第一篇：貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動計劃

貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動計劃

為貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和實施《中國制造2025》，明確2016年工作重點，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，開展質(zhì)量品牌提升行動，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動建設(shè)質(zhì)量強國，制定本行動計劃。

一、增強質(zhì)量和品牌提升的動力

（一）深入開展質(zhì)量提升行動。以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具等消費者普遍關(guān)注的消費品為重點，開展改善消費品供給專項行動，組織實施消費品質(zhì)量提升工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。突出抓好輸非商品、輸中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升。實施出口食品競爭力提升工程。在重點領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動。依托“重大新藥創(chuàng)制”專項，推進新藥研發(fā)質(zhì)量與品牌提升。開展提升醫(yī)療質(zhì)量專項工作。開展售后服務(wù)質(zhì)量對比提升活動，發(fā)布京津冀地區(qū)城市公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測報告。結(jié)合物流業(yè)“降本增效”專項行動，全面提升物流服務(wù)水平。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)強化服務(wù)質(zhì)量，加大對金融消費者的保護力度。開展車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。開展含揮發(fā)性有機物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、銀監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）大力提高勞動者職業(yè)技能和質(zhì)量素養(yǎng)。實施國家高技能人才振興計劃。促進培養(yǎng)高級技能人才。實施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，為中小企業(yè)培養(yǎng)專門人才。組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃“春潮行動”。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展崗位練兵、技術(shù)比武活動。開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。推進旅游人才隊伍建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。（教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、質(zhì)檢總局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）積極推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。圍繞汽車、高檔數(shù)控機床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備等重點領(lǐng)域，開展質(zhì)量攻關(guān)，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立工業(yè)技術(shù)改造重點項目庫，加大對制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在重點工業(yè)領(lǐng)域，推廣可靠性設(shè)計、試驗與驗證以及可制造性設(shè)計等先進質(zhì)量工程技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國資委、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）鼓勵采用先進的管理制度和先進標(biāo)準(zhǔn)。支持開展質(zhì)量現(xiàn)場診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組等活動，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。在各類組織中，推廣應(yīng)用中國質(zhì)量獎獲獎?wù)叩馁|(zhì)量管理方法和模式。推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，出臺實施指南。推動團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作，激發(fā)社會團體組織和企業(yè)參與先進標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。制定海洋觀測裝備、海洋能發(fā)電裝置質(zhì)量管理辦法及管理程序。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、海洋局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）大力推動品牌建設(shè)。制定質(zhì)量品牌“十三五”規(guī)劃。完善品牌國家標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè)。主導(dǎo)制定品牌評價的國際標(biāo)準(zhǔn)，推動中國品牌走出去。繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點示范工作。做大做強中國環(huán)境標(biāo)志。支持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。打造一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和食品品牌。打造一批檢驗檢測認(rèn)證知名品牌。推進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè)。實施出口食品競爭力提升工程。對品牌建設(shè)工作取得突出成績的中央企業(yè)授予“品牌建設(shè)特別獎”。組織開展中央企業(yè)品牌建設(shè)工作專題研討交流。推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施，提高商標(biāo)公共服務(wù)水平。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升的環(huán)境

