第一篇：關(guān)于石家莊市國家機關(guān)及其工作人員問責(zé)規(guī)定(試行)(精)（本站推薦）

關(guān)于石家莊市國家機關(guān)及其工作人員問責(zé)規(guī)定（試行）

（2009年3月17日）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強全市干部隊伍建設(shè)，增強責(zé)任意識，提高依法行政能力，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，保證政令暢通，建設(shè)勤政廉潔、務(wù)實高效的國家機關(guān)，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪條例》和《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《河北省紀(jì)委、監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》、《河北省影響機關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、《河北省關(guān)于對機關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法》、《河北省行政機關(guān)首問首辦負(fù)責(zé)制度（試行）》以及市委、市政府有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定是對全市各級國家機關(guān)及依法授權(quán)或委托具有行政管理職能單位的工作人員不履行、不積極履行或者不正確履行法定職責(zé)、效率低下、造成損失，損害管理相對人的合法權(quán)益，造成不良社會影響和后果的責(zé)任進(jìn)行追究。

第三條 本規(guī)定由各級黨委（黨組）、政府及黨委、政府各工作部門按照國家機關(guān)工作人員管理權(quán)限組織實施。

第四條 實施問責(zé)堅持實事求是、權(quán)責(zé)一致、公開平等、教育與懲戒相結(jié)合的原則，區(qū)別不同情況，認(rèn)定和追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二章 問責(zé)種類

第五條 責(zé)任追究種類

(一)誡勉談話；

(二)通報批評；

(三)責(zé)令檢查；

(四)離崗培訓(xùn)；

(五)調(diào)離崗位；

(六)責(zé)令辭職；

(七)免職。

上述方式，可以單處或者并處。作出責(zé)令辭職及免職決定的，按照管理權(quán)限和法定程序辦理。對于情節(jié)嚴(yán)重，超出以上問責(zé)種類的，按照有關(guān)規(guī)定，依法依紀(jì)做出相應(yīng)處理。

第三章 問責(zé)范圍

第六條 工作人員違反工作紀(jì)律有下列情形之一的，視情節(jié)給予責(zé)任追究。

（一）作風(fēng)不實，虛報浮夸，對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，敷衍塞責(zé)，給予誡勉談話處理。

（二）對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴，以及有其他不文明行為的，給予通報批評處理；造成不良社會影響的，給予責(zé)令檢查或調(diào)離崗位處理。

（三）濫用職權(quán)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的，執(zhí)行公務(wù)中吃拿卡要報，刁難服務(wù)對象的，給予通報批評、調(diào)離崗位或責(zé)令辭職處理。

（四）因喝酒貽誤工作的，給予誡勉談話處理；酗酒滋事的，給予調(diào)離崗位或免職處理。

（五）精神不振、工作疲沓，不按時完成工作任務(wù)的，給予誡勉談話或通報批評處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予免職處理。

（六）工作時間打麻將、打撲克、上網(wǎng)玩游戲、炒股等從事與工作無關(guān)事宜，出入洗浴、歌廳等場所進(jìn)行高消費娛樂活動的，給予調(diào)離崗位處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予免職處理。

（七）值班時間擅離崗位貽誤工作的，給予誡勉談話或通報批評處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予免職處理。

（八）令不行、禁不止，造成制度、法規(guī)、政策落實不到位的，給予調(diào)離崗位處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予免職處理。

（九）其他應(yīng)給予責(zé)任追究的行為。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中有下列行為之一的，視情節(jié)給予責(zé)任追究。

（一）在干部選拔任用工作中，違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、程序、紀(jì)律，造成用人失察失誤的，給予誡勉談話或通報批評處理。

（二）違反組織人事紀(jì)律，不安心工作，跑官要官、買官賣官的，給予離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位或免職處理。

