第一篇：村黨組織換屆工作實施方案

單王村黨組織換屆工作實施方案

按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村實際，決定在各行政村采取“兩推一選“（即黨員民主推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)民主選舉）方式選舉村黨支部委員會。為確保換屆選舉工作順利開展，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，注重黨內(nèi)公認(rèn)和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則，完善和擴大黨內(nèi)民主，做好村黨支部委員會換屆選舉工作。通過換屆選舉，把那些政治思想素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強、有宗旨意識、奉獻精神和創(chuàng)業(yè)能力，開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實，能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員選進黨支部班子，著力提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，為促進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的組織保證。

二、方法步驟

村黨支部換屆選舉工作從2011年7月25日開始，8月23日以前全面完成。整個選舉工作共分為以下三個階段：

（一）組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動階段（2011年7月20日—8月23日）

⒈成立機構(gòu)。各村成立村黨支部委員會選舉工作籌備組，具體負(fù)責(zé)選舉工作的日常事務(wù)。各村的選舉工作籌備組由鄉(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨員的意見研究確定，一般由3名黨員組成，設(shè)組長各1名。

⒉宣傳發(fā)動。村民組要召開群眾大會，由全體黨員和村民代表、村民小組長參加。要充分利用標(biāo)語等宣傳方式，廣泛宣傳村黨支部委員會的選舉、“兩推一選”的方法步驟，使選舉家喻戶曉，為民主選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營造一個良好的輿論氛圍。

⒊確定村支部書記和支部委員的名額及資格條件（1）村黨總支（支部）委員會一般設(shè)委員3人，其中：書記1人，委員2人。黨總支下設(shè)的黨支部設(shè)委員3人，其中：書記1人，委員2人。

（2）資格條件：堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平和參政議政能力；有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作積極，勤政務(wù)實，為群眾服務(wù)的宗旨意識和奉獻精神強；思想解放，勇于開拓創(chuàng)新，有一定經(jīng)濟頭腦，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康；廉潔自律，公道正派，在黨內(nèi)外群眾中威信高、滿意度高；年齡一般不超過55周歲，原則上具備初中以上學(xué)歷。

⒋召開選舉工作籌備組會議，討論選舉的有關(guān)問題：（1）確定選舉程序；（2）確定召開村民代表會議的時間、地點和召開黨員大會的時間、地點；（3）準(zhǔn)備選舉的有關(guān)材料，如學(xué)習(xí)資料、登記表格、候選人推薦票、選票。

（二）組織選舉階段（2011年7月22日—8月22日，）

⒈采取“兩推”方式提名產(chǎn)生初步候選人

（1）群眾民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下（至少派1名黨委委員到場指導(dǎo)，后同），由村黨支部選舉工作籌備組主持召開村民代表會議，推選初步候選人。村民代表會議由村民代表、駐村的各級人大代表參加。到會率超過，大會有效。會議采取無記名投票方式（聯(lián)名推薦等）推薦支部書記初步候選人名（必要時可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實際應(yīng)選名額多1名）；書記初步候選人同時應(yīng)推薦為委員初步候選人。會議當(dāng)場統(tǒng)計并公布投票推薦結(jié)果。

（2）黨員民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會，在黨員大會上推選初步候選人。有選舉權(quán)的黨員到會率超過，大會有效，大會采取無記名投票的方式推薦初步候選人（推薦名額同上），當(dāng)場統(tǒng)計并公布投票結(jié)果。

（3）確定初步候選人。統(tǒng)計投票推薦結(jié)果，計票方法為：村民代表會議得票數(shù)乘以，黨員大會得票數(shù)乘以，兩項相加即為被選舉人的最后得票。按得票多少，分別確定書記、委員初步候選人，由村黨支部呈報鎮(zhèn)黨委審批。

⒉確定正式候選人

初步候選人名單上報到鎮(zhèn)黨委后，鎮(zhèn)黨委派專人對初步候選人逐一進行考察，并提出審查意見。鎮(zhèn)黨委召開會議，根據(jù)考察情況，討論確定正式候選人，并以正式文件形式批轉(zhuǎn)村黨支部。

⒊采取直接選舉方式進行正式選舉

在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會進行直接選舉。書記實行等額選舉，委員實行差額選舉（差額名）。

（1）清點到會黨員數(shù)。有選舉權(quán)的正式黨員到會率超過，才能進行選舉。

（2）推選監(jiān)票員、計票員、唱票員各名。監(jiān)票員、計票員、唱票員由主持人從不是候選人或候選人親屬的黨員中提名，經(jīng)黨員大會表決通過。

（3）候選人介紹自己的基本情況和工作打算。選舉前，候選人把自己的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向全體黨員作出實事求是的介紹，談?wù)勛约喝绻?dāng)選后開展工作的打算，并對黨員提出的問題作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

（4）投票選舉。選舉一律采用無記名投票方式進行，選票上以姓氏筆劃為序列出支部書記候選人和支部委員候選人名單，并說明選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則為無效選票。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權(quán)，投不贊成票者可以另選他人。

（5）宣布選舉結(jié)果

①投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人簽字。收回的選票少于或等于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票無效，應(yīng)重新選舉。

