第一篇：食品安全百日聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案

XX縣（區(qū)）2012年食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”實(shí)施

方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校周邊等薄弱和重點(diǎn)地區(qū)食品安全整頓，切實(shí)解決食品安全突出問題，提升我區(qū)食品安全水平，保障人民群眾飲食安全和身體健康，決定自2012年2月10日至2012年5月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”。特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。堅(jiān)持治理整頓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整治，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

工作重點(diǎn)和目標(biāo)：針對我區(qū)特點(diǎn)，緊緊圍繞重點(diǎn)區(qū)域、—1—

重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過大力開展食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”，加大監(jiān)管力度，有效解決“專項(xiàng)整頓”中沒有落實(shí)整改和出現(xiàn)的“反復(fù)”、“回潮”問題。

重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及周邊和食品生產(chǎn)經(jīng)營比較集中的區(qū)域。

重點(diǎn)品種：奶粉及各類乳制品，肉及肉制品，糕點(diǎn)、糧油、蔬菜、酒類、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、散裝食品和兒童食品等。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)：蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市、賓館飯店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小食雜店、飲食攤點(diǎn)等。

通過食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”，進(jìn)一步凈化我區(qū)食品市場，有效提高食品行業(yè)自律水平，健全完善從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制，有效防范食品安全事故，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾飲食安全感，進(jìn)一步提高我區(qū)食品安全工作水平。為今年的食品安全工作開好局、起好步，奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工作安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定階段（2012年2月10日至2月20—2 —

日）。各地各部門按照本方案要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)，對當(dāng)前食品安全存在的突出問題和隱患，進(jìn)行暗訪排查和監(jiān)督抽檢，制定本地、本部門食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”具體實(shí)施方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

2、全面實(shí)施、集中整治階段（2011年2月21日至5月11日）。各地各部門按照各自職責(zé)，圍繞整治重點(diǎn)，整合監(jiān)管資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集中力量對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種全面開展執(zhí)法檢查，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為，公開曝光重大、典型案件，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

3、自查總結(jié)、考核驗(yàn)收階段（2011年5月11日至5月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各牽頭部門要對照整治目標(biāo)認(rèn)真開展自查，查找不足、剖析原因，結(jié)合年度食品安全工作重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步研究完善長效監(jiān)管機(jī)制，并將“百日聯(lián)合行動(dòng)”總結(jié)報(bào)送區(qū)食品安全委員會辦公室，區(qū)食品安全委員會將適時(shí)組織檢查和考核驗(yàn)收。

三、整治任務(wù)

重點(diǎn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行集中整治。

1、“兩會”期間食品安全整治行動(dòng)。以“兩會”期間餐飲保障為重點(diǎn)，嚴(yán)查企業(yè)落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及

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有關(guān)監(jiān)督管理情況，餐飲服務(wù)經(jīng)營環(huán)境情況，餐飲從業(yè)人員食品安全知識和體檢情況，餐飲具消毒情況。進(jìn)一步督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨溯源制度，監(jiān)督檢查食品及食品添加劑等原輔料材料索證索票和臺賬，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。各相關(guān)成員單位要加大“兩會”期間食品抽樣檢測工作力度。提高抽樣檢測后問題食品處置能力，及時(shí)消除食品安全隱患。

2、開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合整治。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村食品市場重點(diǎn)部位的綜合整治。一要集中開展對重點(diǎn)部位食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查與整治。以農(nóng)村批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村中小學(xué)校周邊的食雜店、食品商販和流動(dòng)送貨商為重點(diǎn)，全面梳理排查農(nóng)村食品市場監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，摸清監(jiān)管底數(shù)，集中力量開展綜合整治行動(dòng)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村食品市場重點(diǎn)部位“三無”食品、劣質(zhì)食品、商標(biāo)侵權(quán)、仿冒知名食品特有名稱、包裝、裝潢等假冒偽劣食品的監(jiān)督檢查力度，逐戶逐品牌進(jìn)行排查。依法加大對假冒偽劣食品的打擊和處罰力度，對來源不清、渠道不明、標(biāo)簽不規(guī)范以及涉嫌侵權(quán)仿(假)冒等問題食品，全部下架，?！? —

止銷售，依法進(jìn)行調(diào)查處理。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村市場食品、乳制品、兒童(學(xué)生)食品以及其他涉嫌問題食品的監(jiān)督抽檢，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和對假冒偽劣食品的追溯力度，堅(jiān)決查清假冒偽劣食品的源頭和流向，及時(shí)通報(bào)。建立假冒偽劣食品、供貨商黑名單制度，完善市場退出機(jī)制。二要加強(qiáng)對面向農(nóng)村銷售的中小食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。督促其建立完善保障食品安全的各項(xiàng)管理制度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、不再符合或不能持續(xù)保持取證條件的，依法予以查處，直至吊銷食品生產(chǎn)許可證。加大對面向農(nóng)村銷售、尤其是針對青少年兒童銷售的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢頻次和覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處主體責(zé)任不落實(shí)、無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣食品等各類違法違規(guī)行為。

（2）開展學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合整治行動(dòng)。各地各部門要根據(jù)自身職責(zé)，開展對學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及固定食品攤?cè)狐c(diǎn)食品經(jīng)營戶是否有相關(guān)證照，重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康證明，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品及食品原料來源、進(jìn)貨渠道、索證驗(yàn)票、購銷記錄，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營行為是否規(guī)范；重點(diǎn)查處無證無照及利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗(yàn)合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品行為，以及經(jīng)營假

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冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法經(jīng)營行為；依法查處學(xué)校周邊流動(dòng)食品商販的違法經(jīng)營行為和擅自占用城市道路亂擺亂設(shè)飲食攤點(diǎn)行為。教育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬學(xué)校履行食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)校食品安全責(zé)任體系及食品安全應(yīng)急方案的督查、指導(dǎo)，積極推行學(xué)校食堂衛(wèi)生檢查員制度，探索學(xué)校食品安全管理的有效辦法和長效機(jī)制；加強(qiáng)對學(xué)校出租房屋從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理，監(jiān)督承租方落實(shí)食品安全保障合同；指導(dǎo)學(xué)校開展“告別陋習(xí)、杜絕零食”為主題的食品安全宣傳活動(dòng)，教育學(xué)生不購買無證無照食品和學(xué)校周邊流動(dòng)飲食攤點(diǎn)出售的食品。食藥部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校食堂監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法行為。工商部門負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部食品經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，加大對違法經(jīng)營行為的查處力度。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對以學(xué)校食堂或以學(xué)生為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是學(xué)校周邊及以學(xué)生為供應(yīng)對象的小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。區(qū)城管部門負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)、人行道上、出店經(jīng)營、亂停亂放、違章搭建等進(jìn)行整治，全面整頓規(guī)范學(xué)校周邊的馬路市場。

