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      《鄭州市建設(shè)工程施工消防安全及隱患排查問(wèn)責(zé)辦法》(本站推薦)

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      第一篇:《鄭州市建設(shè)工程施工消防安全及隱患排查問(wèn)責(zé)辦法》(本站推薦)

      鄭州市建設(shè)工程施工消防安全及

      隱患排查問(wèn)責(zé)辦法

      為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障各類建設(shè)項(xiàng)目施工順利進(jìn)行,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章之規(guī)定結(jié)合本市建設(shè)工程施工實(shí)際,制定本辦法。

      一、適用范圍

      本辦法適用于鄭州市轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)裝修、用途變更)的工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程相關(guān)責(zé)任方、各級(jí)組織及其工作人員。

      二、管理原則

      建設(shè)工程施工消防安全和隱患排查工作實(shí)行屬地管理和“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則進(jìn)行,并堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、預(yù)防為主、懲教結(jié)合、懲戒與責(zé)任相適應(yīng)的原則,有關(guān)各方責(zé)任單位及人員要全面履行消防安全責(zé)任,確保建設(shè)施工消防安全。

      三、消防安全責(zé)任

      堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,相關(guān)責(zé)任單位都要實(shí)行防火安全責(zé)任制,全面落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部第6號(hào)令)和《建設(shè)工程消

      使用工作;做好消防安全的技術(shù)交底、應(yīng)急措施、救援預(yù)案的編制、審批、實(shí)施工作,并將消防安全納入安全生產(chǎn)一同進(jìn)行教育、交底、實(shí)施、檢查、考核、驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲。

      (五)項(xiàng)目施工相關(guān)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任劃分。項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)、本單位的消防安全第一責(zé)任人,對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;受委托履行建設(shè)安全監(jiān)管職責(zé)的單位及監(jiān)管人員對(duì)消防安全工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人為本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工消防安全第一責(zé)任人,在施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人對(duì)本工程建筑施工消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理和監(jiān)理人員對(duì)本工程建筑施工消防安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。凡涉及動(dòng)火作業(yè)或在動(dòng)火區(qū)的操作人員因不當(dāng)施工、違規(guī)作業(yè)、防護(hù)不力等原因?qū)е禄馂?zāi)事故發(fā)生的負(fù)直接操作責(zé)任。

      四、消防安全管理

      (一)建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)及委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(部門(mén)),要將施工消防安全作為安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管的重要內(nèi)容,依法進(jìn)行監(jiān)管。建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要全面了解轄區(qū)在建項(xiàng)目消防安全情況,要將消防安全作為日常安全抽查、檢查、巡查的重要工作內(nèi)容之一,并實(shí)行分片包干、責(zé)任到人、定期檢查等制度。尤其要重點(diǎn)做好公共建筑、高層建筑、特殊項(xiàng)目、特

      作實(shí)行責(zé)任追究制度。有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。

      (一)各類建設(shè)項(xiàng)目審批的主管部門(mén)及受委托履行建設(shè)安全監(jiān)管職責(zé)的單位和人員,因管理不力,監(jiān)管不到位,不依法履行檢查、復(fù)查、處罰職責(zé),在其監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)施工項(xiàng)目發(fā)生等級(jí)以上火災(zāi)事故的;存在較大以上火災(zāi)隱患而檢查時(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)下達(dá)限期整改通知書(shū),或整改期限結(jié)束后不及時(shí)復(fù)查而導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的;

      (二)各類建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)各方責(zé)任主體單位及人員失職、瀆職,濫用職權(quán),強(qiáng)令蓄意違反消防法規(guī),使用不合格材料、產(chǎn)品,拒絕監(jiān)督管理,管理上不作為或者亂作為引發(fā)火災(zāi)事故的;

      (三)各類建設(shè)項(xiàng)目施工中不進(jìn)行消防教育、消防措施不落實(shí),消防安全隱患不報(bào)告、不整改或整改不及時(shí),導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患長(zhǎng)期存在或火災(zāi)發(fā)生的;火災(zāi)事件中不按方案、預(yù)案實(shí)施處臵,或處臵不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化、人員傷亡或產(chǎn)生較大社會(huì)影響的;