（六）加強質(zhì)量整治淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。在煤炭、鋼鐵、電解鋁、石油化工等高能耗、高污染行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可及其他行業(yè)準(zhǔn)入制度，按標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法和侵權(quán)盜版行為，推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動、“質(zhì)檢利劍”行動、“2016紅盾網(wǎng)劍專項行動”、農(nóng)資打假“綠劍護農(nóng)”行動、“紅盾護農(nóng)”行動、“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動、中國制造海外形象維護“清風(fēng)”行動。實施百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進工程，推進工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法及成品油市場監(jiān)管，嚴(yán)打重罰非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。開展醫(yī)療器械專項整治活動。深化食品藥品重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)打行業(yè)潛規(guī)則。開展涉假重點區(qū)域和農(nóng)村地區(qū)食品安全專項整治。強化國際警務(wù)交流合作，嚴(yán)厲打擊跨國、跨境制假售假犯罪。推廣高效鍋爐，實施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造，整治落后燃煤小鍋爐。推進政府綠色采購和綠色印刷。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對重點行業(yè)、領(lǐng)域中央企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督，堅決防范和遏制質(zhì)量安全事故。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，強化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制。推進學(xué)校食堂及飲用水設(shè)施建設(shè)，加大學(xué)校食品安全督查力度。嚴(yán)查日用品領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動。在重點領(lǐng)域宣傳推行設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村飲用水安全產(chǎn)品抽查。組織開展公路水運工程建設(shè)重點項目質(zhì)量安全綜合督查和隧道工程安全專項督查。開展交通運輸重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加強對重點食品、重點區(qū)域、重點問題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管，切實抓好食品安全日常監(jiān)管、專項整治和綜合治理工作，深入排查安全隱患，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)加強游覽安全管理，防范事故發(fā)生。組織開展林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。開展庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作。開展口岸傳染病風(fēng)險評估，提升口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險管理水平。繼續(xù)加強禽流感傳染病防控工作。開展進口食品“清源”行動。開展電梯安全攻堅，進一步提升電梯安全水平。（工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、糧食局、鐵路局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建設(shè)完善全國信用信息共享平臺，加快歸集、整合包括產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、水利工程、公路水運、涉旅企業(yè)、進出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)的信用信息，實施信息信用共享交換。優(yōu)化“信用中國”網(wǎng)站，推動信用信息“一站式”查詢。開展國家產(chǎn)品質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)采集工作，實施省級質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會信用體系。建立水利質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，開展2016年度水利建設(shè)市場主體信用評價，開展“東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動計劃”項目質(zhì)量調(diào)查評價。建成并運行“農(nóng)安信用”頻道，推進主要農(nóng)資產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，開展種子、水產(chǎn)行業(yè)信用評價。開展全國公路水運建設(shè)市場主體信用評價，治理工程設(shè)計變更違規(guī)行為和圍標(biāo)串標(biāo)問題。推進“商務(wù)誠信建設(shè)重點推進行動計劃”。建立涉旅企業(yè)不誠信行為記錄機制，公布旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息記錄。建設(shè)進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系試點，完善追溯信息共享。出臺《電子商務(wù)企業(yè)信用信息共享規(guī)范》，編寫《中國電子商務(wù)信用報告》。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加快構(gòu)建質(zhì)量和品牌社會共治機制。組織開展2016年全國“質(zhì)量月”活動，推動全社會著力提升質(zhì)量、培育品牌。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報投訴信息平臺建設(shè)，完善維權(quán)援助舉報投訴案件網(wǎng)上受理、案件移送、信息反饋等制度。對農(nóng)村市場、學(xué)校食堂和食品安全開展聯(lián)合督查。在與社會公眾安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，探索產(chǎn)品質(zhì)量安全強制責(zé)任保險試點。構(gòu)建電梯安全社會治理機制，加強重點行業(yè)領(lǐng)域電梯安全工作。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，推動行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展中國品牌海外宣傳推廣活動。（發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局、保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）加強質(zhì)量工作考核。深入開展省級人民政府質(zhì)量工作考核，完善考核指標(biāo)體系，進一步強調(diào)質(zhì)量、品牌考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核方案，推動用好考核結(jié)果，抓好整改落實。指導(dǎo)地方政府將質(zhì)量工作納入市縣績效考核范圍。開展消費者保護考核評價工作，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)切實履行主體責(zé)任。組織做好2015-2016年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核。（全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議成員單位、銀監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。宣傳一批重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌，增進公眾對中國質(zhì)量的信心。結(jié)合質(zhì)量整治專項行動，組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問題，發(fā)揮負(fù)面典型警示教育作用。加強網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品、金融消費品、電子信息產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管報道。組織開展“金融知識進萬家”銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動。開展國門生物安全宣傳活動。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、銀監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、培育質(zhì)量和品牌競爭新優(yōu)勢

（十二）推動外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，降低企業(yè)進出口成本，加快通關(guān)速度。創(chuàng)新服務(wù)外包檢驗監(jiān)管模式，對承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)所需的進出口工業(yè)產(chǎn)品提供通關(guān)便利。加快培育新型貿(mào)易方式，做好對跨境電商出口貿(mào)易的扶持。實施“一帶一路”沿線國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）談判工作。推進自主品牌出口增長計劃。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。指導(dǎo)電子商務(wù)生產(chǎn)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息融合共享。推動落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》（國辦發(fā)〔2015〕77號）。加強對跨境網(wǎng)絡(luò)交易中郵遞、快件渠道的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用電子商務(wù)平臺以及跨境電子商務(wù)中郵遞、快遞渠道實施的走私違法活動和通過“螞蟻搬家”等方式進出口侵權(quán)假冒商品的違法行為。制定《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，完善“風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”機制。發(fā)揮電商產(chǎn)品執(zhí)法打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)作用，嚴(yán)查電商產(chǎn)品質(zhì)量違法案件。在電商平臺試點推廣互聯(lián)網(wǎng)“過濾”技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品質(zhì)量的“防火墻”。打擊售假、虛假宣傳和侵權(quán)盜版的網(wǎng)站。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、夯實質(zhì)量和品牌提升的基礎(chǔ)

（十四）完善法律法規(guī)體系。開展質(zhì)量促進法等立法研究。推動開展標(biāo)準(zhǔn)化法、計量法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、藥品管理法、食品安全法實施條例、化妝品監(jiān)督管理條例等法律法規(guī)的修訂工作。推動《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》出臺。修訂完善學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定。指導(dǎo)地方積極開展質(zhì)量促進立法工作。編制《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。制定《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，編寫2016年國家醫(yī)療質(zhì)量管理安全報告。（教育部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、糧食局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用。出臺《關(guān)于加強裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作的指導(dǎo)意見》。提出中國裝備標(biāo)準(zhǔn)走出去名錄，開展優(yōu)勢裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯、發(fā)布、推廣以及國際對標(biāo)工作。推動工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展海洋國際標(biāo)準(zhǔn)研究和計量質(zhì)量控制工作，啟動實施農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，完善鐵道行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系，開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。加強國家計量科技創(chuàng)新基地和共享服務(wù)平臺建設(shè)。制定和實施《誠信計量體系建設(shè)行動計劃（2016—2020年）》。推進與“一帶一路”沿線國家的國際計量互認(rèn)，推動計量標(biāo)準(zhǔn)、裝備、服務(wù)走出去。與“一帶一路”沿線國家開展清真認(rèn)證、有機認(rèn)證和注冊等領(lǐng)域國際合作。實施自貿(mào)區(qū)認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測制度改革試點。開展中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和“綠色之星”認(rèn)證。（科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、旅游局、海洋局、鐵路局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強質(zhì)量和品牌教育及文化建設(shè)。圍繞弘揚社會主義核心價值觀，開展企業(yè)誠信宣傳教育，推動各類經(jīng)營者提升質(zhì)量誠信和品牌保護意識。推進質(zhì)量和品牌相關(guān)學(xué)科建設(shè)，支持高校自主設(shè)置質(zhì)量品牌相關(guān)二級學(xué)科和交叉學(xué)科，加快與質(zhì)量品牌相關(guān)的人才培養(yǎng)。舉辦2016年全國職業(yè)院校技能大賽。開展消費品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動，增強全社會消費品質(zhì)量安全意識。（中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、實施質(zhì)量和品牌提升工程

