第一篇：中國(guó)腐敗犯罪的社會(huì)原因分析

中國(guó)腐敗犯罪的社會(huì)原因分析

在當(dāng)下中國(guó)，腐敗問(wèn)題已經(jīng)為政權(quán)敲響了警鐘，于是反腐敗就成為執(zhí)政黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共十八大以來(lái)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體采取

“先治標(biāo)后治本”的反腐策略，堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打，顯示出前所未有的反腐決心和查辦力度。然而，反腐敗的成效不在于查辦了多少貪官，而在于社會(huì)中還有多少貪官。因此，我們必須認(rèn)真研究腐敗犯罪的原因，特別是社會(huì)原因，以便對(duì)癥下藥，提高中國(guó)預(yù)防腐敗的能力。

一、中國(guó)腐敗犯罪的現(xiàn)狀

在過(guò)去十年，中國(guó)查處的貪官數(shù)量堪稱“世界之最”。根據(jù)最高人民檢察院的工作報(bào)告，中國(guó)每年查處的貪官約四萬(wàn)人。其中，縣處級(jí)干部二千多人，司局級(jí)干部二百多人，省部級(jí)以上干部五六人。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在2013年10月22日向全國(guó)人大常委會(huì)匯報(bào)反貪污賄賂工作時(shí)介紹，從2008年1月至2013年8月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件151350件，涉及198781人，其中縣處級(jí)干部13368人，司局級(jí)干部1029人，省部級(jí)以上干部32人，包括曾經(jīng)擔(dān)任中共中央政治局委員的原上海市委書(shū)記陳良宇和原重慶市委書(shū)記***。2014年，中國(guó)“打老虎”的成績(jī)引人注目，共查辦省部級(jí)以上高官33人，包括全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮、中央軍委原副主席徐才厚、中央政治局原常委***。

然而，查辦貪官的數(shù)量并不能全面反映中國(guó)腐敗犯罪的狀況，因?yàn)楦瘮》缸镞€存在“黑數(shù)”，即已經(jīng)發(fā)生但未被發(fā)現(xiàn)或未被追究的犯罪數(shù)。在中國(guó)，腐敗犯罪的查處面臨“三難”，即發(fā)現(xiàn)難，查證難，處罰難。首先，腐敗犯罪的方法、過(guò)程和結(jié)果都具有很強(qiáng)的隱蔽性，因此有相當(dāng)數(shù)量的腐敗犯罪沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象不足為奇。其次，腐敗案件的查證主要依賴人證，物證較少，而且犯罪人多具有較高的智商和反偵查能力，所以查證也很難。再者，腐敗官員多具有廣泛的“人脈”或關(guān)系網(wǎng)，甚至形成利益共同體或保護(hù)傘，因此許多已經(jīng)獲得充分證據(jù)的案件也很難對(duì)犯罪人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的處罰。根據(jù)腐敗犯罪的發(fā)現(xiàn)難、查證難、處罰難，我們可以做出如下推斷：在已經(jīng)實(shí)施的腐敗犯罪中大約有一半未被發(fā)現(xiàn)；在已經(jīng)檢舉揭發(fā)或偶然事件而被發(fā)現(xiàn)的腐犯罪中大約有一半未能查證；在已經(jīng)獲得相關(guān)證據(jù)的腐敗犯罪中大約有一半未能處罰。如果這三個(gè)推斷比較靠譜，那么三個(gè)50%相乘的結(jié)果就是：受到處罰的貪官大概只占實(shí)在貪官的12.5%。換言之，腐敗犯罪的黑數(shù)可能高達(dá)87.5%。