      (四)各類建設(shè)工程項(xiàng)目施工消防安全工作中應(yīng)當(dāng)編制措施方案,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)該履行申請(qǐng)審批,特殊工種應(yīng)當(dāng)持證上崗,動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所及時(shí)段應(yīng)檢查驗(yàn)收,操作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)范、方案、操作規(guī)程作業(yè)等而有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作人員在實(shí)際工作中未做到的;

      六、法律責(zé)任

      第二篇:督查問(wèn)責(zé)辦法

      夫子廟街道“動(dòng)遷拆違治亂整破” 暨環(huán)境綜合整治工作問(wèn)責(zé)辦法

      為全面貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員責(zé)任意識(shí),提升工作執(zhí)行力 和落實(shí)力,確保動(dòng)遷拆違治亂破

      暨環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我街道實(shí)際情況,特制定本辦法。

      一、問(wèn)責(zé)對(duì)象。本辦法適用于街道參與本次行動(dòng)的所有機(jī)關(guān)人員和社區(qū)工作人員。

      二、問(wèn)責(zé)形式。對(duì)相關(guān)科室及社區(qū)實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格。對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng),建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

      三、問(wèn)責(zé)內(nèi)容。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé):

      1、對(duì)上級(jí)指示精神陽(yáng)奉陰違、拒不執(zhí)行、消極應(yīng)付的;

      2、決策不當(dāng),思路不清,措施不力,造成工作局面難 以打開(kāi)或無(wú)法正常開(kāi)展的;

      3、效率低下,未能按計(jì)劃進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推 進(jìn)的(受不可抗力因素影響的除外);

      4、面對(duì)問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng),回避矛盾和困難,相互推諉,影響工作進(jìn)展的;

      5、遇到問(wèn)題不及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、請(qǐng)示、報(bào)告,造成工 作延誤的;

      6、工作懈怠,協(xié)調(diào)不力,經(jīng)督查督辦后不整改或整改不力的;

      7、弄虛作假、虛報(bào)浮夸,或瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重要情 況,產(chǎn)生不良影響的;

      8、因工作效率、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題,多次受到同類問(wèn)題 投訴,經(jīng)核查屬實(shí)的;

      9、監(jiān)管存在嚴(yán)重問(wèn)題,完成工作質(zhì)量達(dá)不到要求和標(biāo) 準(zhǔn)的;

      10、工作推進(jìn)中,引發(fā)群體性越級(jí)上訪,處理失當(dāng),導(dǎo)致矛盾激化的;

      11、按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的其他事項(xiàng)。

      五、結(jié)果運(yùn)用。問(wèn)責(zé)結(jié)果作為街道考核和責(zé)任人考核、獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。對(duì)受到責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為“優(yōu)秀” 等次;對(duì)一年內(nèi)受到兩次以上(含兩次)問(wèn)責(zé)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為“稱職(合格)”以上等次; 對(duì)受到黨政紀(jì)處分或組織處理的人員,其在當(dāng)年考核中 直接評(píng)為“不稱職(不合格)”等次。

      秦淮區(qū)人民政府夫子廟辦事處

      二〇一二年八月一日

      第三篇:企業(yè)重點(diǎn)工作督查問(wèn)責(zé)辦法

      企業(yè)重點(diǎn)工作督辦問(wèn)責(zé)辦法(試行)

      為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高執(zhí)行力和落實(shí)力,保障金鼎實(shí)業(yè)十三五規(guī)劃試試,確定的重點(diǎn)工作順利推進(jìn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,根據(jù)金鼎實(shí)業(yè)研究意見(jiàn),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及焦化工業(yè)集團(tuán)相關(guān)管理辦法,結(jié)合我金鼎實(shí)業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

      目錄

      一、問(wèn)責(zé)范圍

      本辦法適用于企業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

      二、問(wèn)責(zé)對(duì)象

      承擔(dān)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)的牽頭單位、承辦單位、協(xié)辦單位及其有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人指各相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。

      三、問(wèn)責(zé)形式

      對(duì)責(zé)任單位實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:責(zé)令限期執(zhí)行整改、責(zé)令作出書(shū)面說(shuō)明、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格,視責(zé)任情節(jié),對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰金額依次為:100元、200元、500元、800元、1000元。

      對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)的主要形式為:誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面說(shuō)明、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)。