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（3）加強(qiáng)對餐廚廢棄物管理，開展嚴(yán)打“地溝油”行動(dòng)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，有關(guān)監(jiān)管部門要對我區(qū)餐廚廢棄物及“地溝油”的收集、處置和經(jīng)營、使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)管。區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食用油生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查；區(qū)工商局負(fù)責(zé)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查及廢棄油脂收集、處置企業(yè)的登記注冊；區(qū)食藥局負(fù)責(zé)餐飲單位（集體用餐食堂）廢棄油脂的購銷和使用等監(jiān)督檢查；各監(jiān)管部門要定期開展督導(dǎo)檢查，探索建立長效監(jiān)管機(jī)制，整治與規(guī)范并舉，由餐飲單位和地溝油等廢棄食用油脂處置企業(yè)簽訂協(xié)議，對廢棄油脂的收集、處置企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，落實(shí)食品（食用油）生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)主體責(zé)任，做好索證索票工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營及廢棄油脂收集處置企業(yè)管理，防止廢棄油脂流入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。

（4）開展“三小”整治行動(dòng)。各地各部門要以小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查，加大監(jiān)督檢查和抽檢力度，嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、加工經(jīng)營條件惡劣、使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為，對危害嚴(yán)重、條件惡劣、拒不整改的食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶要堅(jiān)決清理取締。在

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徹底清理取締一批違法違規(guī)單位和個(gè)人、消除重大食品安全隱患的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)對“三小”單位的扶植和指導(dǎo)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識，帶動(dòng)我區(qū)“三小”行業(yè)食品安全管理水平的普遍提高。

（5）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為；查處生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物行為；整治超范圍、超限量濫用食品添加劑行為。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以農(nóng)業(yè)特色協(xié)會為紐帶，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動(dòng),培育和發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品。以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶為主體，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)技推廣有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜地發(fā)展有機(jī)食品。通過百日聯(lián)合行動(dòng)，蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進(jìn)一步提高，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)—8 —

行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，從根本上杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一是開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)大檢查。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制及重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制。取締無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)，建立黑名單制度。二是開展打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)行動(dòng)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為；制定和實(shí)施重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查計(jì)劃，對存在安全隱患的食品責(zé)令企業(yè)實(shí)施召回；由相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會對行業(yè)性質(zhì)量安全隱患開展聯(lián)合整治。三是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管。以食品生產(chǎn)加工集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打擊違法違規(guī)行為；加強(qiáng)幫扶引導(dǎo)，落實(shí)長效管理制度。

5、食品流通環(huán)節(jié)。一是開展食品經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清理。對食品經(jīng)營企業(yè)（個(gè)體戶）進(jìn)行全面檢查，對經(jīng)營條件不符合要求的責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照；依法查處無證、無照（包括證照過期）和超范圍經(jīng)營食品的行為。二是開展食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢

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查。嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為；開展食品安全快速檢測，暢通舉報(bào)渠道，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品；督促企業(yè)完善并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是加強(qiáng)農(nóng)村食品市場秩序的整治與規(guī)范。加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度，防止不合格食品流入農(nóng)村市場；大力推進(jìn)農(nóng)村小食雜店、食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營者自律、食品市場社會監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

6、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。一是對餐飲單位的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。查處餐飲單位無證經(jīng)營行為；加強(qiáng)原料進(jìn)貨索證監(jiān)管，落實(shí)原料查驗(yàn)、索證索票和臺賬登記制度；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣質(zhì)食用油等行為；開展重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間餐飲衛(wèi)生集中檢查。二是對監(jiān)管重點(diǎn)的規(guī)范整治。以學(xué)校食堂及周邊、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位、農(nóng)村廟會飲食攤點(diǎn)等為重點(diǎn)監(jiān)管對象，以熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn)品種，以餐飲具和食品加工、存儲、運(yùn)輸過程中的清洗消毒以及溫度、時(shí)間的控制等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和規(guī)范化管理，推進(jìn) — —10

小餐飲集中整治，提高小型餐飲單位持證率，防止食物中毒等公共食品安全事件的發(fā)生。三是開展餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。通過“百日聯(lián)合行動(dòng)”使餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識顯著增強(qiáng)，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾餐飲消費(fèi)安全得到切實(shí)保障。

7、肉品質(zhì)量安全監(jiān)管和酒類流通管理環(huán)節(jié)。（1）肉品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是屠宰廠（場）的清理整頓。加快屠宰廠（場）的整合，推動(dòng)屠宰企業(yè)全面改造升級，加強(qiáng)對屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。二是加大對定點(diǎn)屠宰廠（場）的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)制度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場；嚴(yán)格執(zhí)行屠宰環(huán)節(jié)病害生豬無害化處理制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為。三是完善監(jiān)管長效機(jī)制。積極推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)集中屠宰，規(guī)范活禽屠宰；加快實(shí)施肉類品牌化戰(zhàn)略，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù)等先進(jìn)流通方式；逐步建立屠宰企業(yè)質(zhì)量可追溯制度，逐步完善企業(yè)監(jiān)管檔案和信用記錄。

（2）酒類流通管理。繼續(xù)加大酒類經(jīng)營備案登記制度

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和酒類隨附單制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步規(guī)范酒類流通市場秩序，重點(diǎn)檢查經(jīng)營戶的備案登記、臺賬和隨附單制度的落實(shí)情況，嚴(yán)格禁止各種酒類向未成年人銷售，對不按規(guī)定辦理備案登記等相關(guān)手續(xù)和經(jīng)營假冒偽劣酒類商品等違法行為給予嚴(yán)厲查處。

8、保健食品。重點(diǎn)打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴(yán)厲查處以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品具有功能療效和夸大宣傳保健食品功能的行為。

區(qū)食品安全委員會辦公室要加強(qiáng)對整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和正面宣傳，有效組織各地各部門開展工作，確保此次食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”取得實(shí)效。

四、整頓措施

各地各部門要充分認(rèn)識食品安全工作所面臨的嚴(yán)峻形勢和此次“百日聯(lián)合行動(dòng)”的重要性，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。

1、落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。各地各部門要完善相關(guān)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)采用先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全第一 — —12

責(zé)任人意識，確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。食品安全各監(jiān)管部門要督促企業(yè)開展自查自糾，將企業(yè)食品安全主體責(zé)任逐一落實(shí)到位，建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)管部門要根據(jù)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂情況，加緊制定食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查計(jì)劃。要結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)食品企業(yè)完善企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測設(shè)備、設(shè)施，培訓(xùn)檢驗(yàn)人員；認(rèn)真執(zhí)行食品安全檢驗(yàn)檢測方法，及時(shí)幫助企業(yè)解決食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的實(shí)際問題；建立健全科學(xué)統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系，并通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施。

3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測，制訂檢驗(yàn)檢測計(jì)劃，加大檢驗(yàn)檢測頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測結(jié)果。要不斷完善檢驗(yàn)檢測手段，重點(diǎn)提高對食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估和技術(shù)仲裁的能力。加快建立覆蓋城區(qū)并逐步延伸到鄉(xiāng)村的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系，加強(qiáng)食

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品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測資源和信息共享。

