第一篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力

提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力

30多年蓬蓬勃勃的改革開(kāi)放，黨的執(zhí)政成就有目共睹。與之相伴隨的，一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推進(jìn)，另一方面，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)能力上的要求也日高一日。當(dāng)年毛澤東在延安的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)中提出的“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，現(xiàn)在更加突出地?cái)[在了大家面前。在各種“本領(lǐng)恐慌”的背后，都糾結(jié)著一個(gè)問(wèn)題——一些領(lǐng)導(dǎo)干部文化儲(chǔ)備不夠，領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力有待提高。

文化儲(chǔ)備不夠、領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)能力欠缺已經(jīng)影響到工作的方方面面。這些年，我們眼見(jiàn)了太多經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市規(guī)劃、教育發(fā)展、文物保護(hù)等方面急功近利、粗鄙不文的行為?；蛟S是因?yàn)槲覀冞@個(gè)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)太多的苦難辛酸，所以，當(dāng)歷史上第一次有這么好的發(fā)展機(jī)遇讓我們?nèi)ジ奶鞊Q地的時(shí)候，不少地方領(lǐng)導(dǎo)急于擺脫當(dāng)?shù)刎毟F落后的面貌，一切崇尚新的就是好的。這些，都很可理解。但當(dāng)一些無(wú)法恢復(fù)的歷史饋贈(zèng)、良風(fēng)美俗從視野中記憶里消失的時(shí)候，我們的遺憾也同樣無(wú)以形容。文化是一個(gè)民族的自我認(rèn)同、自我覺(jué)醒，飽含了對(duì)家國(guó)歷史的深深敬意。離開(kāi)了文化上的儲(chǔ)備去做事情，就會(huì)丟失很多深藏在五千年文明中的豐富的歷史信息。中國(guó)人講的一脈相承、文脈不絕，這樣的脈絡(luò)何其珍貴，由不得承擔(dān)現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不去加意呵護(hù)。而黨的十七屆六中全會(huì)為文化建設(shè)專門做出決定，正是體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下的高度文化自覺(jué)與文化擔(dān)當(dāng)，要求我們充分重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力，狹義地來(lái)講，是直接領(lǐng)導(dǎo)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的官員們要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，他們?nèi)绻欢幕焕斫馕幕l(fā)展規(guī)律，將直接影響到文化建設(shè)的水平。另一方面，文化作為人的主觀態(tài)度、價(jià)值取向，使得政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)等各方面的領(lǐng)導(dǎo)工作也都不能脫離文化的影響。我們常聽(tīng)得一些領(lǐng)導(dǎo)干部在總結(jié)工作時(shí)說(shuō)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。這思想觀念的東西不正屬于文化的范疇嗎？因此，提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力，是所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要正視的命題。

那么，怎樣提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力呢？首先，要提高文化素養(yǎng)。世界上很少有國(guó)家像中國(guó)一樣，有過(guò)以詩(shī)詞歌賦的修養(yǎng)作為錄取官員標(biāo)準(zhǔn)的歷史?，F(xiàn)在對(duì)官員的錄用當(dāng)然要科學(xué)合理多了，但這從一個(gè)側(cè)面也反映出我們這個(gè)民族對(duì)官員文化素養(yǎng)的期許是很高的。沒(méi)有一定的文化素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)難免就要捉襟見(jiàn)肘，就是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也常常因?yàn)槿狈?duì)一地文化生態(tài)的了解導(dǎo)致生搬硬上一些項(xiàng)目，即便取得了經(jīng)濟(jì)成績(jī)，也會(huì)招致民怨。提高文化素養(yǎng)的方法，在于讀書(shū)與實(shí)踐的結(jié)合。通過(guò)閱讀古今中外的經(jīng)典，獲得一點(diǎn)文化的底蘊(yùn)。更重要的，通過(guò)對(duì)作為生活方式的文化與人文精神的親身考察來(lái)驗(yàn)證經(jīng)典中的內(nèi)容。所謂“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”就是這一方法的體現(xiàn)。

提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力，在提高文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，還要有足夠的胸懷去理解文化。理解文化需要開(kāi)放包容的心態(tài)，中國(guó)文化綿綿不絕的強(qiáng)大生命力就在于歷史上它對(duì)各種外來(lái)文化的開(kāi)放包容。面對(duì)異域文化的挑戰(zhàn)，中國(guó)人每每能融古會(huì)今、消化翻新。這是文化上自信大度的表現(xiàn)。在全球化的今天，文化的多元交流碰撞勢(shì)不可當(dāng)，更需要我們尤其是領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的官員們有足夠的自信心去放開(kāi)懷抱面對(duì)，自覺(jué)成為先進(jìn)文化的代表，而不是固步自封，拒斥抵觸不同文化中的優(yōu)秀部分。