（十七）實施質(zhì)量和品牌重點工程。把質(zhì)量提升、培育品牌作為重要內(nèi)容，啟動知名品牌創(chuàng)建示范、品牌價值評價，實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程。（發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）實施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對比提升工程。深入開展全國創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市、質(zhì)量強市示范城市、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動。推進林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、示范基地建設(shè)。開展企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范等活動，提升企業(yè)品牌培育能力和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)水平。開展全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

地方各級人民政府要加強對質(zhì)量、品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際，參照以上工作安排和部門分工，制定本地區(qū)的具體工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時限和要求，逐級落實責(zé)任，確保完成各項任務(wù)。

第二篇：國務(wù)院貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃

國務(wù)院貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃

馬永順律師推薦

為貫徹實施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，明確2014年質(zhì)量工作重點，大力推動提質(zhì)增效升級，打造中國經(jīng)濟升級版，制定本行動計劃。

一、加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）加強食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制修訂農(nóng)獸藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn)。完善無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證監(jiān)管機制。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能人員職業(yè)資格制度，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。開展嬰幼兒配方乳粉、肉及肉制品質(zhì)量安全綜合治理。開展食品和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、有機污染物、包裝材料污染物、加工過程產(chǎn)生的有害物質(zhì)、食品添加劑風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。完善學(xué)校食品安全相關(guān)制度措施。加強進口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，全面實行境外嬰幼兒配方乳粉等乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊，探索進口注冊的“前置監(jiān)管”措施與口岸查驗手段的結(jié)合應(yīng)用。（食品藥品監(jiān)管總局、教育部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局。列第一位者為牽頭部門，下同）

（二）加強消費品等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對兒童用品、車用汽柴油等消費品的監(jiān)管。探索建立消費品質(zhì)量市場反溯機制。完善消費品風(fēng)險和產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系及預(yù)警平臺建設(shè)。開展農(nóng)資、電線電纜等產(chǎn)品專項整治。完善進口不合格商品的退運銷毀、通報召回、責(zé)任追究等處置措施和進口舊機電的“前置監(jiān)管”。開展口岸衛(wèi)生處理質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。完善疫病疫情防范、媒介生物監(jiān)測防控等制度。（工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強電子等新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。強化對新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料的質(zhì)量安全監(jiān)管，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升。推進電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善。以治理霧霾為重點，強化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，推進實施百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進工程。對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入和強制退出機制。開展重點行業(yè)能源計量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)工作監(jiān)督檢查。推進實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。完善節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟認(rèn)證認(rèn)可體系，開展環(huán)保產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加強工程和設(shè)備制造質(zhì)量安全監(jiān)管。以在建保障性安居工程、公共建筑為重點，開展全國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。抓好“平安工地”建設(shè)。開展村莊人居環(huán)境整治。對風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施建設(shè)及管理情況進行全面檢查。加強對裝備制造、能源生產(chǎn)、石油化工、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的重大設(shè)備監(jiān)理。組織開展鐵路運輸設(shè)備、鐵路工程質(zhì)量專項檢查，加強公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法。加快客運索道等使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“96333”電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)。突出對公眾聚集場所特種設(shè)備的質(zhì)量安全監(jiān)管。（工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、建立優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量發(fā)展市場機制

（六）加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。制訂質(zhì)量信用評價國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)量信用分級分類管

理，開展質(zhì)量信用評價。探索建立企業(yè)質(zhì)量信用信息公示制度。發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”。規(guī)范質(zhì)量信用分級分類管理。推動企業(yè)主動發(fā)布質(zhì)量信用報告，開展“誠敬做產(chǎn)品”活動。推進酒類流通電子追溯體系建設(shè)、誠信市場創(chuàng)建和旅游誠信建設(shè)工作。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）整頓和規(guī)范市場競爭秩序。以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、中華老字號商標(biāo)、地理標(biāo)志等為重點，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動。嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。以醫(yī)療、藥品和保健食品廣告為重點，加強廣告日常監(jiān)測檢查和監(jiān)督管理。（公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。進一步推動大中型企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官。推動企業(yè)嚴(yán)格落實質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強制召回和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開制度，開展企業(yè)公開承諾采用標(biāo)準(zhǔn)與社會監(jiān)督試點。落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，探索實施質(zhì)量問題先行賠償、質(zhì)量責(zé)任保險、質(zhì)量安全約談等制度。在消費品生產(chǎn)企業(yè)中探索建立產(chǎn)品安全事故強制報告制度。（工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、完善質(zhì)量升級的配套措施

