第一篇：水利講話(huà)

抓住機(jī)遇 改革創(chuàng)新

努力實(shí)現(xiàn)“十二五”上饒水利發(fā)展新跨越

——在全市水利局長(zhǎng)會(huì)上的報(bào)告

舒高紅

（2011年1月13日）

同志們：

去年12月29—30日省水利廳在南昌召開(kāi)了全省水利局長(zhǎng)會(huì)議，孫曉山廳長(zhǎng)作了題為《抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十二五”江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力水利保障》的工作報(bào)告。這次全市水利局長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)就是及時(shí)傳達(dá)貫徹全省水利局長(zhǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2010年及“十一五”全市水利工作，分析形勢(shì)，研究部署“十二五”和2011年的全市水利工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”水利工作良好開(kāi)局。這是一次承前啟后的重要會(huì)議。剛才，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管的工作做了很好的發(fā)言，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十一五”全市水利工作回顧

“十一五”是水利發(fā)展的重大機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利工作始終高度重視，把水利作為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要領(lǐng)域；把突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，作出了

二是水利管理全面加強(qiáng)。按照我省新出臺(tái)的《江西省水資源條例》、《江西省河道采砂管理辦法》、《江西省水利工程條例》、《江西省抗旱條例》等法規(guī)規(guī)章，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理和流程再造，精簡(jiǎn)率達(dá)到33%，行政審批承諾時(shí)間平均較法定時(shí)間減少一半以上。加強(qiáng)河道采砂許可、河道采砂招標(biāo)拍賣(mài)、可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等工作，與公安、海事等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)非法采砂等違法水事行為的打擊力度。5年來(lái)，全市水事違法案件查處率均在98%以上，維護(hù)了良好的水事秩序。全面開(kāi)展信江等主要河流及鄱陽(yáng)湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化取水許可制度、水資源論證、水資源有償使用制度和水權(quán)制度建設(shè)。完成了主要河流水量分配和水功能區(qū)劃，初步劃定了水資源管理“三條紅線(xiàn)”，編制了《上饒市地下水開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》及《上饒市水資源綜合規(guī)劃》，開(kāi)展了水功能區(qū)水域納污能力及限制排污總量意見(jiàn)編制工作。開(kāi)展了全市江河流域綜合規(guī)劃修編工作。防汛抗旱服務(wù)體系更加健全，防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)更加完善，全市215個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立防汛指揮部及其辦公室，1736座小型水庫(kù)聘請(qǐng)安全管理員開(kāi)展巡查報(bào)汛工作，6個(gè)縣（市）建成山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，水利信息化水平不斷提高。水利工程管理和達(dá)標(biāo)建設(shè)考核力度加大，河道采砂管理、河道湖泊及涉水事務(wù)管理等水行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)水利新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品研究推廣。全面實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“四制”，加大水利

利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的水利問(wèn)題，大力推進(jìn)河道堤防整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全灌區(qū)改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)，為人民群眾帶來(lái)了更多實(shí)惠，也為水利事業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)大活力和內(nèi)在動(dòng)力。

第三，注重以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)水利發(fā)展活力。5年來(lái)，針對(duì)水利發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，先后開(kāi)展了水利工程管理體制改革、不斷探索水管理體制改革、水利投融資體制改革、小型農(nóng)田水利管理體制改革、水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水價(jià)改革等，以改革破解發(fā)展難題。在防汛方面將防汛機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立小型水庫(kù)安全員巡查制度，建立山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)；在水資源管理方面，抓住2010年全市遭受特大洪澇災(zāi)害，爭(zhēng)取市委市政府出臺(tái)了《決定》及一系列配套政策措施。

第四，注重以規(guī)劃為龍頭，不斷夯實(shí)水利發(fā)展基礎(chǔ)。水利事業(yè)要發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。為此，我們著力抓好重要水利規(guī)劃編制、重大工程項(xiàng)目前期工作，努力增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，以項(xiàng)目爭(zhēng)資金，以資金促發(fā)展。5年來(lái)，全市累計(jì)爭(zhēng)取到中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)水利投資 26.24 億元，是“十五”期間的3.41倍，有力促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

第五，注重“兩手抓，兩手都要硬”，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力和水平。在抓好水利建設(shè)的同時(shí)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育培訓(xùn)和制度建設(shè)，不斷提高水利領(lǐng)導(dǎo)班子

級(jí)，超過(guò)了有水文記錄以來(lái)的最大值；險(xiǎn)情特別多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共出現(xiàn)大小險(xiǎn)情1311處；災(zāi)情特別重，全市各地普遍受災(zāi)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共緊急轉(zhuǎn)移安置人口26.86萬(wàn)人次；全市因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失64.73億元。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，在市委市政府和省防總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)水利部門(mén)緊急行動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度，當(dāng)好參謀。市水利局先后派出3個(gè)工作組50名水利專(zhuān)家奔赴一線(xiàn)指導(dǎo)幫助抗洪搶險(xiǎn)工作。在全市人民的共同努力下，成功抗擊了11次暴雨過(guò)程，全市未倒一堤、未潰一壩，把災(zāi)害損失降到了最低限度，奪取了防汛抗洪的重大勝利。防汛工作得到市委、市政府的充分肯定。鄱陽(yáng)縣人民政府被國(guó)家防總、人力資源和社會(huì)保障部和解放軍總政治部授予“全國(guó)防汛抗旱先進(jìn)集體”。

