第一篇：在干部作風整頓活動工作總結大會上的講話

同志們：

剛才，吳縣長對我縣開展干部作風整頓活動的情況進行了詳細的總結，報告很實在，我完全贊同?？h地稅局、縣林業(yè)局和蓮塘鎮(zhèn)三個單位作的經驗介紹，各具特色。今天，我縣為期兩個多月的干部作風集中整頓活動結束了，總體上看，這次全縣機關作風整頓活動基本上達到了縣委、縣政府提出的目標要求，取得了初步成效，全縣干部紀律觀念明顯加強、服務水平有所提高、工作效能進一步增強。但是干部作風整頓是一項長期的任務，需要長期堅持下去，如何將干部作風整頓活動所帶來的新變化、新氣象，在今后的工作中不斷發(fā)揚和繼承？值得我們深思。在這里，我就建立健全干部作風整頓活動長效機制、充分發(fā)揮干部作風整頓活動的輻射帶動作用講三點意見：

一、用良好的作風，樹立干部隊伍的良好形象

干部作風，是干部在群眾面前的形象。全縣廣大干部的作風怎么樣，干群關系怎么樣，直接影響著縣委、縣政府的形象。群眾看政府，有時候會以個體分析整體，“窺一斑而見全豹”，他們所接觸到的每一位國家干部，都不僅僅代表其個人,而是代表著黨委、政府的整體形象。干部業(yè)務能力有多強、服務水平有多好，黨委政府的形象就有多高。俗話說得好：“金杯銀杯不如百姓的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”。歷史證明，人民群眾在干部心中有多重，干部在人民群眾心中就會有多重；干部對人民群眾的感情有多深，人民群眾對干部的感情就有多深。我們全縣的廣大干部要通過這次干部作風整頓活動，形成共識，要在今后工作中堅持不斷加強理論學習，自覺提高個人的修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的工作習慣，全心全意為人民服務，在群眾中樹立起良好的干部形象。

如何從嚴抓好教育監(jiān)管，樹立干部良好形象，打造一支永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，領導關注，群眾關心。毛澤東同志曾經說過：“政治路線確定以后，干部就是決定的因素。”胡錦濤總書記也號召廣大黨員干部要牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實轉變干部作風，必須把加強干部隊伍建設當成一項重要而緊迫的任務來抓，堅持弘揚黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，尤其要大力弘揚解放思想、開拓創(chuàng)新的作風，深入實際、聯(lián)系群眾的作風，艱苦奮斗、清正廉潔的作風，認真解決當前思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題。堅持把加強黨風政風建設作為黨建的重要工作來抓，不斷改進領導方式和領導方法，轉變思想作風和工作作風，努力形成開拓進取，積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。堅持正確的用人導向，大力選拔“有激情、干實事”的干部，把對待工作有激情、有信心，考慮工作有思路有辦法，推動工作有膽識有魄力，落實工作有耐力有韌勁的干部，大膽提拔到各級領導崗位。堅決克服形式主義、官僚主義，堅決克服無所用心，無所作為的現象，建設好一支黨和人民信賴的干部隊伍。

前段時間，我縣在干部作風整頓活動中，針對查找到的干部隊伍中存在的十大突出問題，進行了集中整頓，全縣干部隊伍的素質得到了明顯提高，作風也得到明顯好轉，取得了實實在在的效果，基本達到了“兩好、兩高、一滿意”目標。但是，問題解決了并不代表永遠都不會出現了，在一定的條件下還有可能死灰復燃，所以還需要我們將干部作風問題當作一項長遠的任務來抓，長期不懈地堅持下去，建立健全一整套完善的長效機制，確保干部長期得到教育，提高干部隊伍的整體形象。古人云：欲求木之長者，必固其本；欲求流之遠者，必浚其源。始終保持良好的干部作風，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠長抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全干部作風整頓的長效機制，保證廣大干部堅定理想信念，堅持服務人民群眾的宗旨意識，勤政為民，廉潔奉公，才能切實提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

從總體上看，我縣廣大干部的總體素質是好的，主流是好的，是一支為政清廉、干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。那種“只見樹木、不見森林”“只看支流、不看主流”的片面認識是不可取的，甚至對我縣今后的發(fā)展是非常有害的。我們必須堅持摒棄錯誤思想，著眼大局，著眼未來，端正態(tài)度，統(tǒng)一認識。但是毋庸否認，干部中的極少數人，也還存在著較嚴重的問題，突出表現在缺乏事業(yè)心和責任感，形式主義和官僚主義等還比較嚴重，損害了我縣干部隊伍的整體形象。近年發(fā)生的個別典型事例就深刻地警示我們，對干部隊伍的教育、管理與監(jiān)督，任何時候都不能放松，只能加強。

面對當前的機遇與挑戰(zhàn)，我們的干部隊伍必須再振蓬勃朝氣，勇于干事創(chuàng)業(yè)，用實際行動樹立良好的干部形象。一要增強信心。我們要看

到，橫縣的未來有市委、市政府的正確領導和大力支持，有全體干部和廣大人民群眾的共同努力，一定能夠再創(chuàng)新的輝煌。只要我們善于抓住機遇，咬住發(fā)展這個主題，就一定能夠加快經濟發(fā)展步伐。二要勤奮工作。全縣廣大干部一定要在重大困難面前，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，以堅不可摧的斗志，把思想和行動統(tǒng)一到當前的重點工作上來，竭盡所能，傾情工作，以超常規(guī)的辦法，打造經濟發(fā)展新勢頭。三要勇于開拓。發(fā)展才是硬道理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要保持開拓創(chuàng)新的意識，以發(fā)展的辦法解決問題，善于破解發(fā)展中的難點問題和深層次問題，破解涉及群眾切身利益的熱點問題和突出問題，打造我縣經濟發(fā)展新亮點。四要艱苦奮斗。盡管我們的工作、生活條件比較辛苦，但在難得的機遇面前，要大力倡導艱苦樸素和埋頭苦干精神，增強責任意識和奉獻意識，為縣域經濟的崛起而努力奮斗。

同志們，縣第十二次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”召開之后，我縣的發(fā)展思路更清了，目標更明了，接下來的問題就是如何以善政之德、善政之才抓落實。善政的關鍵在于干部隊伍。全縣廣大干部都要把這次大會當成一次心靈的再洗禮，精神的再振奮，按大會提出的要求，樹立形象，扎實工作，唯如此，我們的各項事業(yè)才真正有希望，我們制定的發(fā)展目標才一定能夠實現。

二、用良好的作風，營造良好投資環(huán)境

過去，各地打造投資環(huán)境，習慣于比拼基礎設施、優(yōu)惠政策等硬指標。隨著經濟和城建發(fā)展，各地硬環(huán)境已相差無幾。此時，服務質量、文明素養(yǎng)、道德水平、治安狀況等軟環(huán)境如何，已成為招商引資成效如何的決定性因素。一片叢林是否能夠吸引百鳥，在于這片叢林有無適宜百鳥生長、繁衍的生態(tài)條件。一個地區(qū)能否吸引投資者，要看這一地區(qū)有無有利于投資者興業(yè)生財的社會經濟環(huán)境。一個地區(qū)對資金投入所產生的效應被稱為“洼地效應”，而構成能產生“洼地效應”的社會經濟環(huán)境的關鍵要素是構筑一個讓投資者滿意的“服務高地”。我們要傾力構筑這么一個“服務高地”，全面實現工業(yè)立縣、工業(yè)強縣目標。而“服務高地”的構建，事關我們全縣每個人，而其中最關鍵的還是我們的干部隊伍觀念轉變和作風建設。

目前，來自群眾和企業(yè)反映最集中還是我們機關干部服務意識不強、辦事程序繁雜、工作效率不高等問題，這些問題仍然是我縣經濟快速發(fā)展的一個突出阻礙。據群眾反映，極個別部門干部發(fā)展經濟的本領沒有，阻礙經濟發(fā)展的能量倒不小。縣委、縣政府安排的招商引資任務，一年引不進一個項目，人家費了九牛二虎之力招來一個老板，讓他一句話、一個罰款單就嚇跑了。有的對縣委、縣政府加快經濟發(fā)展的一些政策措施不理解、不支持、不執(zhí)行、不落實。更有甚者，不服務，只收錢，以收費代服務，以罰款代管理，該管的管不好，不該管的亂插手，把部門利益、個人利益置于全縣經濟發(fā)展的大局之上。

以上這些現象，小的影響部門的形象，大的影響橫縣的投資環(huán)境，影響橫縣的長遠發(fā)展。我希望從今天起，從參加會議的各位同志做起，要進一步認清三個關系、樹立三種理念，即認清“誰是發(fā)展主體”的關系，樹立“親商”的理念；認清“給與取”的關系，樹立“雙贏”的理念；認清“管與放”的關系，樹立服務的理念。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質的服務的“四優(yōu)”要求，堅持標本兼治、綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀律，切實解決好經濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，以環(huán)境的大改善，促進經濟大發(fā)展。

1、要進一步強化中心意識和服務意識。加快經濟發(fā)展是第一要務。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把促進經濟發(fā)展作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意為經濟建設這個中心服務。牢固樹立“投資者是上帝，引薦者是功臣，干部是公仆，損壞投資環(huán)境是千古罪人”的觀念，加大招商引資力度，為招商引資營造良好的氛圍，努力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，切實增強干部加快發(fā)展的主體意識，樹立人人都是投資環(huán)境的觀念，更加自覺地服務于經濟發(fā)展大局。大力提倡議有決、決有行、言必信、行必果的工作作風，說了算，定了干，特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經濟社會發(fā)展，該放權的放權，該立項的要立項，真正做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的“保姆式”服務。