②候選人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)的正式黨員總數(shù)的一半時，才算當(dāng)選。③當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，對不足名額要另行選舉。

④選舉結(jié)果出來后，主持人當(dāng)場宣布候選人的得票數(shù)，并根據(jù)得票多少，宣布當(dāng)選人名單。村黨支部將選舉產(chǎn)生的書記名單報鎮(zhèn)黨委審批，鎮(zhèn)黨委審批后再報縣委組織部備案；支部委員名單報鎮(zhèn)黨委備案。

（三）總結(jié)檢查階段（2011年8月24日—8月31日）各村在完成黨支部委員會民主選舉工作后，要對民主選舉工作進行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，于8月31日前報鎮(zhèn)黨委。

三、工作要求

⒈要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，周密部署，做好深入細致的工作，保證村黨支部換屆選舉工作能按照法定程序順利進行。

⒉要按照民主、公開的原則進行選舉，對在選舉中發(fā)現(xiàn)有賄選行為（以現(xiàn)金、有價證券、發(fā)放實物、請吃喝和承諾選中后給予實惠等拉票行為均屬于賄選范圍）的，要立即取消候選人參選資格，并追究黨紀(jì)責(zé)任，觸犯法律的，要依法移送司法機關(guān)處理；要按照廉潔、節(jié)約的原則進行選舉，反對鋪張浪費，不得借選舉發(fā)放紀(jì)念品、大吃大喝。

⒊要認(rèn)真做好落選人員的思想工作，盡可能為他們解決一些實際問題，消除他們的后顧之憂，使他們離開村支委崗位后過得安心、順心，能積極支持現(xiàn)任村黨支部委員會的工作。

第二篇：村黨組織換屆工作實施方案

村黨組織換屆工作實施方案

各村黨支部：

為了深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會精神，切實做好全鎮(zhèn)村黨組織換屆工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織換屆工作的通知》，市委《關(guān)于大力實施三項工程，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的意見》，市委組織部《關(guān)于印發(fā)<**市村級黨組織換屆工作實施方案>的通知》和縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<平陸縣村級黨組織換屆工作實施方案>的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定實施方案如下。

一、總體要求

全鎮(zhèn)村黨組織換屆工作要按照十八屆四中全會作出的全面推進依法治國決定、習(xí)近平總書記提出的從嚴(yán)治黨要求，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強村干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的村黨組織書記，努力把村黨組織班子建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)弊革風(fēng)清，建設(shè)旅游大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)良鎮(zhèn)、和諧好鎮(zhèn)提供堅強組織保證。

這次村黨組織換屆工作從**年10月下旬開始，到**年底基本結(jié)束。要堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，按照先村黨組織、后村民委員會換屆的順序，統(tǒng)籌推進村“兩委”換屆，確保圓滿完成換屆各項任務(wù)。

二、方法步驟

這次村黨組織換屆工作分三個階段進行。

（一）動員準(zhǔn)備階段（**年11月5日前）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立以黨委書記為組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，組建村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)村級組織換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

2、集中學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委要采取多種形式、多種途徑組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央、省、市、縣委有關(guān)政策規(guī)定，吃透精神。重點教育引導(dǎo)黨員增強黨性意識，消除家族、宗派、派別等不良影響，切實按照真實意愿投票，正確行使民主權(quán)利。

3、制定工作方案。鎮(zhèn)黨委結(jié)合**實際，嚴(yán)格換屆程序，細化工作措施，制定鎮(zhèn)村黨組織換屆工作方案。對重點難點村按照“一村一策”制定符合實際的換屆工作預(yù)案，給予更多關(guān)注和指導(dǎo)。各村要依照本村實際，制定本村切實可行的換屆工作方案。

4、召開動員大會。鎮(zhèn)動員會后，各村要迅速召開動員會，學(xué)習(xí)傳達各級換屆工作精神，全面安排部署村黨組織換屆工作。

（二）選舉實施階段（**年11月4日－12月20日）

1、嚴(yán)格選舉程序。堅持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過程，全面實施“兩推一選”辦法，按照民主測評推薦、資格審查、組織考察、投票選舉、批復(fù)等程序進行。

(1)民主測評推薦。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由全體黨員和群眾代表對上屆黨組織班子履職情況進行民主測評；根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦候選人初步人選的情況，由村黨組織按照不低于20%的差額比例，討論確定候選人預(yù)備人選。

(2)資格審查。鎮(zhèn)黨委對村黨組織班子成員候選人預(yù)備人選進行初審后，報縣委組織部統(tǒng)一征求紀(jì)檢、檢察、信訪、公安、司法、計生、610辦、綜治等部門意見，嚴(yán)格資格審查，防止不符合條件的人進入村干部隊伍。

(3)組織考察。鎮(zhèn)黨委成立考察組，對資格審查合格的候選人預(yù)備人選進行考察。對符合條件的候選人預(yù)備人選，在鎮(zhèn)和本村進行不少于5個工作日的公示，公示無異議的候選人正式人選提交黨員大會選舉。

(4)投票選舉。投票選舉由村黨組織主持召開黨員大會進行選舉，鎮(zhèn)黨委委員要到會指導(dǎo)。要改進村黨組織委員候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解。

