第一篇：某國有企業(yè)工作作風效能建設行為問責辦法

工作作風效能建設行為問責暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為切實加強集團干部員工作風建設，全面提高工作效能，強化集團廣大干部員工拼爭意識、責任意識、大局意識和擔當精神，確保各項工作落到實處，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責暫行辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結合集團實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的問責，是指對集團干部員工違反作風和效能建設的有關規(guī)定，不履行、不正確履行或履行職責不力，作風不正，效率不高，執(zhí)行不力，推諉扯皮，庸懶無為，紀律松弛，索拿卡要，形象不良，損害國家、集團利益和形象的，依據(jù)本辦法實施問責。

第三條 對相關責任人實施問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教并舉、依法有序相結合的原則。

第四條 對需要問責的情形或事項，屬于主要領導責任的，追究主要領導責任；屬于分管領導責任的，除追究分管領導責任外，視情況按照有關規(guī)定追究主要領導責任；屬于相關工作人員責任的，除追究相關人員責任外，視情況還要按照有關規(guī)定追究分管領導責任和主要領導責任。

第五條 受到問責的人員，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第六條 集團各下屬單位參照執(zhí)行。

第二章 問責情形

第七條

集團干部員工有下列執(zhí)行不力情形之一的，應當問責：

（一）在執(zhí)行集團決策部署、推進重大項目和重點任務、落實領導指示要求中，政令不暢，拒不執(zhí)行，消極抵制，管理混亂，貽誤工作的；

（二）對集團領導或有關會議研究確定的工作任務、工作目標以及交辦的重要工作事項，無正當理由，未能保質保量如期完成的；

（三）對集團領導或有關會議確定的需由相關部門（單位）共同辦理的事項，主辦部門（單位）不主動牽頭協(xié)調，協(xié)辦部門（單位）不積極支持配合，工作推諉扯皮，致使工作延誤的；

（四）違反職責范圍內的工作政策、業(yè)務規(guī)定，隨意變通、降低質量和標準，給國家和集團利益造成損失的；

（五）對管轄范圍內出現(xiàn)重大事故、重大事件和重大案件，不及時到現(xiàn)場處置或者處置不力、處置失當，導致事態(tài)擴大，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）不認真執(zhí)行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、拒報工作情況，造成嚴重后果的；

（七）對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為未制止、糾正的；

（八）其他執(zhí)行不力的行為。

第八條 集團干部員工有下列違反作風建設情形之一的，應當問責：

（一）組織紀律渙散，不守規(guī)章、不聽指揮，散布謠言、搬弄是非，目無法紀、制造事端；工作紀律松弛，遲到早退、擅離崗位，工作時間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、看電影、炒股、手機游戲以及做與工作無關，造成不良影響或重大事故的；

（二）不認真履行工作職責，工作上得過且過、出工不出力、辦事不用心，導致貽誤工作或造成不良影響的；

（三）工作效率低下，敷衍塞責，推諉扯皮，貽誤工作的；

（四）對待上門辦事的相關單位人員態(tài)度生冷，作風粗暴，語言不文明的；

（五）工作中弄虛作假、虛報浮夸的；

（六）利用工作之便吃、拿、卡、要，收送“紅包”，存在違反廉潔從業(yè)行為的；

（七）其他違反作風建設規(guī)定的行為。

第九條 有下列情形之一的，應當對部門（單位）相關負責人進行問責：

（一）不履行“一崗雙責”，對黨風廉政建設和作風效能建設工作領導不力，導致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）一年內本部門（本單位）人員有三次事件受到問責的，應對本部門（本單位）主要負責人進行通報批評；

（三）落實中央、省市和集團有關規(guī)定不力，對所管部 3 門或單位人員監(jiān)督管理缺失，致使本部門、本單位工作人員發(fā)生頂風違紀、權錢交易問題的；

（四）對本部門、本單位工作人員失察失管或包庇護短、有責不究、執(zhí)紀不嚴，出現(xiàn)嚴重問題或產生不良影響的；

（五）其它負有領導責任的行為。

第三章 問責方式

第十條 問責方式包括：

（一）責令作出書面檢查；

（二）通報批評；

（三）責令公開道歉；

（四）停職檢查；

（五）調整工作崗位；

（六）責令辭職；

（七）免職；

（八）辭退。

以上問責方式可單獨運用，也可合并運用。應追究黨紀政紀或法律責任的，依照有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 根據(jù)被問責情形的情節(jié)確定問責方式：

（一）情節(jié)較輕的，給予責令作出書面檢查、通報批評；

（二）情節(jié)較重的，給予責令公開道歉、停職檢查、調整工作崗位；

（三）情節(jié)嚴重的，給予責令辭職、免職、辭退。第十二條

對干部員工的考核、任用、獎勵、表彰應當 4 考慮其被問責的情況。

（一）受到通報批評（含）以上問責，以及一年內受到責令作出書面檢查三次以上的，取消其當年度評先評優(yōu)資格，并扣減個人一個月績效工資。

（二）受到責令作出公開道歉問責的，當年度考核核定為基本稱職。

（三）受到停職檢查（含）以上問責的，當年度考核定為不稱職；

停職檢查期一般為3-6個月，停職期間扣除其績效工資，只發(fā)放基本工資。期滿后，根據(jù)個人表現(xiàn)、群眾意見和組織考核情況，由組織人事部、用人部門、監(jiān)察審計部共同決定其是否恢復履行職務；