2、重點(diǎn)水利工程建設(shè)全面推進(jìn)。去年我市水利建設(shè)繼續(xù)延續(xù)了快速發(fā)展勢(shì)頭，全市共完成投入17億元，其中：國(guó)家投入6.32億元，建成了一批水利骨干項(xiàng)目。其中國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)147座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固如期完工，累計(jì)完成投資10億元，列入全國(guó)小型水庫(kù)規(guī)劃的95座小型水庫(kù)目前進(jìn)展水利，29座已開(kāi)工。1027座小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)項(xiàng)目全面實(shí)施。鄱陽(yáng)湖二期防洪工程第六個(gè)單項(xiàng)5個(gè)標(biāo)段正在加緊建設(shè)。上饒?jiān)眍^堤等6座1-5萬(wàn)畝圩堤除險(xiǎn)加固工程2010年項(xiàng)目計(jì)劃也正在緊張施工，鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤應(yīng)急防滲加固、五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治工程啟動(dòng)。廣豐縣

障。水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目有效實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)發(fā)”水保重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了崩崗治理試點(diǎn)工程。全市完成治理水土流失面積40萬(wàn)畝。加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督能力縣建設(shè)及水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，對(duì)2006年以來(lái)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全面整頓，對(duì)途徑我市的上武、上德、德昌高速公路，京福、滬昆高鐵國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作進(jìn)行督促檢查。一年來(lái)全市審批水保方案230余個(gè)，驗(yàn)收水保項(xiàng)目16個(gè)。

5、水利管理和改革得到全面加強(qiáng)和深化。水利建設(shè)市場(chǎng)管理不斷規(guī)范。圍繞病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目法人組建、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理、加強(qiáng)工程監(jiān)理管理、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度、施工隊(duì)伍押證上崗制度，狠抓工程進(jìn)度和驗(yàn)收工作。加大水利建設(shè)稽察力度，水利建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理取得成效。加強(qiáng)水法制宣傳工作，廣泛營(yíng)造良好的水法制氛圍。不斷加大水利執(zhí)法力度，以河道采砂、河道管理等為重點(diǎn)，聯(lián)合市公安局水警支隊(duì)，加大對(duì)非法采砂、隨意侵占河道等違法水事行為的打擊力度。2010年，全市共查處水事違法案件26件，調(diào)處水事糾紛6起，維護(hù)了良好的水事秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

水資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。取水許可和水資源論證制度化，以水量分配為主要內(nèi)容的水權(quán)制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。水功能區(qū)納污能力核定工作基本完成，飲用水源地保護(hù)得到加強(qiáng)。

10的是上饒、弋陽(yáng)、德興三縣（市）；水利普查工作進(jìn)展情況較好的有余干、婺源、上饒；水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)得比較好的是橫峰、余干、德興三縣（市）。

三、深刻領(lǐng)會(huì)上饒水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)

“十二五”時(shí)期，是加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是深化水利改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)“十二五”時(shí)期水利改革發(fā)展提出了明確要求，黨中央、國(guó)務(wù)院將出臺(tái)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定。省委省政府也提出科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略決策，作出進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定，上饒水利面臨諸多有利條件和良好發(fā)展機(jī)遇與新的挑戰(zhàn)。

第一，黨和政府高度重視給水利發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。最近召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。在我們黨的重要會(huì)議上，第一次全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，這是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍。中央農(nóng)村工作會(huì)議還制定和出臺(tái)了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財(cái)政、投資、金融、稅收、土地、價(jià)格、政績(jī)考核等各個(gè)領(lǐng)域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，今后10年中央決定將土地出讓收益的10%用于支持水利建設(shè)，加大社會(huì)融資等政策措施，推動(dòng)年均全社會(huì)水利投入達(dá)到4000億元，比2010年水平翻一番，10年內(nèi)水利投資達(dá)到4萬(wàn)億元之巨。同時(shí)，在建立水資源管理責(zé)任和考核制度、基層水利管理和服務(wù)體系建設(shè)、水源儲(chǔ)備、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償?shù)确矫婷鞔_了許多政策措施?？梢哉f(shuō)，水利將迎來(lái)有一個(gè)黃金發(fā)展期。

第二，省委省政府、市委市政府的《決定》和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給水利發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。2010年9月，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》，決定連續(xù)3年在全省開(kāi)展“農(nóng)田水利建設(shè)年”活動(dòng)，2010-2011年籌資120億元用于農(nóng)田水利建設(shè)，并出臺(tái)了一系列配套政策措施，市委、市政府也及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》，明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)，六條具體的推進(jìn)措施，重視程度之高多年未有，將全市大興水利推向新高潮。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)和安全保障，2010年初，省政府和水利部

314樹(shù)、亂砍濫伐、亂采濫挖等違法活動(dòng)侵占河道、影響行洪、破壞生態(tài)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，保持鄱陽(yáng)湖“一湖清水”任重道遠(yuǎn)。全市水利部門(mén)一定要牢牢把握當(dāng)前上饒水利面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委省政府、市委市政府出臺(tái)的一系列加快水利發(fā)展的政策措施，準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利的戰(zhàn)略定位，加快步伐，加強(qiáng)管理，推進(jìn)上饒水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、切實(shí)做好“十二五”及2011年水利工作

（一）科學(xué)謀劃“十二五”水利工作

“十二五”是加快上饒水利發(fā)展與改革的重要機(jī)遇期，是大力加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的關(guān)鍵五年，也是全力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要五年。

“十二五”時(shí)期水利工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)籌，以保障防洪、供水、糧食、生態(tài)“四大安全”為目標(biāo)，以災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好防汛抗旱等各項(xiàng)水利工作，著力構(gòu)建防洪減災(zāi)保障體系、水資源可持續(xù)利用保障體系、水生態(tài)安全保障體系和水利管理及良性運(yùn)行體系，為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越提供有力的水利支撐和保障。

