第一篇：中央加強(qiáng)改進(jìn)黨建若干重大問題決定發(fā)布(全文)

博山分公司：努力創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子 確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)圓滿完成------------------

2007-7-19 11:45:10 瀏覽次數(shù):87

一、注重政治理論學(xué)習(xí)，努力提高整體班子素質(zhì)。

博山分公司精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)，將開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)列入重要議事日程，成立了由總支書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作。堅(jiān)持總支黨員大會(huì)，每月召開一次，由總支書記主持，全體黨員參加；堅(jiān)持總支委員會(huì)，每月召開一次，遇有特殊情況可臨時(shí)召開，會(huì)議由總支書記主持；適時(shí)召開黨小組會(huì)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每月安排一次，圍繞對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，黨的基本路線、基本政策、基本知識(shí)和科技文化知識(shí)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)以及如何做一個(gè)名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員等主要內(nèi)容開展教育，同時(shí)，結(jié)合中心工作實(shí)際，開展形勢(shì)教育。在清明、“七一”等有特殊意義的節(jié)日組織黨員掃墓和開展慶?；顒?dòng)，通過內(nèi)容豐富、多形式、多渠道的學(xué)習(xí)，提高廣大黨員的黨性修養(yǎng)，使率先垂范成為自覺行為。

二、狠抓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)按期完成。

2006年，博山分公司公司凈增寬帶6998戶，占年計(jì)劃的90.88%；固話同號(hào)9813部，占年計(jì)劃的127.44%；親情固話14795戶，滲透率達(dá)到13.53%；“親情1+”19835戶，滲透率達(dá)到19.85%；固話悅鈴滲透率達(dá)到35.16%；靈通悅鈴滲透率達(dá)到32.00%；來(lái)電顯示滲透率達(dá)到64.20%。同時(shí)，增值業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)727.09萬(wàn)元。全年，通信業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成7793萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100.22%，企業(yè)效益得到穩(wěn)步提升。領(lǐng)導(dǎo)班子始終將經(jīng)營(yíng)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重和落腳點(diǎn)，不斷深化機(jī)構(gòu)改革，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，創(chuàng)建精神文明活動(dòng)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。一年來(lái)，分公司被市公司評(píng)為“最佳效益單位”、“最佳服務(wù)單位”、“工會(huì)工作先進(jìn)單位”、“服務(wù)規(guī)范化達(dá)標(biāo)優(yōu)秀單位”等稱號(hào)；被各級(jí)政府評(píng)為“省巾幗文明崗”、“山東省第六屆消費(fèi)者滿意單位”、“先進(jìn)黨員活動(dòng)室”、“A級(jí)納稅信用等級(jí)單位”、“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“消防工作先進(jìn)單位”、“宣傳思想工作先進(jìn)集體”等稱號(hào)。

與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子在經(jīng)營(yíng)、維護(hù)、管理等方面積極探索實(shí)踐新辦法、新舉措，取得了較好的效果。

一是為有效鞏固、保有、發(fā)展市場(chǎng)，我公司按照“有限交費(fèi)，無(wú)限使用”的思路，借助本地網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)在全市第一個(gè)推出“市話隨意打”業(yè)務(wù)，推行“+10元隨意打”、“+30元隨意打”、“50元隨意打”等政策。截至目前，完成“50元隨意打”1452戶，發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)增量創(chuàng)收起到了積極的促進(jìn)作用。

二是及早著手，尋找目標(biāo)，積極發(fā)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。去年年底，與萬(wàn)杰集團(tuán)、區(qū)公安局簽定了合作意向書，從而保證了今年一季度的工程進(jìn)度和款項(xiàng)的回收。今年年初，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，召開專題會(huì)議安排部署，明確責(zé)任，全面支撐。一季度完成系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)收入158萬(wàn)元。

三是啟動(dòng)了以市場(chǎng)保有和業(yè)務(wù)發(fā)展為主的“五大戰(zhàn)役”：親情系列、寬帶、同號(hào)、撤機(jī)挽留、群呼及短信通業(yè)務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一調(diào)度，量化考核，為完成一季度計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是去年7月，在全市率先成立了集中調(diào)度室，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)約服務(wù)。制定《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量考核辦法》，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量的量化考核；將所有申告均納入10060，障礙查修及時(shí)率顯著提高，最大限度地支撐了市場(chǎng)、降低了投訴率；實(shí)行調(diào)度室日?qǐng)?bào)制，給各生產(chǎn)單位提供了調(diào)配力量的科學(xué)依據(jù)。

五是為有效降低成本支出，精細(xì)管理、嚴(yán)格回收、免費(fèi)維修ADSL設(shè)備，一季度節(jié)約成本近6萬(wàn)元。制定《ADSL設(shè)備領(lǐng)取流程》，對(duì)ADSL設(shè)備實(shí)行分庫(kù)存管理；對(duì)ADSL拆機(jī)客戶做好終端登記、入庫(kù)，回收率達(dá)到100%，做好資源的再利用；對(duì)需返修的設(shè)備及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系溝通，達(dá)成免費(fèi)維修協(xié)議。

三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)突出民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)管理工作。

班子成員分工明確，互相配合，各自發(fā)揮了自己的作用，按照“決策上互尊，思想上互通，工作上互補(bǔ)”的工作原則，形成了思想上不爭(zhēng)權(quán)，互相信任；工作上不越權(quán)，互相支持；作風(fēng)上不專權(quán)，互相尊重；生活上不特權(quán)，互相監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)維護(hù)、重大項(xiàng)目安排和重要人事任免等方面始終堅(jiān)持集體討論決定，堅(jiān)決杜絕一人說(shuō)了算的做法。按照程序和要求召開民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)班子整體工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況及班子成員在工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面的差距和不足，明確今后工作的努力方向。同時(shí)，本著真誠(chéng)的態(tài)度和負(fù)責(zé)的精神，開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，振奮了精神，達(dá)到了預(yù)期的目的。按照發(fā)展黨員的條件嚴(yán)格把關(guān)，做好組織發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子發(fā)展成為黨組織的一員，為黨組織輸送新鮮血液，增強(qiáng)后勁。