（三）經(jīng)常出現(xiàn)“走讀”現(xiàn)象的，給予誡勉談話、通報批評或責(zé)令檢查處理。

（四）對市委、市政府的決策部署貫徹不力，影響重大決策、部署順利實施的，給予責(zé)令辭職或免職處理。

（五）指使或授意工作人員弄虛作假的，給予責(zé)令辭職或免職處理。

（六）因決策失誤，造成較大經(jīng)濟損失，破壞生態(tài)環(huán)境或造成其他不良社會影響的，給予免職處理。

（七）超越法定職權(quán)決定實施行政行為的，給予責(zé)令檢查直至免職處理。

（八）本地區(qū)、本部門管理松懈、教育不嚴(yán)、制度不落實，致使所屬人員出現(xiàn)問題，造成不良社會影響的，給予單位通報批評處理，對主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)給予責(zé)令檢查直至免職處理。

（九）其他應(yīng)給予責(zé)任追究的行為。

第八條 違反信訪工作紀(jì)律有下列情形之一的，視情節(jié)給予責(zé)任追究。

（一）對群眾舉報該受理而不受理以及群眾合理訴求該解決而不解決，第一次發(fā)生的，對直接責(zé)任人給予誡勉談話處理；第二次發(fā)生的，對直接責(zé)任人給予調(diào)離崗位處理；第三次發(fā)生的，對單位直接領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評直至免職處理。

（二）本地區(qū)、本部門發(fā)生群眾圍堵、沖擊國家機關(guān)或堵塞交通等信訪突發(fā)問題的，給予直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)通報批評直至免職處理。

（三）本地區(qū)、本部門發(fā)生越級集體上訪或群體性事件后，沒有采取必要措施，導(dǎo)致事態(tài)擴大或引發(fā)重復(fù)越級上訪的，給予直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令檢查處理；造成惡劣影響的，給予責(zé)令辭職或免職處理。

（四）在處理信訪事項過程中，推諉扯皮，工作方法簡單粗暴，應(yīng)到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當(dāng)，導(dǎo)致矛盾激化造成嚴(yán)重后果的，給予直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令辭職或免職處理。

（五）其他應(yīng)給予責(zé)任追究的行為。

第九條 違反安全生產(chǎn)和食品藥品安全有關(guān)規(guī)定有下列情形之一的，視情節(jié)給予責(zé)任追究。

（一）在檢查工作中，對存在的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)后未采取有效措施造成嚴(yán)重后果的，給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令檢查直至免職處理。

（二）對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，隱瞞、包庇、縱容、不予制止和糾正，或故意拖延造成惡劣影響的，責(zé)令辭職或免職。

（三）對上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項故意拖延、不處理，或在處理中隱瞞真相，弄虛作假，造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，給予通報批評直至免職處理。

（四）對重大安全生產(chǎn)、食品藥品安全案件或緊急突發(fā)事件，漏報、遲報、謊報、瞞報的，給予通報批評直至免職處理。

（五）其他應(yīng)給予責(zé)任追究的行為。

第十條 違反首問首辦負(fù)責(zé)制和行政許可、項目審批等相關(guān)制度有下列情形之一的，視情節(jié)給予責(zé)任追究。

（一）違反行政許可規(guī)定私自設(shè)立行政許可審批事項的，給予直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)通報批評直至免職處理。

（二）對承辦事項應(yīng)受理而不受理、應(yīng)告知而不一次性告知的，給予離崗培訓(xùn)或調(diào)離崗位處理。

（三）無正當(dāng)理由久拖不辦或?qū)?yīng)當(dāng)辦理的事項不予辦理的，給予通報批評直至免職處理。

（四）承辦人對承辦事項不正確履行職責(zé)，致使應(yīng)辦理的事項未能及時辦結(jié)超時限的，給予通報批評或離崗培訓(xùn)處理；在規(guī)定時限內(nèi)未辦結(jié)，事后仍然久拖不辦的，給予調(diào)離崗位直至免職處理。

（五）其他應(yīng)給予責(zé)任追究的行為。

第十一條 在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中有下列情形之一的，視情節(jié)給予責(zé)任追究。

（一）無法定資格或不按法定依據(jù)、權(quán)限、程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為的，給予離崗培訓(xùn)或調(diào)離崗位處理。

（二）擅自對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、滯留等行政強制措施的，給予通報批評、離崗培訓(xùn)或調(diào)離崗位處理。

（三）應(yīng)立案而不立案的，給予直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)離崗培訓(xùn)直至免職處理。

（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不查的，給予直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)離崗培訓(xùn)直至免職處理。