      以上問(wèn)責(zé)可以單獨(dú)采用或合并采用。在對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處理的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的問(wèn)責(zé);在對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處理的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予所在單位相應(yīng)的問(wèn)責(zé);在對(duì)直接責(zé)任人處理的同時(shí),可視情節(jié)輕重給予所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的問(wèn)責(zé)。

      四、問(wèn)責(zé)內(nèi)容

      在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中,有下列情形之一的,對(duì)牽頭單位、承辦單位及其有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé):

      (一)決策不當(dāng),思路不清,舉措不力,造成工作局面難以打開(kāi)或無(wú)法正常開(kāi)展的;

      (二)對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)部署的工作和金鼎實(shí)業(yè)主要負(fù)責(zé)同志指示、專題會(huì)議紀(jì)要等拒不執(zhí)行、消極應(yīng)付的;

      (三)遇到問(wèn)題不及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、請(qǐng)示、報(bào)告,造成工作延誤的;

      (四)面對(duì)問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng),回避退讓,問(wèn)題遲遲得不到解決,影響工作進(jìn)展的;

      (五)明確牽頭負(fù)責(zé)的,組織協(xié)調(diào)不力或推諉扯皮,影響工作推進(jìn)的;

      (六)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,或瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重要情況,產(chǎn)生不良影響的;

      (七)工作效率低下,未能按計(jì)劃進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)的(受不可抗力因素影響的除外);

      (八)管理中存在嚴(yán)重問(wèn)題,完成工作質(zhì)量達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的;

      (九)督辦后整改不力或不予整改落實(shí)的;

      (十)需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究的其他行為。協(xié)辦單位在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)責(zé)任明確的協(xié)辦事項(xiàng),不作為、慢作為,或推諉扯皮不執(zhí)行,影響工作進(jìn)展的,視情況給予協(xié)辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人相應(yīng)問(wèn)責(zé)。

      五、結(jié)果運(yùn)用

      對(duì)受到責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為先進(jìn);對(duì)一年之內(nèi)受到兩次以上(含兩次)問(wèn)責(zé)處理的人員,其在當(dāng)年考核中不得評(píng)為“稱職(合格)”以上等次。對(duì)一年之內(nèi)單位或單位工作人員三次以上(含三次)被問(wèn)責(zé)處理的,該單位本不得評(píng)為目標(biāo)績(jī)效考核先進(jìn)單位。對(duì)受到問(wèn)責(zé)處理的人員,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門(mén)降職或待崗。

      六、組織實(shí)施

      問(wèn)責(zé)工作在實(shí)業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦,對(duì)督辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需要追究責(zé)任的,按有關(guān)程序處理。

      第四篇:武威市消防安全責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法

      武威市消防安全責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法

      第一章 總則

      第一條 為增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)消防安全責(zé)任制,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《武威市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度實(shí)施辦法》等法律規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法主要解決各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門(mén)、各社會(huì)單位日常監(jiān)管中消防責(zé)任不落實(shí),火災(zāi)隱患整改不及時(shí)、消防投入不到位等易發(fā)生火災(zāi)事故的苗頭性問(wèn)題,以避免發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

      第三條 本辦法適用于武威市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作部門(mén)的工作人員,以及法律法規(guī)授權(quán)的組織和受行政機(jī)關(guān)依法委托履行消防監(jiān)管職責(zé)的組織的工作人員。

      第四條 消防安全責(zé)任問(wèn)責(zé)堅(jiān)持實(shí)事求是、處分有據(jù)、追究過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

      在追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極糾正錯(cuò)誤,采取補(bǔ)救措施,避免火災(zāi)盡量減少不良后果的發(fā)生。

      第五條 市政府成立消防安全問(wèn)責(zé)辦法,市消防安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),按照本辦法規(guī)定具體負(fù)責(zé)消防安全問(wèn)責(zé)工作。

      消防安全問(wèn)責(zé)小組由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)和市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、安檢、消防等部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。

      消防安全問(wèn)責(zé)小組召開(kāi)問(wèn)責(zé)會(huì)議,可以邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體等單位和人員列席。

      第二章 問(wèn)責(zé)內(nèi)容

      第六條 有下列情形之一的,市政府啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)程序:

      (一)因工作失職,致使本單位年內(nèi)發(fā)生2起(含2起)火災(zāi)事故的;

