第一篇:安徽省高速公路路政支隊人文執(zhí)法推行方案
安徽省高速公路路政支隊人文執(zhí)法推行方案
為加強高速公路路政執(zhí)法工作,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),打造一流執(zhí)法隊伍,樹立行業(yè)良好社會形象,推動省高速公路路政支隊“微笑服務,溫馨交通”活動深入開展。根據(jù)省廳、省局“微笑服務,溫馨交通”活動轉(zhuǎn)段相關文件會議精神,結(jié)合實際,制定本方案。
一、人文執(zhí)法主旨
(一)推行人文執(zhí)法的重要性和必要性
“微笑服務,溫馨交通”活動開展至今,已逐漸成為發(fā)展現(xiàn)代交通運輸、服務安徽崛起的品牌工程。省高速公路路政支隊在活動第一階段創(chuàng)建過程中,緊緊圍繞加強路政管理,提升服務、改善服務、重塑形象的目標和要求,通過活動鍛煉了隊伍,提振了精神、催生了活力。支隊的社會美譽度顯著提高,執(zhí)法行為更加規(guī)范,內(nèi)外關系更加和諧,隊伍發(fā)展呈現(xiàn)出更加健康、穩(wěn)定的良好態(tài)勢。但與“微笑服務,溫馨交通”活動開展的客觀要求相比,路政執(zhí)法行為還存在不少差距,為促進路政執(zhí)法工作開展,構(gòu)建和諧社會,進一步提高路政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。在“微笑服務,溫馨交通”活動第二階段,支隊將在實踐中豐富內(nèi)涵、在發(fā)展中延伸領域,聯(lián)系本職工作,找準開展活動的著力點,促進執(zhí)法理念的進一步提升,更加注重推行“人文執(zhí)法”,樹 立具有自身特色的“微笑服務,溫馨交通”品牌。
(二)人文執(zhí)法理念的內(nèi)涵
人文,標志著人類文明時代與野蠻時代的區(qū)別,標志著人之所以為人的人性。人文精神是一種“唯人”精神,包含對人的生存狀況的關照,對人的尊嚴和符合人性的生活條件的肯定,對人類的解放和自由的追求等等。
人文執(zhí)法,是指執(zhí)法者遵循法律規(guī)定,秉承人文精神,在尊重當事人合法權利的前提下,依據(jù)正當程序進行非歧視的、理性化的執(zhí)法活動。它將人作為主體和目的予以尊重、保障和體恤,最大限度地增加了和諧因素,是“法、理、情”在更高層次的統(tǒng)一。執(zhí)法主體不僅要明確自己是國家的執(zhí)法者,更要明確自己是人民和國家的服務者。人文執(zhí)法反映了執(zhí)法者和當事人之間的良性互動,對于更好地落實執(zhí)法以民為本、以人民利益為依歸具有重要意義。
(三)人文執(zhí)法在深化“微笑服務,溫馨交通”活動的意義
從構(gòu)建和諧社會追求的長遠目標和深化“微笑服務,溫馨交通”活動要求來看,執(zhí)法者的角色定位具有從屬的意義,它是實現(xiàn)服務價值的手段和工具,而服務者的角色定位對于執(zhí)法者具有更為根本的意義,因為它追求和體現(xiàn)的是服務這一終極的價值和目的。因此,人文執(zhí)法與“微笑服務,溫馨交通”活動密切關聯(lián),將對人文執(zhí)法的正確把握置于“微笑 服務,溫馨交通”活動中、構(gòu)建和諧社會大背景下展開,對于更好地落實執(zhí)法“以民為本、為民服務”的價值目標,更深入地貫徹“解放思想 服務大局 群眾路線 以人為本 整體推進”的活動主要原則,更好地把握交通運輸承載使命、服務安徽加速崛起的現(xiàn)實需要有重要意義。
二、人文執(zhí)法指導思想
(一)以十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)新精神大力推進人文執(zhí)法,促進行業(yè)文明建設,打造并提升高速公路路政支隊核心競爭力,全面推動高速公路路政事業(yè)向前發(fā)展。
(二)堅持以人為本、執(zhí)政為民,忠實履行法律賦予的職責,保護當事人合法權益,以理性精神、人本關懷,文明公正的執(zhí)法、進一步提高管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,推進執(zhí)法與服務的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、人文執(zhí)法的目標(遠景)