選舉可采取間接選舉或直接選舉的辦法。間接選舉就是由黨員大會先選村黨組織委員會委員，再在新選舉產(chǎn)生的委員會議上選舉產(chǎn)生書記、副書記，其中委員進行差額選舉，書記、副書記實行等額或差額選舉；直接選舉就是由黨員大會直接選出書記、副書記和委員。

參加黨員大會選舉的有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的4/5，才能進行選舉，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。村黨組織要根據(jù)實際情況，確定參加黨員大會選舉的應(yīng)到黨員人數(shù)，經(jīng)黨員大會通過，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，同時報縣委組織部備案。黨員參會人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)的不得進行選舉。

要擴大黨員群眾參與面，扎實做好黨員動員工作，及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員，確定投票時間應(yīng)充分尊重村民生產(chǎn)生活習(xí)慣。做好流動黨員參與選舉工作，對外出務(wù)工經(jīng)商等不能到現(xiàn)場參與投票的黨員，要經(jīng)黨員大會討論同意，探索有效方式進行投票。

選票采用縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)范的選票樣式。

(5)批復(fù)。對選舉出的村黨組織班子成員，鎮(zhèn)黨委及時批復(fù)，并報縣委組織部備案。

2、嚴(yán)把資格條件。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以德為先，以廉為基。將那些政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、有奉獻精神、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀黨員選進村黨組織班子，特別是要選準(zhǔn)選好村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，依照黨章黨規(guī)，參考“十種情況人員”要求，進一步細化村黨組織班子成員人選的資格條件，明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人，并在候選人初步人選醞釀提名階段公開發(fā)布。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨支部班子由3—5人組成。鎮(zhèn)黨委結(jié)合行政村規(guī)模大小和工作需要，確定支部班子成員職數(shù)。優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，重視培養(yǎng)使用婦女干部，堅持“專職專選、定位產(chǎn)生”，村“兩委”班子成員中，至少要有一名女性，并逐步提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例；重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部；重視選拔年輕干部，推動村團支部書記進入村“兩委”；加大大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度，積極支持和鼓勵大學(xué)生村官主動參與競職，力爭使優(yōu)秀大學(xué)生村官進入村“兩委”班子的比例有所提高，力爭使我鎮(zhèn)有1名以上大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”主干；提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，堅持從實際出發(fā)，不搞“一刀切”。

4、拓寬選人視野。要注重從本村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、現(xiàn)任村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師中推薦村黨組織班子成員提名人選。大力實施“回歸工程”，注重從土生土長、素質(zhì)好、有見識、有本事、有業(yè)績、對家鄉(xiāng)有感情、愿意回鄉(xiāng)服務(wù)的民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中推薦提名人選。對于本村黨員中沒有合適村黨組織書記提名人選的，鎮(zhèn)黨委要從鎮(zhèn)包村干部以及從本村走出去在省、市、縣機關(guān)“退二線”或者退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦選拔。要通過引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養(yǎng)擇優(yōu)選，縣鎮(zhèn)機關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式，把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。

5、加強配套建設(shè)。以換屆為契機進一步完善村黨組織配置，加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全新一屆團支部、婦代會等村級配套組織。鼓勵村黨組織班子成員兼任村級群團組織、服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人。全面落實“一定三有”政策，完善村干部管理辦法。管好用好村級組織活動場所，推進達標(biāo)升級、完善功能、發(fā)揮作用。

（三）總結(jié)驗收階段（**年12月21日—12月31日）

1、認(rèn)真進行總結(jié)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)村黨組織換屆工作并形成專題報告，同時對有關(guān)資料進行整理歸檔。

2、健全規(guī)章制度。要按照市委《關(guān)于大力實施“三項工程”全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的意見》及縣委有關(guān)要求，健全規(guī)范各項規(guī)章制度，切實抓好落實。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全村規(guī)民約和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。

3、抓好后續(xù)工作。鎮(zhèn)黨委督促村黨組織新老班子做好交接工作，及時派人同落選退職干部談心談話，做好思想工作。對符合縣委農(nóng)村卸職“兩委”主干定額補助政策的人員，及時統(tǒng)計上報。要分級分層做好新任村干部任職培訓(xùn)工作。指導(dǎo)新一屆村黨組織班子制定任期目標(biāo)，向黨員群眾公開承諾。

4、進行檢查驗收?？h換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要在村黨組織換屆工作基本結(jié)束后組織檢查驗收，推動換屆工作圓滿完成。

三、營造弊革風(fēng)清的換屆環(huán)境

要把正風(fēng)肅紀(jì)作為換屆工作的一項重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律、加強監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進行，實現(xiàn)弊革風(fēng)清。

1、加強教育引導(dǎo)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，引導(dǎo)黨員群眾增強法制觀念，有序參與選舉，注意運用反面警示教育增強教育實效。要加強對競職人員的教育，全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度，簽訂競職紀(jì)律承諾書，督促其嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違法違紀(jì)行為。