4、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。按照食品安全監(jiān)管體制改革的要求，盡快理順食品安全監(jiān)管職責(zé)；規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻；嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對不合格食品實(shí)行下架、退市，責(zé)令企業(yè)召回；改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展監(jiān)督抽查，相互通報(bào)情況，提高監(jiān)管效率。

5、強(qiáng)化行政執(zhí)法。要加大投入，切實(shí)保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法能力。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)評議考核；制定落實(shí)食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。各有關(guān)部門要健全食品安全事故信息快速通報(bào)制度，完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制；及時(shí)查處在食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。

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6、加強(qiáng)行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)，企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會監(jiān)督為約束，誠信效果可評價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠信體系；繼續(xù)推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面；逐步建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)要對本轄區(qū)食品安全整治工作負(fù)總責(zé)，把食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排力量，保證經(jīng)費(fèi)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案相關(guān)安排，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成時(shí)限和考核指標(biāo)，逐級落實(shí)，此項(xiàng)工作將納入年底區(qū)政府目標(biāo)考核。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各監(jiān)管部門要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整治。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整治。工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的整治。商務(wù)部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)的整治。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的整治。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，形成整治工作

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合力。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各地各部門要大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整治工作的重大意義，通過媒體及時(shí)報(bào)道開展整治的措施、進(jìn)展和成效；加強(qiáng)社會監(jiān)督，開展誠信教育和行業(yè)自律的宣傳，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全整頓工作，提高全社會食品安全意識；充分發(fā)揮基層組織和學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)單位的作用，引導(dǎo)食品相關(guān)行業(yè)組織發(fā)揮優(yōu)勢和特長，向群眾普及食品安全常識；正確把握輿論方向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，有針對性地曝光典型違法犯罪行為，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識、誠信意識、法治意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送，確保協(xié)調(diào)有力。各地各部門要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，編發(fā)工作簡報(bào)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。從2012年2月10日起，各地各部門每個(gè)月月底要向區(qū)食品安全委員會辦公室報(bào)送一次整頓工作綜合信息；2012年2月27日前，各地各部門要將本地、本部門制定的食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”實(shí)施方案報(bào)送區(qū)食品安全委員會辦公室；2011年5月20日前報(bào)送整治工作總結(jié)；整治期間的重要工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)、成效、典型案例等隨時(shí)以簡報(bào)形式報(bào)送。區(qū)食品安全委員會辦公室將統(tǒng)計(jì)各地各部門信息報(bào)送情況，定期向全區(qū)通 — —16

報(bào)。

5、加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。各地各部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，逐級開展檢查評估。區(qū)食品安全委員會辦公室將根據(jù)工作進(jìn)展情況組織開展對各地各部門整治工作的督查檢查，對工作扎實(shí)、效果顯著的地方和部門將予以通報(bào)表彰；對食品安全問題突出且長期得不到解決的地方和部門將予以通報(bào)批評、督促整改，并嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

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第二篇：食品安全百日聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案.

XX縣(區(qū)2012年食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”實(shí)施 方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校周邊等薄弱和重點(diǎn)地區(qū)食品安全整頓,切實(shí)解決食品安全突出問題,提升我區(qū)食品安全水平,保障人民群眾飲食安全和身體健康,決定自2012年2月10日至2012年5月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”。特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想:以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。堅(jiān)持治理整頓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整治,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。

工作重點(diǎn)和目標(biāo):針對我區(qū)特點(diǎn),緊緊圍繞重點(diǎn)區(qū)域、—1—

重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過大力開展食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”,加大監(jiān)管力度,有效解決“專項(xiàng)整頓”中沒有落實(shí)整改和出現(xiàn)的“反復(fù)”、“回潮”問題。

重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及周邊和食品生產(chǎn)經(jīng)營比較集中的區(qū)域。

重點(diǎn)品種:奶粉及各類乳制品,肉及肉制品,糕點(diǎn)、糧油、蔬菜、酒類、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、散裝食品和兒童食品等。

重點(diǎn)環(huán)節(jié):蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市、賓館飯店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小食雜店、飲食攤點(diǎn)等。

通過食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”,進(jìn)一步凈化我區(qū)食品市場,有效提高食品行業(yè)自律水平,健全完善從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制,有效防范食品安全事故,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾飲食安全感,進(jìn)一步提高我區(qū)食品安全工作水平。為今年的食品安全工作開好局、起好步,奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工作安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定階段(2012年2月10日至2月20—2—

日。各地各部門按照本方案要求,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí),對當(dāng)前食品安全存在的突出問題和隱患,進(jìn)行暗訪排查和監(jiān)督抽檢,制定本地、本部門食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”具體實(shí)施方案,進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

2、全面實(shí)施、集中整治階段(2011年2月21日至5月11日。各地各部門按照各自職責(zé),圍繞整治重點(diǎn),整合監(jiān)管資源,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中力量對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種全面開展執(zhí)法檢查,依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為,公開曝光重大、典型案件,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

3、自查總結(jié)、考核驗(yàn)收階段(2011年5月11日至5月20日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各牽頭部門要對照整治目標(biāo)認(rèn)真開展自查,查找不足、剖析原因,結(jié)合食品安全工作重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步研究完善長效監(jiān)管機(jī)制,并將“百日聯(lián)合行動(dòng)”總結(jié)報(bào)送區(qū)食品安全委員會辦公室,區(qū)食品安全委員會將適時(shí)組織檢查和考核驗(yàn)收。

三、整治任務(wù)

重點(diǎn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行集中整治。

1、“兩會”期間食品安全整治行動(dòng)。以“兩會”期間餐飲保障為重點(diǎn),嚴(yán)查企業(yè)落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及

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有關(guān)監(jiān)督管理情況,餐飲服務(wù)經(jīng)營環(huán)境情況,餐飲從業(yè)人員食品安全知識和體檢情況,餐飲具消毒情況。進(jìn)一步督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨溯源制度,監(jiān)督檢查食品及食品添加劑等原輔料材料索證索票和臺賬,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。各相關(guān)成員單位要加大“兩會”期間食品抽樣檢測工作力度。提高抽樣檢測后問題食品處置能力,及時(shí)消除食品安全隱患。

2、開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合整治。

(1加強(qiáng)農(nóng)村食品市場重點(diǎn)部位的綜合整治。一要集中開展對重點(diǎn)部位食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查與整治。以農(nóng)村批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村中小學(xué)校周邊的食雜店、食品商販和流動(dòng)送貨商為重點(diǎn),全面梳理排查農(nóng)村食品市場監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),摸清監(jiān)管底數(shù),集中力量開展綜合整治行動(dòng)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村食品市場重點(diǎn)部位“三無”食品、劣質(zhì)食品、商標(biāo)侵權(quán)、仿冒知名食品特有名稱、包裝、裝潢等假冒偽劣食品的監(jiān)督檢查力度,逐戶逐品牌進(jìn)行排查。依法加大對假冒偽劣食品的打擊和處罰力度,對來源不清、渠道不明、標(biāo)簽不規(guī)范以及涉嫌侵權(quán)仿(假冒等問題食品,全部下架,停