四、堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立為政清廉的良好形象。

該公司將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為開展“四好”活動(dòng)的有機(jī)組成部分。認(rèn)真宣講和學(xué)習(xí)胡錦濤書記提出的“八榮八恥”等重要講話內(nèi)容，在全體干部職工中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)《條例》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康開展。班子成員在生活上勤儉節(jié)約、樸樸實(shí)實(shí)；在工作中勤勤懇懇、任勞任怨；在衛(wèi)生上強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理，推行衛(wèi)生區(qū)域劃分；在作風(fēng)上按原則辦事，不以權(quán)謀私，不越權(quán)辦事，不以權(quán)壓人，為下屬部門和工作人員樹立了良好的榜樣。與此同時(shí)，班子成員經(jīng)常抽出時(shí)間到各自掛包的單位慰問，傾聽員工呼聲，虛心聽取各方面的意見和建議，針對(duì)基層實(shí)際困難，及時(shí)給予幫助、解決。在“七一”前夕，獲“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù)稱號(hào)。（博山分公司）

（黨建專網(wǎng)－班子建設(shè)）

張店分公司：以創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng) 促進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作再提高

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2007-7-19 11:56:30 瀏覽次數(shù):155

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

思想素質(zhì)是班子建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)班子建設(shè)，必須從思想教育抓起。為此，張店分公司在抓班子思想教育上做到了三個(gè)經(jīng)常，即“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針政策經(jīng)常學(xué)，宗旨、理想、信念經(jīng)常講，法律法規(guī)經(jīng)常讀，一切行動(dòng)聽指揮，思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決與黨組織保持高度一致。

一是在班子中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持把提高班子成員的理論素養(yǎng)擺到重要日程，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十六大會(huì)議精神、《黨章》、“三個(gè)代表”以及上級(jí)有關(guān)文件精神和部署，要求要學(xué)以致用、邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，將學(xué)到的東西與實(shí)際工作要緊密的聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)持記筆記、寫心得。

二是在班子中積極開展教育活動(dòng)。先后開展了艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育，要求大家要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。通過學(xué)習(xí)，班子成員的理論水平得到了進(jìn)一步提高，由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，在全公司上下形成了勤學(xué)習(xí)、善思考、肯鉆研、勇探索的良好風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)通事業(yè)的跨越發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作再提高

為使創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效，公司領(lǐng)導(dǎo)班子自始至終把此項(xiàng)活動(dòng)貫穿于全公司的各項(xiàng)工作中。特別是在公司新融合的第一年，該公司認(rèn)真落實(shí)市公司推行的各項(xiàng)改革舉措，并結(jié)合自己的實(shí)際，制定了一系列行之有效的措施：一是理順管理流程，新成立了公話中心、服務(wù)檢查室、網(wǎng)絡(luò)部、寬帶調(diào)度中心等部室，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)；二是堅(jiān)持周六與重大節(jié)假日相結(jié)合的方式,及時(shí)將公司的各類新業(yè)務(wù)、新政策宣傳到位，并在各住宅小區(qū)通過溫馨提示欄、社區(qū)條幅、郵政夾報(bào)等形式加強(qiáng)社區(qū)宣傳；三是定期召開經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)、業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)接會(huì)、專題分析會(huì)，時(shí)刻掌握電話局的工作進(jìn)度，了解困難、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決；四是組織開展各類勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)突擊發(fā)展周，分別通過首月開門紅勞動(dòng)競(jìng)賽、二季度春風(fēng)滿堂勞動(dòng)競(jìng)賽、“五一”“十一”假日業(yè)務(wù)發(fā)展周、親情業(yè)務(wù)突擊周等活動(dòng)，持續(xù)提高業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)度；五是完善考核辦法，重獎(jiǎng)輕罰，配合各類活動(dòng)出臺(tái)相應(yīng)的營(yíng)銷指導(dǎo)意見，使電話局有目標(biāo)、有壓力，有措施、有辦法，有獎(jiǎng)懲、有動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)起全體員工的主動(dòng)性、能動(dòng)性，確保了全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；六是嚴(yán)格落實(shí)電話局工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持晨會(huì)制度，將“2061工作法”納入晨會(huì)報(bào)表。由電話局長(zhǎng)親自報(bào)送晨會(huì)記錄。公司通過不定期的檢查，提高了對(duì)電話局日常工作的掌握，切實(shí)強(qiáng)化了執(zhí)行力；七是做好電話局轄區(qū)內(nèi)商務(wù)客戶、公眾客戶的維護(hù)、營(yíng)銷工作，健全商務(wù)客戶、公眾客戶檔案資料，每月分析客戶收入變化情況，以便及時(shí)采取針對(duì)性措施，公司定期檢查客戶資料，給予正確引導(dǎo)，真正教會(huì)客戶經(jīng)理、維護(hù)經(jīng)理工作的方法、營(yíng)銷的技巧。

2006年，該公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)都取得了較好的成績(jī)：全年累計(jì)收入完成19498萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的100.51％；全年新增固話5458戶，占年計(jì)劃的181.93％，列全市第一名；同號(hào)業(yè)務(wù)完成15352戶，完成年計(jì)劃的104.44％；寬帶業(yè)務(wù)新增11221戶，占年計(jì)劃的44.83％。與此同時(shí)，為強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，我公司還積極組織員工參加市公司組織的各類比賽活動(dòng)，帶動(dòng)了員工整體素質(zhì)的提升，先后被評(píng)為淄博市先進(jìn)基層黨組織，先進(jìn)職工委員會(huì)服務(wù)規(guī)范化達(dá)標(biāo)優(yōu)秀單位、工會(huì)工作先進(jìn)單位以及2006年度最佳效益單位。

三、民主團(tuán)結(jié)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能

加強(qiáng)班子成員間的溝通，是班子團(tuán)結(jié)的前提。一是實(shí)行分工

負(fù)責(zé)制，明確了分管工作和職責(zé)。二是堅(jiān)持民主集中制原則，凡是重大問題、重大事宜班子成員間都及時(shí)做好溝通，決策時(shí)充分發(fā)表意見，決策后不推不拖，積極落實(shí)；三是工作分工不分家，相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成整體合力，將網(wǎng)通工作推上新的臺(tái)階；四是經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，按照程序和要求召開民主生活會(huì)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常溝通的科學(xué)管理和民主決策的良好氛圍。