      (二)政府職能部門(mén)管理、監(jiān)督不力,在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生較大火災(zāi)事故;

      (三)對(duì)上級(jí)部門(mén)督辦的重大火災(zāi)隱患整改不力,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的;

      (四)消防供水、消防通信等重要公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)責(zé)任不落實(shí)的;

      (五)各縣區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃與城市發(fā)展及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)重不配套的;

      (六)根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)建議或公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴,經(jīng)查證屬實(shí)需要提起問(wèn)責(zé)的;

      (七)其他給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。第七條 實(shí)施消防安全責(zé)任問(wèn)責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)縣區(qū)政府在消防安全管理工作中有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;

      (一)未將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃或列入安全生產(chǎn)會(huì)議議題,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯不足的;

      (二)未將消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,消防經(jīng)費(fèi)未能足額投入,使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展明顯不相適應(yīng)的;

      (三)未組織有關(guān)部門(mén)編制消防規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的;

      (四)未能將消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入政府目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核,不及時(shí)分析轄區(qū)消防安全工作情況,對(duì)上報(bào)的消防工作中存在的重大問(wèn)題解決不力的;

      (五)未組織或責(zé)成督促有關(guān)部門(mén)、單位整改火災(zāi)隱患的,對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)的有關(guān)事項(xiàng)未依法及時(shí)作出明確決定的;

      第八條 實(shí)施消防安全責(zé)任問(wèn)責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)市、縣區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及其主要責(zé)任人在消防安全管理中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追究:

      (一)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)符合城鄉(xiāng)消防規(guī)劃并已經(jīng)滿足項(xiàng)目審批前置條件的消防項(xiàng)目未及時(shí)審批的;

      (二)規(guī)劃部門(mén)未經(jīng)消防部門(mén)同意,擅自改變消防專項(xiàng)規(guī)劃,造成消防隊(duì)(站)無(wú)法建設(shè),無(wú)法保障消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展的;對(duì)占用消防設(shè)施建設(shè)用地的行為未進(jìn)行監(jiān)管和查處的;

      (三)城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)無(wú)相關(guān)審批手續(xù)在消防設(shè)施建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為未依法及時(shí)查處的;

      (四)財(cái)政部門(mén)未按照本機(jī)財(cái)政預(yù)算撥付消防事業(yè)經(jīng)費(fèi),未在城市維護(hù)費(fèi)中列支用于公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理費(fèi)用;未將消防通信、消防裝備等各項(xiàng)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支出的;

      (五)建設(shè)部門(mén)未根據(jù)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃同步建設(shè)、同步改造管理公共消防設(shè)施的;

      (六)市政、通信等負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,未保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施完好有效的;

      (七)公安消防機(jī)構(gòu)未按照法定職責(zé)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)的;在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,未通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消防隱患的;對(duì)不及時(shí)消防隱患可能嚴(yán)重危險(xiǎn)公共安全的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取而未采取臨時(shí)查封措施的;對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患未依法報(bào)告本級(jí)政府的;公安消防機(jī)構(gòu)工作人員在滅火救援、監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中不依法履行職責(zé),存在違紀(jì)違法行為的;

      (八)公安派出所對(duì)轄區(qū)所管轄單位未開(kāi)展日常消防安全監(jiān)督檢查、核查舉報(bào)投訴的;

      (九)工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)未在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法查處違法行為的;

      (十)房管部門(mén)對(duì)同一建筑多產(chǎn)權(quán)主體辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)前,未要求各方明確其建筑消防設(shè)施管理、維護(hù)責(zé)任,確定消防安全責(zé)任人或者委托統(tǒng)一管理的。

      (十一)城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)違章搭建的彩鋼板房等違章建筑未依法及時(shí)查處的;

      (十二)教育、人社部門(mén)未將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容的;

      (十三)新聞、廣播、電視等單位及其主管部門(mén)未有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育的;

      (十四)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作未按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)的;

      第三章 問(wèn)責(zé)方式

      第九條 消防安全責(zé)任問(wèn)責(zé)方式分為:

      (一)誡勉談話;

      (二)通報(bào)批評(píng);

      (三)停職檢查;

      (四)調(diào)整工作崗位;

      (四)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職;

      (五)構(gòu)成違紀(jì)的,依據(jù)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予行政處分;