今后五年水利發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2015年，基本建成大江大河防洪減災(zāi)體系。重點(diǎn)地區(qū)和重要城市達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，倫潭等防洪控制性樞紐工程基本建成，解決276萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題，新增和恢復(fù)有效灌溉面積45.5萬(wàn)畝，改善灌溉面積75萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積50萬(wàn)畝，全市萬(wàn)元GDP耗水量比2010年下降20%，萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水量比2010年下降30%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%以上；農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.52以上；新增總供水能力約3億立方米，新增城鎮(zhèn)供水能力1.8億立方米；新增水土流失治理面積1400平方公里，生態(tài)修復(fù)面積840平方公里；新增農(nóng)村水電裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦；全市江河湖泊主要監(jiān)控?cái)嗝姊箢?lèi)水以上達(dá)到85%，全市重要飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，水功能區(qū)質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，初步建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然條件相協(xié)調(diào)的水利保障體系。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下工作：

第一、突出防洪減災(zāi)工程體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)與五河干流及主要支流治理。建成倫潭防洪控制性樞紐工程，做好蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加強(qiáng)沿江河、濱湖地區(qū)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪建設(shè)堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理和山洪災(zāi)害預(yù)警搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備及防辦能力建設(shè)等防洪非工程措施。

第二、全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)七一灌區(qū)、鄱湖灌區(qū)、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，爭(zhēng)取貊皮嶺灌區(qū)增補(bǔ)列入國(guó)家規(guī)劃并開(kāi)工建設(shè)；積極推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面完成

718出五大重點(diǎn)，加強(qiáng)四方面工作。努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：遇標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到水庫(kù)不跨壩，萬(wàn)畝以上圩堤不決口，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，努力將災(zāi)害損失減少到最低限度；在連續(xù)70天干旱情況下，確保大中型灌區(qū)抗旱奪豐收，確保城鄉(xiāng)用水安全。全市重要飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率85%，主要監(jiān)控?cái)嗝姊箢?lèi)水以上達(dá)到80%。完成29座國(guó)家第二批規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)，解決30萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，恢復(fù)和新增灌溉面積9萬(wàn)畝，改善灌溉面積15萬(wàn)畝，完成40萬(wàn)畝水土流失治理任務(wù)。依法行政能力、管理水平和公共服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。2011年要突出抓好的五大重點(diǎn)是：

1、防汛抗旱工作。把保障人民群眾生命安全放在第一位，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，突出抓好山區(qū)、小型水庫(kù)、水電站、在建水利工程安全度汛，著力防范山洪地質(zhì)災(zāi)害。狠抓抗旱水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配，確保城鄉(xiāng)供水安全。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱機(jī)構(gòu)，提高防汛抗旱綜合能力。

2、災(zāi)后農(nóng)建工程。全面完成出險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，毀壞渠道、陂壩和排灌泵站恢復(fù)修復(fù)任務(wù)；推進(jìn)鄱陽(yáng)縣中洲圩、信州區(qū)沙溪堤應(yīng)急項(xiàng)目工程和上饒縣皂頭堤、廣豐縣河北堤除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，以及大溪圩和黃埠圩出險(xiǎn)堤段的除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)；全面完成第一批6條中小河流治理項(xiàng)目的施工任務(wù)，做好第二批9條中小河流治理項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，完成饒北河支流等河道血防工程的建設(shè)，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)二期防洪工程第六個(gè)單項(xiàng)等重點(diǎn)圩堤進(jìn)一步除險(xiǎn)加固；完成新列入國(guó)家規(guī)劃的95座小型病險(xiǎn)水庫(kù)中29座水庫(kù)除險(xiǎn)加固和1027座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)任務(wù)。

3、重大水利工程。抓好倫潭水利樞紐工程建設(shè)，實(shí)施上饒市城市防洪工程，建成上饒市城防工程沽塘蓄澇區(qū)（陸羽公園）。全力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖二期防洪工程第六個(gè)單項(xiàng)等重點(diǎn)圩堤應(yīng)急整治、五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治和中小河流治理等工程建設(shè)。

4、民生水利工程。大力實(shí)施規(guī)模以上特別是 “千噸萬(wàn)人”以上農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，讓30萬(wàn)農(nóng)村群眾喝上干凈的安全水。抓好農(nóng)田灌溉“潤(rùn)田工程”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，推進(jìn)余干鑼鼓山等5大型排澇泵站改造和3個(gè)大型灌區(qū)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督，推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，完成治理水土流失面積40萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)管理，抓好水電新農(nóng)村電氣化、小水電代燃料、農(nóng)村水電增效減排等工程。

5、水資源管理和保護(hù)工程。全面完成水資源管理“三條紅線(xiàn)”劃定，啟動(dòng)水資源管理一期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市交界斷面水量水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步深化和完善水量分配成果，加強(qiáng)水功能區(qū)和

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第二篇：全市水利工作會(huì)議講話(huà)

在全市水利工作會(huì)議上的主持詞

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

參加今天會(huì)議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志；市直有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人；各市區(qū)政府，高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書(shū)記。

今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和中央、省水利工作會(huì)議精神作表態(tài)發(fā)言；二是**市長(zhǎng)講話(huà)。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※ 下面，請(qǐng)**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※ 下面，請(qǐng)**市發(fā)言?！?※ ※ ※ 下面，請(qǐng)**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※ 下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)**市長(zhǎng)講話(huà)。

※ ※ ※ ※ 同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署，講得很好，很全面，很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展須臾不可離開(kāi)的重要生產(chǎn)生活資料，沒(méi)有水就沒(méi)有人類(lèi)，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)，水資源管理保護(hù)力度逐步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開(kāi)采，水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。10年豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不 能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹(shù)立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。

二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快水利改革發(fā)展，增強(qiáng)蓄水和防洪能力，最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，各級(jí)要算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作，做到工程推進(jìn)到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處，同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實(shí)好這些措施的同時(shí)，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度，最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，該投的一分錢(qián)也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門(mén)依法征收好水資源管理費(fèi)，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理，把“三條紅線(xiàn)”作為約束性指標(biāo)，切實(shí)加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好專(zhuān)職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：全市水利工作會(huì)議講話(huà)

