第一篇：電力工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定管理辦法(試行)2015.4.5-14

電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定管理辦法

目 錄

第一章 總 則...................................................1 第二章 等級(jí)劃分和業(yè)務(wù)范圍......................................1 第三章 認(rèn)定工作程序............................................2 第四章 證書(shū)管理................................................3 第五章 行為規(guī)范................................................4 第六章 監(jiān)督與考核..............................................5 第七章 附 則...................................................5 附件1-1電力工程土建檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)………… 附件1-2各級(jí)土建檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目要求 ………… 附件1-3土建檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求 ……………… 附件2-1電力工程金屬檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)………… 附件2-2各級(jí)金屬檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目要求………… 附件2-3金屬檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求 ……………… 附件3-1電力工程電氣檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)…………

附件3-2各級(jí)電氣檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目及設(shè)備配置要求… 附件3-3電氣檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求…………

附件4-1電力工程熱控檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)………… 附件4-2各級(jí)熱控檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目及設(shè)備配置要求… 附件4-3熱控檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求…………

附件5 電力工程項(xiàng)目檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰Φ燃?jí)要求劃分表………… 附件6-1電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定申請(qǐng)表…………… 附件6-2電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定申報(bào)資料………… 附件7-1電力工程檢測(cè)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室能力確認(rèn)申請(qǐng)表…… 附件7-2電力工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室能力確認(rèn)證書(shū)（格式）………

電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障電力工程建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)工作，提高電力工程檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰λ剑罁?jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系調(diào)整方案》規(guī)定，制定本辦法。

第二條 電力工程檢測(cè)試驗(yàn)是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，對(duì)電力工程所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備、工程實(shí)體、系統(tǒng)功能和試運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行的檢測(cè)驗(yàn)證活動(dòng)。

第三條 電力工程檢測(cè)試驗(yàn)人員（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)人員）是指具備檢測(cè)試驗(yàn)專業(yè)知識(shí)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的檢測(cè)專業(yè)資格證書(shū)，并承擔(dān)電力工程檢測(cè)試驗(yàn)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第四條 電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）是指取得相應(yīng)資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)從事電力工程土建、金屬、電氣和熱控等專業(yè)檢測(cè)試驗(yàn)的企業(yè)或單位。

第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定是指按照電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資源配備、技術(shù)管理和實(shí)際操作能力進(jìn)行確認(rèn)，以認(rèn)定其具有為電力工程提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)能力的活動(dòng)。

第六條 電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱總站）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定工作，各電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條 電力建設(shè)項(xiàng)目各責(zé)任主體開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)，以及各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督檢測(cè)工作，應(yīng)遵守本辦法。

第二章 等級(jí)劃分和業(yè)務(wù)范圍

第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力認(rèn)定等級(jí)分為A級(jí)和B級(jí)，主要依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員、儀器設(shè)備、環(huán)境等基本條件和開(kāi)展檢測(cè)試驗(yàn)的能力業(yè)績(jī)劃分。能力等級(jí)劃分條件見(jiàn)附件1-

1、附件2-

1、附件3-

1、附件4-1。

第九條 按照電力行業(yè)檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)劃分，檢測(cè)機(jī)構(gòu)分為土建、金屬、電氣和熱控四個(gè)專業(yè)類別。各級(jí)土建檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目要求見(jiàn)附件1-2，各級(jí)金屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目要求見(jiàn)附件2-2，各級(jí)電氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目及設(shè)備配置要求見(jiàn)附件3-2，各級(jí)熱控檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目及設(shè)備配置要求見(jiàn)附件4-2。

第十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請(qǐng)不同能力等級(jí)和不同專業(yè)資格。申請(qǐng)相同能力等級(jí)不同專業(yè)資格的，可以同時(shí)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)不同能力等級(jí)資格的，應(yīng)分別提出申請(qǐng)。

第十一條 從事新技術(shù)或有特殊要求的單項(xiàng)檢測(cè)試驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)單項(xiàng)能力認(rèn)定，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)該單項(xiàng)檢測(cè)試驗(yàn)的有關(guān)要求執(zhí)行。單項(xiàng)能力

認(rèn)定不分等級(jí)，應(yīng)按照擇優(yōu)的原則嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量。

第十二條 承擔(dān)建設(shè)規(guī)模200MW及以上發(fā)電工程和330kV及以上變電工程檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須具備B級(jí)及以上能力等級(jí)，獨(dú)立承擔(dān)以上工程范圍內(nèi)單項(xiàng)檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須具有單項(xiàng)能力認(rèn)定證書(shū)。不同規(guī)模電力工程項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)詳見(jiàn)附件5。

第十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及由其派出的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室必須按照認(rèn)定的能力等級(jí)、專業(yè)類別和業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)，并按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出具相應(yīng)的檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。未通過(guò)能力認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或超出規(guī)定能力等級(jí)范圍出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告無(wú)效。

第三章 認(rèn)定工作程序

第十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定考核內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)，人員配備，計(jì)量認(rèn)證或資質(zhì)許可，質(zhì)量管理體系，管理制度和工作程序，檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目，儀器設(shè)備，計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)檔案，環(huán)境與安全。

第十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定程序?yàn)椋荷陥?bào)→預(yù)審→評(píng)定→公示→發(fā)證。凡具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位均可提出申請(qǐng)，不受時(shí)間、地域限制。預(yù)審工作由各區(qū)域中心站負(fù)責(zé)，評(píng)定、公示和發(fā)證工作由總站統(tǒng)一組織。

第十六條 申報(bào)單位須在自查合格的基礎(chǔ)上，詳細(xì)填寫《電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件6-1)，向本單位所在區(qū)域中心站提出申請(qǐng)。申報(bào)時(shí)須按照專業(yè)類別（土建、金屬、電氣、熱控）分別遞交申報(bào)資料（見(jiàn)附件6-2）。申請(qǐng)表及相關(guān)資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，提交紙質(zhì)版、電子版各一份。

第十七條 中心站預(yù)審的內(nèi)容主要包括申報(bào)項(xiàng)目、級(jí)別、組織機(jī)構(gòu)、人員配置、檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目、主要檢測(cè)試驗(yàn)儀器設(shè)備等信息資料的完整性。中心站不組織實(shí)地審查。

第十八條 中心站應(yīng)在接到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資料后十個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，由中心站填寫預(yù)審意見(jiàn)，將申請(qǐng)表和申報(bào)資料電子版及時(shí)上報(bào)總站；預(yù)審未通過(guò)的，中心站應(yīng)將申報(bào)資料退回申請(qǐng)單位，并注明原因。

第十九條 在預(yù)審階段，中心站認(rèn)為申報(bào)單位所提供的申報(bào)資料不全，或在一些主要方面尚未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ)充完善，申報(bào)單位補(bǔ)充資料所占用的時(shí)間應(yīng)從預(yù)審期限中扣除，預(yù)審時(shí)間相應(yīng)順延。

第二十條 評(píng)定工作要求和程序如下：

(一)總站在收到預(yù)審合格資料后十個(gè)工作日內(nèi)，確認(rèn)資料的符合性，并通知中心站和申報(bào)單位約定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間。

(二)總站組織評(píng)審專家組，按照約定時(shí)間對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并提出評(píng)審報(bào)告。每個(gè)專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間原則上不超過(guò)三天。

(三)總站在接到評(píng)審報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序和評(píng)審結(jié)論的復(fù)核，確認(rèn)評(píng)定結(jié)果。

第二十一條 專家評(píng)審采取評(píng)分制，評(píng)分規(guī)則如下：

(一)評(píng)分在滿分100分的基礎(chǔ)上，按照各評(píng)定項(xiàng)指標(biāo)的符合性確定扣減系數(shù)，然后計(jì)算各項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)的評(píng)分，最后合計(jì)得出總評(píng)分。總評(píng)分計(jì)算公式為：

A =A1+A2+…+ Ai+…+A10 其中： Ai = m×δ

Ai—評(píng)定項(xiàng)得分； m —該項(xiàng)額定分值； δ—該項(xiàng)權(quán)重系數(shù)。

各評(píng)定項(xiàng)目的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、額定分?jǐn)?shù)和權(quán)重系數(shù)，詳見(jiàn)附件1-

1、附件2-

1、附件3-

1、附件4-1。

(二)專家評(píng)審結(jié)果分為符合與不符合兩種。在關(guān)鍵項(xiàng)目評(píng)審中未出現(xiàn)不符合項(xiàng)，且合計(jì)評(píng)定分?jǐn)?shù)在80分以上者，其評(píng)審結(jié)果為符合，否則為不符合。

第二十二條 評(píng)審專家組分專業(yè)組建，每個(gè)專業(yè)組人數(shù)為3～5人，其中組長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作。評(píng)審專家組成員主要由技術(shù)委員會(huì)專家及熟悉檢測(cè)試驗(yàn)工作的專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成，申報(bào)單位所在區(qū)域中心站須派人作為評(píng)審專家組成員參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第二十三條 評(píng)審專家組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，需核查和考評(píng)以下內(nèi)容：(一)申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；(二)機(jī)構(gòu)技術(shù)管理制度及實(shí)施情況；

(三)機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境條件的符合性；(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)水平和組織管理能力；(五)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的專業(yè)水平和實(shí)際操作能力。

第二十四條 專家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄各方意見(jiàn)、核查情況和各項(xiàng)評(píng)審結(jié)論。在評(píng)審結(jié)束后，專家組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向總站提交評(píng)審報(bào)告并附以下資料。

(一)申請(qǐng)表及申報(bào)資料；(二)評(píng)審記錄表及評(píng)分表；

(三)現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄、考評(píng)記錄及相關(guān)資料。

第二十五條 總站確定評(píng)定結(jié)果后，將評(píng)定結(jié)果予以公示，公示時(shí)間為七天。第二十六條 凡公示期內(nèi)沒(méi)有投訴或舉報(bào)的，其認(rèn)定程序結(jié)束，總站向通過(guò)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定證書(shū))。

