第一篇:關(guān)于安徽省2010年財政決算的報告
關(guān)于安徽省2010年財政決算的報告
——2011年6月22日在安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議上
省財政廳廳長
陳先森
主任、副主任、秘書長、各位委員:
省十一屆人大四次會議審查批準(zhǔn)了《關(guān)于安徽省2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報告》?,F(xiàn)在,2010年安徽省財政決算已經(jīng)匯編完成。根據(jù)《預(yù)算法》等法律法規(guī)和省人大常委會的安排,受省人民政府委托,我向省十一屆人大常委會第26次會議報告2010年全省財政決算情況,請予審議。
2010年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省人大依法監(jiān)督下,全省各級財政部門,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對宏觀環(huán)境復(fù)雜變化,有力地推動了全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成了省十一屆人大三次會議批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù),全省財政預(yù)算執(zhí)行情況良好。
(一)2010年財政收支情況
2010年,全省財政收入完成2063.8億元,為預(yù)算的119.2%,比上年增長33%(下同)。其中:地方財政收入完成1149.4億元,為預(yù)算的126.9%,增長33%。加中央補助收入1403.1億元,債券轉(zhuǎn)貸收入89億元,上年滾存結(jié)余87.3億元,調(diào)入資金10億元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4.6億元,預(yù)算總收入2743.4億元。
2010年,全省財政支出完成2587.6億元,為預(yù)算的116.7%,增長20.8%。加上解中央支出15.8億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金57.8億元,支出合計2661.2億元。收支相抵,滾存結(jié)余82.2億元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出70億元,凈結(jié)余12.2億元。
2010年,省級地方財政收入完成180.7億元,為預(yù)算的158.9%,增長31.9%。加中央補助收入1403.1億元,上年滾存結(jié)余26.8億元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等4.5億元,債券轉(zhuǎn)貸收入89億元,市縣上解省收入66.5億元,省級預(yù)算總收入1770.6億元。
2010年,省級財政支出完成552.9億元,為預(yù)算的134.8%,增長19.1%。加上解中央支出15.8億元,補助市縣支出1100.8億元,債券轉(zhuǎn)貸支出49億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17億元,支出合計1735.5億元。收支相抵,滾存結(jié)余35.1億元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出31.9億元,凈結(jié)余3.2億元。
(二)2010年稅收返還及轉(zhuǎn)移支付情況
2010年,中央對我省稅收返還163.1億元,增加6.4億元;省級對下稅收返還78.5億元,增加2億元。
2010年,中央對我省轉(zhuǎn)移支付1240億元,增加206.9億元,增長20%。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付645.2億元,增加97.8億元,增長17.9%;專項轉(zhuǎn)移支付594.8億元,增加109.2億元,增長22.5%。一般性轉(zhuǎn)移支付中均衡性轉(zhuǎn)移支付278.1億元,增加51億元,增長22.4%。
2010年,省級對市縣轉(zhuǎn)移支付1022.3億元,增加130.5億元,增長14.6%(加應(yīng)補助市縣但按有關(guān)規(guī)定需在省級列支的轉(zhuǎn)移支付65.9億元,同比增長22%),其中:一般性轉(zhuǎn)移支付447.2億元,專項轉(zhuǎn)移支付575.1億元。一般性轉(zhuǎn)移支付中,新增安排均衡性轉(zhuǎn)移支付20億元,皖北三市七縣受益14.5億元,占72.5%。
上述財政決算收支數(shù),與今年1月向省人代會報告的2010年預(yù)算執(zhí)行數(shù)比較,決算收支主要項目變動不大,因與中央辦理結(jié)算,財政平衡情況略有變化,全省滾存結(jié)余增加3.6億元,主要是2010年年終結(jié)算財政部增加了對我省補助。
(三)2010年政府性基金收支情況
2010年,全省政府性基金收入1198.3億元,其中:國有土地使用權(quán)出讓金收入等1125.5億元。加上年結(jié)余137.6億元,上級補助收入30.1億元,調(diào)入資金0.2億元,全省政府性基金總收入1366.2億元。全省政府性基金支出1166.4億元,調(diào)出資金0.2億元,結(jié)余199.6億元。
2010年,省級政府性基金收入45.9億元,其中:新增建設(shè)用地土地有償使用費收入27.4億元,地方水利基金收入6.6億元,彩票公益金收入6.5億元。加上年結(jié)余15.8億元,上級補助收入30.1億元,省級政府性基金總收入91.8億元。省級政府性基金支出10億元,補助下級支出59.5億元,結(jié)余22.3億元。
(四)2010年預(yù)算執(zhí)行效果
2010年,全省各級、各部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署和省十一屆人大三次會議的有關(guān)決議要求,加強財政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,有力地保障了積極財政政策的落實,較好地服務(wù)了全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
一是實現(xiàn)了財政實力再上臺階。堅持依法理財治稅,財政收支規(guī)模不斷壯大,為“十一五”財政發(fā)展畫上圓滿句號。2010年,全省財政總收入突破2000億元,實現(xiàn)2063.8億元,是2005年的3.1倍,年均增長25.7%。其中地方財政收入突破1000億元,實現(xiàn)1149.4億元;財政支出2587.6億元,是2005年的3.6倍,年均增長29.4%,財政收支保持了平穩(wěn)快速增長。同時,財政收支質(zhì)量繼續(xù)改善。稅收收入占財政總收入的比重達(dá)85.6%,稅收對財政收入的拉動作用更加明顯。合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、淮南、蚌埠6市財政收入超百億元,皖北三市七縣財政收入增長36.6%,高于全省平均增幅3.6個百分點,區(qū)域財政發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。全省預(yù)算支出進(jìn)度繼續(xù)加快,上半年和1-11月份預(yù)算支出同比分別加快6.8和9.3個百分點,全年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占支出比重同比下降0.9個百分點,財政資金使用效益進(jìn)一步提高。
二是鞏固了經(jīng)濟發(fā)展向好勢頭。堅持把中央精神與我省實際緊密結(jié)合起來,有效落實積極的財政政策,為持續(xù)推進(jìn)安徽加快發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。第一,擴大有效需求。協(xié)議利用國際金融組織和外國政府貸款6.1億美元,支持省級融資平臺協(xié)議利用國家開發(fā)銀行貸款117.4億元,爭取財政部代理發(fā)行地方政府債券89億元,增加政府性投入帶動了全社會投資快速增長,全省固定資產(chǎn)投資突破萬億元;用足用活家電、汽車、摩托車、農(nóng)機下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策,兌付“四下鄉(xiāng)兩換新”產(chǎn)品補貼資金38.3億元,財政補貼資金兌付率位居全國第一,拉動市場銷售311.3億元,進(jìn)一步鞏固了我省家電行業(yè)區(qū)域龍頭地位;統(tǒng)籌安排促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展資金4.6億元,刺激進(jìn)出口恢復(fù)增長,推動內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。安排7億元支持國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),安排25億元支持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占創(chuàng)新發(fā)展先機,2010年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1623.3億元,增長27.4%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快。統(tǒng)籌安排16.2億元支持節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,安排12.1億元推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)功能區(qū)保護,積極促進(jìn)我省節(jié)能減排目標(biāo)順利實現(xiàn)。安排1.1億元培育旅游支柱產(chǎn)業(yè),安排1億元支持深化文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入6.4億元支持創(chuàng)建13家投資基金公司,撬動社會資本40.2億元;統(tǒng)籌安排1.3億元用于對金融機構(gòu)獎補,優(yōu)化“三農(nóng)”、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展金融環(huán)境,貸款增速高于全國平均水平,有力地支持了我省中小企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。第三,推動區(qū)域發(fā)展。安排10億元專項資金,支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),快速提升示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,示范區(qū)搶灘效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。安排5.4億元專項補助資金支持皖北三市七縣加快發(fā)展,加大均衡性轉(zhuǎn)移支付支持力度,建立縣級基本財力保障機制,加快皖北振興步伐,皖北主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平。安排20.5億元財政強縣和稅收增長等獎勵資金,繼續(xù)促進(jìn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