2、要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高服務質量。行政執(zhí)法部門要依照《行政許可法》，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，克服行政行為的隨意性，切實做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償”，增強行政行為的公信力。認真執(zhí)行市委、市政府和縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項承諾制度，方便群眾、服務企業(yè)。進一步更新服務理念，完善服務功能，創(chuàng)新服務手段，提高服務質量，想方設法為企業(yè)和群眾提供高效優(yōu)質的服務。

3、進一步加強制度建設，努力從源頭上治理經濟發(fā)展軟環(huán)境。按制度辦事，可以做到難點不難，熱點不熱。各單位一定要把制度建設作為治理經濟發(fā)展軟環(huán)境的一項重要措施來抓。加大行政審批制度效率，壓縮行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網上申報等服務體系，方便企業(yè)、群眾。大力推行政務公開，做到辦事程序和收費公開透明。繼續(xù)開展企業(yè)評議行政執(zhí)法部門，加強對評議的指導，通過媒體向社會公布，并將評議結果用于領導的獎懲使用，避免評議活動流于形式。

4、要進一步加大監(jiān)督檢查和案件查處，嚴厲懲處破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的行為。在軟環(huán)境治理工作中，一方面要加強對干部的正面引導，鼓勵干部自覺按照各項制度貫徹執(zhí)行。另一方面，對個別違反制度，要狠下決心，嚴厲處罰，以儆效尤。否則，軟環(huán)境總是永遠也解決不好，解決不了。只有大張旗鼓地弘揚正氣，毫不手軟地剎住邪氣，我們的軟環(huán)境才能得以長久的保持，真正發(fā)揮軟環(huán)境對經濟發(fā)展的促進和推動作用。

5、要進一步加強機關干部隊伍管理工作，實行主要經濟部門股長、科長跨部門交流制度。當前，我們一些職能局，尤其一些有審批權的經濟部門，出現一種很不正常的現象，縣委、縣政府、局班子定下的事，到了股長、科長就中梗阻，群眾說這叫做“股長主持下的局長負責制”，外來投資者、老百姓辦事最怕這類同志了，不給好處不辦事，好處少了緩辦事，給了好處亂辦事。這類同志雖然只是一小部分，但他對我們干部的形象影響是最直接的。對這些現象，縣委、縣政府已下定決心進行大整治，下一步，要在全縣主要經濟部門推行業(yè)務股長、科長跨部門交流制度，對那些在部門中群眾反映強烈的進行通報處理，并調離原崗位；對那些在一個部門工作時間長，有“老油條”思想的業(yè)務股長、科長交流到其他部門，以促其作風轉變，同時還起到煅練干部，培養(yǎng)綜合型人才的目的；對一些業(yè)務能力弱、工作不認真，但求無功無過的業(yè)務股長，要堅決換下來，讓有能力，肯做事的同志上。一句話，“工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽子”。這項制度請縣人事局牽頭，擬出具體實施辦法和方案，報縣委、縣政府審批后施行。通過以抓中層干部的作風建設為新突破點，進一步推動全縣干部隊伍作風建設走向深入，帶動全社會風氣的轉變，形成人人參加軟環(huán)境建設的新局面，推動我縣經濟健康、快速的發(fā)展。

三、用良好的作風，促進全縣各項事業(yè)又快又好的發(fā)展

今年，是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，“十一五”是我縣發(fā)展的關鍵時期，全縣廣大干部以什么樣的精神面貌去應對當前的復雜形勢，揚長避短，趨利避害，將直接關系到我縣能否在未來五年爭創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。

實現富民興縣新跨越，關鍵在黨，關鍵在人，根本在于建設一支想干事、會干事、干成事、不壞事、不出事的高素質干部隊伍。做官先做人，誠實乃為官。誠實是官德, 也是每個干部必須具備的基本素質。要加快發(fā)展步伐，主要靠我們各級干部不圖虛名，清簡務本，行必責實，多為群眾辦一些實實在在的事情。我們一定要在各級干部中大力提倡真抓實干之風，尤其是領導干部要真執(zhí)行、真落實，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。

一要講敬業(yè)。敬業(yè)，對于一個黨員干部來說就是要勤政。全縣黨員干部尤其是領導干部要按照“為民、務實、清廉”的要求，始終保持宵衣旰食、夙興夜寐的良好工作作風，雷厲風行，率先垂范，力戒飄浮作風、懶散作風、官僚主義、形式主義和自由主義，對看準的事要一抓到底，抓出成效。

二要有作為。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)；有為才有位，無為即讓位。黨員領導干部既要想事，又要干事。要牢牢把握發(fā)展的主動權，為發(fā)展而謀，為發(fā)展而干。要牢固樹立“無功即是過”、“一日不為、寢食難安”的思想，苦干、實干加巧干，勵精圖治，加快發(fā)展。要有“只為成功想辦法，不為失敗找借口”的思想，樹立“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的觀念，敢于負責，敢擔風險，在創(chuàng)新中找出路，在實干中謀發(fā)展。

三要抓落實。當前，干部作風中存在的主要問題就是落實不夠。對縣委、縣政府的安排、部署，有個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)強調客觀因素多，主觀努力少；強調困難多，主動尋求解決辦法少；討價還價多，一門心思抓落實少。我們要充分認識到，作為一個單位、部門，落實黨的方針、政策和上級黨委、政府的決策是我們的天職，為人民辦實事、解難事是我們的義務，沒有任何條件可講。一個單位、部門，工作水平高不高，能力強不強，就是看對經濟和社會發(fā)展的服務和支持的力度大小。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，圍繞中心，服務大局，強化配合意識、全局觀念，少一些推諉扯皮，少一些斤斤計較，形成加快發(fā)展的強大合力。特別是對今年縣委、縣政府部署的重點工作，要進行認真的對照檢查，還沒有完成任務的要在最后的兩個月時間內，要狠抓落實，進一步量化、細化、時間化、具體化，橫到邊，縱到底，確保全縣各項重點工作任務如期實現。對干部作風整頓活動中沒有完成的整改工作，要切實按照制定的時間和要求抓好整改，鞏固整頓活動成效，取信于民，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位還要根據自身實際出發(fā)，制定完善實施好干部作風整頓的各項規(guī)章制度，把建立長效的機制與聯(lián)系群眾、服務群眾、服務經濟發(fā)展有機結合起來，與考核評估、獎懲激勵、監(jiān)督制約等關鍵環(huán)節(jié)結合起來，并分階段、分步驟抓好落實，最終形成結構合理、關系協(xié)調、程序嚴密的干部作風建設長效制度體系和工作機制。面對新形勢、新情況，各單位一定要解放思想，奮發(fā)有為，振奮精神，克難攻堅，確保全面完成今年經濟社會發(fā)展目標任務，實現經濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，干部作風建設，不僅關系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的形象，更關系到橫縣的發(fā)展和未來，橫縣要實現跨越式發(fā)展目標，必需要有良好干部作風和機關作風。我們一定以大局為重，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，求真務實，與時俱進，發(fā)揚良好的干部作風，樹立機關新形象，努力把我縣機關作風建設推上一個新的臺階，為促進橫縣經濟社會全面發(fā)展提供良好的作風保證！努力把橫縣建設得更加美好，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績!

第二篇：在干部作風整頓活動工作總結大會上的講話

同志們：

剛才，吳縣長對我縣開展干部作風整頓活動的情況進行了詳細的總結，報告很實在，我完全贊同?？h地稅局、縣林業(yè)局和蓮塘鎮(zhèn)三個單位作的經驗介紹，各具特色。今天，我縣為期兩個多月的干部作風集中整頓活動結束了，總體上看，這次全縣機關作風整頓活動基本上達到了縣委、縣政府提出的目標要求，取得了初步成效，全縣干部紀律觀念明顯加強、服務水平有所提高、工作效能進一步增強。但是干部作風整頓是一項長期的任務，需要長期堅持下去，如何將干部作風整頓活動所帶來的新變化、新氣象，在今后的工作中不斷發(fā)揚和繼承?值得我們深思。在這里，我就建立健全干部作風整頓活動長效機制、充分發(fā)揮干部作風整頓活動的輻射帶動作用講三點意見：

一、用良好的作風，樹立干部隊伍的良好形象

干部作風，是干部在群眾面前的形象。全縣廣大干部的作風怎么樣，干群關系怎么樣，直接影響著縣委、縣政府的形象。群眾看政府，有時候會以個體分析整體，“窺一斑而見全豹”，他們所接觸到的每一位國家干部，都不僅僅代表其個人,而是代表著黨委、政府的整體形象。干部業(yè)務能力有多強、服務水平有多好，黨委政府的形象就有多高。俗話說得好：“金杯銀杯不如百姓的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”。歷史證明，人民群眾在干部心中有多重，干部在人民群眾心中就會有多重;干部對人民群眾的感情有多深，人民群眾對干部的感情就有多深。我們全縣的廣大干部要通過這次干部作風整頓活動，形成共識，要在今后工作中堅持不斷加強理論學習，自覺提高個人的修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的工作習慣，全心全意為人民服務，在群眾中樹立起良好的干部形象。