提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力還要以文化的方式來(lái)領(lǐng)導(dǎo)文化，不能以抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式領(lǐng)導(dǎo)文化。很多領(lǐng)導(dǎo)干部都很重視文化建設(shè)，但為什么領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)困難？這是由文化的特點(diǎn)決定的。文化的作用潛移默化，往往通過(guò)時(shí)間的養(yǎng)成產(chǎn)生作用，它不像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣立竿見(jiàn)影，一抓就靈，當(dāng)年投入就有產(chǎn)出，可以通過(guò)GDP這樣的數(shù)字方法去衡量，而是要以極大的耐心長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)加以培植。文化的交流是人與人交往中的高級(jí)形態(tài)，是詩(shī)與禮那樣的文質(zhì)彬彬的君子往來(lái)，有著一套文化的語(yǔ)言、文化的邏輯。只有熟悉并掌握文化的語(yǔ)言和邏輯，充分尊重文化的規(guī)律，給文化以足夠的空間去成長(zhǎng)，才能收獲預(yù)期的成果。很多時(shí)候，文化不是做加法，更需要做減法。中外歷史上出現(xiàn)過(guò)的百家爭(zhēng)鳴、文藝復(fù)興等文化大繁榮時(shí)期，都與當(dāng)時(shí)寬松良好的文化發(fā)展氛圍有關(guān)。這一點(diǎn)，對(duì)于習(xí)慣了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部們來(lái)說(shuō)，是尤其需要記取的。

第二篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部三大能力

按照“三個(gè)代表”要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三大能力”
當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面實(shí)踐江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想，必須進(jìn)一步加強(qiáng)各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)能擔(dān)當(dāng)歷史重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。也就是說(shuō)，要按照“三個(gè)代表”要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三大能力”，即駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、統(tǒng)攬本地區(qū) 本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力和解決自身問(wèn)題的能力，從整體上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素 質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展。

一、努力增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力 一是強(qiáng)化戰(zhàn)略觀念，注重對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的宏觀預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略指導(dǎo)和政策導(dǎo)向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條 件下，地方政府從直接插手干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)向主要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃布局、政 策引導(dǎo)、環(huán)境改善等方面，重點(diǎn)是搞好對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、指導(dǎo)和服務(wù)。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 盡快轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，摒棄“瞎指揮”和只依靠行政命令的做法，應(yīng)當(dāng)更多地通過(guò) 科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 通過(guò)研究制定相關(guān)政策法規(guī)、改善和優(yōu)化環(huán)境來(lái)促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展；通過(guò)培育、總結(jié)先進(jìn)典型來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過(guò)建立和完善市場(chǎng)體系來(lái)引導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)觀念，自覺(jué)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“看不見(jiàn)的 手”的作用，依靠市場(chǎng)對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加劇，科學(xué)技術(shù) 的快速發(fā)展，資源配置的快速移動(dòng)，市場(chǎng)的作用越來(lái)越大。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有一種 盡快適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的緊迫感，牢固樹(shù)立市場(chǎng)導(dǎo)向的觀念，無(wú)論是制定規(guī)劃、確立思 路，還是指導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都必須認(rèn)真分析和研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，自覺(jué)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。三是強(qiáng)化法律觀念，堅(jiān)持依法辦事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要將一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真 正融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，進(jìn)而與世界經(jīng)濟(jì)接軌，地方政府必須著力創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境，嚴(yán)格按國(guó)家的法律、法規(guī)辦事，并制定和完善本地區(qū)的政策規(guī)章，運(yùn)用法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念，提高依法行政的素質(zhì)和能力，努力改善和優(yōu)化投資環(huán) 境。四是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)觀念，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，有市場(chǎng)必有競(jìng)爭(zhēng)。尤 其是我國(guó)加入 WTO 后，國(guó)際市場(chǎng)的影響將更加直接，競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢 固樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，敢于和善于在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生機(jī)活力。五是強(qiáng)化開(kāi)放的觀念，以大開(kāi)放促大發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的全球化是以 相互開(kāi)放為前

提的，既要引進(jìn)來(lái)，又要走出去。要學(xué)會(huì)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源”，積 極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向依存度。要大膽地走出去，敢于到國(guó)內(nèi) 外市場(chǎng)中去競(jìng)爭(zhēng)，努力把產(chǎn)品銷出去，鼓勵(lì)和組織有條件的企業(yè)直接向國(guó)外輸出技術(shù)和資金，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)品和設(shè)備的出口。要積極引進(jìn)來(lái)，包括知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品、資金和先進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備與管理方式，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局。六是強(qiáng)化效益觀念，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益，是發(fā) 展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。沒(méi)有效益就不會(huì)有發(fā)展，效益不高必然發(fā)展不快。從目前 曾都區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，質(zhì)量和效益的狀況不容樂(lè)觀，國(guó)企改革的步代還不快，效益還不 明顯。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作，心中必須裝著效益，眼睛必須盯著效益，把經(jīng)濟(jì)效 益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