第四章 證書(shū)管理

第二十七條 認(rèn)定證書(shū)的有效期為四年。持證單位應(yīng)在有效期滿前三個(gè)月向總站提出復(fù)證申請(qǐng)，總站在接到復(fù)證申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)確定復(fù)證審核計(jì)劃，并通知申請(qǐng)單位。

第二十八條 復(fù)證審核采取現(xiàn)場(chǎng)核查方式，由總站組織現(xiàn)場(chǎng)專家組對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)條件的符合性和工作情況進(jìn)行核查?，F(xiàn)場(chǎng)專家組的構(gòu)成、復(fù)核評(píng)審方式和評(píng)審時(shí)間參照本辦法第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)提出審核結(jié)論，并編寫完成復(fù)證審核報(bào)告。

第二十九條 復(fù)證審核結(jié)果分為合格、限期整改、降級(jí)和取消證書(shū)四類?？傉緦⒏鶕?jù)審核結(jié)論做以下處理。

(一)復(fù)審結(jié)論為合格的，總站將在十五個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)新證書(shū)，持證單位須憑舊證書(shū)更換新證書(shū)。

(二)復(fù)審結(jié)論中有需要整改項(xiàng)目的，總站將根據(jù)審核意見(jiàn)，在五個(gè)工作日內(nèi)向持證單位下達(dá)限期整改通知。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整改合格后，按本條第(一)款的規(guī)定辦理。

(三)復(fù)審結(jié)論為降級(jí)的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)交回原證書(shū)，總站將按照重新評(píng)定等級(jí)換發(fā)新證書(shū)。

(四)復(fù)審結(jié)論為取消證書(shū)的，總站將在五個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)審結(jié)論予以公告，并收回原證書(shū)。

第三十條 在證書(shū)有效期內(nèi)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、地址發(fā)生變更時(shí)，需攜帶原證書(shū)和變更證明材料，在相關(guān)變更發(fā)生后三十日內(nèi)到總站辦理變更手續(xù)并換發(fā)證書(shū)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生重組的，應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定。

第三十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要在本專業(yè)類別范圍內(nèi)增加檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提前三十天提出申請(qǐng)，并詳細(xì)注明需增加的試驗(yàn)項(xiàng)目名稱及范圍?？傉窘拥缴暾?qǐng)后，應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)單位聯(lián)系增項(xiàng)審核工作。

第五章 行為規(guī)范

第三十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)，及時(shí)出具檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。

第三十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照認(rèn)定證書(shū)核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作，并對(duì)所承擔(dān)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目的檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第三十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保檢測(cè)試驗(yàn)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)的安全環(huán)境管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)人員的安全教育，督促檢測(cè)試驗(yàn)人員遵章守紀(jì)，確保人員健康和環(huán)境安全。

第三十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將所承擔(dān)檢測(cè)試驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包給其它檢測(cè)試驗(yàn)單位。因特殊技術(shù)要求，需要外委的檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)試驗(yàn)單位，并根據(jù)合同要求，制定外委計(jì)劃進(jìn)行跟蹤管理。檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外委的檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目的檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)論負(fù)連帶責(zé)任。

第三十七條 根據(jù)工程建設(shè)需要或電力工程標(biāo)準(zhǔn)要求，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在所承擔(dān)檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)的工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室。現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的設(shè)立應(yīng)滿足本辦法有關(guān)要求。

第三十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展檢測(cè)試驗(yàn)工作時(shí)，應(yīng)以電力工程檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)用定額為基礎(chǔ)計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用。

第六章 監(jiān)督與考核

第三十九條 在證書(shū)有效期內(nèi)，總站將不定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作情況進(jìn)行抽查考核。在抽查考核時(shí)，總站可采取以下措施：

(一)查閱、記錄和復(fù)制檢測(cè)試驗(yàn)相關(guān)資料。

(二)進(jìn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地（包括施工現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行抽查。(三)對(duì)檢測(cè)人員的檢測(cè)（試驗(yàn)）操作進(jìn)行抽查。(四)核查檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果的符合性、準(zhǔn)確性等。

第四十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)有以下情節(jié)之一的，總站將視情節(jié)輕重，給予限期整改、通報(bào)批評(píng)或降級(jí)處理，情節(jié)嚴(yán)重的將取消其認(rèn)定證書(shū)。

(一)實(shí)際能力達(dá)不到認(rèn)定證書(shū)規(guī)定能力等級(jí)的。(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借認(rèn)定證書(shū)的。(三)超業(yè)務(wù)范圍使用認(rèn)定證書(shū)的。(四)出具虛假檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)或報(bào)告的。

(五)因違反規(guī)定程序出現(xiàn)檢測(cè)試驗(yàn)事故的。

第四十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的檢測(cè)試驗(yàn)工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正其違規(guī)行為。

第四十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，在開(kāi)展工作前，須通過(guò)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰Υ_認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室能力確認(rèn)申請(qǐng)表詳見(jiàn)附件7-1。

第四十三條 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室能力確認(rèn)工作主要內(nèi)容如下：(一)核對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定證書(shū)。(二)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)范圍。

(三)核查現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、管理體系及人員資格。(四)核查現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備。(五)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室工作條件及環(huán)境。(六)檢查現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度。

(七)檢查現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制方案或措施。

第四十四條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的能力確認(rèn)須在接到申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施，對(duì)符合條件的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室應(yīng)予以書(shū)面確認(rèn)。

第四十五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)違法違規(guī)的檢測(cè)試驗(yàn)行為。

第七章 附 則

第四十六條 各區(qū)域中心站應(yīng)參照本辦法，制定輸電線路工程、330kV以下變電工程和建設(shè)規(guī)模200MW以下發(fā)電工程檢測(cè)試驗(yàn)管理辦法，規(guī)范本區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力確認(rèn)工作。

第四十七條 各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不得在本辦法之外，再進(jìn)行任何檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰Φ燃?jí)認(rèn)定，不得頒發(fā)任何形式的認(rèn)定證書(shū)。

第四十八條 本辦法由總站負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法自2015年5月1日起實(shí)施。

附件1-1電力工程土建檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 附件1-2各級(jí)土建檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目要求 附件1-3土建檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求

附件2-1電力工程金屬檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 附件2-2各級(jí)金屬檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目要求 附件2-3金屬檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求

附件3-1電力工程電氣檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

附件3-2各級(jí)電氣檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目及設(shè)備配置要求 附件3-3電氣檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求

附件4-1電力工程熱控檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

附件4-2各級(jí)熱控檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目及設(shè)備配置要求 附件4-3熱控檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室要求

附件5 電力工程項(xiàng)目檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰Φ燃?jí)要求劃分表 附件6-1電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定申請(qǐng)表 附件6-2電力工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定申報(bào)資料 附件7-1電力工程檢測(cè)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室能力確認(rèn)申請(qǐng)表 附件7-2電力工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室能力確認(rèn)證書(shū)（格式）

第二篇：湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理辦法(試行)

湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理辦法（試行）第一條 為推進(jìn)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與污染源委托性監(jiān)測(cè)工作，規(guī)范監(jiān)測(cè)行為，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào))、《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以外，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第三條 湖北省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)污染源委托性監(jiān)測(cè)工作實(shí)行監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理。通過(guò)能力認(rèn)定的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可在湖北省承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、以及納入各地減排計(jì)劃且向水體集中直接排放污水的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))自行監(jiān)測(cè)的委托監(jiān)測(cè)工作。第四條 申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，通過(guò)國(guó)家或湖北省計(jì)量認(rèn)證，在省內(nèi)具有開(kāi)展相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)技術(shù)人 員、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和儀器設(shè)備。其中，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)人員不少于15人。第五條

申請(qǐng)監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定應(yīng)提交下列材料：

（一）《湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定申請(qǐng)表》；

（二）法定代表人身份證明書(shū)及法定代表人授權(quán)委托書(shū)；

（三）本單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件以及在本省行政區(qū)域內(nèi)有固定工作場(chǎng)所（或檢測(cè)場(chǎng)所）的證明材料；

（四）本單位計(jì)量認(rèn)證（CMA）及其附表復(fù)印件；

（五）本單位滿足申請(qǐng)認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍中的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目所需要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施清單；

（六）本單位主要從事監(jiān)測(cè)活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗證書(shū)復(fù)印件及聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)關(guān)系合同復(fù)印件；

（七）從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的質(zhì)量體系文件；

（八）其他相關(guān)證明材料。第六條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請(qǐng)單位的申報(bào)材料后，對(duì)所申請(qǐng)的內(nèi)容按如下程序進(jìn)行審核：

（一）審查申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性；

（二）現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力與所申報(bào)認(rèn)定監(jiān)測(cè)類別與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的符合性，必要時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)能力實(shí)樣檢驗(yàn)；

（三）認(rèn)定意見(jiàn)在省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日；

（四）將審核認(rèn)定結(jié)果書(shū)面通知申報(bào)單位，并在省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示。第七條

通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定的有效期二年。有效期滿前60日內(nèi)，社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)資格復(fù)審。在有效期內(nèi)，通過(guò)能力認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員、資產(chǎn)、技術(shù)、資質(zhì)證書(shū)等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)在30日內(nèi)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)辦理變更登記事項(xiàng)。第八條 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布的監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定范圍和有效期內(nèi)按市場(chǎng)機(jī)制承擔(dān)企業(yè)污染源委托性監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由委托方支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照 —2— 省環(huán)保廳、省物價(jià)局制定的相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接受國(guó)控及地方污染源委托性監(jiān)測(cè)工作前，應(yīng)當(dāng)在委托單位所在地的市州環(huán)保部門登記，登記內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、檢測(cè)項(xiàng)目范圍、能力認(rèn)定有效期等。第九條 社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保守委托方秘密。屬于保密范圍的數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。第十條 社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)包含委托性監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)的完整原始記錄，保存三年以上時(shí)間。第十一條

湖北省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的委托監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，組織所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或委托地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，并將不符合質(zhì)量管理要求的監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)委托單位。第十二條 社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)污染源委托性監(jiān)測(cè)工作中存在以下情況之一的，將取消其委托監(jiān)測(cè)資格：