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止銷售,依法進(jìn)行調(diào)查處理。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村市場食品、乳制品、兒童(學(xué)生食品以及其他涉嫌問題食品的監(jiān)督抽檢,加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和對假冒偽劣食品的追溯力度,堅(jiān)決查清假冒偽劣食品的源頭和流向,及時(shí)通報(bào)。建立假冒偽劣食品、供貨商黑名單制度,完善市場退出機(jī)制。二要加強(qiáng)對面向農(nóng)村銷售的中小食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。督促其建立完善保障食品安全的各項(xiàng)管理制度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、不再符合或不能持續(xù)保持取證條件的,依法予以查處,直至吊銷食品生產(chǎn)許可

證。加大對面向農(nóng)村銷售、尤其是針對青少年兒童銷售的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢頻次和覆蓋面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處主體責(zé)任不落實(shí)、無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣食品等各類違法違規(guī)行為。

(2開展學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合整治行動(dòng)。各地各部門要根據(jù)自身職責(zé),開展對學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及固定食品攤?cè)狐c(diǎn)食品經(jīng)營戶是否有相關(guān)證照,重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康證明,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品及食品原料來源、進(jìn)貨渠道、索證驗(yàn)票、購銷記錄,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營行為是否規(guī)范;重點(diǎn)查處無證無照及利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗(yàn)合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品行為,以及經(jīng)營假

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冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法經(jīng)營行為;依法查處學(xué)校周邊流動(dòng)食品商販的違法經(jīng)營行為和擅自占用城市道路亂擺亂設(shè)飲食攤點(diǎn)行為。教育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬學(xué)校履行食品安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對學(xué)校食品安全責(zé)任體系及食品安全應(yīng)急方案的督查、指導(dǎo),積極推行學(xué)校食堂衛(wèi)生檢查員制度,探索學(xué)校食品安全管理的有效辦法和長效機(jī)制;加強(qiáng)對學(xué)校出租房屋從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理,監(jiān)督承租方落實(shí)食品安全保障合同;指導(dǎo)學(xué)校開展“告別陋習(xí)、杜絕零食”為主題的食品安全宣傳活動(dòng),教育學(xué)生不購買無證無照食品和學(xué)校周邊流動(dòng)飲食攤點(diǎn)出售的食品。食藥部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校食堂監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法行為。工商部門負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部食品經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,加大對違法經(jīng)營行為的查處力度。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對以學(xué)校食堂或以學(xué)生為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè),特別是學(xué)校周邊及以學(xué)生為供應(yīng)對象的小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。區(qū)城管部門負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)、人行道上、出店經(jīng)營、亂停亂放、違章搭建等進(jìn)行整治,全面整頓規(guī)范學(xué)校周邊的馬路市場。

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(3加強(qiáng)對餐廚廢棄物管理,開展嚴(yán)打“地溝油”行動(dòng)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的實(shí)施意見》的規(guī)定,有關(guān)監(jiān)管部門要對我區(qū)餐廚廢棄物及“地溝油”的收集、處置和經(jīng)營、使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)管。區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食用油生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查;區(qū)工商局負(fù)責(zé)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查及廢棄油脂收集、處置企業(yè)的登記注冊;區(qū)食藥局負(fù)責(zé)餐飲單位(集體用餐食堂廢棄油脂的購銷和使用等監(jiān)督檢查;各監(jiān)管部門要定期開展督導(dǎo)檢查,探索建立長效監(jiān)管機(jī)制,整治與規(guī)范并舉,由餐飲單位和地溝油等廢棄食用油脂處置企業(yè)簽訂協(xié)議,對廢棄油脂的收集、處置企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,落實(shí)食品(食用油生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)主體責(zé)任,做好索證索票工作,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營及廢棄油脂收集處置企業(yè)管理,防止廢棄油脂流入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。

(4開展“三小”整治行動(dòng)。各地各部門要以小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查,加大監(jiān)督檢查和抽檢力度,嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、加工經(jīng)營條件惡劣、使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為,對危害嚴(yán)重、條件惡劣、拒不整改的食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶要堅(jiān)決清理取締。在

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徹底清理取締一批違法違規(guī)單位和個(gè)人、消除重大食品安全隱患的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)對“三小”單位的扶植和指導(dǎo),規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,帶動(dòng)我區(qū)“三小”行業(yè)食品安全管理水平的普遍提高。

(5違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為;查處生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物行為;整治超范圍、超限量濫用食品添加劑行為。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)業(yè)特色協(xié)會為紐帶,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動(dòng),培育和發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品。以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶為主體,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)技推廣有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品為重

點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,因地制宜地發(fā)展有機(jī)食品。通過百日聯(lián)合行動(dòng),蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進(jìn)一步提高,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)

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行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),從根本上杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一是開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)大檢查。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制及重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制。取締無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè),建立黑名單制度。二是開展打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)行動(dòng)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為;制定和實(shí)施重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查計(jì)劃,對存在安全隱患的食品責(zé)令企業(yè)實(shí)施召回;由相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會對行業(yè)性質(zhì)量安全隱患開展聯(lián)合整治。三是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管。以食品生產(chǎn)加工集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),打擊違法違規(guī)行為;加強(qiáng)幫扶引導(dǎo),落實(shí)長效管理制度。

5、食品流通環(huán)節(jié)。一是開展食品經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清理。對食品經(jīng)營企業(yè)(個(gè)體戶進(jìn)行全面檢查,對經(jīng)營條件不符合要求的責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;依法查處無證、無照(包括證照過期和超范圍經(jīng)營食品的行為。二是開展食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢

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查。嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為;開展食品安全快速檢測,暢通舉報(bào)渠道,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品;督促企業(yè)完善并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是

加強(qiáng)農(nóng)村食品市場秩序的整治與規(guī)范。加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度,防止不合格食品流入農(nóng)村市場;大力推進(jìn)農(nóng)村小食雜店、食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營者自律、食品市場社會監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

6、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。一是對餐飲單位的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。查處餐飲單位無證經(jīng)營行為;加強(qiáng)原料進(jìn)貨索證監(jiān)管,落實(shí)原料查驗(yàn)、索證索票和臺賬登記制度;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣質(zhì)食用油等行為;開展重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間餐飲衛(wèi)生集中檢查。二是對監(jiān)管重點(diǎn)的規(guī)范整治。以學(xué)校食堂及周邊、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位、農(nóng)村廟會飲食攤點(diǎn)等為重點(diǎn)監(jiān)管對象,以熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn)品種,以餐飲具和食品加工、存儲、運(yùn)輸過程中的清洗消毒以及溫度、時(shí)間的控制等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和規(guī)范化管理,推進(jìn)

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小餐飲集中整治,提高小型餐飲單位持證率,防止食物中毒等公共食品安全事件的發(fā)生。三是開展餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。通過“百日聯(lián)合行動(dòng)”使餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識顯著增強(qiáng),無證經(jīng)營行為得到有效遏制,學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高,人民群眾餐飲消費(fèi)安全得到切實(shí)保障。