2、強化全程監(jiān)督。要抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索推行全程簽字、錄像制度，進行全過程跟蹤監(jiān)督。開通專用舉報電話，設(shè)立專門舉報信箱等，由專人負(fù)責(zé)受理。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，加強對突發(fā)群體性事件的防范和處理。對競爭激烈、選情復(fù)雜的重點村、難點村，要派出工作組駐村指導(dǎo)，重點監(jiān)督。

3、加大查處力度。健全換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，堅持有訪必接，有報必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時辦結(jié)。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，要迅速受理，深入核查；查實的行為要依法處理。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格；已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。對黑惡勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉的，堅決依法嚴(yán)厲打擊。查處的典型案例要及時通報，對換屆選舉風(fēng)氣不好、整治不正之風(fēng)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把村黨組織換屆工作列入重要議事日程，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委已成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委也要成立領(lǐng)導(dǎo)組和工作機構(gòu)，落實專門人員。鎮(zhèn)黨委書記作為“直接責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓好落實。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村加強指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委要派出指導(dǎo)組蹲點指導(dǎo)。按照縣委統(tǒng)一部署，各成員單位要密切配合，各司其職，形成推進換屆工作的強大合力。要落實換屆工作的經(jīng)費保障，確保換屆工作順利進行。

2、深化調(diào)研整頓。鎮(zhèn)黨委要采取召開座談會、進村入戶、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，對現(xiàn)任村黨組織班子成員的思想、結(jié)構(gòu)、運行等情況進行調(diào)查摸底分析，切實摸清底數(shù)，掌握情況。對重點難點村黨組織特別是班子軟弱渙散的，要先整頓、后換屆。需優(yōu)化調(diào)整村黨組織設(shè)置的，要先調(diào)整、后換屆。要注意排查可能出現(xiàn)干擾選舉的非法和非組織活動等問題和隱患，嚴(yán)格執(zhí)行村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，確保換屆工作健康開展。

3、注重輿論引導(dǎo)。采取多種方式進行宣傳發(fā)動，努力提高黨員群眾的知曉度、參與度，充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。廣泛通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，加強換屆輿論宣傳。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對工作，營造良好的輿論氛圍。要建立新聞報道層層審批報備制度，統(tǒng)一對外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪，需報縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。未經(jīng)允許，任何個人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。

第三篇：碼頭鎮(zhèn)2010年村黨組織換屆工作實施方案

碼頭鎮(zhèn)2010年村黨組織換屆工作

實 施 方 案

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中組部關(guān)于“村黨組織執(zhí)行三年任期”的規(guī)定，我鎮(zhèn)村黨組織任期將屆滿，需要進行換屆選舉。為認(rèn)真做好此次村黨組織換屆選舉工作，進一步強化村級領(lǐng)導(dǎo)班子功能，全面提升村黨組織建設(shè)水平。現(xiàn)按照區(qū)委組織部的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

今年村黨組織換屆選舉工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快農(nóng)村發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定的工作大局，以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織條例》為依據(jù)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按章辦事，通過實行公推直選，優(yōu)化村級黨組織設(shè)臵，強化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步完善村級各項制度，鞏固村級組織規(guī)范化建設(shè)成果，不斷增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進新農(nóng)村建設(shè)，加快實現(xiàn)“建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧碼頭”的目標(biāo)提供堅強有力的政治和組織保證。

二、時間安排和方法步驟

我鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作從9月17日全面展開，至10月31日全部結(jié)束。整個換屆選舉工作分五個階段。

第一階段：準(zhǔn)備工作（9月17日一10月9日）

1、建立組織。成立以鎮(zhèn)黨委顧書記為組長的村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)三套班子成員及蹲點干部為換屆選舉工作的駐村指導(dǎo)員，會同村黨組織負(fù)責(zé)具體選舉工作。

2、制定方案。制定村黨組織換屆選舉工作意見、計劃，明確時間安排、人員分工，村黨組織書記、副書記、委員候選人的標(biāo)準(zhǔn)、條件及職數(shù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委進行討論研究確定，并報區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)后實施。

3、嚴(yán)格審計。由紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)等部門對各村黨組織班子成員進行任期屆滿審計工作，形成審計報告。

4、骨干培訓(xùn)。對參與換屆的工作人員進行換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以進一步增強政治責(zé)任感，熟練掌握各項政策法規(guī)及工作流程，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實際操作能力，保證換屆工作依法按章有序進行。

5、宣傳發(fā)動。召開全體鎮(zhèn)干部、各單位負(fù)責(zé)人、村黨組織班子成員、黨員群眾代表等參加的動員大會，部署落實全鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作。充分利用村務(wù)公開宣傳欄等，宣傳村黨組織換屆選舉工作的目的、意義和要求；及時通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等方式與流動在外的黨員取得聯(lián)系，動員他們盡可能回村參加村黨組織換屆選舉活動。

第二階段：公開報名和資格審查（10月10日一10月16日）

1、組織報名（10月10日—10月12日）。報名工作由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，各村黨組織配合。報名職位為：村黨組織書記、副書記、委員，報名方式采取黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和黨組織推薦，每人限報1-2個職位。其中，報村黨總支書記職位，是上屆黨總支班子成員的，需具備高中以上文化，男55周歲以下、女50周歲以下，特別優(yōu)秀，確因工作需要留任的，經(jīng)報區(qū)委組織部批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬條件；不是上屆村黨總支班子成員的，需具備高中以上文化，且年齡不得超過50周歲。

