第一篇:201x關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全檢查的通知
關(guān)于開(kāi)展全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全檢查的通
知
各街道社會(huì)服務(wù)中心:
為切實(shí)貫徹落實(shí)市民政局《關(guān)于排查全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患的通知》(x民發(fā)〔201x〕xx號(hào))文件精神,經(jīng)研究決定,在全區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查對(duì)象
檢查對(duì)象是各街道(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院)及社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、檢查內(nèi)容
(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在消防、衛(wèi)生、飲食、治安等方面的安全情況是否達(dá)到簽訂責(zé)任書(shū)的標(biāo)準(zhǔn);
(二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)制度的建立健全(包括安全工作制度及預(yù)案、安全領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、服務(wù)合同或協(xié)議書(shū)的簽訂等);
(三)建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理情況,重點(diǎn)是建筑消防、安保及用火、用電、用氣等各種設(shè)施設(shè)備的安全狀況和管理情況;
第二篇:養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全檢查工作總結(jié)
為全面落實(shí)中省市縣關(guān)于消防工作相關(guān)會(huì)議、文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,我局組織工作力量,對(duì)全縣11所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)、科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)印發(fā)了***號(hào)《關(guān)于對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全檢查工作的通知》文件,成立了6名干部、4名消防大隊(duì)官兵為成員的3個(gè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查組。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)消防安全工作責(zé)任制。同時(shí),召集全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,就消防安全工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)民政部、省民政廳、市民政局相關(guān)文件和會(huì)議精神,特別是針對(duì)全國(guó)近期發(fā)生敬老院消防安全事故,對(duì)易發(fā)消防事故的原因、事故的防范和處置進(jìn)行了深入分析、交流,明確全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要高度重視,堅(jiān)決杜絕消防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),建立機(jī)制。在檢查的縣中心敬老院、社會(huì)養(yǎng)老中心、縣日間照料中心、**幸福院、**敬老院、***敬老院、**敬老院、**敬老院、**敬老院、**敬老院、**敬老院11個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中看,各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全工作總體情況良好,對(duì)于消防各項(xiàng)制度的落實(shí)、責(zé)任的明確以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做到每月召開(kāi)一次消防安全工作會(huì),上報(bào)一次消防安全管理工作情況,我局每季度組織1次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,針對(duì)問(wèn)題及時(shí)整治,切實(shí)把消防安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、全面排查,整改到位。
在檢查過(guò)程中,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、滅火疏散預(yù)案建立情況、消防安全責(zé)任人、管理人員消防安全培訓(xùn)情況、消防疏散通道、安全出口暢通情況、滅火器、應(yīng)急照明燈和疏散指示燈等設(shè)施配置運(yùn)行情況,以及院民房間、活動(dòng)室電器線路、電器運(yùn)行等情況進(jìn)行了全面檢查。對(duì)個(gè)別老人有臥床吸煙的習(xí)慣,立即進(jìn)行耐心教育,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;對(duì)個(gè)別工作人員表現(xiàn)出來(lái)的麻痹大意思想,積極引導(dǎo),從根本上消除各類(lèi)安全事故隱患;對(duì)存在消防安全管理檔案建立不完善、防火巡查記錄不規(guī)范、滅火器配置數(shù)量不足等現(xiàn)象,縣消防大隊(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放11份整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。我局投入2萬(wàn)余元為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)置了消防器材,并邀請(qǐng)消防大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),讓工作人員和院民學(xué)會(huì)正確使用。從檢查總體情況良好,基本做到了防微杜漸,從根本上消除各類(lèi)消防安全事故隱患的發(fā)生。
第三篇:關(guān)于開(kāi)展消防安全檢查的通知
關(guān)于開(kāi)展消防安全檢查的通知