四、廉潔自律，勤政務(wù)實(shí)，樹立班子成員的良好形象

一是自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守黨的

紀(jì)律，以自作則抵制各種不正之風(fēng)，凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。一年來(lái)，班子成員無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

二是實(shí)行電話局掛包制度，對(duì)各個(gè)電話局的經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)了解和指導(dǎo)，不定期地走訪大客戶，并親自到競(jìng)爭(zhēng)激烈的單位和地區(qū)進(jìn)行談判，在鞏固老用戶和遏制有利事態(tài)上為員工做出了積極地表率作用，并贏得了用戶的高度評(píng)價(jià)。

三是進(jìn)一步健全和加強(qiáng)黨組織建設(shè)，落實(shí)黨組織的活動(dòng)制度，班子成員堅(jiān)持參加黨小組活動(dòng)，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)地交納黨費(fèi)。抓好黨員管理，搞好隊(duì)伍建設(shè)，把搞好企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為黨組織工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決和克服企業(yè)改革、發(fā)展、管理中的難點(diǎn)作為發(fā)揮黨組織作用、構(gòu)建和諧企業(yè)的重點(diǎn)。堅(jiān)持不懈地開展黨員教育“五個(gè)一”活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)。

四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和工程質(zhì)量管理，對(duì)費(fèi)用支出嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)責(zé)任人，明確支出渠道，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格招待支出，能低標(biāo)準(zhǔn)招待的絕不高標(biāo)準(zhǔn)，能不招待的堅(jiān)決不招待，做到每一筆資金能用在刀刃上。

五是經(jīng)常深入基層，開展調(diào)研工作。堅(jiān)持定期深入基層，了解基層員工的困難和心聲，時(shí)刻把他們的冷暖掛在心里，落實(shí)到行動(dòng)上，從改善電話局的辦公條件、午餐問題著手，贏得了員工的心，同時(shí)也進(jìn)一步提高了員工的工作積極性。

通過開展“四好”活動(dòng)，公司的各項(xiàng)工作都得到了相應(yīng)的提高，取得了較好成效?！捌咭弧鼻跋Γ@“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù)稱號(hào)。在今后的工作中，該公司將在領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)深入開展“四好”活動(dòng)，達(dá)到“政治信念強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)干精神強(qiáng)、民主觀念強(qiáng)”的新一代的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，為網(wǎng)通公司更快、更好地發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。（張店分公司）

（黨建專網(wǎng)－班子建設(shè)）

桓臺(tái)分公司：加強(qiáng)班子自身建設(shè) 確保企業(yè)發(fā)展走向快車道

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2007-7-19 11:34:32 瀏覽次數(shù):116

一、以科學(xué)的理論武裝頭腦，并時(shí)刻貫穿于企業(yè)的改革和發(fā)展中，通過制度學(xué)習(xí)強(qiáng)化班子的素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)提高工作的執(zhí)行力。

按照“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的工作要求，桓臺(tái)分公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子迅速將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要的議事日程，并成立了由總支書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作。

07年元月份，面對(duì)收入組織、業(yè)務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)重要工作，桓臺(tái)分公司通過科學(xué)規(guī)劃和周密組織，將開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。首先，由總支書記主持會(huì)議，堅(jiān)持每月召開總支成員會(huì)議和黨員大會(huì)；其次，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每月安排一次，結(jié)合企業(yè)面臨的形勢(shì)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)，對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線、方針、政策、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的學(xué)習(xí)，并就如何做一個(gè)名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員展開討論，以此教育全體黨員牢固樹立居安思危的思想，全面正確地認(rèn)清企業(yè)面臨的機(jī)遇和困境，切實(shí)提高黨員干部的整體素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)，為企業(yè)的健康快速發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

公司結(jié)合實(shí)際，開展了強(qiáng)化工作執(zhí)行力的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并有效地運(yùn)用到企業(yè)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等各項(xiàng)工作中，使整個(gè)公司的工作效率有了明顯的提高。廣大黨員干部率先垂范，在首季開門紅、2月份電信策反、3月份同號(hào)突擊月和4月份的鐵通客回歸等活動(dòng)中，紛紛以自己的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全體員工奮戰(zhàn)在企業(yè)發(fā)展的第一線，得到了全體員工的積極認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，為企業(yè)的又好又快發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新工作，確保企業(yè)發(fā)展走向快車道。

過去的一年，在市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的努力下，公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。除競(jìng)爭(zhēng)激烈的固話出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)以外，親情固話、親情1+、來(lái)電顯示的綜合滲透率和同號(hào)以及寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展均高居全市的前列，全年累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入6950萬(wàn)元。

進(jìn)入2007年以來(lái)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子迅速調(diào)整思路，將市場(chǎng)保有作為今年企業(yè)增收的工作重點(diǎn)和當(dāng)前的主要工作，不斷創(chuàng)新工作思路，通過制定一系列的營(yíng)銷政策和細(xì)致周到的管理考核辦法，有效地遏制了固話客戶的大量流失，第一季度累計(jì)凈增固話466部，一舉擺脫了連續(xù)幾年來(lái)固話負(fù)增長(zhǎng)的不利局面，為穩(wěn)定市場(chǎng)、企業(yè)增收奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)前，該公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，并始終將經(jīng)營(yíng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，一切以增收增效為中心，不斷深化機(jī)構(gòu)和人事制度改革，通過強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。近期，經(jīng)過充分的市場(chǎng)調(diào)查和論證，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話局進(jìn)行了優(yōu)化配置，新設(shè)立電話局一處，并選派優(yōu)秀的中堅(jiān)力量充實(shí)的生產(chǎn)一線；同時(shí)，對(duì)個(gè)別電話局長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，從而進(jìn)一步充實(shí)了經(jīng)營(yíng)一線的力量，為市場(chǎng)開拓、業(yè)務(wù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。目前，新調(diào)整的人員已經(jīng)到位，并迅速投入到各自的工作中去，以全新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，確保企業(yè)時(shí)刻處在發(fā)展的快車道上。