2、資格審查（10月13日）。由鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對報名人員進行嚴(yán)格審查把關(guān)，報黨委研究后，確定公推人員。且在村公推大會前三天在鎮(zhèn)、村公布欄公布審查合格、本人同意的被推薦人員名單。同時對不符合條件或本人不同意的作出說明。

第三階段：民主推薦產(chǎn)生初步候選人（10月17日一10月20日）

1、民主推薦（10月17日）。民主推薦采取會議投票推薦的方式進行，會議由鎮(zhèn)黨委派人員主持，出席會議的對象為本村全體黨員、本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人大代表、非黨員的村干部、村民代表，其他需要參加的人員。黨員和非黨員人數(shù)相當(dāng)。推薦者采用無記名投票的方式，推薦票選情況當(dāng)場公布。

2、確立人選并公示（10月18日—10月20日）18日召開黨委會確定候選人人選，并公示。按照不少于30%的差額比例確定村黨總支委員，按照分別比書記、副書記職數(shù)多2名以上的差額確定書記、副書記初步人選。初步候選人名單需在村公開欄進行公示，推薦結(jié)果報黨委討論。

第四階段：組織考察確定預(yù)備人選（10月21日—10月24日）

1、組織考察（10月21日—10月22日）。鎮(zhèn)黨委組成考察組，對村黨組織班子成員候選人初步人選進行考察。考察根據(jù)不同職位要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績和群眾公認(rèn)程度，并征求相關(guān)單位意見，形成綜合考察報告。

2、確定人選（10月23日—10月24日）。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結(jié)果，與上屆村黨組織委員會溝通后，按照不少于20%的差額比例確定村黨委會委員，按照分別比書記、副書記職數(shù)多1名以上的差額確定書記、副書記后備人選。

第五階段：直接選舉（10月25日一10月26日）

1、核準(zhǔn)參選人數(shù)。換屆選舉時間確定后，村應(yīng)立即通知黨員參會，要確保到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。為了保證換屆選舉工作順利進行，如遇下列五種情況不能參加選舉的黨員，報鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：

①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的； ②自費出國半年以上的。

③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑或接受組織審查的；

④年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的； ⑤工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)出的（包括外出運輸、經(jīng)商、勞務(wù)等半年以上而確實無法聯(lián)系的）。

2、做好會前準(zhǔn)備。各村要起草好換屆選舉辦法（草案），原則上采取直選的辦法，選舉產(chǎn)生村黨組織委員會書記、副書記、委員。要按照確定的會議時間和地點提前通知黨員準(zhǔn)時到會。

3、召開選舉大會。選舉大會一般由駐村工作組組長主持。選舉前由村黨組織書記或指定代表代表上屆村黨組織班子作工作報告；村黨組織書記、副書記、委員候選人進行競職演說，書記候選人現(xiàn)場接受黨員詢問。

在選舉形式上，有三種形式，一種先選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記，再選舉其他委員，第二種形式先選舉產(chǎn)生村黨組織委員會委員，然后在當(dāng)選的委員中選舉產(chǎn)生村黨組織委員會書記、副書記；第三種是可根據(jù)候選人競職情況一并選舉。選舉結(jié)果當(dāng)場公布，并及時報鎮(zhèn)黨委審批。

第六階段：工作總結(jié)（10月27 日一10月31日）選舉工作結(jié)束后，駐村工作組要會同各村要做好相關(guān)資料的收集歸檔，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，剖析存在的問題。新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其人員任期3年，新一屆村黨組織要明確任期目標(biāo)，建立健全各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)，確保各項工作有序開展，接受黨員群眾評議和鎮(zhèn)黨委考核。

三、有關(guān)規(guī)定和工作要求

1、注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，廣開薦才渠道，大膽啟用能人，村黨組織一班人年齡結(jié)構(gòu)要進一步優(yōu)化，力爭換屆以后村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有高中以上學(xué)歷的比例達70%，村黨組織班子中有1名35歲以下的年輕干部。原則上每個村都要配備1名女性委員。對工作能力強、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、群眾基礎(chǔ)好、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的同志，年齡可適當(dāng)放寬。

2、從嚴(yán)控制職數(shù)。村黨組織委員職數(shù)一般為5一7人。書記、副書記累計職數(shù)不得超過委員總數(shù)的一半。同時要將村委會換屆選舉工作一并考慮，統(tǒng)籌安排，積極推行村“兩委會”委員交叉任職，交叉任職比例達50%（村干部的職數(shù)嚴(yán)格控制在市委組織部規(guī)定內(nèi)），村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的比例達30%。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。村黨組織書記是黨組織換屆選舉工作的第一責(zé)任人，務(wù)必高度重視，要根據(jù)本村實際情況，充分認(rèn)識黨組織換屆選舉工作的復(fù)雜性和艱巨性，深入細致地做好思想政治工作。同時，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，防止宗派及小團體活動，嚴(yán)禁拉票、賄選行為的發(fā)生，認(rèn)真查處各種違紀(jì)違法行為，確保選舉工作的順利進行