（五）其他應(yīng)給予責(zé)任追究的行為。

第四章 問責(zé)程序

第十二條 根據(jù)群眾舉報或領(lǐng)導(dǎo)批示，以及其它渠道了解掌握的信息來源，按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查。查實后,由承辦部門提出責(zé)任追究意見，按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。

第十三條 問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)主動配合調(diào)查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙干涉調(diào)查，不得以任何形式打擊報復(fù)舉報人、投訴人。對處理決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向問責(zé)承辦部門申請復(fù)議。

第十四條 問責(zé)承辦部門收到復(fù)議申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)提交復(fù)議報告。特殊情況，可適當(dāng)延長。復(fù)議期間，處理決定不停止執(zhí)行。

第十五條 問責(zé)對象拒絕接受處理決定的，由問責(zé)承辦部門提請任免機關(guān)按照管理權(quán)限規(guī)定的程序免去其職務(wù)，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第十六條 參與問責(zé)的工作人員與問責(zé)對象有利害關(guān)系的，一律回避。負(fù)責(zé)辦理問責(zé)事項的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定，追究其責(zé)任。

第五章 附 則

第十七條 本規(guī)定由市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

第二篇：中國農(nóng)業(yè)銀行問責(zé)辦法(試行)

附件：

中國農(nóng)業(yè)銀行問責(zé)辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強責(zé)任意識和大局意識，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確履行職責(zé)，提高反腐倡廉建設(shè)水平，確保全行又好又快發(fā)展，結(jié)合中國農(nóng)業(yè)銀行（以下簡稱“本行”）實際，特制定本辦法。

第二條

問責(zé)對象主要是主管部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第三條

問責(zé)要堅持從嚴(yán)治行、實事求是，有錯必問、無為必究，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級問責(zé)，懲教結(jié)合、依法合規(guī)的原則。

第四條

受到問責(zé)的人員，根據(jù)責(zé)任輕重，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送公安、司法機關(guān)依法處理。

第五條

問責(zé)原由是指下級行轄內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟案件、刑事案件，發(fā)生威脅人員安危、國有資產(chǎn)受到危害或損失的事故，發(fā)生造成社會不良影響的事件，因管理不到位，導(dǎo)致案件、事故、事件后果嚴(yán)重，影響全行聲譽等情形時，上級行黨委對下級行主管部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

第二章 問責(zé)的情形、方式及實施

第六條

有下列情形之一的，由上級行黨委對下級行主管部 門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)：

（一）發(fā)生案件、事故、事件的問責(zé)。

1、本轄區(qū)發(fā)生重大案件、重大事故、重大事件，造成100萬元（含）以上資金風(fēng)險、損失或在社會上造成負(fù)面影響的；或在本轄內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起案件、事故、事件的；

2、對重大案件、事故、事件發(fā)生后，應(yīng)采取措施而未采取，或采取措施不力，導(dǎo)致后果擴大，造成農(nóng)業(yè)銀行聲譽受到損害的；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，強令、授意、指使員工實施違法違規(guī)行為，或決策失誤，引發(fā)重大事故或群體性事件，受到外部監(jiān)管部門或地方黨政批評的。

（二）管理中未盡職的問責(zé)。

4、由于決策失誤，造成1000萬元以上資金風(fēng)險、損失，被監(jiān)管部門限期整改的；

5、因管理松懈，致使市場競爭力弱化，在銀行同業(yè)中的市場份額當(dāng)年下降20%或連續(xù)兩年下降的；不良資產(chǎn)余額當(dāng)年上升10%或連續(xù)兩年上升的；

6、違反干部選拔任用規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，受到外部監(jiān)管部門批評或中央領(lǐng)導(dǎo)批示核查的；

7、搞虛假政績、報表，業(yè)務(wù)發(fā)展失控，虛列費用、虛假招投標(biāo)等，受到監(jiān)管部門批評或停辦業(yè)務(wù)的；

8、對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部反映強烈，考核不稱職的；

9、被媒體惡意炒作，造成社會不良影響的。

第七條

問責(zé)方式可根據(jù)案件、事故、事件性質(zhì)，情節(jié)，資金風(fēng)險、損失大小和應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行：