（四）受到責令作出公開道歉（含）以上問責，屬后備干部的，由組織人事部門按照有關規(guī)定及時調整；

（五）受到調整工作崗位處理的，一年內不得提拔；

（六）受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)穆殑眨瑑赡陜炔坏锰岚危?/p>

（七）臨時聘用人員受到辭退問責的，不得返聘。第十三條

當年內本部門（本單位）被問責事件數(shù)達二次（含）以上的，取消該部門（單位）評優(yōu)評先資格。

第十四條

有下列情形之一，應當從重問責：

（一）干擾、阻礙、不配合問責調查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實真相、欺騙調查的；

（三）打擊、報復、威脅、陷害調查人、檢舉人、控告 5 人、證明人及其他有關人員的；

（四）拉攏、收買調查人員的；

（五）受到問責后，無正當理由拒絕接受問責決定的；受到停職檢查或者調離工作崗位處理后，不服從其他工作安排的；

（六）一年內出現(xiàn)三次（含）以上被問責的；

（七）被新聞媒體曝光，經(jīng)查情況屬實，造成不良影響的；

（八）國家法律法規(guī)和黨內規(guī)章以及有關管理制度規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十五條 有以下情形之一的，可以從輕、減輕或免予問責：

（一）積極配合問責調查，主動承認錯誤并且承擔責任的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）因管理或服務對象弄虛作假，致使無法正確履行職責的；

（四）因意外事件或不可抗力因素，致使難以履行職責的。

（五）其它可從輕、減輕或免予問責的。

第四章 問責程序

第十六條 問責工作在集團黨委、紀委統(tǒng)一領導下，由集團監(jiān)察審計部組織實施，主要履行下列職責：

（一）受理舉報投訴；

（二）開展調查核實；

（三）做出處理決定。

第十七條 對下列情形應當進行問責受理：

（一）干部員工向監(jiān)察審計部投訴的；

（二）監(jiān)察審計部在工作作風效能督查時發(fā)現(xiàn)的；

（三）上級領導批示或其他部門移送，經(jīng)調查屬實需要問責的；

（四）新聞媒體曝光經(jīng)調查屬實的；

（五）相關單位進行反映的；

（六）其他應當調查的線索來源。

第十八條 對干部員工實行問責，由監(jiān)察審計部按照干部管理權限進行。

對集團中層（分子公司高層）領導干部的問責，報集團黨委同意后，作出問責決定；對集團機關其它工作人員的問責，由監(jiān)察審計部知會其所在部門（單位）后作出問責決定；對分子公司員工的問責，由分子公司自行作出問責決定并報集團監(jiān)察審計部和組織人事部備案，監(jiān)察審計部督查中發(fā)現(xiàn)的問題或其它特殊情況也可由監(jiān)察審計部直接作出。

問責程序啟動后，由集團監(jiān)察審計部按照干部管理權限組成調查組進行調查。

問責調查及提出初步問責處理意見一般在15個工作日內完成。情況復雜的，經(jīng)批準可適當延長調查期限。

第十九條 問責決定作出前，應當充分聽取問責對象的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應當予以采納。7 對事實清楚、不需要進行問責調查的，可以直接作出問責決定。

第五章 附則

第二十條 本辦法由集團負責解釋。第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：機關作風和效能問責辦法

？？機關作風和效能問責辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為認真貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會、市第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，切實加強全縣干部隊伍作風和效能建設，牢固樹立“作風是生產力、效能是競爭力”的觀念，堅決治理“庸懶散拖推貪”現(xiàn)象，切實轉變作風，提高效能，打造勤政廉潔、務實高效的服務型機關，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，為順利實現(xiàn)我縣第十二次黨代會提出的各項奮斗目標提供堅強保證，根據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》及中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結合《。行政機關及其工作人員工作態(tài)度和效能問題投訴處理辦法》、縣委《關于進一步加強全縣領導班子和干部隊伍建設的意見》和我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣各級黨委機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、垂直管理和雙重管理部門及其下設機構，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位及其工作人員（以下簡稱機關及其工作人員）。本條所稱工作人員包括科級黨

政領導干部（含非領導職務）、一般干部、借調人員、聘用人員、公益性崗位人員和大學生志愿者。

第三條 本辦法所稱違反機關作風和效能要求的行為，是指機關及其工作人員在公務活動中（含八小時以外），違反縣委、縣政府工作要求，不履行或不正確履行職責，造成工作目標任務未能完成或未達到規(guī)定要求的行為；或因作風不正、效率低下，對工作、干部群眾利益或其他組織利益造成損害或產生不良社會影響的行為。

第四條 本辦法所稱機關作風和效能問責辦法，是指對機關及其工作人員違反機關作風和效能要求的行為，按照一定程序給予懲誡的處理辦法。

第五條 問責要堅持實事求是、客觀公正、權責統(tǒng)一、有錯必糾的原則，堅持教育與懲戒相結合、問責與改進工作相結合的原則，堅持按照干部管理權限和分級負責問責的原則。

第二章 問責情形

第六條 機關及其工作人員在思想作風和學風上，有下列行為之一的，應予問責：

（一）領導班子和黨政領導干部不能認真學習貫徹落實黨的路線方針政策和自治區(qū)、市、縣黨委、政府的各項重大決策部署，政令不通，令行不止，在決策或執(zhí)行公務過程中明顯違背上級精神，工作出現(xiàn)重大失誤的；

（二）領導班子和黨政領導干部不能認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀要求和堅持實事求是、求真務實的思想路線，對重大決策部署不進行風險評估，在決策或執(zhí)行公務過程中不能從實際出發(fā)，生搬硬套、教條僵化，給全縣工作或群眾、企業(yè)、其他社會組織權益造成損害的；

（三）領導班子和黨政領導干部不能嚴格遵守黨的政治紀律、組織人事紀律、群眾工作紀律和保密紀律等紀律要求，傳播或散布對黨的路線方針政策和社會穩(wěn)定、民族團結消極有害言論或泄密的；

（四）領導班子和黨政領導干部宗旨觀念淡薄，服務意識不強，在承擔縣委、縣政府重大項目、重要工作、民生工程（項目）、落實惠民惠農各項政策、開展“八進村、五促進”和扶貧幫困等工作中，服務意識差，工作不力，做表面文章，追求形象和面子工程，延誤工作進度、影響工作成效或損害群眾利益的；