第四篇：村黨組織換屆工作總結(jié)

六合鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉

工作總結(jié)

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，按照村黨組織換屆選舉工作要求，鎮(zhèn)黨委把村黨支部換屆選舉工作作為加強和改進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，深化基層民主政治建設(shè)和深入貫徹落實十七大精神，全面建設(shè)小康社會的重要舉措來抓，高度重視，認(rèn)真籌劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)11個村級黨支部，6個村使用了“兩推一選”方式，5個使用了“公推直選”方式進行村黨組織換屆選舉工作，11個黨支部全部一次選舉成功，產(chǎn)生了黨員、群眾、鎮(zhèn)黨委都比較滿意的新一屆村黨支部班子，圓滿地完成了村黨支部換屆選舉任務(wù)。

一、基本情況

六合鎮(zhèn)共有農(nóng)戶8714戶，人口35110人，農(nóng)村黨員

529人。原11個黨支部共有委員44名，換屆后黨支部委員共有46名，平均年齡43.7歲，比換屆前年輕了3歲；女性委員6名，占13%；35周歲以下委員6名，占13%，36-45周歲17人,46歲-54歲14人,55歲以上8人；大專以上文化程度3名，占6%；高中文化程度25名，占53%，比上屆多了3名。11個黨支部書記都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，新當(dāng)選的11名村黨支部書記，家庭生活在本村中均屬于富裕戶，主要從事辦廠、種植、養(yǎng)殖、經(jīng)商等。通過換屆選舉，新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有了較大的改善，政治堅定、工作務(wù)實，具有較強綜合素質(zhì)的黨員進入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、主要做法

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

在市委召開村黨支部換屆選舉動員大會后, 鎮(zhèn)黨委迅速行動,于8月27日下午召開黨政班子會議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉和保證換屆紀(jì)律工作。8月29日上午，組織召開了全鎮(zhèn)換屆選舉動員大會，機關(guān)干部、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)、部分人大代表、黨代表、政協(xié)委員和各村支

部書記、村委會主任、組織委員共90人參加了會議，會議采取以會代訓(xùn)方式，周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項工作。成立了由黨委書記馬鳳江同志為組長，黨政班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，負(fù)責(zé)具體工作；成立了9個換屆工作包村工作組，鎮(zhèn)全體機關(guān)干部分到各村進行指導(dǎo)，由包村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)并負(fù)責(zé)抓落實；制定下發(fā)了《六合鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案》，并詳細制定了村黨組織換屆選舉工作流程圖和日程安排表，每天的具體日程安排事項前一天由選舉辦公室下發(fā)到各包村工作組長手中，選舉辦公室當(dāng)天下午進行督促檢查。

（二）精心謀劃，確保四個到位。為確保換屆選舉工作順利進行，充分發(fā)揚民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，加強政策、法律、法規(guī)的宣傳，在整個換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委立足于調(diào)查研究，著眼于教育，注重于宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)工作，始終把宣傳發(fā)動群眾，做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料（包括各村支部書記和黨員群眾的思想動態(tài)、不穩(wěn)定因素、黨員和村民代表底數(shù)），做到了底子清、情況明；二是確保宣傳到位。通過召開動員大會、橫幅、張貼標(biāo)語等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”和“公推直

選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動員廣大黨員、村民積極參與這項工作。針對村級財務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、宅基地審批等熱點難點問題走訪調(diào)查并對癥下藥，化解矛盾，解決實際問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。通過深入細致的工作，群眾關(guān)注程度、黨員參選積極性明顯提高，據(jù)統(tǒng)計，村黨組織換屆選舉中參選黨員共計371人，參選率達70%。三是確保引導(dǎo)到位。提前謀劃，加強引導(dǎo)，把工作做在前面、做到細處。切實把能力強、素質(zhì)高的黨員推選到支部班子中來。我們加強了對后備干部的培養(yǎng)，為他們的脫穎而出創(chuàng)造各種有利條件，這次換屆選舉中有7名素質(zhì)優(yōu)良的后備干部進入支部。四是確保培訓(xùn)到位。這次黨支部換屆選舉，涉及新的選舉方式，工作量大，為贏得廣大黨員干部的支持，我們采取多種行之有效的方法，認(rèn)真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷夯實思想保障。依托培訓(xùn)、討論、問題解答、印發(fā)說明等形式，大力培訓(xùn)參與黨支部換屆的各層次人員，學(xué)習(xí)相關(guān)選舉法律法規(guī)及參選程序。要求全體工作人員嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范選舉程序，營造公開、公平的競選環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，利用鎮(zhèn)“兩會”和包村干部下村之際，對黨員及“兩委”干部培訓(xùn)達800