（一）首問主管部門負(fù)責(zé)人，再問分管行領(lǐng)導(dǎo)或主要行領(lǐng)導(dǎo)；

（二）問責(zé)可采取誡勉談話，停職檢查，引咎辭職，責(zé)令辭 職，免職。

第八條

問責(zé)的實施

（一）按照各管理部門工作職責(zé)，下級行主管條線發(fā)生第六條所列情景或行為的，由主管部門提出問責(zé)事由，向分管行領(lǐng)導(dǎo)起草問責(zé)建議報告后，報請黨委或分管行領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）對主管部門負(fù)責(zé)人的問責(zé)，由上級行分管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，由上級行黨委書記、行長負(fù)責(zé)；黨委書記、行長也可委托分管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；在問責(zé)時，要安排紀(jì)檢監(jiān)察部門適當(dāng)人員參加。

（三）被問責(zé)人應(yīng)在談話一周內(nèi)寫出書面檢查及整改措施，上交問責(zé)部門。

（四）被問責(zé)的上級主管部門要及時向同級紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通問責(zé)談話情況，問責(zé)談話的有關(guān)資料由紀(jì)檢監(jiān)察部門留檔。

第九條 具有本辦法第六條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以免于問責(zé)：

（一）經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定自查發(fā)現(xiàn)的案件、事故的；

（二）因自然災(zāi)害等不可抗力的；

（三）其他可免于問責(zé)情形的。

第十條 受到問責(zé)的人員，取消當(dāng)年評優(yōu)和評先資格； 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)，但要安排適當(dāng)相應(yīng)的工作任務(wù)。

第三章 問責(zé)的程序

第十一條

案件、事故、事件發(fā)生后，上級行首先要對下級行主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)；待問責(zé)內(nèi)容調(diào)查清楚，可根據(jù)被問 責(zé)情況，確定是否對下級行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)；性質(zhì)嚴(yán)重的，上級行黨委必須要向下級行行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

第十二條 問責(zé)前，主管部門應(yīng)向分管行長或黨委起草問責(zé)報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。同時，要向問責(zé)人提供被問責(zé)內(nèi)容和有關(guān)事實材料以及需要提供的其他材料。

第十三條 對主管部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)制作問責(zé)決定。問責(zé)決定由紀(jì)檢監(jiān)察部門代黨委或紀(jì)委草擬。

第十四條 問責(zé)決定做出前，應(yīng)聽取被問責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)予以采納。

第十五條 給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的問責(zé)決定，必須按照干部管理權(quán)限，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。問責(zé)決定，應(yīng)歸入其個人（人事）檔案。其他問責(zé)方式的決定，應(yīng)歸入干部廉潔檔案。

第十六條 問責(zé)決定應(yīng)按照紀(jì)律處分決定的送達(dá)程序進(jìn)行送達(dá)，送達(dá)由紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)行。

第十七條 申訴。被問責(zé)人對問責(zé)有異議的，可自收到問責(zé)決定之日起15個工作日內(nèi)，向?qū)嵤﹩栘?zé)的行黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門提出申訴。

受理申訴的部門應(yīng)自受理之日起15個工作日內(nèi)作出處理決定；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過30個工作日。

第十八條

被問責(zé)人申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第四章 附 則

第十九條

本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十條

本辦法自下發(fā)之日起實施?？傂写饲笆┬械摹吨袊r(nóng)業(yè)銀行案件問責(zé)實施辦法（試行）》（農(nóng)銀發(fā)〔2004〕251號）同時廢止。

第三篇：問責(zé)管理辦法(試行)

問責(zé)制實施管理辦法（試行）

第一條

為了嚴(yán)格管理，加強責(zé)任管理體制，建立“履職盡責(zé)、務(wù)實高效、獎罰分明”的管理機制，堅決減少和杜絕各類職務(wù)失職、職務(wù)犯罪行為，特制定本管理辦法。

第二條

本辦法所稱問責(zé)制，是指對公司各工作崗位人員在完成工作指標(biāo)、經(jīng)濟合同、安全生產(chǎn)、銷售服務(wù)、行政人事管理工作及日常行為規(guī)范中的工作職責(zé)范圍內(nèi)由于故意或者過失，不履行或不正確履行部門職責(zé)，以致影響工作秩序和工作效率，貽誤工作或者損害公司和其他部門（同事）的合法權(quán)益，造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。

