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      唐園小區(qū)上半年業(yè)主(住戶)意見征詢調(diào)查分析報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-14 23:28:00下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:唐園小區(qū)上半年業(yè)主(住戶)意見征詢調(diào)查分析報(bào)告

      唐園小區(qū)上半年業(yè)主(住戶)意見征詢調(diào)查分析報(bào)告

      一、唐園小區(qū)管理處根據(jù)公司統(tǒng)一安排,上半年共發(fā)放業(yè)主(住戶)意見征詢調(diào)查表200份,收回200份,收回率為100%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,上半年唐園小區(qū)業(yè)主(住戶)綜合滿意率為88.20%,不滿意率為11.8%。

      二、對(duì)不滿意的項(xiàng)目及住戶提出的合理化建議,一方面;管理處積極吸取住戶的合理化建議,及時(shí)改進(jìn)工作,認(rèn)真落實(shí)。另一方面;根據(jù)此次調(diào)查中出現(xiàn)的問題,管理處負(fù)責(zé)人積極與各主管溝通,共同協(xié)商,進(jìn)行了解決。并對(duì)此次調(diào)查進(jìn)行了分析,匯總,查找原因并制定了相應(yīng)的整改措施,跟蹤結(jié)果,及時(shí)反饋。因客觀原因未能及時(shí)解決與處理的,向住戶做了合理的解釋,說明了原因,爭(zhēng)得了住戶的理解與支持。

      三、現(xiàn)將各項(xiàng)目調(diào)查具體情況分析整改如下;

      1、治安管理

      A、滿意戶為178戶,不滿意戶為22戶,住戶滿意率為89%,不滿意率為11 %; B、反映的問題 ①、巡邏力度不大。②、自行車有丟失現(xiàn)象。C、原因分析

      共8頁第1頁 ①、小區(qū)周遍環(huán)境復(fù)雜,加之小區(qū)人口流動(dòng)大,秩序維護(hù)員巡查不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng)。

      ②、門衛(wèi)、區(qū)內(nèi)巡邏人員的盤查力度不大,沒有嚴(yán)格按照崗位職責(zé)進(jìn)行巡視,個(gè)別隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性還有待于加強(qiáng)與提高。③、門衛(wèi)登記人員對(duì)外來人員的登記檢查力度不大,登記人員沒有認(rèn)識(shí)到登記盤查的重要性。

      ④、管理處對(duì)值班情況的檢查、指導(dǎo)、獎(jiǎng)罰力度不大。D、整改措施

      ①、繼續(xù)加大秩序維護(hù)員日常工作的檢查與抽查力度,主管對(duì)門衛(wèi)、巡邏工作加大了檢查與指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并對(duì)不符合公司要求的隊(duì)員給予辭退,加大獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度,嚴(yán)格按照《保安員獎(jiǎng)勵(lì)、處罰試行辦法》要求管理隊(duì)員禮儀、內(nèi)務(wù),保證了秩序維護(hù)隊(duì)員工作的規(guī)范管理。

      ②、由于隊(duì)員的流動(dòng)性較大,隊(duì)員的缺編,給管理處工作的正常開展一定程度上帶來了影響。根據(jù)情況,管理處對(duì)各崗上班情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,并根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況制定了巡邏路線與巡視時(shí)間,防止各項(xiàng)工作出現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)銜接不緊密出現(xiàn)漏洞,同時(shí),對(duì)新聘隊(duì)員加強(qiáng)了公司各種規(guī)章制度及小區(qū)相關(guān)情況的崗前知識(shí)培訓(xùn)。

      ③、夏季是不安全事故發(fā)生的高峰期,管理處搞好宣傳工作,以宣傳標(biāo)語、警示性告示等形式提醒住戶加強(qiáng)自身安全防范意識(shí),群防群治,作好防范工作,另一方面,加強(qiáng)了小區(qū)后夜及治安死角的巡查力度,出現(xiàn)的不安全因素及時(shí)給予處理。

      共8頁第2頁 ④、繼續(xù)加大了軍事訓(xùn)練及各種制度的培訓(xùn)力度,積極落實(shí)會(huì)議內(nèi)容,對(duì)一些未能完成工作任務(wù)的新隊(duì)員,加大了培訓(xùn)與引導(dǎo),使其盡快進(jìn)入工作狀態(tài),對(duì)老員工加大思想教育力度,帶動(dòng)發(fā)揮老隊(duì)員工作積極性,幫帶新隊(duì)員,另一方面,加大隊(duì)員軍事訓(xùn)練的力度,規(guī)范操作,加強(qiáng)訓(xùn)練。

      ⑤、管理處主任與維護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每周對(duì)夜間值班情況的檢查不少于4次,對(duì)檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤,直至達(dá)到公司要求為止。

      ⑥、對(duì)管理部、綜合部檢查出的問題,管理處積極進(jìn)行了整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行了跟蹤落實(shí)與保持,保證了整改措施的落實(shí)有效。

      2、衛(wèi)生保潔

      A、滿意戶為159戶,不滿意戶為41戶,住戶滿意率為79.50%,不滿意率為20.5%; B、主要反映的問題 樓道衛(wèi)生臟、亂、差。C、原因分析

      ①、保潔人員缺編,現(xiàn)有保潔員工作量大。小區(qū)樓宇多,逐一清掃難度較大。

      ②、個(gè)別住戶將自家的廢棄物和垃圾堆放在樓道,占用公共空間,影響環(huán)境衛(wèi)生。

      ③、個(gè)別保潔員責(zé)任不明確,對(duì)各自清掃與保潔的樓道清掃次數(shù)未按規(guī)定操作。

      共8頁第3頁 ④、管理人員對(duì)各自所管轄區(qū)的保潔員及樓道的監(jiān)督、檢查不到位,工作沒有計(jì)劃性。D、整改措施

      ①、對(duì)一些樓道衛(wèi)生臟、亂、差、影響住戶出行的現(xiàn)象,管理處將繼續(xù)加大樓道衛(wèi)生的檢查力度,各片管理人員對(duì)所管轄區(qū)樓道經(jīng)常堆放雜物的,要上門做工作,不要讓在樓道公共部位堆放,遵守社會(huì)公德,并及時(shí)安排保潔員給予打掃。