（九）加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級。制定關(guān)于加快制造業(yè)質(zhì)量升級促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。開展制造強國戰(zhàn)略研究和工業(yè)強基戰(zhàn)略研究，推進制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研制，促進研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、融資租賃、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合。加強服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理，完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在醫(yī)療衛(wèi)生、居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展城市公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測評試點，推動汽車售后服務(wù)質(zhì)量測評與規(guī)范建設(shè)。開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量測評機構(gòu)采信管理。建立旅游市場綜合治理機制，完善游客滿意度測評體系和評價制度，暢通旅游投訴和消費維權(quán)渠道。開展服務(wù)外包認(rèn)證示范。（質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、統(tǒng)計局、旅游局）

（十）加強質(zhì)量升級相關(guān)基礎(chǔ)工作。研究制定關(guān)于改革標(biāo)準(zhǔn)化體制加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見，加強強制性標(biāo)準(zhǔn)管理，優(yōu)化政府推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系，培育發(fā)展社會團體標(biāo)準(zhǔn)。大力推動能效能耗、重點產(chǎn)品、商貿(mào)流通、社會管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹實施《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，加快構(gòu)建國家計量科技創(chuàng)新體系和重點行業(yè)計量測試服務(wù)體系。組織開展“計量惠民生、誠信促和諧”工程和能效標(biāo)識產(chǎn)品專項執(zhí)法打假。發(fā)布實施節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法。加強節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心的規(guī)劃建設(shè)。推進交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量部省聯(lián)動監(jiān)督抽查試點工作，加強交通、鐵路等重點領(lǐng)域認(rèn)證工作。（質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、商務(wù)部）

（十一）完善質(zhì)量升級的激勵機制。完善國家技術(shù)改造貼息等激勵政策，支持企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加快產(chǎn)品質(zhì)量提升和品種更新?lián)Q代。鼓勵企業(yè)總結(jié)先進質(zhì)量管理模式，采用先進質(zhì)量管理方法，建設(shè)一批質(zhì)量創(chuàng)新基地，牽頭構(gòu)建質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。引導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè)，開展品牌價值提升與品牌建設(shè)研究，推進工業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè)，實施工業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)新專項行動，保護和傳承老字號。推動中央企業(yè)加強品牌建設(shè)，建立中央企業(yè)品牌建設(shè)工作考核評價體系，實施國有企業(yè)品牌價值評價工程。制定發(fā)布品牌價值評價和品牌管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，籌備成立品牌評價國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，推動開展自主品牌價值評價，加大對小微企業(yè)品牌建設(shè)的扶持力度。（質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國資委、工商總局）

四、強化質(zhì)量治理體系和能力建設(shè)

（十二）加快質(zhì)量法治和人才隊伍建設(shè)。完善食品安全法相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，研究消費

品安全法立法，推動修訂標(biāo)準(zhǔn)化法、計量法和進出境動植物檢疫法。推進組織機構(gòu)代碼管理條例和重大設(shè)備監(jiān)理條例立法工作。推進質(zhì)量及相關(guān)學(xué)科建設(shè)，鼓勵高等院校設(shè)立質(zhì)量教育研究機構(gòu)。改革完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試制度及相關(guān)配套政策。在職業(yè)院校廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)，加強對產(chǎn)業(yè)工人的工藝規(guī)程、操作技術(shù)、質(zhì)量知識培訓(xùn)，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。（質(zhì)檢總局、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局）

（十三）推進質(zhì)量共治。發(fā)揮全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議制度的作用，精心組織2014年全國“質(zhì)量月”活動。推動有關(guān)部門建立質(zhì)量數(shù)據(jù)、信息交流發(fā)布機制，鼓勵有關(guān)學(xué)會、協(xié)會開展質(zhì)量統(tǒng)計分析、發(fā)布質(zhì)量信息。深入開展質(zhì)量文化與中小學(xué)質(zhì)量教育實踐基地建設(shè)。加強質(zhì)量宣傳和輿論監(jiān)督，加大對質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度。（質(zhì)檢總局牽頭，國務(wù)院有關(guān)部門參加）

（十四）廣泛開展群眾性質(zhì)量活動。在企業(yè)中廣泛開展QC小組（質(zhì)量管理小組）、“五小”（小建議、小革新、小攻關(guān)、小發(fā)明、小創(chuàng)造）、崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性質(zhì)量活動，開展以質(zhì)量提升為核心的技能競賽活動，推動基層班組創(chuàng)新質(zhì)量管理工具，導(dǎo)入先進質(zhì)量管理方法。開展全國QC小組質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新成果遴選推廣活動。（工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）實施政府質(zhì)量工作考核。印發(fā)《2013-2014省級人民政府質(zhì)量工作考核評分細(xì)則》，組織對各省級人民政府質(zhì)量工作進行考核。指導(dǎo)地方政府將質(zhì)量工作納入市、縣政府績效考核范圍，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升。做好質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查、制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理統(tǒng)計調(diào)查、質(zhì)量狀況分析、產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)體系完善等基礎(chǔ)工作，為政府調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供決策依據(jù)。（中央組織部、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