上述所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括違反法律法規(guī)強制性規(guī)定、無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)等情形。

第三條

責(zé)任問責(zé)依據(jù)：公司所制定的工作指標(biāo)、規(guī)章制度、部門職責(zé)、崗位職責(zé)、工作指引、工作計劃、辦公例會會議紀(jì)要、專題會會議紀(jì)要及國家和地方相關(guān)法律法規(guī)等。第四條

責(zé)任問責(zé)范圍：公司所有決策、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、品管、質(zhì)量、物流、倉儲、銷售、營管、財務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、工程、行政、人事、培訓(xùn)、審計、監(jiān)察等管理工作及保障服務(wù)活動。

第五條

責(zé)任問責(zé)對象：公司各工作崗位人員。第六條

問責(zé)處罰的原則：

（一）制度面前人人平等原則；

（二）責(zé)任與權(quán)利對等原則；

（三）誰主管誰負(fù)責(zé)原則；

（四）實事求是、客觀、公平、公正、公開原則；

（五）堅持問責(zé)與改進(jìn)相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合的原則。第七條

在對責(zé)任問責(zé)對象追究責(zé)任時，必須堅持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，對在經(jīng)營管理過程中造成或可能造成事故或損失的，都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

第八條

責(zé)任問責(zé)的形式：

1、責(zé)令書面檢查或限期整改；

2、通報批評；

3、經(jīng)濟處罰（包括：罰款、扣除部分或全部績效獎金、一次性部分或全額賠償；因重大過失或故意造成公司或他人損失的，依法代扣工資用于償付損失）；

4、行政處分（包括：警告、記過、降薪、撤職、留用察看、辭退等）

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

追究時應(yīng)根據(jù)責(zé)任人的過錯程度及造成的后果，確定某一問責(zé)形式，可單項適用，也可多項合并適用。

第九條 職責(zé)劃分：

（一）根據(jù)公司現(xiàn)行組織架構(gòu)，公司副總裁對公司工作負(fù)總責(zé)；

（二）公司各中心及事業(yè)部總經(jīng)理或副總經(jīng)理對直接分管工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）各部門總監(jiān)、基地總經(jīng)理對本部門、本基地工作負(fù)總責(zé)；各部門經(jīng)理、各基地生產(chǎn)廠長、主管對分管工作負(fù)主要責(zé)任；

（四）各工作崗位人員對本崗位工作負(fù)直接責(zé)任。第十條

公司成立問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，實施對《公司問責(zé)制》的管理運行。組長：副總裁

副組長：總經(jīng)理、副總經(jīng)理；

組員：公司各部門總監(jiān)、基地總經(jīng)理。第十一條

問責(zé)執(zhí)行部門由公司審計部牽頭，公司各中心、部門、基地配合。

第十二條

公司任何部門和個人均有權(quán)向問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)徲嫴颗e報被問責(zé)人故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的情況。問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)徲嫴亢瞬榇_認(rèn)后，按本制度規(guī)定提出責(zé)任問責(zé)處理意見和方案，再進(jìn)行問責(zé)。

第十三條

有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）未按公司制度及崗位職責(zé)或工作流程的規(guī)定實施工作，導(dǎo)致工作未按時按要求完成的；

（二）未按工作計劃、公司會議安排完成相應(yīng)工作，導(dǎo)致工作嚴(yán)重延誤的；

（三）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（四）因工作失職，致使所轄工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（五）因工作監(jiān)督管理不力，致使分管工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）在工作中濫用職權(quán)，強令、授意實施違紀(jì)行為或違法行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

（七）違反選拔任用規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

（八）在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，因玩忽職守、泄漏或竊取公司（商業(yè)、技術(shù)）機密等原因，導(dǎo)致產(chǎn)生經(jīng)濟合同糾紛或造成公司經(jīng)濟損失、不良影響的；

（九）違反國家法律法規(guī)或公司制度規(guī)定等，給公司造成損失或不良影響的；

（十）對工作或突發(fā)事故處置不力，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（十一）未完成經(jīng)濟指標(biāo)、工作目標(biāo)的；