二、努力增強(qiáng)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力 一是牢固樹(shù)立加快發(fā)展的觀念。曾都區(qū)作為全省最大的縣級(jí)區(qū)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存 在的各種突出矛盾和問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)是發(fā)展不夠的問(wèn)題，即總量不大，速度不快，質(zhì)量不高，后勁不足。江總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，第一個(gè)就是要代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā) 展要求，因此，只有加快發(fā)展，才是解決曾都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種矛盾和問(wèn)題的最有效的方 法，是做好一切工作的核心，各項(xiàng)任務(wù)的根本。抓住了發(fā)展這個(gè)主題，就牽住了經(jīng)濟(jì)工作的 “牛鼻子”，這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。二是要確定正確的發(fā)展思路。思路決定出路，思路就是財(cái)富。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握全 局，認(rèn)清形勢(shì)，研究加快發(fā)展的工作思路，對(duì)發(fā)展重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作目標(biāo)要有科學(xué)明確 的定位。要做好這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要“吃透兩頭”，在結(jié)合上做文章。一頭是吃透“上情”，樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策，全面貫徹落實(shí)省委省政府和市 委市政府的工作部署，善于從宏觀的角度，從全局的高度看待和分析問(wèn)題，正確處理好當(dāng)前
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與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系，把本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)和全市工作 大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃。另一頭是吃透“下情”，就是要科學(xué)認(rèn)識(shí)本地情況，真正弄清楚本 地的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件、制約因素。把這“兩頭”吃透了，更為重要的是要做好“結(jié)合” 的文章，即根據(jù)“上情”的精神，從“下情”的實(shí)際出發(fā)，把“上情”和“下情”這兩者有 機(jī)地結(jié)合起來(lái)，最終形

第三篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部四種能力建設(shè)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部四種能力建設(shè) 全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略大計(jì)，也是新世紀(jì)推進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。黨的十七大報(bào)告指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好?！笨梢?jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的高低，直接決定著領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成敗。因此，黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》再次把“提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性”作為新形勢(shì)下黨的建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要性和迫切性。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力應(yīng)該包括四種基本能力，即領(lǐng)導(dǎo)部署能力、分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、公文寫作能力。領(lǐng)導(dǎo)部署能力是指領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)上級(jí)要求，站在時(shí)代前列，立足實(shí)際，著眼未來(lái)，把握全局，全面深入安排部署各項(xiàng)工作的能力。分析判斷能力是指領(lǐng)導(dǎo)干部透過(guò)工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行概括、提煉，進(jìn)行綜合、深入的分析和研判，最終認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的能力。組織協(xié)調(diào)能力是指組織協(xié)調(diào)能力是指根據(jù)工作任務(wù)和工作需要，對(duì)人力資源、社會(huì)資源、物質(zhì)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和分配，同時(shí)控制、激勵(lì)和協(xié)調(diào)工作人員的活動(dòng)過(guò)程，使之相互融合，從而實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的能力。就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，公文寫作能力是指指導(dǎo)、審閱、修改他人所撰寫完成的的公文以及自己撰寫完成各類公文的技能,包括公文寫作過(guò)程中的一些心理要素。公文寫作能力也是領(lǐng)導(dǎo)部署能力、分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力的綜合體現(xiàn)。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部四種能力建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平談點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部四種能力欠缺的具體表現(xiàn)

領(lǐng)導(dǎo)干部都是因工作需要，通過(guò)民主推薦、公開(kāi)選拔、組織慎重考察等嚴(yán)密、復(fù)雜的程序走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力強(qiáng)，且具有一定的群眾基礎(chǔ)。但也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于其四種能力欠缺，執(zhí)政水平上不去，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）政治理論和管理知識(shí)欠缺，缺乏黨性修養(yǎng)，缺乏大局和整體意識(shí)。這類領(lǐng)導(dǎo)雖然看似對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得較緊，平時(shí)言談中還不時(shí)冒出些新名詞唬人，實(shí)際上他對(duì)黨的政治理論以及管理知識(shí)只是囫圇吞棗，一知半解，甚至連一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)性、常識(shí)性的知識(shí)都不夠了解。這在平時(shí)的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)中表現(xiàn)尤為突出。這時(shí)，這類領(lǐng)導(dǎo)干部的做法不外乎拿出上級(jí)的文件照本宣科，都給大家聽(tīng)一遍就了事。雖然有時(shí)自己也談點(diǎn)感受之類的，但稍加注意就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他的感言絕大多數(shù)甚至通篇是從網(wǎng)上下載的，自己都沒(méi)有搞明白在說(shuō)些什么，更談不上融會(huì)貫通了。由于理論功底淺，部分領(lǐng)導(dǎo)干部中越來(lái)越變得撲朔迷離，或者看不到政治，或者看到了也不管不問(wèn)，極個(gè)別的，甚至人云亦云，喪失原則。明辨是非的能力和管理能力也就受到局限。因此，這類領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的社會(huì)大潮中，平日里到處稱兄道弟，將社會(huì)上的庸俗作風(fēng)帶到工作中，工作中處處以個(gè)人私利為主，以個(gè)人所在的小圈子為主，將黨的利益和工作原則拋之腦后，熱衷于高花架子，熱衷于自身形象，唯上不唯實(shí)，嚴(yán)重脫離群眾。