如何從嚴抓好教育監(jiān)管，樹立干部良好形象，打造一支永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，領導關注，群眾關心。毛澤東同志曾經說過：“政治路線確定以后，干部就是決定的因素?！県jt總書記也號召廣大黨員干部要牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實轉變干部作風，必須把加強干部隊伍建設當成一項重要而緊迫的任務來抓，堅持弘揚黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，尤其要大力弘揚解放思想、開拓創(chuàng)新的作風，深入實際、聯(lián)系群眾的作風，艱苦奮斗、清正廉潔的作風，認真解決當前思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題。堅持把加強黨風政風建設作為黨建的重要工作來抓，不斷改進領導方式和領導方法，轉變思想作風和工作作風，努力形成開拓進取，積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。堅持正確的用人導向，大力選拔“有激情、干實事”的干部，把對待工作有激情、有信心，考慮工作有思路有辦法，推動工作有膽識有魄力，落實工作有耐力有韌勁的干部，大膽提拔到各級領導崗位。堅決克服形式主義、官僚主義，堅決克服無所用心，無所作為的現象，建設好一支黨和人民信賴的干部隊伍。

前段時間，我縣在干部作風整頓活動中，針對查找到的干部隊伍中存在的十大突出問題，進行了集中整頓，全縣干部隊伍的素質得到了明顯提高，作風也得到明顯好轉，取得了實實在在的效果，基本達到了“兩好、兩高、一滿意”目標。但是，問題解決了并不代表永遠都不會出現了，在一定的條件下還有可能死灰復燃，所以還需要我們將干部作風問題當作一項長遠的任務來抓，長期不懈地堅持下去，建立健全一整套完善的長效機制，確保干部長期得到教育，提高干部隊伍的整體形象。古人云：欲求木之長者，必固其本;欲求流之遠者，必浚其源。始終保持良好的干部作風，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理;既要靠集中教育，又要靠長抓不懈;既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全干部作風整頓的長效機制，保證廣大干部堅定理想信念，堅持服務人民群眾的宗旨意識，勤政為民，廉潔奉公，才能切實提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

從總體上看，我縣廣大干部的總體素質是好的，主流是好的，是一支為政清廉、干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。那種“只見樹木、不見森林”“只看支流、不看主流”的片面認識是不可取的，甚至對我縣今后的發(fā)展是非常有害的。我們必須堅持摒棄錯誤思想，著眼大局，范

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第三篇：在全市干部作風整頓活動動員大會上的講話

在全市“關鍵在于落實”干部作風整頓活動動員大會上的講話

宋開慧

（2011年10月11日）

同志們：

今天，市委在這里召開全市干部作風整頓活動動員大會，主要任務是傳達貫徹綿陽干部作風整頓動員大會精神，安排部署我市作風整頓工作，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)，轉變干部作風，治理“庸懶散冷”，查處“吃拿卡要”，動員全市上下以務實的作風狠抓六項重點工作，奮力實現“六個確?！?，在全市營造自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的濃厚氛圍，把“關鍵在于落實、根本在于解決問題”鮮明地寫在干事創(chuàng)業(yè)的旗幟上。接下來，曉軍同志將對我市開展干部作風整頓工作進行全面安排部署，希望大家下來后立即行動，抓好落實。下面，結合傳達綿陽市干部作風整頓活動動員大會精神，就做好我市干部作風整頓工作，我講幾點意見。

一、綿陽市干部作風整頓活動動員大會主要精神

10月8日，綿陽市委召開了以“關鍵在于落實、根本在于解決問題”為主題的干部作風整頓活動動員大會，決定從今年10月至明年1月底在全市開展干部作風整頓活動，綿陽市四套班子領導，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)黨政主要負責人，市級各部門主要負責人參加會議。會議由市長曾萬明主持，與會人員觀看了《干部作風明查暗訪專題片》，錦明副書記對作風整頓工作作了具體安排，靖平書記作了重要講話。會議的精神主要體現在靖平書記的重要講話中，靖平書記的重要講話分為三個部分：一是闡述了為什么此次作風整頓活動要以“關鍵在于落實、根本在于解決問題”為主題，靖平書記指出，當前干部隊伍中抓落實不夠有力、不夠有效甚至抓不落實，已經成為綿陽干部作風中最為突出的問題，主要表現為庸、懶、散、冷。靖平書記強調，在思路已經明確、各地各部門負責同志陸續(xù)到位的情況下，整頓干部作風，強調抓落實，繞不開、等不起、拖不得、坐不住。因此，綿陽市委常委會決定開展此次活動，活動的主題就是“關鍵在于落實、根本在于解決問題”。二是提出了要緊密結合實際，認真解決四個方面的問題。一要解決好思想認識問題，增強抓落實的自覺性。要樹立綿陽干部忠誠、敬業(yè)、勤奮、實干的好形象，形成自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實的好風尚；二要解決好精神狀態(tài)問題，提高抓落實的主動性。要負責任、敢破難、講原則，對待事業(yè)要認真負責、主動作為，面對困難要知難而進、迎難而上，原則問題要無私無畏、敢抓敢管，把工作落實好、落實到位；三要解決好工作作風問題，提升抓落實的執(zhí)行力。要發(fā)揚事無巨細、事必躬親、事必問責的“三事”精神，抓具體、抓深入、抓效率；四要解決好工作機制問題，強化抓落實的制度保障。要著力完善責任機制、督查機制、考評機制，構建起真抓實干、狠抓落實的工作機制，用制度管權管事管人，用制度保障抓落實。三是對搞好作風整頓活動從精心組織、接受監(jiān)督、解決突出問題三個方面提出了具體要求。靖平書記要求各級各部門要精心組織，層層落實責任，努力實現“干部更精神、工作更高效、環(huán)境更清新、群眾更滿意”目標。靖平書記講話的全文刊登在10月9日的綿陽日報上，希望大家下來后認真學習、深刻領會、貫徹落實。

萬明市長對貫徹落實會議精神提出三點要求，一是抓落實必須解放思想、振奮精神；二是抓落實必須理清思路、突出重點；三是抓落實必須改進作風、強化責任。

二、統(tǒng)一思想，充分認識加強干部作風整頓的重要性和必要性

此次干部作風整頓活動的主題是“關鍵在于落實、根本在于解決問題”，通過此次干部作風整頓，進一步提高廣大干部抓落實的能力和水平，把口頭上講的、紙上寫的東西付諸行動，把黨和國家的路線方針政策、上級和自身工作部署及措施要求落實到實踐中去、落實到基層中去、落實到群眾中去，把好的思路、好的政策、好的措施落實好、執(zhí)行好。這些年，面對“5·12”特大地震、國際金融危機和洪澇災害等多重考驗，我們大力弘揚偉大的抗震救災

精神，進一步加大抓落實的工作力度，取得了實實在在的成效。廣大黨員干部堅持“5+2”、“8+4”、“白加黑”，舍生忘死、戰(zhàn)天斗地、攻堅克難，披星戴月、苦干實干、揮灑熱汗，有力促進了各項目標任務圓滿完成，創(chuàng)造了抗震救災、災后重建和加快發(fā)展的奇跡，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生脫胎換骨的巨大變化，經濟社會發(fā)展實現從“起立”到“起跳”的整體性跨越。這些成就，都是在省委、省政府，綿陽市委、市政府堅強領導下，廣大黨員干部實實在在干出來的。實踐證明，江油的絕大部分干部經得起摔打、經得起考驗、打得贏硬仗，素質總體是高的，作風總體是好的。但是，我們必須清醒地看到，隨著災后重建全面完成，干部隊伍中庸、懶、散、冷現象在某些地方、某些部門、某些單位逐漸抬頭。靖平書記總結的綿陽干部隊伍中存在的各種問題在我市也不同程度存在，主要表現為：一是思想消沉、精神萎靡、不思進取。有的干部思想老化，固步自封、坐井觀天、夜郎自大；有的干部精神萎靡不振，暮氣沉沉，工作不在狀態(tài)；有的干部在其位不謀其政，在其崗不盡其責，自己不干事，還對干事的人評頭論足，指手劃腳。二是紀律松散、管理不嚴、效能低下。個別單位對干部監(jiān)督管理不嚴，對不良風氣和現象不抓不管，放任自流。有的干部紀律松懈，自由散漫，上班時間脫崗溜號，上網聊天、打游戲、玩撲克、辦私事，遲到早退。有的衙門作風較濃，門難進、臉難看、事難辦；有的失職瀆職，門也好進、臉也好看、話也好聽，但事久拖不辦，問題久拖不決；有的濫用職權，故意刁難服務對象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“開門歡迎你，關門收拾你”。極個別“害群之馬”假公濟私、損公肥私、以權謀私甚至公然“吃拿卡要”。三是作風漂浮、責任不強、落實不力。有的部門之間，不協(xié)同、不配合，各吹各的號、各唱各的調，比如在固定資產投資上，部分部門認為是發(fā)改、統(tǒng)計等職能部門的事，對投資實物量不關心、不過問、不統(tǒng)計、不上報，心中無數，到現在，仍有極個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資為零，而實際情況是，有的部門已經投入上億元。在重大項目征地拆遷中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位執(zhí)行政策不一致，亂開口子，不通氣、不協(xié)調，造成不穩(wěn)定因素，給市委、市政府工作帶來很大被動。又比如在招商引資上，我們大力提倡全員招商，要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要大力開展招商引資活動，但是仍有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為招商引資是投資促進局和工業(yè)園區(qū)的事，事不關己、高高掛起。此外，不抓落實、抓不落實、不解決問題，影響了江油發(fā)展環(huán)境的情況也仍然存在，比如個別垂直管理部門認為人、財、物都歸上級主管部門管理，對市委、市政府的安排部署推諉拖延、執(zhí)行不力。四是工作平庸、混天度日、被動應付。有些單位工作起點低，只求過得去，不求過得硬，工作面貌長期得不到改變；一些干部能力和素質不強，抓產業(yè)、搞工作、謀發(fā)展沒有思路，沒有章法，沒有舉措；少數干部不求工作有起色，專想職務有新安排，整天熱衷于找關系、跑門路、占位子、混日子。五是奢侈浪費、相互攀比、形象不佳。少數干部貪圖享受，鋪張浪費，辦事講排場、比闊氣，助長了奢靡之風；個別干部無視黨紀法規(guī)，整天熱衷于吃吃喝喝，出沒于燈紅酒綠之地，工作日打牌、賭博等等。這些現象盡管表現在極少數干部身上，但造成的影響卻很壞，如果不切實加以解決，就會損害黨群干群關系，損害黨和政府的形象，影響全市發(fā)展大局。