      ②、針對(duì)小區(qū)樓道普遍存在臟、亂、差的現(xiàn)象,管理處一方面積極向業(yè)主做溝通工作,將其樓道提供延伸服務(wù),確保樓道干凈。另一方面,對(duì)于長(zhǎng)期不聽者,繼續(xù)在樓道亂堆亂放的,管理處將堅(jiān)決予以清理。

      ③、嚴(yán)格要求保潔員的工作,加強(qiáng)抽查、管理力度,積極采取措施,及時(shí)清理垃圾雜物,并每月安排保潔員對(duì)全區(qū)樓道及地下室衛(wèi)生進(jìn)行清掃。對(duì)業(yè)主反映強(qiáng)烈的27#4單元地下室進(jìn)行了集中的清理,保證了地下室的衛(wèi)生干凈與安全。

      ④、管理處各崗工作在日常工作中,加強(qiáng)巡視力度,發(fā)現(xiàn)有亂貼、亂畫、亂堆放的要及時(shí)制止,及時(shí)進(jìn)行制止,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,從源頭上杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

      ⑤、管理處加大了對(duì)垃圾房的檢查力度,要求管理人員每日二次對(duì)垃圾房進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有門前臟、亂、污水橫流的現(xiàn)象,及時(shí)安排保潔員清掃與沖洗,對(duì)垃圾房門做到及時(shí)上鎖。另一方面,嚴(yán)格按照《垃圾房管理制度》每日對(duì)垃圾房進(jìn)行消毒,消殺蚊蠅,并做好消殺

      共8頁第4頁 記錄。確保周遍衛(wèi)生的干凈。

      3、車輛管理

      A、滿意戶為157戶,不滿意戶為43戶,住戶滿意率為78.50%,住戶不滿意率為21.50%; B、反映的問題 車輛亂停亂放。C、分析原因

      ①、小區(qū)車輛數(shù)量增加快,加之車位有限,沒有規(guī)范停放,造成小區(qū)晚上車輛亂停亂放。

      ②、巡邏隊(duì)員對(duì)車輛的疏導(dǎo)與停放工作力度不夠大,對(duì)一些亂停亂放車輛未能及時(shí)勸其停在車位線內(nèi)。

      ③、需進(jìn)一步完善健立車輛檔案。D、整改措施

      ①、繼續(xù)加大小區(qū)車輛的管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行小區(qū)車輛管理規(guī)定,對(duì)外來車輛要求門衛(wèi)堅(jiān)決不允許停放在小區(qū)內(nèi),在辦理通行證時(shí),要嚴(yán)格按照公司要求辦理車輛停放手續(xù),仔細(xì)查看相關(guān)備案證件,再給予辦理。

      ②、加強(qiáng)對(duì)夜間車輛停放的疏導(dǎo)工作,在關(guān)鍵的路口和消防通道,要在高峰期進(jìn)行疏導(dǎo),確保道路口的暢通。

      ③、對(duì)一些亂停亂放的車輛,加大對(duì)違章車輛車主的說服教育工作。④、小區(qū)車輛逐漸增多,管理處要求門衛(wèi)人員及時(shí)更換完善車輛檔案,并張貼有關(guān)車輛停放的告示,警示性標(biāo)語,加大宣傳力度,從感

      共8頁第5頁 觀上督促住戶嚴(yán)格有序停放車輛。

      ⑤、建議公司在小區(qū)各主支干道多增加減速帶,尤其在西門外、小學(xué)、中學(xué)附近多增加,以限速車輛,確保安全。

      4、服務(wù)態(tài)度

      滿意戶為197戶,不滿意戶為3戶,住戶滿意率為98.50%,不滿意為1.50%;基本達(dá)到公司要求,在今后的工作中繼續(xù)保持,不斷改進(jìn)提高各崗員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),樹立良好的服務(wù)形象。

      5、維修服務(wù)

      A、滿意戶為181戶,不滿意戶為19戶,住戶滿意率為90.5%,不滿意率為9.5%; B、主要反映的問題 ①、維修不及時(shí)。

      ②、個(gè)別技術(shù)人員服務(wù)意識(shí)差。C、原因分析

      ①、今年以來,小區(qū)的各種主上下管道爆裂、漏水、腐蝕等逐漸增加,有時(shí)一日達(dá)到2至3戶,都需要及時(shí)進(jìn)行搶修,水工維修人員太少,難免會(huì)出現(xiàn)維修不及時(shí)的現(xiàn)象。

      ②、技術(shù)人員在維修時(shí)向住戶解釋不到位,造成住戶誤解。③、個(gè)別維修人員工作態(tài)度差,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。D、整改措施

      管理處要求內(nèi)勤在接到住戶第一時(shí)間報(bào)修的,要做詳細(xì)的記錄,并將維修內(nèi)容寫在小黑板上,及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修,內(nèi)勤人員

      共8頁第6頁 要及時(shí)對(duì)維修的結(jié)果進(jìn)行反饋,是否及時(shí),住戶是否滿意,做跟蹤檢查;另一方面,因不可抗力等因素不能及時(shí)維修的,一定要向住戶作好合理的解釋工作,及時(shí)通知相關(guān)人員張貼通知,盡快處理;要求機(jī)電人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。管理處在今后的工作中,將員工服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,加大培訓(xùn)力度,提高各崗員工的服務(wù)意識(shí)。另外,建議公司給唐園小區(qū)增加一名水工,調(diào)換有技術(shù)、有責(zé)任心的電工,確保各類水、電維修服務(wù)的及時(shí)有效。

      6、區(qū)容區(qū)貌

      A、住戶滿意戶為186戶,不滿意戶為14戶,住戶滿意率為93%,住戶不滿意率為7%;

      B、主要反映的問題

      ⑴、西區(qū)花園攤位管理亂,侵占人行道,出入時(shí)不安全。⑵、花園里各類娛樂設(shè)施需要維修,影響小區(qū)形象。C、整改措施

      管理處已加強(qiáng)了攤位的管理力度,要求攤位擺放當(dāng)日不能超過三個(gè),擺放要整齊,衛(wèi)生干凈。要求管理處工作人員和巡邏隊(duì)員在日常工作的巡視過程中,發(fā)現(xiàn)有亂擺、沒有得到管理處同意私自擺攤等不按規(guī)定的要及時(shí)和管理處內(nèi)勤人員聯(lián)系,予以管理,對(duì)不積極配合管理處工作的攤主,將予以清除。并加強(qiáng)對(duì)攤位主個(gè)人形象的管理,發(fā)現(xiàn)有不穿上衣、光膀子等不文明行為的,要及時(shí)給予說明警告。