三是兌現(xiàn)了政府改善民生承諾。堅持財力向民生傾斜,加快各項社會事業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)社會和諧發(fā)揮突出作用。2010年,全省“五有”方面民生支出1096億元,增長27.4%,占全省財政支出比重同比提高2.2個百分點,地方財力新增部分80%用于民生投入。第一,落實民生工程牽頭職責(zé)。33項民生工程投入資金345億元,增長35.8%,群眾多年關(guān)心的一些民生問題逐步得到有效解決。積極開展2007-2009年度民生工程項目“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,建立健全民生工程滾動發(fā)展機制,著力提高實施民生工程質(zhì)量和水平,群眾滿意度持續(xù)攀升。第二,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。持續(xù)加大教育投入力度,統(tǒng)籌安排123.4億元優(yōu)先支持教育,農(nóng)村義務(wù)教育小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由325元提高到425元,初中公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由525元提高到625元,校舍安全工程建設(shè)完成1056.6萬平方米,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系繼續(xù)完善,義務(wù)教育發(fā)展更加均衡,職教大省和高教強省建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。第三,減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。全力支持基本醫(yī)療保障制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基本藥物制度及公立醫(yī)院改革試點等五項重點改革。其中,投入20.3億元全面推開基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,在全國率先實現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性管理體制和新的運行機制初步建立,基本藥物價格平均下降50%左右,次均門診和住院藥品費用均下降20%以上,就醫(yī)人次同比增長22%,群眾就醫(yī)看病花費明顯減少,探索出“弱財政”破解基層醫(yī)改“大難題”的安徽模式。第四,改善群眾住房條件。統(tǒng)籌安排64.5億元,建設(shè)廉租住房7.3萬套、公共租賃房1萬套,改造棚戶區(qū)20萬戶和農(nóng)村危房4.3萬戶,采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程惠及25.7萬人,困難群眾的住房條件得到進(jìn)一步改善。第五,增加低收入群體補助。投入25.2億元提高優(yōu)撫對象保障水平和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保進(jìn)一步擴面提標(biāo),發(fā)放2.6億元價格臨時補貼和伙食補貼,統(tǒng)籌安排就業(yè)資金20.6億元,完成就業(yè)技能培訓(xùn)47.7萬人次,規(guī)范行政事業(yè)單位津補貼,低收入群眾得到更多實惠,群體間和地區(qū)間收入差距逐步縮小。
四是加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。堅持夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),全面落實強農(nóng)惠民政策,為提升新農(nóng)村建設(shè)水平提供有效支撐。2010年,全省“三農(nóng)”支出842.7億元,增長24.7%,高于全省財政支出增幅3.9個百分點,財政資金繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。第一,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安排1.3億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動,下達(dá)產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣獎勵資金14.7億元,安排2.7億元改造92萬畝中低產(chǎn)田和建設(shè)25萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;引導(dǎo)22個縣整合支農(nóng)資金28億元,吸引社會投資35.8億元,集中支持了當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排14.5億元支持農(nóng)村交通、病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排2億元支持實施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資突破16億元,新增糧食生產(chǎn)能力2.1億斤,促進(jìn)全省糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,為增加農(nóng)業(yè)比較效益和穩(wěn)定物價發(fā)揮了重要作用。第二,落實惠農(nóng)政策。通過“一卡通”及時兌現(xiàn)各項涉農(nóng)補貼146.3億元,增長21.2%,農(nóng)民人均直接受益372元;安排9.6億元支持農(nóng)業(yè)政策性保險,為2163萬(次)農(nóng)戶提供270億元農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障;安排扶貧資金9.7億元促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富,統(tǒng)籌安排3.8億元全力支持春耕生產(chǎn)、夏糧搶收和防汛抗旱,最大限度減少災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失,多渠道促進(jìn)了農(nóng)民增收,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)5285元,增幅近年來首次高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。安排2.6億元支持“千村百鎮(zhèn)”示范工程建設(shè),投入4.6億元支持村級衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和村級計生服務(wù)體系建設(shè),投入19.7億元推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點,投入9.7億元健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,統(tǒng)籌安排14.1億元支持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),統(tǒng)籌安排16.9億元支持整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范省建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。
2010年,省財政在鞏固經(jīng)濟回升向好,提高群眾幸福指數(shù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展進(jìn)程中,不斷加強財政自身建設(shè),預(yù)算管理有新提升,財政監(jiān)督有新加強,基礎(chǔ)基層管理有新改善,增創(chuàng)了財政管理體制機制新優(yōu)勢。同時我們也清醒地認(rèn)識到,財政工作還存在一定差距,需要繼續(xù)不懈努力。省審計廳對省本級2010年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果表明,省級預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,但還存在一些問題,需要認(rèn)真研究解決。主要是:預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化,預(yù)算執(zhí)行管理有待加強,財政專戶管理仍需規(guī)范,部分專項資金使用效益有待提高,部門財務(wù)管理還有一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對此,省政府高度重視,認(rèn)真研究部署審計整改工作。省財政廳及時落實整改要求,研究完善相關(guān)制度措施,努力提高預(yù)算管理水平。