當前，我市經濟社會正處在跨越發(fā)展的關鍵時期。我們既擁有災后重建打下的堅實基礎，又面臨調整經濟結構、提高發(fā)展水平的艱巨任務；既迎來新一輪西部大開發(fā)、成渝經濟區(qū)和綿陽科技城建設等重大戰(zhàn)略機遇，又面臨著一系列亟待破解的深層次矛盾和問題。兄弟縣市千帆競發(fā)、百舸爭流，江油的發(fā)展逆水行舟、不進則退。要實現“十二五”規(guī)劃制定的宏偉目標，把藍圖變?yōu)楝F實，實現經濟社會大發(fā)展大跨越，關鍵在各級黨組織，關鍵在廣大干部。同時，我市市級換屆工作已全面展開，月底我們還要召開黨代會，明年1月還將要召開人代會、政協(xié)會，選出新一屆市委、市人大、市政協(xié)、市政府領導班子，帶領全市人民勇當排頭兵、再創(chuàng)新輝煌，奮力推進江油發(fā)展新跨越。為此，我們一定要充分認識加強干部作風整頓的極端重要性和現實緊迫性，戒驕戒躁、再接再厲、狠抓落實，進一步優(yōu)化干部隊伍作風，為我市經濟社會發(fā)展新跨越提供堅強保障。

三、明確導向，大力弘揚三種優(yōu)良作風

當前，全市上下要緊緊圍繞“關鍵在于落實、根本在于解決問題”這一主題，在全市大力弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣，以強有力的舉措推進干部作風整頓，真正把干部作風整頓的成效體現在推動科學發(fā)展跨越發(fā)展上。

一是大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的作風，提高抓落實的主動性?！叭耸且悬c精神的”。精神振奮的人，在順境中能乘勢而上、越干越好；在逆境中能排難而進、愈挫愈奮。相反，精神不振的人，在順境中會不思進取、得過且過；在逆境中會消極萎靡、一事無成。當前，區(qū)域競爭日趨激烈、工作任務更為繁重，能不能在競爭中爭取主動、在發(fā)展中爭創(chuàng)優(yōu)勢，很重要的一點就是干部的精神狀態(tài)如何。全市廣大黨員干部要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身到發(fā)展經濟、項目建設、服務群眾等工作的推進和實踐中，做到今日事今日結，白天不夠晚上補，平時不夠假日補，以積極主動的態(tài)度、信心百倍的勁頭，爭時間、搶速度，千方百計推進工作開展。要始終保持一種敢做善成的勇氣，保持一種逆勢而上的豪氣，不怕矛盾交織、不怕困難復雜，敢于克難制勝，敢于奮勇爭先。對于一些難啃的“硬骨頭”，一定要以一種“咬定青山不放松、不達目的不罷休”的勁頭，敢于亮劍、永不言敗，鍥而不舍、百折不撓，持之以恒、堅持不懈，直至攻城拔寨、凱旋而歸。

二是大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，提高抓落實的執(zhí)行力。抓落實，要求我們求真務實、真抓實干，抓得具體抓得細致抓得扎實，抓住關鍵、抓到一線，立說立行、雷厲風行。因此，領導干部要發(fā)揚靖平書記提出的事無巨細、事必躬親、事必問責的“三事”精神，堅持既要抓大事，又要抓細節(jié)、抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環(huán)扣一環(huán)地去抓。對重大任務、關鍵環(huán)節(jié)，要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，過細研究部署、親自解決問題，做到既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員。要堅持深入實際、深入基層、深入群眾、深入一線。抓工業(yè)，工業(yè)戰(zhàn)線的同志就要到企業(yè)廠礦去；抓農業(yè)，農口的同志就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，住建局、交通局的領導就要到工地上去；抓招商引資的同志就要走出去；抓社會建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領導就應該深入社區(qū)去；抓社會穩(wěn)定，管政法、管穩(wěn)定的同志就得站到矛盾糾紛的第一線去等等。總之大家一定要堅持“一線工作法”，努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產生、問題在一線解決、成效在一線體現、干部在一線選拔、典型在一線樹立，經驗在一線總結”。比如在舊城改造征地拆遷中，有的單位換了領導后成效就是不一樣，為什么會這樣，工作人員還是那些、面對的問題矛盾和對象也是那些，但是效果就不同，歸根到底，這仍然是作風問題，好的作風必然會產生好的效果。要嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，自上而下查規(guī)定程序，自下而上查辦事程序，加大效能問責力度。對拖拖拉拉的典型，要拉出來亮亮相，媒體上曝曝光。對“吃拿卡要”的，一經查實，該調整的調整，該開除的開除，該法辦的法辦。

三是大力弘揚崇尚實干、務求實效的作風，增強抓落實的自覺性。黨章明確規(guī)定，黨員要“對黨忠誠老實”，黨的干部要“堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業(yè)，在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè)”，“卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效”。這些規(guī)定，就是要求黨員干部要忠誠黨的事業(yè)，為了黨的事業(yè)勤政務實、抓好落實。全市廣大黨員干部務必要堅持做到忠誠、敬業(yè)、勤奮、實干，把抓落實作為一種責任，抓落實作為一種追求，把能落實作為一個標尺，定下來的事情擊鼓奮進、一鼓作氣、一抓到底、抓出成效，對安排部署的任務不提條件、不講困難、排除萬難、堅決完成，努力形成干部就要干事、干事就要干好的好風尚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門黨政“一把手”要充分發(fā)揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實上，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭做實干家。要繼續(xù)鮮明崇尚實干的用人導向，風清氣正地搞好換屆，重用那些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，真正讓自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實在全市上下蔚然成風。

四、強化措施，確保干部作風整頓取得實效

作風整頓是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務，必須按照“標本兼治、整體推進”的方針，著力在完善機制體制、狠抓長效管理上下功夫，真正使干部作風整頓抓緊抓實、抓出成效。

一要抓開門開放，主動接受群眾監(jiān)督。要堅持開門整頓，把走群眾路線貫穿和體現到活動的全過程，把問題解決、群眾滿意作為衡量活動成效的重要標準，充分發(fā)揚民主、認真聽取民意、吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，使干部作風整頓活動與黨員干部的期待、人民群眾的需要相對接。學習動員階段，要層層部署、層層發(fā)動，加大宣傳報道力度，做到干部人人參與、社會普遍知曉；查找問題階段，既要搞好自查自糾，更要廣泛聽取群眾和服務對象的意見，找準影響工作落實的突出問題，研究提出切實可行的整改措施辦法；全面整改階段，要把整改方案和整改情況向社會公布并狠抓落實，適時開展整改成效大評判，在群眾和服務對象中開展?jié)M意度測評，對多數群眾不滿意的要重新“補課”；小結提高階段，要認真開展“回頭看”活動，建立完善干部作風建設長效機制，及時向社會公布一批制度成果，接受群眾監(jiān)督。

二要抓查處問責，嚴肅查處一批違法違紀的人和事。以前，我們年年都抓干部作風，大會小會提，會上會下講，可是為什么干部作風總是時好時壞，反反復復？說到底，是因為我們有時在違法違紀干部的處理上不到位，在問題查處和責任追究上不到位，失之于軟，失之于寬。因此，在此次整頓活動中，我們必須做到以下三點，一是嚴格問責。對違反工作紀律、工作執(zhí)行不力、作風不實的單位和個人，紀檢監(jiān)察和組織人事部門要嚴格按照《江油市行政機關責任追究制度》等相關規(guī)定嚴肅追究責任。特別是在作風整頓期間有以下過錯行為的將從重從嚴追究責任，具體講就是“四個凡是，四個一律”，凡是對市委市政府重大決策、重點工作落實不力、消極應對的；凡是被綿陽市作風整頓辦公室曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、玩游戲、炒股票、斗地主、看電影等從事與公務活動無關的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實的，領導干部一律就地免職，一般干部考核評定為不稱職；單位一律取消當評優(yōu)評先資格，并核減單位編制；單位負責人和分管領導一律不得評為優(yōu)秀；聘用人員一律予以解聘。二是緊密結合實際。要把開展作風整頓與解決實際問題緊密結合起來，當前，特別要認真排查梳理征地拆遷、影響加快發(fā)展、影響重點工程建設和干部作風四個方面的突出問題，采取有力措施，切實加以解決。三是貴在堅持。要堅持對問題查處和責任追究時時抓，月月抓，年年抓，時時處處繃緊干部作風整頓這根弦，徹底打破干部作風一抓就靈驗，一松就反彈的“怪圈”。

