第一篇：浙江省江郎山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理辦法(浙江省人民政府令第254號(hào))

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第254號(hào) 【發(fā)布日期】2008-11-19 【生效日期】2008-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省

浙江省江郎山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理辦法

(浙江省人民政府令第254號(hào))

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)江郎山風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)《 風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《 浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 江郎山風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)）是以丹霞地貌等自然風(fēng)光為主要特色的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),包括江郎山、峽里湖、仙霞嶺、廿八都和浮蓋山五個(gè)景區(qū)。風(fēng)景區(qū)的具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《江郎山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》執(zhí)行。

第三條第三條 風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理，適用本辦法。

第四條風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

第五條第五條 江山市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善相關(guān)制度，督促江郎山風(fēng)景名勝區(qū)管理局依法履行管理職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)共同做好風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理的相關(guān)工作。

江郎山風(fēng)景名勝區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)管理局）在江山市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理，依法行使下列職權(quán)：

（一）宣傳和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝資源、文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理，合理利用風(fēng)景名勝資源；

（三）負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、旅游、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、文化市場(chǎng)等管理工作；

（四）組織交通、電力和接待服務(wù)等設(shè)施建設(shè)；

（五）行使江山市人民政府依法授予和有關(guān)行政管理部門依法委托的其他管理職權(quán)。

風(fēng)景區(qū)管理局的有關(guān)行政管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受江山市人民政府相應(yīng)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二章 規(guī)劃

第七條第七條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃是風(fēng)景區(qū)保護(hù)、建設(shè)、管理和利用的依據(jù)。風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由省建設(shè)行政主管部門組織編制。

總體規(guī)劃經(jīng)省人民政府審查后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

詳細(xì)規(guī)劃由省建設(shè)行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第八條第八條 編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定；

（二）與江山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與江山市市域總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)；

（三）保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量；

（四）保護(hù)丹霞地貌等自然景觀，以及與自然景觀相融合的歷史人文景觀；

（五）堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用，防止風(fēng)景區(qū)建設(shè)出現(xiàn)城市化傾向，避免對(duì)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行過度商業(yè)化利用和對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行人工化改造。

第九條第九條 總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出丹霞地貌的自然景觀和仙霞古道、廿八都古鎮(zhèn)的歷史人文景觀，將風(fēng)景區(qū)自然、人文景觀最集中、最具觀賞價(jià)值的區(qū)域，劃定為核心景區(qū)。

詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃編制,按照核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍，確定景點(diǎn)保護(hù)方案和基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等。

第十條第十條 編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府有關(guān)部門、社會(huì)公眾和專家的意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

第十一條第十一條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，任何單位和個(gè)人都有權(quán)查閱。

風(fēng)景區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第十二條第十二條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自修改；確需對(duì)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或者備案。

因修改和實(shí)施風(fēng)景區(qū)規(guī)劃對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三章 保護(hù)

第十三條第十三條 風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)地形地貌、古建筑、古園林、古石刻、歷史遺址、古樹名木等風(fēng)景名勝資源的調(diào)查，登記建檔，并制定相應(yīng)的保護(hù)和管理措施。

風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)綠化造林、森林消防、病蟲害防治、水體保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境污染防治等工作，保護(hù)自然環(huán)境。

風(fēng)景區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物、文物古跡、水體、林草植被、野生動(dòng)物等風(fēng)景名勝資源和各項(xiàng)設(shè)施。

第十四條第十四條 江山市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定丹霞地貌保護(hù)范圍，設(shè)立界址、標(biāo)牌，并向社會(huì)公布,任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自改變。

江山市人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)相應(yīng)的措施，嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地形地貌，保持丹霞地貌的獨(dú)特性和完整性。

第十五條第十五條 廿八都古鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)保持原貌。風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化等有關(guān)部門，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，制定和完善保護(hù)制度，落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)措施，保持古鎮(zhèn)原有格局與風(fēng)貌。

風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等有關(guān)部門加強(qiáng)廿八都古鎮(zhèn)的消防工作，設(shè)置和完善消防設(shè)施、器材和消防通道，加強(qiáng)社會(huì)消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)消防安全責(zé)任和防范措施，并定期組織演練。

廿八都鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合風(fēng)景區(qū)管理局等有關(guān)部門做好消防、白蟻防治等知識(shí)的宣傳、教育和有關(guān)管理工作。

第十六條第十六條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止違反規(guī)劃設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。

風(fēng)景區(qū)內(nèi)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。對(duì)違反風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建造的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法限期整改或者拆除。