（二）思想觀念呆滯、僵化。這類領(lǐng)導(dǎo)“等、靠、要”的習(xí)慣和心態(tài)比較嚴(yán)重，很少關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，也沒(méi)能力把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路。不求新求變，不尊重工作規(guī)律，不知到輕重緩急，不考慮事情本質(zhì)，只是盡力維持現(xiàn)狀，沒(méi)有做得更強(qiáng)更好的信心和動(dòng)力。遇到比較復(fù)雜的問(wèn)題，就暈頭轉(zhuǎn)向，拍腦門主觀臆斷，輕率決策，隨意承諾，一旦解決不了問(wèn)題，就推卸責(zé)任，或拍屁股溜之大吉。對(duì)他們而言，站在時(shí)代前列研判和解決問(wèn)題，那簡(jiǎn)直是奢談。

（三）管理中剛愎自用，自以為是，形式主義、本本主義嚴(yán)重。一是不講求管理工作的方式方法，不尊重工作規(guī)律和程序，習(xí)慣于用行政命令，方法簡(jiǎn)單粗暴。二是黨政關(guān)系缺乏明確的規(guī)范，以政代黨、以黨代政或者黨政不分的現(xiàn)象依然存在。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門黨組織的作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為本部門的黨組織只是黨員發(fā)展、管理、教育機(jī)構(gòu)，對(duì)本部門內(nèi)部重大事務(wù)沒(méi)有決定權(quán)，因而，由黨組織已經(jīng)決定了的事項(xiàng)被部門行政事務(wù)會(huì)議推翻的事情屢見(jiàn)不鮮，極大地削弱了入黨的政治核心作用的發(fā)揮。三是不懂得實(shí)事求是，視被管理者如機(jī)器，視制度為程序，在管理中完全抹煞了被管理者作為人的意義，抹煞了人的主觀能動(dòng)性。他們總是希望通過(guò)對(duì)制度的研究制定、貫徹執(zhí)行能收到一些立竿見(jiàn)影的效果，殊不知制度終究是一種外在于人的東西，很難內(nèi)化為人自身的自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)。

（四）腐敗是提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平的頑敵。一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部只想做官，不想做事。有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至當(dāng)了和尚也不撞鐘。有的熱衷于形式主義，虛報(bào)浮夸，獵取功名。有的崇尚好人主義，對(duì)不正之風(fēng)，不敢碰，不敢頂，對(duì)不稱職的干部，不敢管，不敢換。有的意志衰退，謀求早日退休等等。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)化公為私，工作也干，便宜也占，心安理得地“工作并腐敗著”。三是有些領(lǐng)導(dǎo)干部明目張膽地弄虛作假、公款私用，千方百計(jì)地為自己撈取好處。凡此種種，敗壞了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部形象，從更深層次上看，嚴(yán)重?cái)牧它h的形象，給學(xué)校的“四個(gè)發(fā)展”帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部四種能力的培養(yǎng)，全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)

有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)部署能力、分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、公文寫作能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平上一個(gè)大臺(tái)階，這對(duì)于我校緊跟時(shí)代步伐，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，精心打造特色，積極推

進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的全面進(jìn)步，積極參與和有效提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校建設(shè)新局面有著重要的意義。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力中存在的種種問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展離崗集中培訓(xùn)、發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)的傳幫帶作用、領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)、外出考察學(xué)習(xí)、建立工作交流機(jī)制、內(nèi)部崗位交流、到外單位掛職、到地方基層掛職等多種方式，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

（一）努力培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的提高政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)的要素。政治意識(shí)主要是指政治思想、政治觀點(diǎn)，以及對(duì)于政治現(xiàn)象的態(tài)度和評(píng)價(jià)。增強(qiáng)政治意識(shí)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在瞬息萬(wàn)變、錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治觀察力、鑒別力。政治意識(shí)的核心是政權(quán)，前提是路線，根本在人民。對(duì)學(xué)校而言，通俗的說(shuō)，最大的政治就是以黨的正確的政治路線為生命，以著力提高教學(xué)質(zhì)量為核心，處理好與師生的關(guān)系，全心全意為師生服務(wù)。大局就是全局，就是發(fā)展趨勢(shì)。增強(qiáng)大局意識(shí)就要認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從和服務(wù)于大局。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部所從事的工作，都是整個(gè)事業(yè)的組成部分，只有將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái)，以寬廣的眼界審時(shí)度勢(shì)，以政治家的眼光權(quán)衡利弊得失，把握現(xiàn)在，透視未來(lái)，認(rèn)清自己的方位，處理好各方面的關(guān)系，掌握好推進(jìn)各項(xiàng)工作的節(jié)奏和力度，才能使工作得有方向、有意義、有章有序。強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)，是因?yàn)樵陬I(lǐng)導(dǎo)干部中存在不識(shí)大體，不顧大局的現(xiàn)象。有些干部，信息閉塞，目光短淺，急功近利，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；有的心胸狹窄，以鄰為壑，只謀一地一己之利。這是需要我們經(jīng)常注意和認(rèn)真解決的一個(gè)重要問(wèn)題。責(zé)任意識(shí)，就是角色意識(shí)。俗話說(shuō)得好，甘蔗沒(méi)有兩頭甜，領(lǐng)導(dǎo)干部一頭是待遇，一頭是責(zé)任，待遇越高，責(zé)任越大。每位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確自己的崗位在學(xué)校建設(shè)事業(yè)中的位置和作