雖然中國(guó)不是世界上最腐敗的國(guó)家，但腐敗問(wèn)題也是相當(dāng)嚴(yán)重的，而且已經(jīng)從個(gè)體性腐敗發(fā)展為制度性腐敗和社會(huì)性腐敗。所謂個(gè)體性腐敗，即主要因?yàn)閭€(gè)人的道德品質(zhì)低劣導(dǎo)致的偶發(fā)性腐敗。所謂制度性腐敗，即主要因?yàn)橹贫热毕輰?dǎo)致的多發(fā)性腐敗。所謂社會(huì)性腐敗，即主要由于文化習(xí)俗和行為環(huán)境等社會(huì)因素造成的普遍性腐敗。它與制度性腐敗往往有常態(tài)聯(lián)系，但它已不僅存在于政府官員的群體，而是蔓延到社會(huì)的各行各業(yè)之中，譬如工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、文藝體育、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。當(dāng)代中國(guó)造成腐敗泛濫的原因是多方面的，既有個(gè)體原因，也有制度原因，還有社會(huì)原因。下面，我主要分析社會(huì)中產(chǎn)生腐敗的原因。

二、社會(huì)習(xí)俗中生成腐敗的原因 腐敗都是在一定的社會(huì)環(huán)境中生成的，因此社會(huì)的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣都會(huì)影響到腐敗的產(chǎn)生和蔓延。在中國(guó)的社會(huì)習(xí)俗中，生成腐敗的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）重人輕規(guī)

大約從20世紀(jì)70年代中期開(kāi)始，中國(guó)人就開(kāi)始流行“辦事找關(guān)系”了。在“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)”的大潮中，一些有關(guān)系的家庭把子女通過(guò)“后門”送去參軍或返回城市。后來(lái)，那些沒(méi)有關(guān)系的家庭也開(kāi)始找關(guān)系讓下鄉(xiāng)的子女“返城”或安排較好的工作。后來(lái)，這種做法不斷蔓延，以至于人們幾乎在辦任何事情的時(shí)候都要依靠關(guān)系或者去尋找關(guān)系。上學(xué)要找關(guān)系，看病也要找關(guān)系；去商店購(gòu)物要有關(guān)系，去飯館吃飯也要有關(guān)系；找工作要靠關(guān)系，做生意也要靠關(guān)系；開(kāi)車違章了要去交管部門疏通關(guān)系，遇到糾紛了要到法院去建立關(guān)系。在官場(chǎng)上，關(guān)系更是至關(guān)重要的，成事靠人脈，晉升靠關(guān)系，于是，選邊站隊(duì)，拉幫結(jié)派，就成為官場(chǎng)上司空見(jiàn)慣的怪現(xiàn)狀。

在重視關(guān)系的社會(huì)中，規(guī)則往往是被人輕視的，因?yàn)樵陉P(guān)系面前，規(guī)則的作用可有可無(wú)——需要時(shí)即有，不需要時(shí)即無(wú)。特別是在規(guī)則不明確或不公開(kāi)的情況下，有關(guān)系和沒(méi)關(guān)系的待遇就會(huì)大相徑庭。即使是完全正當(dāng)?shù)男枨?，沒(méi)關(guān)系的人也會(huì)飽受刁難。即使是不太正當(dāng)?shù)恼?qǐng)求，有關(guān)系的人也會(huì)一路暢通。于是，人們就千方百計(jì)去尋找關(guān)系，建立關(guān)系。而且這關(guān)系的用途也不斷升級(jí)，從搶購(gòu)雞鴨魚(yú)肉等緊俏商品到爭(zhēng)拿黃金地塊等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從中獲益的金額也從幾十元攀升至數(shù)億元。與之相比，先天不足的法律規(guī)則在中國(guó)社會(huì)中的作用更為弱化。那些敢于無(wú)視規(guī)則的人被視為有魄力，那些善于規(guī)避規(guī)則的人被視為有能力。當(dāng)規(guī)則在關(guān)系面前大舉潰敗之時(shí)，腐敗就必然在社會(huì)中暗流涌動(dòng)。

（二）送禮成風(fēng)