      針對(duì)西區(qū)花園的各類娛樂設(shè)施的維修,經(jīng)管理處多方面聯(lián)系,找人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看,已無法修復(fù),存在安全隱患,在工程部的協(xié)助

      共8頁第7頁 下將其拆除。在社區(qū)居委會(huì)及公司管理部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,經(jīng)過管理處各崗員工的積極努力與配合,在南區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所安裝新的各類健身器材7件,豐富了小區(qū)業(yè)戶生活,業(yè)戶表示了歡迎。

      通過以上分析數(shù)據(jù)看出,保潔衛(wèi)生、車輛管理方面還存在著很大的差距,業(yè)戶反映較為強(qiáng)烈,針對(duì)上述出現(xiàn)的問題,管理處將積極進(jìn)行整改,加強(qiáng)與各崗人員的溝通力度,加大各崗員工的培訓(xùn),努力工作,扎實(shí)開展,確保管理處上半年各項(xiàng)工作指標(biāo)與管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

      唐園小區(qū)管理處

      二00八年七月

      共8頁第8頁

      第二篇:業(yè)主滿意度調(diào)查分析報(bào)告

      XXX服務(wù)中心

      業(yè)主滿意度調(diào)查分析匯總

      一、調(diào)查背景:按照既定工作計(jì)劃,進(jìn)行業(yè)主滿意度調(diào)查,了解物業(yè)公司近半年來的工作情況。

      二、調(diào)查目的:

      1、獲取業(yè)主積極的建議和合理投訴,滿足業(yè)主合理需求;

      2、進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,提高業(yè)主滿意度;

      三、調(diào)查方式:

      1、上門回訪

      2、問卷調(diào)查

      3、日常溝通

      4、前臺(tái)回訪

      四、調(diào)查內(nèi)容:

      1、物業(yè)管理服務(wù)整體印象;

      2、管理人員服務(wù);

      3、維修服務(wù);

      4、公共設(shè)施設(shè)備;

      5、保潔、綠化;

      6、公共秩序維護(hù);

      五、調(diào)查分析:

      (一)調(diào)查情況:調(diào)查問卷520份,實(shí)際回收503份,可用問卷503份。

      (二)評(píng)估方法:(1)滿意;(2)基本滿意;(3)一般;(4)不滿意;(5)非常不滿意;

      1、綜合管理服務(wù)類滿意率為94.4%;

      2、保潔服務(wù)類滿意率為83.3%;

      3、秩序維護(hù)服務(wù)類滿意率為87.5%;

      4、綠化服務(wù)類滿意率為88.3%;

      5、維修服務(wù)類滿意率為89.5%;

      6、綜合滿意度為89.7%。

      六、其他問題及建議:

      1.小區(qū)停車問題:A、地面非機(jī)動(dòng)車停車混亂;B、地下停車場(chǎng)停車位收費(fèi)過高;C、東門要留條路,方便行人通過的D、一樓大廳繼續(xù)張貼不讓停電動(dòng)車的溫馨提示,同時(shí)制止業(yè)主從樓上扯線充電,不安全 2.小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生:一下雨路面積水比較嚴(yán)重,要及時(shí)處理

      3.小區(qū)保安:A、門崗排查力度要加強(qiáng),尤其對(duì)發(fā)小廣告的人員B、要加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車的出入管理 XXX服務(wù)中心

      4.維修部的反應(yīng)速度需要加強(qiáng);

      5.小區(qū)綠化需進(jìn)一步完善,雜草要及時(shí)處理; 6.小區(qū)的健身器材太少,需要有人統(tǒng)一管理;

      7.物業(yè)公司對(duì)于退裝修保證金的速度需要加快,拖延的時(shí)間太長(zhǎng); 8.希望加快可是對(duì)講的安裝速度,盡快投入使用; 9.電梯問題比較多,頻繁出現(xiàn)故障

      七、調(diào)查總結(jié):

      此次調(diào)查的結(jié)果顯示,業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)總體印象滿意度較高,其對(duì)我公司服務(wù)軟件的評(píng)價(jià)要遠(yuǎn)高于硬件服務(wù),小區(qū)停車費(fèi)較高、維修問題的反應(yīng)速度、環(huán)境衛(wèi)生的加強(qiáng)等這幾類問題,妥善解決或給業(yè)主以滿意答復(fù)將會(huì)更進(jìn)一步提升業(yè)主對(duì)物業(yè)總體的印象及滿意度。

      對(duì)于物業(yè)公司范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù),小區(qū)保潔、安保問題、管理人員辦事效率、維修及時(shí)率還有待進(jìn)一步的提高,其主要意見反映如下:(一)園區(qū)保潔: A、電梯里衛(wèi)生差勁; B、樓道衛(wèi)生需要加強(qiáng); C、地下室負(fù)一樓衛(wèi)生需要加強(qiáng); D、業(yè)主認(rèn)為其服務(wù)效率有待提高;(二)園區(qū)秩序問題: a.加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車的管理; b.北門崗要加強(qiáng)排查力度;

      (三)、管理人員同時(shí)需要繼續(xù)加強(qiáng)管理;

      (四)、維修及時(shí)率有待進(jìn)一步提高,維修服務(wù)的態(tài)度要改進(jìn)

      經(jīng)項(xiàng)目客服部以及維修部配合與業(yè)主溝通、回訪,多數(shù)業(yè)主對(duì)物業(yè)公司近半年的工作持肯定態(tài)度,但是仍然有問題存在需要加強(qiáng)改進(jìn),要加強(qiáng)細(xì)節(jié)問題的處理,這也是業(yè)主提的較多的問題。