推行人文執(zhí)法,是要樹立人文執(zhí)法理念,采用剛?cè)嵯酀膱?zhí)法方式,并不斷提升信息化管理水平,實現(xiàn)執(zhí)法工作的“三統(tǒng)一”,既執(zhí)法思想和執(zhí)法行動的統(tǒng)一;人文執(zhí)法的威懾力和感召力的統(tǒng)一;人文執(zhí)法的科技化與高效化的統(tǒng)一。
(一)實現(xiàn)執(zhí)法思想和執(zhí)法行動的統(tǒng)一。進步的思想產(chǎn) 生進步的行動,人文執(zhí)法要求有文明的執(zhí)法理念。一方面,人文執(zhí)法提倡人文關懷,確立“以人為本”的思想。執(zhí)法者重視法律在保障人權、實現(xiàn)人的價值方面的作用,確立“人是目的而不是手段”的理念,在執(zhí)法中以人為目的,保護個人權利,尊重個人人格,滿足個人基本需要。另一方面,人文執(zhí)法擯棄權力本位,確立“權利本位”的思想。執(zhí)法者應正確處理執(zhí)法者與相對人、權力與權利的關系,堅持以民為本,做到“權為民所使、情為民所系、利為民所謀”,合理、合法地使用權力,保障當事人權利。
(二)實現(xiàn)人文執(zhí)法的威懾力和感召力的統(tǒng)一。剛性執(zhí)法側(cè)重嚴格執(zhí)法,排除主觀隨意性;柔性執(zhí)法強調(diào)對當事人講權利、尊重和服務。在人文執(zhí)法過程中,要剛性執(zhí)法和柔性執(zhí)法雙管齊下,在提高剛性執(zhí)法意識的同時,不斷提高執(zhí)法者的柔性執(zhí)法意識和技巧。在不違反法律規(guī)定的前提下,采取靈活的法律執(zhí)行方式,以體現(xiàn)法律的人文關懷。使當事人在領略法律所帶來的威嚴與神圣的同時,享受到了法律的“溫情”與“體恤”。
(三)實現(xiàn)人文執(zhí)法的科技化與高效化的統(tǒng)一。科學技術的本質(zhì)決定科學技術的價值基準。從科學技術的本質(zhì)出發(fā),以人為中心,從人的立場和視域出發(fā),科學技術才有價值和意義。在人文執(zhí)法過程中,執(zhí)法者應以人為本,以人為尺度,充分利用科技手段進行執(zhí)法行為,確保執(zhí)法的合法性、規(guī)范性。實現(xiàn)執(zhí)法與服務的有機結(jié)合;通過加大科技投入,提升高速公路路政管理信息化水平。在科學技術運用的目標中包含與當事人最佳結(jié)合的內(nèi)容,使得物的尺度與人的尺度達成和諧統(tǒng)一。
三、人文執(zhí)法的具體措施
省高速公路路政支隊作為安徽省交通運輸系統(tǒng)一支行政執(zhí)法隊伍,在“微笑服務,溫馨交通”活動第二階段活動中,把開展人文執(zhí)法作為開展活動的著力點,在新的高度上凝聚加快發(fā)展的共識,對推動支隊“微笑服務,溫馨交通”活動向縱深開展有非常迫切、必要的現(xiàn)實意義。
(一)進一步強化理性認識
理性的法律要求執(zhí)法者的理性行動,法律為執(zhí)法者的理性行動提供了參照的條件、客觀的標準和理論依據(jù),只有人才能判斷法律的合理性程度。開展人文執(zhí)法,不僅要求執(zhí)法者具有強烈的政治意識、高度的法律意識、責任意識、大局意識,還要求執(zhí)法者具有很強的群眾工作能力。在具體執(zhí)法過程中,對一系列重大的關系和問題能夠理性地把握處理;在辦案過程中,真正做到“以法為據(jù)、依法辦事、以理服人”,以理性思維方式去分析問題、解決問題,真正做到融法、理、情于一體。
(二)進一步完善服務設施 樹立管理即服務理念,堅持以人為本,在推行人文執(zhí)法過程中從實情出發(fā),積極創(chuàng)造有利條件,不斷拔高服務層次,提高服務水平,進一步完善服務設施,借鑒成功經(jīng)驗和做法,積極引進創(chuàng)新管理的新理念新模式,積極探索創(chuàng)新服務的新對策新方法,努力為打造“微笑服務、溫馨交通”筑牢基礎。
(三)進一步提高信息化管理水平