請(qǐng)客送禮與“找關(guān)系”和“走后門”往往是緊密相連的。中國(guó)人本來(lái)就有逢年過(guò)節(jié)給親友送禮和請(qǐng)親友聚餐的習(xí)俗，后來(lái)這請(qǐng)客送禮的對(duì)象就演化為有權(quán)有勢(shì)或有用之人。20世紀(jì)70-80年代，由于經(jīng)濟(jì)公有制和生產(chǎn)力低下，許多社會(huì)資源都處于短缺狀態(tài)，于是那些能夠掌握或支配這些資源的人就成為有用之人。且不說(shuō)政府官員和單位領(lǐng)導(dǎo)，一些職業(yè)也成為許多人希望結(jié)交的對(duì)象。當(dāng)時(shí)的社會(huì)中就流傳著關(guān)于好職業(yè)的說(shuō)法：第一是聽(tīng)診器（醫(yī)生），第二是方向盤（司機(jī)），第三是商店的售貨員。人們?cè)谌粘Ｉ钪?，往往需要這三種人的關(guān)照，于是在逢年過(guò)節(jié)時(shí)就要送禮上門。那時(shí)候，中國(guó)人整體的生活水平都不高，所以主要禮品就是煙酒糖果糕點(diǎn)。后來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，送禮的內(nèi)容越來(lái)越豐富，越來(lái)越昂貴，請(qǐng)客的方式也越來(lái)越排場(chǎng)，越來(lái)越多彩。于是，一些手握大權(quán)的官員就成為請(qǐng)客送禮的首選，以至于在一些重要節(jié)日前出現(xiàn)送禮排隊(duì)和宴請(qǐng)連場(chǎng)的狀況。其實(shí)，請(qǐng)客送禮往往是行賄受賄的開(kāi)端。

（三）公私不分

新中國(guó)成立之后，國(guó)家決策者在社會(huì)的物質(zhì)和精神都沒(méi)有充分準(zhǔn)備的情況下就急促地推行公有制，從工商企業(yè)的“公私合營(yíng)”到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“人民公社”，試圖在短期內(nèi)全面顛覆私有財(cái)產(chǎn)制。與此同時(shí)，在共產(chǎn)主義理想的指引下，“大公無(wú)私”等道德號(hào)召流行一時(shí)。然而，這樣的理想和號(hào)召是超越現(xiàn)實(shí)的，也是超越人性的，因此就會(huì)在人們心底生成公私不分的思維習(xí)慣。公家的東西就是大家的，每人都有一份。因此，偷拿別人的東西是盜竊，偷拿公家的東西就不算盜竊。這種心態(tài)在中國(guó)人中相當(dāng)普遍。事實(shí)上，許多公有制的企事業(yè)單位都允許員工享用共有財(cái)物，大到汽車房屋，小到紙筆信封。在這種公私不分的思維習(xí)慣下，人們?cè)谶`反規(guī)定占用或消費(fèi)公共資產(chǎn)的時(shí)候就會(huì)心安理得，甚至在盜用公共財(cái)物的時(shí)候也沒(méi)有犯罪感?！案母镩_(kāi)放”之后，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越富裕，公家的財(cái)物越來(lái)越多，于是公私不分的行為也越來(lái)越上檔次。公款吃喝和公款旅游已司空見(jiàn)慣，公車私用和公產(chǎn)私占也屢見(jiàn)不鮮。一時(shí)間，有人在請(qǐng)親友吃飯之后就把能夠“報(bào)銷”作為炫耀的資本；有人在為小集體利益而侵吞國(guó)家資產(chǎn)之時(shí)還歡呼“共同致富”。由于多年來(lái)在公私之間沒(méi)有明晰的界線，所以一些掌握實(shí)權(quán)的官員就在不知不覺(jué)或半知半覺(jué)中滑入腐敗的深淵。

（四）喜愛(ài)特權(quán)