用，自覺(jué)做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。有了責(zé)任意識(shí)，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，創(chuàng)造出第一流的成績(jī)。如果每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任意識(shí)，都在努力提高工作質(zhì)量，那么，我們的整體力量就會(huì)強(qiáng)大得多，我們的事業(yè)發(fā)展就會(huì)順利得多。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，是對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，不管從事那種工作，在這方面，領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)作出表率。

（二）努力培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)。民主意識(shí)實(shí)際上就是公民意識(shí)，是全體公民對(duì)于民主本質(zhì)、現(xiàn)象以及自身在民主體系和活動(dòng)中所處地位、作用的主觀反映，是民主認(rèn)知、民主情感與民主意志的統(tǒng)一，是人類自我意識(shí)在當(dāng)前社會(huì)和時(shí)代中一種最高境界的升華。作為黨政管理中的基本制度的民主，其價(jià)值和生命在于它良好地運(yùn)行。每個(gè)具有一定執(zhí)政水平的領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)深知：一個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)者的首要任務(wù)，不是發(fā)多少福利，而是維護(hù)公平、秩序和正義，保障師生的合法利益，為他們創(chuàng)造一個(gè)和諧發(fā)展的平臺(tái)。公正是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的形象，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者失去公正，就會(huì)失去人心，失去尊敬，失去威信。所以，維護(hù)公正是領(lǐng)導(dǎo)者死守的原則底線。我們看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是否公道正派，只看他一條，就是看他用的人是否公道正派。最大的失誤莫過(guò)于用人不當(dāng)。用人不當(dāng)是“爛心”的根源。白菜爛皮可以一層一層剝掉，但爛了心就得整個(gè)扔掉。實(shí)現(xiàn)公平、秩序和正義的根本途徑就是必須實(shí)行民主制度，而強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)，是建立民主制度的基礎(chǔ)。雖然我國(guó)以民主集中制為基本框架的民主制度新中國(guó)成立之前已初步建立，然而，在民主認(rèn)知上對(duì)民主與民主集中制關(guān)系認(rèn)識(shí)的偏誤引起的民主體制性制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，體系不夠全面，缺乏可操作性和適應(yīng)性，在民主情感上偏重于實(shí)質(zhì)性民主而長(zhǎng)期忽視民主程序性制度的建設(shè)，權(quán)力結(jié)構(gòu)不夠封閉，權(quán)力配置過(guò)分集中等等，如現(xiàn)在什么工作都強(qiáng)調(diào)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，弄不

好就“一票否決”，對(duì)一把手就地免職，集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制丟在了一邊，一把手忙不過(guò)來(lái)，其他人不敢忙。權(quán)力過(guò)分集中于一把手中，使得民主集中成為走過(guò)場(chǎng)，造成部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡性。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部只強(qiáng)調(diào)集中，而不注重民主。他們只是直接向擁有決定他們職務(wù)高底、去留的機(jī)關(guān)，或決定他們命運(yùn)的領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。這種領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任機(jī)制的嚴(yán)重扭曲，是近年來(lái)各種丑惡現(xiàn)象屢禁不止的重要根源。因此，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)是提高執(zhí)政水平的內(nèi)在要求一是深入基層調(diào)查研究。古人說(shuō)得好，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子”?；鶎尤罕娛巧畹南戎?，對(duì)冷暖甘苦感受最深刻；基層群眾是施政的基礎(chǔ)，對(duì)政令得失反映最真實(shí)；基層群眾還是智慧的源泉，對(duì)改革發(fā)展體會(huì)最清楚。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。二是虛心聽(tīng)取正反兩方面的意見(jiàn)。群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量，只要我們真心實(shí)意地向人民群眾虛心求教，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就沒(méi)有什么戰(zhàn)勝不了的困難。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部勇于承認(rèn)自身的欠缺和不足，坦誠(chéng)面對(duì)他人的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，不恥下問(wèn)、虛心求教，努力把人民群眾的聰明才智凝聚起來(lái)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是切實(shí)解決突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以切實(shí)解決突出問(wèn)題為要?jiǎng)?wù)，把問(wèn)來(lái)的關(guān)于政策、決策、行政、措施、辦法等的意見(jiàn)和建議，科學(xué)合理地予以采納。把群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題科學(xué)合理地加以解決。把人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益、迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事，科學(xué)合理地辦好辦實(shí)。

（三）加強(qiáng)管理基礎(chǔ)知識(shí)和技巧、公文基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和工作技能。就高校而言，管理通常是指領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用依法獲授的公共權(quán)力，并在法律原則規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)用自由裁量權(quán)，以工作效率和社會(huì)效益為基本考量標(biāo)準(zhǔn)，通