（十二）其他給公司造成重大損失或者惡劣影響等失職、瀆職行為。

第十四條

責(zé)任問責(zé)程度界定：

（一）直接或間接損失在10萬元及以上的；挪用、侵占公司財物價值2萬元以上；故意或過失將公司秘密泄露、提供給他人的；對工作或突發(fā)事故處置不力被媒體曝光的；安全事故造成死亡或重傷1人以上的；質(zhì)量或安全事故導(dǎo)致政府監(jiān)管部門介入的；工作中濫用職權(quán)，引發(fā)重大事件的；為“重大級”，分級及責(zé)任區(qū)分由副總裁審批。

（二）直接或間接損失在5萬元及以上、10萬元以下的；決策嚴(yán)重失誤造成重大損失或者惡劣影響的；因工作失職造成重大損失或者惡劣影響的；對工作或突發(fā)事故處置不力導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；安全事故造成重傷1人的；安全或質(zhì)量事故被內(nèi)部認(rèn)定為管理責(zé)任事故的；違反公司流程造成公司損失的；違反選拔任用規(guī)定，造成惡劣影響的；其他給公司造成重大損失或者惡劣影響等失職行為；為“重要級”，分級及責(zé)任區(qū)分由副總裁審批。

（三）直接與間接損失在5萬元以下的；本職工作遭到投訴的；未按公司制度或崗位職責(zé)或會議安排或工作流程的規(guī)定實施工作，導(dǎo)致工作未按時按要求完成的，嚴(yán)重影響后續(xù)工作的；決策失誤但未造成重大損失或惡劣影響的；因工作失職但未造成重大損失或者惡劣影響的；工作中出現(xiàn)其他差錯，未及時彌補的；安全事故未造成傷亡的；在各項管理考核、考察工作中弄虛作假；違反公司其他規(guī)章制度但未造成嚴(yán)重影響的；為“普通級”，分級及責(zé)任區(qū)分由總裁辦審批。

第十五條

責(zé)任部門、責(zé)任人界定：

（一）發(fā)生責(zé)任事故的部門可以是單一部門，也可以是多個部門；

（二）責(zé)任事故發(fā)生的牽頭人、承辦人為主要責(zé)任人；

（三）責(zé)任事故發(fā)生過程中的參與、監(jiān)管、簽批人員均為次要責(zé)任人；

（四）重大級、重要級事故的責(zé)任劃分由副總裁審批；普通級事故的責(zé)任劃分由總裁辦審批。

第十六條

責(zé)任處罰細(xì)則：

（一）違反公司規(guī)章制度或崗位職責(zé)或工作流程的規(guī)定實施工作，導(dǎo)致工作未按時按要求完成，計入考核期內(nèi)個人績效考核，分別主要責(zé)任人、次要責(zé)任人予以考核扣分處理；

（二）若未按工作計劃、公司會議安排完成相應(yīng)工作，導(dǎo)致工作嚴(yán)重延誤的，除要求及時采取補救措施完成工作外，計入個人績效考核，同時責(zé)令書面檢查并通報批評；

（三）若不履行工作職責(zé)，態(tài)度惡劣的除績效考核全部扣分外，予以通報批評并處降薪、留用察看，屢教不改，予以辭退；

（四）若不正確履行工作職責(zé)的，除口頭批評外，予以績效考核扣分；

（五）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；因工作失職，致使所轄工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；因工作監(jiān)督管理不力，致使分管工作范疇內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；在工作中濫用職權(quán)，強令、授意實施違紀(jì)行為或違法行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；違反人員選拔任用規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，因玩忽職守、泄漏或竊取企業(yè)（商業(yè)、技術(shù)）機密等原因，導(dǎo)致產(chǎn)生經(jīng)濟合同糾紛或造成公司經(jīng)濟損失、不良影響的；違反國家法律法規(guī)或公司制度規(guī)定等未構(gòu)成犯罪，給公司造成損失或不良影響的；對工作或突發(fā)事故處置不力，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；其他給公司造成重大損失或者惡劣影響等失職、瀆職行為的按以下事故等級（“重大級”、“重要級”、“普通級”）予以對應(yīng)處罰：