（五）領導班子和黨政領導干部在決策和執(zhí)行公務過程中，由于缺乏預見性、主動性、科學性、針對性和實效性，群眾觀念不強，工作方法簡單粗暴，激化社會矛盾，損害群眾利益或造成群眾上訪的；

（六）領導班子和黨政領導干部在涉及多部門協(xié)作的工作中，缺乏責任意識和大局觀念，拈輕怕重、敷衍塞責、攬功推過，牽頭單位不主動組織協(xié)調、協(xié)作單位不積極對接配合，影響工作整體進度或成效的；

（七）領導班子和黨政領導干部不重視調查研究，不掌握社情民意或開展本職工作需要的基層和群眾情況，因決策失誤損害群眾、企業(yè)或其他社會組織利益的；

（八）領導班子和黨政領導干部不能認真參加上級黨委、政府或業(yè)務主管部門組織的政治理論和業(yè)務學習培訓活動，或不能按要求組織開展本單位干部職工政治理論和業(yè)務學習培訓活動，嚴重違反學習要求和學習紀律，受到上級通報批評的；

（九）不敢堅持原則，對違法違紀行為和消極腐敗現(xiàn)象不敢揭露、批評和制止的；

（十）思想品行不端正，信謠傳謠，搬弄是非，挑撥離間，參與封建迷信或宗教活動，影響團結穩(wěn)定的；

（十一）有違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德規(guī)范和生活作風規(guī)定的行為，受到相關部門處理的；

（十二）在全縣綜合目標、“M+X”、“雙重”目標等考核工作中，有弄虛作假、虛報成績、文過飾非等行為的；

（十三）不認真學習鉆研業(yè)務，不能熟練掌握與本職工作相關的法律、法規(guī)和政策要求，不勝任本職崗位要求，不能完成本職工作任務或出現(xiàn)重大工作失誤的；

（十四）在各類創(chuàng)建工作中，不落實創(chuàng)建活動的安排和要求，受到上級公開批評或造成榮譽稱號被取消的；

（十五）有其他違反思想作風和學風建設要求行為的。第七條 黨政領導干部在領導作風上，有下列行為之一的，應予問責：

（一）不重視加強領導班子自身建設，班子不團結，議事規(guī)則不健全或沒有得到有效執(zhí)行，決策中不堅持民主集中制原則，造成重大失誤的；

（二）黨政主要領導不團結，不能互相尊重、互相配合，有工作越位、互相拆臺，或因工作需要應及時補位而沒有及時補位，影響工作進度、成效，造成重大失誤的；

（三）黨政主要領導不能堅持民主集中制原則，遇事與班子成員不溝通、不商量、不開會，不堅決執(zhí)行“兩個不具體直管”和“末位表態(tài)”規(guī)定，獨斷專行，有“一言堂”現(xiàn)象的；

（四）領導班子分工不清、責任不明，工作無人負責，遇事推諉扯皮的；

（五）不重視干部隊伍建設，抓班子帶隊伍措施不力，單位干部職工存在不團結、人心渙散、工作滑坡、群眾意見較大等問題，受到上級通報批評的；

（六）不重視“五種基本素質”、“五種領導能力”、“五種過硬作風”的養(yǎng)成和提升，缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，因循守舊、故步自封，工作無創(chuàng)新、無進步、無發(fā)展，單位或個人在縣委各項考核中被評為稱職（合格）以下等次的；

（七）違反黨的組織人事工作紀律，在鄉(xiāng)科級后備干部推薦、股級干部選拔任用等工作中，不按規(guī)定程序和要求辦事，在干部考察考核工作中有為他人拉票或指使他人拉票、用授意或暗示等方法影響民主推薦、民主測評、民主評議和考核考評結果等行為的；

（八）不重視機關作風建設和效能建設，沒有建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等相關制度，對本單位工作人員“庸懶散拖推貪”等問題失職失察，受到上級機關通報批評或被群眾舉報、投訴的；

（九）發(fā)生重大事件或突發(fā)事件、自然災害或群體性事件時，相關單位黨政領導沒有在第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置處理，或處置處理明顯存在差錯，給全縣工作和群眾利益造成損害的；

（十）對涉及基層、企業(yè)或群眾的審批或服務項目，沒有按照勤政廉潔、務實高效的原則提高辦事效率和服務質量，沒有公開受理標準、辦事程序、辦理時限和承辦人，該受理而不受理、程序能精簡而沒有精簡、規(guī)定時間內能完成而沒有完成，影響項目進度或損害企業(yè)、群眾利益的；

（十一）大局意識和全局意識薄弱，將部門或單位利益凌駕于全縣工作之上，受到上級通報批評的；

（十二）不能帶頭遵守縣委、縣政府和本單位各項規(guī)章制度，因事因病不按規(guī)定程序請銷假，無正當理由不參加會議、學習或安排他人代為參加、上班或值班不在崗、通知事情不見人、不接聽電話、作息制度不堅持，受到上級通報批評的；

（十三）不能嚴格遵守黨務、政務公開制度，對本單位黨務、政務公開工作不進行安排和落實，該公開事項未進行公開或沒有達到相關規(guī)定要求的；

（十四）不能帶頭遵守黨紀政紀和道德規(guī)范，有賭博、酗酒等行為或其他不端品行，造成不良影響的；

（十五）本單位發(fā)生各類事故、干部職工發(fā)生違法違紀案件或其他產生較大負面社會影響事件的；

（十六）不嚴格遵守保密工作相關規(guī)定，泄露工作秘密的；（十七）未按有關規(guī)定進行政府采購、工程項目招投標、土地項目招標、拍賣、掛牌出讓等行為的；

（十八）違犯有關法規(guī)政策，擅自批準開墾國有未利用土地、侵占農牧民耕地和草場的；

（十九）違反規(guī)定在外開展經(jīng)商、辦企業(yè)等活動，為個人謀取利益的；

（二十）利用職務之便，在涉及獎金、先進（優(yōu)秀）名額分配等利益分配工作中，未經(jīng)集體討論決定，不按規(guī)定程序和要求辦事，在干部群眾中造成不良影響的；