三、時(shí)刻不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)，將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫穿始終。

桓臺(tái)分公司在企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，時(shí)刻不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)，并將“四好”班子建設(shè)貫穿于整個(gè)工作的始終，確保企業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為開展“四好”活動(dòng)的有機(jī)組成部分，必須深入細(xì)致而且要長(zhǎng)期的進(jìn)行下去，這是一項(xiàng)不可動(dòng)搖地重要工作。班子成員要帶頭執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，以胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”重要講話內(nèi)容為工作信條，時(shí)刻將企業(yè)利益和員工利益放在首位，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人和帶頭人。同時(shí)，班子成員嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)《條例》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康開展。

班子成員每周都按照各自掛包的電話局進(jìn)行走訪慰問，及時(shí)了解一線的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和業(yè)務(wù)發(fā)展，悉心傾聽員工的建議和意見，并按照公司規(guī)定責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)解決，真正為一線排憂解難，確保將更多的時(shí)間和精力投入到業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)維護(hù)當(dāng)中。

四、嚴(yán)格組織程序和民主管理，確保企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員不但分工明確，職責(zé)明確，而且互相配合，互相協(xié)作，同時(shí)，還積極發(fā)揮了自己的職能作用，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面開展。

班子成員本著相互信任、相互協(xié)作的思想，一切以發(fā)展為中心，形成強(qiáng)大的組織合力，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了最有效的組織保障。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)維護(hù)、重大項(xiàng)目和人事任免等方面始終堅(jiān)持集體討論決定的做法。嚴(yán)格按照程序和要求召開民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)班子整體工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況及班子成員在工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面的差距和不足，明確今后工作的努力方向。

同時(shí)，本著真誠(chéng)的態(tài)度和負(fù)責(zé)的精神，班子成員多次開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，振奮了精神，達(dá)到了預(yù)期的目的。另外，按照發(fā)展黨員的條件嚴(yán)格把關(guān)，做好組織發(fā)展工作，隨時(shí)為黨組織輸送新鮮的血液，增強(qiáng)組織的后勁?！捌咭弧鼻跋?，獲“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù)稱號(hào)。

（桓臺(tái)分公司）

(黨建專網(wǎng)－班子建設(shè))

------------------為慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年，展示省直機(jī)關(guān)黨建成果，激勵(lì)省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神做好各項(xiàng)工作，近日，省委省直機(jī)關(guān)工委在省科技館舉辦省直機(jī)關(guān)黨建成果展。省公司組織本部部分員工觀看了展覽。

山東聯(lián)通作為參展單位，高度重視，積極參與，精心籌備，認(rèn)真布展，通過大量的圖片和實(shí)物，集中展示了新中國(guó)成立以來(lái)山東聯(lián)通緊緊圍繞省委、省政府的決策部署開展工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以改革創(chuàng)新精神和科學(xué)務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，為促進(jìn)全省信息化建設(shè)做出的優(yōu)異成績(jī)。以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的展品，展示出山東聯(lián)通服務(wù)全省信息化建設(shè)的豐碩成果，向共和國(guó)60周年獻(xiàn)禮。山東聯(lián)通展位設(shè)計(jì)主題突出，內(nèi)容豐富，得到了展會(huì)主辦方省委省直機(jī)關(guān)工委的好評(píng)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

文章來(lái)源：徐光春 《中直黨建》2009年第8期

發(fā)布者：dqgzb

發(fā)布時(shí)間：2009-11-18 15:33:23

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機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)全部工作的重要組成部分，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策中，承擔(dān)著服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的重要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作搞好了，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會(huì)更牢、執(zhí)政能力才會(huì)更強(qiáng)，機(jī)關(guān)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的示范作用、組織作用、保證作用才能發(fā)揮得更好。胡錦濤總書記明確指出，“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。習(xí)近平同志要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要“引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率”。這為機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了要求。各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要性、緊迫性，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，努力使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在基層組織建設(shè)的前頭，為全省各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)中原崛起提供不竭的政治動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第一，要把思想建設(shè)作為首要任務(wù)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)好先行者。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，是做好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織必須把加強(qiáng)思想建設(shè)放在首位，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部牢牢把握正確的政治方向，不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中走在前頭。要堅(jiān)持理論武裝這個(gè)根本，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。最近，中宣部緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，以鮮明的觀點(diǎn)、深刻的分析、生動(dòng)的事例、透徹的說(shuō)理，全面準(zhǔn)確地闡述了關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的六個(gè)重大問題。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把組織學(xué)習(xí)《六個(gè)“為什么”》作為當(dāng)前加強(qiáng)理論武裝的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。要突出黨性修養(yǎng)這個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前開展的“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的形象，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要抓住思想工作這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，尊重機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)利，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助機(jī)關(guān)黨員干部解除認(rèn)識(shí)困惑、理順?biāo)枷肭榫w、激發(fā)工作熱情，做好困難黨員的幫扶工作，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部以良好的精神狀態(tài)積極投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。

當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為頭等大事來(lái)抓，真正使機(jī)關(guān)廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上提高、工作上踐行、行動(dòng)上落實(shí)，轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵要抓住以人為本這個(gè)核心，踐行好黨的宗旨?？茖W(xué)發(fā)展是干什么的？是為什么的？要達(dá)到什么樣的目的？說(shuō)到底，是為人民服務(wù)的，是為人民謀利益的，是為了讓人民群眾過上更加美好富裕的生活，這才是科學(xué)發(fā)展觀的核心，才是科學(xué)發(fā)展的根本目的。否則，不能做到以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展就失去了方向，失去了目的，就毫無(wú)意義。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持以人民為本。我們想問題、做決策、辦事情，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，都要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，F(xiàn)在，我們有的黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨不牢固，認(rèn)識(shí)上模糊、行動(dòng)上失誤，不能正確地理解黨的事業(yè)和人民利益的關(guān)系，不能堅(jiān)定不移地在思想上、行動(dòng)上做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，說(shuō)的話、做的事違反黨的原則、損害人民利益，既壞了黨的形象、又傷了人民的心，各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)黨組織要高度重視。要教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，任何時(shí)候任何情況下，都決不能把黨和人民分隔開來(lái)，都決不允許在指導(dǎo)思想、決策過程、工作推動(dòng)中出現(xiàn)任何動(dòng)搖和偏差。要牢記自己是人民的公仆，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，心里裝著群眾、一心為了群眾，始終保持心系群眾安危冷暖的深厚感情，始終保持為民排憂解難的滿腔熱情，始終保持為人民利益奮斗的奔放激情，為人民說(shuō)話，對(duì)人民負(fù)責(zé)，自覺把個(gè)人的奮斗融入到黨和人民的事業(yè)中，融入到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中。