在全市水利工作會(huì)議上的主持詞

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

參加今天會(huì)議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志；市直有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人；各市區(qū)政府，高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書(shū)記。

今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和中央、省水利工作會(huì)議精神作表態(tài)發(fā)言；二是**市長(zhǎng)講話(huà)。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※ 下面，請(qǐng)**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※ 下面，請(qǐng)**市發(fā)言?！?※ ※ ※ 下面，請(qǐng)**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※ 下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)**市長(zhǎng)講話(huà)。

※ ※ ※ ※ 同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署，講得很好，很全面，很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展須臾不可離開(kāi)的重要生產(chǎn)生活資料，沒(méi)有水就沒(méi)有人類(lèi)，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)，水資源管理保護(hù)力度逐步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開(kāi)采，水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。10年豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不 能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹(shù)立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。

二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快水利改革發(fā)展，增強(qiáng)蓄水和防洪能力，最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，各級(jí)要算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作，做到工程推進(jìn)到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處，同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實(shí)好這些措施的同時(shí)，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度，最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，該投的一分錢(qián)也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門(mén)依法征收好水資源管理費(fèi)，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理，把“三條紅線(xiàn)”作為約束性指標(biāo)，切實(shí)加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好專(zhuān)職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)！

敬愛(ài)的黨組織：

經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的初級(jí)黨校學(xué)習(xí)，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實(shí)，無(wú) 論是誰(shuí)，這種難得的熏陶剛過(guò)，思想上和認(rèn)識(shí)上都會(huì)大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。這對(duì)深刻理解中國(guó)***始終是一個(gè)最先進(jìn)的黨、最偉大的黨，始終是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會(huì)：

首先，通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)我們的黨有了更加深入的理解：中國(guó)***是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)***有它的階級(jí)性，人民性，先進(jìn)性。中國(guó)工人階級(jí)是中國(guó)***的階級(jí)基礎(chǔ)，工人階級(jí)政黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，工人階級(jí)的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。而工人階級(jí)之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。知識(shí)分子是工人階級(jí)的重要組成部分，隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)等越來(lái)越發(fā)達(dá)，因此工人階級(jí)政黨的先進(jìn)性必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征，做到與時(shí)俱進(jìn)。黨的先進(jìn)性還體現(xiàn)在將“三個(gè)代表”寫(xiě)入了新的黨章?！叭齻€(gè)代表”重要思想對(duì)黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和理解。

其次，通過(guò)學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動(dòng)機(jī)。入黨動(dòng)機(jī)是指一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的，是推動(dòng)人們爭(zhēng)取入黨的一種精神力量。真 正正確的入黨動(dòng)機(jī)應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實(shí)現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐，不斷地確立正確的入黨動(dòng)機(jī)。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識(shí)來(lái)武裝自己，不斷地深化自己的行動(dòng)。

再次，我懂得了入黨的過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程，是一個(gè)充滿(mǎn)考驗(yàn)的過(guò)程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己。聽(tīng)了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷，學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動(dòng)來(lái)展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時(shí)時(shí)刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動(dòng)的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭(zhēng)。入黨的過(guò)程，便是不斷完善自己的過(guò)程，便是升華自己的過(guò)程。

當(dāng)然，我也進(jìn)一步樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻地體會(huì)到社會(huì)主義榮辱觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將依法治國(guó)與以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融為一體的我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。榮辱觀滲透在整個(gè)社會(huì)的生活之中，不僅影響著社會(huì)的風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會(huì)的文明程度，而且對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。

通過(guò)這次的學(xué)習(xí), 我不僅加深了對(duì)黨的基本知識(shí)的了解，也更加明確了入黨動(dòng)機(jī)，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動(dòng)的是中國(guó)***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn)。看著那些面對(duì)黨旗宣誓的***員,我感動(dòng)了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨，時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來(lái)約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺(jué)的加強(qiáng)自己，爭(zhēng)取得到更大的提高。

匯報(bào)人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

該文章轉(zhuǎn)載自無(wú)憂(yōu)考網(wǎng)：http://www.51test.net

第四篇：水利領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我講兩個(gè)問(wèn)題：（1）對(duì)水利資金“依法理財(cái)，強(qiáng)化監(jiān)管”問(wèn)題；（2）進(jìn)一步做好老干部工作問(wèn)題。下面我講第一問(wèn)題，依法理財(cái)，強(qiáng)化監(jiān)管。

“九五”期間，我省水利財(cái)會(huì)工作始終堅(jiān)持改革、發(fā)展與穩(wěn)定的方針，深入學(xué)習(xí)貫徹《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，重視并加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和水利財(cái)會(huì)改革措施得以順利貫徹落實(shí)；加強(qiáng)政策研究，極力爭(zhēng)取政策支持，千方百計(jì)增加收入、加大投入，正確處理好“吃飯”與“建設(shè)”兩者之間的關(guān)系，既保證了職工安定生活和正常工作的開(kāi)展，也確保了水利重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行；不斷深化水利財(cái)務(wù)管理體制改革，進(jìn)一步理順各種財(cái)務(wù)關(guān)系，基本上適應(yīng)水利改革與財(cái)政管理體制改革的要求；大力推進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)及財(cái)會(huì)信息現(xiàn)代化建設(shè)，財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)有了一定程度的提高，財(cái)會(huì)信息的收集、處理與傳遞的現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加速?？偟恼f(shuō)來(lái)，我省水利財(cái)會(huì)工作在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全省廣大財(cái)會(huì)人員的共同努力下，取得了令人可喜成績(jī)，為我省水利改革及經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視水利建設(shè)與發(fā)展，把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容，大幅度增加水利投入。大規(guī)模的水利建設(shè)投資，既對(duì)我省水利事業(yè)快速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)水利財(cái)會(huì)工作提出了更高要求，特別是水利各項(xiàng)資金的使用管理成為倍受社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，這兩年，各級(jí)審計(jì)部門(mén)上上下下的審計(jì)監(jiān)督檢查，就說(shuō)明了全國(guó)上下都在監(jiān)督水利、關(guān)心水利，廳黨組審時(shí)度勢(shì)，超前安排部署，使得全省上下統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步明確了目標(biāo)和任務(wù)，有了比較充足的思想準(zhǔn)備，及時(shí)把握了工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持依法理財(cái)，強(qiáng)化監(jiān)管，多次審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，順利通過(guò)審計(jì)。為我省繼續(xù)爭(zhēng)取投入提供了有利的條件。隨著財(cái)政管理體制改革的進(jìn)一步深化，以實(shí)行部門(mén)預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度以及政府集體采購(gòu)制度等一系列改革，將對(duì)水利財(cái)會(huì)工作提出更高的要求。因此，我們盡早籌劃，按照廳黨組的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路抓住工作重點(diǎn)，努力做到依法領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)工作，依法開(kāi)展財(cái)會(huì)工作。