長(zhǎng)期的封建等級(jí)社會(huì)已經(jīng)把特權(quán)觀念深深地鐫刻在中國(guó)人的心上。“人民論壇”2012年進(jìn)行的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示，50%的調(diào)查對(duì)象明知特權(quán)不合理，但是并不拒絕使用特權(quán)。也許，中國(guó)人都不愿意別人享有特權(quán)，但是卻希望自己享有特權(quán)。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子。北京人經(jīng)常在大街上看到因國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出行而交通管制的情況，也經(jīng)?？吹揭恍┨貦?quán)車違章行駛的情況。此時(shí)，許多市民都會(huì)表示厭惡甚至憤慨，但是內(nèi)心卻希望自己也能享受類似的待遇。于是，有些人就想方設(shè)法地追尋這種特權(quán)，譬如冒用軍警車牌、非法安裝警燈警報(bào)器和警用喇叭、違規(guī)辦理各種通行證等。一些無(wú)法獲得這些特殊用品的人還會(huì)自我享受特權(quán)車的待遇，譬如占用緊急行車道、闖紅燈等。從世界各國(guó)的情況來(lái)看，官員特權(quán)的多少與腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重程度之間存在一定聯(lián)系。官員特權(quán)多的地方往往腐敗問(wèn)題比較嚴(yán)重，而官員平民化的國(guó)度則腐敗問(wèn)題較為輕微。其實(shí)，腐敗既是特權(quán)追求的產(chǎn)物，也是追求特權(quán)的產(chǎn)物。且不說(shuō)那些貪官污吏都要享受特權(quán)，就是一般人送禮行賄的目的也是要享受特權(quán)，或者說(shuō)“特殊的優(yōu)待”。由此可見(jiàn)，喜愛(ài)特權(quán)的社會(huì)習(xí)俗也是生成腐敗的一個(gè)原因。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期中生成腐敗的原因

過(guò)去三十年，中國(guó)處于從物質(zhì)生活到精神生活的轉(zhuǎn)型時(shí)期，一方面是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和貧富差距的拉大，另一方面是私有觀念的復(fù)蘇和道德信仰的崩潰。社會(huì)沒(méi)有建成穩(wěn)態(tài)的法治行為環(huán)境，人們也沒(méi)有養(yǎng)成良好的法治行為習(xí)慣，再加上各種規(guī)章制度尚不健全，于是，手中握有權(quán)力的官員在各種誘惑下就容易走上違法犯罪的道路，腐敗犯罪就處于多發(fā)狀態(tài)。具體說(shuō)，社會(huì)轉(zhuǎn)型期中生成腐敗的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）信仰缺失

歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)政黨或政治集團(tuán)在奪取政權(quán)的過(guò)程中往往需要一個(gè)高尚的理想，以便吸引那些激情燃燒熱血的青年為之奮斗乃至獻(xiàn)身。但是在成為執(zhí)政黨之后，這種崇高的理想就逐漸在權(quán)力的侵淫和現(xiàn)實(shí)的反襯下變成虛幻的口號(hào)。無(wú)可否認(rèn),當(dāng)下中國(guó)人面臨的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題就是信仰缺失。曾經(jīng)占統(tǒng)治地位的共產(chǎn)主義信仰已經(jīng)黯然失色，而復(fù)蘇或外來(lái)的宗教信仰也難成大道。雖然在我們的身邊能夠看到許多自稱信仰佛教、道教、基督教、伊斯蘭教的人，但其中純潔的信仰者恐怕為數(shù)不多。一些佛教圣地的過(guò)度商業(yè)化就是例證。于是有人感嘆，就連寺廟里的和尚都“一切向錢看”了，中國(guó)人的信仰何在！如果平民百姓只信仰金錢，社會(huì)中就會(huì)有很多的坑蒙拐騙。如果掌握公共權(quán)力的官員只信仰金錢，國(guó)家中就會(huì)有很多的貪污受賄。因此就腐敗犯罪而言，各路官員的信仰缺失確為原因之一。