（二十一）利用職務之便為本人、他人謀取不正當利益，或參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、娛樂、旅游等活動，或有索取和接受禮品、有價證券、報銷費用等行為的；

（二十二）有其他違反領導機關作風要求行為的。第八條 機關及其工作人員在履行職責、遵守紀律上，有下列行為之一的，應予問責：

（一）對上級的重大決策、重要工作部署不落實、或落實不力、不及時，影響工作進度或成效，導致干部、群眾、企業(yè)或其他組織合法權益受到損害的；

（二）因工作失職，致使全縣或本單位發(fā)生重大事故、事件、案件，或連續(xù)發(fā)生事故、事件、案件的；

（三）對重大自然災害、重大災情、重大安全事故、維穩(wěn)工作及其他重大突發(fā)公共事件，不按有關規(guī)定要求及時上報或瞞報、謊報，或不及時妥善處置的；

（四）對屬于職責范圍內的事項，應辦理而不辦理或不按規(guī)定辦理的；對有關政策法規(guī)不向辦事群眾、管理服務對象做認真負責的解答，對群眾和管理服務對象利益造成損害的；

（五）在處置職責范圍內的事項和群眾反映的問題中隱瞞真相，歪曲事實，導致錯誤結果的；或不負責任、處置不當、激化矛盾的；

（六）不認真執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等相關制度，不認真履行職責，辦事拖拉、效率低下，在規(guī)定時限內不能完成工作任務的；

（七）對管理和服務對象態(tài)度冷硬、辦事推拖、故意刁難，發(fā)生漫罵、肢體沖突以及其他不文明行為的；

（八）有吃、拿、卡、要行為，在管理和服務對象領取獎金、福利、補貼、報銷費用、無償借用車輛，或違反規(guī)定強制管理和服務對象參加與工作無關的培訓、訂閱報刊圖書，或違反規(guī)定收取和攤派費用、索取和接受贊助、占有財物等行為的；

（九）不能依法依規(guī)辦事，或因處理不當、不及時，損害服務管理對象、企業(yè)和群眾利益或激化社會矛盾的；

（十）公開發(fā)表有損黨和政府形象、有損地方經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境和社會和諧穩(wěn)定的言論，或故意詆毀、誹謗他人，有損黨員干部形象，在社會上造成不良影響的；

（十一）有外出辦事不留言、不掛牌上崗、擅自離崗、串崗等違反機關工作紀律的行為，經(jīng)批評教育拒不改正的；

（十二）在工作時間內辦理私事、上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲、看影片、下棋、玩牌等從事與工作無關的娛樂活動的；

（十三）不嚴格執(zhí)行值班工作制度，值班人員有睡崗、脫崗等行為的；

（十四）借調、抽調、事假、病假、出差、離崗學習等期滿，無正當理由不上班的；

（十五）有其他違反工作職責和工作紀律等行為的。第九條 執(zhí)法執(zhí)紀機關及其工作人員在執(zhí)法執(zhí)紀上，有下列行為之一的，應予問責：

（一）瞞案不報，壓案不查的；

（二）對投訴、檢舉、控告、申訴無故不予受理或故意拖延、處理不力的；

（三）不嚴格依法行政，繼續(xù)施行已明令廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章或其他制度，導致群眾、企業(yè)和其他組織合法權益受到損害的；

（四）有徇私舞弊或其他違反有關規(guī)定行為的。

第十條 行政機關及其工作人員在實施行政許可上，有下列行為之一的，應予問責：

（一）不按規(guī)定進行政務公開、編制和公布機關辦事流程、承諾辦理時限，多次出現(xiàn)超時辦結現(xiàn)象的；

（二）實施或變相實施已經(jīng)取消的行政許可事項的；

（三）在法定的行政許可條件和標準外，未經(jīng)批準附加條件或變更標準，故意刁難辦事人員的；

（四）未按程序辦理行政審批事項或多次要求申請人重復提供申請材料的；

（五）違反廉潔自律規(guī)定，利用職務上的便利，不公正執(zhí)行公務，有吃拿卡要、以權謀私、損公肥私行為的；

（六）向申請人提出購買指定商品等不正當要求及接受有償服務等行為的。

（七）有其他違反有關規(guī)定行為的。

第十一條 在實施行政檢查、行政處罰、采取行政強制措施上，有下列行為之一的，應予問責：

（一）無有效資格或無正當理由，不按法定依據(jù)、權限、程序實施行政行為的；

（二）黨政領導干部發(fā)現(xiàn)本機關存在違法實施行政檢查、行政處罰、行政強制行為，不及時制止、糾正、處理，或者隱瞞、包庇的；

（三）搞地方保護主義和部門本位主義，損害企業(yè)或客商合法權益的；

（四）擅自對公民、法人和其他組織的財產采取查封、扣押、凍結、滯留等行政強制措施的。

（五）有其他違反有關規(guī)定行為的。

第三章 問責形式

第十二條 根據(jù)情節(jié)輕重，采取以下問責形式：

（一）提醒談話、限期整改；

（二）誡免談話、通報批評；

（三）停職檢查（待崗學習）；

（四）調離崗位；

（五）責令辭職；

（六）免職（辭退或解聘）；

（七）受到第二、三、四、五、六項處理的，視情節(jié)給予相應的經(jīng)濟處罰。

第四章 問責標準

第十三條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，將違反機關作風和效能要求的行為分為情節(jié)較輕、情節(jié)嚴重、情節(jié)特別嚴重三個等級。

第十四條 機關工作人員有本辦法第二章所列行為，情節(jié)較輕的，根據(jù)有關規(guī)定對其給予提醒談話、限期整改處理；情節(jié)嚴重的，視情節(jié)給予誡免談話、通報批評或停職檢查（待崗學習）、調離崗位處理；情節(jié)特別嚴重的，視情節(jié)給予責令辭職、免職、辭退或解聘處理。違反黨紀政紀的，由縣紀檢委（監(jiān)察局）給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十五條 機關工作人員有下列情形之一的，可從輕或加重處罰：