7、肉品質(zhì)量安全監(jiān)管和酒類流通管理環(huán)節(jié)。

(1肉品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是屠宰廠(場的清理整頓。加快屠宰廠(場的整合,推動(dòng)屠宰企業(yè)全面改造升級,加強(qiáng)對屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。二是加大對定點(diǎn)屠宰廠(場的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)制度,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn)或檢疫(驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場;嚴(yán)格執(zhí)行屠宰環(huán)節(jié)病害生豬無害化處理制度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊肉和注水豬肉等的行為。三是完善監(jiān)管長效機(jī)制。積極推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)集中屠宰,規(guī)范活禽屠宰;加快實(shí)施肉類品牌化

戰(zhàn)略,推進(jìn)連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù)等先進(jìn)流通方式;逐步建立屠宰企業(yè)質(zhì)量可追溯制度,逐步完善企業(yè)監(jiān)管檔案和信用記錄。

(2酒類流通管理。繼續(xù)加大酒類經(jīng)營備案登記制度 —11—

和酒類隨附單制度的執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范酒類流通市場秩序,重點(diǎn)檢查經(jīng)營戶的備案登記、臺賬和隨附單制度的落實(shí)情況,嚴(yán)格禁止各種酒類向未成年人銷售,對不按規(guī)定辦理備案登記等相關(guān)手續(xù)和經(jīng)營假冒偽劣酒類商品等違法行為給予嚴(yán)厲查處。

8、保健食品。重點(diǎn)打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴(yán)厲查處以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品具有功能療效和夸大宣傳保健食品功能的行為。

區(qū)食品安全委員會辦公室要加強(qiáng)對整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和正面宣傳,有效組織各地各部門開展工作,確保此次食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”取得實(shí)效。

四、整頓措施

各地各部門要充分認(rèn)識食品安全工作所面臨的嚴(yán)峻形勢和此次“百日聯(lián)合行動(dòng)”的重要性,從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。

1、落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。各地各部門要完善相關(guān)措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)采用先進(jìn)食品安全制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全第一

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責(zé)任人意識,確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。食品安全各監(jiān)管部門要督促企業(yè)開展自查自糾,將企業(yè)食品安全主體責(zé)任逐一落實(shí)到位,建立健全食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度;提高檢驗(yàn)檢測能力,落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)管部門要根據(jù)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂情況,加緊制定食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查計(jì)劃。要結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)食品企業(yè)完善企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測設(shè)備、設(shè)施,培訓(xùn)檢驗(yàn)人員;認(rèn)真執(zhí)行食品安全檢驗(yàn)檢測方法,及時(shí)幫助企業(yè)解決食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的實(shí)際問題;建立健全科學(xué)統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系,并通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施。

3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測,制訂檢驗(yàn)檢測計(jì)劃,加大檢驗(yàn)檢測頻次,定期公布檢驗(yàn)檢測結(jié)果。要不斷完善檢驗(yàn)檢測手段,重點(diǎn)提高對食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估和技術(shù)仲裁的能力。加快建立覆蓋城區(qū)并逐步延伸到鄉(xiāng)村的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系,加強(qiáng)食

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品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測資源和信息共享。

4、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。按照食品安全監(jiān)管體制改革的要求,盡快理順食品安全監(jiān)管職責(zé);規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件,提高準(zhǔn)入門檻;嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,加大對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度,對不合格食品實(shí)行下架、退市,責(zé)令企業(yè)召回;改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),聯(lián)合開展監(jiān)督抽查,相互通報(bào)情況,提高監(jiān)管效率。

5、強(qiáng)化行政執(zhí)法。要加大投入,切實(shí)保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費(fèi),提高執(zhí)法能力。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)評議考核;制定落實(shí)食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。各有關(guān)部門要健全食品安全事故信息快速通報(bào)制度,完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制;及時(shí)查處在食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的案件,嚴(yán)懲違法犯罪分子。

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6、加強(qiáng)行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ),企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會監(jiān)督為約束,誠信效果可評價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠信體系;繼續(xù)推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作,及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面;逐步建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)要對本轄區(qū)食品安全整治工作負(fù)總責(zé),把食品安全“百日聯(lián)合行動(dòng)”工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排力量,保證經(jīng)費(fèi)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案相關(guān)安排,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo),明確完成時(shí)限和考核指標(biāo),逐級落實(shí),此項(xiàng)工作將納入年底區(qū)政府目標(biāo)考核。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。各監(jiān)管部門要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整治。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的整治。工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的整治。商務(wù)部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)的整治。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的整治。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),形成整治工作

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合力。合力。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各地各部門要大力宣傳《

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各地各部門要大力宣傳 《 食 品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整治工作的重大意義，品安全法》等法律法規(guī)和食品安全整治工作的重大意義，通 過媒體及時(shí)報(bào)道開展整治的措施、進(jìn)展和成效； 過媒體及時(shí)報(bào)道開展整治的措施、進(jìn)展和成效；加強(qiáng)社會監(jiān) 督，開展誠信教育和行業(yè)自律的宣傳，鼓勵(lì)群眾積極參與食 開展誠信教育和行業(yè)自律的宣傳，鼓勵(lì)群眾積極參與食 品安全整頓工作，提高全社會食品安全意識； 品安全整頓工作，提高全社會食品安全意識；充分發(fā)揮基層 組織和學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)單位的作用，組織和學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)單位的作用，引導(dǎo)食品相關(guān)行業(yè)組 織發(fā)揮優(yōu)勢和特長，向群眾普及食品安全常識； 織發(fā)揮優(yōu)勢和特長，向群眾普及食品安全常識；正確把握輿 論方向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，論方向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，有針對性地曝光典型違法犯 罪行為，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識、誠信意識、罪行為，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識、誠信意識、法治意識和 責(zé)任意識，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。責(zé)任意識，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。加強(qiáng)信息報(bào)送，確保協(xié)調(diào)有力。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送，確保協(xié)調(diào)有力。各地各部門要確定 專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，編發(fā)工作簡報(bào)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，編發(fā)工作簡報(bào)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。從 2012年 10日起 日起，2012年 2月 10日起，各地各部門每個(gè)月月底要向區(qū)食品安全 委員會辦公室報(bào)送一次整頓工作綜合信息；2012年 27日 委員會辦公室報(bào)送一次整頓工作綜合信息； 2012年 2月27日 前，各地各部門要將本地、本部門制定的食品安全“百日聯(lián) 各地各部門要將本地、本部門制定的食品安全“ 合行動(dòng)”實(shí)施方案報(bào)送區(qū)食品安全委員會辦公室；2011年 合行動(dòng)”實(shí)施方案報(bào)送區(qū)食品安全委員會辦公室；2011年5 月20日前報(bào)送整治工作總結(jié)；整治期間的重要工作進(jìn)展、經(jīng) 20日前報(bào)送整治工作總結(jié)；整治期間的重要工作進(jìn)展、日前報(bào)送整治工作總結(jié) 驗(yàn)、成效、典型案例等隨時(shí)以簡報(bào)形式報(bào)送。區(qū)食品安全委 成效、典型案例等隨時(shí)以簡報(bào)形式報(bào)送。員會辦公室將統(tǒng)計(jì)各地各部門信息報(bào)送情況，員會辦公室將統(tǒng)計(jì)各地各部門信息報(bào)送情況，定期向全區(qū)通 —16—