一是加強預(yù)算編制管理。繼續(xù)完善公共財政預(yù)算,細(xì)化政府性基金預(yù)算,研究制定推進(jìn)市縣編制國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)規(guī)定,擴大國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍,推動社會保險基金預(yù)算編制,不斷健全政府預(yù)算體系。繼續(xù)完善提前告知對下轉(zhuǎn)移支付制度,提高各級預(yù)算編制的完整性。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,健全定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化預(yù)算編制,促進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理和績效評價有機結(jié)合,提高預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。
二是加強預(yù)算執(zhí)行管理。依法加強稅收收入征管,規(guī)范政府非稅收入管理,提高財政收入質(zhì)量。積極開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作和清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作,繼續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費,嚴(yán)格控制一般性支出。制定出臺加強預(yù)算執(zhí)行管理意見,努力提高上半年和1-11月預(yù)算支出占全年預(yù)算支出比重,增強預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性。繼續(xù)深化國庫集中收付和政府采購制度改革。加強政府債務(wù)統(tǒng)計工作,加快建立政府債務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范政府投融資平臺管理。
三是加強預(yù)算監(jiān)督管理。充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用,完善財政大監(jiān)督機制,開展重大支出項目專項檢查和跟蹤問效,努力做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。研究制定切實加強財政專戶管理意見,認(rèn)真清理整頓財政專戶,確保財政專戶管理有章可循,操作規(guī)范。繼續(xù)加強“小金庫”專項治理。啟動省級資產(chǎn)清理工作,加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借收入監(jiān)管。加強部門財務(wù)監(jiān)管,規(guī)范部門收支行為。進(jìn)一步完善預(yù)算信息公開制度,在繼續(xù)做好財政總預(yù)算、總決算公開的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、行政經(jīng)費和基層財政專項支出預(yù)算公開。
四是加強預(yù)算績效管理。制定出臺全面推進(jìn)財政績效考評意見和辦法,省市縣全面開展預(yù)算支出績效評價,努力實現(xiàn)評價項目覆蓋到所有預(yù)算部門和全部類型的財政支出項目。2011年省級選擇56個重點項目進(jìn)行績效考評,將社會影響面大、群眾關(guān)心度高、反映部門核心職能的項目優(yōu)先納入評價范圍,并將評價結(jié)果與部門預(yù)算編制、強化管理、公眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,逐步構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督、績效評價相互銜接、有機統(tǒng)一的管理體系,著力強化誰支出誰負(fù)責(zé)的管理機制,努力提高政府公共資源配置效率和公共服務(wù)質(zhì)量。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年財政工作意義重大。我們一定在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省十一屆人大四次會議和本次常委會有關(guān)決定和決議要求,依法加強財政收支管理,深入開展“服務(wù)發(fā)展年”和“貼民情、聽民意、惠民生”萬名財政干部大走訪主題活動,認(rèn)真編制“十二五”全省民生工程重點項目和基本公共服務(wù)均等化兩項規(guī)劃,努力提高財政管理水平,奮力開創(chuàng)安徽財政事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
第二篇:關(guān)于2008財政決算情況的報告
關(guān)于2008財政決算情況的報告
市財政局局長黃耀清
主任、各位副主任,各位委員:
我市2008財政決算已經(jīng)省財政廳審核通過,我受市人民政府的委托,向會議報告我市2008財政決算情況,請予審議。
一、2008財政決算情況
2008年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,全市各級認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進(jìn)取,較好地完成了市人大十五屆一次會議確定的各項財政工作任務(wù)。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
2008年,全市完成全口徑財政收入2450178萬元,完成預(yù)算的117.3%,同比增長28.60%。其中:完成一般預(yù)算收入1021866萬元,完成預(yù)算的116.32%,同比增長24.11%;完成基金預(yù)算收入369794萬元,完成預(yù)算的451.6%,同比增長75.87%。一般預(yù)算收入具體項目如下:
1、工商稅收入庫536010萬元,完成預(yù)算的94.19%,同比增長19.32%,其中:增值稅入庫247600萬元,完成預(yù)算的86.92%,同比增長13.40%;營業(yè)稅入庫139238萬元,完成預(yù)算的92.65%,同比增長13.91%。
2、所得稅入庫207596萬元,完成預(yù)算的115.02%,同比增長42.21%,其中:企業(yè)所得稅入庫170511萬元,完成預(yù)算的124.25%,同比增長60.98%;個人所得稅入庫37085萬元,完成預(yù)算的85.75%,同比下降7.41%。
3、契稅入庫44244萬元,完成預(yù)算的138.26%,同比下降23.48%。
4、耕地占用稅入庫10459萬元,完成預(yù)算的298.83%,同比增長72.28%。
5、行政事業(yè)性收費入庫24239萬元,完成預(yù)算的93.23%,同比下降9.89%。
6、罰沒收入入庫15193萬元,完成預(yù)算的101.29%,同比下降10.28%。
7、國有資本經(jīng)營收入入庫150658萬元,比年初預(yù)算增加12.53億元,同比增長60.15%。
8、專項及其他收入入庫33467萬元,完成預(yù)算的123.33%,同比增長27.06%。
(二)一般預(yù)算支出決算
2008年,全市完成一般預(yù)算支出898168萬元,比去年增長21.23%;扣除列收列支的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益后一般預(yù)算支出747510萬元,同口徑增長15.57%,具體決算情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出完成111969萬元,完成年初預(yù)算的104.83%,同比增長16.18%;
2、國防支出完成493萬元,完成年初預(yù)算的51.62%,同比下降49.9%,主要原因是預(yù)算支出科目調(diào)整;
3、公共安全支出完成52067萬元,完成年初預(yù)算的102.07%,同比增長18.07%;
4、教育支出完成147788萬元,完成年初預(yù)算的119.30%,同比增長16.07%;
5、科學(xué)技術(shù)支出完成18041萬元,完成年初預(yù)算的120.98%,同比增長21.30%;
6、文化體育與傳媒支出完成8760萬元,完成年初預(yù)算的102.76%,同比增長16.35%;
7、社會保障和就業(yè)支出完成65634萬元,完成年初預(yù)算的102.47%,同比增長19.30%;
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出完成28582萬元,完成年初預(yù)算的119.52%,同比增長17.69%;
9、環(huán)境保護支出完成33269萬元,完成年初預(yù)算的273.10%,同比增長193.95%;
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出完成110903萬元,完成年初預(yù)算的99.50%,同比增長6.61%;
11、農(nóng)林水事務(wù)支出完成37706萬元,完成年初預(yù)算的131.83%,同比增長35.14%;
12、交通運輸支出完成40326萬元,完成年初預(yù)算的104.70%,同比增長5.31%;
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出完成84310萬元,完成年初預(yù)算的119.96%,同比增長14.64%;
14、其他支出完成156320萬元(其中國有資產(chǎn)經(jīng)營收益列收列支150658萬元),完成年初預(yù)算的182.91%,同比增長35.56%;
15、地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出2000萬元。
(三)2008預(yù)算平衡情況
根據(jù)現(xiàn)行財政體制結(jié)算,扣除列收列支的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益150658萬元后,2008年全市可用財力為774059萬元,當(dāng)年實際支出747510萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出24907萬元,地方財力與財政支出總額相抵后,當(dāng)年收支平衡,累計凈結(jié)余1642萬元。
(四)財政超收收入安排情況
2008年年初預(yù)算安排一般預(yù)算收入878528萬元,安排一般預(yù)算支出740549萬元。2008年實際完成一般預(yù)算收入1021866萬元,當(dāng)年完成一般預(yù)算支出898168萬元,扣除上級專項補助支出28640萬元,地方實際支出869528萬元,同口徑比年初預(yù)算增加128979萬元。超收增加財力主要安排使用情況如下:
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、臨港新城、靖江園區(qū)超收收入體制分成9678萬元;