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》,加強(qiáng)公司消防安全管理工作,保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行,現(xiàn)開(kāi)展公司消防安全大檢查,具體安排如下:
一、總體要求
通過(guò)全面、深入的檢查,進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作,徹底排查事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
公司所有生產(chǎn)生活區(qū)域。
三、公司成立消防安全檢查組,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行檢查。
四、檢查時(shí)間
五、檢查內(nèi)容
1.公共聚集場(chǎng)所:辦公樓、宿舍等場(chǎng)所。檢查消防疏散通道是否暢通;消防器材是否齊全有效;是否存在違章用電現(xiàn)象。
2.物資、資料集中場(chǎng)所:辦公室、倉(cāng)庫(kù)、資料室等場(chǎng)所。檢查是否遵守用電管理規(guī)定;是否做到下班后拉閘斷電、關(guān)水;是否存在違章吸煙現(xiàn)象;物資存放是否符合標(biāo)準(zhǔn);消防器材是否齊全有效。
3.重點(diǎn)站房:天然氣站、氧氣站、二氧化碳站等場(chǎng)所。檢查
員工是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程;各類(lèi)設(shè)施設(shè)備是否完好;各類(lèi)記錄是否齊全;監(jiān)控等系統(tǒng)是否完好。
4.船塢、涂裝車(chē)間及在建產(chǎn)品,檢查各單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的執(zhí)行情況。明火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、涂裝作業(yè)、腳手架搭建/拆除作業(yè)、起重作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)的作業(yè)許可證實(shí)施情況是否到位;在建產(chǎn)品監(jiān)火員是否嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé);船上消防器材設(shè)施是否準(zhǔn)備到位;小組休息間是否隨意拉設(shè)電線、違章使用電器設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的現(xiàn)象。船塢、廠房車(chē)間是否有違章吸煙、私接電氣設(shè)備等現(xiàn)象。
5.公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安全措施、設(shè)施情況。檢查船上網(wǎng)、跳、架、欄、梯、蓋是否落實(shí)到位,封閉捆扎是否牢固;安全通道是否暢通,安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否明顯有效;密閉艙室作業(yè)通風(fēng)、照明等設(shè)施是否到位;氣管線帶連接是否規(guī)范無(wú)泄漏,是否按規(guī)定進(jìn)行氣密性檢驗(yàn)且檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)齊全有效。
6.公司生產(chǎn)區(qū)域人員(含承包商)作業(yè)行為、資質(zhì)等情況。檢查生產(chǎn)區(qū)域員工是否按規(guī)定穿戴勞保用品;高處作業(yè)安全帶是否正確使用;涂裝作業(yè)是否正確使用防毒面罩、靜電防護(hù)服等; 特種作業(yè)人員(起重作業(yè)、電氣作業(yè)、電焊/切割作業(yè)等)是否持證上崗。
7.檢查消防安全制度是否落實(shí)。各生產(chǎn)單位兼職安全員、監(jiān)火員是否嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)到位;工程承包商專(zhuān)職安全員(一—2 —
名)、監(jiān)火員(三名)是否落實(shí)到位且嚴(yán)格履行職責(zé);消防責(zé)任人是否熟練掌握消防器材的操作方法。
六、檢查要求
1.要充分認(rèn)識(shí)這次消防安全檢查的重要性,各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人要認(rèn)真組織貫徹落實(shí),不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角,不疏漏重大隱患。
2.即查即改,落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要按照責(zé)任、項(xiàng)目、措施、進(jìn)度和期限“五落實(shí)”的要求從速整改到位,堅(jiān)決消除重復(fù)性和重大隱患。
第四篇:如何開(kāi)展消防安全檢查
一、火災(zāi)隱患的定義:
凡存在違反消防法律法規(guī),可能造成火災(zāi)危害的行為或狀況,均是火災(zāi)隱患。消防法律法規(guī)包括消防法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)規(guī)范,其中認(rèn)定火災(zāi)隱患,以引用消防技術(shù)規(guī)范條款居多。
二、檢查的要求
檢查人員不少于2人,著制式警服,出示執(zhí)法證件。檢查完畢填寫(xiě)《消防監(jiān)督檢查記錄》,由被檢查單位主管人員閱后簽名。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患且當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)制作《責(zé)令限期整改通知書(shū)》自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。
整改期限屆滿(mǎn)次日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。經(jīng)復(fù)查確認(rèn)未整改的,應(yīng)當(dāng)立案查處。
三、73號(hào)令規(guī)定的檢查內(nèi)容
73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
1、被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查;
2、建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;
3、疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車(chē)通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定;
4、消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;