風(fēng)景區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)禁止違反規(guī)劃建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建（構(gòu)）筑物、設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃逐步遷出。

第十七條第十七條 嚴(yán)格控制風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民住宅建設(shè)。確需新建居民住宅的，應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景區(qū)規(guī)劃確定的住宅用地范圍內(nèi)，按照統(tǒng)一規(guī)劃建造。規(guī)劃住宅用地外的現(xiàn)有住宅不得翻建、改建、擴(kuò)建，但確因危房維護(hù)、消防安全等需要翻建、改建的除外。

江山市人民政府應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、廿八都?xì)v史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃和丹霞地貌保護(hù)要求，做好風(fēng)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村莊的整治。

第十八條第十八條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃；建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的高度、體量、造型、色調(diào)等，應(yīng)當(dāng)保持風(fēng)景區(qū)特色，與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

在風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)制訂污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護(hù)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌；建設(shè)工程結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)環(huán)境原貌。

第十九條第十九條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

（一）開山、采石、開礦、開荒、新建墳?zāi)梗?/p>

（二）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；

（三）燒荒或者在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燃放煙花爆竹；

（四）炸魚、毒魚、電魚，以及從事水上餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（五）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污以及損壞景物或者設(shè)施；

（六）砍伐林木，獵捕野生動(dòng)物；

（七）從事造紙、制革、化工、冶煉、印染等污染環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)；

（八）其他破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)。

第四章 管理和利用

第二十條第二十條 風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制，制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和控制各類安全事故的發(fā)生。

風(fēng)景區(qū)發(fā)生安全事故時(shí)，風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織疏導(dǎo)、搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第二十一條第二十一條 在風(fēng)景區(qū)從事《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和本辦法禁止以外的建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條的規(guī)定，經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理局審核后，依法辦理審批手續(xù)。

第二十二條第二十二條 風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃確定各景區(qū)的游客容量，控制江郎山景區(qū)與浮蓋山景區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量。禁止超容量接待游客。

風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)游客登山安全的管理，嚴(yán)格控制郎峰天游的游客數(shù)量，并制定游客疏導(dǎo)方案。

在重要節(jié)假日、節(jié)慶等活動(dòng)期間需要控制游客數(shù)量的，風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)提前一周在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，并采取措施，保障景區(qū)安全。

第二十三條第二十三條 風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)完善景區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志和路標(biāo)，在險(xiǎn)要部位設(shè)置安全設(shè)施和安全警示牌，并做好設(shè)施、標(biāo)志的日常檢查和維護(hù)工作。

第二十四條第二十四條 風(fēng)景區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)交通、通訊、水電、消防、衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)，建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)交通、消防、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等方面的管理。

第二十五條第二十五條 風(fēng)景區(qū)禁止從事下列違反管理秩序的活動(dòng)：

（一）隨意丟棄塑料袋、易拉罐、餐盒等垃圾；

（二）強(qiáng)行或者以誘騙方式向游客兜售商品、提供服務(wù)；

（三）在明令禁止的區(qū)域攀巖、游泳；

（四）經(jīng)營(yíng)性飼養(yǎng)或者放養(yǎng)家畜家禽；

（五）其他違反風(fēng)景區(qū)管理秩序的活動(dòng)。

第二十六條第二十六條 進(jìn)入風(fēng)景區(qū)的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛，在規(guī)定的地點(diǎn)停放、停泊。

第二十七條第二十七條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)交通、服務(wù)等項(xiàng)目，由風(fēng)景區(qū)管理局根據(jù)公開、公平、公正原則，采用招標(biāo)、掛牌或者隨機(jī)確定等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營(yíng)者，并與經(jīng)營(yíng)者簽定合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。

第二十八條第二十八條 風(fēng)景區(qū)門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。

風(fēng)景區(qū)門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)的管理、使用，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)管理、使用的審計(jì)監(jiān)督。

第二十九條第二十九條 風(fēng)景區(qū)管理局不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

風(fēng)景區(qū)管理局的工作人員不得在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

第五章 法律責(zé)任

第三十條第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為，《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條第三十一條 江山市人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局以及其他行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）違反風(fēng)景區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的；

（二）超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)的；

（三）未在風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志和路標(biāo)，或者未在險(xiǎn)要部位設(shè)置安全設(shè)施和安全警示牌的；

（四）從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）允許風(fēng)景區(qū)管理局的工作人員在風(fēng)景區(qū)內(nèi)企業(yè)兼職的；

（六）審核同意在風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的；

（七）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（八）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十二條第三十二條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，毀壞或者擅自改變界址、標(biāo)牌的，由風(fēng)景區(qū)管理局責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處200元以上2000元以下的罰款。

