控；組織開展消防安全宣傳教育，切實提高市民的消防安全意識。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網格平臺職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責區(qū)域內消防安全網格化管理具體實施和協調工作，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有總結。負責區(qū)域內所有終端網格節(jié)點消防安全基本情況的調查摸底，按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔，形成本級消防安全管理數據庫。督促各網格終端節(jié)點完善消防制度，明確消防安全管理責任。對區(qū)域內的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行消防安全檢查，將檢查情況記錄備查，對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員和村（居）民的消防安全意識。
3．網格終端節(jié)點職責。各企事業(yè)單位、居民獨立院落、整棟樓宇、獨立門牌號等基層單位要成立消防安全領導小組或管理組織，明確本單位及相關人員的消防安全責任，嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制，將消防安全管理責任落實到具體人頭。居民小區(qū)、商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門（業(yè)主單位）和公眾聚集場所要建立消防安全管理制度，完善火災事故應急處置預案，并定期組織演練。各消防安全領導小組或管理組織負責對本區(qū)域內的消防安全情況進行檢查，檢查每月應不少于2次，并將檢查結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。各企事業(yè)單位主要負責人是本單位消防安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的消防安全工作，確保本單位消防安全。
4．公安消防部門工作職責。各級公安消防部門負責對轄區(qū)內消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務指導。市級消防重點單位由市公安消防支隊負責監(jiān)管，區(qū)（市）縣和高新區(qū)消防重點單位由屬地公安消防大隊負責監(jiān)管，其他消防單位由當地派出所負責監(jiān)管。
5．政府行政部門消防工作職責。各級政府行政部門是本部門內部消防安全工作的責任主體，部門主要負責人是本部門消防安全工作的第一責任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負責，明確職責，落實人員，加強對消防安全工作的指導、協調、監(jiān)管；其他政府部門應對消防重點單位進行對口指導、協調、督促。
（二）消防重點單位的安全監(jiān)管。市、縣級消防重點單位由同級公安消防部門分別指定專人負責監(jiān)管，督促消防重點單位落實主體責任。其他消防單位由當地派出所明確一名所長負責，各社區(qū)民警負責管轄區(qū)域內的消防安全工作，并承擔相應的消防安全監(jiān)管責任。
（三）建立消防安全網格化管理工作監(jiān)督機制。各級監(jiān)察、目督、安監(jiān)、消防部門負責對轄區(qū)內消防安全網格化管理工作的監(jiān)督、檢查。
四、工作要求
（一）加強領導，健全機制。全市消防安全網格化管理的實施工作在市政府的領導下，由市防火委牽頭，市公安消防支隊監(jiān)管，市安監(jiān)辦綜合協調、指導、監(jiān)督，各區(qū)（市）縣政府、市級各部門具體落實。
（二）突出重點，注重實效。各級各部門在實施消防安全網格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，尤其要加強對消防重點單位的安全監(jiān)管。消防部門要對全市消防重點單位進行清理，分級建檔，落實監(jiān)管責任人，懸掛“消防重點單位安全監(jiān)督牌”，并報同級安監(jiān)部門備案。
（三）明確責任，嚴格追究。各級各部門要各司其職，各負其責，切實加強消防安全監(jiān)管工作。凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生火災事故，造成重大人員傷亡或財產損失的，要依法追究相關單位和人員的責任。
第五篇：鄉(xiāng)黨建網格化服務管理實施意見
鄉(xiāng)村級黨建暨網格化服務管理實施意見
為進一步推進村級黨建暨網格化服務管理工作，根據中共金寨縣委辦公室《金寨縣社區(qū)（村）黨建暨網格化服務管理實施意見》（辦[2012]79號）文件精神，結合實際，提出如下實施意見：
一、指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層管理體制為動力，以健全村級黨建和管理服務網絡為載體，以鞏固黨的組織基礎和群眾基礎為目標，激活村級資源，不斷提升村級服務功能，推動黨的基層政權和群眾性自治組織建設，進一步密切黨群干群關系，促進經濟社會協調、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標
通過村級管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，構建以人為本的網格化管理、信息化支撐、全程化服務的社會管理“一本三化”新體系，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，達到村級管理的扁平化、精細化、信息化、村級服務的全天候、零距離、全覆蓋。
三、主要任務
(一)科學合理劃分網格。按照“立足現狀、方便管理、聯組為格、村干分包”的原則，根據現有村干部人數，結合村干分片包干的實際情況，科學設置對應的網格。村干職數較多或轄區(qū)人口較少的村，可按200戶左右設置網格。
(二)落實網格管理。以村為單位劃分三級網格。村為一級網格，由村書記名包村鄉(xiāng)干部兼任網格管理員；按照自然村莊、河流或山脈劃分為若干個二級網格，由包片村干部兼任網格管理員；村民組為三級網格，由村民組長兼任網格管理員。網格管理員實行一崗雙責，承擔原來負責的工作和網格管理員職責，適當提高網格管理員和信息員誤工補貼。