2、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益列收列支增加124007萬元;
3、行政性收費支出減少1761萬元;
4、市級項目支出調(diào)減22059萬元,主要是退城入園支出調(diào)減1.7億元,企業(yè)上市補助等專項調(diào)減0.5億元。
5、市本級各項追加支出19114萬元,其中:2008年9月份調(diào)整預(yù)算追加8440萬元后,10月-12月又追加支出10674萬元,具體項目為:
(1)追加促進(jìn)就業(yè)專項、離休干部醫(yī)療費超支、城鄉(xiāng)低保物價補貼、老復(fù)員軍人和老殘疾軍人配偶生活補助費、嬰幼兒奶粉事件醫(yī)院救治資金等2138萬元。
(2)追加無錫市公安局行動技術(shù)支隊江陰工作站開辦、運作經(jīng)費、更新公安警用車輛經(jīng)費、追加全市道路交通安全設(shè)施保障經(jīng)費、應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)經(jīng)費1306萬元。
(3)追加紀(jì)念改革開放30周年活動經(jīng)費等550萬元。
(4)追加企業(yè)退休職工計劃生育獎勵4680萬元。
(5)追加對口援建四川綿竹經(jīng)費2000萬元。
(五)上級財政補助資金安排情況
2008年上級財政補助專項資金40329萬元,當(dāng)年撥付28640萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年撥付11689萬元。上級下達(dá)補助均為??顚S玫捻椖抠Y金,主要為環(huán)保整治、科技創(chuàng)新、企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)等項目資金。截至2009年4月,結(jié)轉(zhuǎn)部分已撥付7625萬元。
(六)向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況
2008年市級安排鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助資金共計43993萬元,主要項目為:被征地農(nóng)民養(yǎng)老金和農(nóng)民基本生活保障金16764萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費6465萬元,教育經(jīng)費補助9852萬元。
(七)重點支出安排情況
2008年,我市在財政支出安排上積極貫徹落實保民生、促轉(zhuǎn)型的要求,進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),重點投入社會公共事業(yè)建設(shè),嚴(yán)格控制行政經(jīng)費增長。財政主要項目支出如下:
1、教育支出同比增長16.07%,占一般預(yù)算支出20%左右。增長主要原因有:一是全市教師發(fā)放獎金21062萬元,比去年增加3800萬元;二是發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金及提高公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)增支3330萬元;三是江陰高中新校區(qū)建設(shè)啟動資金2500萬元;四是南菁中學(xué)新校區(qū)、立新小學(xué)建設(shè)等基建支出1.3億元。
2、科學(xué)技術(shù)支出增長21.3%。支出增加主要是因為我市加大對科技創(chuàng)新的投入,新增安排種子基金和“530”項目資金1000多萬元,支持科技研發(fā)和創(chuàng)新。同時,積極向上爭取科技發(fā)展資金補助,上級下達(dá)的科技資金比上年增加3012萬元。
3、醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.69%。2008年農(nóng)村合作醫(yī)療繳費標(biāo)準(zhǔn)提高至280/元.人,市鎮(zhèn)財政支出增加2690多萬元,安排離退休干部醫(yī)療費補助等1234萬元,追加安排嬰幼兒奶粉事件醫(yī)院救治資金100萬元。
4、社保支出增長19.3%。2008年追加安排1000萬元促進(jìn)就業(yè)專項資金,發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象物價補貼1069萬元,對90周歲以上老人發(fā)放尊老金177萬元。
5、環(huán)保支出同比增長193.95%。2008年,我市加強了對城鄉(xiāng)污水的處理,向上申報污染治理項目近100項,爭取到中
央、省太湖水污染防治專項資金1.77億元,有力地推動了我市城市水環(huán)境的整治。
6、支農(nóng)支出快速增長。2008年,市級追加安排蔬菜基地建設(shè)、防汛物資儲備、澄西船廠作業(yè)區(qū)注銷漁民捕撈證補償、農(nóng)機補貼、大學(xué)生村干部及社區(qū)經(jīng)費等1477萬元,向上爭取各類支農(nóng)資金比上年增加3211萬元,有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
二、2008年主要工作措施
(一)圍繞科學(xué)發(fā)展,大力培植財源,保持財政收入穩(wěn)定增長
2008年,我市積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力克服金融危機不利影響,充分發(fā)揮財政職能作用,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,加強財源建設(shè),確保財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。一是發(fā)揮財政政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用,通過市與鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))各稅種分配比例的調(diào)整,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;通過設(shè)立科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)、節(jié)能減排等專項資金和積極向上爭取扶持資金,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和可持續(xù)發(fā)展。二是堅持不懈抓好收入征管,加大稅務(wù)部門稅源管理和組織征收力度,堅持依法治稅;以非稅收入收繳管理制度改革為契機,規(guī)范管理制度,嚴(yán)格減免審批制度,做到應(yīng)收盡收;努力克服房地產(chǎn)市場不景氣和契稅稅率調(diào)整的影響,完善優(yōu)化“統(tǒng)分結(jié)合,市鎮(zhèn)聯(lián)動”的征管體系,切實抓好契稅收入;強化激勵機制,完善收入征管考核辦法,調(diào)動各級狠抓收入的積極性,充分挖掘增收潛力。
(二)圍繞改善民生,構(gòu)建和諧社會,推動城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展
2008年,我市按照建設(shè)幸福江陰和公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大對社會公共事業(yè)的投入,民生保障實現(xiàn)新突破。一是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全年安排資金14549萬元,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、涉農(nóng)補助、薄弱村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等各項支出,支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民收入;投入4229萬元資金用于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、危橋改造和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境。二是完善保障體系建設(shè),增強社會保障能力。2008年完成養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項基金收入30.44億元。全年發(fā)放被征地農(nóng)民基本生活保障金、老年農(nóng)民基本養(yǎng)老保險金4.76億元;安排就業(yè)與再就業(yè)專項資金2600萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補貼1.44億元;進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),全年城鄉(xiāng)低保各項支出達(dá)4900萬元;安排2100萬元用于保障弱勢群體基本生活,完善社會救助體系。三是支持教育、文體事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款定額,全年安排6430萬元用于保障義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費;安排5650萬元用于發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金、困難學(xué)生補助和學(xué)雜費減免;安排1.3億元用于南菁中學(xué)、要塞中學(xué)、暨陽中學(xué)、立新小學(xué)等學(xué)校建設(shè)。安排蠶種場等文化遺產(chǎn)設(shè)施維修保護資金655萬元;安排文化歡樂行、夜晚文化、改革開放30周年紀(jì)念等活動經(jīng)費2424萬元;安排體育健身工程資金500萬元。四是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安排資金8375萬元,用于城鄉(xiāng)水質(zhì)自動監(jiān)測站、污水廠、污泥處置廠和污水處理管網(wǎng)等建設(shè),改善城鄉(xiāng)水環(huán)境;投入1.07億元,新建公交總站和客運中心,新增公交車100輛,修建公交首末站,改善市民出行條件;投入4700萬元,繼續(xù)實施對老居民小區(qū)和居民樓平改坡的改造;安排市鎮(zhèn)道路建設(shè)資金6.31億元,確保了芙蓉大道、長山大道、暨南大道等公路主干線工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)圍繞制度建設(shè),積極推進(jìn)改革,著力提高財政管理效益