地方各級人民政府要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際，參照以上工作安排和部門分工，制定本地區(qū)的具體工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時限和要求，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)的完成。

第三篇：湖北省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動計劃

湖北省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動計劃

為貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要，把落實長遠規(guī)劃和解決當(dāng)前突出問題相結(jié)合，明確2012年質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作重點，按照“綜合施策，標(biāo)本兼治，強化法治，落實責(zé)任，加強教育，增強全社會質(zhì)量意識”的工作要求，特制定本行動計劃。

一、強化重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合廳和農(nóng)村市場等重點區(qū)域以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點場所，開展綜合治理。組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項行動。（教育廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、住建廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（二）加強重大設(shè)備監(jiān)理工作。強化對重大設(shè)備特別是重點工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管。完善設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)審核。對學(xué)校、幼兒園、車站、商場、旅游景區(qū)、游樂園等人員密集區(qū)域以及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設(shè)施開展專項監(jiān)督檢查。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，發(fā)改委、教育廳、經(jīng)信委、住建廳、交通運輸廳、國資委參加）

（三）制定重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險等級和重要程度，及時將涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品納入重點監(jiān)管目錄。加強重點產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點工程和重點服務(wù)項目的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查。完善進口工業(yè)品分類管理制度，加大對進口高風(fēng)險工業(yè)品的檢驗監(jiān)管。（發(fā)改委、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、武漢海關(guān)、檢驗檢疫局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（四）加大質(zhì)量安全風(fēng)險管理力度。加快推進質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展重點監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測。完善進出境質(zhì)量安全風(fēng)險信息收集網(wǎng)絡(luò)，增強口岸衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗監(jiān)管能力。（農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、武漢海關(guān)、檢驗檢疫局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（五）開展產(chǎn)品傷害監(jiān)測試點。研究建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)，收集、統(tǒng)計、分析與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息，評估產(chǎn)品安全的潛在風(fēng)險，及時發(fā)布產(chǎn)品傷害預(yù)警。（財政廳、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

二、推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任

（六）建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。選擇部分大中型企業(yè)率先試行“首席質(zhì)量官”制度，在企業(yè)管理績效考核中，試點推行質(zhì)量安全“一票否決”。推動企業(yè)實施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，質(zhì)量關(guān)鍵崗位實行培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范操作。在大型企業(yè)試點建立質(zhì)量安全管理機構(gòu)和質(zhì)量工程師持證

上崗制度，推進小型企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系，指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量安全隱患。（經(jīng)信委、人社廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（七）督促企業(yè)落實質(zhì)量安全社會責(zé)任。推動企業(yè)落實汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任，履行“缺陷產(chǎn)品召回”法定義務(wù)。建立實施企業(yè)重大質(zhì)量事故報告制度。鼓勵大中型企業(yè)率先發(fā)布社會責(zé)任報告。（公安廳、住建廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

三、推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)

（八）加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立質(zhì)量失信“黑名單”，做好質(zhì)量失信“黑名單”建章立制工作，公布一批嚴(yán)重質(zhì)量失信企業(yè)。建立以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺。推進質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、金融、工商等部門間質(zhì)量信用信息共享。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，經(jīng)信委、公安廳、商務(wù)廳、銀監(jiān)局、武漢海關(guān)、工商局、旅游局、食品藥品監(jiān)管局參加）

（九）實施質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管。建立企業(yè)質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管制度，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險等級和企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況，依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，實施企業(yè)質(zhì)量信用分級分類管理，完善進出口信用管理系統(tǒng)。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，經(jīng)信委、商務(wù)廳、銀監(jiān)局、武漢海關(guān)、統(tǒng)計局參加）

四、完善質(zhì)量工作考核激勵機制

（十）推動實施質(zhì)量安全績效考核。研究制定質(zhì)量工作考核評價指標(biāo)體系、考核制度及實施方案。研究制定湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系。（省委組織部、省政府目標(biāo)辦、監(jiān)察廳、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局、武漢大學(xué)質(zhì)量研究院負(fù)責(zé)）

（十一）完善質(zhì)量獎勵制度。對質(zhì)量管理先進、成績突出的組織和個人給予表彰獎勵，推動長江質(zhì)量獎在金融、鐵路、交通、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的開展。（質(zhì)量興省辦公室、人社廳牽頭，省委宣傳部，監(jiān)察廳、經(jīng)信委、財政廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、國資委、國防工辦、工商局、廣電局、旅游局、銀監(jiān)局參加）

（十二）積極爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”。引導(dǎo)地方政府加強質(zhì)量工作，樹立一批將質(zhì)量提升作為城市發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容、質(zhì)量安全得到有效保障的示范城市，積極申報和爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，經(jīng)信委、住建廳、旅游局、檢驗檢疫局參加）

（十三）開展產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查與分析。開展產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查，適時發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果。組織做好省、市、縣三級質(zhì)量狀況分析工作。建立健全質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)體系，指導(dǎo)各地方、各行業(yè)分別建立符合實際需求的質(zhì)量統(tǒng)