在信息化、科技化背景下,現(xiàn)代科技的運用提高了執(zhí)法效率和質(zhì)量。執(zhí)法者在人文執(zhí)法過程中,進一步將科技和人文有機結(jié)合,注重對相對人處境的思考和關懷,圍繞“唯人”的理念,提高科技管理水平,在完善業(yè)務流程,提高管理效率,增強信息化水平上下功夫,認真分析信息化應用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),從設施設備、應用軟件、操作技能入手,研究制定有針對性的措施,提升信息共享深度與廣度,提高對路面的動態(tài)監(jiān)管能力,以信息化建設為人文執(zhí)法提供有力技術支撐,使管理更加高效、快捷、便民。
(四)進一步向剛?cè)嵯酀芾矸绞睫D(zhuǎn)變
人文執(zhí)法,是堅持以人為本在執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體體現(xiàn),既不是強硬、冰冷的剛性執(zhí)法,也不是無原則讓步、妥協(xié)減弱執(zhí)法力度的人情化執(zhí)法;而是以剛?cè)嵯酀姆绞酵七M執(zhí)法工作。執(zhí)法者要嚴格依據(jù)法律進行理性判斷和推理,在執(zhí)法過程中保持不偏不倚的態(tài)度,盡可能排除情感、社會輿論等外界非法律因素干擾,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法;同時以人為主體 和目的,以人權和人道為基本原則,將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來,把依法行政的原則性與人文關懷的靈活性相融合,追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一,從根本上杜絕暴力執(zhí)法、無序執(zhí)法和隨意執(zhí)法。
四、人文執(zhí)法的要求
全面推行人文執(zhí)法的目標。實現(xiàn)執(zhí)法水平和能力的進一步提升。重點抓住“八個注重”:
——更加注重尚法遵法,繼續(xù)加強依法行政的觀念,尊重法律、崇尚法律、遵守法律;增強依法行政的能力,依法妥善處理各種社會矛盾。
——更加注重理念方式創(chuàng)新,從不合時宜的執(zhí)法觀念、教條式理解法律、為執(zhí)法而執(zhí)法的孤立、機械的執(zhí)法模式思想中解放出來。更多注重“人”的因素,遵循“以人為本”的根本原則,通過對執(zhí)法理念的不斷完善、發(fā)展和充實,開闊視野,解放傳統(tǒng)的思維方式,提高對執(zhí)法工作的客觀規(guī)律把握,使執(zhí)法者進入新的執(zhí)法境界。
——更加注重規(guī)范操作,深入、全面、正確實施法律、法規(guī)、規(guī)章,切實保護相對人合法的權利和利益,及時糾正、制裁違法行為,有效維護高速公路通行秩序。增強應對突發(fā)事件和風險的能力。
——更加注重高效便民,實現(xiàn)、保障和維護相對人的權 利和自由,最大程度保障相對人合法利益,通過高效、便捷的執(zhí)法方式,減少管理成本和相對人的直接、間接損失。
——更加注重公平公正,平等對待相對人,不偏私、不歧視,實施行政管理所采取的措施和手段應當必要、適當;應當避免采用損害當事人權益的方式。
——更加注重合作,在執(zhí)法過程中與相關部門聯(lián)合,把一些具有共性的問題通過部門之間的互相合作進行高效、快速的解決。
——更加注重結(jié)合,將人文執(zhí)法與各類爭創(chuàng)活動結(jié)合,以執(zhí)法為牽引,突出爭創(chuàng)活動的實效性和實踐性;以活動為平臺,突出人文執(zhí)法的針對性和靈活性。深化人文執(zhí)法內(nèi)涵,延伸人文執(zhí)法領域,使人文執(zhí)法緊扣主題、順應發(fā)展。
——更加注重強化監(jiān)督,將行政權力與責任緊密掛鉤,繼續(xù)完善行政監(jiān)督制度和機制,進一步加強層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,提高行政監(jiān)督效能。
第二篇:安徽省高速公路路政支隊內(nèi)務管理規(guī)定