第三十三條第三十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由風(fēng)景區(qū)管理局按照下列規(guī)定處理：

（一）違反第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)燒荒或者在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火的，處50元以上300元以下的罰款；對(duì)在禁火區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，處100元以上300元以下的罰款。

（二）違反第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)炸魚、毒魚、電魚的，處50元以上500元以下的罰款；對(duì)從事水上餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處500元以上5000元以下的罰款。

第三十四條第三十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由風(fēng)景區(qū)管理局按照下列規(guī)定處理：

（一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定，隨意丟棄塑料袋、易拉罐、餐盒等垃圾的，責(zé)令改正，可以處50元的罰款。

（二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)強(qiáng)行向游客兜售商品、提供服務(wù)的，可以處500元以下的罰款；對(duì)以誘騙的方式向游客兜售商品、提供服務(wù)的，可以處200元以上2000元以下的罰款。

（三）違反第（三）項(xiàng)規(guī)定，在明令禁止的區(qū)域攀巖、游泳的，責(zé)令改正，可以處50元以上500元以下的罰款。

（四）違反第（四）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性飼養(yǎng)或者放養(yǎng)家畜家禽的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處300元以下的罰款。

第三十五條第三十五條 進(jìn)入風(fēng)景區(qū)的車輛、船舶，未按照規(guī)定的路線行駛，或者未在規(guī)定的地點(diǎn)停放、停泊的，由風(fēng)景區(qū)管理局責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下的罰款。

第三十六條第三十六條 在風(fēng)景區(qū)內(nèi)有違反森林保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、文物保護(hù)和土地管理、環(huán)境保護(hù)、消防、工商、物價(jià)等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理，或者由有關(guān)行政管理部門委托風(fēng)景區(qū)管理局依法處理。

違反本辦法規(guī)定,造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條第三十七條 本辦法自2008年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234號(hào))

《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節(jié)能管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建，既有民用建筑（以下簡(jiǎn)稱既有建筑）的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行等活動(dòng)以及對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節(jié)能，是指建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行，減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗，合理、有效利用能源的活動(dòng)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織編制建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；鼓勵(lì)和支持建筑節(jié)能的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，并將建筑節(jié)能工作推進(jìn)情況納入對(duì)建筑節(jié)能職責(zé)部門的考核內(nèi)容。

第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理作。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。

各級(jí)發(fā)展新型墻體材料機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。

第五條 支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應(yīng)用活動(dòng)，對(duì)取得較大節(jié)能效益的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 建筑節(jié)能規(guī)范

第六條 規(guī)劃編制單位在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造工程，應(yīng)當(dāng)盡可能利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。其中，新?2層以下的建筑，應(yīng)當(dāng)將太陽能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。

第八條 政府投資的建筑工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇（章）；實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇（章）；實(shí)行備案制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，其備案報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

第九條 建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行建筑節(jié)能的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)），單獨(dú)編制建筑節(jié)能篇（章）。

有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門在依照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十條的規(guī)定對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

第十條 建筑工程的設(shè)計(jì)、施工單位在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求具有建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。

第十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，并在設(shè)計(jì)文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)篇（章）。

建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇（章）。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得予以審查合格。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工和安裝，并加強(qiáng)施工、安裝過程中的能源、資源節(jié)約。

墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

第十五條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門備案的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的內(nèi)容。

第十六條 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項(xiàng)目和保修期限，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告中推薦的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，所選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的節(jié)能要求，并具有產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品說明書。

禁止在工程建設(shè)中使用列入國(guó)家或者省淘汰目錄的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。

第十九條 建筑物所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)；確需改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

采暖、空調(diào)、照明等用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、保養(yǎng)及更新置換，及時(shí)清除系統(tǒng)故障，保證用能系統(tǒng)有效運(yùn)行。

第三章 監(jiān)督與保障

第二十條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門制定并向社會(huì)發(fā)布建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的目錄。

省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門共同制定建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。

第二十二條 建設(shè)行政主管部門對(duì)沒有提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證。

第二十三條 依法受建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的建筑節(jié)能工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第二十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中沒有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并重新組織竣工驗(yàn)收。

第二十五條 對(duì)公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實(shí)行建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)制度。依據(jù)建筑物的節(jié)能水平，建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)分為若干等級(jí)。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測(cè)，為有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。

第二十六條 從事建筑節(jié)能活動(dòng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識(shí)、技能教育和培訓(xùn)。

建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國(guó)家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過安排專項(xiàng)資金和提供財(cái)政貼息等方式，支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究與開發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用的研究與開發(fā)等。