計制度和質(zhì)量狀況分析報告制度，完善《質(zhì)量狀況白皮書》發(fā)布制度，進一步擴大顧客滿意度調(diào)查的覆蓋面，定期公布與民生密切相關(guān)的產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度指數(shù)。（統(tǒng)計局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳、環(huán)保廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

五、大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略

（十四）大力培育精品名牌。進一步完善產(chǎn)品、工程、服務(wù)等領(lǐng)域湖北品牌培育、評價、扶持機制，啟動知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)工作，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品知名品牌培育的政策與措施。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳、科技廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、國資委、地稅局、旅游局、國稅局、檢驗檢疫局負(fù)責(zé)）

（十五）深入推進卓越績效“千百十”工程。按照1000家企業(yè)導(dǎo)入長江質(zhì)量獎標(biāo)準(zhǔn)、組織100家企業(yè)建立卓越績效管理模式、樹立10家長江質(zhì)量獎標(biāo)桿的總體目標(biāo)，建設(shè)卓越績效孵化基地，推動企業(yè)采用先進質(zhì)量管理方法，開展樹立100家質(zhì)量管理先進企業(yè)標(biāo)兵活動，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動提升整體質(zhì)量水平，力爭完成“千百十”任務(wù)的50%。（質(zhì)量興省辦公室牽頭，省委宣傳部，經(jīng)信委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、國資委、國防工辦、工商局、廣電局、旅游局參加）

六、強化質(zhì)量法治建設(shè)

（十六）加快質(zhì)量法制建設(shè)。研究制定質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量獎勵、質(zhì)量信用及消費品安全等地方法規(guī)規(guī)章，開展《湖北省名牌產(chǎn)品培育管理辦法》的立法起草工作。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量法制監(jiān)督機制，落實執(zhí)法責(zé)任。加強質(zhì)量法制宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識，營造學(xué)法用法守法的良好社會氛圍。（省政府法制辦、公安廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十七）建立重點質(zhì)量案件掛牌督辦制度。加強對質(zhì)量違法犯罪案件的督查督辦，掛牌督辦重點質(zhì)量案件。加強行政執(zhí)法、行政監(jiān)察與刑事司法銜接。加大對質(zhì)量違法行為的打擊力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。（法院、檢察院、公安廳、監(jiān)察廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

七、加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作

（十八）推進重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣活動和循環(huán)經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。組織大型企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳參加）

（十九）全面整治民生領(lǐng)域計量器具。以醫(yī)院、眼鏡店為重點開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動。啟動高速公路放心行工程，嚴(yán)厲打擊加油機、汽車衡計量作弊違法行為。在重點城市對定量包裝商品開展凈含量監(jiān)督檢查。開展計量服務(wù)走進萬家中小企業(yè)活動。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財政廳、交通運輸廳、衛(wèi)生廳參加）

（二十）加強認(rèn)證認(rèn)可管理。組織開展輪胎、電線電纜、有機產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)品專項整治。開展強制性認(rèn)證安全風(fēng)險評估工作。開展食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買證賣證等違法行為。推進進口食品境外企業(yè)注冊，完善出口食品備案管理。（質(zhì)監(jiān)局牽頭，發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、工商局、檢驗檢疫局參加）

（二十一）強化檢驗檢測技術(shù)保障。抓好食品檢測能力提升專項工作的組織實施。在食品、玩具、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域推進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。積極爭取和建設(shè)國家級、省級區(qū)域綜合共享檢測平臺，不斷提高食品、藥品、餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)保障水平，加強對重點工程建設(shè)的檢驗檢測，包括材料、設(shè)備、產(chǎn)品及工程完工項目等。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建國家級或省級行業(yè)檢驗檢測中心，重點建設(shè)國家節(jié)能建材檢測中心、汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和湖北食品保健品化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、生物制品、新藥、醫(yī)療器械等質(zhì)檢中心。（經(jīng)信委、發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

八、加強組織保障、宣傳教育和社會監(jiān)督

（二十二）完善質(zhì)量興省工作會議制度。召開質(zhì)量興省工作聯(lián)席會議，制定完善《質(zhì)量興省工作聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《質(zhì)量發(fā)展綱要2012年貫徹實施情況（質(zhì)量興市）檢查考核工作方案》，對地方人民政府、行業(yè)主管部門實施本行動計劃情況進行檢查考核。（質(zhì)量興省辦公室牽頭，省委組織部及質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位參加）

（二十三）加強質(zhì)量教育。在專業(yè)學(xué)位研究生教育中積極探索培養(yǎng)質(zhì)量工程高層次人才。做好質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作。財政部門應(yīng)設(shè)立專項資金，組織開展國家級和省、市級中小學(xué)質(zhì)量教育基地的創(chuàng)建工作。動員企業(yè)廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)活動，在大中型企業(yè)開展企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。（教育廳、財政廳、科技廳、經(jīng)信委、人社廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（二十四）開展“質(zhì)量月”主題活動。按照國家質(zhì)檢總局的部署，在全省開展以“宣傳貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，深入實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略”為主題的“質(zhì)量月”活動，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和先進典型，加大對質(zhì)量違法案件的曝光力度。（質(zhì)量興省辦公室牽頭，省委宣傳部及有關(guān)廳局參加）