安徽省高速公路路政支隊內(nèi)務管理規(guī)定(試
行)
為了適應路政隊伍半軍事化管理需要,規(guī)范內(nèi)務管理秩序,樹立路政執(zhí)法隊伍的良好形象,特制定本規(guī)定。
第一條內(nèi)務設置應因地制宜,整齊劃一,并有利于工作、學習、訓練、生活,符合衛(wèi)生要求。
第二條辦公室、寢室應保持空氣清新,地面、墻面、門窗、桌面應保持清潔。
第三條辦公室:應按規(guī)定張貼支隊統(tǒng)一要求的規(guī)章、制度及相關職責。要求順序、位置統(tǒng)一。室內(nèi)只許放置桌椅、沙發(fā)、茶幾、文件柜、飲水機、水瓶等必備辦公設備。桌面除電腦、臺歷、電話、茶杯、筆筒外,不得擺放其他任何物品。辦公用品按從大到小依次擺放。文件應分類入柜存放,統(tǒng)一打印標簽,機密文件需入鐵柜存放。
第四條寢室:被褥、床單、床鋪應當鋪墊整齊,鋪墊下不得壓放任何物品。被子豎疊三折,橫疊四折,疊口向前,置于床鋪一端中央。統(tǒng)一使用軍用被褥、一色床單,不準在床上鋪墊毛巾被、裝飾布等。
第五條有衣帽鉤的,衣帽、外腰帶,可按照外腰帶、制服、帽子順序掛在衣帽鉤上。置于床鋪時,腰帶對折,大環(huán)扣在上,緊貼于被子一側(cè)并與被子前沿取齊,通常放于被
子右側(cè);帽子放在被褥上,帽檐向前與被子前沿相接。宿舍內(nèi)有衣物柜(床頭柜),可以將制服掛(放)在柜內(nèi)。便服放在衣物柜內(nèi)。宿舍衣物柜內(nèi)物品需擺放整齊,寫字臺桌面不得有任何物品。
第六條經(jīng)常穿用的鞋置于床下地板上或者鞋柜(架)內(nèi)。每人不超過三雙,品種以及擺放位置、順序應當統(tǒng)一。
第七條洗漱用具置于臉盆內(nèi),毛巾掛置,應當規(guī)范、整齊、統(tǒng)一。
第八條凳子通常放在學習桌的一端,也可以集中放在室內(nèi)適當位置。應擺放整齊。
第九條倉庫內(nèi)設施、設備及日常所需應按區(qū)域劃分,擺放要整齊。
第十條車輛應以車型一致、由大到小,按便于使用、有利應急的原則,整齊放置在固定位置。并保持車容整潔,車況良好。
第十一條 室外環(huán)境衛(wèi)生應保持整潔,花草樹木需經(jīng)常修剪。辦公區(qū)域內(nèi)醒目位置張貼公示欄(一般在一樓大廳處)。要求格式統(tǒng)一,主題統(tǒng)一。
第十二條 保持隊容嚴整,制服不得與便服混穿,不得在制服外罩便服,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。扣好領扣、衣扣。制服內(nèi)衣物,下擺不得外露。
第十三條 著制服時,不得化妝,不得留長指甲和染指
甲,不得在外腰帶上系掛鑰匙和飾物,不得戴耳環(huán)、領飾等首飾,不得袖手、背手和將手插入衣袋,除工作需要和眼疾外,不得戴有色眼鏡。
第十四條頭發(fā)應整潔。女同志長發(fā)不得披肩,戴帽時需將長發(fā)盤入帽內(nèi)。男同志不得留長發(fā)、大鬢角和胡須,蓄發(fā)不得露于帽外,帽檐下發(fā)長不得超過一點五厘米。
第十五條作息時間由各大隊根據(jù)實際情況自行制定。要求:夏秋早6:00起床;冬春早6:30起床;中午有午休;看央視新聞聯(lián)播;22:00點休息。
第十六條本規(guī)定由安徽省高速公路路政支隊負責解釋。
第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:高速公路支隊路政員先進事跡材料
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高速公路支隊路政員先進事跡材料
同志是一名普通的高速公路路政員,從他來到路政崗位的那天起,就堅定了投身路政管理事業(yè)的決心和信心。作為一名共產(chǎn)黨員,他用自己的辛勤耕耘和默默付出,踐行著與公路的約定,詮釋著一個共產(chǎn)黨員的忠誠與責任,用行動在平凡的崗位上書寫了自己精彩的篇章。