（一）超能力認(rèn)定范圍開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；

（二）逾期未通過(guò)資格認(rèn)定復(fù)查、年審的；

（三）監(jiān)測(cè)活動(dòng)不符合相關(guān)管理規(guī)定的；

（四）監(jiān)測(cè)過(guò)程中編造數(shù)據(jù)、或者有其他弄虛作假行為的；

（五）重大事項(xiàng)變更沒(méi)有及時(shí)報(bào)告影響其能力認(rèn)定的；

（六）其他影響監(jiān)測(cè)活動(dòng)客觀性、公正性的行為，經(jīng)查情況屬實(shí)的?！?—

第十三條

社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)工作，一般不得分包。確因工作需要分包的，須明確監(jiān)測(cè)類別和項(xiàng)目，在征得委托方同意后，方可分包。分包應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求。第十四條 本辦法自2013年12月1日開(kāi)始實(shí)施。—4—

附1： 湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則

一、目的 為進(jìn)一步做好我省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)國(guó)控污染源委托性監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理工作，保障認(rèn)定管理工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

二、依據(jù) 1．《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào)）2.《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》 3．《湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理辦法（試行）》

三、能力認(rèn)定程序

（一）申報(bào) 滿足認(rèn)定條件的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可自愿向湖北省環(huán)境保護(hù)廳提出申請(qǐng)，并提交以下資料： 1.《湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》； 2.法定代表人身份證明書(shū)及法定代表人授權(quán)委托書(shū)； 3.本單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件； 4.在本省行政區(qū)域內(nèi)固定工作場(chǎng)所（或檢測(cè)場(chǎng)所）的證明材料； 5.本單位計(jì)量認(rèn)證（CMA）證書(shū)及其附表復(fù)印件； 6.本單位購(gòu)買或租賃的監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施清單，以及設(shè)備原 —5—

值證明材料； 7.本單位主要從事監(jiān)測(cè)活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗證書(shū)復(fù)印件及聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)關(guān)系合同復(fù)印件、社保費(fèi)繳納證明； 8.從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的質(zhì)量體系文件； 9.其他相關(guān)證明材料。通過(guò)認(rèn)證的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)定的，參照“

（一）申報(bào)”程序提交有關(guān)資料。

（二）監(jiān)測(cè)能力審查 湖北省環(huán)境保護(hù)廳組織或委托省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力進(jìn)行審查，并視情況安排1至2名督導(dǎo)員實(shí)行督導(dǎo)管理。1.成立審查專家組

審查專家組由3到7人組成，專家組組長(zhǎng)人選由省環(huán)保廳指定或委托省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站確定，成員由專家組組長(zhǎng)從全省從事環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員（或從事環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)專業(yè)工作五年以上的中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員）中抽取，并報(bào)省環(huán)保廳審查確認(rèn)。審查工作實(shí)行專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作總體協(xié)調(diào)，制定現(xiàn)場(chǎng)工作計(jì)劃、方案，匯總專家意見(jiàn)并起草社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)，并對(duì)意見(jiàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。專家組成員服從審查工作專家組組長(zhǎng)安排，配合組長(zhǎng)完成工作，并對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。2.申報(bào)材料書(shū)面審查 專家組對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查，并重點(diǎn)審查 —6—

以下內(nèi)容：（1）是否具備獨(dú)立法人資格 審查工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件與原件是否相符。（2）是否通過(guò)國(guó)家或湖北省計(jì)量認(rèn)證 審查計(jì)量認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件與原件是否相符，以及申報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目是否在計(jì)量認(rèn)證證書(shū)附表內(nèi)。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員是否不少于15人，環(huán)境監(jiān)測(cè)持證上崗人數(shù)是否不少于10人，是否建立勞動(dòng)關(guān)系 審查監(jiān)測(cè)技術(shù)人員是否與社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂一年期以上勞動(dòng)合同，簽訂人數(shù)是否不少于15人，社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否繳納社會(huì)保險(xiǎn)；監(jiān)測(cè)技術(shù)人員是否持有省級(jí)以上環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗證，持證上崗人數(shù)是否不少于10人，申報(bào)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)雙人持證。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系文件是否規(guī)范、完整 審查環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系文件是否與申報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目相匹配，是否滿足環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范要求以及環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控管理要求。3.監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)場(chǎng)審查 專家組根據(jù)書(shū)面審查情況確定監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)場(chǎng)審查方案，并重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：（1）對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定監(jiān)測(cè)類別和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)申報(bào)監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)樣抽考。a.對(duì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備強(qiáng)檢記錄進(jìn)行檢查； b.對(duì)申報(bào)監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目抽取不少于30%的項(xiàng)目，提供標(biāo)準(zhǔn)樣 —7—

品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)樣考核。（2）實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所面積是否達(dá)到500㎡； 實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所為自有房屋的，查驗(yàn)房屋所有權(quán)證所附房屋平面圖；實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所為租賃的，查驗(yàn)租賃合同、出租方房屋所有權(quán)證所附房屋平面圖。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備原值是否不低于300萬(wàn)元； 檢測(cè)機(jī)構(gòu)所有的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，需提供原始購(gòu)買合同和發(fā)票；檢測(cè)機(jī)構(gòu)租賃的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，需提供租賃合同（租賃期不得少于一年），以及出租方原始購(gòu)買合同。4.審查結(jié)果報(bào)送 審查專家組根據(jù)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定要求逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，填報(bào)監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定審查意見(jiàn)表以及監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目認(rèn)定表，并形成綜合審查意見(jiàn)，報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳，作為社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否通過(guò)能力認(rèn)定的重要依據(jù)。

（三）資格確認(rèn) 1.異議公示 將擬通過(guò)審查的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定項(xiàng)目在省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示5日，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.資格確認(rèn) 公示期滿無(wú)異議的，向社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)書(shū)面通知審核認(rèn)定結(jié)果，在省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公布社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單、認(rèn)定項(xiàng)目以及認(rèn)定有效期。

（四）監(jiān)督管理 1.年審 —8—

通過(guò)監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)工作內(nèi)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出年審申請(qǐng)，并提交以下資料：（1）本工作內(nèi)委托性監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告；（2）本工作內(nèi)委托性監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作總結(jié)；（3）本工作內(nèi)其他重要事項(xiàng)變更的說(shuō)明 包括但不限于法定代表人變更情況，計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目變更情況，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)臵、租賃、報(bào)廢情況，實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地變更情況，監(jiān)測(cè)技術(shù)人員實(shí)際監(jiān)測(cè)能力以及環(huán)境監(jiān)測(cè)持證上崗變化情況。年審主要采取書(shū)面審查方式，并視情況對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2.資格復(fù)審 通過(guò)認(rèn)證的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在取得認(rèn)證資格截止前60日內(nèi)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出復(fù)審申請(qǐng)，提交“

（一）申報(bào)”規(guī)定的有關(guān)資料，以及以下資料：（1）認(rèn)證期間委托性監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告；（2）認(rèn)證期間委托性監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作總結(jié) 備案復(fù)查具體工作組織，參照“

（二）監(jiān)測(cè)能力審查”程序執(zhí)行。3.抽查 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織或委托市、州環(huán)境保護(hù)行政主管部門不定期對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的委托性監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)人員持證上崗情況等內(nèi)容進(jìn)行抽查。必要時(shí)組織質(zhì)控考核、比對(duì)等質(zhì)量管理活動(dòng)?！?—

（五）保障措施 1.為確保社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定管理工作正常進(jìn)行，湖北省環(huán)境保護(hù)廳建立環(huán)境監(jiān)測(cè)專家?guī)欤瑢?duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有關(guān)事宜進(jìn)行技術(shù)把關(guān)、技術(shù)咨詢。2.各市、州環(huán)境保護(hù)局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常監(jiān)督管理。3.受湖北省環(huán)境保護(hù)廳的委托，湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織實(shí)施社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽查，監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核和其他相關(guān)的質(zhì)控考核活動(dòng)?！?0—

附2

湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定

申

請(qǐng)

書(shū)

申請(qǐng)單位： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 申請(qǐng)時(shí)間： 年 月 日 湖北省環(huán)境保護(hù)廳 制 —11—

填 表 說(shuō) 明 1.本申請(qǐng)書(shū)需用簽字筆填寫或計(jì)算機(jī)打印，字跡要求清晰、規(guī)范； 2.填寫頁(yè)數(shù)不足時(shí)，可用A4紙?zhí)砑永m(xù)頁(yè)，但需連同正頁(yè)編共X頁(yè),第X頁(yè)； 3.申請(qǐng)單位應(yīng)填寫單位登記地址和實(shí)驗(yàn)室地址，當(dāng)?shù)刂凡灰恢聲r(shí)，應(yīng)分別填寫； 4.申請(qǐng)書(shū)中選擇項(xiàng)需在所選“□”內(nèi)打“√”； 5.本申請(qǐng)書(shū)需經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名有效。6.本申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下附件：(1)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表(2)儀器設(shè)備統(tǒng)計(jì)表(3)《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)》(CMA)證書(shū)及其附表復(fù)印件；(4)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；(5)在我省行政區(qū)域內(nèi)有獨(dú)立實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的房產(chǎn)證、租賃協(xié)議等有效證明材料復(fù)印件；(6)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、勞動(dòng)合同和繳納社保費(fèi)證明復(fù)印件。—12—

一、基本情況 申請(qǐng)單位名稱(公章)機(jī)構(gòu)類型 □事業(yè)法人 □企業(yè)法人 □社團(tuán)法人 □其他 地 址 法定代表人 開(kāi)辦資金/注冊(cè)資本 業(yè)務(wù)/經(jīng)營(yíng)范圍 郵政編碼 傳真 E-mail

二、實(shí)驗(yàn)室情況 地 址 郵政編碼 傳真 E-mail 負(fù)責(zé)人 職務(wù) 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 職務(wù) 聯(lián)系電話 從事檢測(cè)工作年限