過(guò)合法、規(guī)范、民主、務(wù)實(shí)、靈活、堅(jiān)定而有效的公共管理方式、貫徹執(zhí)行或?qū)嵤W(xué)校的各項(xiàng)政策，處理各項(xiàng)事務(wù)的過(guò)程和活動(dòng)。管理是學(xué)校永恒的主題，管理出效益，管理上層次。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平管理能力，必須抓好管理知識(shí)的培訓(xùn)。管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是對(duì)所管理的資源，主要是對(duì)人力資源進(jìn)行有組織、有意識(shí)的不斷協(xié)調(diào)的活動(dòng)。因此，除了要掌握一定的方法外，還有靈活地運(yùn)用這些知識(shí)和技能的技巧和訣竅。高校領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部大部分雖然具有一定的專業(yè)背景，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神，但其管理主要靠經(jīng)驗(yàn)的積累，很少進(jìn)行過(guò)管理知識(shí)的的系統(tǒng)培訓(xùn)，更談不上運(yùn)用管理知識(shí)和技能的技巧和訣竅，在日常管理過(guò)程中處理一些棘手的的問(wèn)題時(shí)，往往顯得手無(wú)足措，引起不必要的麻煩。所以，在領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體知識(shí)與專業(yè)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，突出管理知識(shí)的培訓(xùn)顯得很有必要。同樣的，由于高校是專業(yè)技術(shù)人員云集的地方，很多人本來(lái)從心底里有一種優(yōu)越感。他們寫起學(xué)術(shù)論文得心應(yīng)手，若論其公文基礎(chǔ)知識(shí)就不敢恭維。實(shí)際上，公文是按照嚴(yán)格的生效程序和規(guī)范的格式制定的，其格式、語(yǔ)言、文體、結(jié)構(gòu)、行文規(guī)則、表達(dá)方式都有自己的特點(diǎn)。公文中真實(shí)準(zhǔn)確的客觀事實(shí)必須要用準(zhǔn)確、精煉的語(yǔ)言來(lái)如實(shí)反映，所以，公文從用字、遣詞、造句都要細(xì)心斟酌，反復(fù)推敲?！镀諢翡洝S龍慧南禪師》中有“一字入公文，九牛拔不出”說(shuō)法，這充分說(shuō)明語(yǔ)言的準(zhǔn)確在公文當(dāng)中的極端重要性。然從實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，公文格式、行文規(guī)則、語(yǔ)言不規(guī)范的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這主要是部門領(lǐng)導(dǎo)不了解公文基本知識(shí)造成的。尤其在公文語(yǔ)言上，如果用詞不當(dāng)，不僅影響公文的質(zhì)量，更重要的是還影響執(zhí)行、落實(shí)和實(shí)施效果，還有可能造成誤解，輕則敗壞機(jī)關(guān)名譽(yù)，重則給工作帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失。

第四篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，就是提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力，意義重大，涉及到方方面面。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下八個(gè)方面進(jìn)行努力。

提高審時(shí)度勢(shì)的能力，抵御防范各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)政的憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，不思進(jìn)取，這是絕對(duì)不行的。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)提高審時(shí)度勢(shì)能力的極端重要性，洞察各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的先機(jī)，切實(shí)采取積極有效的措施，抵御和防范政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的以及突如其來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，始終立于不敗之地。

提高用黨的理論武裝頭腦的能力，打牢思想理論功底。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和毛澤東以及鄧小平同志的著作；刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線；學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí)。真正成為懂理論、懂專業(yè)、會(huì)執(zhí)政的行家里手。要密切聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，切實(shí)解決學(xué)與做，說(shuō)與干“兩張皮”的問(wèn)題，真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力，不斷提高新形勢(shì)下的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，把實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)作為首要任務(wù)。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，就得遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí)，要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，不是憑長(zhǎng)官意志甚至是頭腦發(fā)熱來(lái)制定。衡量是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，不在于提了什么口號(hào)，作了什么承諾，定了多少措施和指標(biāo)，而是看你管轄的地區(qū)范圍，觀念是否更新了，措施是否到位了，經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了，人民生活水平是否提高了，真正把心思和精力放在踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

提高依法行政的能力，把執(zhí)政行為和方式納入法制軌道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷樹(shù)立法律至上的觀念，帶頭學(xué)法、懂法、用法；認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的法律知識(shí)；還要認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的規(guī)則，并把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到執(zhí)政的實(shí)踐中去，保證各項(xiàng)工作都依法決策、依法行政。

提高民主決策的能力，確保決策的正確性科學(xué)性。提高民主決策能力，首先要樹(shù)立良好的民主作風(fēng)。尤其是一二把手，更要始終把自己看成班子中的一員，尊重別人的民主權(quán)利和意見(jiàn)。特別是在決策熱點(diǎn)敏感問(wèn)題時(shí)，更要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅(jiān)持沒(méi)有調(diào)查研究不決策、未經(jīng)咨詢論證不決策，自覺(jué)把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中。善于把不同意見(jiàn)和矛盾化解在會(huì)下，切實(shí)使醞釀過(guò)程成為學(xué)習(xí)政策規(guī)定、溝通不同意見(jiàn)、比較各種方案的過(guò)程，在思想碰撞中尋求最佳決策。