第二，要把服務(wù)中心作為核心內(nèi)容，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)好執(zhí)行者。圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的生命線?？茖W(xué)發(fā)展是長(zhǎng)期任務(wù)，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行?。機(jī)關(guān)黨建要牢牢抓住服務(wù)中心這個(gè)主題，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價(jià)值、有所作為，真正做到?jīng)Q策有建議、貫徹有行動(dòng)、落實(shí)有成效。一要圍繞中心建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，緊緊圍繞加快兩大跨越、推進(jìn)兩大建設(shè)，認(rèn)真研究新形勢(shì)、時(shí)刻關(guān)注新變化、準(zhǔn)確把握新特點(diǎn)，多出主意、多想辦法、多獻(xiàn)良策，使黨和政府作出的每一項(xiàng)決策更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，更能體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿。二要圍繞中心推進(jìn)落實(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織“位置靠前”的優(yōu)勢(shì)，牢牢把握落實(shí)重點(diǎn)，努力做到響應(yīng)迅速、貫徹堅(jiān)決、落實(shí)有效。要強(qiáng)化落實(shí)舉措，及時(shí)制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，量化工作內(nèi)容、細(xì)化工作辦法、優(yōu)化工作方式，使廣大黨員干部方向更明、任務(wù)更清、干勁更大。要明確落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核和督促檢查，及時(shí)消除政策不落實(shí)問題，努力提高各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力，把黨委政府的決策轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。三要圍繞中心凝聚力量。認(rèn)真做好黨委政府各項(xiàng)決策的宣傳工作、圍繞中心服務(wù)大局的協(xié)調(diào)工作、機(jī)關(guān)黨建與具體業(yè)務(wù)的融合工作、上下級(jí)機(jī)關(guān)黨建的聯(lián)動(dòng)工作，發(fā)揮好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，機(jī)關(guān)黨建工作要在統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量上下功夫，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

第三，要把提高能力作為主攻目標(biāo)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)好實(shí)踐者。機(jī)關(guān)黨員干部是制定我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署的參與者、實(shí)踐者，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的管理者，業(yè)務(wù)能力的高低直接影響著黨的群眾威信和社會(huì)形象，直接影響全省科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部把握大局的能力、戰(zhàn)略思維的能力、開拓創(chuàng)新的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和依法辦事的能力，才能在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)大任、奮發(fā)有為。一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究中提升水平。學(xué)習(xí)是能力之基、修身之道、成事之本。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，努力成為工作的行家、業(yè)務(wù)的專家。二是在深入基層調(diào)研中積累經(jīng)驗(yàn)?！皼]有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。要積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解省情、了解社情、了解民情，真正做到吃透上情、掌握下情、摸清實(shí)情，在調(diào)查研究中把握工作規(guī)律，積累工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、創(chuàng)造性、預(yù)見性。三是在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干。干部如果不到實(shí)踐中去經(jīng)過一番扎實(shí)的磨煉，是不可能擔(dān)當(dāng)起改革和建設(shè)的重任的。要為機(jī)關(guān)黨員干部提供多渠道、多形式、多途徑的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，通過下派掛職、內(nèi)部輪崗、上掛鍛煉、外派學(xué)習(xí)等形式，不斷提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部解決實(shí)際問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。四是在創(chuàng)新創(chuàng)造中增強(qiáng)本領(lǐng)。創(chuàng)新創(chuàng)造是機(jī)關(guān)活力的源泉。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部在體制機(jī)制創(chuàng)新上獻(xiàn)計(jì)出力，在創(chuàng)造性開展工作上大顯身手，在開創(chuàng)工作新局面上施展才華，以敢為人先的勇氣、超越前人的志氣、革故鼎新的銳氣，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)大業(yè)、立新功。

第四，要把改進(jìn)作風(fēng)作為重要保證，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)好示范者。作風(fēng)是形象，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信；作風(fēng)是力量，關(guān)系到各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；作風(fēng)是保證，關(guān)系到各級(jí)機(jī)關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成效。韓愈說(shuō)：“懿德茂行，可以勵(lì)俗?！倍鸥υ?shī)云：“致君堯舜上，再使風(fēng)俗淳?！边@兩位河南先賢都表達(dá)了一個(gè)共同的思想，就是當(dāng)政者的美好品德、良好行為可以激勵(lì)世人，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，我們正在開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，就是要進(jìn)一步促進(jìn)全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平、開創(chuàng)中原崛起新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為保證科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中做好表率、當(dāng)好示范。要大興為民之風(fēng)。為民是黨的宗旨的重要體現(xiàn)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部增強(qiáng)為民意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，根除官僚主義、衙門習(xí)氣。把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在為人民辦實(shí)事、解難事、做好事。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。務(wù)實(shí)是黨員干部應(yīng)該具備的政治品格。要講實(shí)話，做到按照科學(xué)發(fā)展的實(shí)際要求思考問題，根據(jù)基層客觀實(shí)際反映情況，不說(shuō)假話、大話、空話；要出實(shí)招，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展出主意、想辦法，做到目標(biāo)實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)，不搞形式主義、不玩“空手道”；要辦實(shí)事，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題，不做表面文章、不耍“花拳繡腿”；要求實(shí)效，多建“民心工程”、“德政工程”，不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，扎實(shí)肯干、埋頭工作，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要大興勤儉之風(fēng)。勤儉是中華民族的傳統(tǒng)美德，是共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)秉持的政治本色和精神品格。要牢固樹立艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉理念，堅(jiān)決杜絕奢靡浪費(fèi)、大手大腳的不良習(xí)氣。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織尤其要教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭過緊日子，勤儉辦一切事情，與人民群眾同甘共苦、共克時(shí)艱。要大興奉獻(xiàn)之風(fēng)。奉獻(xiàn)是黨員干部崇高的精神境界。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把奉獻(xiàn)作為一種責(zé)任、一種義務(wù)、一種使命。多想群眾、少想自己，多干事業(yè)、少講名利，多作付出、少談索取，在任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