5、消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;
6、其他需要檢查的內(nèi)容。
以上方面經(jīng)檢查存在問(wèn)題的即為火災(zāi)隱患。
四、單項(xiàng)內(nèi)容檢查
1、建筑與場(chǎng)所的手續(xù)檢查。到一個(gè)單位檢查,首先可查看該單位房屋建設(shè)是否有消防審核和驗(yàn)收手續(xù)(建議對(duì)新建的建筑查看,老建筑不必查看),如果是酒店、旅館、商場(chǎng)(店)、市場(chǎng)、舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所,可查看其是否在開(kāi)業(yè)前辦理了《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。如沒(méi)有,則違反《消
防法》。
2、建筑物使用性質(zhì)檢查?!断婪ā芬?guī)定,未經(jīng)消防審核同意,不得擅
自改變建筑物的使用性質(zhì)。如將原設(shè)計(jì)為住宅樓改為酒店(農(nóng)家樂(lè))的,原
設(shè)計(jì)為辦公樓改為旅館的,原設(shè)計(jì)為菜市場(chǎng)改為商品市場(chǎng)的。文化路永興綜
合樓原設(shè)計(jì)為辦公樓,后來(lái)上兩層擅自改為冉鋒武術(shù)幼兒園,被責(zé)令搬遷。
3、安全出口檢查。
一是安全出口數(shù)量檢查。一般公共場(chǎng)所都要求有2個(gè)以上安全出口,但
面積小于60平方米的場(chǎng)所(如小型網(wǎng)吧)可以設(shè)一個(gè)安全出口。
二是安全出口寬度檢查。安全出口寬度一般不小于1.4米,尤其是主
要安全出口。
三是安全出口門(mén)的開(kāi)啟方向檢查,要求一律向外開(kāi)。
四是暢通情況檢查。要求一律暢通,不得上鎖、堵塞、有障礙物,或設(shè)
置門(mén)檻。
五是安全出口之間距離檢查。原則要求兩個(gè)安全出口設(shè)置在相反方向,有困難時(shí),兩個(gè)安全出口最近邊緣的距離不得小于5米,否則視為一個(gè)安全
出口。
六是安全出口標(biāo)志檢查。公共場(chǎng)所安全出口要求有能發(fā)光的出口標(biāo)志,一般安裝于門(mén)頭上,或其他便于人流看到的地方。
4、疏散通道檢查。疏散通道指走道、走廊、樓梯間。
一是檢查暢通情況,要求不得上鎖,不得堆物,或設(shè)置其他影響疏散的設(shè)施(如涼衣服的)。
二是通道寬度檢查,一般要求能保證兩股人流行走(1.4米),困難時(shí)最
小寬度不得小于1.1米。
三是出口方向標(biāo)志檢查。疏散走道達(dá)到20米或有拐彎時(shí),應(yīng)在其適中
位置安裝帶有箭頭的指示出口方向的標(biāo)志,一般安裝于1米以下的墻面、地
面,有困難時(shí)可安裝于走道上空便于看到的位置。
四是應(yīng)急照明燈檢查。一般公共建筑樓梯間或走道均要求安裝火災(zāi)應(yīng)急
照明,安裝密度要求能照亮地面,保障人流疏散。
5、消防車(chē)道檢查。
一是暢通情況檢查。要求消防車(chē)至少能到達(dá)目標(biāo)建筑物的一面,不得有
急拐彎,其間不得有擺攤設(shè)點(diǎn)的,亂搭亂建的,4米以下凈空內(nèi)不得設(shè)置突出的雨棚、管道、電線等。
二是寬度檢查。要求最小寬度不得小于3.5米。
6、滅火器、疏散標(biāo)志與應(yīng)急燈檢查完好狀況檢查。
一是滅火器。滅火器配置要求按國(guó)家規(guī)范進(jìn)行計(jì)算,但是檢查中計(jì)算不便時(shí),可估算:每50--60平方米放置一組,或15--20米遠(yuǎn)放置一組。每組不得少于2個(gè),不必多于5個(gè)。滅火器要求放置于明顯、便于取用的地點(diǎn),銘牌朝外,不得爆曬,不得過(guò)于潮濕。一般要求帶有壓力表,其他老式滅火器要求淘汰。滅火器一般2年檢修、更換藥劑一次。檢查發(fā)現(xiàn)壓力表指針指向紅區(qū)域時(shí),即已失效。滅火器選型,一般場(chǎng)所要求配ABC型,油類(lèi)場(chǎng)所、可燃?xì)怏w場(chǎng)所要求ABC型或BC型。
二是疏散標(biāo)志與應(yīng)急燈檢查完好情況檢查。平時(shí)要求插好電源,可以不亮,但拔下插頭時(shí),要求能亮。舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)急燈安裝密度,要求停電時(shí),能照亮該場(chǎng)所,保障人員疏散。另外,不得用紙質(zhì)箭頭疏散標(biāo)志代替正規(guī)的標(biāo)志。
7、消火栓和自動(dòng)消防設(shè)施檢查。
一是外觀檢查,要求明顯,不得遮擋,圈占,不得挪作他用,門(mén)一般應(yīng)采用木門(mén)或玻璃門(mén),不得用鐵門(mén)鎖死。顏色一般為紅色,不得刷成與墻面裝修同一色。
二是完好情況檢查,要求手輪、接口、水帶、水槍完備,連接完好,無(wú)破損、霉?fàn)€。
三是水源檢查。要求水源充足,一般要求至少能射水6-10米遠(yuǎn)。不得無(wú)水,閥門(mén)不得銹死無(wú)法打開(kāi)。
自動(dòng)消防設(shè)施主要指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng),和防火卷簾等防
火分隔物。主要檢查是否有故障,是否違法停用,是否無(wú)人值班,是否有破壞和影響其使用的行為,是否無(wú)電源無(wú)水源等。
8、易燃易爆物品檢查。
商場(chǎng)、市場(chǎng)、歌舞廳、酒店等公共場(chǎng)所以及地下室不得存放、銷(xiāo)售汽油、苯、乙炔、液化氣等高危險(xiǎn)易燃易爆物品特殊情況是酒店自用鋼瓶裝液化氣和灶用柴油。液化氣一般2-5瓶,不得大量存放(超過(guò)1立方米,另有要求)。一般應(yīng)檢查燃?xì)廛浌苁欠窭匣?,閥門(mén)是否完好。煤爐不宜與液化氣瓶放置一處。柴油灶應(yīng)采用鋼管輸油,不得使用膠管,宜設(shè)兩個(gè)閥門(mén)。露天設(shè)置的油箱及輸油管應(yīng)作防雷防靜電接地。酒店廚房還應(yīng)檢查油污情況,如油污較重,應(yīng)責(zé)令及時(shí)清洗。加油站檢查。主要是檢查滅火器,管溝填埋,設(shè)施電氣接地,電氣防爆,架空電線,裝卸管理,以及明火管理。液化氣站檢查。主要是檢查消防水源,滅火器,消防車(chē)道,防火間距,電氣接地,電氣防爆,架空電線,可燃?xì)怏w泄露自動(dòng)報(bào)警,進(jìn)站車(chē)輛管理,裝卸管理,明火管理。
9、電氣線路、設(shè)施檢查。
一是查線路是否老化。查看外觀,要求無(wú)裸露(金屬),無(wú)破損,無(wú)油污。
二是查安裝,要求固定牢固,插頭、接頭緊固無(wú)松動(dòng),導(dǎo)線分組穿管保護(hù),無(wú)亂拉亂接現(xiàn)象,無(wú)不明線頭現(xiàn)象,無(wú)銅絲代替保險(xiǎn)絲現(xiàn)象,無(wú)導(dǎo)線及其他電氣設(shè)施直截安裝于可燃裝修材料上現(xiàn)象。