初進路政隊伍,剛剛走出校門的面臨著從學生到執(zhí)法人員的角色轉(zhuǎn)變,面臨著將書本知識與路政執(zhí)法融合為一的適應過程,他感到需要學習的東西還有很多很多。為了練就過硬的本領,快速勝任本職工作,自我加壓,認真學習《中華人民共和國公路法》、《省高速公路路政管理條例》等與業(yè)務相關的法律法規(guī),熟悉掌握執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和辦事原則。平時他總是書不離手,不懂的地方,經(jīng)常虛心向經(jīng)驗豐富的同事請教。不到一個月的時間,他就將相關業(yè)務知識熟記于心,并做到靈活運用。作為一名剛開始工作的路政員,要迅速進入角色,光有書本知識是遠遠不夠的,還必須盡快熟悉所轄高速公路的地形、路況。在熟記好理論知識后,又把學習的重點放在了轄區(qū)高速公路上,每次出車巡邏,他總是帶上一個小記事本,把一路上所看到的全部記下來,回到駐地后再分類整理。通過不斷摸索,他很快就將轄區(qū)路情路況了解清楚,每次接警上路執(zhí)法,他和他的隊友們總能在第一時間趕到現(xiàn)場。
作為一名交通行政執(zhí)法人員,在的心中有著這樣一種信念:一名路政執(zhí)法人員,自己的一言一行不僅體現(xiàn)個人的道德情操,也直接影響著公路部門在老百姓心中的形象。再說,自己是一名共產(chǎn)黨員,更要時刻牢記入黨時面對黨旗的莊嚴宣誓,以身作則,維護黨的尊嚴。在執(zhí)法過程中,他始終堅持文明執(zhí)法、熱情服務。遇到事情首先想到的是如何幫助當事人解決困難,不論遇到什么情況,始終能夠堅持做到微笑多一點,聲調(diào)緩一點,態(tài)度好一點,業(yè)務熟一點,效率高一點。因為表現(xiàn)優(yōu)秀,同志榮獲省交通廳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。
元月26日晚上12點多鐘,一輛從駛向方向的大貨車在經(jīng)過沿江高速公路時,因雪地路滑,車輛一頭撞向橋梁護欄,占據(jù)往方向整個行車道,并且駕駛員也在
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撞擊中受傷。因為路面積雪較厚,異常濕滑,再加上時處深夜,稍不注意,后方來車就會撞上橫擔在路面的事故車輛,造成二次事故,情況萬分危急。正在巡路的見此情況,毫不猶豫地跳下巡邏車,沖進肇事車,將受傷司機轉(zhuǎn)移到安全地帶。為確保后方來車安全,在擺放好安全標志后,依然拿著指揮棒指揮交通,他覺得這樣做更能確保通行安全。就這樣,他在風雪交加的高速公路上一站就是一整晚,知道事故現(xiàn)場清理完畢后,才和同事驅(qū)車返回駐地。在初的抗雪保暢戰(zhàn)斗中,同志就這樣堅持在工作崗位上,一個多月沒有休息過一天,就連睡一個安穩(wěn)覺也成為一種奢求。因為成績突出,榮獲抗雪保暢先進個人榮譽稱號。
在當前的路政執(zhí)法中,說服沿途公路群眾的工作是重點難點。對此,有他自己的認識:我是個普通的人,也有親戚朋友,我也重感情,但是,要讓我拿國家法律法規(guī)送人情、做交易,這絕對不行。6月,在沿江高速公路巡查時發(fā)現(xiàn)有一村民在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建房,在路政員多次勸阻下,仍不停工。和同事們按程序執(zhí)法,在執(zhí)法過程中,當事人多方面托人說情,給案件的執(zhí)行帶來了很大阻力。這時,有人勸,不就是在控制區(qū)建一個小棚子嗎,睜只眼閉只眼過去算了,何必太認真??伤贿@么想,他認為這是嚴重違反《公路法》的行為,是路政管理工作中不能越過的紅線,如果這次執(zhí)行不下去,以后怎么去說服其它群眾。經(jīng)過多次上門做當事人思想工作,最終取得當事人的理解與支持,維護了路政執(zhí)法工作的尊嚴。
同志不僅在路政執(zhí)法崗位上兢兢業(yè)業(yè),還積極參加各項文明創(chuàng)建工作。6月,交通運輸部將組隊代表交通部參加全國迎國慶、講文明、樹新風禮儀知識電視大賽的光榮任務交給了省交通運輸廳。知道這個消息后,同志內(nèi)心非常激動,他抓緊業(yè)余時間,放棄休假,按照比賽通知要求加緊準備,希望能夠參加這次比賽。功夫不負有心人,在省公路局、省高速公路路政支隊舉辦的預選賽中,同志以優(yōu)異的成績勝出,成為交通運輸部參賽隊的選手之一。在接下來的三個月里,他和隊員們一起,刻苦備戰(zhàn)。由于平時工作比較忙,書本上的知識大多已經(jīng)生疏了,面對這樣高手林立的全國性大賽,的心里不禁有些擔心。于是他給自己定了一條規(guī)矩,每天比規(guī)定時間早起一小時、晚睡一小時,抓緊每一分一秒刻苦學習。在