三要抓制度建設，建立健全加強作風整頓的長效機制。制度建設是作風整頓的根本問題，“制度健全，則有規(guī)有矩，干事心齊勁足；制度缺失，則無章無法，隊伍思想渙散”。因此，要重點建立完善關于理論學習、聯(lián)系群眾、黨內監(jiān)督、干部生活作風等方面的制度，著力建立健全督查通報、考評考核、責任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制。

四要抓逗硬考核，形成正確的選人用人導向。要創(chuàng)新干部業(yè)績評價機制，完善干部考核辦法，形成科學合理的業(yè)績評價機制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些紙上只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部，努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。

五要抓組織領導，形成齊抓共管的工作合力。加強作風整頓，首先要從主要領導做起，從現在做起，科級干部向縣級領導看齊，一般干部向科級干部看齊，班子成員向“一把手”看齊。凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求下級做到的，上級首先做到；凡是要求基層做到的，領導機關首先做到，一級做給一級看，一級帶一級，一級抓一級。市委已成立了干部作風整頓活動領導小組，具體負責整風整頓的組織、落實、協(xié)調和指導。紀檢監(jiān)察、組織等部門都要強化自身素質、注重自身形象，切實履行職責，堅持原則、秉公執(zhí)紀，敢于硬起手腕，嚴肅查辦，動真碰硬。人大、政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督作用，強化法制監(jiān)督、民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要落實組織機構，抽調精干力量，細化活動方案，精心組織實施，確?；顒娱_展落到實處、見到實效。要加強聯(lián)系指導，市級領導要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，加強調研指導，幫助找準差距，理清工作思路，解決實際問題。

同志們，干部作風整頓既是長期而艱巨的歷史任務，也是重大而緊迫的現實工作。我們要繼續(xù)弘揚偉大抗震救災精神，把“關鍵在于落實、根本在于解決問題”的要求貫徹到各項工作

中去，落實、落實、再落實，實干、實干、再實干，百尺竿頭、更進一步，干在實處、走在前列，更加奮發(fā)有為地推進江油科學發(fā)展新跨越！

第四篇：在全縣干部作風整頓工作總結大會上的講話

在全縣干部作風整頓工作總結大會上的講話

吳 煒

（2006年10月27日）

同志們:

為了轉變全縣機關工作作風，提高干部隊伍的整體素質，促進全縣經濟社會更快更好的發(fā)展，縣委、縣政府從2006年8月21日開始，在全縣機關干部隊伍中開展了為期兩個月的作風整頓活動。在縣委、縣政府的正確領導下，在工作領導小組的精心指導下，經過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，這項活動得以順利開展，達到了預期目的，取得了良好的成績。等會，參加活動的有關單位代表還作經驗介紹，縣委莫樹周書記也要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面我就全縣干部作風整頓活動情況，講三個方面問題。

一、抓好干部作風整頓活動的基本情況和主要做法

干部作風整頓內涵豐富，任務艱巨，事關黨委、政府形象的改善和執(zhí)政能力的提高。因此我們把作風整頓活動當作當前的一件大事來抓，積極探索作風整頓的新思路、新方法，大力開展以“強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、改進工作、服務群眾”為主要目的的作風整頓活動。通過精心組織，周密部署，狠抓落實，邊整邊改，有力促進了作風整頓活動健康有序開展。

1、加強領導，健全組織

加強領導，精心部署，是做好干部作風整頓活動的前提。8月21日召開全縣干部作風整頓活動會議后，調整充實了干部作風整頓活動領導小組及辦公室，抽調12 名干部加強整頓辦工作力量，落實辦公經費，保證活動的開展。及時制定下發(fā)了《全縣干部作風整頓工作實施方案》，全面安排部署下一步整頓活動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也及時成立了領導小組及辦事機構，制訂干部作風整頓活動方案，按時召開班子會議和干部職工動員大會，認真組織學習指定篇目資料，按計劃開展作風整頓活動。干部作風整頓活動領導小組成員分別深入包聯(lián)的單位進行檢查、調研、指導?？h委、縣政府主要領導多次深入各單位檢查指導，分管領導分片召開座談會，研究部署和檢查指導整頓活動工作，其它縣級領導和各單位領導都能深入村、組、站、所、辦、股室和服務對象中調查研究、征求群眾意見、傾聽群眾呼聲，積極推進整頓活動健康深入。

2、抓好宣傳，營造氛圍

為不斷推動整頓活動，縣委整頓辦及時做好宣傳報道工作。宣傳報道始終堅持以正面宣傳為主，并結合適度的反面曝光，努力營造積極向上的輿論氛圍。根據活動不同階段的特點和要求，突出重點，創(chuàng)新載體，圍繞中心目標宣傳先進典型，總結和推廣好經驗好方法，堅持每周編發(fā)《工作簡報》兩期，通報活動最新動態(tài)；在橫縣電視臺和《橫縣時訊》開設“整頓作風促進發(fā)展”專欄，宣傳報道活動情況。經統(tǒng)計，活動期間，編發(fā)《簡報》12期，設立欄目8個，52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位踴躍投稿共計120篇，采用稿件81篇。刷寫臨時標語4000 余條，固定標語100余幅；辦黑板報 85板，辦學習園地56期；寫心得體會16000余篇。通過多種形式、多種渠道的宣傳報道，加大了宣傳教育力度，增強了宣傳教育效果，有力促進了整頓活動有聲有色、富有成效的開展。、統(tǒng)一思想，加強學習

干部作風的好壞是自身綜合素質的外在表現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，立足于提高干部素質，堅持把學習放在首位，并貫穿始終。要求突出重點深入學，聯(lián)系實際用心學，采取集中學習和自學相結合的辦法，使干部通讀和精讀完必讀篇目，并聯(lián)系個人思想和工作實際認真思考，力求做到學有所思，學有所悟，學有所獲，學以致用，以學習的不斷深化促進思想作風和工作作風的轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都認識到學習的重要性，將其列為整改的重要措施和手段，為開展好作風整頓奠定了堅實的思想基礎。在學習過程中，多數部門做到了“五有”：有學習材料，有學習筆記，有心得體會，有學習制度，有檢查考核的辦法和措施。通過學習，干部的政治理論素質有新的提高，思想認識不斷深化，極大推動了各項工作。

4、認真查擺，找準方向

查擺問題，是集中整頓的一個重要的基礎環(huán)節(jié)。問題查擺得準不準，決定著整改的方向對不對，決定著整個活動的成效明不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結合自身情況，認真做好“五個一”工作，即開通一個網站、搞好一次談心活動、開好一個座談會、制訂一份征求意見表、提交一份剖析材料。通過以上幾個關鍵動作，確保查擺問題到位，整改方向正確。

第一、廣泛征求意見，認真查找突出問題。在活動開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位積極召開座談會、走訪企業(yè)和群眾、設立意見箱和舉報電話、開展多種形式的自查自擺，堅持實事求是的原則，做到誠心誠意地征求意見，光明磊落地亮出問題，實事求是地認識自己。全縣共發(fā)放征求意見表2580多份，召開座談會120多次，征求意見700多條，比較真實、全面地反映了我縣各個系統(tǒng)、各個黨政班子和干部隊伍中存在的問題，為有針對性地開展活動奠定了基礎。

第二、認真歸納梳理，嚴把反饋意見關。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據征求意見，召開班子會、干部職工討論會，對收集上來的意見進行歸納梳理，區(qū)分班子意見、職工意見，共性問題、個別問題，分類歸納，形成材料交到縣整頓辦，并向社會公布查擺情況。此外，領導干部之間也通過多層次的交叉談心，進行平等對話，切實解決領導干部之間的認識誤區(qū)，增強領導干部之間的相互信任，為整改創(chuàng)造了良好的人際條件。

第三、深刻剖析根源，確保整改措施對路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對查找出來的突出問題，積極展開討論，進行深刻剖析，并結合實際，制訂出一套切實可行的整改方案?；顒悠陂g，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按要求開展單位和職工自我剖析，深刻挖掘問題根源，按照“分門別類、時限清楚、責任明白”的原則制訂整改方案。同時，按照縣委要求，向社會公布整改方案，并將整改材料匯總后上交縣整頓辦，接受監(jiān)督?？傮w上，各黨政班子領導對這次活動有高度負責的態(tài)度,切實承擔起整改的責任。

5、著力整改，務求實效

縣委、縣政府開展干部作風整頓活動，就是要使全縣各級干部在思想上、行動上和縣委、縣政府保持高度一致，以新的面貌、新的姿態(tài)、新的作風推動各項工作的開展?；顒舆^程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位牢牢把握住整改提高這個核心環(huán)節(jié)，著力解決干部在思想、作風和精神上存在的突出問題，從促進工作的角度出發(fā)，認真扎實地進行整改，做到目標明確、措施有力、責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都能按照縣委、縣政府要求，堅持邊查邊改、邊整邊改。對于熱點難點問題，按照“有什么問題，解決什么問題”、“哪個人有問題，就解決哪個人的問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，分門別類逐個解決。對于一般性的問題，能夠馬上改的立即加以整改，需要一定時間的，明確整改時限并落實整改責任；對于長期遺留問題，明確責任，積極尋找解決的辦法，做到事事有著落，件件有回音。通過辦事流程的簡化、公開、便捷，通過服務態(tài)度的周到、熱情、細心，切實提高工作效率，樹立機關干部的良好形象。