各級(jí)人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于前款所列的事項(xiàng)。

第二十九條 對(duì)開發(fā)、生產(chǎn)、使用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)，可以按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

第三十條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資既有建筑的節(jié)能改造。投資人可以按照協(xié)議規(guī)定取得收益。

鼓勵(lì)從事建筑節(jié)能中介服務(wù)的單位和個(gè)人，為建筑節(jié)能工作提供相關(guān)服務(wù)。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分：

（一）對(duì)未包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的；

（二）對(duì)未提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程，核發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中沒有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，未及時(shí)責(zé)令限期整改并重新組織竣工驗(yàn)收的；

（四）對(duì)建筑節(jié)能違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由省建設(shè)行政主管部門撤銷對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

第三十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)行政主管部門終止與其的委托監(jiān)督關(guān)系。

第三十五條 建筑物所有權(quán)人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其修復(fù)，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的建筑物，包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運(yùn)輸（機(jī)場(chǎng)、港口、車站）、展覽等活動(dòng)的建筑。

本辦法所稱的用能系統(tǒng)，是指與建筑物同步設(shè)計(jì)、施工（安裝）的用能設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條 農(nóng)村個(gè)人自建（含改建、擴(kuò)建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵(lì)應(yīng)用列入國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。

發(fā)布部門：浙江省政府 發(fā)布日期：2007年08月20日 實(shí)施日期：2007年10月01日(地方法規(guī))

第三篇：浙江省公墓管理辦法(浙江省人民政府令第213號(hào))

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第213號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-20 【生效日期】2006-03-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省

浙江省公墓管理辦法

(浙江省人民政府令第213號(hào))

《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省公墓管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng) 呂祖善

二○○六年三月二十日

浙江省人民政府決定對(duì)《浙江省公墓管理辦法》作如下修改：

一、第一條修改為：“為加強(qiáng)公墓管理，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。”

二、第五條第一款、第二款合并為一款，作為第一款，修改為：“公墓應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)化要求建設(shè)，墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園林化管理。公墓建成時(shí)，墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%；公墓建成使用滿9年后，墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。”增加一款，作為第二款：“鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)有利于生態(tài)保護(hù)?！?/p>

三、第八條修改為：“骨灰公墓墓穴使用年限以20年為一個(gè)使用周期。在使用年限屆滿前，用戶要求延長(zhǎng)使用期的，公墓單位應(yīng)當(dāng)允許，并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。”

四、第十四條第（三）項(xiàng)修改為：“

（三）選址不在《殯葬管理?xiàng)l例》、《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi)；”

第（四）項(xiàng)修改為：“

（四）使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地；涉及使用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用審批手續(xù)?！?/p>

五、第十五條修改為：“建設(shè)公墓，由縣（市）民政部門進(jìn)行初審，同級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門簽署意見，縣（市）民政部門匯集有關(guān)申辦材料，經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門審核后，由設(shè)區(qū)的市民政部門報(bào)省民政部門審批?！?/p>

六、刪去第十七條第二款。

七、第十八條修改為：“公墓單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的建設(shè)和管理資金，配備與所從事行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)人員，建立健全公墓管理制度，落實(shí)公墓管理責(zé)任?！?/p>

八、刪去第十九條。

九、第二十條第（一）、（四）項(xiàng)合并為一條，作為第十九條，修改為：“違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令改正，并處以5000元以下罰款?！?/p>

十、第二十條第（二）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)合并為一條，作為第二十條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的；

（二）跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴的；

（三）擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)依法給予處罰的行為?！?/p>

十一、刪去第二十條第（七）項(xiàng)。

十二、第二十一條修改為：“違反價(jià)格、工商、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關(guān)主管部門依法處罰?！?/p>

此外，根據(jù)本決定對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省公墓管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

浙江省公墓管理辦法

（1999年1月15日浙江省人民政府令第108號(hào)發(fā)布根據(jù)2006年3月20日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省公墓管理辦法 〉的決定》修訂）

第一條第一條 為加強(qiáng)公墓管理，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事公墓建設(shè)和管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法中有關(guān)用語的定義如下：

“公墓”，是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對(duì)象死亡后提供的公共墓地，包括骨灰公墓和遺體公墓。

“公墓單位”，是指經(jīng)營(yíng)或管理公墓，向用戶提供墓穴和配套殯葬服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。

“骨灰存放處”，是指集中安放骨灰的服務(wù)場(chǎng)所，包括城市骨灰存放處和鄉(xiāng)村骨灰存放處。

“鄉(xiāng)村公益性墓地”，是指在農(nóng)村建立的、向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑姆菭I(yíng)利性公共墓地。