第五，要把廉潔從政作為基本要求，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)好保障者。廉潔從政既是作風(fēng)要求，也是紀(jì)律規(guī)范，是廣大黨員干部必須堅(jiān)守、不能逾越的一條紅線。廉潔從政可以提高黨在人民群眾心目中的形象和地位，增強(qiáng)凝聚力；可以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)行力；可以確保經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，創(chuàng)造生產(chǎn)力；可以為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，提供保障力。我們要把廉潔從政作為機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)，持之以恒地抓緊抓好。一要堅(jiān)持教育在先，以教崇廉。堅(jiān)持集中教育與日常教育相結(jié)合，組織教育與自我教育相結(jié)合，崗位教育與社會(huì)教育相結(jié)合，示范教育與警示教育相結(jié)合，不斷加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想防線。二要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，以文促廉。充分發(fā)揮廉政文化在促進(jìn)廉政建設(shè)中的道德教化、潛移默化、教育感化的作用，深入學(xué)習(xí)焦裕祿、孔繁森、鄭培民等廉潔從政典型，大力表彰機(jī)關(guān)干部中的廉政標(biāo)兵，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部學(xué)廉倡廉、愛廉護(hù)廉。要采取群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，運(yùn)用好各種現(xiàn)代媒體，推廣宣傳廉政文化。要充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，使廉政文化更富有親和力、吸引力、影響力。三要培養(yǎng)健康生活情趣，以德養(yǎng)廉。引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部多讀有益書、慎交各方友、不做無(wú)聊事，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，多坐書桌、少坐酒桌、遠(yuǎn)離賭桌。要加強(qiáng)慎獨(dú)修養(yǎng)，時(shí)時(shí)刻刻想著自己是黨員干部，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己。四要強(qiáng)化監(jiān)督職能，以嚴(yán)護(hù)廉。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要帶頭擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重任，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。要進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道，認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，建立健全黨內(nèi)情報(bào)通報(bào)、情況反映制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道。要增強(qiáng)干部任用、資金使用等重要事項(xiàng)的透明度，落實(shí)好黨員民主監(jiān)督的權(quán)力。要加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)行為決不遷就、決不護(hù)短，對(duì)腐敗分子決不姑息、決不手軟。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把機(jī)關(guān)黨建納入黨的建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，努力形成省市縣三級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。要高度重視。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建擺上重要位置，及時(shí)研究和解決重大問題，支持機(jī)關(guān)黨組織履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用。要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）書記要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，不斷完善機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)。要建好隊(duì)伍。把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為黨委（黨組）工作的重要責(zé)任，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持活力。

中央加強(qiáng)改進(jìn)黨建若干重大問題決定發(fā)布(全文)

第二篇：中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定

《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

—養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革

學(xué)院：法學(xué)院

班級(jí)：社會(huì)工作2班

姓名：方孟元

學(xué)號(hào)：201210242403

摘要：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是現(xiàn)代社會(huì)保障體系中最為重要的制度安排之一，隨著我國(guó)老齡化的加重，人們對(duì)養(yǎng)老問題的關(guān)注度空前高漲。今年，十八屆三中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出了一定的改革措施，從而促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加公平和可持續(xù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革在一定基礎(chǔ)上也會(huì)促進(jìn)社會(huì)福利政策的完善和社會(huì)工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革，社會(huì)公平，社會(huì)福利，社會(huì)工作

為了使社會(huì)發(fā)展的成果惠及更多人民，使社會(huì)公平正義進(jìn)一步生根發(fā)芽，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了一系列的改革措施。其中在社會(huì)保障方面的改革是一大重點(diǎn)，包括在教育領(lǐng)域的改革，解決一考定終身；在醫(yī)療方面的改革，減輕人們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；在住房方面的改革，使人們對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的改變有更多期待；在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面的改革，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平。本文將介紹《決定》在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方面的內(nèi)容，并深入分析其影響。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的相關(guān)內(nèi)容

1，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，確保參保人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，堅(jiān)持精算平衡原則。

2，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

3，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

4，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全合理兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。

5，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

6，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

漸進(jìn)式延遲退休就是采取比較緩慢而穩(wěn)妥的方式，逐步延長(zhǎng)退休年齡，盡量減小退休政策調(diào)整對(duì)社會(huì)和有關(guān)人員所帶來(lái)的影響，這是許多國(guó)家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義以及為社會(huì)帶來(lái)的變化

1，《決定》提出，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有利于社會(huì)公平。它具有以下四大好處：

第一，可以結(jié)束養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次較低的局面。這就意味著中央要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的收支平衡，目前統(tǒng)籌層次低的弊端是顯而易見的：公平性差，流動(dòng)性差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，特別是由于目前各地的單位費(fèi)率有高有低，企業(yè)的負(fù)擔(dān)將不同，不利于營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和社會(huì)的發(fā)展。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，能加強(qiáng)地區(qū)之間養(yǎng)老金的調(diào)劑和管理。目前，各地養(yǎng)老金結(jié)余情況不同，養(yǎng)老金收不抵支的地區(qū)，每年需要財(cái)政大量轉(zhuǎn)移支付確保發(fā)放，而有大量基金結(jié)存的地區(qū)，也不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的調(diào)劑和統(tǒng)一管理。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和人口老齡化負(fù)擔(dān)較輕的地區(qū)就會(huì)實(shí)行較高養(yǎng)老金待遇，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和人口老齡化負(fù)擔(dān)重的地區(qū)，政府、企業(yè)和個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)就比較重，養(yǎng)老金待遇也會(huì)受到影響。