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以后的三個月中,他是這么計劃的,也是這么做的,雖然每天只有兩小時,但是三個多月堅持下來,就等于多出近200小時的學習時間。就是靠著這樣一種刻苦努力、堅忍不拔的精神。和他的隊友們在全國迎國慶、講文明、樹新風禮儀知識電視大賽中過五關、斬六將,以預賽第一名、半決賽第一名的優(yōu)秀成績晉級決賽,成為唯一一支晉級決賽的行業(yè)代表隊,并在決賽中取得二等獎的好
成績,為全國交通人爭得了榮譽。在這三個月中,同志沒有休息過一天,不論是親人的不解和怨言還是身體的困頓,都沒有動搖他奮斗的決心,因為他知道自己不僅僅代表個人,更肩負著公路人、交通人、全國交通人的重托,唯有刻苦努力、爭取勝利才能對得起他們的期盼。
同志就是這樣一名普通的路政執(zhí)法人員,他以實際行動為公路安全暢通保駕護航,也在每一天的默默耕耘中書寫了自己人生的精彩。
資料來源:http://004km.cn/data/xianjinshiji/
第四篇:安徽省高速公路路政巡查制度
安徽省高速公路路政巡查制度(試行)
第一條 為規(guī)范高速公路路政巡查工作,及時掌握高速公路路產(chǎn)和運行狀況,努力營造一個良好的高速公路通行環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本制度。
第二條 高速公路路政巡查應當遵循全面、規(guī)范和巡查與調(diào)查處理相結(jié)合的原則。
第三條 高速公路路政巡查實行動態(tài)巡查和備勤相結(jié)合,實行24小時值班制。
第四條 路政巡查一般每天全程巡查不得少于二次(特殊情況除外),惡劣天氣情況下應保持全時段巡查,確保高速公路安全、暢通。
第五條 高速公路路政巡查主要包括以下內(nèi)容:
(一)交通安全設施;
(二)路面、橋涵、隧道、邊坡、公路用地、建筑控制區(qū)等;
(三)侵犯路產(chǎn)路權的行為;
(四)檢查、督促高速公路經(jīng)營單位履行公路養(yǎng)護、清障等職責的情況;
(五)公路養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場的情況;
(六)路政許可、核準事項的實施情況;
(七)其他法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。
第六條 高速公路公路巡查人員巡查時,一般為三人一組。乘坐位置為:正駕駛位、副駕駛位、后排左側(cè)位。正駕駛位職責:負責駕駛、觀察路面情況;副駕駛位職責:擔任主要巡視,包括右側(cè)標志、路肩、邊坡、隔離柵、排水溝、應急電話、橋涵通道、護攔、建筑控制區(qū)內(nèi)狀況等;后排左側(cè)位職責:擔任輔助巡視,包括路面及左側(cè)防撞護欄、中央分隔帶、設施等,負責路政巡查日志的填寫。
駕駛員應相對固定,未經(jīng)批準,巡查過程中不得擅自更換駕駛員。嚴禁酒后開車。
第七條 實施路政巡查前應仔細檢查車輛,確保車況良好。實施路政巡查時應遵守交通法規(guī),開啟示警燈,保持勻速(60—80KM/H),如遇特殊情況,在保障安全的情況下,可不受行駛路線、行駛方向和行駛速度的限制;巡查車內(nèi)禁止吸煙,未經(jīng)批準不得私自帶人,特殊情況(如救死扶傷)除外;行駛過程中不得與駕駛員閑談或妨礙駕駛員操作。
第八條 高速公路路政巡查人員應著統(tǒng)一制式服裝,保持規(guī)范、整潔,帶齊執(zhí)法證件、法律文書及其他必要裝備;夜間及惡劣天氣巡查時須佩帶反光警示標志。
第九條 實施路政巡查應當提前制定巡查方案,確保巡查工作全面、細致。
第十條 在高速公路上停車處理公務時,必須停在右側(cè)路肩,開啟示寬燈和尾燈,并從右側(cè)車門下車;確需橫穿高速公路處理公務時,應當在確保安全及不影響高速公路車輛正常行駛秩序的情況下快速穿越;嚴禁呼喚當事人橫穿高速公路。