（二）道德下滑

作為社會(huì)行為的準(zhǔn)則，道德的功能在于約束人們的行為，倡導(dǎo)文明的行為模式。中國(guó)曾經(jīng)享有“禮儀之邦”的美名，但現(xiàn)在卻呈現(xiàn)“禮崩樂(lè)壞”的態(tài)勢(shì)。在當(dāng)下中國(guó)，社會(huì)道德的整體下滑是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。誠(chéng)然，過(guò)去流行的“大公無(wú)私、舍己為人”的說(shuō)法確實(shí)有些虛高，但是曾被國(guó)人所不齒的“人不為己、天誅地滅”的主張卻已經(jīng)堂而皇之地被人宣揚(yáng)，甚至出現(xiàn)“笑貧不笑娼”的大眾心態(tài)，就都表明了道德觀念的低落。另外，文藝作品的“低俗化”和社會(huì)生活的“泛娛樂(lè)化”，也反映了社會(huì)道德的迷失。誠(chéng)然，中國(guó)還有助人為樂(lè)的好人，也有真心為民的官員，但屬于鳳毛麟角。在整體道德下滑的社會(huì)環(huán)境中，官員群體的自我約束能力就會(huì)下降，出現(xiàn)那些“窩貪”和“串貪”的現(xiàn)象也就不足為奇了。

（三）私欲膨脹

人具有自利的本能，因此人人都有私欲。但是，人的私欲在社會(huì)中應(yīng)該受到約束，否則就會(huì)損害他人的利益和群體的利益。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來(lái)了社會(huì)的繁榮昌盛，但是也促進(jìn)了國(guó)人私欲的膨脹。一方面，商品市場(chǎng)的發(fā)達(dá)給人們的消費(fèi)提供了多種多樣的選擇，也就使人的“食色本欲”得到豐富和擴(kuò)張。另一方面，“讓一部分人先富起來(lái)”的政策激發(fā)了國(guó)人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，但是也急劇地拉大了中國(guó)的貧富差距。巨大的貧富差距導(dǎo)致人們的心理不平衡，也刺激了人們的私欲。于是，一些人在私欲的驅(qū)動(dòng)下，就去尋找不當(dāng)乃至非法的致富路徑，包括運(yùn)用手中掌控的權(quán)力去“尋租”。從這個(gè)意義上講，貪官就是膨脹的私欲所催生出來(lái)的怪胎。