實(shí)驗(yàn)室總面積(平方米)儀器設(shè)備原值(萬(wàn)元)儀器設(shè)備總數(shù)(臺(tái)套)總數(shù) 人，其中：高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人)人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 人，其他 人。

三、資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證情況 證書(shū)名稱

證書(shū)編號(hào) 有效期至 計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目數(shù) 發(fā)證機(jī)關(guān) 其他認(rèn)證認(rèn)可情況

四、業(yè)務(wù)范圍情況 申請(qǐng)事項(xiàng) □初次申請(qǐng) □資格復(fù)審 □水和廢水 □空氣和廢氣 □土壤和固體廢物 環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)范圍 □噪聲和振動(dòng) □污水處理廠 環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù) 新申請(qǐng) 個(gè)，增加 個(gè)，取消 個(gè)，變更 個(gè) —13—

社會(huì) 負(fù)責(zé)人簽字：(蓋章)檢測(cè) 年 月 日 機(jī)構(gòu) 意見(jiàn) 省環(huán) 保廳 審查 意見(jiàn)(蓋章)年 月 日 備注 —14—

附表： 表1 申請(qǐng)認(rèn)定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目表 序項(xiàng)目類項(xiàng)目名資質(zhì)認(rèn)定 依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)（含年號(hào)）使用儀器（型號(hào)、編號(hào)）監(jiān)測(cè)人員（姓名、上崗證號(hào)）號(hào) 別 稱（計(jì)量認(rèn)證）時(shí)間 注：①將申請(qǐng)監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定的項(xiàng)目按類別排序，同一項(xiàng)目多種方法的按一個(gè)序號(hào)填在一起； ②依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)一般為國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)或方法應(yīng)注明發(fā)布國(guó)家或單位名稱;③使用儀器要填寫該項(xiàng)目使用的全部數(shù)量、各種類型的儀器，注明檢定有效期。同種儀器數(shù)量較多、有效期相同時(shí)，編號(hào)可填為…～…。④監(jiān)測(cè)人員可一人多項(xiàng)或多人一項(xiàng)，但必須是上崗證登記的項(xiàng)目。

—15—

表2 監(jiān)測(cè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 姓名 性別 身份證號(hào) 學(xué)歷 專業(yè) 參加工作時(shí)間 職務(wù) 職稱

持證上崗項(xiàng)目 社保編號(hào) 備注 注：需提供監(jiān)測(cè)技術(shù)人員身份證、監(jiān)測(cè)上崗證、勞動(dòng)合同、社保繳費(fèi)憑證復(fù)印件等支撐材料?！?6—

表3 儀器設(shè)備統(tǒng)計(jì)表 編號(hào) 名稱 型號(hào) 購(gòu)置/租賃時(shí)間 原值（萬(wàn)元）數(shù)量 檢定時(shí)間 備注 注：①購(gòu)置設(shè)備需提供原始購(gòu)買合同以及發(fā)票憑證，租賃設(shè)備需提供租賃合同以及出租方購(gòu)買合同。②大型設(shè)備需提供檢定記錄以及合格證。—17—

附3： 湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定審查意見(jiàn)表 機(jī)構(gòu)名稱：

日期： 審查結(jié)論 類別 社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定內(nèi)容 社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)情況 機(jī)構(gòu)性質(zhì) 法人類型 1 計(jì)量認(rèn)證 通過(guò)國(guó)家或湖北省計(jì)量認(rèn)證 2 設(shè)備原值 環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備原值不少于300萬(wàn)元 3 從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員不少于1

技術(shù)人員 人，其中持有省級(jí)以上環(huán)保部門核發(fā)監(jiān)測(cè)上 崗證的技術(shù)人員不少于10人

實(shí)驗(yàn)室面積 實(shí)驗(yàn)室面積不少于500㎡ —18—

湖北省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測(cè)

能力項(xiàng)目認(rèn)定表 機(jī)構(gòu)名稱： 日期：

項(xiàng)目種類 項(xiàng)目類別 實(shí)樣考核情況 認(rèn)定項(xiàng)目 備注 pH、水溫、懸浮物、濁度、電導(dǎo)率、透明度、流量、溶解氧、色

（SS）度、揮發(fā)酚、石油類、動(dòng)植化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、5物油、總氮、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、硫化物、氰化物、氟化物、磷酸鹽、黃磷、總磷、有機(jī)磷、有機(jī)氯、活性氯、氯化物、陰離子表面水和廢水苯并(a)芘、揮發(fā)性鹵代烴、總有機(jī)碳、多環(huán)芳烴、苯胺類、活性劑、氯乙烯、甲醛、百草枯、阿特拉津、吡啶、石棉、可吸附有機(jī)鹵化物（AOX）、大腸菌群、糞大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、總汞、總鉛、總鉻、六價(jià)鉻、總鎘、總砷、總銅、總鋅、總鎳、總錳、總鐵、總硒和總鋇等； 二氧化硫、煙塵、粉塵、煙氣參數(shù)、流量、顆粒物、黑度、硫化氫、氮

氧化物（含二氧化氮和一氧化氮）、氨、氟、氟化物、氯、氯化氫、一氧化碳、硫酸霧、惡臭、游離二氧化硅、非甲烷總烴、丙烯腈、苯系物、空氣和廢氣丙酮、甲醇、甲醛、烷烯烴、苯胺類、瀝青煙、苯并[a]芘、氧化鋅、鉛及化合物、砷及化合物、汞及化合物、鎘及化合物、鉻及化合物等。化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、懸浮物（SS）、動(dòng)植物油、5石油類、陰離子表面活性劑、總氮、氨氮、總磷、色度、pH、水溫、流污水處理廠量、糞大腸菌群數(shù)、總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛等。

環(huán)境噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲、建筑施工廠界噪聲、社會(huì)生活噪聲 噪聲和振動(dòng) 4 機(jī)動(dòng)車噪聲、鐵路邊界噪聲、噪聲源、機(jī)場(chǎng)噪聲、振動(dòng)等 土壤和固體廢水分、pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻（含六價(jià)鉻）、銅、鋅、鎳 5 物 —19—

第三篇：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局令第16

3號(hào)）

第163號(hào)

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2015年3月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

局 長(zhǎng)

2015年4月9日

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

第三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：

（一）為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（三）為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（四）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公益活動(dòng)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作；

縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志的式樣，并予以公布。

第七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開(kāi)的原則。

第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序

第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九條 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；

（二）具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員；

（三）具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求；

（四）具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施；

（五）具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系；

（六）符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：

（一）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求，完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外；

（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。第十一條 資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期為6年。

需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取書(shū)面審查或者現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十二條 有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的；

（二）法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的；

（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的；

（四）檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的；

（五）依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

第十三條 資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書(shū)編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)組成。式樣如下：

第十四條 外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件，取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化技術(shù)評(píng)審程序、縮短技術(shù)評(píng)審時(shí)間。

第三章 技術(shù)評(píng)審管理

第十六條 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評(píng)審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審。

資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評(píng)審內(nèi)容相適應(yīng)的評(píng)審員組成評(píng)審組，并確定評(píng)審組組長(zhǎng)。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評(píng)審。

第十七條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則開(kāi)展技術(shù)評(píng)審活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具技術(shù)評(píng)審結(jié)論。

專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十八條 評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人限期整改，整改期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。

評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。

第十九條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評(píng)審員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。

第二十條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫?；蛘呷∠鋸氖录夹g(shù)評(píng)審活動(dòng)的處理：

（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)間實(shí)施技術(shù)評(píng)審的；

（二）對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評(píng)審的；

（三）與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避的；

（四）透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；

（五）向所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的；

（六）出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論的。

第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范

第二十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

第二十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，并確保管理體系有效運(yùn)行。第二十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)，并使用符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語(yǔ)進(jìn)行表述。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十六條 從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

第二十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志；不得偽造、變?cè)?、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志。

第二十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。第二十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。

第三十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。

原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年。

第三十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中標(biāo)注分包情況。

具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書(shū)面同意。

第三十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的，由其省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。第三十四條 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)程度、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴等情況，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，實(shí)施分類監(jiān)管。

第三十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)。

第三十六條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)狀態(tài)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺(tái)，以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)等內(nèi)容的報(bào)告，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開(kāi)方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十八條 資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。

第三十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的；

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第四十條 對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。第四十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）未按照本辦法規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)施有效管理，影響檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)立、公正、誠(chéng)信的；

（三）未按照本辦法規(guī)定對(duì)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行管理、保存的；

（四）違反本辦法和評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的；

（五）未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的；

（六）未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗(yàn)證或者比對(duì)的；

（七）未按照本辦法規(guī)定上報(bào)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者自我聲明內(nèi)容虛假的；

（八）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的。

第四十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（三）出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的；

（四）接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的；

（五）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的。

前款規(guī)定的整改期限不超過(guò)3個(gè)月。整改期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。

第四十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）違反本辦法第四十三條規(guī)定，整改期間擅自對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的其他情形。

被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。第四十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的，資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予許可。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。第四十七條 從事資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理的人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第四十八條 資質(zhì)認(rèn)定收費(fèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自2015年8月1日起施行。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》同時(shí)廢止。

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》正式發(fā)布（附全文）

2015年08月04日 10：59

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已于今日起正式實(shí)施。據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)該辦法，認(rèn)監(jiān)委印發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等15份配套工作程序和技術(shù)要求。

這15個(gè)配套文件中，《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》最受關(guān)注。

根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見(jiàn)中的規(guī)定?！稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依然適用。

認(rèn)證君第一時(shí)間將該《準(zhǔn)則》全文摘抄發(fā)布，供同仁參考。同時(shí)文末附15個(gè)配套文件，點(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀。趕緊收藏，然后和小伙伴們分享。

----------------全 文----------------

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則

1.總則

1.1 為實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求，開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，制定本準(zhǔn)則。

1.2在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審應(yīng)遵守本準(zhǔn)則。

1.3 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)在本評(píng)審準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的特殊性，制定和發(fā)布評(píng)審補(bǔ)充要求，評(píng)審補(bǔ)充要求與本評(píng)審準(zhǔn)則一并作為評(píng)審依據(jù)。