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用?！敖?jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視和強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)工作，江總書(shū)記要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)財(cái)政知識(shí)，熟悉財(cái)政政策，財(cái)政法規(guī)和財(cái)政業(yè)務(wù)，牢固樹(shù)立為人民當(dāng)家理財(cái)?shù)乃枷耄粩嗵岣哳I(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。朱總理將《會(huì)計(jì)法》稱(chēng)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的根本大法，并為規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序親自提出會(huì)計(jì)工作“約法三章”。我們要學(xué)習(xí)懂法用法，樹(shù)立依法理財(cái)?shù)挠^念，加強(qiáng)財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)好本單位的會(huì)計(jì)工作，我們要以國(guó)家依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，狠抓制度建設(shè)和制度落實(shí)，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序，管理和開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的資金管理原則和資金使用管理責(zé)任制度，健全各項(xiàng)監(jiān)管約束制，保證水利資金安全，努力降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)水利國(guó)有資產(chǎn)有效運(yùn)行和保值增值，促進(jìn)水利建設(shè)持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展，真正做到依法理財(cái)，真正做到強(qiáng)化監(jiān)管。

水利財(cái)務(wù)政策的研究是我們薄弱環(huán)節(jié)，“十五”期間，我們要努力在這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上有所突破，要把政策研究，爭(zhēng)取政策，創(chuàng)新制度作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，要舍得花時(shí)間精力去研究探索。首先，要積極貫徹執(zhí)行中央和我省現(xiàn)有有關(guān)政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓政策的落實(shí)，大力爭(zhēng)取政府財(cái)力的支持；其次，加強(qiáng)政策研究，積極爭(zhēng)取政策。如水價(jià)政策的研究，進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)改革，理順?biāo)M(fèi)收交體系和水價(jià)形成機(jī)制，完善價(jià)格收費(fèi)制度，逐步建立合理的水利資產(chǎn)耗費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制；再如水利投融資政策研究，探索水利投資融資以及水利資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制和產(chǎn)權(quán)制度新模式，利用水利資源優(yōu)勢(shì)，廣開(kāi)融資渠道。加強(qiáng)水利財(cái)會(huì)政策研究，積極爭(zhēng)取政策，完善水利財(cái)會(huì)法規(guī)體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要爭(zhēng)得方方面面的理解支持，配合，需要做過(guò)細(xì)扎實(shí)工作。

我們要努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的水利財(cái)會(huì)隊(duì)伍。依法理財(cái)，離不開(kāi)一支懂業(yè)務(wù)善管理的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，我省水利系統(tǒng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍逐漸壯大，人員素質(zhì)逐步提高，在水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。但是，隨著水利發(fā)展出現(xiàn)的新情況新任務(wù)，以及財(cái)政財(cái)務(wù)體制改革的不斷深化，水利系統(tǒng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍面臨新的強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。據(jù)去年統(tǒng)計(jì)，全省水利財(cái)會(huì)人員總數(shù)4170人，其中：高級(jí)會(huì)計(jì)師24人，占0.58%，會(huì)計(jì)師384人，占9.21%，本科學(xué)歷89人，占2.13%，大專(zhuān)學(xué)歷930人，占23.30%，中專(zhuān)學(xué)歷1719人，占41.22%，中專(zhuān)以下學(xué)歷1432人，占34.34%。可見(jiàn)大專(zhuān)以上會(huì)計(jì)人員少，中級(jí)職稱(chēng)以上會(huì)計(jì)人員少，高素質(zhì)的管理人才更少，人才儲(chǔ)備不足，這些問(wèn)題如不及時(shí)采取措施加以解決，將直接影響到全省水利改革與發(fā)展進(jìn)程。我廳將通過(guò)認(rèn)真總結(jié)“九五”水利財(cái)會(huì)工作規(guī)劃執(zhí)行情況以及即將實(shí)施的“十五”水利財(cái)會(huì)工作規(guī)劃，決定在財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面花一定的投入和精力。各級(jí)單位要從水利發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，關(guān)心、鼓勵(lì)支持財(cái)會(huì)人員參加培訓(xùn)，結(jié)合本單位具體實(shí)際，制定出切實(shí)可行的財(cái)會(huì)隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，并分步驟加以實(shí)施。我們相信：通過(guò)上下共同努力，一定能夠培養(yǎng)成一支政治上有明顯進(jìn)步、業(yè)務(wù)上有明顯提高、作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)的高素質(zhì)的水利財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