（一）能主動采取措施，及時糾正錯誤，有效避免損失或者挽回影響的，視情節(jié)從輕或免于處罰；

（二）對于工作中出現(xiàn)問題主動負責，敢擔責任，積極吸取教訓改進工作的，視情節(jié)從輕或免于處罰；

（三）對于解放思想、大膽創(chuàng)新，在工作中出現(xiàn)失誤并主動承擔責任，認真分析解決問題的，視情節(jié)從輕或免于處罰；

（四）對出現(xiàn)問題一味推卸責任，態(tài)度不端正、整改不積極或無明顯成效的，予以加重處罰；

（五）對工作不積極不主動、履職不盡責、出工不出力，工作平庸無績無效的，予以加重處罰；

（六）一年內受到兩次以上（含兩次）問責，干擾、阻礙或不配合調查，打擊報復申訴人、控告人、舉報人或問責承辦人員的，予以加重處罰。

（七）有其他情形，經(jīng)縣委、縣政府批準可以從輕或加重處罰的。

第十六條 機關及其工作人員受到問責處理的，由縣綜合考核辦等相關部門在綜合目標考核、“M+X”考核、“雙重”考核等考核工作中，依據(jù)考核標準給予相應處理。

第五章 問責啟動條件

第十七條 滿足以下條件的，啟動問責程序：

（一）上級領導批示或上級機關批轉的案件；

（二）群眾反映強烈、社會影響大的案件；

（三）在各種媒體上曝光、造成惡劣影響的案件；

（四）縣委辦公室、縣人民政府辦公室、縣綜合考核辦等部門在工作督查中發(fā)現(xiàn)的符合問責情形的案件；

（五）縣紀檢委（監(jiān)察局）、縣糾風辦（效能辦）收到的符合問責情形的舉報、投訴案件或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的案件；

（六）有其他情形，經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定進行問責的案件；

（七）對以上第二、三、四、五項所列案件，由縣紀檢委（監(jiān)察局）報縣委、縣人民政府批準后立案調查。

（八）問責案件涉及科級領導干部（含非領導職務）或黨群部門（含人大機關、政協(xié)機關、審判機關和檢察機關）工作人員的，由縣委批準決定問責。涉及縣人民政府工作部門科級以下干部的，由縣人民政府批準決定問責。

第六章 問責程序

第十八條 對群眾投訴、舉報的問責事項，縣紀檢委（監(jiān)察局）應在7日內作出是否受理的書面決定；決定受理的在30日內作出處理決定。情節(jié)復雜的，經(jīng)縣委批準，可延長查辦時間。決定不予受理的，應在7日內向投訴、舉報人說明理由。

第十九條 對立案的問責案件，涉及科級領導干部（含非領導職務）或黨群部門（含人大機關、政協(xié)機關、審判機關和檢察機關）工作人員的，由縣紀檢委（監(jiān)察局）、縣委組織部組成調查組進行調查處理，涉及縣政府工作部門一般干部、聘用人員的，由縣紀檢委（監(jiān)察局）、縣人事勞動和社會保障局、縣糾風辦（效能辦）組成調查組進行調查處理。對疑難復雜案件，組成專案組進行調查處理。

第二十條 對立案的問責案件，調查組可采取談話、取證、向群眾和有關人員了解情況等多種方式，收集證據(jù)，查清事實，分

清責任，形成調查報告和處理意見。調查報告和處理意見經(jīng)縣紀檢委（監(jiān)察局）研究通過后，報請縣委或縣人民政府批準執(zhí)行。

第二十一條 作出處理決定前，縣紀檢委（監(jiān)察局）應當聽取問責對象的陳述和申辯。作出處理決定后，應將處理決定書面告知問責對象及其所在單位。問責對象對處理決定不服的，可在收到問責決定之日起15日內，向縣紀檢委（監(jiān)察局）提出書面申辯，縣紀檢委（監(jiān)察局）應在收到書面申辯之日起30日內，書面作出維持、修改或撤銷原處理決定的決定，送達申辯人。對問責對象申辯的處理決定為最終處理決定，問責對象不得重復申辯。

第二十二條 對涉及垂管部門和雙重管理部門的問責案件，由縣紀檢委（監(jiān)察局）聯(lián)合或配合其上級主管部門進行調查處理，并向其上級主管部門提出處理建議或征求處理意見。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由縣紀檢委（監(jiān)察局）負責解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：浙江省效能問責辦法

關于印發(fā)《浙江省公務員考核實施細則（試行）》的通知 浙組〔2007〕45號

各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、政府人事局（人事勞動社會保障局），省直有關單位：

現(xiàn)將《浙江省公務員考核實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告省委組織部、省人事廳?，F(xiàn)行執(zhí)行的《中共浙江省委組織部、浙江省人事廳關于進一步加強和完善機關工作人員考核工作的通知》（浙人獎〔1996〕10號）、《中共浙江省委組織部、浙江省人事廳關于印發(fā)〈浙江省國家公務員考核實施辦法〉的通知》（浙人獎〔2000〕14號）、《浙江省人事廳轉發(fā)人事部關于進一步加強國家公務員考核工作意見的通知》（浙人公〔2000〕236號）、《中共浙江省委組織部、浙江省人事廳關于印發(fā)〈浙江省國家公務員（機關工作人員）績效考核意見〉的通知》（浙人公〔2004〕257號）、《中共浙江省委組織部、浙江省人事廳關于印發(fā)〈浙江省省級機關國家公務員（機關工作人員）績效考核實施辦法〉的通知》（浙人公〔2004〕258號）同時廢止。

中共浙江省委組織部

浙江省人事廳

2007年12月6日

浙江省公務員考核實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為了做好公務員考核工作，正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，促進勤政廉政，提高工作效能，建設高素質的公務員隊伍，根據(jù)公務員法和中組部、人事部《公務員考核規(guī)定（試行）》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員公務員的考核，由主管機關按照有關規(guī)定辦理。