三是查工作負(fù)荷。應(yīng)有專(zhuān)門(mén)儀器檢查,無(wú)儀器的可查看導(dǎo)線有無(wú)明顯發(fā)熱現(xiàn)象。
10、建筑內(nèi)裝修檢查。
裝修材料檢查,餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒園吊頂應(yīng)采用不燃材料(輕鋼、石膏板等),墻面(包括窗簾等織物)要求采用難燃材料(可燃材料刷阻燃劑);商業(yè)廳、旅館吊頂及墻面均要求采用難燃材料。廚房等經(jīng)常使用明火場(chǎng)所和地下建筑,所有裝修材料均應(yīng)為不燃材料。
裝修布局檢查。商業(yè)、娛樂(lè)、餐飲等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所不得設(shè)置供員工住宿的閣樓在設(shè)有車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的建筑內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍。
11、單位內(nèi)部消防管理檢查。
一是查組織機(jī)構(gòu),是否按61號(hào)令規(guī)定明確消防安全責(zé)任人、管理人,并明確職責(zé);二是查規(guī)章制度,看是否按規(guī)定制定了消防安全制度;三是(重點(diǎn)單位)查職責(zé)落實(shí),看是否按61號(hào)令要求進(jìn)行了每日巡查和每月防火檢查(查臺(tái)帳),是否對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn);四是查(重點(diǎn)單位)是否按《消防法》規(guī)定建立防火檔案;五是查環(huán)境管理,看是否有明火管理、電源管理、吸煙管理松懈等情況。
1.查設(shè)施器材,禁損壞挪用
2.查通道出口,禁鎖閉堵塞
3.查照明指示,禁遮擋損壞
4.查裝飾裝修,禁易燃可燃
5.查電氣線路,禁私拉亂接
6.查用電設(shè)備,禁違章使用
7.查吸煙用火,禁擅用明火
8.查場(chǎng)所人員,禁超員脫崗
第五篇:北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
北京市人民政府令第63號(hào),《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2000年9月19日市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2001年1月1日起施行。
市長(zhǎng) 劉淇
二000年十月十三日
第一章
總則
第一條
為了加強(qiáng)本市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、業(yè)務(wù)與監(jiān)督管理,適用本辦法。本辦法所稱(chēng)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條
本市扶持養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人以多種形式興辦養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、城市建設(shè)費(fèi)用征收和公用事業(yè)收費(fèi)等方面享受?chē)?guó)家和本市的優(yōu)惠>策。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
鼓勵(lì)社會(huì)捐資、捐助支持養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
第四條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益。
第五條
本市根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)化養(yǎng)老業(yè)務(wù)的需求,制定養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并將其納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第六條
市民政局是本市養(yǎng)老業(yè)務(wù)事業(yè)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。區(qū)、縣民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理。
規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理、物價(jià)等部門(mén),按照各自的職責(zé),做好養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。
第二章
機(jī)構(gòu)的設(shè)置
第七條
設(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申辦組織具備法人資格;申辦個(gè)人具有完全民事行為能力;
(二)符合養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃;
(三)有符合規(guī)定的固定場(chǎng)所和設(shè)施;其中床位不得少于30張,收養(yǎng)的老年人的人均居住面積不得少于5平方米;
(四)有與其規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。
第八條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提交下列材料:
(一)申辦者及主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件;
(二)擬設(shè)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng);
(三)申請(qǐng)書(shū)及可行性研究報(bào)告;
(四)資金來(lái)源證明文件;
(五)固定場(chǎng)所使用或者土地使用證明文件;
(六)固定設(shè)施平面圖或建>設(shè)計(jì)平面圖;
(七)機(jī)構(gòu)章程及管理制度;
(八)租用設(shè)施的相應(yīng)擔(dān)保證明。
第九條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地區(qū)、縣民政部門(mén)提出申請(qǐng)。
香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人、華僑以及國(guó)外的組織和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诒臼幸院腺Y、合作方式設(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向市民政部門(mén)提出申請(qǐng),并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)審核。