（四）行為失范

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，主客觀的因素導(dǎo)致許多人的社會(huì)行為失范。就貪官而言，這種行為失范多始于性行為的縱亂。古人講,萬(wàn)惡淫為首。此話并非兒戲，實(shí)乃經(jīng)驗(yàn)之談。在過(guò)去三十年，中國(guó)社會(huì)急劇地從性封閉走向性開(kāi)放，一些官員也隨波逐流地放松了自身的行為約束，從“講黃段子”到“包養(yǎng)情婦”再到“開(kāi)房嫖娼”，于是就出現(xiàn)了重慶區(qū)委書(shū)記的“做愛(ài)視頻”和上海法官的“集體嫖娼”等轟動(dòng)一時(shí)的丑聞。性行為規(guī)范在人類的道德體系中占有重要位置。一個(gè)突破了性道德底線的人，往往也就很容易突破其他方面的道德底線，于是，性罪又衍生出他罪，包括腐敗犯罪。用老百姓的話說(shuō)，當(dāng)官的連那種事情都干得出來(lái)，還有什么事情不敢干??！當(dāng)下中國(guó)許多貪官的腐化墮落都是從性行為失范開(kāi)始的，多數(shù)腐敗案件中都包含有“權(quán)色交易”的內(nèi)容。當(dāng)然，性行為失范的官員不限于男性。男性貪官擁權(quán)貪色,女性貪官則一邊以色謀權(quán)一邊又以權(quán)謀色，譬如深圳市公安局羅湖分局原局長(zhǎng)安惠君。因此，社會(huì)行為失范也是腐敗犯罪的原因之一。中共十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)已初見(jiàn)成效，反腐策略也逐步轉(zhuǎn)移。戰(zhàn)略重心從查處貪官轉(zhuǎn)向預(yù)防腐?。恢螛?biāo)之術(shù)從殺一儆百轉(zhuǎn)向有貪必肅；治本之道從思想教育轉(zhuǎn)向法律規(guī)制。如果說(shuō)腐敗的大官是“老虎”，腐敗的小官是“蒼蠅”，那么各類民營(yíng)企事業(yè)組織中的行賄受賄者就像是“蟑螂”。中國(guó)查辦腐敗犯罪的重心應(yīng)該逐漸從“打老虎”轉(zhuǎn)向“拍蒼蠅”再轉(zhuǎn)向“滅蟑螂”。反腐敗的進(jìn)程也可以相應(yīng)地劃分為三個(gè)階段：第一階段以治標(biāo)為主，一方面要集中力量打“老虎”，遏止腐敗的泛濫勢(shì)頭；一方面要整頓紀(jì)律，轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)。第二階段從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本，一方面嚴(yán)查的對(duì)象要從“老虎”轉(zhuǎn)向“蒼蠅”，特別是那些頂風(fēng)作案繼續(xù)腐敗的貪官；一方面要建立健全預(yù)防腐敗的法律體系，包括保障法院和檢察院獨(dú)立公正地行使職權(quán)的制度和集中統(tǒng)一的職務(wù)犯罪偵查體制，以及官員財(cái)產(chǎn)公示等預(yù)防腐敗的制度。第三階段以治本為主，在推進(jìn)政治體制改革和完善民主法治的同時(shí)，腐敗犯罪的查辦從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主的“法外查辦”轉(zhuǎn)向檢察機(jī)關(guān)為主的“法內(nèi)查辦”，而查辦的重點(diǎn)也要從“蒼蠅”延伸至“蟑螂”，以清除腐敗的土壤，鞏固廉政之根基。

第二篇：腐敗原因分析

國(guó)內(nèi)腐敗原因分析

今年6月13日，中國(guó)人民銀行（央行）在對(duì)一項(xiàng)全國(guó)優(yōu)秀金融論文評(píng)比進(jìn)行公示時(shí)，披露了央行反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心的一份名為《我國(guó)腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測(cè)方法研究》的課題報(bào)告。上述報(bào)告詳細(xì)披露，中國(guó)腐敗分子通常利用現(xiàn)金走私、經(jīng)常項(xiàng)目下的交易、對(duì)外投資以及信用卡工具等八種途徑向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，上述報(bào)告并稱這已對(duì)中國(guó)金融穩(wěn)定造成了影響，而且對(duì)于外逃腐敗分子及其轉(zhuǎn)移資金數(shù)額，至今仍沒(méi)有公認(rèn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

上述報(bào)告還援引社科院的一份調(diào)研資料披露，從上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，外逃黨政干部，公安、司法干部和國(guó)家事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)高層管理人員，以及駐外中資機(jī)構(gòu)外逃、失蹤人員數(shù)目高達(dá)16000至18000人，攜帶款項(xiàng)達(dá)8000億元人民幣。

這份課題報(bào)告顯示的完成時(shí)間為2008年6月。而2008年至今，國(guó)內(nèi)腐敗分子在落馬大小官員的審訊中暴露出來(lái)的貪污腐敗上億不明來(lái)源財(cái)產(chǎn)的情況比比皆是，已經(jīng)不足為奇。最近在網(wǎng)上網(wǎng)下火紅的“最牛工商局長(zhǎng)”，因記者暗訪而大鬧出版社的遼寧省工商局長(zhǎng)兒子經(jīng)營(yíng)的，據(jù)連鎖店總公司證實(shí)融資必須在800到1000萬(wàn)以上包點(diǎn)連鎖店的資金來(lái)源不明，讓此局長(zhǎng)停職接受調(diào)查了。且不論紀(jì)委和檢察院之前哪去了，此局長(zhǎng)不明來(lái)源的巨額財(cái)產(chǎn)不過(guò)是表面事物，在其背后人民和國(guó)家的權(quán)利受到了怎樣的侵害是無(wú)法計(jì)量的。