2.參考文件

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

GB/T 27000《合格評(píng)定 詞匯和通用原則》 GB/T31880《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信基本要求》

GB/T 27025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》

GB/T 27020《合格評(píng)定 各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》 GB19489 《實(shí)驗(yàn)室 生物安全通用要求》

ISO15189 《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力的要求》 JJF1001 《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》

3.術(shù)語(yǔ)和定義

3.1資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

3.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) 依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

3.3資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，組織評(píng)審員，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件所進(jìn)行的審查和考核。

4.評(píng)審要求

4.1 依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織

4.1.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其所在的組織，應(yīng)是能承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

4.1.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的法律地位，不具備法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。

4.1.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

4.1.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其組織和管理結(jié)構(gòu)、所在法人單位中的地位，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系。

4.1.5 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在的單位還從事檢驗(yàn)檢測(cè)以外的活動(dòng)，應(yīng)識(shí)別潛在的利益沖突。

4.1.6 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其工作開(kāi)展需要，可在其內(nèi)部設(shè)立專門的技術(shù)委員會(huì)。

4.2 具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員

4.2.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序，確保人員的錄用、培訓(xùn)、管理等規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保人員理解他們工作的重要性和相關(guān)性，明確實(shí)現(xiàn)管理體系質(zhì)量目標(biāo)的職責(zé)。

4.2.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

4.2.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有措施確保其管理層和員工，不受對(duì)工作質(zhì)量有不良影響的、來(lái)自內(nèi)外部不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響。從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

4.2.4檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)建立和保持相應(yīng)程序，以確定其檢驗(yàn)檢測(cè)人員教育、培訓(xùn)和技能的目標(biāo)，明確培訓(xùn)需求和實(shí)施人員培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)，并評(píng)價(jià)這些培訓(xùn)活動(dòng)的有效性。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)經(jīng)與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)，并有相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系要求工作。應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的人員，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員包括在培員工，進(jìn)行監(jiān)督。

4.2.5檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有從事抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)、提出意見(jiàn)和解釋以及操作設(shè)備等工作的人員，按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行資格確認(rèn)并持證上崗。

4.2.6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員和技術(shù)人員，應(yīng)具有所需的權(quán)力和資源，履行實(shí)施、保持、改進(jìn)管理體系的職責(zé)。應(yīng)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有技術(shù)人員的相關(guān)授權(quán)、能力、教育、資格、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督的記錄，并包含授權(quán)、能力確認(rèn)的日期。

4.2.7 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與其工作人員建立勞動(dòng)關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系。對(duì)與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、關(guān)鍵支持人員，應(yīng)保留其當(dāng)前工作的描述。

4.2.8檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、關(guān)鍵支持人員的工作描述可用多種方式規(guī)定。但至少應(yīng)包含以下內(nèi)容： a）所需的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； b）資格和培訓(xùn)計(jì)劃；

c）從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作的職責(zé)；

d）檢驗(yàn)檢測(cè)策劃和結(jié)果評(píng)價(jià)的職責(zé)； e）提交意見(jiàn)和解釋的職責(zé)；

f）方法改進(jìn)、新方法制定和確認(rèn)的職責(zé)； g）管理職責(zé)。

4.2.9 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者負(fù)責(zé)管理體系的整體運(yùn)作；應(yīng)授權(quán)發(fā)布質(zhì)量方針聲明；應(yīng)提供建立和保持管理體系，以及持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾和證據(jù)；應(yīng)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立確保管理體系有效運(yùn)行的溝通機(jī)制；應(yīng)將滿足客戶要求和法定要求的重要性傳達(dá)給檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全體員工；應(yīng)確保管理體系變更時(shí)，能有效運(yùn)行。

4.2.10 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作和提供檢驗(yàn)檢測(cè)所需的資源，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量主管，應(yīng)賦予其在任何時(shí)候使管理體系得到實(shí)施和遵循的責(zé)任和權(quán)力。質(zhì)量主管應(yīng)有直接渠道接觸決定政策或資源的最高管理者。應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員的代理人。

4.2.11檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，并經(jīng)考核合格。以下情況可視為同等能力： a)博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)3年及以上；

b)大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)5年及以上； c)大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)8年及以上。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)。

4.2.12 從事國(guó)家規(guī)定的特定檢驗(yàn)檢測(cè)的人員應(yīng)具有符合相關(guān)法律、行政法規(guī)所規(guī)定的資格。

4.3具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求

4.3.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系應(yīng)覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的固定設(shè)施內(nèi)的場(chǎng)所、離開(kāi)其固定設(shè)施的場(chǎng)所，以及在相關(guān)的臨時(shí)或移動(dòng)設(shè)施中進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

4.3.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其環(huán)境條件不會(huì)使檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果無(wú)效，或不會(huì)對(duì)所要求的檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)固定設(shè)施以外的場(chǎng)所進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，應(yīng)予特別注意。對(duì)影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的設(shè)施和環(huán)境的技術(shù)要求應(yīng)制定成文件。

4.3.3 依據(jù)相關(guān)的規(guī)范、方法和程序要求，當(dāng)影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量情況時(shí)，應(yīng)監(jiān)測(cè)、控制和記錄環(huán)境條件。對(duì)諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級(jí)和振級(jí)等應(yīng)予重視，使其適應(yīng)于相關(guān)的技術(shù)活動(dòng)要求。當(dāng)環(huán)境條件危及到檢驗(yàn)檢測(cè)的結(jié)果時(shí)，應(yīng)停止檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

4.3.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)影響檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量的區(qū)域的進(jìn)入和使用加以控制，可根據(jù)其特定情況確定控制的范圍。應(yīng)將不相容活動(dòng)的相鄰區(qū)域進(jìn)行有效隔離，采取措施以防止交叉污染。應(yīng)采取措施確保實(shí)驗(yàn)室的良好內(nèi)務(wù)，必要時(shí)應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。

4.4具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施

4.4.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持安全處置、運(yùn)輸、存放、使用、有計(jì)劃維護(hù)測(cè)量設(shè)備的程序，以確保其功能正常并防止污染或性能退化。用于檢驗(yàn)檢測(cè)的設(shè)施，包括但不限于能源、照明等，應(yīng)有利于檢驗(yàn)檢測(cè)工作的正常開(kāi)展。

4.4.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檢驗(yàn)檢測(cè)（包括抽樣、物品制備、數(shù)據(jù)處理與分析）要求的所有抽樣、測(cè)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)的設(shè)備。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有重要影響的儀器的關(guān)鍵量或值，應(yīng)制定校準(zhǔn)計(jì)劃。設(shè)備（包括用于抽樣的設(shè)備）在投入服務(wù)前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)或核查，以證實(shí)其能夠滿足檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)范要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.4.3 檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員操作,設(shè)備使用和維護(hù)的最新版說(shuō)明書(shū)（包括設(shè)備制造商提供的有關(guān)手冊(cè)）應(yīng)便于檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)人員取用。用于檢驗(yàn)檢測(cè)并對(duì)結(jié)果有影響的設(shè)備及其軟件，如可能，均應(yīng)加以唯一性標(biāo)識(shí)。

4.4.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保存對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)具有重要影響的設(shè)備及其軟件的記錄。該記錄至少應(yīng)包括：

a)設(shè)備及其軟件的識(shí)別； b)制造商名稱、型式標(biāo)識(shí)、系列號(hào)或其他唯一性標(biāo)識(shí)； c)核查設(shè)備是否符合規(guī)范； d)當(dāng)前的位置（如適用）； e)制造商的說(shuō)明書(shū)（如果有），或指明其地點(diǎn)；

f)所有校準(zhǔn)報(bào)告和證書(shū)的日期、結(jié)果及復(fù)印件，設(shè)備調(diào)整、驗(yàn)收準(zhǔn)則和下次校準(zhǔn)的預(yù)定日期；

g)設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，以及已進(jìn)行的維護(hù)（適當(dāng)時(shí)）； h)設(shè)備的任何損壞、故障、改裝或修理。

4.4.5 曾經(jīng)過(guò)載或處置不當(dāng)、給出可疑結(jié)果、已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設(shè)備，均應(yīng)停止使用。這些設(shè)備應(yīng)予隔離以防誤用，或加貼標(biāo)簽、標(biāo)記以清晰表明該設(shè)備已停用，直至修復(fù)并通過(guò)校準(zhǔn)或核查表明能正常工作為止。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)核查這些缺陷或偏離規(guī)定極限，對(duì)先前檢驗(yàn)檢測(cè)的影響，并執(zhí)行“不符合工作控制”程序。

4.4.6 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需校準(zhǔn)的所有設(shè)備，只要可行，應(yīng)使用標(biāo)簽、編碼或其他標(biāo)識(shí)，表明其校準(zhǔn)狀態(tài)，包括上次校準(zhǔn)的日期、再校準(zhǔn)或失效日期。無(wú)論什么原因，若設(shè)備脫離了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的直接控制，應(yīng)確保該設(shè)備返回后，在使用前對(duì)其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行核查，并得到滿意結(jié)果。

4.4.7 當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時(shí)，應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。當(dāng)校準(zhǔn)產(chǎn)生了一組修正因子時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有程序確保其所有備份（例如計(jì)算機(jī)軟件中的備份）得到正確更新。檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備包括硬件和軟件應(yīng)得到保護(hù)，以避免發(fā)生致使檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果失效的調(diào)整。

4.4.8 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有顯著影響的設(shè)備，包括輔助測(cè)量設(shè)備（例如用于測(cè)量環(huán)境條件的設(shè)備），在投入使用前，進(jìn)行設(shè)備校準(zhǔn)的計(jì)劃和程序。當(dāng)無(wú)法溯源到國(guó)家或國(guó)際測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果相關(guān)性或準(zhǔn)確性的證據(jù)。

4.4.9 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源程序?？赡軙r(shí)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)溯源到SI測(cè)量單位或有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)程序?qū)?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查，以維持其可信度。同時(shí)按照程序要求，安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，以防止污染或損壞，確保其完整性。