第三條 公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合，公務員考核與單位目標考核（績效評估）相結合的辦法，按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。第二章 考核內容和標準

第四條 對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

德，是指思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。能，是指履行職責的業(yè)務素質和能力。勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)?？?，是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產生的效益。廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務以及出勤情況，可以采取被考核人按月度或季度對完成工作目標任務記實情況進行自我評價、單位（部門）專項檢查、考勤等方式進行，由主管領導審核評價。

定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初進行。

第六條 考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質好；

（二）精通業(yè)務，工作能力強；

（三）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；

（四）工作實績突出；

（五）清正廉潔。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質較高；

（二）熟悉業(yè)務，工作能力較強；

（三）工作責任心較強，工作積極，工作作風較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條 公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質一般；

（二）履行職責的工作能力較弱；

（三）工作責任心一般，或工作作風存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足；

（六）有《公務員考核基本稱職、不稱職等次確定標準》（詳見附件1）所列相應情況的。

第十條 公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質較差；

（二）業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求；

（三）工作責任心或工作作風差；

（四）不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴重；

（六）有《公務員考核基本稱職、不稱職等次確定標準》（詳見附件1）所列相應情況的。

第十一條 公務員考核優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般控制在本機關實際參加考核的公務員總人數(shù)的百分之十五以內。上目標考核或績效評估為優(yōu)秀的機關，以及本受到縣級以上黨委、政府或省級以上主管部門與公務員主管部門聯(lián)合表彰的先進單位，在組織考核前，報經(jīng)同級公務員主管部門核準同意后，本考核優(yōu)秀等次比例可按百分之二十確定。

第十二條 上目標考核或績效評估為差（不合格）的機關，其本考核優(yōu)秀等次的比例可按百分之十確定。

第十三條 考核應根據(jù)不同職務層次分類進行。第三章 考核機構和程序

第十四條 公務員考核要科學合理，注重實效，簡便易行。按照管理權限和規(guī)定的程序進行，由機關人事管理部門組織實施。

第十五條 機關在考核時可以設立考核委員會（考核小組）?？己宋瘑T會（考核小組）由本機關領導成員、人事管理部門及其他有關部門人員和公務員代表組成。公務員代表由民主推選產生，人數(shù)不少于考核委員會（考核小組）總人數(shù)的三分之一。

第十六條 考核委員會（考核小組）的職責是：

（一）依據(jù)有關規(guī)定制定本機關考核實施辦法；

（二）組織、指導、監(jiān)督本機關考核工作；

（三）審核主管領導人寫出的考核評語及提出的考核等次意見；

（四）審核公務員對考核結果不服的復核申請。

第十七條 考核的基本程序：

（一）被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結，填寫《公務員考核登記表》（詳見附件2），并在一定范圍內述職或民主評議；

（二）主管領導在聽取群眾意見的基礎上，根據(jù)公務員平時考核、個人總結、定期考核測評結果（《公務員定期考核測評參考表》詳見附件3，各單位可結合實際對本表進一步細化或者量化），寫出評語，提出考核等次意見，再由考核委員會（考核小組）擬定考核等次；

（三）對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內公示；

（四）由本機關負責人或授權的考核委員會（考核小組）確定考核等次；

（五）由公務員本人在《公務員考核登記表》簽署意見后，考核結果以書面形式通知被考核公務員（《公務員考核結果通知書》詳見附件4）。

第十八條 公務員對考核定為不稱職等次不服的，可以按照有關規(guī)定申請復核和申訴。

第十九條 各機關應當將《公務員考核登記表》存入本人檔案。第四章 考核結果的使用

第二十條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。

第二十一條 公務員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次；

（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，晉升職務時優(yōu)先考慮；

（五）享受考核獎金。

第二十二條 公務員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進；

（二）本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）一年內不得晉升職務；

（四）不享受考核獎金。

第二十三條 公務員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個職務層次任職。降職決定按照管理權限由任免機關在考核結果確定之日起一個月內作出。降職后，職務工資執(zhí)行新任職務對應的職務工資標準。其原級別在新任職務對應級別范圍內的，降低一個級別；原級別高于新任職務對應級別范圍的，降到新任職務對應的最高級別，級別工資逐級就近就低靠到降低后級別對應的工資標準。對于無職可降的人員，降低一個級別，級別工資就近就低靠到降低后級別對應的工資標準。無級可降的，降低一個級別工資檔次。如果其職務、級別、工資檔次均處于最低檔次的，則不再降低，但須給予嚴肅批評教育。對于因受黨紀、政紀處分而被確定為不稱職等次人員，已按規(guī)定給予降級的，不再重復降低工資級別；

（二）本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）不享受考核獎金；

（四）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，按照有關規(guī)定予以辭退。

第二十四條 公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況，有針對性地對公務員進行培訓。第五章 考核有關問題的處理

第二十五條 有下列情況之一的公務員不參加考核：

（一）非單位派出，但經(jīng)單位同意外出學習超過考核半年的；

（二）當年因病、事假累計超過考核半年的；

（三）當年到齡辦理退（離）休手續(xù)的；

（四）有其他特殊情況的。

第二十六條 有下列情況之一的公務員參加考核，但不得確定為優(yōu)秀等次：

（一）當年參加公務員法定培訓成績不合格的；

（二）有其他特殊情形的。

第二十七條 有下列情況之一的公務員參加考核，不確定考核等次：

（一）新錄用的公務員在試用期內參加考核，只寫評語，不確定等次，但考核情況作為任職、定級的依據(jù)；

（二）公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的，參加考核，不寫評語、不確定等次。結案后，對無違法違紀以及未受黨紀、政紀處分的，從立案當年起按規(guī)定補定考核等次，計算考核年限；受黨紀、政紀處分的，從受處分的當年起，在處分期內按規(guī)定進行考核；