第十一條 高速公路路政巡查人員在執(zhí)行公務時應當注重儀表,在執(zhí)法過程中講究文明禮貌,先敬禮,再出示證件表明身份,然后處理問題,做到嚴格執(zhí)法,熱情服務。
第十二條 巡查過程中發(fā)現(xiàn)違法違章行為,適用簡易程序的按照交通行政處罰程序規(guī)定當場處理,適用一般程序的應該認真做好調(diào)查筆錄,并及時上報。
第十三條 巡查過程中發(fā)現(xiàn)公路路面范圍內(nèi)有明顯影響行車安全的障礙物時,應當在設置臨時簡易安全警示標志后立即通知高速公路經(jīng)營單位采取安全保障措施并及時清除。
第十四條 巡查過程中發(fā)現(xiàn)故障車,需要清障的,應當立即通知高速公路經(jīng)營單位及時清障;影響交通安全的應當通知公安交警部門。
第十五條 巡查過程中應當認真監(jiān)督、檢查公路養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場情況以及路政許可核準事項的執(zhí)行情況,規(guī)范作業(yè)行為。對不規(guī)范的行為,必須現(xiàn)場予以糾正,對拒不服從管理的,應當責令其停止作業(yè),并按規(guī)定予以嚴肅查處。
第十六條 巡查過程中應當認真檢查各項交通安全設施 的完好情況,夜間巡查時,應注意檢查標志標線及其他反光誘導設施的使用狀況,并做好記錄,統(tǒng)計上報;對缺損情況應當及時書面通知高速公路經(jīng)營單位。
第十七條 實施巡查過程中應該認真做好《路政巡查日志》(包括巡查路線、時間、處理事項和移交問題等),履行交接班手續(xù),要求記錄準確、詳實、精煉。
第十八條 路政巡查人員接到指令后必須立即行動,快速處置;處理結(jié)束后應當及時恢復預定的巡查方案;重大交通事故或緊急情況應當按信息報送制度的有關規(guī)定同時向上級報告。
第十九條 巡查過程中遇有交通事故必須快速反應,迅速處置,保護現(xiàn)場;認真勘察事故現(xiàn)場路產(chǎn)損失情況,按程序調(diào)查取證并及時通知高速公路經(jīng)營單位;協(xié)助公安部門維護事故現(xiàn)場秩序。
第二十條 路政人員在巡查中應認真對待當事人或社會各界人士的現(xiàn)場咨詢,自覺接受社會監(jiān)督。
第二十一條 路政人員巡查過程中違反法紀,徇私舞弊,將嚴肅查處,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十二條 本制度在具體應用中的問題由安徽省高速公路路政支隊負責解釋。
第二十三條 本制度自2006年10月1日起執(zhí)行。
第五篇:張家口高速公路路政執(zhí)法支隊召開2012年高速路政工作會議
張家口高速公路路政執(zhí)法支隊
召開2012年高速路政工作會議
2月23日下午,市高速路政執(zhí)法支隊召開2012年路政工作會議。支隊領導班子,全體路政隊員參加會議。市交通運輸局王高勇局長到會指導并作重要講話。會議由黃順兵副支隊長主持。
會議首先傳達了省、市2012年交通工作會議精神,表彰了2011先進集體和先進個人,并組織全體路政隊員對2011中層以上骨干工作情況進行了民主測評,逐級簽訂了2012工作目標責任書及政風行風暨黨風廉政建設責任書。
李獻榮支隊長作了題為《適應新形勢 打造新隊伍 全面開創(chuàng)我市高速公路管理工作新局面》的工作報告,總結(jié)了高速路政支隊在迎國檢、路政管理、安全管理、交通文化建設、隊伍建設、黨建工作等方面取得的成績、經(jīng)驗做法,明確指出了當前還存在的主要問題,明確了2012重點工作目標和任務,為高速路政執(zhí)法工作的安全穩(wěn)定發(fā)展、高效有序發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展吹響了號角。
最后,市交通運輸局王高勇局長充分肯定了支隊在2011年取得的成績的基礎上,對于2012年高速路政工作提出了 1
四點要求。
一、要加強學習,提升綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。