(三)組建服務團隊。利用鄉(xiāng)綜治辦和綜治維穩(wěn)中心平臺，把社會服務貫穿于常住人口的生命周期和流動人口的生活周期。積極動員轄區(qū)機關、事業(yè)單位、群團組織、“兩新”組織成立服務團隊，開展“十必訪”、“三結合”活動?！笆卦L”即新進黨員必訪；新遷入、遷出居民必訪；軍烈屬、英模、離退休干部家庭必訪；獨居老人必訪；殘疾、困難家庭必訪；無業(yè)、失業(yè)人員必訪；流動人員必訪；矛盾糾紛必訪；突發(fā)事件必訪；社區(qū)矯正、“兩勞”釋放人員必訪?！叭Y合”即組團式服務與居民區(qū)民主自治、黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大走訪”相結合，將服務群眾的工作做得廣泛、扎實、深入、實在。
(四)建立信息員隊伍。以村民組長為主體，吸收老黨員、老村干、老教師等參加，建立網格信息員隊伍。
(五)黨組織建在網格上。按照有利于黨組織開展活動建立黨組織。充分發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協委員在參政議政、聯系服務群眾中的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，回應群眾訴求。
(六)明確網格管理員職責。網格管理員在認真完成村里交辦工作的同時，要切實履行好“八大員”的職責：
1、政策法規(guī)宣傳員。宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，增強村民自治自控能力，引導群眾守法擁政，架起黨和群眾聯系的連心橋。
2、村情民意信息員。對網格內人、地、事、物、情等基本信息進行采集、匯總、上報、更新，確保數據信息全面、真實、準確。定期走訪群眾，撰寫民情日志。
3、矛盾糾紛調解員?；饩W格內的矛盾糾紛，落實村為主、鄉(xiāng)兜底、綜合部門協調的矛盾糾紛化解責任制。對網格內的各類上訪苗頭，適時掌控，及時報告。
4、特殊人群協管員。協助主管部門和村加強對流動人口、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年等特殊群體的幫助服務和管理。
5、資產設施管理員。對網格內公共財物和集體財產進行監(jiān)督管理。積極參與消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患，保護人民財產安全。
6、民生保障服務員。熟知力事服務流程，對網格內群
眾辦理計生、低保、優(yōu)撫、下崗失業(yè)、就業(yè)服務、衛(wèi)生防疫、流動人口、戶籍服務、殘疾人服務以及困難求助等事項，根據情況告知程序、予以代辦或提供幫助。
7、文明創(chuàng)建引導員。組織志愿者隊伍，引導群眾移風易俗，實行計劃生育，倡導積極健康的生活方式，開展創(chuàng)建文明村、文明校院、五好家庭等活動。
8、基層黨建協理員。協助網格黨組織開展黨建活動。
(七)建立動行機制。網格化服務管理工作在鄉(xiāng)黨委領導下，依托鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心、村綜治工作站具體實施。凡是納入中心(站)管理的工作事項，一律按照“采集-上報-指揮派遣-處置反饋-任務核查-入庫評價-結案歸檔”六個步驟予以規(guī)范。制定和出臺一系列工作制度、工作規(guī)程和工作紀律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保網格化管理的正常和有效運行。
(八)搭建數字信息平臺。逐步開發(fā)應用集數據存儲檢索、管理狀態(tài)監(jiān)控、居民投訴受理、突發(fā)事件處置、工作績效明晰、方便群眾查詢等多種功能于一體的社會服務管理綜合信息平臺，為網格化服務管理提供信息化支撐，使網格化服務管理底數更清、責任更強、效率更高、考核更細、管理更精。
四、方法步驟
(一)部署階段（9月20日前）。召開工作會議，出臺實施意見，進行動員部署。
(二)推進階段（9月21日至12月）。因地制宜，積極創(chuàng)新，立足現有體制機制，建立起便于服務管理、滿足群眾需求的網格化服務管理組織體系、工作機制，并在實踐中不斷總結完善。
(三)總結階段（2013年1月）。按照目標任務的要求，縣里將于每年底對各村實施網格化服務管理的情況進行考核驗收，安排專項資金進行獎勵，考核情況納入農組、綜治目標管理考評。
五、工作要求
(一)強化領導。村級黨建暨網格化服務管理是加強和改進
社會管理的一項系統(tǒng)、創(chuàng)新工程，也是鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和執(zhí)政基礎的一項民生、服務工程。各村各單位要高度重視，加強領導，創(chuàng)新措施，狠抓落實，堅定不移地推進。鄉(xiāng)村分別成立領導小組和辦公室，負責組織氣結、綜合協調；鄉(xiāng)主要負責人為第一責任人，班子成員包聯到村；職能進村的相關職能單位要強化指導服務，各確定一名聯絡員。
(二)廣泛宣傳。多渠道、多形宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率和參與率。在村宣傳欄、公共活動場所、各個居民點、自然村莊張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；編制簡報，解釋說明政策，通報工作動態(tài)，宣傳先進典型；在每個網格醒目位置設置網格化圖譜，公共網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網格管理員服務聯系卡。
(三)下移重心。通過實行網格化服務管理和嚴格的定期走訪機制，推動村干部下沉到網格中，形成“人往格中走，事在網中辦”的局面，促進工作重心下移和社會管理關口前移。
(四)加強培訓。分層次、分類別培訓，提高網格管理員、網格信息員的素質和能力。定期召開工作例會，分析研究問題，交流心得體會，總結經驗做法，傳達上級有關會議精神；有計劃開展政法法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓測試。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。網格化管理啟動階段，聯系村鄉(xiāng)干部要主動服務，與網格責任人結對子，現場進行傳幫帶。
(五)落實保障。適當提高村級轉移支付，用于網格化服務管理；加大村級投入，有關單位工作進村，實行“費隨事走”；逐步改善村級辦公條件和村干待遇，有計劃引進高素質人才進村工作；加快信息化硬件建設，信息網絡逐步向村延伸，實現縣、鄉(xiāng)、村三級聯網；研究開發(fā)應用功能齊全、操作簡便的信息平臺。
(六)強化考核。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間
互相制約配套的管理機制，堅持“分級考核、分類考核、定量考核”并行，量化、細化考核指標，明確項目、責任，采取自查、互查、抽查相結合，年終考評，獎懲兌現。制定關于責任、運行、監(jiān)督考核、獎勵等方面的配套措施。
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