（三）受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加考核，只寫評語，不確定等次。在解除處分的當年及以后，其考核不受原處分影響。

第二十八條 工作崗位發(fā)生變化的公務員，其考核按下列規(guī)定辦理：

（一）調任或轉任的公務員，由其調任或轉任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調任或轉任前的有關情況，由原單位提供。

（二）掛職鍛煉的公務員，在掛職鍛煉期間由掛職單位按規(guī)定進行考核并確定等次。掛職鍛煉不足半年的公務員，由派出單位進行考核并確定等次。

（三）單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核，根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況，由所在學習、培訓單位提供。

（四）對軍隊轉業(yè)干部，由轉業(yè)后所在單位考核，其轉業(yè)前的情況，可參閱干部轉業(yè)時的鑒定，無大問題者，一般當年應定為稱職等次。

第二十九條 公務員不參加考核或參加考核不定等次的，本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第三十條 對無正當理由不參加考核的公務員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結果為不稱職等次。第六章 考核管理與監(jiān)督

第三十一條 縣級以上公務員主管部門負責本級各機關公務員考核的綜合管理工作。

第三十二條 各機關應將《公務員考核結果審核表》、《考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單表》（各一式兩份，詳見附件5、6）于翌年年初報送同級公務員主管部門審核。經(jīng)同級公務員主管部門審核蓋章后，方可兌現(xiàn)考核結果。

縣級以上公務員主管部門于3月底前將考核結果匯總抄送上一級公務員主管部門。

第三十三條 各機關負責人、主管領導人和考核機構成員，必須嚴格執(zhí)行考核相關規(guī)定。有下列情形的，由考核主管機關按以下規(guī)定處理：

（一）對不按規(guī)定程序考核的，責令其按照規(guī)定程序重新考核；

（二）對違反規(guī)定，突破考核優(yōu)秀等次比例的，應重新確定考核等次；

（三）對考核中徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關規(guī)定進行嚴肅處理。

第七章 附 則

第三十四條 對參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本實施細則執(zhí)行。

工勤人員按事業(yè)單位考核有關規(guī)定組織考核。

第三十五條 本規(guī)定由省委組織部、省人事廳負責解釋。

第三十六條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。

附件：

1.《公務員考核基本稱職、不稱職等次確定標準》 2.《公務員考核登記表》(略)3.《公務員定期考核測評參考表》(略)4.《公務員考核結果通知書》(略)5.《公務員考核結果審核表》(略)6.《考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單表》(略)

附件一：

公務員考核

基本稱職、不稱職等次確定標準

一、公務員有下列情況之一的，考核確定為基本稱職等次：

（一）工作效率低，辦事拖拉、推諉，服務態(tài)度不夠好，在日常工作中被群眾有效投訴或有關部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次以上的；

（二）工作責任心不夠強，責任差錯在2次以上并造成不良后果的；

（三）因直接責任事故造成公共財物或他人財物損失達1．5萬元以上并造成社會不良影響的；

（四）上班時間經(jīng)常脫崗、串門，人際關系緊張且影響工作，經(jīng)查證情況屬實的；

（五）無正當理由曠工連續(xù)超過5天或一年內累計超過10天的；

（六）無正當理由多次遲到、早退，經(jīng)批評教育仍不改正的；

（七）考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達30％以上，或服務對象評議不滿意度在25％以上的；

（八）平時記實考核被評為一般3次及以上的；

(九）應參加離崗培訓，而無正當理由拒絕參加或參加培訓補考不合格的；

（十）當年受行政警告、黨內警告處分的；

（十一）其他應確定為基本稱職等次的。

二、公務員有下列情況之一的，考核確定為不稱職等次：

（一）在政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織或非法活動的；

（二）在公眾場合散布有損黨和政府形象的言論，造成不良影響的；

（三）違反紀律煽動群眾集體上訪的；

（四）在外事活動或業(yè)務工作中做出有損國家榮譽及尊嚴行為，造成不良影響的；

（五）有貪污、盜竊、行賄、受賄、威脅、敲詐行為，或利用職務便利為自己及他人謀取私利的；

（六）在履行公職中吃、拿、卡、要，態(tài)度惡劣，作風蠻橫，在群眾中造成不良影響的。

（七）弄虛作假騙取榮譽，或虛報、謊報成績欺騙領導和群眾，經(jīng)查情況屬實，造成不良影響的；

（八）工作效率低，辦事拖拉、推諉，在服務承諾期內不能按時辦結承辦事項，被群眾有效投訴或有關部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為3次及以上的；

（九）因主觀原因完不成本職位工作任務或達不到職位（崗位）目標責任制要求的；

（十）因工作責任心不強，貽誤工作或行政不作為，致使本單位成為被告且敗訴的；

（十一）因直接責任事故造成公共財物或他人財物損失3萬元以上并造成社會不良影響的；

（十二）工作責任心不強，責任差錯在3次以上且造成嚴重不良后果的；

（十三）因打架、酗酒鬧事等嚴重違反社會公德，被有關部門處罰的；

（十四）參與賭博、迷信、色情等活動，被有關部門處罰的；

（十五）作風散漫、紀律松弛、經(jīng)常遲到早退或上班時間經(jīng)常辦私事，經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評教育仍不改正的；

（十六）考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達40%以上的；

（十七）平時記實考核評為差在3次及以上的；

(十八）無正當理由曠工連續(xù)超過10天或一年內累計超過20天的；

(十九)不能完成本職工作任務或在工作中造成嚴重失誤的；

（二十）上被確定為基本稱職等次，本仍無明顯改進的；（二十一）其他應確定為不稱職等次的。

第四篇：效能問責

光武工業(yè)園區(qū)管委會機關作風和行政效能問責情況

按照《關于學習貫徹落實<阜陽市機關作風建設和行政效能問責辦法>的通知》（界紀〔2013〕40號）及《中共界首市委辦公室界首市人民政府辦公室轉<阜陽市機關作風和行政效能問責辦法>的通知》（界辦發(fā)〔2013〕6號）要求，現(xiàn)光武工業(yè)區(qū)管委會機關作風和行政效能問責情況匯報如下：