報(bào)。加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。

5、加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。各地各部門要根據(jù)工作目標(biāo) 和任務(wù)，逐級開展檢查評估。和任務(wù)，逐級開展檢查評估。區(qū)食品安全委

員會辦公室將根 據(jù)工作進(jìn)展情況組織開展對各地各部門整治工作的督查檢 查，對工作扎實(shí)、效果顯著的地方和部門將予以通報(bào)表彰； 對工作扎實(shí)、效果顯著的地方和部門將予以通報(bào)表彰； 對食品安全問題突出且長期得不到解決的地方和部門將予 對食品安全問題突出且長期得不到解決的 地方和部門將予 以通報(bào)批評、督促整改，并嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。以通報(bào)批評、督促整改，并嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任?！?7—

第三篇：夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案

夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)實(shí)

施方案

各工作片、公共區(qū)域、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位：

為進(jìn)一步有效預(yù)防和遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭，確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照義安辦〔XX〕36號文件要求，經(jīng)街道研究，決定自即日起至9月底，繼續(xù)深入開展夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)。

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立街道夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：龔XX

副組長：金XX

二、整治范圍及目標(biāo)

夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，主要是危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)，以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、小微企業(yè)安全用電和有限空間作業(yè)等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。通過全面部署開展安全生產(chǎn)聯(lián)合整治，有效打擊各類非法違法行為，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

緊緊圍繞夏季高溫時(shí)段各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機(jī)械傷害的安全聯(lián)合整治。

（一）工礦商貿(mào)行業(yè)安全整治

1.危險(xiǎn)化學(xué)品。突出夏季高溫期間危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)和消防各項(xiàng)規(guī)章制度，開展反“三違”行動(dòng)，完善隱患排查治理體系，對隱患和問題嚴(yán)重的單位要立即停產(chǎn)整頓。

2.冶金等工貿(mào)行業(yè)。結(jié)合“三場所一企業(yè)”整治工作要求，重點(diǎn)整治在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重。“三場所一企業(yè)”重點(diǎn)是抓好“回頭看”，機(jī)械作業(yè)主要是做好安全防護(hù)和反“三違”工作，減少機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

3.企業(yè)用電。重點(diǎn)檢查主變、高壓開關(guān)柜、進(jìn)出線路（電纜）、母線等主設(shè)備的運(yùn)行情況；檢查專線用戶線路通道情況、重點(diǎn)查看是否存在影響線路安全運(yùn)行的安全隱患；重要電力用戶外部線路情況；檢查設(shè)備污穢情況，要求對污穢區(qū)的設(shè)備進(jìn)行清掃，防止污閃；檢查設(shè)備“五防”（防止帶負(fù)荷拉合隔離開關(guān)、防止帶接地線（接地閘刀）合閘、防止人員誤入帶電間隔、防止誤分合斷路器、防止帶電掛接地線（合接地閘刀））的要求是否完備。檢查重要用戶電源配置情況是否符合要求；檢查自備應(yīng)急電源裝置運(yùn)行情況，檢查用戶自備應(yīng)急電源有否防倒送電措施；檢查用戶對重要負(fù)荷有否采取必要的非電保安措施，檢查用戶配置的非電保安措施是否滿足安全需要；檢查用戶電工是否具備電網(wǎng)作業(yè)許可證，對于專線用戶變電所值班人員還應(yīng)具備調(diào)度資格證，并檢查證件是否在有效期內(nèi)。針對夏季雷電較多，應(yīng)檢查用戶防雷裝置有效性情況。針對存在的問題，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，建設(shè)智能電氣裝置故障、事故監(jiān)控和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

（二）建設(shè)工程領(lǐng)域安全整治

1.檢查建設(shè)工地高溫時(shí)段是否按規(guī)定避峰作業(yè)，安全防護(hù)和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。

2.檢查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況，認(rèn)真檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗(yàn)收等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況，消除安全事故隱患。重點(diǎn)檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護(hù)是否到位；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，鋼管扣件是否按規(guī)定進(jìn)行檢測；塔吊等起重機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)檢驗(yàn)合格，維修過程中防高空墜落措施是否齊備；高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)要求等。

3.建筑工地現(xiàn)場用電安全檢查重點(diǎn)是：施工現(xiàn)場臨時(shí)用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一?！钡?。

（三）工傷預(yù)防及勞動(dòng)保護(hù)

1.加強(qiáng)對用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)中有關(guān)工作時(shí)間執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查是否超時(shí)加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時(shí)限、停止工作時(shí)間段的規(guī)定，是否合法合理安排勞動(dòng)者工休時(shí)間以及是否依法參加工傷保險(xiǎn)等。

2.實(shí)行工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率。把用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動(dòng)關(guān)系示范單位創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)指標(biāo)納入費(fèi)率考核體系。

3.確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合實(shí)際，從近兩年工傷事故較多、工傷發(fā)生率較高的企業(yè)中選擇部分建立重點(diǎn)企業(yè)工傷預(yù)防檔案，制作規(guī)范的工傷預(yù)防書面指導(dǎo)書進(jìn)行指導(dǎo)。確定1個(gè)以上行業(yè)、3—5家企業(yè)為工傷預(yù)防的重點(diǎn)，建立工傷預(yù)防工作檔案。對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo)或書面指導(dǎo)工作，督促企業(yè)做好工傷預(yù)防。

（四）工會參與安全生產(chǎn)，依法保護(hù)職工權(quán)益

1.街道、企業(yè)等各級工會應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)。運(yùn)用工會“主動(dòng)參與”機(jī)制，通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，確保聯(lián)合整治行動(dòng)收到實(shí)效。

2.結(jié)合《工會法》和工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，發(fā)揮工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織的作用，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患和職業(yè)危害，要積極會同有關(guān)部門督促企業(yè)及時(shí)整改，對職工安全與健康造成或可能造成嚴(yán)重傷害的，要提請政府有關(guān)部門依法查處。

四、方法步驟

1.部署發(fā)動(dòng)階段（7月底前）。突出“加強(qiáng)安全法制，保障安全生產(chǎn)”主題，全面開展宣傳發(fā)動(dòng)。

2.組織實(shí)施階段（8月1日至9月15日）。一是開展自查自糾和回頭看。企業(yè)要嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行自查自糾，特別是做好三場所一企業(yè)專項(xiàng)整治的回頭看工作。二是組織督查檢查。對專項(xiàng)整治的組織、部署和實(shí)施情況進(jìn)行督查。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對存在重大隱患、突出問題的，要重點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。