      第三篇:年我市稅源調(diào)查分析報(bào)告

      年我市稅源調(diào)查分析報(bào)告

      年我市稅源調(diào)查分析報(bào)告2007-02-02 21:56:18

      經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析報(bào)告

      近年來,我市經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境轉(zhuǎn)暖的拉動(dòng)下,取得長(zhǎng)足發(fā)展,傳統(tǒng)行業(yè)從小到大,新興行業(yè)從無到有,朝氣蓬勃。在經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)下,我市國稅收入也取得了由年不足億元到××年的近億元的倍數(shù)增額。從經(jīng)濟(jì)到稅收的稅收經(jīng)濟(jì)觀看,經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì),稅收的增長(zhǎng)必然依賴于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從我們對(duì)我市近年經(jīng)濟(jì)、稅收調(diào)查情況看,雖然在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,存在著改革的陣痛和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的

      各種磕磕碰碰,但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭沒有受到太大的波擊:

      一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

      從年以來的年間,我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升,財(cái)政收入快速增長(zhǎng),國民經(jīng)濟(jì)保持了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年滄桑巨變,目前我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化,具體表現(xiàn)在以下方面:

      一是經(jīng)濟(jì)“塊頭”壯大。國內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))由年的億元增加到××年的億元,年均增長(zhǎng)。工業(yè)增加值由年的億元增加到××年的億元,年均增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由年的億元增加到××年億元,年均增長(zhǎng)。

      二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)過年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三大產(chǎn)業(yè)的比重由年的::

      (“一二三”)調(diào)整到××年的::,呈現(xiàn)“二三一”發(fā)展態(tài)勢(shì),其中第一產(chǎn)業(yè)的比重下降近,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,占到經(jīng)濟(jì)總量的,年內(nèi)比重上升了近個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)上升了多,第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),始終在經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)主導(dǎo)地位,工業(yè)興市戰(zhàn)略初見成效

      三是地方“財(cái)力”增加。年,我市財(cái)政收入不足億元,至××年,則增加到億元,增長(zhǎng)了倍多,稅收收入從萬元增加到萬元,增長(zhǎng)了倍多,但稅收收入占財(cái)政收入的比重卻由年的下降到××年的,呈現(xiàn)“稅降費(fèi)增”的局面。

      二、稅收發(fā)展情況

      與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步的國稅收入也由年的萬元增加到××年的萬元,年均增長(zhǎng)。

      一是國稅收入總量不斷擴(kuò)張。十年

      來,全市國稅收入從年的萬元,到××年增長(zhǎng)為萬元,總量成倍擴(kuò)張,規(guī)模不斷擴(kuò)大,凈增了萬元,累計(jì)入庫國稅收入約億元,其中近為地方收入,也就是說有近億元直接投入到了孝感經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展建設(shè)之中。國稅收入規(guī)模分縣市從××年完成情況來看,除孝昌之外,其余收入規(guī)模都超過了萬,其中收入規(guī)模過億的有漢川、應(yīng)城、市直(含市直屬分局和開發(fā)區(qū)分局下同),分別達(dá)到了萬元、萬元、萬元;云夢(mèng)縣發(fā)展勢(shì)頭較好,××年已突破了萬元大關(guān),今年計(jì)劃為萬元。

      二是財(cái)政收入占的比重穩(wěn)步提高。年財(cái)政收入占的比重為,到××年這一比重上升到,增加了個(gè)百分點(diǎn)。

      三是國稅收入保持占財(cái)政收入較大比重。國稅收入歷來是財(cái)政收入的主要來源,保持國稅收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)保持財(cái)政收入的增長(zhǎng)和收支平衡有著

      不可替代的作用。十年來,國稅收入占財(cái)政收入的比重最高達(dá)到以上,最低也保持在以上,平均占財(cái)政收入比重達(dá)到,對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到了舉足輕重的作用。

      三、從國稅收入透視孝感經(jīng)濟(jì)

      (一)從國稅收入變化來看,孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)可喜。經(jīng)濟(jì)決定稅收,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)直接決定著稅收收入的增長(zhǎng)速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

      ⒈國稅收入總量的擴(kuò)張直接反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市國稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),與國稅部門推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等有著不可忽視的內(nèi)在聯(lián)系,但決定的因素還是經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。年,全市總量為億元其中第一產(chǎn)業(yè)億元第二產(chǎn)業(yè)億元第三產(chǎn)業(yè)億元××年孝感市總量達(dá)到億元增幅達(dá)到倍其中第一產(chǎn)業(yè)億元

      第二產(chǎn)業(yè)億元第三產(chǎn)業(yè)億元。

      ⒉各經(jīng)濟(jì)成份國稅收入比重反映孝感經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。以國有、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局已不復(fù)存在,私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、股份制、涉外等多種所有制經(jīng)濟(jì)如雨后春筍,競(jìng)相發(fā)展。從各經(jīng)濟(jì)成份對(duì)國稅收入比重的變化可見一斑。年,國稅收入來源基本只有國有、集體、個(gè)體三種經(jīng)濟(jì)成份,而且主要依賴于國有經(jīng)濟(jì),比重分別為、、,除此之外,外資有。至××年國有、集體經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率大幅下降分別只占、,而私營(yíng)、外資、股份制等經(jīng)濟(jì)成份從無到有、從小到大,分別占、、,基本形成了股份制、國有、外資等經(jīng)濟(jì)成份并駕齊驅(qū)、“三分天下”的格局。

      ⒊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展??梢宰⒁獾?,直至××年,全市國有經(jīng)濟(jì)國稅收入貢獻(xiàn)率仍高居第一,占,與居第二位的外資經(jīng)濟(jì),相差達(dá)個(gè)百分點(diǎn),地位

      似乎相當(dāng)“穩(wěn)固”,但僅一年時(shí)間,國有經(jīng)濟(jì)國稅收入貢獻(xiàn)率便退居第二。與此同時(shí),股份制經(jīng)濟(jì)成份大幅增長(zhǎng),一年之間分別增加了個(gè)百分點(diǎn)。表明“公退民進(jìn)”成效顯著,國有經(jīng)濟(jì)已悄悄讓出了“頭把交椅”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來勢(shì)較好。云夢(mèng)縣情況尤其如此,年該縣國有、集體經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率達(dá),個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(以個(gè)體為主)國稅貢獻(xiàn)率為,至××年,國有、集體經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率下降到,下降了個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率比重上升到了。