2008年,我們根據(jù)全市體制改革創(chuàng)新工作的要求和構(gòu)建公共財政體系的目標(biāo),全面推進(jìn)各項財政體制改革,財政管理水平有了新的突破。一是科學(xué)調(diào)整了我市分稅制財政管理體制。我們在認(rèn)真貫徹落實省分稅制財政體制調(diào)整精神的基礎(chǔ)上,按照推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新增財力進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,科學(xué)調(diào)整了我市分稅制財政體制,對全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。二是部門預(yù)算管理改革進(jìn)一步深化。調(diào)整信息化經(jīng)費和單位合同用工經(jīng)費編制辦法,加強對信息化項目和編外用工人員的管理;取消原機動財力項目,將單位專項支出納入部門預(yù)算編制,提高部門預(yù)算的科學(xué)性、完整性。將用于全市社會公共事業(yè)建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目納入政府專項資金編制,并對政府專項資金進(jìn)行了初步整合;統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)編制部門預(yù)算,提高了預(yù)算編制工作效率。三是市級、鎮(zhèn)級(街道、開發(fā)區(qū))財政國庫集中收付制度改革全面完成。截至2008年8月底,市級71個主管部門,280家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付。順利實現(xiàn)了“一年試點、二年推開、三年完成”的改革工作目標(biāo)。全市各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))財政國庫集中收付改革嚴(yán)格遵循“總體規(guī)劃、先行試點、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,至去年上半年也全部完成改革任務(wù)。四是順利實施非稅收入收繳管理制度改革試點。制定出臺了《江陰市非稅收入收繳制度改革辦法》、《政府非稅收入征管考核辦法》等規(guī)范性文件,并在市農(nóng)林局、房管局、環(huán)保局等7個部門實施第一批改革試點。五是穩(wěn)步推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。出臺了《江陰市公有資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營管理暫行辦法》和《市屬公有資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管考核機制。創(chuàng)新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方式,按照非經(jīng)
營性行政事業(yè)單位資產(chǎn)由財政集中管理,經(jīng)營性行政事業(yè)單位資產(chǎn)公司化管理的原則,全面開展資產(chǎn)清理工作,組建了江陰國源資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,統(tǒng)一管理全市行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn),并舉行了首批國有房屋租賃拍賣會,實行市場化運作。主任、各位副主任,各位委員:2008年全市上下克服金融危機帶來的不利影響,較好地完成了年初制定的各項財政收支任務(wù),實現(xiàn)了財政管理改革的全面深化,為江陰經(jīng)濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展作出了保障。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,預(yù)算執(zhí)行中仍面臨著許多困難和問題:一是全球金融危機的影響,國家一系列減稅政策的出臺給財政增收增加了困難,財政保增長的任務(wù)艱巨。二是各項保民生、保穩(wěn)定、促轉(zhuǎn)型政策措施對財政投入的增加提出了較高的要求,財政平衡難度加大。三是稅收收入占一般預(yù)算收入比重不高,可用財力不足,融資成本逐年加大,財政資金調(diào)度壓力依然較大。對此,我們深感責(zé)任的重大和任務(wù)的艱巨。新的一年里,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受市人大和社會各界的監(jiān)督,堅定信心,排難奮進(jìn),扎實工作,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),為推進(jìn)幸福江陰建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:赫章2016財政決算情況報告
赫章縣2016財政決算情況報告
(2017年8月29日在赫章縣十七屆人大常委會第4次會議上)
赫章縣財政局局長 孫潁玉
赫章縣人民代表大會常務(wù)委員會:
我受縣人民政府委托,向赫章縣人大常委會提出赫章縣2016財政決算報告,請予審查,并請列席會議的代表提出意見和建議。
一、2016年赫章縣財政總決算情況
2016年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府、市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》的部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,適度擴大總需求,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)“十三五”良好開局。在此基礎(chǔ)上,財政改革發(fā)展各項工作取得新成效,財政決算情況總體良好。
(一)2016年一般公共預(yù)算收支決算情況
2016年,赫章縣一般公共預(yù)算收入40,284萬元,為預(yù)算數(shù)35,143萬元的114.63%。
從收入決算情況看,稅收收入32,164萬元,為預(yù)算數(shù) 24,894萬元的129.20%。稅收收入主體稅種:增值稅4,042萬元,為預(yù)算數(shù)的199.90%,主要是“營改增”改革增收;營業(yè)稅4,215萬元,為預(yù)算數(shù)的60.55%;企業(yè)所得稅1,599萬元,為預(yù)算數(shù)的128.16%;個人所得稅567萬元,為預(yù)算數(shù)的60.57%;資源稅1,395萬元,為預(yù)算數(shù)的125.68%;耕地占用稅4,031萬元,為預(yù)算數(shù)的74.99%;土地增值稅1,425萬元,為預(yù)算數(shù)的118.72%;契稅9,134萬元,為預(yù)算數(shù)的951.49%,主要是地稅對以前稅收清繳,導(dǎo)致增長幅度過大。非稅收入8,120萬元,為預(yù)算數(shù)10,249萬元的79.23%。其中:專項收入1,157萬元,為預(yù)算數(shù)的46.28%;行政事業(yè)性收費收入1,262萬元,為預(yù)算數(shù)的48.53%;罰沒收入1,833萬元,為預(yù)算數(shù)的79.66%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入3,634萬元,為預(yù)算數(shù)的346.23%;其他收入234萬元,為預(yù)算數(shù)的13%。
2016年,赫章縣一般公共預(yù)算支出358,380萬元,為預(yù)算數(shù)211,685萬元的169.29%,同比下降3.52%,減支13,060萬元。從支出決算具體情況看,一般公共服務(wù)支出40,829萬元,同比增長30.04%,增支9,432萬元;公共安全支出15,268萬元,同比增長16.03%,增支2,109萬元;教育支出111,365萬元,同比增長0.48%,增支534萬元;科學(xué)技術(shù)支出1,938萬元,同比增長137.79%,增支1,123萬元;文化體育與傳媒支出4,138萬元,同比下降13.99%,減支673萬元;社會保障和就業(yè)支出33,115萬元,同比增長12.77%,增支3,750萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49,009萬元,同比增長1.69%,增支813萬元;節(jié)能環(huán)保支出3,043萬元,同比下降71.08%,減支7,479萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出7,581萬元,同比下降24.98%,減支2,524萬元;農(nóng)林水支出46,971萬元,同比下降12.28%,減支6,577萬元; 交通運輸支出1,899萬元,同比下降80.98%,減支8,083萬元;資源勘探信息等支出3,053萬元,同比下降38.19%,減支1,886萬元;商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1,769萬元,同比增長285.40%,增支1,310萬元;國土海洋氣象等支出3,166萬元,同比增長36.76%,增支851萬元;住房保障支出28,550萬元,同比下降24.95%,減支9,489萬元;糧油物資儲備支出149萬元,同比增長13.74%,增支18萬元;其他支出1,295萬元,同比下降42.67%,減支964萬元;債務(wù)付息支出5,202萬元,同比增長1109.77%,增支4,772萬元;債務(wù)發(fā)行費用支出40萬元,同比下降70.80%,減支97萬元。
(二)2016年一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移性收支情況