第三，進(jìn)一步理清養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任。目前，盡管我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，但中央和地方政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任尚未理清。各地基金的缺口主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決，事實(shí)上形成了企業(yè)依賴政府、地方依賴中央的格局?；A(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，可以理清中央和地方在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的事權(quán)和財(cái)權(quán)，責(zé)任和義務(wù)。第四，邁出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵一步。從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展來(lái)看，完成基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，是實(shí)施養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革的關(guān)鍵一步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于探索基礎(chǔ)養(yǎng)老金覆蓋全體國(guó)民，符合我國(guó)國(guó)情，有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌模式。

2，《決定》提出，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。作用在于：考慮在適當(dāng)時(shí)機(jī)適度降低用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可以減輕企業(yè)的人工成本負(fù)擔(dān)，這樣有利于企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模增大、支付能力增強(qiáng)的情況下，適當(dāng)降低單位費(fèi)率，并不會(huì)導(dǎo)致退休人員養(yǎng)老金待遇降低。

3，《決定》提出，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

目前來(lái)看，我國(guó)整個(gè)的就業(yè)局勢(shì)仍然是勞動(dòng)力供大于求，重點(diǎn)問題還是青年就業(yè)，國(guó)家也制定了一系列扶植青年就業(yè)的計(jì)劃和政策。所以，真正的出路在于創(chuàng)造新的崗位新的機(jī)會(huì)。

如此看來(lái)，漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，不僅催生出“ 一系列扶植青年就業(yè)的計(jì)劃和政策 ”，還能在“發(fā)展當(dāng)中創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)”。

4，《決定》提出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，有利于取消“雙軌制”。這對(duì)于深化我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革具有重大意義，體現(xiàn)了中央對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革問題的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心，這將有利于從根本上解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的“雙軌制”問題。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)社會(huì)福利領(lǐng)域的影響

1，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革通過實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，從而建立全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從而為國(guó)民提供大致均等化的社會(huì)保障，充分發(fā)揮社會(huì)保障的收入和再分配功能，緩解貧富懸殊所帶來(lái)的問題，縮小國(guó)民社會(huì)福利水平的差距。2，由于機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但退休后卻能享受比企業(yè)職工更高的養(yǎng)老金待遇，養(yǎng)老金“雙軌制”一直被視為養(yǎng)老制度的最大不公，社會(huì)上要求養(yǎng)老金并軌的呼聲不斷。此次養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革有利于消除“雙軌制”

從而消除不同職業(yè)者之間不公正的待遇差距，保證了社會(huì)福利公平，增加人們對(duì)社會(huì)福利政策的信任度。

3,由于一些企業(yè)繳費(fèi)不足和我國(guó)人口老齡化步伐加快，我國(guó)城市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)平衡面臨的形勢(shì)不容樂觀。改革前的城市養(yǎng)老保險(xiǎn)體制面臨著龐大的資金缺口難題。通過養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革，適當(dāng)延遲退休年齡，能夠緩解社會(huì)福利領(lǐng)域的財(cái)務(wù)困境，提高社會(huì)福利服務(wù)的質(zhì)量。

4，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提出整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，一定程度上促進(jìn)了社會(huì)福利領(lǐng)域中有關(guān)醫(yī)療方面的福利改革，使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的老人能得到更好的醫(yī)療救助條件，提高了對(duì)老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)助的服務(wù)水平。5，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中的漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，使得老年人面臨一定的就業(yè)壓力，同時(shí)有助于社會(huì)注意到青年人的就業(yè)困境，有助于和針對(duì)解決就業(yè)壓力相關(guān)的福利政策的出臺(tái)，因此能夠促進(jìn)社會(huì)福利中職業(yè)福利政策的發(fā)展和完善。6，改革通過完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制每個(gè)人擁有一個(gè)社會(huì)保障賬號(hào)，具有便攜性，有利于勞動(dòng)力在不同職業(yè)和地區(qū)之間合理有序的流動(dòng)，在待遇給付上，在企事業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)與未來(lái)受益之間建立密切的精算聯(lián)系，在設(shè)定的封頂線之下，較高的費(fèi)基便可獲得較高的退休金，從而能有效提高個(gè)人的生產(chǎn)積極性和個(gè)人繳費(fèi)的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)社會(huì)工作專業(yè)未來(lái)發(fā)展的作用

在有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革中的“延遲退休”話題的各項(xiàng)民意調(diào)查中，幾乎都有70%以上的受訪者持保留或者反對(duì)意見。反對(duì)者擔(dān)心，延遲退休可能面臨巨大的現(xiàn)實(shí)困境。在就業(yè)總需求不變的情況下，延遲退休將導(dǎo)致年輕人面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。再說(shuō)，對(duì)于即將退休的人群來(lái)說(shuō)，延遲退休將使他們面臨“干不動(dòng)”的困境。

因此，改革可能帶來(lái)的多作用也可能會(huì)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)產(chǎn)生一定影響。比如： 1,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展，使其面臨一個(gè)廣闊的發(fā)展前景。改革可能會(huì)加大年輕人的就業(yè)壓力，加大老年人的無(wú)助感，可能會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問題，這就使得社會(huì)工作的范圍想更多方面發(fā)展。

2，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)為社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。很多老人面對(duì)改革可能會(huì)產(chǎn)生焦慮，無(wú)助的情緒，為了幫助老年人預(yù)防個(gè)人情緒問題，使老人適應(yīng)政策變化，社會(huì)工作將成為很多人的需要。

3,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革可能會(huì)是社會(huì)工作面臨更大的挑戰(zhàn)。

改革可能會(huì)帶來(lái)許多社會(huì)問題，比如就業(yè)和醫(yī)療問題。為了促進(jìn)人們的福利需要和社會(huì)發(fā)展，社會(huì)工作者要積極呼吁社會(huì)相應(yīng)部門。同時(shí)要盡力并及時(shí)為人們聯(lián)系他們所需要的資源。

結(jié)語(yǔ):養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不是一朝一夕能完成的事情，它需要社會(huì)，政府，人民的共同努力。為了人們能得到更多的福利，社會(huì)能更好的發(fā)展，我們需要在改革的過程及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革的弊端和優(yōu)勢(shì)，從而及時(shí)解決問題并發(fā)揚(yáng)其優(yōu)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]仝利民．老年社會(huì)工作[M].上海：華東理工大學(xué)出版社，2006．