      ⒋外資經(jīng)濟(jì)成為孝感經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。資料反映自從年孝感市征收外資稅收萬元,實(shí)現(xiàn)涉外稅收“零”的突破以來,至年外資經(jīng)濟(jì)國稅收入比重達(dá)到個(gè)百分點(diǎn)。至××年涉外企業(yè)已提供國稅收入萬元,占全年國稅收入的。以云夢(mèng)縣為例,年該縣外資經(jīng)濟(jì)供提供稅收不足萬元,比重為,至××年,外資經(jīng)濟(jì)提供稅已達(dá)萬元,收入比重達(dá)到了呈幾

      何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

      (二)從稅源分布結(jié)構(gòu)情況,折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。稅收作為經(jīng)濟(jì)的一面鏡子,在一定程度上折射出了各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,從各地經(jīng)濟(jì)稅源提供國稅收入看,稅源集中于經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)。

      ⒈第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,決定了區(qū)域國稅收入規(guī)模。從地域分布看,我市國稅稅源主要集中于漢川、應(yīng)城、市直形成“三足鼎立”的稅源格局,××年共提供國稅收入萬元,占我市總收入的,其中漢川占、應(yīng)城占、。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,這也是我市工業(yè)基礎(chǔ)較好,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較穩(wěn)健的區(qū)域,以漢川為例,年,漢川市第二產(chǎn)業(yè)占該市的,××年上升為,提高了個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)年占,××年上升為,提高了個(gè)百分點(diǎn)。年漢川市稅源共提供國稅收入萬元,占全市總收入的,××年上升為,提高了個(gè)百分點(diǎn);而工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的

      區(qū)域,在稅收上反映也較明顯。以安陸為例:年,安陸市第二產(chǎn)業(yè)占該市的,××年上升為,提高了個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)年占,××年上升為,僅提高了個(gè)百分點(diǎn)。年安陸市稅源共提供國稅收入萬元,占全市總收入的,××年為萬元,占我市總收入的,從數(shù)量上看,僅增加了萬元,從比重上看,下降了個(gè)百分點(diǎn)。

      ⒉經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,決定了稅源構(gòu)成。從目前我市梯級(jí)稅源日益擴(kuò)張稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn),突出表達(dá)了目前做強(qiáng)、做大企業(yè),推出品牌、推出拳頭產(chǎn)品的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路。年我市提供國稅收入過千萬元的企業(yè)只有大悟煙廠、安陸棉紡廠、省化工廠、漢川電廠四家,四家提供的稅收共占當(dāng)年總收入的,基礎(chǔ)上是普遍開花、普遍弱小的稅源結(jié)構(gòu),經(jīng)過年的演變發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出重點(diǎn),特別是近幾年加快招商引資步伐、企業(yè)改制盤活,提高企業(yè)產(chǎn)品科技含量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)大氣候下影響,稅源構(gòu)

      成也發(fā)生了相應(yīng)變化?!痢聊晡沂刑峁﹪愂杖脒^萬元的企業(yè)就有漢新、漢元、湖北雙環(huán)家,萬元至萬元的有金龍泉啤酒(孝感)有限公司、湖北福星科技股份有限公司、孝棉紡織實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、大悟煙廠、湖北省鹽運(yùn)站、供電、煙草家企業(yè),××年全市納稅規(guī)模過萬元的企業(yè)共提供稅收收入萬元,占總收入萬元的,比年上升了近個(gè)百分點(diǎn)。

      (三)從國稅收入與相關(guān)指標(biāo)比較來看,孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚存在一些不合理因素。

      主要表現(xiàn)為全市國稅收入與同期財(cái)政收入、聯(lián)系起來看所占比重呈下滑趨勢(shì),未能與同期財(cái)政收入、增長(zhǎng)保持同步。

      ⒈全市國稅收入占比重下滑。從全市國稅收入增長(zhǎng)速度與增長(zhǎng)速度比較來看國稅收入增長(zhǎng)速度比增長(zhǎng)速度要慢從

      國稅收入占的比重來看,年到××年國稅收入占的比重總體水平只有,年比重最高為總體呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢(shì)××年比重只有。據(jù)相關(guān)資料反映,湖北省年至××年國稅收入在中的比重分別為、⒌⒈⒈⒊⒋⒊⒍⒏。孝感與全省平均水平存在一定的差距,在點(diǎn)以上。原因是多方面的,如:第一產(chǎn)業(yè)比重較大,第二產(chǎn)業(yè)中支農(nóng)免、三稅產(chǎn)品占較大比重,僅基地軍工企業(yè)、黃麥嶺磷礦、雙環(huán)科技、飼料等企業(yè)每年免稅額達(dá)數(shù)千萬元。

      ⒉國稅收入占財(cái)政收入比重下降。從國稅收入占財(cái)政收入的比重來看,年占至××年逐步降至而財(cái)政收入占的比重年為××年為反而有所上升這表明隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加,國稅收入和綜合財(cái)力得到不斷增強(qiáng),但國稅收入?yún)s相對(duì)滯后于同期財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度(見表二)從全市國稅收入增長(zhǎng)速度與財(cái)政收入增長(zhǎng)速度比較來看年至××年國稅收入增長(zhǎng)速度明顯要慢財(cái)政年均增長(zhǎng)比國稅收入年

      均增長(zhǎng)速度要快個(gè)百分點(diǎn)。

      ⒊百元“兩稅含量”下降。從百元兩稅含量來看,也呈總體下降趨勢(shì)。年百元兩稅含量為元為十年最高值至××年,百元兩稅含量下降到元為十年最低值,十年共下降了個(gè)百分點(diǎn)。

      ⒋稅收收入彈性系數(shù)“異?!?。從理論上講,稅收彈性系數(shù)應(yīng)在左右,是最為理想的,因?yàn)槎愂赵从诮?jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了稅收才有了增長(zhǎng)的基礎(chǔ),如果稅收彈性系數(shù)大于,則說明稅收增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其形成的原因主要有:一是國家新出臺(tái)增收的稅收政策,如,開征個(gè)人利息所得稅;二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩;三是非即期稅收入庫較多,如,清理歷欠、查補(bǔ)稅收等;四是預(yù)征、空轉(zhuǎn)等非正常方式組織稅收,形成當(dāng)期虛假稅;五是其它因素增加稅收,不增加,或?qū)Χ愂盏脑黾映潭容^多。如果稅收彈性系數(shù)小