4.5具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系

4.5.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施和保持與其活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理體系，應(yīng)將其政策、制度、計(jì)劃、程序和指導(dǎo)書(shū)制訂成文件，并確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量。管理體系文件應(yīng)傳達(dá)至有關(guān)人員，并被其獲取、理解、執(zhí)行。

4.5.2 質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)包括質(zhì)量方針聲明、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)描述、人員職責(zé)、支持性程序、手冊(cè)管理等。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量手冊(cè)中應(yīng)闡明質(zhì)量方針聲明，應(yīng)制定管理體系總體目標(biāo)，并在管理評(píng)審時(shí)予以評(píng)審。質(zhì)量方針聲明應(yīng)經(jīng)最高管理者授權(quán)發(fā)布，至少包括下列內(nèi)容：

a)最高管理者對(duì)良好職業(yè)行為和為客戶提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量的承諾； b)最高管理者關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的聲明； c)管理體系的目的；

d)要求所有與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有關(guān)的人員熟悉質(zhì)量文件，并執(zhí)行相關(guān)政策和程序； e)最高管理者對(duì)遵循本準(zhǔn)則及持續(xù)改進(jìn)管理體系的承諾。

4.5.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或運(yùn)作誠(chéng)信等方面的可信度的程序。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持保護(hù)客戶的機(jī)密信息和所有權(quán)的程序，該程序應(yīng)包括保護(hù)電子存儲(chǔ)和傳輸結(jié)果的要求。

4.5.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持控制其管理體系的內(nèi)部和外部文件的程序，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、檢驗(yàn)檢測(cè)方法，以及通知、計(jì)劃、圖紙、圖表、軟件、規(guī)范、手冊(cè)、指導(dǎo)書(shū)。這些文件可承載在各種載體上，可是硬拷貝或是電子媒體，也可是數(shù)字的、模擬的、攝影的或書(shū)面的形式。應(yīng)明確文件的批準(zhǔn)、發(fā)布、變更，防止使用無(wú)效、作廢的文件。

4.5.5 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持評(píng)審客戶要求、標(biāo)書(shū)、合同的程序。對(duì)要求、標(biāo)書(shū)、合同的變更、偏離應(yīng)通知客戶和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員。

4.5.6 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因工作量大，以及關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力等原因，需分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)分包給依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)中標(biāo)注分包情況，具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書(shū)面同意。

4.5.7 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持選擇和購(gòu)買對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的程序。程序應(yīng)包含有關(guān)服務(wù)、供應(yīng)品、試劑、消耗材料的購(gòu)買、接收、存儲(chǔ)的要求，并保存對(duì)重要服務(wù)、供應(yīng)品、試劑、消耗材料供應(yīng)商的評(píng)價(jià)記錄和名單。

4.5.8 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持服務(wù)客戶的程序，應(yīng)保持與客戶溝通，為客戶提供咨詢服務(wù)，對(duì)客戶進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的滿意度調(diào)查。在保密的前提下，允許客戶或其代表，合理進(jìn)入為其檢驗(yàn)檢測(cè)的相關(guān)區(qū)域觀察。

4.5.9 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持處理投訴和申訴的程序。明確對(duì)投訴和申訴的接收、確認(rèn)、調(diào)查和處理職責(zé)，并采取回避措施。

4.5.10 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持出現(xiàn)不符合工作的處理程序。明確對(duì)不符合工作的評(píng)價(jià)、決定不符合工作是否可接受、糾正不符合工作、批準(zhǔn)恢復(fù)被停止的不符合工作的責(zé)任和權(quán)力。必要時(shí)，通知客戶并取消不符合工作。

4.5.11 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持在識(shí)別出不符合工作時(shí)、在管理體系或技術(shù)運(yùn)作中出現(xiàn)對(duì)政策和程序偏離時(shí)，采取糾正措施的程序。應(yīng)分析原因，確定糾正措施，對(duì)糾正措施予以監(jiān)控。必要時(shí)，可進(jìn)行內(nèi)部審核。

4.5.12 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持識(shí)別潛在的不符合原因和改進(jìn)，所采取預(yù)防措施的程序。應(yīng)制定、執(zhí)行和監(jiān)控這些措施計(jì)劃，以減少類似不符合情況的發(fā)生并借機(jī)改進(jìn)，預(yù)防措施程序應(yīng)包括措施的啟動(dòng)和控制。

4.5.13 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)實(shí)施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)用審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施、內(nèi)部審核、管理評(píng)審來(lái)持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性。

4.5.14 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持識(shí)別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護(hù)和清理質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄的程序。質(zhì)量記錄應(yīng)包括內(nèi)部審核報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告以及糾正措施和預(yù)防措施的記錄。技術(shù)記錄應(yīng)包括原始觀察、導(dǎo)出數(shù)據(jù)和建立審核路徑有關(guān)信息的記錄、校準(zhǔn)記錄、員工記錄、發(fā)出的每份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的副本。

每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)的記錄應(yīng)包含充分的信息，以便在需要時(shí)，識(shí)別不確定度的影響因素，并確保該檢驗(yàn)檢測(cè)在盡可能接近原始條件情況下能夠重復(fù)。記錄應(yīng)包括抽樣的人員、每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員和結(jié)果校核人員的標(biāo)識(shí)。觀察結(jié)果、數(shù)據(jù)和計(jì)算應(yīng)在產(chǎn)生時(shí)予以記錄，對(duì)記錄的所有改動(dòng)應(yīng)有改動(dòng)人的簽名或簽名縮寫。對(duì)電子存儲(chǔ)的記錄也應(yīng)采取同等措施，以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或改動(dòng)。所有記錄應(yīng)予安全保護(hù)和保密。記錄可存于任何媒體上。

4.5.15 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持管理體系內(nèi)部審核的程序，以便驗(yàn)證其運(yùn)作是否符合管理體系和本準(zhǔn)則的要求。內(nèi)部審核通常每年一次，由質(zhì)量主管負(fù)責(zé)策劃內(nèi)審并制定審核方案，審核應(yīng)涉及全部要素，包括檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。審核員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格，審核員通常應(yīng)獨(dú)立于被審核的活動(dòng)。內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)采取糾正措施，并驗(yàn)證其有效性。

4.5.16 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持管理評(píng)審的程序。管理評(píng)審?fù)ǔ?2個(gè)月一次，由最高管理者負(fù)責(zé)。最高管理者應(yīng)確保管理評(píng)審后，得出的相應(yīng)變更或改進(jìn)措施予以實(shí)施。應(yīng)保留管理評(píng)審的記錄，確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審輸入應(yīng)包括以下信息：

a）質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理體系總體目標(biāo)； b）政策和程序的適用性 c）管理和監(jiān)督人員的報(bào)告； d）內(nèi)外部審核的結(jié)果； e）糾正措施和預(yù)防措施； f）上次管理評(píng)審結(jié)果跟蹤；

g）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)或能力驗(yàn)證的結(jié)果； h）工作量和工作類型的變化； i）客戶反饋； j）申訴和投訴； k）改進(jìn)的建議；

l）其他相關(guān)因素，如質(zhì)量控制活動(dòng)、資源配備、員工培訓(xùn)。管理評(píng)審輸出應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）管理體系有效性及過(guò)程有效性的改進(jìn)； b）滿足本準(zhǔn)則要求的改進(jìn)； c）資源需求。

4.5.17 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持使用適合的檢驗(yàn)檢測(cè)方法和方法確認(rèn)的程序，包括被檢驗(yàn)檢測(cè)物品的抽樣、處理、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和準(zhǔn)備。適當(dāng)時(shí)，還應(yīng)包括測(cè)量不確定度的評(píng)定和分析檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)。檢驗(yàn)檢測(cè)方法包括標(biāo)準(zhǔn)方法、非標(biāo)準(zhǔn)方法和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定的方法。

4.5.17.1 如果缺少指導(dǎo)書(shū)可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定指導(dǎo)書(shū)。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的偏離，須在該偏離已有文件規(guī)定、經(jīng)技術(shù)判斷、經(jīng)批準(zhǔn)和客戶接受的情況下才允許發(fā)生。

4.5.17.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用滿足客戶需求，并滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求的方法，包括抽樣的方法。應(yīng)優(yōu)先使用以國(guó)際、區(qū)域或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的方法，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保使用標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。必要時(shí)，應(yīng)采用附加細(xì)則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)加以說(shuō)明，以確保應(yīng)用的一致性。

4.5.17.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其需要，自己制定檢驗(yàn)檢測(cè)方法的過(guò)程應(yīng)有計(jì)劃性，并應(yīng)指定資深的、有資格的人員進(jìn)行。提出的計(jì)劃應(yīng)隨著制定方法工作的推進(jìn)予以更新，并確保有關(guān)人員之間能有效溝通。當(dāng)使用非標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，應(yīng)遵守與客戶達(dá)成的協(xié)議，且應(yīng)包括對(duì)客戶要求的清晰說(shuō)明及檢驗(yàn)檢測(cè)的目的，所制定的非標(biāo)準(zhǔn)方法在使用前應(yīng)經(jīng)確認(rèn)。

4.5.17.4 無(wú)規(guī)定的方法和程序時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持開(kāi)發(fā)特定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法的程序。如果檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為客戶建議的檢驗(yàn)檢測(cè)方法不適當(dāng)時(shí)，應(yīng)通知客戶。使用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的程序，至少應(yīng)該包含下列信息： a)適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)； b)范圍；

c)被檢驗(yàn)檢測(cè)樣品類型的描述； d)被測(cè)定的參數(shù)或量和范圍；

e)儀器和設(shè)備，包括技術(shù)性能要求； f)所需的參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；

g)要求的環(huán)境條件和所需的穩(wěn)定周期； h)程序的描述，包括：

——物品的附加識(shí)別標(biāo)志、處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和準(zhǔn)備； ——工作開(kāi)始前所進(jìn)行的檢查；