第二個(gè)問(wèn)題：進(jìn)一步做好老干部工作

一、工作回顧。

多年來(lái)，我廳老干部工作在廳黨組和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人事部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的有關(guān)老干部工作的方針、政策，緊緊圍繞廳黨組的工作部署，積極開(kāi)展工作，研究解決了許多新問(wèn)題，在大家的共同努力下取得了比較好的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老干部工作，加強(qiáng)了老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，把離退休工作列入了重要議事日程。各單位每年都要專(zhuān)題研究老干部工作，如，每年春節(jié)后的第一次廳黨組會(huì)都專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取離退休工作的匯報(bào)，對(duì)老同志提出的意見(jiàn)和建議狠抓落實(shí)。

（二）老同志兩項(xiàng)待遇得到落實(shí)。各單位都千方百計(jì)保證老干部政治待遇和生活待遇的落實(shí)上，做了大量工作。千方百計(jì)籌措資金，使我廳離休干部“二費(fèi)”完全落實(shí)，退休干部“二費(fèi)”基本落實(shí)。

（三）老干部在“兩個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了積極作用

一是發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)，如在“三講”教育和“三講”回頭看活動(dòng)中，很多老同志為水利事業(yè)的發(fā)展提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。

二是我廳老干部關(guān)心下一代組織自1985年9月建立以來(lái)，為關(guān)心下一代成長(zhǎng)，做了大量卓有成效的工作，贏得了上級(jí)的肯定和表彰，先后受到中共中央組織部，中國(guó)關(guān)工委和省委、省關(guān)委的表彰。

我廳還先后成立了省老年大學(xué)水利分校、省新四軍研究會(huì)水利廳聯(lián)絡(luò)組等團(tuán)體組織，這些組織在兩個(gè)文明建設(shè)中都發(fā)揮了積極作用。

（四）加強(qiáng)了離退休工作隊(duì)伍建設(shè)

在廳機(jī)關(guān)改革中，黨組明確對(duì)離退休干部工作機(jī)構(gòu)本著編制、經(jīng)費(fèi)渠道“三不變”的原則，確保了離退休工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、進(jìn)一步做好老干部工作。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這是做好老干部工作的關(guān)鍵。

老干部工作是黨的重要工作，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、牽涉面很廣、社會(huì)影響很大、事關(guān)大局、緊連心中的工作，需要各門(mén)大力支持配合和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，老干部工作就開(kāi)展的好。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和組織部都要關(guān)心和重視老干部工作。廳將逐步建立和完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和老干部工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成合力，共同做好老干部工作。

2、提高思想認(rèn)識(shí)，重視做好離退休干部工作。

認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)離退休干部工作的重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度。只有思想認(rèn)識(shí)提高了，才能做到三個(gè)正確對(duì)待：正確對(duì)待離退休老干部；正確對(duì)待離退休干部工作；正確對(duì)待離退休干部工作人員。

按照中組部的要求，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“四種觀念”：。

一是，老干部無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都是黨和國(guó)家寶貴財(cái)富的觀念。

二是，老干部工作是黨的干部工作重要組成部分的觀念。

三是，老干部是中國(guó)革命和建設(shè)過(guò)程中形成的特殊群體，應(yīng)當(dāng)采取特殊政策給予關(guān)心照顧的 觀念。

四是，做好老干部工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的政治責(zé)任的觀念。

3、正確處理“三個(gè)關(guān)系”確保離退休干部工作全面健康，持續(xù)發(fā)展。

一是，正確處理落實(shí)政治待遇與做好離退休干部思想政治工作的關(guān)系。

做好離退休干部思想政治工作是政治上關(guān)心重視離退休干部的重要體現(xiàn)，是落實(shí)老同志政治待遇的一個(gè)很好的途徑。老干部有特殊的政治優(yōu)勢(shì)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向老同志“求計(jì)問(wèn)策”。

二是，正確處理生活待遇與共享改革成果的關(guān)系。我廳離退休老同志為我省水利建設(shè)事業(yè)、為水利改革嘔心瀝血、辛勤耕耘，做出了巨大貢獻(xiàn)。他們的歷史功績(jī)不容低估，現(xiàn)在他們理應(yīng)享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

三是，正確處理加強(qiáng)黨支部建設(shè)與發(fā)揮老同志作用的關(guān)系。離退休干部黨支部是黨聯(lián)系離退休老同志的橋梁和紐帶，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨支部組織建設(shè)和制度建設(shè)，選好黨支部一班人，尤其是選好一把手。建好黨支部，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮老干部的作用。

廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)蔡其華同志非常重視、關(guān)心離退休工作，每年都親自主持召開(kāi)老干部座會(huì)，聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都及時(shí)解決。廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)章貽義同志要求我們?cè)诼毜念I(lǐng)導(dǎo)要向老同志“求計(jì)問(wèn)策”做好離退休工作。因此要求各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)努力做好離退休工作促進(jìn)我省水利建設(shè)順利發(fā)展。

4、離退休工作人員要全身心的投入，努力做好離退休工作。

做好新時(shí)期的離退休工作，需要離退休工作人員全身心的投入。各級(jí)黨委對(duì)離退休工作人員，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，也要注意對(duì)他們的培養(yǎng)教育，在政治上、思想上、工作上、生活上同其他部門(mén)的同志一樣理解支持，關(guān)心愛(ài)護(hù)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們更加安心地做好離退休干部工作。離退休工作人員要學(xué)習(xí)鄧小平理論和xx“xxxx”的重要思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，以為老同志服務(wù)為榮，耐得清貧、耐得辛苦。

最后希望各單位的領(lǐng)導(dǎo)要在機(jī)構(gòu)改革中，保持老干部工作部門(mén)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)渠道“三不變”，確保從事離退休工作人員的穩(wěn)定。

二個(gè)問(wèn)題講完了，謝謝大家。

第五篇：全縣水利工作會(huì)議講話(huà)