2016年一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移性收入371,751萬元。一般公共預(yù)算收入40,284萬元;上級補助收入320,116萬元,其中:返還性收入5,168萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入190,661萬元,專項轉(zhuǎn)移支付收入124,287萬元,上年結(jié)余(赤字)-28,649萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入40,000萬元。2016年,一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移性支出371,751萬元。一般公共預(yù)算支出358,380萬元,上解上級支出2,133萬元,債務(wù)還本支出40,000萬元,年終結(jié)余-28,762萬元。2016年凈結(jié)余(赤字)-28,762萬元。
2016年,專項轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付資金已按具體用途安排用于相關(guān)民生領(lǐng)域;均衡性轉(zhuǎn)移支付補助資金55875萬元,用于彌補縣級財力缺口,發(fā)放工資及民生配套,以及彌補以前赤字。
(三)2016年政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)移收支情況
2016年,政府性基金收入39,121萬元,為預(yù)算數(shù)38,061萬元的102.8%;其中:國有土地使用權(quán)出讓收入28,114萬元,國有土地收益基金收入983萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入6,547萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入148萬元,污水處理費收入170萬元,其他政府性基金收入3,159萬元;上級補助收入9,653萬元;上年結(jié)余1,578萬元;債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入53,024萬元;2016年政府性基金轉(zhuǎn)移性收入合計103,376萬元。政府性基金支出50,326萬元,為預(yù)算數(shù)39,639萬元的126.9%;債務(wù)還本支出53,024萬元;政府性基金轉(zhuǎn)移性支出合計103,350萬元。政府性基金年終結(jié)余26萬元。
(四)2016年社會保險基金收支情況
2016年,社會保險基金收入合計76,630萬元;其中:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險17,236萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10,515萬元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金1,096萬元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金11,963萬元,居民基本醫(yī)療保險基金32,904萬元,工傷保險基金1,909萬元,失業(yè)保險基金792萬元,生育保險基金215萬元;2016年,社會保險基金支出合計60,993萬元;其中:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險16,560萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10,407萬元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金912萬元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金6,806萬元,居民基本醫(yī)療保險基金24,033萬元,工傷保險基金1,473萬元,失業(yè)保險基金752萬元,生育保險基金50萬元。2016年,收支結(jié)余15,637萬元。
二、2016年地方政府債務(wù)余額情況
2016年未舉借新的債務(wù),年末政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)限額保持不變,維持605,394萬元,其中:一般債務(wù)426,470萬元,專項債務(wù)178,924萬元;年末地方政府債務(wù)余額486,736萬元。2016年省財政廳下達(dá)政府置換債券轉(zhuǎn)貸資金93,024萬元;其中:一般債務(wù)40,000萬元,專項債務(wù)53,024萬元;主要用于償還畢威高速項目資本金2,281萬元,畢威高速回購資金30,945萬元,珠市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房10,000萬元,野馬川二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房(6棟)建設(shè)項目BT融資1,887萬元,野馬川園區(qū)公租房、廉租房建設(shè)項目1,011萬元,赫章縣第一中學(xué)項目建設(shè)1,000萬元,赫章縣2011年廉租住房2,000萬元,赫章縣西城區(qū)土地整治工程15,000萬元,2013年地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金2,800萬元,2013年第二批地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金1,000萬元,赫章縣2012年土地儲備項目7,000萬元,赫章縣“十二五”通村油路項目9,000萬元,赫章縣中等職業(yè)學(xué)校工程項目1,717萬元。
三、2016年“三公”經(jīng)費情況
2016年全縣三公經(jīng)費決算合計2547萬元,比2015年2656萬元少109萬元,下降4.10%。其中:公務(wù)接待費854萬元,比2015年實際支出數(shù)1,018萬元減少164萬元,下降了16.10%,減少的原因主要是各單位嚴(yán)格按照中央出臺的八項規(guī)定,以及省、市出臺的十項規(guī)定,加強公務(wù)接待管理,對不符合規(guī)定的支出一律不予報銷,減少了接待支出;公務(wù)用車購置及運行維護費1691萬元,比2015年1638萬元增加53萬元,增長3.26%;其中:公務(wù)用車運行維護費 1474萬元,比2015年實際支出數(shù)1638萬元減少164萬元,下降9.99%,主要是因為進(jìn)行公務(wù)用 車改革,嚴(yán)格控制公務(wù)用車運行維護費;公務(wù)用車購置費217萬元,2015年同期0萬元,增加217萬元,主要是縣委辦機關(guān)事務(wù)管理中心購置4輛中型載人汽車;因公出國(境)費2萬元,出國1人。
四、主要財政工作情況
2016年全縣財政工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,各級財稅部門認(rèn)真履行職責(zé),狠抓增收節(jié)支,保障了全縣干部職工工資的發(fā)放,保障了機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和重點民生支出,保障水平進(jìn)一步提高。
(一)財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,適度擴大總需求,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,財政改革繼續(xù)深化, 各項工作取得新成效;一般公共預(yù)算收入完成40,284萬元,同比增長31.82%,其中:稅收收入完成32,164萬元,稅收收入同比增長53.85%;嚴(yán)格控制非稅占比,擴大稅收在一般公共預(yù)算收入中的比重,稅收占比達(dá)79.84%。
(二)堅持依法理財,財政管理和服務(wù)水平不斷提高。2016年,縣財政從資金的籌措、分配和管理著手,保障了縣委、縣政府重大決策部署落實到位。一是依法加強稅收征管,培植稅源,抓好國有土地出讓金等基金的收繳,扎實抓好“收支兩條線”管理工作,全力組織一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入;二是合理安排調(diào)度資金,按照“有保有壓、有促有控”的思路,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障法定和重大項目支出,兼顧好民生支出,促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展;三是依法接受人大監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,完善部門預(yù)算編制,加強預(yù)算執(zhí)行管理,提高年初預(yù)算到位率和財政收支均衡性。
(三)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。一是嚴(yán)格預(yù)算管理。建立健全預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算編制和預(yù)算績效評估互動機制,做到預(yù)算編制科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格、預(yù)算約束堅強、預(yù)算監(jiān)督有力、預(yù)算評估規(guī)范,加快支出執(zhí)行進(jìn)度,進(jìn)一步提高支出進(jìn)度的均衡性和預(yù)算執(zhí)行率,嚴(yán)格控制一般性支出的增長,杜絕鋪張浪費,降低行政成本。二是加強專項資金管理。全面清理和完善現(xiàn)有各類專項資金管理制度,建立科學(xué)合理、層次清晰、覆蓋全面的資金管理制度體系;強化對專項資金分配、管理、使用的全程監(jiān)控,將所有專項資金納入國庫集中支付管理,提高財政資金的使用效益;三是強化財政監(jiān)督。加強財政資金會計監(jiān)督和單位內(nèi)部監(jiān)督,加強執(zhí)法檢查,委托中聯(lián)信、畢節(jié)亞太聯(lián)合會計師事務(wù)所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問題,對存在的問題提出整改意見,為全方位、多層次的財政監(jiān)督機制建設(shè)奠定基礎(chǔ);深入開展財政支出績效監(jiān)督,拓展監(jiān)管事項,突出財政監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,全面提升財政監(jiān)督能力;加強會計從業(yè)人員資格監(jiān)管,規(guī)范會計從業(yè)人員行為,提高會計信息質(zhì)量;認(rèn)真開展2015年決算和2016年預(yù)算公開工作,做到公開及時、內(nèi)容完整、程序合法,全縣共117家單位公開預(yù)決算。