“用戶”，是指與殯葬服務(wù)單位簽訂協(xié)議，為死者獲取墓穴或骨灰存放格位及配套殯葬服務(wù)的死者親屬，以及與死者有其他特定關(guān)系的單位和個(gè)人。

第四條第四條 公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制。

省民政部門會(huì)同省發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門，負(fù)責(zé)編制全省公墓建設(shè)規(guī)劃。

第五條第五條 公墓應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)化要求建設(shè)，墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園林化管理。公墓建成時(shí)，墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50％；公墓建成使用滿9年后，墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80％。

鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)有利于生態(tài)保護(hù)。

第六條第六條 骨灰公墓墓穴占地面積，單穴不得大于0.7平方米，雙穴不得大于1平方米。

遺體公墓墓穴占地面積，單穴不得大于4平方米，雙穴不得大于6平方米。

第七條第七條 骨灰公墓墓碑面積不得大于0.4平方米，墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。

遺體公墓墓碑面積，單穴不得大于0.4平方米，雙穴不得大于0.6平方米，墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。

墓型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)因地制宜，小型、美觀，符合公墓園林化要求。

第八條第八條 骨灰公墓墓穴使用年限以20年為一個(gè)使用周期。在使用年限屆滿前，用戶要求延長(zhǎng)使用期的，公墓單位應(yīng)當(dāng)允許，并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。

第九條第九條 公墓收費(fèi)屬于公益性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定制定和公布。

公墓單位應(yīng)當(dāng)按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十條第十條 公墓單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)墓區(qū)秩序，保持墓區(qū)寧靜、清潔，負(fù)責(zé)維修墓穴和墓區(qū)其他設(shè)施。

骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)售出墓穴的數(shù)量和使用年限，將不低于15％的出售收入預(yù)留作為售出墓穴在其使用期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)建賬；預(yù)留維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的，骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。當(dāng)?shù)孛裾?、?cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督公墓維護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

遺體公墓的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，以每一墓穴使用20年的出售收入按比例計(jì)算預(yù)留，其預(yù)留比例、管理和使用，參照前款規(guī)定辦理。

第十一條第十一條 公墓單位及管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，向用戶提供優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)。

第十二條第十二條 公墓單位不得跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴，但根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定特別批準(zhǔn)的除外。

第十三條第十三條 公墓單位提供墓穴，應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶墓穴使用證。

墓穴使用證是公墓單位和用戶之間的民事合同，應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：

（一）雙方當(dāng)事人姓名（名稱）、住址（地址）；

（二）死者姓名；

（三）墓穴規(guī)格（墓穴占地面積、墓碑高度與面積）、位置；

（四）墓穴使用年限；

（五）墓穴價(jià)格及支付方式。

公墓單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其他約定，在墓穴使用證上注明。

第十四條第十四條 建設(shè)公墓，應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合公墓建設(shè)規(guī)劃；

（二）符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃；

（三）選址不在《殯葬管理?xiàng)l例》、《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi)；

（四）使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地；涉及使用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用審批手續(xù)。

第十五條第十五條 建設(shè)公墓，由縣（市）民政部門進(jìn)行初審，同級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門簽署意見，縣（市）民政部門匯集有關(guān)申辦材料，經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門審核后，由設(shè)區(qū)的市民政部門報(bào)省民政部門審批。

第十六條第十六條 公墓建設(shè)初審時(shí)，公墓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）可行性報(bào)告；

（三）公墓規(guī)劃圖；

（四）其他有關(guān)必要的材料。

報(bào)省民政部門審批的公墓建設(shè)材料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）初審材料和縣（市）、設(shè)區(qū)的市民政部門的初審意見；

（二）發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門的審核意見；

（三）其他有關(guān)必要的材料。

第十七條第十七條 公墓必須按批準(zhǔn)方案建設(shè)，不得擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變其他核定事項(xiàng)。

第十八條第十八條 公墓單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的建設(shè)和管理資金，配備與所從事行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)人員，建立健全公墓管理制度，落實(shí)公墓管理責(zé)任。

第十九條第十九條 違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令改正，并處以5000元以下罰款。

第二十條第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的；

（二）跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴的；

（三）擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)依法給予處罰的行為。

第二十一條第二十一條 違反價(jià)格、工商、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關(guān)主管部門依法處罰。