6、加強督查，狠抓落實

整頓活動的有效推進，關鍵是抓好督查這個環(huán)節(jié)，通過督促確保落實。這次活動，干部作風整頓活動領導小組認真貫徹縣委、縣政府要求，堅持“加強督查，推動落實”和“六個敢于”的督查方針，嚴格把關，把工作的著力點放在抓落實、見實效上。采取實地督查、暗訪督查等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進行督促檢查，對群眾舉報、投訴的問題，及時轉交有關部門，跟蹤處理結果，真正做到有訴必查、有查必果。具體檢查中，督查人員堅持“客觀公正、一視同仁、不徇私情，不事先通知”的原則，先后共82人（次）深入228個（次）單位進行督查，通過簡報和文件的形式，及時通報督查情況，樹立典型，介紹經驗，反映問題，起到很好的指導和督促作用，促進了作風整頓的順利開展。

二、這次干部作風整頓活動的主要成效

根據縣委統(tǒng)一部署，全縣干部作風整頓活動歷時兩個月，圓滿完成了各階段工作任務。本次活動不流于形式，不走過場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取多種措施內強素質、外樹形象，對照查擺縣委指出的“十個突出問題”，從人民滿意的地方做起，從人民不滿的地方改起。真正落實了縣委、縣政府提出的“必須把注重實效作為干部作風整頓的關鍵”，以及莫書記強調的整頓活動要做到“健全制度、嚴格落實、扎實推進、收到實效”指示精神，扎扎實實做好每一個階段的工作，基本達到了政治思想好、組織紀律好、高效率辦事、高質量服務、讓人民滿意的“兩好、兩高、一滿意”目標，全縣干部作風教育整頓活動達到了預期的目的，取得了顯著成效。

1、增強大局意識，思想認識取得明顯進步

通過加強學習，廣大干部對“三個代表”重要思想和黨的方針政策有了更深的認識，認清了形勢，擺正了位置，更好地處理好上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系，確保政令暢通，確?？h委、縣政府決策得到不折不扣地貫徹實施。干部職工堅持解放思想，實事求是，與時俱進，政治意識、全局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強，組織紀律觀念普遍得到了提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際進行思想教育，成效顯著。如縣委組織部為繼續(xù)發(fā)揚黨員先進性教育活動的優(yōu)良作風，提出樹立公道正派的組工隊伍新形象，努力建設“黨員之家、干部之家、知識分子之家”，取得了良好效果。

2、完善約束機制，組織紀律觀念有所提升

在干部作風整頓活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位針對存在的突出問題，結合各自的實際情況，做到從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，建立健全了各項規(guī)章制度。在具體工作中，堅持以制度管人、以制度管事，進一步提升了機關干部隊伍組織紀律觀念。如縣衛(wèi)生局針對九大方面的問題，制訂并下發(fā)了《橫縣衛(wèi)生局工作規(guī)則》；縣財政局針對7個突出問題提出不同的整改方案，建立每日登記、每月考評、定期交流、監(jiān)督巡查等制度；縣國稅局將政務公開、首問制等10多項制度匯編成《行政效能建設手冊》，人手一冊；石塘鎮(zhèn)等單位通過制度形式，將處罰結果與年終經濟效益掛鉤，極大地調動干部職工的積極性和自覺性，精神面貌有了很大的變化，干部作風和部門行風有了明顯轉變。

3、改變方式方法，工作作風有了較大轉變

經過多管齊下，全縣干部職工增強了為人民服務的意識，以群眾是否滿意衡量工作得失，切實改進工作方式方法，扭轉工作被動局面。如巒城鎮(zhèn)以計生管理為重點，改進工作作風，做好思想溝通，貼心服務到家，以實際行為感染群眾，計生工作局面得到改觀；縣教育局全面轉變機關干部作風，實行首問負責制，增強服務意識，當好基層學校的服務員，推動教育系統(tǒng)行風、教風、學風建設再上新臺階。

4、規(guī)范干部言行，干部形象得到很大改觀 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在依法行政、服務群眾上有了明顯改善，在制度化、規(guī)范化水平上有了進一步提高，在履行崗位職責、改進服務質量、提高辦事效率上有新的改進。改善服務態(tài)度，增設便民設施，規(guī)范服務用語，從而提高了群眾對干部工作的滿意度。例如通過加強對公務車輛的管理，亂用車、濫用車、亂停車的現象少了；通過實行崗位“黃牌警告”，冷面孔、冷板凳的現象少了?？傮w上，黨員干部的宗旨意識和紀律觀念都得到進一步增強，發(fā)展環(huán)境得到一定改善，黨群干群關系隨著活動的深入開展，得到進一步好轉。

5、通過整頓活動，各項工作得到不斷發(fā)展

整頓干部作風，關鍵在找準問題、根本在解決問題、目的是促進發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位結合各自實際，有針對性地提出整改方案，使大家真正把心思用在工作上，把精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的目標任務上。活動期間，抓好了大中型水庫移民后期扶持政策的落實，開展好第三次群眾大接訪活動，開展好食品衛(wèi)生宣傳檢查，積極捐款捐物搶險賑災，幫助群眾解決實際困難?？h勞動和社會保障局在活動中轉變作風，積極協(xié)調，為農民工追回拖欠的工資60萬元，創(chuàng)造服務就業(yè)平臺，全力打造充分就業(yè)社區(qū)；縣地稅局、縣房管所、縣園林管理站等單位通過落實崗位制度、改進工作方法、作出公開承諾等方式，工作效率得到很大提高，服務水平有了進一步改進。

促進經濟發(fā)展是各項工作的核心，全縣各單位以這次干部作風整頓為契機，進一步理清思路，明確發(fā)展方向，加大產業(yè)結構調整力度，確保經濟持續(xù)快速發(fā)展，做到了干部作風整頓和經濟發(fā)展兩結合、兩促進。干部作風整頓活動期間，全縣經濟穩(wěn)中加快，保持在較高位的增長態(tài)勢，特別是地區(qū)生產總值增速再次實現新高, 工業(yè)生產發(fā)展加速, 實際到位內資較好，金融機構存貸款增加，農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展，夏收糧食生產穩(wěn)定，消費市場穩(wěn)中有升，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定。據不完全統(tǒng)計，1－9月，全縣地區(qū)生產總值實現38.80億元（未經自治區(qū)、市統(tǒng)計局審核，因此只能作預計數，下同），完成全年任務的65.54%，同比增長15.39%；固定資產投資完成11.53億元，完成全年任務的52.39%，同比增長24.97%；財政收入完成2.66億元，完成全年任務的63.83%，同比增長9.44%；社會消費品零售總額完成15.47億元，完成全年任務的74.53%，同比增長13.84%；實際到位內資6.80億元，完成全年任務的77.22%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6407元，同比增長14.76%；農民人均現金收入2720元，同比增長11.15%。

三、關于干部作風整頓活動的經驗和啟示

這次干部作風整頓活動雖然結束了，但加強干部作風建設的任務還十分艱巨。我縣單位多、干部隊伍龐大，加強干部作風建設不可能一蹴而就。要認真總結這次干部作風整頓活動的經驗，以這次干部作風整頓活動為新的起點，繼續(xù)堅持行之有效的做法，努力促進干部作風的進一步轉變。通過這次干部作風整頓活動，有以下幾點值得我們在今后的干部作風建設中繼續(xù)保持和發(fā)揚。

1、必須堅持不懈地抓好干部的學習培訓。加強學習，提高干部素質是加強干部作風建設的重要基礎。干部作風好壞歸根到底是干部素質的高低。我們必須繼續(xù)抓好干部的經常性學習培訓，不能因為干部作風整頓活動結束了，干部學習就可以放松了。黨組織對干部的學習要嚴格督促，嚴格要求。要進一步完善干部學習培訓制度，把抓好干部的學習貫穿到對干部管理的整個過程之中，做到有計劃，每月有安排，不斷推動干部的學習。

2、必須持之以恒地抓好干部的經常管理。加強對干部的管理是加強干部作風建設的基本措施。從這次干部整頓活動情況來看，一些地方、一些部門、一些單位出現的酗酒風、賭博風、“走讀”風、浮夸風、懶散風等“五風”問題，一個重要原因就是沒有嚴格的管理制度，有的雖有制度但沒有很好的落實，制度形同虛設，對干部放松了要求，放松了管理。各級各部門要按照干部作風整頓活動的要求，迅速建立健全干部管理制度，把對干部的學習、工作、生活等日常管理真正落到實處，以嚴格的管理，推動干部樹立好作風、好形象。

3、必須切合實際地建立干部的工作機制。建立良好的工作激勵機制，是加強干部作風建設的重要途徑。要在抓好縣委、縣政府目標管理責任制考核的同時，各單位應抓緊制定和完善對本單位干部的目標管理責任制，明確崗位要求，強化責任考核，給干部壓擔子，創(chuàng)造競爭有為、奮發(fā)向上的良好氛圍，進一步激發(fā)干部的工作熱情和積極性。

4、必須切實加強對干部作風建設的督促檢查。加強督促檢查，是加強干部作風建設的重要保證。也只有加強督促檢查，才能保證干部管理、約束、激勵等各項制度落到實處。從這次干部作風整頓活動來看，一個比較成功的經驗就是建立了督促檢查的機制，成立督查組進行督查，組成檢查組進行抽查，保證了干部作風整頓活動取得了實實在在的效果。要繼續(xù)堅持這一有效的做法，要定期不定期的對一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下班情況、服務態(tài)度、為民辦事、工作機制等進行檢查和抽查，定期對干部的學習情況進行檢查測試，進一步鞏固干部作風整頓成果。