四是加強國有資產(chǎn)管理。建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管體系,開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的檢查、指導(dǎo),督促完善管理制度和國有資產(chǎn)賬務(wù)管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理的有機結(jié)合,使國有資產(chǎn)管理走上規(guī)范化、制度化的軌道。五是完善政府采購制度。以公務(wù)用車、辦公設(shè)備、服務(wù)、工程類采購為重點,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模,積極探索完善采購方式,進(jìn)一步發(fā)揮財政對政府采購工作的監(jiān)督作用。六是加快財 政信息化建設(shè)步伐。推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合應(yīng)用系統(tǒng),建立財政應(yīng)用支撐平臺,為各項財政改革順利推行提供有力的技術(shù)支持,國庫集中支付系統(tǒng)從農(nóng)行支付的資金通過網(wǎng)上銀行進(jìn)行支付,大大節(jié)省了資金支付的在途時間,減輕了代理銀行柜面業(yè)務(wù)壓力,減少重復(fù)工作量和降低支付信息差錯率,同時,突破了支付清算時間限制,實現(xiàn)24小時全天候辦理業(yè)務(wù),提高了財政資金支付業(yè)務(wù)的效率和便利性。
(四)加強對接協(xié)調(diào),積極爭取上級政策、項目和資金支持。積極加大與上級財政部門,尤其是省財政廳的匯報和對接力度,積極爭取中央、省、市的政策支持、項目扶持和資金傾斜。2016年共爭取上級補助資金320,116萬元,上級項目和資金投入的不斷加大,有效緩解了縣級財政支出壓力,使縣級財政在“保工資、保運轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上,投入更多的資金用于保障和改善民生。
主任、副主任、各位委員!赫章縣人大常委會始終高度重視財政改革發(fā)展工作,有力促進(jìn)了現(xiàn)代財政制度建設(shè)。我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,自覺接受赫章縣人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真落實本次會議審議意見,更好發(fā)揮財政職能作用,努力促進(jìn)赫章縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
附:2016年一般公共預(yù)算收支決算表 2016年政府性基金預(yù)算收支決算表 2016年社會保險基金收支決算表 2016年“三公”經(jīng)費支出決算表
2016年8月28日
第四篇:關(guān)于2008年財政決算草案的報告
關(guān)于2008年財政決算草案的報告
2009年9月3日在三山區(qū)第一屆人大常委會第三十二次會議上
區(qū)財政局長俞翔
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向會議報告我區(qū)2008財政決算情況,請予審議。
一、財政收入決算情況
2008年一般預(yù)算收入完成25593萬元,為預(yù)算的103%,比上年增長36.4%。其中:中央收入3975萬元(含出口退稅),為預(yù)算的124%,比上年增長62.8%;地方收入21618萬元,為預(yù)算的100%,比上年增長32.5%(以下簡稱增長)。分項收入情況如下:
增值稅3275萬元(含出口貨物退稅),為預(yù)算的151.6%,增長98.4%;消費稅29萬元,下降59.7%;營業(yè)稅8275萬元,為預(yù)算的137.9%,增長158.4%;企業(yè)所得稅1617萬元,為預(yù)算的114.3%,增長46.9%;個人所得稅493萬元,為預(yù)算的72.5%,下降2%;資源稅200萬元,為預(yù)算的66.7%,增長8.7%;城市維護建設(shè)稅762萬元,為預(yù)算的127%,增長130%;房產(chǎn)稅97萬元,為預(yù)算的97%,增長44.8%;印花稅412萬元,為預(yù)算的249.7%,增長271.2%;城鎮(zhèn)土地使用稅1601萬元,為預(yù)算的320%,增長495%;土地增值稅317萬元,為預(yù)算的52.8%,增長6%;耕地占用稅3596萬元,為預(yù)算的200%,增長384%;契稅3982萬元,為預(yù)算的40%,下降59.5%;教育附加收入326萬元,為預(yù)算的108.7%,增長132.8%; 1
其他非稅收入611萬元,為預(yù)算的359%,增長238%。
二、財政支出決算情況
2008年財政支出30097萬元(含省、市專項),為年初預(yù)算的122.4%,為調(diào)整預(yù)算的99.7%,比上年增長41.7%。分項支出情況如下:
一般公共服務(wù)8563萬元,為預(yù)算的125.9%,增長29.4%;國
防支出74萬元,為預(yù)算的123.8%,增長45.6%;公共安全1330萬元,為預(yù)算的125.9%,增長35.1%;教育支出5464萬元,為預(yù)算的89.1%,增長8%;科學(xué)技術(shù)支出709萬元,為預(yù)算的236%,增長280%;文化體育與傳媒47萬元,為預(yù)算的90%,增長20%;社會保障和就業(yè)2120萬元,為預(yù)算的166.3%,增長94.7%;醫(yī)療衛(wèi)生1313萬元,為預(yù)算的132.6%,增長40%;環(huán)境保護51萬元,為預(yù)算的102%,與上年持平;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)5224萬元,為預(yù)算的222.3%,增長155.3%;農(nóng)林水事務(wù)3414萬元,為預(yù)算的128.8%,增長68.4%;交通運輸支出1471萬元,為預(yù)算的183.9%,增長87.2%;工商業(yè)金融等事務(wù)支出235萬元,為預(yù)算的65.23%,下降7.2%;其他支出82萬元,下降92%。
三、預(yù)算收支平衡情況
根據(jù)現(xiàn)行財政體制,區(qū)級地方收入實現(xiàn)21618萬元,省、市體
制補助3283萬元,農(nóng)村義務(wù)教育專項補助430萬元,省、市財政已下達(dá)專項指標(biāo)補助4240萬元,市政府新區(qū)建設(shè)專項補助3200萬元,所得稅基數(shù)返還213萬元,省財政稅收獎勵1171萬元;加上年結(jié)余645萬元;減出口退稅上解和專項上解支出4266萬元。當(dāng)年可用財力30534萬元。
預(yù)算支出30097萬元,其中:區(qū)本級支出28426萬元,峨橋鎮(zhèn)
財政支出1671萬元。
收支相抵結(jié)余437萬元,其中結(jié)轉(zhuǎn)下年使用數(shù)94萬元,是上
級財政預(yù)撥09年義務(wù)教育補助款。年末凈結(jié)余343萬元,達(dá)到收支平衡,略有結(jié)余。
上述2008年收支決算及平衡情況,與審計結(jié)果相一致,較好
地完成了區(qū)人大批準(zhǔn)的年初預(yù)算收支任務(wù)。
四、2008年財政工作主要特點
一、財政收入完成很好,部分稅收出現(xiàn)跨越式增長。2008年
全區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,財政收入總量有了巨大突破。全年財政收入中稅收收入24656萬元,占財政一般預(yù)算收入總額的96 %。其中增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的稅種增幅較大。耕地占用稅和契稅繼續(xù)得到市財政調(diào)庫彌補,維持了上年的水平。形成我區(qū)當(dāng)年收入超常增長的主要因素。一是新區(qū)建設(shè)規(guī)模日益擴大,建筑類營業(yè)稅成倍增長,華電等一些項目建成投產(chǎn)使增值稅、企業(yè)所得稅等大幅度增加;;二是加強財、稅、庫協(xié)調(diào)配合,強化重點稅源大戶監(jiān)管,抓好主體稅種的征收,同時做好房地產(chǎn)稅收、土地轉(zhuǎn)讓涉及的稅收及其他零散小稅的征收管理。通過多方面努力,保證了財政收入及時足額入庫。
二、財政支出在嚴(yán)格執(zhí)行了預(yù)算控制的前提下平穩(wěn)增長。社會
保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及民生工程的經(jīng)費得到優(yōu)先保障,其支出增長率均超過40%以上,高于財政總支出增長水平。農(nóng)林水利、交通、科技等支出均有大幅度增長;教育經(jīng)費優(yōu)先保障;各項公用支出和專項支持按需供給,保證了政府機構(gòu)正常順利運轉(zhuǎn)。同時,3對各項重點工程建設(shè)安排一定的資金,尤其對水利工程、新農(nóng)村建設(shè)和城市公共設(shè)施保證及時足額到位。使全區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
三、加大重點工程項目推進(jìn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。財政
投入3000多萬元,用于道路建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施改造,改善投資環(huán)境。認(rèn)真落實招商引資政策,安排招商引資獎勵和中小企業(yè)技術(shù)改造資金1000多萬元,扶持企業(yè)發(fā)展,努力培植新稅源。
四、加強預(yù)算管理,穩(wěn)步推進(jìn)各項改革。一是扎實編制財政預(yù)
算,嚴(yán)格監(jiān)督財政資金的使用,出臺了學(xué)習(xí)考察、公務(wù)接待等費用管理辦法和經(jīng)費控制目標(biāo);二是著力提高綜合預(yù)算管理水平,強化區(qū)直部門預(yù)算的編制和管理,提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度,努力做到陽光財政;三是加強專項資金的使用和管理,多方面融資,推進(jìn)各個項目建設(shè),做好全方位服務(wù)。
主任、各位副主任、各位委員,2008年在全區(qū)上下的共同努