提高做群眾工作的能力，不斷鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政根基。提高

做群眾工作的能力，就要把自己擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命聯(lián)系起來(lái)，正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力，真心實(shí)意為民排憂解困，實(shí)現(xiàn)好人民的切身利益。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)把為大多數(shù)人謀利益，作為做群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，認(rèn)真解決當(dāng)前群眾真正關(guān)心的、迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。面對(duì)不同群體的不同利益要求多樣化的趨勢(shì)，需要充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、積極適應(yīng)。通過(guò)改革調(diào)整，做到既能激發(fā)廣大人民群眾的動(dòng)力和活力，又能保持整個(gè)社會(huì)的平穩(wěn)有序；既要善于統(tǒng)籌、顧全大局，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，又要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層的利益。

提高選人用人的能力，造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。提高選人用人的能力，應(yīng)建立一整套科學(xué)完善的干部制度，做到選賢任能。同時(shí)要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，保證使用好、管理好干部。全面了解干部的能力和特點(diǎn)，把干部用到最需要、最能發(fā)揮作用的地方，做到人盡其才，才盡其用。對(duì)一些違法違紀(jì)、瀆職腐敗的行為，要實(shí)事求是地嚴(yán)肅處理，做到賞罰分明，不搞下不為例。

提高修身從政的能力，增強(qiáng)執(zhí)政的凝聚力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)政能力，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，說(shuō)話辦事有號(hào)召力、說(shuō)服力和感召力，最重要的就是鑄造好自身的形象，具有修身從政的凝聚能力。應(yīng)牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干

部要清醒地意識(shí)到，自己手中的權(quán)力是人民給的，是為人民群眾謀利益的，人民是權(quán)力的所有者。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大，而決不能以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。要把精力傾注在黨的事業(yè)中，用好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象，帶動(dòng)和凝聚廣大人民群眾共同奮斗。

第五篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力（最終版）

論如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的幾點(diǎn)思考 提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，是我們黨執(zhí)政以來(lái)常抓不懈的一項(xiàng)根本性任務(wù)。黨的十六大對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力再一次提出總體要求，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力涉及到方方面面，筆者謹(jǐn)從以下五個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、掌握科學(xué)理論，提高理論武裝能力。重視理論建設(shè)、理論創(chuàng)新和理論武裝，是我們黨的一條重要政治經(jīng)驗(yàn)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論，應(yīng)講究學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和經(jīng)常性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。我們正處在一個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，把“講學(xué)習(xí)”擺在重要地位，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng)，當(dāng)作提高自身工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和毛澤東、鄧小平同志的著作，刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí)，以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為軸心，認(rèn)真研讀十六大報(bào)告和黨章，研讀江澤民同志一系列重要著作和講話，真正用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，成為懂理論、懂專業(yè)、會(huì)執(zhí)政的行家里手。理論是領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政的金鑰匙，知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者騰飛的翅膀。沒(méi)有雄厚的理論基礎(chǔ)，沒(méi)有歷史知識(shí)，沒(méi)有對(duì)于實(shí)際情況的深刻了解，就不可能有正確的執(zhí)政方向和目標(biāo)。只有奠定了厚實(shí)的理論基礎(chǔ)，才能樹(shù)立正確的世界觀、方法論，工作才能出成果出成效。理論武裝的根本目的在于運(yùn)用，要做到學(xué)以致用，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，學(xué)用相長(zhǎng)、融會(huì)貫通，把學(xué)到的新理論新知識(shí)充分運(yùn)用到工作中去，把理論與當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際、當(dāng)前的工作和社會(huì)矛盾聯(lián)系起來(lái)，提高分析和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力。

二、正確分析形勢(shì)，提高戰(zhàn)略思維能力。提高戰(zhàn)略思維能力，必須全盤在胸，善于從全局上觀察和處理問(wèn)題。“不謀萬(wàn)事者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一城。”這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須以寬廣的眼界觀察形勢(shì)，科學(xué)地把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，善于在普遍聯(lián)系中總攬形勢(shì)發(fā)展的大局，從政治上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和思考重大問(wèn)題，從事物的不斷變化中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，從紛繁變幻的現(xiàn)象中看透本質(zhì)。當(dāng)前，各種復(fù)雜局面的形成是基于矛盾的積累而顯現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)及思想文化領(lǐng)域，多種經(jīng)濟(jì)成分并存帶來(lái)的各種利益群體之間的矛盾、一定程度上的社會(huì)分配不公、失業(yè)與就業(yè)矛盾、貧富懸殊、弱勢(shì)群體救助、重大事故時(shí)有發(fā)生、改革開(kāi)放的新觀念新思想和與此不相適應(yīng)的各種思想觀念之間的矛盾等，都對(duì)我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)提出了新的挑戰(zhàn)。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持政治上的敏銳性，把握矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力，真正做到在處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí)善于把握好“度”。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和研討還不夠，在增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力的自覺(jué)意識(shí)上，與黨中央提出的要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要、適應(yīng)未來(lái)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代要求還有相當(dāng)差距，有的干部大局觀念不強(qiáng)，想問(wèn)題，做決定，辦事情，往往只盯著自己管轄的“一畝三分地”；有的干部缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，工作沒(méi)有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性；有的干部事無(wú)巨細(xì)，事必躬親，不善議大事、謀全局；有的干部習(xí)慣于層層傳達(dá)、照抄照搬，不愿積極開(kāi)動(dòng)腦筋去研究層出不窮的新情況、新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，要求我們應(yīng)當(dāng)具有戰(zhàn)略頭腦，站得高一些、看得遠(yuǎn)一些，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、駕馭全局，帶領(lǐng)群眾不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，才能夠在新的形勢(shì)下不斷前進(jìn)，取得一個(gè)又一個(gè)新的成績(jī)。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們面臨前所未有的復(fù)雜情況和繁重任務(wù)，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不注意培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，只埋頭于事務(wù)圈子，對(duì)全局性的、重大的實(shí)際問(wèn)題不進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考和研討，是很難做好領(lǐng)導(dǎo)工作的，而且是非常危險(xiǎn)的。我們從事的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要