一是召開專題會議學習。7月4日上午我單位召開了以機關作風和行政效能問責為主題的專題會議，管委會主任黃健就機關作風和行政效能問責做了主題發(fā)言，管委會副主任宋良策宣讀和領學了《阜陽市機關作風和行政效能問責辦法》等文件。參會人員結合自身工作業(yè)務情況按照文件精神提出自身應該注意和改進的方面，提出本職工作的問題及下一步改進的措施。

二是營造濃厚宣傳氛圍。將《阜陽市機關作風和行政效能問責辦法》通過宣傳欄進行公示，并印發(fā)多份發(fā)放到管委會干部手中，做到每人一份，同時將文件下發(fā)光武園區(qū)下屬4個非公黨支部、要求每個黨支部認真領會精神，并組織對所屬黨員的學習，領會辦法精神，用實際行動將辦法落到實處。充分發(fā)揮當支部的基層堡壘作用，加大對周圍群眾的宣傳力度，在工業(yè)區(qū)從上到下形成一股改進機關作風和行政效能問責的濃厚氛圍。

三是強化督查檢查工作。為加強對效能建設工作的組織領導，經(jīng)過主任辦公會議研究，決定成立機關轉變作風和加強行政效能建設活

動領導小組，其組成人員如下：

組長：黃健

副組長：宋良策

成員：王華良 張建朝范云云張春艷

領導小組下設在辦公室，辦公室主任由王皖同志兼任，辦公室成員范云云、張春艷。機關作風和行政效能問責領導小組辦公室定期或不定期地開展經(jīng)常性的暗訪督查活動，對違反效能建設制度規(guī)定行為，按有關規(guī)定實行嚴格的責任追究。

四是建立健全長效機制。以“四風”行動為契機，學習借鑒先進單位的經(jīng)驗，建立健全作風效能工作長效機制，推進我處各項工作再上新的臺階。深化政風行風評議工作，定期對本單位工作人員效能建設情況和機關作風情況進行民主評議，并將評議結果向社會公布。不斷完善長效機制，一是定期工作溝通機制。堅持每月至少召開一次聯(lián)席會議，溝通協(xié)調每月重點工作，重點項目推進。二是對于企業(yè)和群眾所對前來咨詢和辦理的事項，要在第一時間受理，全力、高效的辦好，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系、搞好銜接。三是限時辦結機制，對于上級部門下達任務及企業(yè)服務事項，必須在法定時限內辦結，

第五篇：轉變工作作風加強效能建設與問責工作學習落實情況

豫聯(lián)園區(qū)管委會轉變工作作風加強效能建設與問責

工作學習落實情況

根據(jù)鞏義市委市政府相關要求，豫聯(lián)園區(qū)管委會組織干部職工認真學習了《關于轉變工作作風加強效能建設意見》和《鞏義市機關公職人員效能問責暫行辦法》的文件精神，會議進一步強調了開展轉變作風和加強效能建設與問責的重要性、緊迫性的意義，號召大家進一步加強作風建設，把各項工作做實做好?，F(xiàn)將豫聯(lián)園區(qū)管委會在轉變工作作風和加強效能建設與問責工作的學習和落實情況匯報如下：

一、學習情況

10月9日，豫聯(lián)園區(qū)管委會召開專題學習會，學習市委辦公室下發(fā)的《關于轉變工作作風加強效能建設意見》和《鞏義市機關公職人員效能問責暫行辦法》，會議首先全文傳達了文件精神，并重點對轉變工作作風加強效能建設的要求、重要性和緊迫性、主要內容、責任機制，實施效能問責的對象與情形、問責方式與責任劃分、問責實施主體及問責程序等規(guī)定做了詳細解讀。

通過學習，提高了全體干部職工的思想認識，大家一致認為，作為一名公職人員應當遵守工作紀律，要有飽滿的工作熱情，提高工作效率，樹立良好形象，為群眾辦實事，使管委會的各項工作實現(xiàn)新的跨越。

二、落實情況

我處在轉變作風和加強效能建設方面存在的突出問題有：一是服務宗旨意識不強，群眾觀念淡薄；二是缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)新能力不強；三是工作責任心不強、得過且過、不思進?。凰氖怯行┩緲I(yè)務素質不高，工作能力不強，造成辦事效率低下、質量不高。

針對存在的問題提出如下整改方案

一是加強領導，強化監(jiān)督。為確保機關作風建設工作的順利開展，豫聯(lián)園區(qū)管委會成立轉變作風和加強效能建設工作領導小組，切實加強機關內部作風建設。

二是加強制度建設，規(guī)范內部管理。加強制度建設是提高機關效能建設的“基礎工程”，豫聯(lián)園區(qū)管委會根據(jù)有關規(guī)定，結合單位實際，制定包括考勤制度、請假制度、會議制度、政務公開制等，努力做到細化、量化，增加實效性和可操作性，全面實行崗位負責制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制，失職追究制，方便服務對象，提高辦事效率，努力做到公開、公正透明。

三是突出崗位細化標準。豫聯(lián)園區(qū)管委會在貫徹上級要求的同時結合自身實際，對園區(qū)管委會工作人員職責進一步細化，制定相應考評辦法，要求干部職工每周對自己所承擔的工作進行認真自查和總結，對不適應、不符合崗位要求的相關工作人員，及時進行崗位調整，對因自身原因造成工作

失誤的，直接追究相關工作人員責任。

四是突出服務承諾。豫聯(lián)園區(qū)管委會工作的重心放在熱情服務上，推行公開承諾制。制定管委會辦事崗位公開承諾，承諾人必須嚴格按照服務承諾熱情服務來訪群眾，實行先定諾再做事的程序，堅決制止人浮于事，有諾不踐。

中共豫聯(lián)園區(qū)管委會黨委

2011年10月9日