余人次，為順利開展村級黨支部換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范程序抓好選舉環(huán)節(jié)。在整個村黨支部的換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序辦事，做到了程序不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。一是抓好推薦環(huán)節(jié)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，各村于9月2日--5日進行了委員候選人推薦，全鎮(zhèn)參加推薦的黨員371人、群眾代表達600多人。鎮(zhèn)黨委在推薦環(huán)節(jié)中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，再進行計生、紀(jì)委、公安機關(guān)各部門的審查，進行全面考察，確定新一屆支部班子預(yù)備候選人，并進行公示。二是抓好組織考察環(huán)節(jié)。對于黨內(nèi)外推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細致負(fù)責(zé)地做好考察工作，對在家黨員談話面達到100%，村民代表80%以上，群眾走訪20%以上，鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結(jié)果，召開黨委會討論確定預(yù)備候選人；三是抓好大會選舉環(huán)節(jié)。在支部召開黨員大會進行選舉時，包村工作組成員分工負(fù)責(zé)，主持并監(jiān)督大會選舉的全過程。在各個選舉環(huán)節(jié)上真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。

三、存在的問題

在工作取得圓滿結(jié)束的同時，我們也清醒地看到這次換屆選舉工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村黨員隊伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出，使黨的先進性、模范性得不到較好的體現(xiàn)；二是農(nóng)村黨員外出人員增多和年輕黨員黨齡短，平時缺少教育和鍛煉，缺乏群眾基礎(chǔ)和影響力，群眾公認(rèn)程度不高。三社會因素影響。少數(shù)黨員的宗族勢力向黨內(nèi)滲透，黨員隊伍的家族化、親緣化傾向一定程度影響和干擾著正常的選舉工作。四是部分村干部群眾對“公推直選”和“兩推一選”的認(rèn)識還不夠到位，對黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)還不夠深入，在推選環(huán)節(jié)上還需進一步完善。

中共六合鎮(zhèn)委員會

2011年9月21日

第五篇：村黨組織換屆工作總結(jié)

子委發(fā)?2010?122號

中共子中鄉(xiāng)委員會

關(guān)于全鄉(xiāng)村黨組織換屆選舉工作的總結(jié)

各村黨支部、鄉(xiāng)屬各單位：

根據(jù)鄰水縣委《關(guān)于全縣村黨組織換屆選舉工作的實施意見》（鄰委發(fā)?2010?26號）文件精神，我鄉(xiāng)黨委高度重視，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，研究下發(fā)了《關(guān)于全鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作的實施意見》，并根據(jù)要求，嚴(yán)格程序，分類指導(dǎo)，按照“公推直選”的要求，對全鄉(xiāng)8個村黨支部進行了換屆選舉。經(jīng)過群眾推薦、組織提名、黨員群眾測評、組織考察、黨員大會差額直選，各村黨支部都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會。子中鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況

由于村支部換屆選舉工作安排扎實，調(diào)查摸底到位、評議推薦到位、組織考察到位、選舉環(huán)節(jié)到位，保證了全鄉(xiāng)8個村黨支部換屆選舉圓滿成功。

我鄉(xiāng)共有8個村，72個村小組，3600余戶，1.4萬人，有黨支部10個，其中農(nóng)村支部8個。有黨員192名，其中預(yù)備黨員5名，正式黨員187名，村民代表234名，參加選舉的黨員有123名，參加選舉的代表202名，黨員參選率達65.8%，代表參選率達86.3%。8個行政村黨支部換屆后共產(chǎn)生支部委員23名，其中書記8名；男性委員21名，占91.3%，女性委員2名，占8.7%；26—35周歲1名，占4.3%，36—45周歲9名，占39.1%，46—54周歲6名，占26.1%，55周歲以上7名，占30.4%；大專以上文化程度2名，占8.7%；高中或中專文化程度9名，占39.1%，初中及以下文化程度12名，占52.2%。

通過換屆選舉，新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善，政治堅定、工作務(wù)實、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有較強綜合素質(zhì)的黨員進入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，促進了農(nóng)村干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，進一步鞏固和加強了村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、主要做法

由于黨委高度重視、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鄉(xiāng)村黨支部換屆工作得以順利開展。

2（一）采取“三抓”，穩(wěn)步推進村級黨組織換屆工作一是抓機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為了順利完成全鄉(xiāng)村黨支部換屆任務(wù)，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記王斌源任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長梁勇、黨委副書記譚欽彪任副組長，成員由人大副主席蔣啟軍、副鄉(xiāng)長楊建容、副鄉(xiāng)長梅少波組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，由譚欽彪同志兼任辦公室主任，由周濤和榮秀強同志負(fù)責(zé)辦公室具體日常工作。鄉(xiāng)財政、計生、農(nóng)技指導(dǎo)各村換屆前財務(wù)工作。鄉(xiāng)上成立8個駐村工作指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)所駐村換屆選舉工作的指導(dǎo)、督促工作，受理黨員、群眾咨詢、舉報、來信來訪，查處和糾正選舉違法現(xiàn)象，對反映問題作出解釋答復(fù)工作；各村按照鄉(xiāng)黨委要求，都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是抓調(diào)查摸底，實行分類指導(dǎo)。為了切實搞好本次村支部換屆選舉，鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)各村班子結(jié)構(gòu)、群眾威信、村情民意進行全面調(diào)研，摸清了村支部班子現(xiàn)狀和村干部的工作能力、在黨員群眾中的威信等問題。根據(jù)各村實際，排出換屆日程表，逐一落實各村換屆的具體時間，掌握了換屆選舉工作的主動權(quán)。