有戰(zhàn)略眼光，正確認(rèn)識(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性目標(biāo)的辯證關(guān)系，牢牢把握前進(jìn)的目標(biāo)和方向，既要注重近期效益，又要注重基礎(chǔ)性工作，致力于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、抓住第一要?jiǎng)?wù)，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí)，要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，遵循解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，而不是憑長(zhǎng)官意志甚至是頭腦發(fā)熱來(lái)制定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，特別要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，深入研究和探索經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的規(guī)律、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律、國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展變化的規(guī)律，正確處理好經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放、社會(huì)穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，最關(guān)鍵的就是把富民強(qiáng)縣作為工作的第一目標(biāo)，把帶領(lǐng)群眾致富作為執(zhí)政的重要職責(zé)。這是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是執(zhí)政能力的試金石。衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，不在于看你提了什么口號(hào)，作了什么承諾，定了多少措施和指標(biāo)，而是看你管轄的區(qū)域范圍內(nèi)觀念是否更新了，措施是否到位了，經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了，人民生活水平是否提高了。

四、樹(shù)立法制觀念，提高依法行政能力。不斷提高依法執(zhí)政能力，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力提高依法行政的能力，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段行使職權(quán)，真正把行政行為和執(zhí)政方式納入法制軌道。行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的程度，體現(xiàn)著我們黨依法執(zhí)政的能力。政府行政權(quán)力涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化及其他社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，廣泛聯(lián)系著社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益。地方政府依法行政的水平，直接影響著整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會(huì)領(lǐng)域法治化的進(jìn)程，直接關(guān)系到法律、法規(guī)的實(shí)施效果，直接影響著法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力增強(qiáng)法制觀念，牢固樹(shù)立權(quán)力是人民賦予的觀念，權(quán)力必須接受人民和法律的監(jiān)督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念，自覺(jué)而堅(jiān)定地做學(xué)習(xí)法律、遵守法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律的模范，全面推進(jìn)依法行政，把依法行政落實(shí)到政府行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高自己依法辦事的能力。

五、密切聯(lián)系群眾，提高群眾工作能力。群眾路線是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是黨的根本工作路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，黨的這一整套工作路線，既從本質(zhì)上揭示了黨同人民群眾不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，也揭示了人民群眾是我們黨的力量源泉和實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。按照“三個(gè)代表”的要求，我們既要代表最廣大人民群眾的根本利益，一切為了群眾；又要時(shí)刻保持同群眾的密切聯(lián)系，做到一切依靠群眾。既要深入群眾，深入實(shí)際，緊緊抓住群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈、要求最迫切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，到群眾中去找智慧、找經(jīng)驗(yàn)、找辦法，做到“從群眾中來(lái)”；又要把黨制定的正確的路線、方針、政策、措施，宣傳和貫徹到群眾之中，為群眾所認(rèn)識(shí)和掌握，做到“到群眾中去”。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部提高做群眾工作的能力，就要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、國(guó)以民為本、黨以民為基、萬(wàn)事民為先的觀念，堅(jiān)持相信群眾毫不動(dòng)搖、依靠群眾堅(jiān)定不移，把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在自己的周圍，時(shí)刻關(guān)注群眾生產(chǎn)生活、群眾創(chuàng)造和群眾情緒，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；時(shí)刻保持與人民群眾患難與共、生死相關(guān)的深厚感情，把這種真實(shí)情感傾注到做群眾工作的過(guò)程中，堅(jiān)持用政策解疑心、用保障穩(wěn)人心、用解困感人心、用真情換真心，不斷提高做好群眾工作的水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，人心的向背，與事業(yè)的成敗和政權(quán)的興衰緊密相關(guān)。只有代表最廣大人民群眾的根本利益，我們黨才能將人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，將人民的力量凝聚起來(lái)，克服一切困難，立于不敗之地。只要我們切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求，從新的歷史時(shí)期的特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)造性地堅(jiān)持、發(fā)展和運(yùn)用好黨的群眾路線，從群眾中汲取智慧和力量，得到群眾的信任、擁護(hù)和支持，我們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平就會(huì)

在同人民群眾的共同奮斗中不斷得到提高。