1、發(fā)生“重大級”事故

（1）對事故主要責(zé)任人給予降級、撤職直至解除合同的處分；對次要責(zé)任人給予降級、直至撤職處分。（2）給公司造成損失的，按直接損失金額的30%對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰：

a、主要責(zé)任人為公司高層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的80%，次要責(zé)任人承擔(dān)20%。

b、主要責(zé)任人為公司中層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的60%，次要責(zé)任人（分管領(lǐng)導(dǎo)）承擔(dān)40%。

c、主要責(zé)任人為基層管理人員和員工的，承辦人承擔(dān)50%，部門直接上級或間接上級承擔(dān)40%，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)10%。

2、發(fā)生“重要級”事故

（1）事故主要責(zé)任人給予行政記過、降級、直至撤職的處分；對次要責(zé)任人給予行政記過直至降級處分。

（2）給公司造成損失的，按損失金額的20%對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰：

a、主要責(zé)任人為公司高層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的80%，次要責(zé)任人承擔(dān)20%。

b、主要責(zé)任人為公司中層管理人員的，承擔(dān)處罰金額的60%，次要責(zé)任人（分管領(lǐng)導(dǎo)）承擔(dān)40%。c、主要責(zé)任人為基層管理人員和員工的，承辦人承擔(dān)50%，部門直接上級或間接上級承擔(dān)40%，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)10%。

3、發(fā)生“普通級”事故

（1）對事故主要責(zé)任人給予行政通報批評直至降級的處分；對次要責(zé)任人給予書面檢查、行政通報批評處分。

（2）給公司造成損失的，按損失金額的10%對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰，各級主要責(zé)任人均承擔(dān)處罰金額的100%。

第十七條

對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的，按第十六條規(guī)定從重從嚴(yán)查處。

第十八條

受到責(zé)任問責(zé)的人員，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格，并視情況扣發(fā)當(dāng)月或全年績效獎勵工資。

第十九條

對引咎辭職、責(zé)令辭職的人員，一律不予再錄用。第二十條 所有責(zé)任問責(zé)事件，在責(zé)任問責(zé)查處終結(jié)以后，均書面通報各相關(guān)部門及個人。

第二十一條

審計部須將被責(zé)任問責(zé)人員的有關(guān)責(zé)任問責(zé)材料交人力資源中心歸入其個人檔案。

第二十二條 問責(zé)程序：

（一）違反國家法律規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

（二）被問責(zé)人出現(xiàn)過失后，要責(zé)成其作出產(chǎn)生過失的說明及避免今后工作中再發(fā)生過失的計劃和措施，防范類似問題的再次發(fā)生。

（三）被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報復(fù)檢舉、舉報的單位和個人。

（四）問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。工作人員與問責(zé)對象有血緣、親戚關(guān)系或其他利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請。

（五）公司在作出問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)利。

（六）公司宣布問責(zé)決定時，由問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員與問責(zé)當(dāng)事人談話，并將《處理決定》送達(dá)問責(zé)對象。人力資源中心應(yīng)將《處理決定》存入公司檔案。

（七）問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理不服的，可以自收到《處理決定》起2-5日內(nèi)向公司問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核。在復(fù)核期間，問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。

（八）問責(zé)處理應(yīng)同時要求責(zé)任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預(yù)案，并書面報告給公司領(lǐng)導(dǎo)層。

（九）為保證問責(zé)工作順利進(jìn)行，公司各項工作及部門間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)必須有據(jù)可查，便于對相關(guān)工作責(zé)任進(jìn)行追溯和責(zé)任界定。對于缺乏相關(guān)記錄無法準(zhǔn)確界定責(zé)任的情況，所有相關(guān)責(zé)任人將被一起問責(zé)。

第二十三條

本制度與國家法律法規(guī)有沖突的，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第二十四條 本制度未盡事宜，參照公司其他獎罰辦法執(zhí)行。第二十五條

本辦法由審計部負(fù)責(zé)解釋，定期或不定期在總裁例會上通報問責(zé)情況。

第二十六條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：“問責(zé)六條規(guī)定”剖析材料

問責(zé)六條規(guī)定剖析材料

自開展《湖北省政法機關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》活動以來，本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)精神，并結(jié)合自身工作實際和思想認(rèn)識，深入細(xì)致地查找問題，剖析原因并提出整改措施，防患于未然，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，現(xiàn)剖析如下：