三是抓教育引導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動。認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)成員包片、機關(guān)干部包村制度，通過召開會議張貼標(biāo)語、出黑板報等形式，大力宣傳村支部換屆選舉工作的法律法規(guī)、選人用人標(biāo)準(zhǔn)和選舉程序。

（二）嚴(yán)把“入口”關(guān)，做好候選人的推薦工作。在村支部換屆選舉中，經(jīng)過全體黨員和群眾代表推薦后，黨委嚴(yán)格對提名的候選人進行考察，確保了確定的正式

3候選人真正受群眾歡迎，能為民辦事。

1、嚴(yán)把推薦關(guān)。嚴(yán)格按照推薦程序，采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦等方式，群眾推薦必須10人以上書面聯(lián)名推薦，個人自薦必須以書面自薦書推薦，初步推薦出了49人；通過召開村正式黨員、預(yù)備黨員、村組干部、駐村干部、村民代表和村上各級各類代表參加的大會推薦出了32名正式候選人。

2、嚴(yán)把測評、考察關(guān)。嚴(yán)格按照德、能、勤、績等方面的要求，通過測評考察對初步候選人進行篩選，把群眾滿意、組織認(rèn)可的候選人篩選出來。一是通過黨員群眾測評，由鄉(xiāng)黨委派聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)主持召開村測評會；二是通過組織考察，由鄉(xiāng)黨委班子成員通過無記名評分對初步候選人進行評分。通過黨員群眾測評和組織考察評分，淘汰了10人。

3、嚴(yán)把公示關(guān)。鄉(xiāng)黨委在黨員推薦和群眾代表信任度投票推薦的基礎(chǔ)上，進一步充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主，將各村支部候選人的基本情況在所屬村組進行公示，并將舉報電話和聯(lián)系方式以及公示記錄等一并進行公示，以此方便群眾對公示對象進行監(jiān)督。

經(jīng)過各個程序的嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)層層選拔，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定了正式候選人32名。其中優(yōu)秀婦女3名，35歲以下年輕黨員5名。

（三）精心部署，嚴(yán)格程序，確保選舉大會成功。在進行選舉過程中，一是確保參與選舉的黨員達到應(yīng)到會黨員的五分之四；二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民

4主權(quán)利；三是嚴(yán)把計票關(guān)。所有的選票都在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進行公開計票，并現(xiàn)場頌選舉結(jié)果，確保了各村黨支部換屆選舉權(quán)正、公開、公平。

三、基本經(jīng)驗

本屆村黨組織換屆選舉工作，我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好村黨組織換屆選舉工作的保證。這次村換屆選舉涉及面大，政策性強，能夠圓滿完成換屆工作任務(wù)，最重要的一點就是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，切實加強了對換屆工作和當(dāng)前各項重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)、村認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是提前調(diào)查摸底是搞好村換屆選舉工作的基礎(chǔ)。由于各項調(diào)查摸底準(zhǔn)備工作充分，基本情況了解掌握全面，為換屆選舉工作的順利推進奠定了重要基礎(chǔ)；三是嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)格程序是搞好村換屆選舉工作的關(guān)鍵，本次村支部換屆選舉得以圓滿完成很大程度上是因為我們嚴(yán)格按照選舉辦法進行，做到無懈可擊；五是深入宣傳發(fā)動是搞好村換屆選舉工作的前提。通過大張旗鼓地宣傳，深入細致地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，提高了黨員群眾的參與率；六是資料準(zhǔn)備工作做得充分是選舉順利進行的有力保證。我鄉(xiāng)黨政辦公室加班加點，認(rèn)認(rèn)真真的把選舉的所有材料做得仔仔細細，分類整理，做到一村一套，指導(dǎo)組來拿起就走，保證了選舉的正常進行；七是在選舉工作中黨委及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題是我鄉(xiāng)這次選舉順利進行的有力保證。本次選舉過程中，鹿子壩村和八家山村出現(xiàn)了不和諧的情況，黨委及時的發(fā)現(xiàn)了，并嚴(yán)格制止了不良行為的發(fā)生，對其進行了談話，從而保證了群眾的意志和組織

5意圖的一致；八是關(guān)心落選干部是構(gòu)建和諧、維持穩(wěn)定的有力措施。鄉(xiāng)黨委書記對落選干部進行談心，讓其工資領(lǐng)導(dǎo)年底，使落選干部的心態(tài)相對平衡，保證了子中的和諧和穩(wěn)定。

四、存在的問題

我鄉(xiāng)這次村黨組織換屆選舉工作雖然取得了一些成績和經(jīng)驗，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是選舉的支委成員年齡偏大，文化程度偏低；二是極少數(shù)村支部書記選舉存在拉票等不正當(dāng)競爭行為出現(xiàn)；三是落選的上屆干部存在心態(tài)不平衡，有意見、有看法，容易影響社會的和諧和穩(wěn)定。這些問題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。

中共子中鄉(xiāng)委員會

2010年11月30日

主題詞：村級黨組織換屆選舉工作總結(jié)抄送：縣委辦。子中鄉(xiāng)黨政辦公室2010年11月30日 印

（共印16份）