——檢查設(shè)備工作是否正常，需要時(shí)，在每次使用之前對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)整； ——觀察和結(jié)果的記錄方法； ——需遵循的安全措施；

i)接受（或拒絕）的準(zhǔn)則、要求；

j)需記錄的數(shù)據(jù)以及分析和表達(dá)的方法； k)不確定度或評(píng)定不確定度的程序。

4.5.17.5 方法確認(rèn)是通過(guò)檢查并提供客觀證據(jù)，判定檢驗(yàn)檢測(cè)方法是否滿足預(yù)定用途或所用領(lǐng)域的需要。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄確認(rèn)的過(guò)程、確認(rèn)的結(jié)果、該方法是否適合預(yù)期用途的結(jié)論。

4.5.18 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持應(yīng)用評(píng)定測(cè)量不確定度的程序。應(yīng)對(duì)計(jì)算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行系統(tǒng)和適當(dāng)?shù)貦z查。當(dāng)利用計(jì)算機(jī)或自動(dòng)設(shè)備對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、記錄、報(bào)告、存儲(chǔ)或檢索時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保： a)對(duì)使用者開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件形成詳細(xì)文件，并確認(rèn)軟件的適用性； ——相關(guān)硬件或軟件的定期再確認(rèn)； ——相關(guān)硬件或軟件改變后的再確認(rèn)； ——需要時(shí)，對(duì)軟件升級(jí)。

b)建立和保持保護(hù)數(shù)據(jù)完整性和安全性的程序。這些程序應(yīng)包括（但不限于）:數(shù)據(jù)輸入或采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移和數(shù)據(jù)的處理；

c)維護(hù)計(jì)算機(jī)和自動(dòng)設(shè)備以確保其功能正常，并提供保護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)完整性所必需的環(huán)境和運(yùn)行條件。

4.5.19 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持需要對(duì)物質(zhì)、材料、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時(shí)，抽樣的計(jì)劃和程序。抽樣計(jì)劃和程序在抽樣的地點(diǎn)應(yīng)能夠得到，抽樣計(jì)劃應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法制定。抽樣過(guò)程應(yīng)注意需要控制的因素，以確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性。當(dāng)客戶對(duì)文件規(guī)定的抽樣程序有偏離、添加或刪節(jié)的要求時(shí)，這些要求應(yīng)與相關(guān)抽樣資料予以詳細(xì)記錄，并納入包含檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的所有文件中，同時(shí)告知相關(guān)人員。當(dāng)抽樣作為檢驗(yàn)檢測(cè)工作的一部分時(shí)，應(yīng)有程序記錄與抽樣有關(guān)的資料和操作。

4.5.20 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持對(duì)用于檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的運(yùn)輸、接收、處置、保護(hù)、存儲(chǔ)、保留、清理的程序，包括保護(hù)樣品的完整性、保護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與客戶利益的規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。樣品在檢驗(yàn)檢測(cè)的整個(gè)期間應(yīng)保留該標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和使用，應(yīng)確保樣品不會(huì)在實(shí)物上或記錄中和其他文件混淆。如果合適，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)包含樣品群組的細(xì)分和樣品在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部的傳遞。在接收樣品時(shí)，應(yīng)記錄樣品的異常情況或記錄對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的偏離。應(yīng)避免樣品在存儲(chǔ)、處置、準(zhǔn)備過(guò)程中出現(xiàn)退化、丟失、損壞，應(yīng)遵守隨樣品提供的處理說(shuō)明。當(dāng)樣品需要存放或在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)時(shí)，應(yīng)保持、監(jiān)控和記錄這些條件。當(dāng)樣品或其一部分需要安全保護(hù)時(shí)，應(yīng)對(duì)存放和環(huán)境的安全作出安排，以保護(hù)該樣品或樣品有關(guān)部分處于安全狀態(tài)和完整性。

4.5.21 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確區(qū)分檢驗(yàn)前過(guò)程、檢驗(yàn)過(guò)程、檢驗(yàn)后過(guò)程的要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持監(jiān)控檢驗(yàn)檢測(cè)有效性的質(zhì)量控制程序。通過(guò)分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)先判據(jù)時(shí)，應(yīng)采取有計(jì)劃的措施來(lái)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題，并防止出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)果。這種質(zhì)量控制應(yīng)有計(jì)劃并加以評(píng)審，可包括（但不限于）下列內(nèi)容：

a)定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控和/或使用次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量控制； b)參加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)或能力驗(yàn)證計(jì)劃； c)使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)； d)對(duì)存留物品進(jìn)行再檢驗(yàn)檢測(cè)；

e)分析一個(gè)樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性。

4.5.22 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持能力驗(yàn)證程序。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)，并將相關(guān)結(jié)果報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定部門。

4.5.23檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，并符合檢驗(yàn)檢測(cè)方法的規(guī)定。結(jié)果通常應(yīng)以檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的形式發(fā)出。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)應(yīng)至少包括下列信息： a)標(biāo)題；

b)標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章（適用時(shí)）；

c)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱和地址，檢驗(yàn)檢測(cè)的地點(diǎn)（如果與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地址不同）；

d)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的唯一性標(biāo)識(shí)（如系列號(hào)）和每一頁(yè)上的標(biāo)識(shí)，以確保能夠識(shí)別該頁(yè)是屬于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的一部分，以及表明檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)結(jié)束的清晰標(biāo)識(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的硬拷貝應(yīng)當(dāng)有頁(yè)碼和總頁(yè)數(shù)； e)客戶的名稱和地址；

f)所用檢驗(yàn)檢測(cè)方法的識(shí)別；

g)檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的描述、狀態(tài)和明確的標(biāo)識(shí)；

h)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性和應(yīng)用有重大影響時(shí)，注明樣品的接收日期和進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的日期；

i)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性或應(yīng)用有影響時(shí)，提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)所用的抽樣計(jì)劃和程序的說(shuō)明；

j)檢驗(yàn)檢測(cè)檢報(bào)告或證書(shū)批準(zhǔn)人的姓名、職務(wù)、簽字或等效的標(biāo)識(shí)； k)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)書(shū)面批準(zhǔn)，不得復(fù)制（全文復(fù)制除外）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的聲明；

l)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的測(cè)量單位（適用時(shí)）；

m)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。

4.5.24 當(dāng)需對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行解釋時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)中還應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的偏離、增添或刪節(jié)，以及特定檢驗(yàn)檢測(cè)條件的信息，如環(huán)境條件；

b)相關(guān)時(shí)，符合（或不符合）要求、規(guī)范的聲明；

c)適用時(shí)，評(píng)定測(cè)量不確定度的聲明。當(dāng)不確定度與檢測(cè)結(jié)果的有效性或應(yīng)用有關(guān)，或客戶的指令中有要求，或當(dāng)不確定度影響到對(duì)規(guī)范限度的符合性時(shí)，檢測(cè)報(bào)告中還需要包括有關(guān)不確定度的信息； d)適用且需要時(shí)，提出意見(jiàn)和解釋；

e)特定檢驗(yàn)檢測(cè)方法或客戶所要求的附加信息。

4.5.25 當(dāng)需對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果作解釋時(shí)，對(duì)含抽樣結(jié)果在內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)，還應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)抽樣日期；

b)抽取的物質(zhì)、材料或產(chǎn)品的清晰標(biāo)識(shí)（適當(dāng)時(shí)，包括制造者的名稱、標(biāo)示的型號(hào)或類型和相應(yīng)的系列號(hào)）；

c)抽樣位置，包括簡(jiǎn)圖、草圖或照片； d)所用的抽樣計(jì)劃和程序；

e)抽樣過(guò)程中可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的環(huán)境條件的詳細(xì)信息；

f)與抽樣方法或程序有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，以及對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的偏離、增加或刪減。

4.5.26 當(dāng)需要對(duì)報(bào)告或證書(shū)做出意見(jiàn)和解釋時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將意見(jiàn)和解釋的依據(jù)形成文件。意見(jiàn)和解釋應(yīng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)中清晰標(biāo)注。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的意見(jiàn)和解釋可包括（但不限于）下列內(nèi)容： a）對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果符合（或不符合）要求的意見(jiàn)； b）履行合同的情況； c）如何使用結(jié)果的建議； d）改進(jìn)的建議。

4.5.27 當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)包含了由分包方所出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果時(shí)，這些結(jié)果應(yīng)予清晰標(biāo)明。分包方應(yīng)以書(shū)面或電子方式報(bào)告結(jié)果。

4.5.28 當(dāng)用電話、電傳、傳真或其他電子或電磁方式傳送檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)滿足本準(zhǔn)則對(duì)數(shù)據(jù)控制的要求。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)的格式應(yīng)設(shè)計(jì)為適用于所進(jìn)行的各種檢驗(yàn)檢驗(yàn)類型，并盡量減小產(chǎn)生誤解或誤用的可能性。若有要求時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布的程序。

4.5.29檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)簽發(fā)后，若有更正或增補(bǔ)應(yīng)予以記錄。修訂的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)應(yīng)標(biāo)明所代替的報(bào)告或證書(shū)，并注以唯一性標(biāo)識(shí)。

4.5.30 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、報(bào)告、證書(shū)歸檔留存，保證其具有可追溯性。檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、報(bào)告、證書(shū)的保存期限不少于6年。

4.5.31檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)涉及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域時(shí),應(yīng)建立和保持相應(yīng)識(shí)別、評(píng)估、實(shí)施的程序。應(yīng)制定安全管理體系文件，并提出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、安全計(jì)劃、安全檢查、設(shè)施設(shè)備要求和管理、危險(xiǎn)材料運(yùn)輸、廢物處置、應(yīng)急措施、消防安全、事故報(bào)告的管理要求，予以實(shí)施。

4.5.32檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)等內(nèi)容的報(bào)告，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開(kāi)方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

4.5.33 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)： a)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;b)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;c)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的;d)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的;e)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。

4.6符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求 特定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域的特殊性，制定和發(fā)布的評(píng)審補(bǔ)充要求。

第四篇：關(guān)于征求《江蘇省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法(試行)》的函

江蘇省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)