5、必須不斷提高各級班子的民主生活會質量。通過干部作風整頓活動，發(fā)現不少單位就是因為沒有很好地堅持這一制度，民主生活會走過場，導致矛盾不斷積累，出現這樣那樣的問題。我們必須把提高民主生活會質量作為加強干部作風建設的一項重要措施來抓。民主生活會之前，要通過向本單位人員和服務對象發(fā)放征求意見表、開座談會、走訪調查等形式，廣泛征求廣大群眾對班子及班子成員的意見。民主生活會之中，班長要帶頭扎扎實實地開展批評與自我批評，班子成員要在自我批評的基礎上，在開展批評上下功夫，達到互相溝通、互相幫助、互相提高的目的。民主生活會之后，要對群眾提的意見和建議一件一件抓好落實。通過民主生活會，不斷改進領導作風，帶動干部作風的不斷好轉。

6、必須夯實干部作風建設的領導責任。加強干部作風建設，領導是關鍵。各級領導干部不僅要帶頭搞好自身作風建設，為干部樹立榜樣，而且要切實負起抓干部作風建設的責任，要經常督促、檢查、指導干部作風建設。廣大干部要做到自重、自省、自警、自勵，黨組織對干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，嚴格教育，建立加強干部作風建設的長效機制。

同志們，干部作風建設是一項長期而艱巨的任務，具有關聯(lián)性和系統(tǒng)性的特點，需要方方面面的協(xié)作與配合，更需要廣大干部職工的積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領導干部在新形勢、新任務下，要提高思想認識，突出工作重點，把握方向，整合力量，一如既往地抓好本部門、本系統(tǒng)作風建設工作，切實擔負起責任。全體干部一定要站在講政治、講正氣、講大局的高度，以干部作風整頓為契機，認真踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，樹立起“清簡務本，行必責實”的工作作風，與時俱進，艱苦奮斗，扎實工作，主動作為，為實現我縣經濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：在全縣領導干部作風整頓大會上的講話

在全縣領導干部作風整頓大會上的講話

縣委副書記、縣長 趙迎春

2007年2月27日

同志們：

今天是新年后上班第三天，我們就在這里召開全縣領導干部作風整頓大會。作風整頓是全省、全市、全縣當前的重要工作之一，市上高度重視，抓得很緊，縣上也在正月初二就召開常委會傳達貫徹省、市會議精神。正月初八，全市又召開了領導干部作風整頓再布置的大會。大會上，譚力書記就作風整頓提出了要在五個方面實現突破（包括“三用心”、開拓創(chuàng)新、服務群眾、求真務實、清正廉潔），每一方面的工作都由一個市級部門具體牽頭負責。各部門都在春節(jié)期間加班加點，按照上級要求，結合綿陽實際，提出了下一步作風整頓工作的具體行動方案。為把我縣的領導干部作風整頓建設工作落到實處，下面，我講幾點意見。

一、充分認識作風整頓的必要性

（一）作風整頓是一個永恒的話題，也是一個永恒的問題 就全市而言，每一年的作風整頓都有新的部署，包括三講教育、先進性教育，每一年的作風整頓都是一項重要工作，今年的作風整頓又有新的部署，但這絕不是老生常談，因為每一階段的 作風整頓都有新的含義、新的內容，而且對于作風來說，在我們工作中，有的不良作風經過整頓之后，過一段時間又會老問題重新抬頭，有的作風隨著我們工作時間的向前推進又會出現新的問題，所以說作風整頓絕對是非常有必要。

（二）作風整頓是換屆后加強干部管理的需要

去年年底以來，安縣干部的調整和交流力度比較大，而且有些干部屬于新提拔，所以還需要通過作風整頓進一步統(tǒng)一認識，進一步增強工作責任感;

（三）作風整頓是促進工作的需要

好的工作成績的取得與好的作風息息相關，沒有干部隊伍的優(yōu)良作風作保證，很難想象我們的各項工作目標、任務能夠落到實處，所以每一次的作風整頓與工作的落實、任務的完成、質量的好壞都是密切相關的，我們絕不能為了作風整頓而談作風，而是必須圍繞工作的開展而加強作風整頓建設，作風整頓也是為了進一步保證我們的工作落到實處，保證各項工作任務能夠圓滿完成。

二、保持清醒認識，積極查找問題，確保作風整頓落到實處

（一）認清形勢，不進則退，慢進則退

2006年，通過全縣干部群眾的共同努力，取得了可喜的成績。財政收入穩(wěn)定增長，工業(yè)經濟健康發(fā)展，新農村建設順利開局，旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，固定資產投資穩(wěn)步增長，構建和諧社會取得實效。但進入2007年，大家不能再陶醉于過去的成績。從全市來看，雖然經濟工作取得了一定成績，但綜合評定卻名列倒數第一，與其它縣市區(qū)存在很大差距。我們不否認大家的努力，雖然市上考核體系不盡合理，但對比其它的縣市區(qū)，我們就要反思，為什么別人能爭取到的東西我們不能，別人能拿到獎牌我們拿不到，而且安縣在經費等工作條件保障方面并不比其它縣市區(qū)差，甚至有些方面還排在其它區(qū)市縣前面。所以在這方面我們自身還有很多東西值得總結，還有很多問題值得查找。更值得引起我們高度重視的是，從今年1-2月的反饋數據看，我們繼續(xù)位居全市倒數第一位。進入2007年，各縣市區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，我們與之相比存在很大差距。全市一月份的形勢非常良好，增勢非常強勁。規(guī)模企業(yè)工業(yè)總產值完成46.59億元，增長42%;增加值完成13.3億元，增長38.8%，增速位居全省六個工業(yè)主要城市第一位。縣域經濟方面，工業(yè)總產值增幅都在30%以上，其中：農科區(qū)1.9倍，科創(chuàng)園1.6倍，平武107.7%，涪城65%，游仙57.3%，梓潼56.1%，經開區(qū)49％，鹽亭47.4%，江油46.5%，高新區(qū)41.2%，三臺38%，北川37.4%，安縣30.04%，盡管我們的增幅與歷年同期相比已經很高，但與其它縣市區(qū)相比我們就可以看出其中的差距。就增加值增長速度而言，科創(chuàng)園105%，農科區(qū)53%，涪城55.9%，平武46.6%，江油37.3%，三臺37%，游仙36.7%，梓潼35.4%，鹽亭31.2%，經開區(qū)29.5％，北川23.8%，高新區(qū)23.7%，安縣22.5%。在這兩項指標中安縣均位居倒數第一。而且不管是縣域經濟還是百億企業(yè)的發(fā)展，今年的增幅都創(chuàng)歷史新高，勢頭強勁。百億企業(yè)中，長虹增速為36%，攀長鋼65%，全市一月份規(guī)模企業(yè)增加71戶，達到721戶，完成全年任務的48%，從全市范圍來看，不管是總量較大的涪城、江油，還是工業(yè)基礎比較薄弱的三臺、平武、北川、鹽亭都保持了快速增長，形勢逼人，形勢催人，所以我用了慢進則退這句話，盡管這兩項指標在我們歷年來看已是成績顯著，但與全市相比，差距則顯而易見。而且在我們的規(guī)模企業(yè)中，去年有12戶處于下滑趨勢，今年1月份仍然是持續(xù)下滑，這種狀況并沒有得到扭轉，所以大家必須認清這種形勢，保持高度警覺性。

（二）加強學習，提高新形勢下的工作能力

現在要求依法行政、民主決策，而安縣在這方面的問題還在一定程度上存在。關于秭歸液化氣站和清泉配氣站的問題大家都知道，這其中存在的問題就很值得大家深思和總結。作為政府行政，大家不能再按照過去的傳統(tǒng)思維模式開展工作，而是必須依法行政，辦法要遵守法律法規(guī)，這就要求我們必須不斷加強學習。

（三）艱苦創(chuàng)業(yè)，努力干好各項工作 2006年，通過全縣干部群眾的共同努力，無論是元旦還是春節(jié)都算過得比較清靜，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務、解決難題方面縣上都給予了大力支持。同時，去年的土地收入等都有較大增長，因此有些干部就認為安縣的日子好過了，不用再過緊日子了，而且目前安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都還存在著一定的浪費現象。年初上班以來，大家對工作的思考和思索還沒有緊張起來，還沒有及時全身心地投入工作。

三、當前要做好的幾項工作

（一）瞄準目標，細化指標安排，為全年各項目標任務的實現早謀劃、早安排、早明確、早落實

2007年全縣經濟目標幾個大的方面在前面幾次會上已經明確，希望大家下來后認真加以細化。盡管市上有些部門的目標要到三月初或中旬才會下達，大家也不能坐等，一定要做好前期調查研究。今年目標體系的制定必須科學、客觀、切合實際，總體原則是必須確保全縣經濟快速穩(wěn)定增長，主要經濟指標的確定必須建立在具體的項目支撐上。同時要做好調研，心中有數，嚴把質量，確保經濟目標能夠切實實現。各部門要及早就2007年主要經濟指標、重點項目早細化，請目標督查辦、發(fā)改商務局匯總整理，報政府常務會討論通過后實施。

（二）盤活存量，引進增量，努力發(fā)展壯大工業(yè)經濟

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢把握招商引資這條主線，重視招商引資工作

安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難能否解決，日子能否好過，稅收能否大幅增長，招商引資至關重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手一定要在這方面多投入精力。同時，要高度重視招商引資的質量，著重加強對工業(yè)項目的引進，要認真履行項目報告制度，不能把污染、淘汰、落后的企業(yè)引到安縣。國土資源局要及早對土地指標的爭取做好相關工作，解決招商引資項目能夠落地的問題。