第二十二條第二十二條 當(dāng)事人對(duì)根據(jù)本辦法規(guī)定作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十三條第二十三條 城市骨灰存放處的建設(shè)和管理，參照骨灰公墓建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)村骨灰存放處骨灰存放格位的使用年限，參照骨灰公墓墓穴的使用年限規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理，參照公墓建設(shè)和管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條第二十四條 本辦法自1999年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：浙江省煙草專賣管理辦法(浙江省人民政府令第196號(hào))

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第196號(hào) 【發(fā)布日期】2005-09-15 【生效日期】2005-09-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省

浙江省煙草專賣管理辦法

(浙江省人民政府令第196號(hào))

《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月15日起施行。

二○○五年九月十五日

浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省煙草專賣管理辦法》的決定

浙江省人民政府決定對(duì)《浙江省煙草專賣管理辦法》作如下修改：

一、第四條第二款中的“郵電”修改為“郵政”；

第四條第三款修改為：“縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門在必要時(shí)，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動(dòng)，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為?！?/p>

二、第六條修改為：“縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門，可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員，派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”

三、第七條第三項(xiàng)修改為：“

（三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料?！?/p>

四、第八條修改為：“煙草專賣行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)，依法進(jìn)行檢查?！?/p>

五、第九條修改為：“對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門；對(duì)涉嫌構(gòu)成違法犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開銷毀，禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國(guó)庫?！?/p>

六、第十二條刪去第三項(xiàng)中的“經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門審查簽署意見，報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證?！?/p>

第四項(xiàng)修改為：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證?！?/p>

第五項(xiàng)修改為：“申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證?！?/p>

七、增加一條，作為第十四條：“煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證?！?/p>

八、第十四條改為第十五條，第三項(xiàng)修改為：“

（三）停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的；”

增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！?/p>

九、刪去第十七條。

十、刪去第十九條中的“未經(jīng)省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，不得在國(guó)內(nèi)銷售。”

十一、第二十條第三款、第四款改為一條，作為第二十一條，其中的“假冒商標(biāo)卷煙制品由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定”修改為：“假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定?！?/p>

十二、刪去第二十一條。

十三、第二十二條修改為：“地方煙草制品和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)銷售。”

十四、第二十四條修改為：“對(duì)依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；參與外國(guó)煙草制品拍賣的競(jìng)買人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。”

十五、第二十七條修改為：“淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售?！?/p>

十六、刪去第二十八條。

十七、刪去第二十九條。

十八、第三十條改為第二十八條，修改為：“煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。

托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸罰沒走私卷煙、雪茄煙，必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

市、縣（市）境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證?！?/p>

十九、增加一條，作為第三十一條：“對(duì)違反煙草專賣管理行為的處罰，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

二十、第三十三條改為第三十二條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰：

（一）無特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標(biāo)注有‘專供出口’中文字樣從事國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元；

（二）違反本辦法第二十二條規(guī)定，超過許可證核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元。”

二

十一、第三十七條改為第三十六條，修改為：“違反本辦法第九條第二款規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品，依法沒收被處理的煙草專賣品和價(jià)款，其中購(gòu)買人沒有過錯(cuò)的，價(jià)款退還購(gòu)買人；對(duì)擅自處理的單位，處以1000元以上5萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀(jì)律處分?！?/p>

二

十二、刪去第三十八條。

此外，對(duì)有關(guān)條文的文字和順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省煙草專賣管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

浙江省煙草專賣管理辦法

(1996年1月18日浙江省人民政府令第70號(hào)發(fā)布2000年4月4日浙江省人民政府令第117號(hào)作了修正根據(jù)2005年9月15日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》再次修正)

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)煙草專賣管理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保證國(guó)家財(cái)政收入，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。

第三條第三條 對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。

第二章 行政管理與監(jiān)督

第四條第四條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。

各級(jí)公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。

縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門在必要時(shí)，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動(dòng)，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為。

第五條第五條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門的職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理；

（三）按照國(guó)家和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證審查和管理；

（四）制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則；

（五）依法查處煙草專賣違法案件；

（六）承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。

第六條第六條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門，可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員，派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條第七條 煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問違法案件的當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人；

（二）檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及物品；

（三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料；

（四）依法對(duì)與違法活動(dòng)有關(guān)的煙草專賣品進(jìn)行處理，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，進(jìn)行先行登記保存、封存、扣留；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條第八條 煙草專賣行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)，依法進(jìn)行檢查。

第九條第九條 對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門；對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開銷毀，禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國(guó)庫。

第十條第十條 對(duì)于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 煙草專賣許可

第十一條第十一條 煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。

第十二條第十二條 煙草專賣許可的權(quán)限：

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（二）申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，在省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（三）申請(qǐng)領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