環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 為了積極培育和引導(dǎo)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)力量，規(guī)范社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力認(rèn)定行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕36號(hào)）、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào)）、《關(guān)于同意將江蘇省列為社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作試點(diǎn)省份的復(fù)函》（環(huán)辦函［2013］153號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)［2008］50號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)清理審核省級(jí)行政權(quán)力實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2008]87號(hào)）和江蘇省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）》（蘇環(huán)委[2008]7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江蘇省范圍內(nèi)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)認(rèn)定具備相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力的活動(dòng)。社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，是指非環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的從事環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位。

第三條 社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按照本辦法的規(guī)定向江蘇省環(huán)

境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定合格，方可參與需要環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)，在認(rèn)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目范圍和有效期內(nèi)，開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)。

第四條

對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定實(shí)行總量控制、淘汰增補(bǔ)的原則。

第五條

各市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門自行分包監(jiān)測(cè)任務(wù)給社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)，參照本管理辦法，對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力評(píng)估和監(jiān)督管理。

第二章

能力認(rèn)定的準(zhǔn)入條件

第五條 申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下準(zhǔn)入條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格；

（二）在江蘇省所轄范圍內(nèi)，獲得國(guó)家或江蘇省《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)》（CMA）；

（三）所有檢測(cè)技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的《江蘇省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員上崗考核合格證書(shū)》；具有專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量應(yīng)與開(kāi)展的環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)，一般不得少于20名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱不少于2名；

（四）固定資產(chǎn)不少于800萬(wàn)元，儀器設(shè)備不少于300萬(wàn)

元，實(shí)驗(yàn)室面積不得低于 500平方米，具備與開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、工作場(chǎng)所和分析實(shí)驗(yàn)室，以及與開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。

（五）其它相關(guān)條件。

第三章

能力認(rèn)定

第六條 江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本省社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力認(rèn)定和日常管理，江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心受江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，承擔(dān)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力的技術(shù)認(rèn)定和監(jiān)督考核等工作。

第七條 江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請(qǐng)單位的申報(bào)材料后，在40個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所申請(qǐng)的內(nèi)容按如下程序進(jìn)行審核認(rèn)定：

（一）核實(shí)申請(qǐng)材料的完整性；

（二）江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心委派專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)申請(qǐng)單位的監(jiān)測(cè)能力與所申請(qǐng)認(rèn)定監(jiān)測(cè)類別和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的符合性進(jìn)行核實(shí)，進(jìn)行相關(guān)考核，出具考核意見(jiàn)；

（三）在專家考核意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成初步認(rèn)定意見(jiàn)，將考核意見(jiàn)和認(rèn)定意見(jiàn)在江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日；

（四）將審核認(rèn)定結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)單位，并在江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門網(wǎng)站上公布。

第八條 通過(guò)能力認(rèn)定的有效期為二年。在有效期內(nèi)，通過(guò)能力認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法人、人員、資產(chǎn)、技術(shù)、資質(zhì)證書(shū)等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記。

江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門在政府網(wǎng)站上定期公布通過(guò)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定和變更登記的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及其檢測(cè)范圍、有效期等相關(guān)信息。

第九條 通過(guò)能力認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其業(yè)務(wù)能力認(rèn)定有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)，向江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)查審核。

第四章 運(yùn)營(yíng)管理

第十條 通過(guò)認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以按照認(rèn)定的類型和項(xiàng)目，在江蘇省境內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。

第十一條 通過(guò)認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以優(yōu)先承擔(dān)企業(yè)自測(cè)自報(bào)、上市公司核查、清潔生產(chǎn)審核、ISO14001環(huán)境管理認(rèn)證、農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及地方環(huán)保部門委托的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第十二條 通過(guò)認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境業(yè)務(wù)時(shí)，要與委托單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 通過(guò)認(rèn)定的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)，每半年向省和當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告。

第五章 監(jiān) 督 管 理

第十四條 江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量管理，組織質(zhì)量監(jiān)督檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。

市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要及時(shí)通報(bào)上級(jí)環(huán)保主管部門。

第十五條 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)、未通過(guò)江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門業(yè)務(wù)能力認(rèn)定或者被取消能力認(rèn)定資格的，其出具的數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告省級(jí)環(huán)保行政主管部門不予認(rèn)可，社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)由此造成的損失和責(zé)任。

第十六條 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門復(fù)查評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審以及監(jiān)督評(píng)審后及時(shí)向省環(huán)境保護(hù)廳提交資質(zhì)評(píng)審結(jié)果，以驗(yàn)證其資質(zhì)的可持續(xù)性。

第十七條 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的采集、傳送、制備、貯存、處置以及樣品分析和數(shù)據(jù)處理等監(jiān)測(cè)活動(dòng)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。

第十八條 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保守委托方秘密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。

第十九條 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)工作，不得轉(zhuǎn)包。確因監(jiān)測(cè)工作需要，須明確監(jiān)測(cè)類別和項(xiàng)目，在征得委托方同意后，并報(bào)江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，方可分包給具備相同資質(zhì)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)。分包應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則》和《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》的要求。

第二十條 社會(huì)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)管理辦法》和《江蘇環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（蘇價(jià)費(fèi)[2006]397號(hào)）。

第二十一條 社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)有下列情況之一的，江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)取消或終止其環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定資格，并在網(wǎng)站上公布。

（一）超范圍開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；

（二）逾期未通過(guò)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定復(fù)查的；

（三）重大事項(xiàng)變更沒(méi)有及時(shí)報(bào)告影響其能力認(rèn)定的；

（四）編造數(shù)據(jù)、弄虛作假或者其他影響監(jiān)測(cè)活動(dòng)客觀性、公正性的行為，經(jīng)查情況屬實(shí)的；

（五）考核不通過(guò)的；

（六）檢測(cè)活動(dòng)不符合相關(guān)管理規(guī)定的。

被取消或終止的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。

第六章

附

則

第二十二條 本辦法由江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解

釋。

第二十三條 本辦法自2014年1月1日起施行。

第五篇：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法征求意見(jiàn)稿

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條【立法目的】為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條【定義】 本辦法所稱的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，通過(guò)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

本辦法所稱的資質(zhì)認(rèn)定，是指國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的考核許可。

資質(zhì)認(rèn)定包括產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

第三條【資質(zhì)認(rèn)定范圍】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：

（一）為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；

（二）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和

第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序

第八條【實(shí)施主體】 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法設(shè)立或者批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九條【資質(zhì)認(rèn)定條件】申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）依法取得相關(guān)主管部門登記、批準(zhǔn)的法人或者其他組織，并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（二）具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員；

（三）具有固定的工作場(chǎng)所，其檢驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，能夠保證其檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果可靠、準(zhǔn)確、可追溯；

（四）具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的固定或者可移動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，并且能夠?yàn)楸緳C(jī)構(gòu)獨(dú)立調(diào)配使用；

（五）建立和持續(xù)保持能夠保證其客觀、公正、科學(xué)、誠(chéng)信從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的管理體系，并得以有效實(shí)施；

（六）有關(guān)法律、行政法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十條【資質(zhì)認(rèn)定程序】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：

第十二條【變更規(guī)定】有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等發(fā)生變更的；

（二）法定代表人、最高管理者、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等發(fā)生變更的；

（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的；

（四）檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的；

（五）發(fā)生其他事項(xiàng)變更的。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

第十三條【證書(shū)內(nèi)容及標(biāo)志】資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、發(fā)證依據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書(shū)編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由“中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制認(rèn)定”（China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval）的英文縮寫CMA三個(gè)字母形成的圖形和資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)組成。樣式如下：

第十四條【外資機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定】外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定

評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。

第十九條【評(píng)審員管理】 評(píng)審員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后，方可從事技術(shù)評(píng)審活動(dòng)。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審員使用、考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)制度，并定期組織評(píng)審員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高評(píng)審員的技術(shù)評(píng)審能力和水平。

第二十條【技術(shù)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督】資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。

資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條【技術(shù)評(píng)審禁止性規(guī)定和處理措施】專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫停其技術(shù)評(píng)審資格或者取消其技術(shù)評(píng)審資格的處理：

（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)限實(shí)施技術(shù)評(píng)審的；

（二）對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評(píng)審的；

（三）與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，而未進(jìn)行回避的；

（四）透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；

（五）謀取當(dāng)事人的錢財(cái)及其他形式的不正當(dāng)利益的；

合格。非授權(quán)簽字人不得簽署檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者結(jié)論。

從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；不得參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng)。

第二十七條【禁止性規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志；不得偽造、變?cè)?、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志。

第二十八條【檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)注規(guī)定】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外，為科研、教學(xué)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上的顯著位置明示不具有證明作用，且不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

第二十九條【檢驗(yàn)檢測(cè)樣品規(guī)定】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。

第三十條【檔案管理】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。

原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于10年。

第三十一條【分包規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定

第三十五條【能力驗(yàn)證或者比對(duì)】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)。

第三十六條【信息公開(kāi)規(guī)定】 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)狀態(tài)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺(tái)，以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三十七條【信息上報(bào)、自我聲明制度】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開(kāi)方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十八條【問(wèn)詢告誡制度】資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理中存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。

第三十九條【注銷規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者經(jīng)評(píng)審不予延續(xù)批準(zhǔn)的；

（二）資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)依法被撤銷的；

出虛假自我聲明的；

（七）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受資質(zhì)認(rèn)定部門組織的監(jiān)督檢查的；

（八）違反保密規(guī)定或者本辦法規(guī)定的其他情形。

第四十三條【較重違法行為處罰規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：

（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；

（二）超出資質(zhì)認(rèn)定范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；

（三）接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的；

（四）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的；

（五）未依照檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，造成不良后果的。

依照前款規(guī)定，整改期限不超過(guò)3個(gè)月。整改期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。

第四十四條【證書(shū)及標(biāo)志處罰規(guī)定】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條【撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

第五十條【施行時(shí)間】本辦法自2015年XX 月XX日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（第86號(hào)令）同時(shí)廢止。