3.總結(jié)提高階段（9月15日至9月25日）。對夏季“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)開展回頭看，通過查漏補(bǔ)缺，鞏固整治工作成果。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，完善工作內(nèi)容和工作措施，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識夏季安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)合整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大整治工作力度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，加強(qiáng)督查、考核，堅(jiān)決防止放松標(biāo)準(zhǔn)和搞形式、走過場，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理。要加強(qiáng)與建設(shè)、人力社保、工會、電力等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，不定期召開聯(lián)席會議，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件又無力進(jìn)行整改的企業(yè)，淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，改善行業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況。

（三）加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮各種媒體平臺作用，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生防治知識和工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)定。積極發(fā)動(dòng)工會組織，積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督本部門、本單位的專項(xiàng)整治工作。

相關(guān)部門要及時(shí)填報(bào)月報(bào)表（附后）。

附件：開展夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動(dòng)情況月報(bào)表

XX街道辦事處

XX年7月16日

第四篇：元旦春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案

____年元旦春節(jié)即將來臨，為進(jìn)一步做好我縣雙節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，確保人民群眾度過一個(gè)快樂、祥和、安全的節(jié)日，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)食品安全委員會研究決定，將在全縣范圍內(nèi)開展為期__天的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?；顒?dòng)實(shí)施方案如下：

一、整治時(shí)間

從____年__月__日起至____年_月_日

止。

二、工作重點(diǎn)

本次活動(dòng)檢查的重點(diǎn)是：食品小企業(yè)、小作坊相對集中的區(qū)域；分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、集貿(mào)市場、年貨市場、生豬屠宰等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)；小麥粉、散裝食用油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品、酒類、糖果糕點(diǎn)和小食品等重點(diǎn)品種；證照不全、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的行為。要突出兒童食品和節(jié)日食品的整治，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的加工點(diǎn)，對于違規(guī)添加有色有害成分、惡意制售假劣食品的行為要堅(jiān)決打擊。

三、主要任務(wù)和具體措施

(一)整治食品源頭污染，加大食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)菅。

農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對種植業(yè)產(chǎn)品中使用劇毒農(nóng)藥的整治，從

源頭上杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜進(jìn)入市場，畜牧、經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對獸藥、飼料及其添加劑等投入品的規(guī)范使用，加強(qiáng)對豬肉定點(diǎn)屠宰的管理，加大屠宰的檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管力度，集中開展對“瘦肉精”的嚴(yán)查工作，同時(shí)要采取一切手段，擴(kuò)大對轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)品的檢查覆蓋面。防止病害畜禽、水產(chǎn)品流入我市。林業(yè)部門要加強(qiáng)對果品的準(zhǔn)入管理。糧食部門要加強(qiáng)對糧食出庫質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防霉變糧、劣質(zhì)和陳化糧流入口糧市場。

(二)整治食品加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊無證照食品加工行為。

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，加大對食品小企業(yè)、小作坊相對集中區(qū)域的監(jiān)管力度，對沒有產(chǎn)品質(zhì)量保障、不完善生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以取締。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊地下食品加工點(diǎn)以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運(yùn)輸、保管、存儲等條件的非法行為。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料加工食品、保健食品的違法行為。

(三)整治食品流通環(huán)節(jié)，確保市場供應(yīng)秩序和質(zhì)量。

工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要以大型超市、集貿(mào)市場、年貨市場為重點(diǎn)對象，重點(diǎn)突出檢查群眾反映較大的自由市場摻假售假的行為，以及食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和索證索票制度的落實(shí)情況，主要檢查其主體經(jīng)營資格是否合法，對在市場抽檢中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重危害人體健康的不合格食品，要堅(jiān)決清出市場，責(zé)令經(jīng)營者立即追回，及時(shí)消除隱患；同時(shí)要查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道、銷售場所，追根溯源，一查到底。要深化食品安全標(biāo)識和包裝的管理，整治食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。加大不合格食品的市場退出力度。

(四)整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級管理制度。

衛(wèi)生、教育等部門要加強(qiáng)對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的巡回監(jiān)督檢查，以承辦宴席的大中型餐飲單位、旅游接待飯店和旅游景點(diǎn)餐飲單位為重點(diǎn)對象，檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經(jīng)營、從業(yè)人員衛(wèi)生以及衛(wèi)生管理制度落實(shí)等情況，尤其注重對超負(fù)荷供應(yīng)年夜飯的餐飲單位的監(jiān)督檢查，防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。

(五)加強(qiáng)兒童食品和節(jié)日食品的籃督檢查堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)，要對兒童食品的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次徹底檢查，摸清底數(shù)，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入。同時(shí)對“兩節(jié)”期間消費(fèi)量較大的酒類、水產(chǎn)類、糖果糕點(diǎn)類等加大監(jiān)督抽檢力度，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要立即撤柜；對不合格食品生產(chǎn)企業(yè)，要立即停產(chǎn)整改，經(jīng)復(fù)查合格后方可生產(chǎn)。

(六)加強(qiáng)食品、保健品廣告的監(jiān)管力度

工商部門要對超市和食品、保健食品經(jīng)銷企業(yè)的食品包裝、標(biāo)識、廣告等進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法的廣告，迅速依法查處。

(七)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育

運(yùn)用大眾媒體，面向社區(qū)、學(xué)校、施工工地等場所，采取多種形式，開展食品衛(wèi)生知識宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾食品安全意識和自我保護(hù)能力。

四、檢查方法及步驟

各部門要結(jié)合實(shí)際，采取多種方法進(jìn)行檢查。一是通知企業(yè)進(jìn)行自查。要求各單位要對照食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)和要求認(rèn)真查找不足，制定整改措施；二是有關(guān)部門要按照職責(zé)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；三是對重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)查。四是政府督查，屆時(shí)縣政府將派出督導(dǎo)組，采取隨機(jī)抽查、跟蹤檢查、明查暗訪等方式，對開展食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)。

具體步驟為：

(一)動(dòng)員部署(____年__月__曰一__日)

各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)檢查工作的要求，制定本部門的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施(____年__月__日一____年_月_日)

各有

關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照方案要求認(rèn)真開展工作，發(fā)生重大食品安全事故要即時(shí)上報(bào)。

(三)總結(jié)階段(____年_月_日一l_日)

各有關(guān)部門要認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收，并于_月__日前將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣食品安全委員會辦公室。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品安全關(guān)系到人民群眾的生命健康安全，要切實(shí)

從實(shí)踐“三個(gè)代表’’的高度認(rèn)識整頓和規(guī)范食品市場秩序的重要性，各部門要切實(shí)將此次檢查提到議事日程，抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)"的工作機(jī)制，各部門既要各司其職，又要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，綜合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治的作用。食品安全委員會要做好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作中存在的問題，加大對投訴案件的督查督辦力度。