力下,我們較好地完成了預(yù)算收支任務(wù)。但我們感到仍有一些需要改進(jìn)的地方,如:收支矛盾比較尖銳,收入規(guī)模還很小,支出規(guī)模日益增長。2009年起市財政補貼停止,收支壓力將更大;預(yù)算管理基礎(chǔ)工作比較薄弱,需要加強研究、完善措施、深化改革;各單位、部門需進(jìn)一步加強內(nèi)部財務(wù)管理和綜合預(yù)算平衡力度,增收節(jié)支,充分發(fā)揮資金使用效益。對這些問題我們將高度重視,積極采取措施加以解決,爭取盡快取得成效。2009年我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,繼往開來,以更加飽滿的工作熱情和務(wù)實的工作作風(fēng),順利完成各項工作任務(wù)。
三山區(qū)財政局4
第五篇:武平2017年財政決算草案報告
武平縣2017年財政決算草案報告
縣人大常委會:
《武平縣2017年財政決算草案報告》經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)依法提請審議。
2017年,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),深化組織收入,依法理財,優(yōu)化支出,提升績效,防范債務(wù)風(fēng)險財稅改革,有效落實積極的財政政策,加強財源建設(shè),積極,財政決算情況總體良好。
一、2017年財政收支決算情況
(一)一般公共預(yù)算收支決算情況 1.收入決算情況
經(jīng)決算,2017年,全縣一般公共預(yù)算財政總收入397859萬元,其中:縣本級收入79817萬元、上級補助收入189778萬元(一般轉(zhuǎn)移支付補助112125 萬元、專項轉(zhuǎn)移支付補助 77653萬元)、上年結(jié)轉(zhuǎn)15054萬元、地方政府債券資金105526萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6383萬元,調(diào)入資金1301萬元。
3.決算平衡情況
全縣政府性基金總收入49244萬元,政府性基金總支出30714萬元,收支相抵,年終滾存結(jié)余18530萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出18530萬元,當(dāng)年收支平衡。結(jié)轉(zhuǎn)下年支出18530萬元包括:縣級專款結(jié)轉(zhuǎn)17504萬元、上級專款結(jié)轉(zhuǎn)1026萬元。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況
1.收入結(jié)算情況。2017年,年初安排國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1498萬元,調(diào)整預(yù)算未作調(diào)整。經(jīng)決算,當(dāng)年實際完成國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1499萬元,加上上年結(jié)余707萬元,合計收入2206萬元。
2.支出結(jié)算情況。當(dāng)年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2205萬元。
3.決算平衡情況。收支相抵,年終滾存結(jié)余1萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1萬元,當(dāng)年收支平衡。
(四)社會保險基金收支決算情況 1.收入決算情況
社會保險基金總收入90268萬元(不包括上年結(jié)轉(zhuǎn)46713萬元),其中:保險費收入32795萬元、投資收益1290萬元、財政補貼收入29467萬元、轉(zhuǎn)移收入1572萬元、其他收入1550萬元、上級補助收入23594萬元。
2.支出決算情況
社會保險基金總支出88420萬元,其中:社會保險待遇支出65218萬元、購買大病保險支出1786萬元、轉(zhuǎn)移支出631萬元、上解支出18934萬元、其它支出1851萬元。
萬元,主要用于:安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2042萬元,抵減調(diào)整預(yù)算安排不足部分1936萬元。
(五)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年初余額7733萬元,當(dāng)年動用6383萬元,當(dāng)年補充2800萬元(當(dāng)年超收2042元、當(dāng)年上級一般轉(zhuǎn)移支付補助等758萬元),年底余額4150萬元。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力及超收分成情況。經(jīng)上下級決算,2017年補助下級財政轉(zhuǎn)移支付資金22253萬元,其中:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收分成2717萬元(工商稅收分成319 萬元、飛地企業(yè)稅收分成852萬元、引進(jìn)建筑業(yè)稅收分成183萬元、煙葉稅分成1363元)、縣本級項目支出1800萬元、專項轉(zhuǎn)移支付補助6542萬元、經(jīng)常性支出及其他各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助11194萬元。
(七)地方政府債務(wù)情況
2017年,省財政廳核定我縣債務(wù)限額38.13億元,年底納入地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)的債務(wù)總額31.41億萬元,全部為政府負(fù)有償債責(zé)任的債務(wù),比上年增加6.46億元。
債務(wù)主要構(gòu)成為:政府債券31.31億元,應(yīng)付工程款0.02億元, 存量外債及國債0.08億元。
政府債券支出31.31億元,主要用于公益性事業(yè)建設(shè),其中:公路建設(shè)4.15 億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15.02億元、土地儲備1.63億元、保障住房0.5億元、生態(tài)保護0.87億元、教育2.66 億元、衛(wèi)生0.19億元、農(nóng)林水利3.24億元、文化事業(yè)0.43億元、其他2.62億元。
④其他資金變動情況。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金15054萬元未列入調(diào)整預(yù)算,按規(guī)定計入決算數(shù);調(diào)入資金調(diào)整預(yù)算數(shù)1300萬元,實際調(diào)入1301萬元,增加1萬元,主要是結(jié)算數(shù)字四舍五入原因造成。
(2)支出方面。決算數(shù)與調(diào)整預(yù)算數(shù)比,增加支出131755萬元,主要增減項目如下:
①一般公共預(yù)算支出變動情況。決算數(shù)比調(diào)整預(yù)算數(shù)增加131755萬元,主要是:縣本級支出減少4198萬元,其中:工資福利支出減少151萬元,部分項目進(jìn)度較慢資金無法全部支出,以及實際支出減少等原因減少支出4047萬元;當(dāng)年上級專項支出增加122033萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)上級專項支出增加13920萬元。
②上解上級支出變動情況。決算數(shù)比調(diào)整預(yù)算數(shù)增加1874萬元,主要是:原體制上解基數(shù)增加1420萬元、農(nóng)村信用社企業(yè)所得稅省級分成部分上解增加327萬元、省級統(tǒng)籌的農(nóng)田水利建設(shè)資金上解增加29萬元、增值稅“五五分享”稅收返還增加198萬元、政法經(jīng)費保障體制改革專項上解減少100萬元。
③地方級收入增加,按規(guī)定補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2800萬元。
④地方政府債券還本支出(置換債券支出)24826萬元未列入調(diào)整預(yù)算,按規(guī)定計入決算數(shù)。
2.政府性基金預(yù)算收支方面
資金),同比增加2.01億元,增長11.3%;2017年向上爭取專項資金全市考評第一名。
(三)財政支出增長較快。進(jìn)一步完善財政資金撥付程序,加大盤活存量資金力度,加快預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)進(jìn)度,開展支出進(jìn)度通報,督促重點項目加快建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真落實上級財政部門加快財政支出進(jìn)度要求。全縣全年一般公共預(yù)算支出比上年增加5.18億元,增長17.15%。
(四)民生支出保障有力。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的要求,注重支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,完善民生投入長效機制,堅持讓群眾共享改革發(fā)展的成果,不斷提升群眾的幸福感、獲得感、滿足感。全縣與民生密切相關(guān)支出增長20.2%,高于同期財政總支出增幅,占一般公共預(yù)算支出的比重為85.8%,持續(xù)多年保持在八成以上,其中:教育支出增長13.2%,社會保障和就業(yè)支出增長6.1%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長4.6%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出38.9%,農(nóng)林水支出增長40.5%,交通運輸支出增長269.6%,住房保障支出增長21.2%,(五)保障三大戰(zhàn)役投入。大力壓縮一般性支出,統(tǒng)籌各類資金,投入17.8億元支持重點項目建設(shè),安排新開工重點項目前期經(jīng)費1.49億元,重點用于前期工作過程中發(fā)生的咨詢費以及勘探、規(guī)劃、方案設(shè)計、征遷等支出,確保項目前期準(zhǔn)備工作盡早完成;投入1.87億元支持脫貧攻堅,投入1.63 億元支持生態(tài)環(huán)保建設(shè)。
(六)持續(xù)深化財稅改革。一是推進(jìn)預(yù)算編制管理改革。
們將高度重視,在今后的工作中通過深化財稅改革,完善工作機制,認(rèn)真加以糾正和解決。