一、存在的主要問題

一是思想認(rèn)識不夠，認(rèn)為自身沒有什么執(zhí)法職責(zé)，不可能存在有違反規(guī)定的地方。二是學(xué)習(xí)不夠主動，往往是局里組織學(xué)習(xí)時學(xué)習(xí)，平時也只滿足于看看報紙及網(wǎng)頁，自己沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃，即使有時在學(xué)習(xí)，也沒有堅持，深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，許多東西往往學(xué)后就丟，淺嘗輒止，鉆得不深，學(xué)得不夠。三是進(jìn)取意識不強，對自己沒有嚴(yán)格要求，工作有時滿足于完成任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作不夠，工作中遇到困難有時有埋怨和抵觸情緒，陷于被動。

二、存在問題原因分析

一是自身學(xué)習(xí)不夠，思想素質(zhì)、理論教養(yǎng)、認(rèn)識水平不高。特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、理解不夠透徹和深入。沒能完全運用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行，從而導(dǎo)致認(rèn)識上、行為上的一些偏差。二是宗旨觀念不強，自身定位不準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨停留在口頭上，沒有真正付諸實踐。作為一名共產(chǎn)黨員，沒有以人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，一定范圍內(nèi)、某些事情上等同于普通群眾。三是自我要求不夠嚴(yán)格，反映出一定程度的失之于寬。無論是思想意識還是工作上，有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有圖“完成任務(wù)”的觀念；有時說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境，沒有過多考慮會造成什么影響和后果。

三、整改措施

一要刻苦學(xué)習(xí)，振奮精神。要提高工作水平，自覺把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要，聯(lián)系實際學(xué)，扎實深入學(xué)。學(xué)以致用，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，充分展示自己的能力。要把自己空余的時間都放在學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針，政策，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增強自己的才干，提高駕馭工作的能力。二要提高認(rèn)識，預(yù)防為主。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《湖北省政法機關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》，熟記其內(nèi)容，時刻開展自查自糾，使“問責(zé)六條”入耳入腦入心，為規(guī)范執(zhí)法戴上“緊箍咒”，嚴(yán)防“踩線”、“越線”，時時警醒自我，預(yù)防苗頭性問題的存在，確保從源頭上預(yù)防和減少不公正、不廉潔問題，推動“問責(zé)六條”規(guī)定落實。三要開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取。要敢于沖破傳統(tǒng)理念和習(xí)慣勢力的束縛，不因循守舊，要創(chuàng)造性地開展工作，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，找出新思路、新方案，落實新舉措，開創(chuàng)新局面。要嚴(yán)格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒，樹立嶄新的奮斗目標(biāo)，保持旺盛的精力，積極肯干，吃苦耐勞，努力將工作做到最好。

第五篇：行政問責(zé)規(guī)定承諾書

嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求，在今后的工作中主要承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守首問辦事。要熱情接待服務(wù)對象，并負(fù)責(zé)幫其將擬辦事項辦理到底，確保擬辦事項有滿意結(jié)果。

二、要限時、即時辦事。對擬辦事項實行限時辦理。對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的擬辦事項，應(yīng)隨到隨辦。

三、按程序辦事。對辦事單位或人員依法依法按程序辦事。

四、高效辦事。要提高工作效率，工作積極主動，做到急事急辦，特事特辦。

五、文明辦事。繼續(xù)貫徹“規(guī)范文明用語活動”待人禮貌，服務(wù)周到。

六、廉潔辦事。要依法行政，廉潔奉公，不濫用職權(quán)謀取私利。

在以上承諾中主要做到一要做到遇事不推諉、不扯皮、不拖拉、不敷衍，不留工作過夜。要注重探索和把握辦公室工作的特點和規(guī)律，形成辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機制。二要成事不誤事。統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，致力辦公室工作管理的規(guī)范化、制度化，切實做到忙而不亂，繁而有序，大事不誤、小事不漏，各項工作井井有條，環(huán)環(huán)相扣。三要以人為本為本，牢固樹立為人民服務(wù)意識，為群眾服務(wù)從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。有效地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。