國(guó)內(nèi)腐敗問(wèn)題，協(xié)同“三公”消費(fèi)、行政不作為等，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到所謂到達(dá)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平而人民依然普遍深感看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等基本生活質(zhì)量得不到保障的今天，早已成為人民群眾深惡痛絕的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而腐敗問(wèn)題，首當(dāng)其沖。

作為一種社會(huì)現(xiàn)象，腐敗，同時(shí)是一種犯罪行為。從犯罪學(xué)的角度看，犯罪的原因是多種多樣，呈星云狀的。腐敗分子的“事跡”在主流媒體的描述中，總是給人們一種這樣的感覺(jué)：腐敗分子是自己選擇了墮落，是其本人經(jīng)受不住金錢、美色、權(quán)欲等自愿一步步走向腐敗犯罪的深淵。他們有這樣的一套邏輯——難道位高權(quán)重者的貪官們還有什么在逼迫他們貪污腐敗嗎，況且那些聲色犬馬的生活是多么誘人，經(jīng)受不住誘惑也是很正常的——并以此為腐敗橫行的主要原因。腐敗犯罪片面歸罪于個(gè)人因素，不僅導(dǎo)致了腐敗的真正根源得

不到科學(xué)認(rèn)知，更因此招致了治理腐敗所謂“殺雞儆猴”政策“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的局限性，也形成了越打擊越腐拜，腐敗官員級(jí)別越來(lái)越高，涉案金額越來(lái)越大，民憤越來(lái)越大的局面。

在現(xiàn)代犯罪學(xué)理論中，犯罪原因不能片面的歸咎于個(gè)人原因，每種犯罪行為都是由深刻的社會(huì)原因和個(gè)人原因構(gòu)成的，腐敗也不能例外。

在西方有這么一句哲言：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗?！痹趪?guó)家成立之初，人民放棄私權(quán)報(bào)復(fù)而把自身的一部分權(quán)力讓渡出來(lái)，交給國(guó)家統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，這不只是西方社會(huì)契約論的理論，我黨自立黨之日始，就堅(jiān)持黨和國(guó)家權(quán)力來(lái)自于人民的觀點(diǎn)。而國(guó)家權(quán)力具體實(shí)施是通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其工作人員的行政、立法、司法行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，歸根到底是人的行為決定權(quán)力的去向。當(dāng)強(qiáng)大的國(guó)家權(quán)力由個(gè)人支配，權(quán)力就會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域?qū)ふ抑贫嚷┒?，或出賣權(quán)力或以權(quán)謀私。犯罪學(xué)認(rèn)為，犯罪人都是理性犯罪人，在實(shí)施犯罪行為前都會(huì)計(jì)算其犯罪成本。犯罪成本等于懲罰力度與受懲罰概率的乘積。在我國(guó)，對(duì)腐敗犯的刑罰可直至死刑，腐敗犯罪的懲罰力度不可謂不大。然而，腐敗犯在我國(guó)受到調(diào)查審判的概率有多大呢？前不久廣東茂名市原市委書(shū)記被停職接受調(diào)查時(shí)曾言：這位高官的話到底有多大的真實(shí)可信度，我想，每個(gè)人自己都有自己切身的體會(huì)。也即是說(shuō)，因腐敗犯罪被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而被調(diào)查，再被判刑的概率是如此之低，而犯罪后受懲罰的概率過(guò)低，直接導(dǎo)致的是貪污腐敗的橫行蔓延，國(guó)家法律追求的公正和效率兩大目標(biāo)和黨政形象，更是社會(huì)道德的淪喪和人性的泯滅。另一方面，與我同源共根的我國(guó)香港和新加坡卻有著廉明的政治環(huán)境。我國(guó)香港和大陸在地理上唇齒相依，但是香港的政治清明度是世界公認(rèn)的，作為擁有76.7%華人華僑的新加坡更是清廉之邦。其實(shí)，我國(guó)現(xiàn)階段所處社會(huì)各種矛盾凸顯的轉(zhuǎn)型期，在西方，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度改革跟不上經(jīng)濟(jì)改革的步伐；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)拜金主義等固有的局限；社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡劣社會(huì)保障缺失等原因下，掌控了國(guó)家權(quán)力的人貪污腐敗以權(quán)謀私的現(xiàn)象也一度非常惡劣，而并不只是我國(guó)的特殊國(guó)情。所以說(shuō)，在我國(guó)大陸，腐敗犯罪人的因素被過(guò)度放大，而社會(huì)層面的因素被人為忽視。