第十條
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的,發(fā)給《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)》;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申辦者。
第十一條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)業(yè)前應(yīng)當(dāng)向核發(fā)《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)》的民政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),使用新、改、擴(kuò)建的業(yè)務(wù)設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提供工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)的驗(yàn)收文件。
第十二條
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)符合條件的,發(fā)給《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見(jiàn)并書(shū)面通知申請(qǐng)者。
未取得《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,不得開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在取得《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門(mén)統(tǒng)一印制,不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。第十三條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)或者法定代表人,應(yīng)當(dāng)報(bào)原設(shè)置審批部門(mén)備案,并到注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)解散,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向設(shè)置審批部門(mén)提出申請(qǐng),妥善安置收養(yǎng)的老年人,依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,并交回執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第三章
業(yè)務(wù)與監(jiān)督管理 第十五條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為收養(yǎng)的老年人提供生活、教育、護(hù)理和康復(fù)等業(yè)務(wù)。
本市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市民政局?jǐn)M定,報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。第十六條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與收養(yǎng)的老年人及其近親屬或者送養(yǎng)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)送養(yǎng)人)簽訂收養(yǎng)業(yè)務(wù)合同。收養(yǎng)業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)送養(yǎng)人、養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以及收養(yǎng)的老年人的姓名(名稱(chēng))和地址;
(二)業(yè)務(wù)內(nèi)容和方式;
(三)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式;
(四)業(yè)務(wù)期限和地點(diǎn);
(五)送養(yǎng)人、養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以及被養(yǎng)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù);
(六)合同變更、解除與終止的條件;
(七)違約責(zé)任;
(八)當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十七條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老年人應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的身份證明和體檢證明,不得接收傳染病人和精神病患者。
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為收養(yǎng)的老年人建立健康檔案,與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,定期為老年人檢查身體,做好疾病預(yù)防工作。發(fā)現(xiàn)患傳染病的老年人,養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,并通知其送養(yǎng)人。
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的康復(fù)活動(dòng)。
第十八條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的護(hù)理業(yè)務(wù)人員,根據(jù)收養(yǎng)的老年人的生活自理能力和護(hù)理等級(jí)規(guī)范,開(kāi)展護(hù)理業(yè)務(wù)。
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制老年人營(yíng)養(yǎng)平衡的食譜,合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐應(yīng)當(dāng)與工作人員分開(kāi)。
第十九條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒制度,定期給老年人使用的餐具消毒,定期清洗老年人的被褥和衣服。
第二十條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置符合老年人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施,組織有益于老年人身心健康的文化體育活動(dòng)。