（二十五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際，參照以上工作安排和部門分工，制定本地區(qū)的具體實施工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時限和要求，逐級落實責(zé)任，按時完成各項任務(wù)。

第四篇：《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃》印發(fā)

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《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃》印發(fā)

作者：

來源：《辦公室業(yè)務(wù)》2013年第03期

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃》，明確2013年質(zhì)量工作重點。今年的《行動計劃》突出強調(diào)強化惠民生產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。包括改善大氣環(huán)境質(zhì)量，推進實施清潔生產(chǎn)促進工程，完善節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可制度，加強車用汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，在旅游、金融、汽車售后和社區(qū)服務(wù)等重點民生領(lǐng)域啟動服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查試點，開展計量惠民專項行動和能效標(biāo)識產(chǎn)品專項執(zhí)法打假等。針對長期以來的“三農(nóng)”熱點問題，《行動計劃》明確要求加強服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。同時，《行動計劃》要求國家質(zhì)檢總局牽頭加強重點工程和重大設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管，組織開展“質(zhì)檢利劍行動”，嚴(yán)厲打擊重點消費類產(chǎn)品制售和進口環(huán)節(jié)中的違法行為?！缎袆佑媱潯芬筇剿鹘ⅰ爸袊贰迸嘤龣C制。

第五篇：貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動計劃

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施 質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動計劃的通知

國辦發(fā) 〔2012〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動計劃》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○一二年四月二十八日

貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動計劃

為貫徹實施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，把落實長遠規(guī)劃和解決當(dāng)前突出問題相結(jié)合，明確2012年質(zhì)量工作重點，按照“綜合施策，標(biāo)本兼治，強化法治，落實責(zé)任，加強教育，增強全社會質(zhì)量意識”的工作要求，特制定本行動計劃。

一、強化重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點場所，開展綜合治理。組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項行動。（教育部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦負(fù)責(zé)）

（二）加強重大設(shè)備監(jiān)理工作。強化對重大設(shè)備特別是南水北調(diào)等重點工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管。完善設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)審核。對學(xué)校、幼兒園、車站、商場、旅游景區(qū)、游樂園等人員密集區(qū)域以及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設(shè)施開展專項監(jiān)督檢查。（質(zhì)檢總局牽頭，發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國資委、南水北調(diào)辦參加）

（三）制定國家重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險等級和重要程度，及時將涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品納入重點監(jiān)管目錄。加強重點產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點工程和重點服務(wù)項目的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查。完善進口工業(yè)品分類管理制度，加大對進口高風(fēng)險工業(yè)品的檢驗監(jiān)管。（發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦負(fù)責(zé)）

（四）加大質(zhì)量安全風(fēng)險管理力度。加快推進質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展重點監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測。完善進出境質(zhì)量安全風(fēng)險信息收集網(wǎng)絡(luò)，增強口岸衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗監(jiān)管能力。（農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（五）開展產(chǎn)品傷害監(jiān)測試點。研究建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測系統(tǒng)，收集、統(tǒng)計、分析與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息，評估產(chǎn)品安全的潛在風(fēng)險，及時發(fā)布產(chǎn)品傷害預(yù)警。（財政部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)）

二、推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任

（六）建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。選擇部分大中型企業(yè)率先試行“首席質(zhì)量官”制度，在企業(yè)管理績效考核中，試點推行質(zhì)量安全“一票否決”。推動企業(yè)實施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，質(zhì)量關(guān)鍵崗位實行培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范操作。在大型企業(yè)試點建立質(zhì)量安全管理機構(gòu)和質(zhì)量工程師持證上崗制度，推進小型企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系，指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量安全隱患。（人力資源社會保障部、國資委、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)）

（七）督促企業(yè)落實質(zhì)量安全社會責(zé)任。推動企業(yè)落實汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任，履行“缺陷產(chǎn)品召回”法定義務(wù)。建立實施企業(yè)重大質(zhì)量事故報告制度。鼓勵中央企業(yè)率先發(fā)布社會責(zé)任報告。（工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品安全辦負(fù)責(zé)）

三、推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)

（八）加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。出臺質(zhì)量誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見，建立質(zhì)量失信“黑名單”，做好質(zhì)量失信“黑名單”建章立制工作，公布一批嚴(yán)重質(zhì)量失信企業(yè)。建立以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺。推進質(zhì)檢、商務(wù)、金融、工商等部門間質(zhì)量信用信息共享。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、工商總局、旅游局、保監(jiān)會、食品藥品監(jiān)管局參加）

（九）實施質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管。建立企業(yè)質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管制度，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險等級和企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況，依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，實施企業(yè)質(zhì)量信用分級分類管理，完善進出口信用管理系統(tǒng)。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、統(tǒng)計局、保監(jiān)會參加）

四、完善質(zhì)量工作考核激勵機制

（十）推動地方政府實施質(zhì)量安全績效考核。研究制定質(zhì)量工作考核評價指標(biāo)體系、考核制度及實施方案。推動地方政府將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入政府績效考核評價指標(biāo)，出臺地方政府質(zhì)量工作績效考核的指導(dǎo)意見。（中央組織部、監(jiān)察部、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)）