      (六)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

      以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或者合并適用,并將處理結(jié)果抄送各級(jí)組織部門(mén)備案,作為干部考核和提拔任用的重要參考條件。

      被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立項(xiàng)處理;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

      第四章 問(wèn)責(zé)程序

      第十條 消防安全問(wèn)責(zé)按照下列程序進(jìn)行:

      (一)對(duì)需要問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)予以立項(xiàng);

      (二)制定問(wèn)責(zé)方案,以書(shū)面形式通知問(wèn)責(zé)對(duì)象;

      (三)實(shí)施調(diào)查,認(rèn)真聽(tīng)取問(wèn)責(zé)對(duì)象的陳述和申辯;問(wèn)責(zé)對(duì)象在收到問(wèn)責(zé)通知書(shū)后應(yīng)在5日內(nèi)向市監(jiān)察局寫(xiě)出書(shū)面申辯材料,書(shū)面情況,就問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的發(fā)生原因和整改措施等回答問(wèn)責(zé)小組的質(zhì)詢;

      (四)問(wèn)責(zé)小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果向市政府寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告,提出處理意見(jiàn)和建議。

      第十一條 市政府根據(jù)問(wèn)責(zé)小組提出的處理意見(jiàn)和建議,做出問(wèn)責(zé)處理決定,并制作書(shū)面問(wèn)責(zé)處理決定送達(dá)問(wèn)責(zé)對(duì)象。處理決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù),并告知問(wèn)責(zé)對(duì)象依法享有的權(quán)利。

      第十二條 問(wèn)責(zé)調(diào)查時(shí)間,應(yīng)從問(wèn)責(zé)立項(xiàng)之日起兩個(gè)月內(nèi)結(jié)束,如因特殊原因需要延長(zhǎng)的應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

      第十三條 問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的,可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)或上一級(jí)組織提起申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)處理決定不停止執(zhí)行。

      第十四條 作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)收到問(wèn)責(zé)對(duì)象的申訴后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核工作應(yīng)在30日內(nèi)完成并作出決定。處理決定主要有以下三種:(一)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式恰當(dāng)?shù)?,維持原決定;

      (二)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定;

      (三)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不足的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)。

      第十五條 消防安全問(wèn)責(zé)的結(jié)果,可視具體情況向社會(huì)公開(kāi)。

      第十六條 問(wèn)責(zé)調(diào)查人員與問(wèn)責(zé)對(duì)象有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。

      第十七條 問(wèn)責(zé)調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,導(dǎo)致作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差,導(dǎo)致作出錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

      第五章 附則

      第十八條 縣區(qū)政府的消防安全問(wèn)責(zé)參照此辦法執(zhí)行。第十九條 本辦法自頒布之日起施行。

      第二十條 本辦法中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。

      第五篇:環(huán)境綜合整治問(wèn)責(zé)辦法(排)

      肅北縣牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治問(wèn)責(zé)辦法

      (試行)

      第一章 總 則

      第一條 為切實(shí)推動(dòng)全縣牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深發(fā)力、精細(xì)管理、常態(tài)治理轉(zhuǎn)變,打造舒適優(yōu)美、幸福和諧的人居環(huán)境,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《甘肅?。贾袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例>實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動(dòng)問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:依規(guī)依紀(jì),實(shí)事求是;失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán);分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。

      第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)轄區(qū)牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;縣牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治主管部門(mén)負(fù)直接責(zé)任;相關(guān)執(zhí)法部門(mén)和環(huán)境區(qū)域整治責(zé)任單位負(fù)有職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任。

      第四條 本辦法適用于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各行政、企事業(yè)單位(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

      第五條 牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作責(zé)任追究主體是縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)。

      第二章 問(wèn)責(zé)情形

      第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各行政、企事業(yè)單位(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,不履行或者不正確履行牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):

      1.貫徹執(zhí)行市委、市政府和縣委、縣政府牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作安排部署不堅(jiān)決,不扎實(shí)的;對(duì)牧農(nóng)村環(huán)境整治工作重視不夠,行動(dòng)遲緩,推諉扯皮,敷衍塞責(zé)的;職責(zé)不清,任務(wù)不明,致使工

      作滯后或無(wú)法順利實(shí)施,不能完成牧農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要任務(wù),未有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌的。