一、全面回顧，去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)成效顯著

去冬以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市和全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神，按照中央“以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的要求，搶前抓早，廣泛動(dòng)員，合力攻堅(jiān)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，大力開(kāi)展抗旱設(shè)施、水毀災(zāi)毀工程修復(fù)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、土地整理、水土流失治理和農(nóng)村水環(huán)境整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利等工程建設(shè)，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了顯著成效。

(一)民生水利建設(shè)加快。一是病險(xiǎn)水庫(kù)如期整治銷(xiāo)號(hào)。全縣共完成續(xù)建和新開(kāi)工的西山、紅旗、朝陽(yáng)等5座小(1)型和紅巖、堰巖等12座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固整治工程，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了病險(xiǎn)水庫(kù)整治銷(xiāo)號(hào)目標(biāo)。二是城鄉(xiāng)飲水安全卓有成效。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)規(guī)劃、整鎮(zhèn)推進(jìn)、集中供水為主的思路，采取建設(shè)改造鄉(xiāng)村水廠、配套擴(kuò)展管網(wǎng)、打井、自流引水、泵站揚(yáng)水等工程措施，整鎮(zhèn)推進(jìn)了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)，解決了人飲安全12萬(wàn)余人。三是水系生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效。堅(jiān)持水土保持“四沿”戰(zhàn)略，充分整合各項(xiàng)水保資金，完成了水系綠化面積4250畝，治理水土流失面積20平方公里，有力地推進(jìn)了水環(huán)境整治。四是節(jié)水灌溉工程高標(biāo)準(zhǔn)建成。東印農(nóng)場(chǎng)節(jié)水灌溉項(xiàng)目，工程規(guī)模大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、配套設(shè)施完備、運(yùn)行管理規(guī)范，打造了我縣節(jié)水灌溉示范工程。五是小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)頗具成效。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)布局，將小型農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)工程與中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目整合實(shí)施，建設(shè)排水溝、修建人行道、維修機(jī)耕道、新建蓄水池，整治提灌站、山坪塘，安裝鋪設(shè)引水管道、節(jié)水灌溉管網(wǎng)，集中打造黃家壩高新農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(二)森林工程扎實(shí)推進(jìn)。全縣共完成森林工程建設(shè)9.975萬(wàn)畝，其中：速豐林基地2萬(wàn)畝、城周森林屏障XX畝，特色經(jīng)濟(jì)林5000畝、油茶基地6000畝、低效林改造1.27萬(wàn)畝、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)3.37萬(wàn)畝、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)1.42萬(wàn)畝、高速路紅線(xiàn)外景觀帶1500畝，建成生態(tài)苗圃、綠化苗圃基地5350畝，全縣森林覆蓋率提高了3個(gè)百分點(diǎn)，森林工程建設(shè)有力推進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到了較大的改善。

(三)土地整治勢(shì)頭強(qiáng)勁。除高安、沙河、鶴游3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有土地整治任務(wù)，全年計(jì)劃實(shí)施土地整治10275公頃，實(shí)際完成了土地整治面積14746公頃，占計(jì)劃的143.5%，實(shí)現(xiàn)新增耕地2110公頃，各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均超額完成計(jì)劃任務(wù)。

(四)農(nóng)村公路建設(shè)提速。全年通鄉(xiāng)通暢公路改(擴(kuò))項(xiàng)目4個(gè)47公里，實(shí)際完成54公里;通村通暢項(xiàng)目44個(gè)145公里，實(shí)際完成164公里;完成危橋改造4座、渡口改造3個(gè)、渡改橋2個(gè)。目前，村級(jí)公路通暢率達(dá)61%，村通達(dá)率100%，建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)98%以上，為暢通墊江交通網(wǎng)絡(luò)的形成奠定了良好基矗

(五)小型水利設(shè)施建設(shè)和水毀工程修復(fù)良性發(fā)展。全縣高標(biāo)準(zhǔn)除險(xiǎn)加固整治山坪塘175口，清淤擴(kuò)容維修山坪塘235口，灌排水渠系工程整修清淤448公里，改造電力提灌站8處;新建蓄水池85口、水庫(kù)灌溉防滲渠道3條4.94公里、山坪塘灌溉渠2條2.2公里、攔山堰、排洪渠4條2.75公里，為保障春耕灌溉輸水通暢和山洪排泄創(chuàng)造了有利條件。

(六)抗旱減災(zāi)成效明顯。去冬今春以來(lái)，全縣降雨明顯偏少，氣溫偏高，嚴(yán)重的冬干連春旱，致使溪河水位偏低，水利工程蓄水嚴(yán)重不足，全縣人畜飲水困難，農(nóng)田普遍受旱。各級(jí)各部門(mén)高度重視，專(zhuān)題研究部署，科學(xué)應(yīng)對(duì)抗旱災(zāi)，多策并舉保民生，確保了人畜飲水安全。一是啟動(dòng)了縣城供水應(yīng)急工程建設(shè)，修建沙坪宋家橋應(yīng)急泵站，最大限度地保障了縣城和新民、沙坪、周嘉、曹回、黃沙5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活生產(chǎn)用水;二是迅速采取了補(bǔ)水措施，安裝供水管道和臨時(shí)泵站，抽取雙河水庫(kù)死庫(kù)容補(bǔ)充縣城用水，抽取長(zhǎng)興水庫(kù)死庫(kù)容保障五洞鎮(zhèn)用水，抽取豐都縣老鷹洞水庫(kù)水保障大石鄉(xiāng)用水，抽取大沙河水保障澄溪鎮(zhèn)用水。