（五）申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

第十三條第十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專賣許可證的，工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記。

取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向分支機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。

第十四條第十四條 煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。

第十五條第十五條 取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或注銷手續(xù)，并依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記或注銷登記：

（一）企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)、或者改變企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)地址、組織類型、經(jīng)營(yíng)范圍；

（二）遺失煙草專賣許可證；

（三）停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條第十六條 煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。

第十七條第十七條 煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)并依法作出處理。

第四章 煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

第十八條第十八條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”中文字樣。

第十九條第十九條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙，必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣，按規(guī)定的渠道出口。

第二十條第二十條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。

禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。

第二十一條第二十一條 禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械（包括配件）、卷煙注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。

假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定，在檢測(cè)鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見。

第二十二條第二十二條 地方煙草制品和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)銷售。

第二十三條第二十三條 開辦煙草專賣品交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場(chǎng)，所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以取締。

第二十四條第二十四條 對(duì)依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；參與外國(guó)煙草制品拍賣的競(jìng)買人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。

第二十五條第二十五條 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同，并組織生產(chǎn)，不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。

第二十六條第二十六條 銷售煙草專用機(jī)械及其配件，必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。

第二十七條第二十七條 淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售。

第五章 煙草專賣品的運(yùn)輸

第二十八條第二十八條 煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。

托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸罰沒走私卷煙、雪茄煙，必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

市、縣（市）境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。

第二十九條第二十九條 煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符，證隨貨行。

有下列情形之一的，視為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：

（一）使用過期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；

（二）準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的；

（三）準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的；

（四）無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。

第三十條第三十條 郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條第三十一條 對(duì)違反煙草專賣管理行為的處罰，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰：

（一）無特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標(biāo)注有“專供出口”中文字樣從事國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元；

（二）違反本辦法第二十二條規(guī)定，超過許可證核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元。

第三十三條第三十三條 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會(huì)同煙草專賣行政管理部門，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，依法沒收違法所得，并可處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。

第三十四條第三十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品總價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并可按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品：

（一）有本辦法第二十九條規(guī)定情形，無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的；

(二)違反本辦法第三十條規(guī)定，無煙草專賣行政主管部門證明，超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。

第三十五條第三十五條 違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品被查獲的當(dāng)事人，經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或自查獲之日起六十日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。

第三十六條第三十六條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品，依法沒收被處理的煙草專賣品和價(jià)款，其中購(gòu)買人沒有過錯(cuò)的，價(jià)款退還購(gòu)買人；對(duì)擅自處理的單位，處以1000元以上5萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀(jì)律處分。

第三十七條第三十七條 煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分：

（一）不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格，違法處理煙草專賣案件的；

（二）違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Ｙu行政許可的；

（三）利用職務(wù)之便違法購(gòu)買被沒收的煙草制品的；

（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為。

第三十八條第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第三十九條第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：浙江省城市供水管理辦法(浙江省人民政府令第207號(hào))

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第207號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-02 【生效日期】2005-12-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省

浙江省城市供水管理辦法

(浙江省人民政府令第207號(hào))

《浙江省城市供水管理辦法》已經(jīng)省人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二○○五年十二月二日

第一章 總則

第一條第一條 為了發(fā)展城市供水事業(yè)，加強(qiáng)城市供水管理，促進(jìn)節(jié)約用水，保證供水安全，維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》、《 城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條第三條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、國(guó)土資源、水利、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市供水管理工作。

第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市供水事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高供水質(zhì)量。

第五條城市供水工作實(shí)行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。

第二章 城市供水水源管理

第六條第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第七條第七條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

第八條第八條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)利用地表水，嚴(yán)格控制開采地下水。

第九條第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、水利、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理，依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護(hù)飲用水水源。

第三章 城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)

第十一條第十一條 城市供水實(shí)行誰投資、誰受益，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市供水行業(yè)。

第十二條第十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程（包括取水工程、凈水工程、輸配水工程，下同），應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃實(shí)施。城市供水管網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排排污管網(wǎng)和城市消防用水設(shè)施建設(shè)。

第十三條第十三條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。

城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十四條第十四條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門參加。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。

第十五條第十五條 擴(kuò)大城市規(guī)模,應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市建筑,其高度超過國(guó)家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施，并由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。

第十六條第十六條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。

第十七條第十七條 用戶自行建設(shè)的供水進(jìn)戶計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。

第十八條第十八條 自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第十九條第十九條 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對(duì)水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。