      2.在牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境事故的;在牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中因管理秩序混亂引發(fā)重大安全事故的;在牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中引發(fā)重大突發(fā)公共事件的。

      3.不配合上級(jí)部門(mén)、縣環(huán)境綜合整治主管部門(mén)工作檢查,或應(yīng)付檢查,弄虛作假的;不配合監(jiān)察監(jiān)督、督查指導(dǎo)、項(xiàng)目管理、資金監(jiān)管、綜合執(zhí)法等監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé)的;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生督查中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題屢督不改的。

      4.牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位不認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)調(diào)不力,不主動(dòng)作為的。

      5.對(duì)應(yīng)當(dāng)由多個(gè)部門(mén)或跨區(qū)域共同辦理的事項(xiàng),主辦部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦部門(mén)(各環(huán)境綜合整治主管部門(mén)、責(zé)任單位)不積極支持配合,致使工作延誤的。

      6.相關(guān)職能部門(mén)對(duì)職能范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作任務(wù)完成不力,影響工作整體推進(jìn)的。

      7.承擔(dān)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任區(qū)域具體任務(wù)的部門(mén)單位,未完成整治任務(wù),造成不良影響的。

      8.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、督查反饋、群眾反映或新聞媒體曝光的問(wèn)題,不予理睬或整改不力的。

      9.對(duì)非法占用、破壞城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施整治不力的。10.挪用環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)資金的。

      11.無(wú)故不參加牧農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)的。12.其他需要問(wèn)責(zé)的情形。

      第三章 問(wèn)責(zé)方式

      第七條 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)單位的問(wèn)責(zé)方式包括: 1.責(zé)令整改。2.書(shū)面檢查。3.通報(bào)批評(píng)。

      第八條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的問(wèn)責(zé)方式包括: 1.責(zé)令整改。

      2.約談或者書(shū)面告誡。3.書(shū)面檢查。4.通報(bào)批評(píng)。5.停職離崗培訓(xùn)。6.責(zé)令辭職或免職。7.紀(jì)律處分。

      以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)或者合并使用,也可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取其他問(wèn)責(zé)方式。觸犯法律的,移交司法部門(mén)依法追究法律責(zé)任。

      第九條 情節(jié)較輕的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員單獨(dú)或者合并給予第八條第1、2、3項(xiàng)這規(guī)定給予處理。

      第十條 對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)情節(jié),可以按照第八條第5、6項(xiàng)之規(guī)定,停職離崗培訓(xùn),責(zé)令其辭去或建議免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第十一條 對(duì)情節(jié)較重或者嚴(yán)重的,按照第八條第7項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)負(fù)直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。

      第十二條 因集體決策失誤需要追究責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別追究責(zé)任,在集體決策過(guò)程中明確提出反對(duì)意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不予追究責(zé)任。

      第十三條 凡受到問(wèn)責(zé)的單位和個(gè)人,一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

      第四章 問(wèn)責(zé)程序

      第十四條 通過(guò)以下渠道反映有本辦法第六條規(guī)定情形的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查追責(zé)。

      1.縣委、縣政府和上級(jí)機(jī)關(guān)決定及其領(lǐng)導(dǎo)指示、批示追責(zé)的。2.縣委督查室、縣政府督查室建議追責(zé)的。

      3.在工作檢查或工作目標(biāo)考核以及巡察、審計(jì)等各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)需要追責(zé)的。

      4.新聞媒體曝光,造成不良社會(huì)影響的。

      5.公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴。

      6.其他渠道反映的。

      第十五條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由縣委、縣政府或行政主管部門(mén)作出,其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的,按照干部管理權(quán)限,由組織部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

      需要采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,按照有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

      第十六條 對(duì)于事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。

      第十七條 問(wèn)責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被黨組織和單位進(jìn)行宣布,并督促執(zhí)行;有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門(mén)通報(bào),組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入個(gè)人檔案;涉及組織調(diào)整或組織處理的,按相關(guān)規(guī)定時(shí)限辦理完畢。

      第十八條 被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以自接到問(wèn)責(zé)決定次日起15日內(nèi),向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。

      第十九條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查,在30日內(nèi)作出申訴處理決定;申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位;被問(wèn)責(zé)的單位和個(gè)人申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

      第二十條 對(duì)全縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé),可參照本辦法執(zhí)行。

      第二十一條 本辦法由縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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