(三)明確責(zé)任，強(qiáng)化追究。各部門要制定具體行動(dòng)計(jì)劃，按照職責(zé)認(rèn)真扎實(shí)工作，將工作層層分解，落實(shí)到人，做好食品安全應(yīng)急處置和舉報(bào)投訴處理工作。同時(shí)要認(rèn)真安排好節(jié)日期間食品安全舉報(bào)投訴值班工作，隨時(shí)接待消費(fèi)者的投訴，做到認(rèn)真受理，及時(shí)查處，將查處結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門和向舉報(bào)投訴者反饋，并做好溯源查處工作。要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對因玩忽職守、失職瀆職造成重大食品安全事故的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行重大食品安全事故“首報(bào)負(fù)責(zé)制”，對突發(fā)食品安全事件要迅速反應(yīng)，果斷處置，最大限度地消除事件危害。

（四）突出重點(diǎn)，主動(dòng)出擊。各部門都要結(jié)合實(shí)際情況，突出整治重點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地主動(dòng)出擊，從嚴(yán)整治，確保人民群眾飲食安全。

第五篇：食品安全百日整治實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《**局食品安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

***:

根據(jù)市食品安全委員會的部署和安排，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將《**局食品安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

**年*月**日

報(bào)：市發(fā)改局、市食委辦

**局*食品安全

百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)**市食品安全委員會2011年8月30日會議精神，整頓和規(guī)范我市各類糧油經(jīng)營者的經(jīng)營行為，消除食品安全存在的隱患及問題，保障人民群眾身體健康，根據(jù)市食品安全委員會的安排部署，結(jié)合全市食品安全的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展“食品安全百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)，全面落實(shí)各類糧油經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步深化食品安全工作隱患排查治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類食品違法違規(guī)行為，建立健全食品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市食品安全形勢根本好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍

各類**經(jīng)營者。

三、整治內(nèi)容

1、倉儲設(shè)施是否符合國家有關(guān)儲存標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

2、經(jīng)營者是否按規(guī)定執(zhí)行了國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3、加工企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶是否存在加工中或儲存、銷售發(fā)霉、變質(zhì)的。

5、是否建立并執(zhí)行了出入庫檢驗(yàn)制度。

6、運(yùn)輸是否執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，是否使用會造成污染的運(yùn)輸工具和包裝材料。

四、方法步驟

全市“食品安全百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)采取“生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾，企業(yè)主管部門督促整改，監(jiān)管部門集中整治”相結(jié)合的方式進(jìn)行。整治從8月30日開始，11月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：安排部署（8月30日）。召開單位工作會議，專題研究全市食品安全工作和“食品安全百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)，制定工作方案，對全市開展“食品安全百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)作

出全面部署，認(rèn)真開展食品安全拉網(wǎng)式大排查、大清理、大整改、大提高，全方位排查整改隱患。

第二階段：排查整改（8月31至9月30日）。集中開展食品隱患排查治理工作。各類糧油經(jīng)營者要開展食品隱患自查自糾活動(dòng)，對照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大食品隱患排查治理工作力度，對排查出來的食品一律登記建檔，按照“誰排查、誰治理、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制、限時(shí)制和責(zé)任追究制度的要求，嚴(yán)格落實(shí)整改管理責(zé)任和監(jiān)管措施，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)市**局。

第三階段：完善機(jī)制（10月1日至10月30日）。各經(jīng)營企業(yè)要以本次“食品安全百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步制定和完善食品安全各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，健全食品安全輿情監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化食品安全宣傳教育工作，消除事故隱患，遏制事故發(fā)生。

第四階段：檢查驗(yàn)收（10月30日至11月30日）。對各企業(yè)“食品安全百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，迎接市食品安全督查組驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治工作順利實(shí)施，成立“**局食品安全百日專項(xiàng)整治”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：***

副組長：***

成員：***

六、工作要求

（一）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為。

及時(shí)公布食品安全質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查，協(xié)助相關(guān)部門對違法違規(guī)的經(jīng)營者進(jìn)行查處，并及時(shí)將查處情況向全市進(jìn)行通報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。運(yùn)用各種新聞媒體大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)知識及食品安全專項(xiàng)整治的重要意義，讓食品安全問題得到社會關(guān)注，全民參與，確保我市食品百日專項(xiàng)整治工作順利開展。

（二）強(qiáng)化儲存、加工環(huán)節(jié)管理，確保質(zhì)量衛(wèi)生安全

協(xié)同市質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門加強(qiáng)儲存、加工過程中的聯(lián)合執(zhí)法檢查，杜絕經(jīng)營者儲存、銷售、加工發(fā)霉變質(zhì)的，打擊以假充真，以次充好，摻雜使假的違法行為。積極督促各類經(jīng)營者優(yōu)化收購、儲存、加工條件，創(chuàng)造生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生的物質(zhì)條件和環(huán)境。加工企業(yè)從工藝技術(shù)的改進(jìn)改良，設(shè)備、設(shè)施的更新完善，生產(chǎn)過程的科學(xué)管理入手，防止儲存、銷售或使用發(fā)霉變質(zhì)的原料及副產(chǎn)品進(jìn)行加工，以次充好、以劣充優(yōu)等影響質(zhì)量衛(wèi)生的行為發(fā)生，切實(shí)保證糧油的安全、衛(wèi)生。

（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止不合標(biāo)準(zhǔn)食品進(jìn)入消費(fèi)市場

積極與工商部門搞好密切配合，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。切實(shí)把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)，全面推行進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量追究制度，通過建立和健全

各種規(guī)章制度，完善質(zhì)量追溯責(zé)任制以及產(chǎn)品封存報(bào)告制、依法銷毀制度等，積極探索源頭追溯質(zhì)量監(jiān)控模式。充分發(fā)揮行政管理部門的職能作用，建立流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系，強(qiáng)化監(jiān)管手段，及時(shí)消除產(chǎn)銷隱患，規(guī)范糧油市場。

（四）積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，大力開展推介“放心活動(dòng)

著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)轄區(qū)經(jīng)營者樹立精品和名牌意識，視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，積極參加食品安全信用體系建設(shè)活動(dòng)，努力爭創(chuàng)放心和名牌產(chǎn)品，通過“質(zhì)量上檔次，品牌上名次”的創(chuàng)建活動(dòng)，使我市涌現(xiàn)一批具有市場“含金量”的精品，從而在省、國家級名牌產(chǎn)品行列中占居一席之地，努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量興企，質(zhì)量興市”的發(fā)展目標(biāo)。

（五）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法

按照全市統(tǒng)一部署，積極開展打擊各種食品安全違法違規(guī)行為。流通監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)明紀(jì)律、公正執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并上報(bào)，構(gòu)成刑事犯罪的違法案件要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，決不能以罰代刑、罰過放行。

（六）創(chuàng)新方法，深入開展

對出現(xiàn)的典型、重大事件要認(rèn)真分析出現(xiàn)的原因，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，制定可行的措施，從根本上控制。要加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，推行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)制，加大公眾監(jiān)督力度，將專項(xiàng)整治工作引向深入，確保食品安全，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。