第二十條第二十條 城市供水公共設(shè)施，從取水口至進(jìn)戶總水表（含進(jìn)戶總水表）由城市供水企業(yè)維護(hù)和管理；從進(jìn)戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水設(shè)施的管理和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督、檢查。

第二十一條第二十一條 城市供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)必須與其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)相銜接。在規(guī)定的城市供水輸配管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng):

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物；

(二)開溝挖渠或者挖坑取土；

(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；

(四)其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條第二十二條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并組織實(shí)施。

第二十三條第二十三條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。

工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第二十四條第二十四條 城市供水企業(yè)安裝的計(jì)費(fèi)水表,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封；不得圍壓、堆占、掩埋。

第二十五條第二十五條 城市消防用水設(shè)施實(shí)行專用,除火警用水外,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報(bào)公安消防部門批準(zhǔn)。

城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝和維修管理，公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第四章 城市供水經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行管理

第二十六條第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)，防止二次污染，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)公共供水全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十七條第二十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn)，確保供水水壓符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十八條第二十八條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒，確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。

第二十九條第二十九條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,不得擅自停止供水。

因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前24小時(shí)通知用戶，并向城市供水行政主管部門報(bào)告。

因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，無法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城市供水行政主管部門。

連續(xù)超過24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水的需要。

前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取直接書面通知或其他易于用戶知曉的方式。

第三十條第三十條 城市公共供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件，施工單位可以采取必要的處置措施，同時(shí)通知產(chǎn)權(quán)所有者，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、給予適當(dāng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)模沙鞘泄┧髽I(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。

第三十一條第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表計(jì)量制，計(jì)量到戶。

城市供水企業(yè)按用戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。

用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納水費(fèi)。逾期不繳納的，供水企業(yè)可以催繳，并可按照合同約定對(duì)用戶收取違約金。

第三十二條第三十二條 城市供水按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行分類、分級(jí)計(jì)價(jià)，鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水。

城市供水水價(jià)的確定和調(diào)整,按價(jià)格管理權(quán)限和程序進(jìn)行，城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價(jià)。城市供水水價(jià)管理辦法，由省價(jià)格行政主管部門會(huì)同省有關(guān)行政主管部門制定，并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十三條第三十三條 城市供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

第三十四條第三十四條 禁止城市用水用戶有下列行為：

（一）盜用城市供水；

（二）擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供公共供水；

（三）擅自改變用水性質(zhì)和用途。

第三十五條第三十五條 城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家尚沒有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。

城市供水、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開發(fā)和使用依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三十六條第三十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施，推廣和采用先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條第三十七條 城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門予以處罰：

（一）供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其改正，可處以5000元以上3萬元以下的罰款；

（二）供水水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款；

（三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的，責(zé)令其改正，可處以1000元以上1萬元以下的罰款；

（四）未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織搶修的，責(zé)令其改正，可處以2000元以上2萬元以下的罰款。

有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令其停業(yè)整頓；造成損失的，賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。

第三十八條第三十八條 違反城市供水規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)興建供水工程的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，可處以5000元以上3萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。

第三十九條第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其改正，可處以500元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)有企業(yè)人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分：

（一）損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的；

（二）涉及供水設(shè)施的建設(shè)工程施工時(shí)，未按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工或者未按規(guī)定采取相應(yīng)的保護(hù)或者補(bǔ)救措施的；

（三）擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的；

（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（五）將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。

有前款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

第四十條第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門予以處罰：

（一）盜用公共供水的，責(zé)令其改正，補(bǔ)交公共供水水費(fèi)，可處以1000元以上1萬元以下的罰款；

（二）擅自轉(zhuǎn)供公共供水的，責(zé)令其改正，可處以200元以上5000元以下的罰款；

（三）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，責(zé)令其改正，可處以200元以上5000元以下的罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自通過消防專用供水設(shè)施用水的，責(zé)令其改正，可處以500元以上1000元以下的罰款；

（五）阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的，責(zé)令其改正，可處以200元以上5000元以下的罰款。

未按合同約定繳納水費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)繳所欠水費(fèi)，并按合同約定支付違約金。

有第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列行為之一的和第二款行為的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

第四十一條第四十一條 城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十二條第四十二條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十三條第四十三條 相關(guān)名詞解釋：

（一）城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

（二）自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

（三）城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水（包括二次供水）和自建設(shè)施供水的企業(yè)。

第四十四條第四十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水、用水及其管理活動(dòng)，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條第四十五條 本辦法自公布之日起施行。1999年1月15日省人民政府發(fā)布的《 浙江省城市供水管理辦法》（省政府令第109號(hào)）同時(shí)廢止。

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