      于,則說明稅收增長(zhǎng)慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其形成的原因主要有:一是國家新出臺(tái)減收的稅收政策,如,提高起征點(diǎn)等;二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快;三是消化歷年稅收包袱,影響當(dāng)年稅收增長(zhǎng)速度;四是其它因素影響稅收,增加,或?qū)Χ愂盏挠绊懗潭容^大。一般都是多種因素同時(shí)對(duì)稅收彈性系數(shù)進(jìn)行影響,因此很難得到理論的稅收彈性系數(shù),實(shí)際較為理想的稅收彈性系數(shù)在之間。從我市近年的稅收彈性系數(shù)看,我市稅收彈性系數(shù)漸近線波峰過高,最高為年,達(dá),波谷偏低,最低的為××年為。

      ⒌增值稅綜合稅負(fù)偏低。從理論上講,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的工業(yè)增加值與計(jì)算工業(yè)增值稅稅負(fù)的增值額最為接近,因此我們把工業(yè)增加值作為工業(yè)增值稅的“經(jīng)濟(jì)稅基”,從我們對(duì)近年數(shù)據(jù)測(cè)算情況看,我市國稅工業(yè)增值稅年平均稅負(fù)為,最高為年,稅負(fù)為,最低

      為××年,稅負(fù)為。雖然我市整體工業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)偏低,但還是有個(gè)別行業(yè)稅負(fù)偏高現(xiàn)象存在,從稅收調(diào)查數(shù)據(jù)分析,我市非金屬礦產(chǎn)業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)率比企業(yè)實(shí)際稅負(fù)明顯偏高,主要有非金屬礦產(chǎn)業(yè)以及部分電力等行業(yè)。經(jīng)過分析,我們認(rèn)為造成這些行業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)率明顯偏高的原因有兩點(diǎn):一是行業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,市場(chǎng)疲軟,市場(chǎng)需求趨于飽和狀態(tài),產(chǎn)品銷路不暢,毛利率低,導(dǎo)致企業(yè)資金困難,造成國家稅收難以收回,實(shí)際稅負(fù)偏低;二是歷史原因和我國現(xiàn)行的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,難以擔(dān)負(fù)起沉重的包袱;三是固定資產(chǎn)購進(jìn)不能抵扣,進(jìn)項(xiàng)稅額減少,造成理論稅負(fù)過高,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),使企業(yè)的納稅難度加大,導(dǎo)致欠稅過大,形成實(shí)際稅負(fù)比理論稅負(fù)低。如應(yīng)城的鹽礦、石膏礦以及電廠等生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè);商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)為,最高為年,為,最低為××年為,商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅每年呈遞減態(tài)勢(shì)。商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅

      負(fù)較低,原因是多方面的:一是商家之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些商業(yè)企業(yè)為了加速資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大銷售,往往采取薄利多銷,增值稅稅負(fù)也隨之下降;二是商業(yè)企業(yè)容易鉆稅收的空子,管理難度較大,偷逃增值稅的情況較為普遍;三是商業(yè)企業(yè)面廣戶多,經(jīng)營(yíng)方式靈活,經(jīng)營(yíng)品種繁雜,財(cái)務(wù)核算較工業(yè)企業(yè)差,稅收征管較之工業(yè)企業(yè)要困難得多。

      從我們調(diào)查分析情況,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況分析,我市整體增值稅稅負(fù)偏低的原因,主要有:

      一是稅收含量低的經(jīng)濟(jì)總量顯現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭。以工業(yè)總產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn),將全民所有制和年工業(yè)總產(chǎn)值萬元以上的非國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)體稱“規(guī)模以上”經(jīng)濟(jì),否則稱謂“規(guī)模以下”經(jīng)濟(jì)。按工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì),近幾年來,規(guī)模以上的經(jīng)濟(jì)正在不斷縮小,而規(guī)模以下的經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。由于實(shí)體規(guī)模小,內(nèi)部管理不

      規(guī)范,給稅收征收管理帶來一定困難,也是形成稅收與經(jīng)濟(jì)不同步發(fā)展的一個(gè)重要因素。

      二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否活躍、是否有潛在能力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平至關(guān)重要。我市高新技術(shù)增加值在起點(diǎn)低、規(guī)模小的前提下難以撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一片天地。

      三是稅收優(yōu)惠與藏富于民的政策得到全面落實(shí)。,我國“兩稅”的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在減免稅的兩個(gè)方面:一是開放開發(fā)型的減免,他既包括沿海、沿江、沿邊地區(qū),也包括各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等等的稅收優(yōu)惠性的減免;二是扶貧救困性的減免,如貧困山區(qū)、三線轉(zhuǎn)移減免,校辦、民政、福利型企業(yè)減免,先征后退,即征即退,免、抵、調(diào)、退等等的優(yōu)惠。隨著這類企業(yè)的發(fā)展,稅收優(yōu)惠的額度在不斷增大?!痢聊耆袦p免稅額達(dá)億元。落實(shí)增值稅起征點(diǎn)的政策,××年減少稅收余萬元,××年進(jìn)一步提高起征點(diǎn),將會(huì)影響稅收減少余萬元。

      四是非稅收入名目繁多。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),普遍表現(xiàn)為“吃飯型”財(cái)政體制,它一方面要求稅收多收,另一方面又必須將應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算的資金轉(zhuǎn)嫁給地方部門自行解決,各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體承擔(dān)著稅費(fèi)的雙重壓力,超出一定范圍的壓力,就會(huì)形成費(fèi)大于稅,費(fèi)擠占稅的現(xiàn)象。

      五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)含“水分”。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是宏觀決策的重要依據(jù),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是代表著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形象,為宣染環(huán)境氣份,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,顯示工作業(yè)績(jī),很容易在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下工夫,形成“水分”。因此很難客觀、準(zhǔn)確分析稅收與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的各種內(nèi)在關(guān)系,也給我們尋找經(jīng)濟(jì)與稅收合協(xié)發(fā)展的途徑增加了難度。

      經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定結(jié)構(gòu),而結(jié)構(gòu)又決定國稅收入構(gòu)成。因此,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)國稅收入增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不合理因素的制約,孝感

      市國稅收入增長(zhǎng)難以與增長(zhǎng)保持同步。主要表現(xiàn)在:

      ⒈工業(yè)化水平較低。工業(yè)化是一個(gè)國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程,也是經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力提高的象征。孝感市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的不懈努力,不斷調(diào)整,取得了較好效果,結(jié)構(gòu)順序已由一二三轉(zhuǎn)換為二三一見圖二。先看第二產(chǎn)業(yè):××年湖北省第二產(chǎn)業(yè)比重為孝感第二產(chǎn)業(yè)比重為比全省低基本相當(dāng)于湖北省年的水平聯(lián)系第一產(chǎn)業(yè)分析從年至××年,孝感市第一產(chǎn)業(yè)占的比重已由此降到了,××年全省第一產(chǎn)業(yè)比重為孝感高出了近按錢納里模型,當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重下降到以下,二產(chǎn)業(yè)比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè)時(shí),工業(yè)化進(jìn)入了中期階段。這說明全省平均已達(dá)到工業(yè)化中期階段,而孝感仍處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,低于全省平均水平,在全省比較還屬農(nóng)業(yè)大市;其次看第一產(chǎn)業(yè):孝感第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程

      度較低,與國稅收入增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度較低的無稅或低稅產(chǎn)值占了相當(dāng)大的成分,即使這一期間第一產(chǎn)業(yè)提供的由億元增加到了億元,凈增億元,但對(duì)國稅收入增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率卻幾幾乎為零;再看第三產(chǎn)業(yè):第三產(chǎn)業(yè)中與國稅收入相關(guān)的商業(yè)企業(yè)本身稅收較少,增長(zhǎng)不可能很快,并且飲食服務(wù)等快速增長(zhǎng)部分,又與國稅收入不相關(guān)聯(lián),反映到國稅收入上總量上升,比重反而會(huì)下降。例如,年第三產(chǎn)業(yè)的占總量的比值為,××年為,四年間上升了個(gè)百分點(diǎn),但提供的國稅收入由年的到××年的僅上升了第三產(chǎn)業(yè)提供國稅收入占比重也呈下降趨勢(shì)分別為、、、。由以上分析,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,工業(yè)化水平較低,成為制約國稅收入增長(zhǎng)的主要原因之一。

      ⒉第二產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高。行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化是工業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,工業(yè)產(chǎn)品的盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、開發(fā)能力、創(chuàng)稅能力在很大程度上取決

      于行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,目前孝感市行業(yè)結(jié)構(gòu)具有偏重、偏老、偏初、偏加工的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)與稅收均屬偏重型,傳統(tǒng)行業(yè)、加工型行業(yè)仍占主導(dǎo)地位;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況來看,其特點(diǎn)可以概括為三多三少,即:老產(chǎn)品多,新產(chǎn)品少,一般產(chǎn)品多,名牌產(chǎn)品少,粗放產(chǎn)品多,精密產(chǎn)品少。從孝感品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力上可見一般。這樣,產(chǎn)品的技術(shù)含量低,檔次質(zhì)量差,決定了產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)張能力及稅源增長(zhǎng)潛力均顯不足。年至××年從第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及提供的國稅收入關(guān)系上看,年全市第二產(chǎn)業(yè)在中的比重為,××年上升到,增加了,提供國稅收入的比重由年的升至××年僅增加了;第二產(chǎn)業(yè)提供國稅收入占比重也呈下降趨勢(shì)分別為、、、。這說明我市第二產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)不高,傳統(tǒng)工業(yè)比重偏大,具有較高稅收含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,不僅導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力弱小,且高產(chǎn)出、低創(chuàng)稅現(xiàn)象尤為突出。

      ⒊企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。我市的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不夠合理。從戶數(shù)來看:大的不多,小的太多,大中型企業(yè)的比重在全省處于比較低的位次上,難以充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。以××年為例,全市稅收過萬的只有戶,萬至萬的只有戶,萬至萬的只有戶,萬至萬的有戶。全市萬以上的只有戶,不到納稅人總戶數(shù)的;從產(chǎn)值來看:以××年為例,據(jù)資料反映,孝感大中型企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,而全省平均為全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年均產(chǎn)值億元孝感只有億元這也說明孝感工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)狀況是“小而弱”、“小而散”;從提供國稅收入來看:××年全市家重點(diǎn)企業(yè)提供國稅收入占總收入的,而其它占總戶數(shù)的納稅人只提供了不足的稅收,呈“兩極分化”。

      ⒋區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣城轉(zhuǎn)移,縣城向大中城市轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟(jì)、稅源、稅收三個(gè)要素的分布狀況看,孝感各縣市主要集中于各地城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本沒有大的稅源企業(yè),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入依賴個(gè)體稅收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入比重很低,各地城區(qū)國稅收入總量要占全市國稅收入總量的以上;從區(qū)域來看,主要集中于孝感城區(qū)含市直屬分局、開發(fā)區(qū)、孝南、漢川、應(yīng)城三地,從××年來看,這三地收入占全市的接近全市國稅收入的四分之三,區(qū)域分布極不均衡。以孝昌為例,盡管年來其國稅收入年均增幅高達(dá),但這只是低基數(shù)的增長(zhǎng),至××年總規(guī)模還不到萬,總收入中有近為個(gè)體稅收,工業(yè)企業(yè)提供稅收還不到萬元,年納稅萬以上企業(yè)只有家,還沒有年納稅過萬的企業(yè)。

      四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)與國稅收入合協(xié)發(fā)展的若干建議

      ⒈堅(jiān)持新型“工業(yè)化立市”,提高經(jīng)濟(jì)稅源的“含金量”。要大力發(fā)展工業(yè),尤其要發(fā)展科技含量高、原材料和能耗低、環(huán)境污染低或沒有污染的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。要重點(diǎn)加強(qiáng)和提升第二產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃分步驟鞏固和充實(shí)第一產(chǎn)業(yè),調(diào)整和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要不斷加大科技含量,提高創(chuàng)新能力,徹底改變第二產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)出低稅收的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大硬件投入力度,做到路網(wǎng)硬化、亮化、綠化、美化,配套設(shè)施建設(shè),如水、天然氣、電信、電力、有線電視等管網(wǎng)也要到位。

      ⒉樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。稅收來源于經(jīng)濟(jì),沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,就不可能有稅收的穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。因此,作為稅務(wù)部門要始終樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為稅務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。加大對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)的投入,著力培育潛在稅源和后續(xù)稅源?,F(xiàn)階段一是要立足現(xiàn)有重點(diǎn)稅源,加大科技投入,運(yùn)用高科技手段嫁接轉(zhuǎn)