提高路政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),是我們支隊目前一項繁雜而迫切的任務。我們既要在工作中學習,在學習中提高;同時又要結(jié)合現(xiàn)階段路政管理工作的實際,提出新思路和新辦法,增強工作的針對性和實效性。教育的內(nèi)容和形式也要多種多樣。如,政治理論學習,業(yè)務技能培訓,各種主題活動等等。作為支隊領導,要不光靠常規(guī)教育,還要在生活上進行言傳身教,工作上要身體力行,制度上要率先垂范,要通過嚴厲的批評,透徹的說理,加之及時地為大家解惑排憂,多講道理少談理論,多動手少擺嘴,多解難少說難,多送溫暖少潑涼水,不斷提高言傳身教效果,不斷提高路政執(zhí)法水平。
二、要適應新形勢,增強責任感和緊迫感。
今年是局實現(xiàn)“建、管、養(yǎng)”一體化管理的第一年。我們路政支隊作為唯一一支高速公路行政管理單位。既是管理中心的一個大科室,又是一個相對獨立的執(zhí)法主體,各大隊既在受支隊的統(tǒng)一管理,又服從各管理處的調(diào)度管理,如何在新的體制下做好路政管理工作,管好這只隊伍,提高執(zhí)法水平,是擺在我們面前的一個新課題。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和依法治國方略的不斷推進,公民法律意識不斷增強,社會對公正執(zhí)法、文明
執(zhí)法提出了更高的要求。因此,必須把路政隊伍建設作為關系到“建、管、養(yǎng)”現(xiàn)代化改革是否順利進行、關系到路政職能作用能否充分有效發(fā)揮、關系到高速路政窗口形象是否不斷光大、關系到高速路政事業(yè)能否快速健康、可持續(xù)發(fā)展的大事來抓,要作為一項永恒的主題來抓,進一步提高對加強路政執(zhí)法隊伍建設重要性的認識,不斷增強責任感和緊迫感。
三、要提高服務意識,切實保護好路產(chǎn),維護好路權。隨著社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,全面建設小康社會步伐的不斷加快,群眾從“有路行”逐漸向“行好路”轉(zhuǎn)變,這就對高速公路路政管理工作提出了更新更高的要求和期待。一是不僅要求我們嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,還要求我們文明執(zhí)法、高效執(zhí)法、廉政執(zhí)法;二是不僅要求我們嚴格管理,還要求我們熱誠服務,誠信服務;三是不僅要求我們有管理行為,還要取得實效,創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路通行環(huán)境;四是不僅要有過硬的業(yè)務素質(zhì),還要有為民服務的公仆意識。面對人民群眾的新要求新期待,我們理應緊緊抓住人民群眾所關注的暢通、安全、執(zhí)法和服務等民生問題,以人民群眾的新要求新期待為努力方向,以人民群眾的滿意為根本標準,以保護高速公路安全、暢通為中心,以規(guī)范執(zhí)法和文明服務為主線,以執(zhí)法管理為抓手,著力培訓一支真正意義上的樂于奉獻、吃苦耐勞、服務群眾和積極投身高速公路路政管理事業(yè)的路政執(zhí)法隊伍,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平、為民服務的意識和公共服務能力,從而使執(zhí)法人員在新形勢、新環(huán)境、新變化時
能充分發(fā)揮其才能。
四、抓好安全生產(chǎn),確保各項工作順利開展。
作為路政隊員,必須做到安全工作規(guī)范化、標準化、常態(tài)化。每一次巡查以及每一次處理路損案件,都要留心執(zhí)法工作所規(guī)定的每一個安全細節(jié),再熟悉的程序也要從頭檢查一遍,只有這樣才能減少安全事故的發(fā)生。
最后,王高勇局長希望大家立即行動起來,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的工作作風,踏踏實實地做好每一項具體工作,履行好路政執(zhí)法工作,讓家庭放心、讓領導滿意、讓上級認可。