第二十一條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立夜間值班制度,做好老年人夜間監(jiān)護(hù)工作。
第二十二條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)上崗,非技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。第二十三條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示各類(lèi)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)按照養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的不同類(lèi)別制定。第二十四條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,定期制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受審計(jì)監(jiān)督。第二十五條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押。
第二十六條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得改變其主要場(chǎng)地和設(shè)施的用途。改變用途的,不再享受相關(guān)的優(yōu)惠>策,由有關(guān)部門(mén)追繳已減免的相關(guān)費(fèi)用。
第二十七條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人膳食經(jīng)費(fèi)建立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),并定期向老年人及其家屬公開(kāi)帳目。
第二十八條
市和區(qū)、縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)費(fèi)用的收支情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并定期通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
第二十九條
本市對(duì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市和區(qū)、縣民政部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi),向市或者區(qū)、縣民政部門(mén)辦理年檢手續(xù)。
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)年檢不符合條件或者逾期不辦理年檢手續(xù)的,不得繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),由民政部門(mén)收回其執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第四章
法律責(zé)任
第三十條
對(duì)未取得養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)擅自開(kāi)展養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的,由市或者區(qū)、縣民政部門(mén)予以取締,處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其做好善后工作。
第三十一條
對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣民政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)未向設(shè)置審批部門(mén)提出申請(qǐng)擅自解散的。
(二)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押的。
(三)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)改變其主要場(chǎng)地和設(shè)施用途的。
第三十二條
對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣民政部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以500元以上1000元以下的罰款:
(一)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)或者法定代表人未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的。
(二)涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
第三十三條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)未執(zhí)行本辦法規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、不符合本市規(guī)定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由市或者區(qū)、縣民政部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條
對(duì)違反本辦法規(guī)定,屬于違反其他法律、法規(guī)行為的,由有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理。第三十五條
養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)違反收養(yǎng)業(yè)務(wù)合同、侵害收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益的,被侵害人及其家屬可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第三十六條
市和區(qū)、縣民政部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章
附則
第三十七條
現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi),到民政部門(mén)補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)許可證。對(duì)不符合條件的,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第三十八條
本辦法自2001年1月1日起施行。