      化老弱稅源,不斷形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn);二是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換,設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí),產(chǎn)品換代,盤大有限的經(jīng)濟(jì)存量,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

      ⒊進(jìn)一步解放思想,加大改革的力度。要進(jìn)一步加快改制步伐,努力培養(yǎng)一批在全省有地位的民營(yíng)企業(yè)排頭兵。要堅(jiān)持以人為本,看準(zhǔn)人才,為改制企業(yè)選準(zhǔn)人才,把企業(yè)交給可靠的人,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。

      ⒋抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。結(jié)構(gòu)調(diào)整要以技術(shù)進(jìn)步為前提,以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,其關(guān)鍵在于新的生產(chǎn)能力的創(chuàng)造,在發(fā)展中不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改革和升級(jí)換代又成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)換代上。

      ⒌強(qiáng)化稅收征管,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收

      協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,要加強(qiáng)增值稅、所得稅等主要稅種的稅收征管工作,對(duì)納稅人偷稅、漏稅等行為,嚴(yán)格依法制裁,增強(qiáng)稅收收入增長(zhǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。其次,要進(jìn)一步完善納稅申報(bào)制度,推行多元化申報(bào)方式,加快稅收征管中現(xiàn)代化手段的應(yīng)用。同時(shí)要嚴(yán)格依法治稅,認(rèn)真落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。

      第四篇:公眾對(duì)校園生活環(huán)境滿意度調(diào)查分析報(bào)告

      公眾對(duì)校園生活環(huán)境滿意度調(diào)查分析報(bào)告 受學(xué)校后勤及校團(tuán)委的委托,我們校學(xué)生伙食管理委員會(huì)于做了一個(gè)歷時(shí)半個(gè)月的關(guān)于校園生活環(huán)境的調(diào)查,其中包括校園環(huán)境、教室、寢室、食堂滿意度情況。

      寢室:

      在對(duì)寢室環(huán)境滿意度的調(diào)查中,認(rèn)為樓道干凈整潔的占總數(shù)的84%,有16份問卷表示他們對(duì)于樓道清潔非常滿意;在“學(xué)生生活設(shè)施”一項(xiàng)上,滿意度約占總數(shù)的82.67%。總體上來看,學(xué)生對(duì)于寢室的還是很滿意。

      校園環(huán)境及學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施:

      在對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生滿意度的調(diào)查上,非常滿意的占總數(shù)的13.33%,表示滿意的占總數(shù)的85.33%;在學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)施一項(xiàng)上,表示滿意占總數(shù)的82.67%;對(duì)學(xué)校的整體滿意度占總數(shù)的86.67%??傮w上來說,這一項(xiàng)的滿意度比較高。

      后勤物業(yè)管理:

      在這一項(xiàng)調(diào)查上,滿意度為84.36%,后勤管理人員的工作基本上得到認(rèn)可。

      第五篇:孫園鎮(zhèn)公眾安全感調(diào)查分析報(bào)告

      孫園鎮(zhèn)公眾安全感調(diào)查分析報(bào)告

      一、調(diào)查基本情況

      (一)調(diào)查內(nèi)容 主要內(nèi)容涉及本區(qū)群眾對(duì)居住小區(qū)及周邊地區(qū)治安狀況感受、對(duì)治安狀況基本評(píng)價(jià)、影響安全感的主要因素及對(duì)治安問題的建議。

      (二)被訪者基本情況 從調(diào)查對(duì)象居住地看:在集鎮(zhèn)居住的戶占40%,在鎮(zhèn)居住的戶占10%,在村居住的戶占50%;從調(diào)查對(duì)象性別看:男性占40.7%,女性占59.3%; 從調(diào)查對(duì)象年齡看:年齡在18-70歲之間。其中:18-25歲占12%,26-55歲占71%,56-70歲占17%。

      二、調(diào)查結(jié)果

      調(diào)查結(jié)果顯示:一季度被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為居住地社會(huì)治安狀況“安全”的占96.4%,“不安全”的占1.6%,“說不清楚”的占

      2.%。調(diào)查結(jié)果顯示:過六成群眾認(rèn)為娛樂場(chǎng)所最缺乏安全感; 在問及“您對(duì)社會(huì)治安最不滿意的是哪些方面”時(shí),有35.9%的群眾回答“打架斗毆”;有29.1%的群眾回答“賭博”;有35.0%的群眾回答“遇到非法侵犯時(shí)不能得到合法保護(hù)”。影響群眾安全感的兩大因素:對(duì)非法犯罪打擊力度不夠,警察巡邏和治安管理不到位; 在問到“哪些安全防范措施不完善”時(shí),63.6%的人選擇了“家庭及防盜門窗”,居第一位;

      (二)在眾多影響群眾安全感的因素中,“遭遇盜竊搶劫”所占比重為36.2%,居首位;

      五、群眾對(duì)提高公眾安全感從哪些方面加強(qiáng)的建議

      1、加大打擊違法犯罪力度 調(diào)查結(jié)果顯示:63.6%的戶認(rèn)為違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)重影響了社會(huì)治安。

      2、加大矛盾糾紛調(diào)處蛤蚧能力。調(diào)查結(jié)果顯示:53.6%的被調(diào)查者反映近年來,由于征地拆遷和土地流轉(zhuǎn)造成的矛盾糾紛比較多。

      3、加強(qiáng)法治道德宣傳教育 從調(diào)查結(jié)果看,寵物傷害是影響群眾安全感的重要因素,損壞公共設(shè)施、遇到危險(xiǎn)不能互相幫助也不同程度地影響了群眾的安全感。所以,被訪者建議通過各種形式的法治道德宣傳,提高民眾素質(zhì),自覺管好寵物,保護(hù)公共設(shè)施,維護(hù)社區(qū)環(huán)境。

      三、下步打算

      根據(jù)調(diào)查結(jié)果,有針對(duì)性的采取措施,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡防,在重點(diǎn)地區(qū)和居民居住點(diǎn)加大治安防范力度;嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),特別是群眾反映強(qiáng)烈的賭博現(xiàn)象。

      孫園鎮(zhèn)綜治辦2011年3月29日

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