社會(huì)工作的基本功能：預(yù)防，指早期發(fā)現(xiàn)、控制和消除有害于社會(huì)功能發(fā)揮的條件或狀況；恢復(fù)，指恢復(fù)人們受損的社會(huì)功能，使其達(dá)到正?；?；資源提供，提供社會(huì)和個(gè)人資源，以發(fā)揮其更有效的社會(huì)功能。

第三篇：中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定

一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想(1)改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。(2)全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。(3)全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(4)改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度(5)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度(6)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(7)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。(8)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系(9)建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則(10)完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。(11)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。(12)完善金融市場(chǎng)體系。(13)深化科技體制改革。

四、加快轉(zhuǎn)變政府職能(14)健全宏觀調(diào)控體系。(15)全面正確履行政府職能。(16)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。

五、深化財(cái)稅體制改革(17)改進(jìn)預(yù)算管理制度。(18)完善稅收制度

(19)建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制(20)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。(21)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

(22)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。(23)完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制(24)放寬投資準(zhǔn)入。

(25)加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。(26)擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。

八、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)(27)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。(28)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。(29)發(fā)展基層民主。

九、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)(30)維護(hù)憲法法律權(quán)威。

(31)深化行政執(zhí)法體制改革。

(32)確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。(33)健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。(34)完善人權(quán)司法保障制度。

十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

(35)形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。(36)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。(37)健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新(38)完善文化管理體制。

(39)建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。(40)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系(41)提高文化開放水平

十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新(42)深化教育領(lǐng)域綜合改革。

(43)健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。(44)形成合理有序的收入分配格局。(45)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。(46)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

十三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制(47)改進(jìn)社會(huì)治理方式(48)激發(fā)社會(huì)組織活力。

(49)創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制(50)健全公共安全體系。

十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)

(51)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。(52)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。

(53)實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。(54)改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

十五、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革

(55)深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革。(56)推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革。(57)推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(58)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來(lái)，正確處理中央和地方、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。(59)全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。(60)人民是改革的主體，要堅(jiān)持黨的群眾路線，建立社會(huì)參與機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索，加強(qiáng)重大改革試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寬容改革失誤，加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，為全面深化改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

第四篇：《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》易讀版

《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》易讀版

一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想

市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用

本決定提出的改革任務(wù)到2020年完成加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

國(guó)企上繳紅利比例至2020年提到30%

國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股

對(duì)壟斷行業(yè)國(guó)企實(shí)行政企分開等改革

鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革

三、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系

推進(jìn)石油電力等價(jià)格改革

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)

允許民資設(shè)立中小型銀行

四、加快轉(zhuǎn)變政府職能

除事關(guān)國(guó)家安全等項(xiàng)目投資政府不再審批

探索推進(jìn)省直接管理縣(市)體制改革

糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向

編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表

逐步取消科研院校醫(yī)院等單位行政級(jí)別

五、深化財(cái)稅體制改革

加快房地產(chǎn)稅立法

推進(jìn)增值稅改革，適當(dāng)簡(jiǎn)化稅率

中央和地方按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任

六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制

保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán) 改革完善農(nóng)村宅基地制度

賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利

逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民

七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)

統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期

八、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)

各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告

落實(shí)稅收法定原則

通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

九、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)

廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度

嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，逐步減少適用死刑罪名

十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制 查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主

領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)多占用住房 探索實(shí)行官邸制

中紀(jì)委向中央一級(jí)機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)

紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)成員監(jiān)督

十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新

形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局

允許社會(huì)資本以控股形式參與國(guó)有文藝院團(tuán)改制經(jīng)營(yíng)

十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新

單獨(dú)夫婦可生育二胎

探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目不分文理科 外語(yǔ)等一年多考

實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗 不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班 研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策

改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度

十三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制

設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)

限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤

建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度

建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度

十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)

對(duì)自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記

取消對(duì)生態(tài)脆弱扶貧縣生產(chǎn)總值考核

十五、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革

調(diào)整軍隊(duì)體制編制，優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)

健全軍費(fèi)管理制度，深化預(yù)算管理

引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民企進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域

十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度

降低邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員進(jìn)入門檻

打破體制壁壘 建立集聚人才體制機(jī)制

第五篇：中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定—土地問題

關(guān)于《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定（全文）》

中“土地改革”的闡述及其對(duì)征地的影響

《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定（全文）》（以下簡(jiǎn)稱為“決定全文”）中關(guān)于土地改革的闡述，包括三個(gè)部分，其內(nèi)容（及其對(duì)征地的影響）分別如下：

一、關(guān)于“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”

(11)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。

分析：

1、雖然該段的標(biāo)題為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，但卻嚴(yán)格限制了與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)的集體土地的范圍，即該類集體土地需要符合規(guī)劃和用途管制，也必須是經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。根據(jù)《土地管理法》第五十九條、第六十條之規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地，且已經(jīng)辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批手續(xù)。

由于該類集體土地在新城范圍內(nèi)涉及不多，截至目前我省尚

未有配套政策，同時(shí)，也未規(guī)定該類土地不允許被征收（尤其涉及到公共利益所需征地），因此，未來(lái)可能落實(shí)的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市對(duì)新城的征地?zé)o實(shí)質(zhì)性影響。

2、該段內(nèi)容中提到的“縮小征地范圍”，“決定全文”里未予以明確，因此，需相關(guān)配套法律法規(guī)、政策出臺(tái)后，才能評(píng)估對(duì)新城征地的影響。

二、關(guān)于“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”

(20)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

分析：

該段內(nèi)容闡述了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革，并不涉及集體土地的所有權(quán)性質(zhì)，因此與征地?zé)o關(guān)。

三、關(guān)于“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”

(21)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。

分析：

該段提到“保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度”，并未涉及集體土地所有權(quán)，因此對(duì)征地?zé)o影響。

隨后提到“選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道”。只提到了宅基地上住房財(cái)產(chǎn)權(quán)可以抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，因此，即使該決定內(nèi)容得以落實(shí)，也對(duì)征地的開展沒有影響，但是由于房屋被抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，可能產(chǎn)生增值，從而增加了其作為地上附著物進(jìn)行征收時(shí)的補(bǔ)償成本。