二、明確任務(wù)，切實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基儲(chǔ)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵措施，是提高抗災(zāi)減災(zāi)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收的重要舉措。XX年，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體思路是：以黨的xx屆五中全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)和全市農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，以“五個(gè)墊江”建設(shè)為契機(jī)，以民生水利建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，強(qiáng)化管理，加速推進(jìn)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁，為實(shí)施農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程和加快新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基矗XX年，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要任務(wù)是：開(kāi)工建設(shè)中型水庫(kù)鹽井溪水源工程，除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)28座，實(shí)施龍溪河大灌區(qū)渠系工程12.96公里，完成山坪塘清淤増容288口、除險(xiǎn)加固75口，清淤整修渠道458公里;建設(shè)縣城堤防1000米，場(chǎng)鎮(zhèn)堤防達(dá)標(biāo)1130米;建設(shè)大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目通暢公路123.5公里，完成村級(jí)通暢公路硬化100公里;全面開(kāi)展第一次水利普查，解決農(nóng)村人飲安全10.256萬(wàn)人，建設(shè)生態(tài)家園沼氣池6780戶(hù);實(shí)施水土流失治理7平方公里、土地整治24890.56公頃、水系森林工程建設(shè)4000畝，退耕還林合格保證面積12.64萬(wàn)畝;實(shí)施續(xù)建中低產(chǎn)田改造1.44萬(wàn)畝，續(xù)建糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)9850畝，續(xù)建口糧田建設(shè)項(xiàng)目4750畝，續(xù)建柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園3500畝。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾方面工作：

(一)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全建設(shè)。一是按照“134”飲水安全建管模式，加快推進(jìn)XX年第一批和第二批“先建后補(bǔ)”新增的飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前全面完工。二是提早謀劃籌備XX年城鄉(xiāng)飲水安全工作，今年底前完成項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)明年初全面開(kāi)工建設(shè)。三是要加強(qiáng)水源地保護(hù)，堅(jiān)決徹底取締飲水水源區(qū)網(wǎng)箱、肥水養(yǎng)魚(yú)及入河排污口，確保人民群眾喝上“放心水”、“安全水”。同時(shí)，要嚴(yán)格水質(zhì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收制度，執(zhí)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)“一票否決制”，力爭(zhēng)全縣集中供水工程出廠水質(zhì)全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。市上要求，“澤渝”一期工程不能按進(jìn)度竣工銷(xiāo)號(hào)的區(qū)縣，原則上不新開(kāi)工中型水源工程。各級(jí)各部門(mén)要倒排計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，加快建設(shè)，確保12月中旬鹽井溪中型水庫(kù)工程開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)要加速推進(jìn)龍灘水庫(kù)的立項(xiàng)工作。

(三)加快病險(xiǎn)、水毀工程整治修復(fù)。一是要盡早籌備啟動(dòng)新一輪規(guī)劃的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，確保2012年全面完成建設(shè)任務(wù);二是要充分利用冬春農(nóng)田水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在做好塘、庫(kù)、堰、渠的清淤擴(kuò)容、整修加固和大力興修小型水源工程的基礎(chǔ)上，對(duì)在汛期損毀的塘壩、堤防、渠道、涵閘等水利設(shè)施，按照災(zāi)后整治修復(fù)方案，定時(shí)間，定任務(wù)，抓緊開(kāi)展水毀工程的修復(fù)，確保春播春種用水和安全度汛。三是要高度重視冬春蓄水保水工作，抓住每一次降雨機(jī)會(huì)，千方百計(jì)增加蓄水，為明年春灌作好準(zhǔn)備。

(四)加快小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施。一要科學(xué)規(guī)劃，圍繞農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程，依托可靠水源，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，成片建設(shè)，分步實(shí)施”的原則，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的小農(nóng)水項(xiàng)目，做到建一批、成一批、發(fā)揮效益一批;二要搞好結(jié)合，結(jié)合蔬菜、柑橘、中藥材、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，整合飲水、灌區(qū)、水生態(tài)和農(nóng)綜等項(xiàng)目資金，飲灌結(jié)合、灌排結(jié)合，集中成片推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、效益最大化;三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推行縣級(jí)專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，不僅能有效保證施工質(zhì)量，降低招標(biāo)成本，而且可縮短動(dòng)工籌備時(shí)間，全面提升工程的質(zhì)量和形象。

(五)加快山水林田路綜合治理。實(shí)施山水林田路綜合治理是農(nóng)田水利基本建設(shè)的基本原則和一貫做法，是標(biāo)本兼治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。一是要加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)。狠抓土地整治，不斷提高土地利用率，按連片治理、規(guī)模開(kāi)發(fā)、注重效益的要求，布好局，選好點(diǎn)，配套建設(shè)好灌排水系工程和耕作路網(wǎng)。二是要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施森林工程，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，搞好今冬明春造林綠化工作，突出抓好柑橘、工業(yè)原料林等經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)林發(fā)展，鞏固退耕還林成果;加快水系生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施好河道造林和水庫(kù)庫(kù)周綠化;加強(qiáng)水土流失綜合治理，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行三大措施并舉，科學(xué)治理水土流失。三是要大力實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。全面推進(jìn)“一池三改”，發(fā)展農(nóng)村沼氣池，推廣沼氣綜合利用技術(shù)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等需求，進(jìn)一步改善道路條件，繼續(xù)抓好農(nóng)村公路通達(dá)和暢通工程建設(shè)。

農(nóng)田水利基本建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各個(gè)方面。全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，強(qiáng)化保障措施，搞好宣傳動(dòng)員，狠抓工作落實(shí)。要特別重視搞好“兩個(gè)結(jié)合”：一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)與相關(guān)工作結(jié)合好。就是要把農(nóng)田水利基本建設(shè)與國(guó)土綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面提高農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合效益。二是把農(nóng)田水利基本建設(shè)的相關(guān)力量結(jié)合好。就是要把政府的力量、農(nóng)民的力量、社會(huì)各方面的力量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要深化農(nóng)田水利管理體制改革，通過(guò)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法調(diào)動(dòng)各方面的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)力量興辦農(nóng)田水利工程。