（十一）完善國家和地方質(zhì)量獎勵制度。對質(zhì)量管理先進、成績突出的組織和個人給予表彰獎勵。以提高評審人員能力為重點，推進地方政府質(zhì)量獎勵工作。（質(zhì)檢總局、人力資源社會保障部牽頭，工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部參加）

（十二）開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”活動。引導(dǎo)地方政府加強質(zhì)量工作，樹立一批將質(zhì)量提升作為城市發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容、質(zhì)量安全得到有效保障的示范城市。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、旅游局參加）

（十三）開展產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查與分析。開展產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查，適時發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果。組織做好國家、省、市、縣四級質(zhì)量狀況分析工作。推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計試點，探索建立技術(shù)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。做好將產(chǎn)品質(zhì)量合格率納入國家統(tǒng)計指標(biāo)體系的可行性研究論證。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計局、食品藥品監(jiān)管局及有關(guān)行業(yè)協(xié)會參加）

五、大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略

（十四）開展品牌價值評價工作。組建全國品牌價值標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，發(fā)布品牌價值術(shù)語、要素、評價要求、評價方法等系列國家標(biāo)準(zhǔn)，建立品牌價值評價制度。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、廣電總局、貿(mào)促會參加）

（十五）建設(shè)卓越績效孵化基地。修訂卓越績效評價國家標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定一批采用卓越績效管理模式并取得明顯成效的標(biāo)桿企業(yè)，推動企業(yè)采用先進質(zhì)量管理方法，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動提升整體質(zhì)量水平。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、國資委參加）

六、強化質(zhì)量法治建設(shè)

（十六）加大質(zhì)量法律法規(guī)的制修訂力度。組織開展計量法、國境衛(wèi)生檢疫法、標(biāo)準(zhǔn)化法、缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例、限制商品過度包裝條例制修訂。推動特種設(shè)備安全法、設(shè)備監(jiān)理條例、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理條例立法研究。（質(zhì)檢總局牽頭，工商總局、法制辦參加）

（十七）建立重點質(zhì)量案件掛牌督辦制度。加強對質(zhì)量違法犯罪案件的督查督辦，掛牌督辦重點質(zhì)量案件，涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān)處理，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品安全辦負(fù)責(zé)）

七、加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作

（十八）推進重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣活動和循環(huán)經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。組織大型企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂。進一步加強強制性標(biāo)準(zhǔn)管理，完善強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制度。（質(zhì)檢總局牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部參加）

（十九）全面整治民生領(lǐng)域計量器具。以醫(yī)院、眼鏡店為重點開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動。啟動高速公路放心行工程，嚴(yán)厲打擊加油機、汽車衡計量作弊違法行為。在30個城市對10種定量包裝商品開展凈含量監(jiān)督檢查。開展計量服務(wù)走進萬家中小企業(yè)活動。（質(zhì)檢總局牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部、衛(wèi)生部參加）

（二十）加強認(rèn)證認(rèn)可管理。組織開展輪胎、電線電纜、有機產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)品專項整治。開展強制性認(rèn)證安全風(fēng)險評估工作。實施食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買證賣證等違法行為。發(fā)布認(rèn)證機構(gòu)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見。推進進口食品境外企業(yè)注冊，完善出口食品備案管理。（質(zhì)檢總局牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局參加）

（二十一）強化檢驗檢測技術(shù)保障。抓好食品檢測能力提升專項工作的組織實施。在食品、玩具、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域推進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，組建檢驗檢測技術(shù)聯(lián)盟。嚴(yán)格大型車輛安全技術(shù)檢驗機構(gòu)準(zhǔn)入條件和檢測要求，創(chuàng)新小型車輛檢驗?zāi)Ｊ?，?yán)厲查處無證開展機動車安全技術(shù)檢驗行為。（質(zhì)檢總局、科技部牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、農(nóng)業(yè)部參加）

八、加強組織保障、宣傳教育和社會監(jiān)督（二十二）建立質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議制度。召開全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議，制定《全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《質(zhì)量發(fā)展綱要2012年貫徹實施情況檢查考核工作方案》，對地方人民政府、行業(yè)主管部門實施本行動計劃情況進行檢查考核。（質(zhì)檢總局牽頭，中央組織部及國務(wù)院有關(guān)部門參加）

（二十三）加強質(zhì)量教育。在專業(yè)學(xué)位研究生教育中積極探索培養(yǎng)質(zhì)量工程高層次人才。做好質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作。組織開展第二批國家級和省、市級中小學(xué)質(zhì)量教育基地的創(chuàng)建工作。動員企業(yè)廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)活動，在中央企業(yè)開展企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。（教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國資委、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)）

（二十四）開展全國“質(zhì)量月”主題活動。在全國開展以“宣傳貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，推動建設(shè)質(zhì)量強國”為主題的“質(zhì)量月”活動，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和先進典型，加大對質(zhì)量違法案件的曝光力度。（質(zhì)檢總局牽頭，中央宣傳部及國務(wù)院有關(guān)部門參加）

（二十五）加強地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際，參照以上工作安排和部門分工，制定本地區(qū)的具體實施工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時限和要求，逐級落實責(zé)任，按時完成各項任務(wù)。