2、認真總結，保持對上政策的高度敏感，及早研究支持我縣工業(yè)經濟發(fā)展的舉措

縣上為支持工業(yè)經濟發(fā)展已出臺一些支持的政策，包括支持企業(yè)技術改造辦法和新增規(guī)模以上企業(yè)的獎勵辦法等。市上對企業(yè)技術改造也有一些支持辦法和舉措，對一季度完成技術改造的企業(yè)拿出1000萬元進行貼息。大家要用好用活上面的政策，去年全市對工業(yè)技改貼息，共安排了2000萬元，但實際只用了1100萬元左右，還有一些沒有用出去。所以在這方面我們也值得總結，雖然去年年底我們拿出100萬元對企業(yè)進行技改貼息，但是對資金使用方式和審批方式都還值得進一步總結，對企業(yè)技改貼息也還存在不科學、不完善的地方，還需要我們加強研究。同時財政今年還要加大對工業(yè)的支持力度，確保企業(yè)技改貼息落到實處。另一方面要繼續(xù)加大對規(guī)模企業(yè)的關心、支持，去年有12戶規(guī)模企業(yè)呈下滑趨勢，今年1月份仍然有12戶下滑，還有2戶企業(yè)從規(guī)模企業(yè)掉隊，所以大家要及時研究、跟蹤、了解這些企業(yè)的具體情況，有問題要及時解決，防止規(guī)模企業(yè)掉隊，防止企業(yè)滑坡。

3、進一步對2006年工業(yè)十大工程項目的落實進展情況進行跟蹤、服務

包括去年招商引資已經簽定協(xié)議的一些項目。對進展緩慢、沒有按進度進行的，還要進一步關心、關注、跟蹤、解決問題;要督促沒有開工的盡快開工、開工的盡快達產，同時也要盡快研究今年應對哪些項目予以支持。

4、對改制企業(yè)要督促其盡快發(fā)展，履行承諾

一些改制企業(yè)應繳的費用，通過審計發(fā)現還存在一些遺留問題。對此，必須明確該繳入財政的絕不能坐支;比如陽安紙業(yè)，轉讓的過程比較長，安縣地方政府對企業(yè)支持的措施也比較具體，作出了比較大的讓步，同時對企業(yè)也提出了明確的要求。當時有三個確保：受讓方必須確保100%安置現有職工;確保5萬噸漿紙平衡項目按期建設;確保780萬元的稅收基數。但實際上通過這幾年的運行，距離上述幾條標準的差距都還比較大。比如5萬噸漿紙平衡項目，涉及到造紙竹基地建設，竹子的成活率，企業(yè)對基地建設的關注程度都還有很多問題值得研究。一個很好的企業(yè)為什 么會出現這種情況，作為涉及工業(yè)經濟的部門和相關縣級領導應該對此好好研究，認真解決。

5、促進和完善中小企業(yè)信用擔保工作，支持壯大中小企業(yè)發(fā)展 今年有一個好的現象：縣內各金融單位對支持企業(yè)發(fā)展的觀念有了很可喜的變化，主動召開了銀企座談會，這對企業(yè)來說也是一個好的機遇。但目前全縣的存貸差還很大，發(fā)展空間也很大。再就是綿陽天力擔保有限公司，安縣注入了資金，簽訂了有關協(xié)議。對協(xié)議的履行、對擔保資金的使用我們也要加大力度，同時對資金的使用量、使用質量要嚴格把好關，包括對企業(yè)擔保貸款相關資料的審查、對擔保抵押物的審定等方面都要切實履行職責。

（三）以新農村建設為載體，促進新農村建設各項工作穩(wěn)步推進

一是總結經驗，探索方式，尋找突破口，保持成果，推動新農村建設又好又快發(fā)展。去年抓了7個試點村，今年要積極總結好的經驗，好的做法，包括一事一議等，同時還不能放松這7個村的工作，否則它們很可能又會掉隊;二是壯大新農村建設的試點規(guī)模，要新增新農村建設的試點。今年新農村建設得到了部隊和社會各屆有關方面的大力支持。比如春節(jié)前827基地慰問安縣時，王司令員就明確表示在安縣的4個所都要支持一個新農村建設的試點村，所以我們的相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動做好相關工作，抓好落實。同時，我也在聯(lián)系市上一些企業(yè)支持安縣新農村建設，大家必須及早做好基礎工作。三是提前做好抗旱工作，抓好提水、蓄水，加強水利設施建設，用好用活市上政策。今年到目前一直比較干旱，大家一定要對提水、蓄水工作高度重視。市上已經安排了一定資金，而且已經到位，縣上也要及早作好安排。四是加強森林防火。近段時間天干物燥，形勢比較嚴峻。春節(jié)前安縣已發(fā)生了幾起小的火災，正月初七江油武都又發(fā)生了一起大的火災，所以大家一定要高度警覺。五是對農作物的防病要早準備、早安排?，F在病蟲害已經在一定程度上出現，并且存在大勢蔓延的趨勢。六是預防疫病的發(fā)生。春暖花開時節(jié)，安縣每年總是在這個時候發(fā)生疫情，所以今年先打招呼，大家要以去年二號病爆發(fā)疫情為教訓，認真總結，在加強防疫體系和制度運行上下功夫，積極提高農村廚師衛(wèi)生知識程度和農村群眾自我防范意識，同時對群體性聚餐、農村廚師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理要做好工作。七是認真抓好動物防疫工作。在這方面已經制定了有關的長效機制，要大力抓好普防和免疫，按有關規(guī)定將動物普防的藥費列入財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對獸醫(yī)站和動物的管理，嚴格按照一戶一冊、一豬一格，嚴防重大疫情出現。

（四）積極向上爭取，大力加強基礎設施建設

全縣所有部門要積極向上級部門爭取項目和資金。以交通建 設為例，要按照黨代會、人代會的工作思路提出今年的工作計劃，經批準后分步實施。同時交通局要加大向上爭取的力度，向省上爭取公路建設的計劃也要提前作出相應安排，對該爭取的經費一定要全額爭取。

（五）努力做好增收節(jié)支，加強財稅工作

一是摸清家底，吃透政策，及時編制今年的財政預算；二是對土地收入要及時入庫。根據反饋的數據，截止2月25日，財政收入狀況很不理想，財政總收入完成3283萬元，同比減少18.71%，地方財政收入1532萬元，減少42.5%，稅收收入1035萬元，增長13%，非稅收入517萬，減少71%，而實際上去年我們還有土地收入沒有入庫，在土地收入上國土、財政要加大力度;三是嚴格執(zhí)行預算，加強預算外資金的管理，千方百計壓縮財政支出，確保預算的科學性。四是加大項目爭取力度，完善向上爭取資金的獎勵辦法。五是嚴格執(zhí)行國庫集中支付和政府采購制度，嚴格按程序采購，嚴肅采購紀律，政府采購必須進一步完善采購辦法。六是加強對礦產資源稅的征管、清理。去年制定了辦法，提出了“核定產量、據實征收、嚴處伸手、適當獎勵”的原則，但工作還有待于進一步落實。大家要進一步理順關系，多聽取企業(yè)的意見、建議，積極完善辦法，要把支持企業(yè)、礦山資源管理、環(huán)境保護和治理超載等幾方面結合起來。相關部門必須統(tǒng)一認識，加強監(jiān) 管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。七是加強對財政資金使用的監(jiān)管。包括去年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金的使用情況，財政局要盡早拿出檢查辦法。我們雖然早已明確嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務，但去年年底，國務院對四川省進行清理的時候，我們又新增了債務，這究竟是什么原因，包括管理方面的一些漏洞，都需要我們去落實，同時對“三金”兌付第九期的兌付資金，沒有使用的必須全額追回。

（六）嚴肅紀律，確保行政事業(yè)單位人員管理的規(guī)范 今年全縣干部變動比較大，有些干部屬于新提拔使用，可能對這方面不太清楚，部門自行決定借用借調人員。同時對有些人員借調出去履行手續(xù)情況，對在職在編不在崗情況，在這些方面縣上2004年11月份就有明確規(guī)定，堅決杜絕在職在編不在崗情況，對出現這種情況提出的處理意見是免去單位一把手職務，同時追究具體經辦人員的責任，有職免職，無職待崗一年。也提出要嚴肅人員的調動紀律，縣委縣政府從2004年11月26日起，凍結全縣行政事業(yè)單位人員編制，停止所有行政單位人員調入，包括干部和工人，由組織安排的必須按規(guī)定辦理。這項政策的執(zhí)行和落實情況不太理想，這段時間更是比較混亂，希望人事局盡快拿出相應的管理辦法。

（七）重申國有資產清理處置紀律

去年對國有資產進行了嚴格的清理，建立了臺帳，在管理方 面制定了措施。在這里我重申，對國有資產處置必須報政府常務會議審定，否則將嚴肅追究責任。此項工作由單位一把手負責，對各單位各部門經營性資產經營，必須由國資辦追繳經營收入。

（八）高度重視安全工作

今年1-2月，安縣的安全生產形勢非常嚴峻。正月初一，成青路桑棗段又發(fā)生一起重大交通事故，造成2人當場死亡，1人送醫(yī)院搶救無效死亡。這是全市今年第一起重大事故，所以上班第一天市上就組織梓潼檢察院、市總工會等相關部門到安縣調查處理此事，對行政過錯、行政責任追究。所以大家一定要緊繃安全生產這根弦，同時對安全生產工作，分管領導和有關部門要及早研究。

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

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