因此，國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻腐敗現(xiàn)象的原因歸根結(jié)底是當(dāng)前社會(huì)制度建設(shè)不夠完善導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)管與權(quán)力過(guò)度集中的脫節(jié)。我想說(shuō)的是，在我國(guó)目前的發(fā)展階段，包括腐敗問(wèn)題在內(nèi)，許許多多的問(wèn)題都不可避免，這不是形而上的不可知論，而是歷史唯物觀。個(gè)人的原因在當(dāng)前的歷史條件下被激化也是歷史條件下的必

然。再者，無(wú)論是什么問(wèn)題，包括腐敗問(wèn)題，個(gè)人原因也好社會(huì)制度原因也好，都是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展到一定階段必然會(huì)出現(xiàn)的。當(dāng)然的，這不是說(shuō)我們要任由腐敗犯罪的發(fā)展，而是要認(rèn)識(shí)到，腐敗問(wèn)題在我國(guó)現(xiàn)有階段的治理，絕對(duì)不能只強(qiáng)調(diào)個(gè)人的道德素養(yǎng)的缺失或法律意識(shí)的淡薄，而應(yīng)該盡最大努力推進(jìn)社會(huì)各方面的發(fā)展，尤其要在社會(huì)矛盾凸顯的今天完善權(quán)力監(jiān)管制度，在最大程度上減少國(guó)家蛀蟲(chóng)對(duì)國(guó)家財(cái)富的竊取和對(duì)人民利益的侵害。

第三篇：淺析犯罪的社會(huì)原因

門外的世界

——《楚門的世界》影評(píng)

關(guān)鍵字：舞臺(tái) 虛偽 真實(shí) 自由

摘要：平平常常的早晨，與鄰居問(wèn)好，見(jiàn)到熟人愉快地說(shuō)聲早安，買份用來(lái)打發(fā)時(shí)間的雜志，到公司開(kāi)始一天忙碌的工作生活。這是一個(gè)普通人再平常不過(guò)的生活。然而有著似乎是正常生活的楚門所生活的世界，卻是個(gè)巨大的攝影棚，他的母親、朋友、同學(xué)、同事、初戀的情人、失而復(fù)得的父親、缺乏共同語(yǔ)言的妻子??全部都只是演員。真相暴露了，楚門為了擺脫這種監(jiān)獄似的生活，踏上了逃亡之路，開(kāi)始了對(duì)新生活的追尋??

正文：起初看到這部電影覺(jué)得跟以往看過(guò)的電影很不一樣，描述的故事讓人十分新穎，同時(shí)又發(fā)人深省。影片講述的是，主人公楚門從出生起便生活在一個(gè)虛偽虛假的世界，可他并不知道。天才導(dǎo)演為他創(chuàng)造了他成長(zhǎng)所需的一切，愛(ài)他的父母，貌合神離的妻子，突然失蹤了的初戀女友，知心的朋友，友好的鄰居，安穩(wěn)的工作，總在監(jiān)視著他的同事，猶豫不決的客戶??他讓楚門從剛出生起就在他的鏡頭前長(zhǎng)大，竟讓他蒙在鼓里近30年，在這么多年的時(shí)間里，這個(gè)電視直播節(jié)目全天２４小時(shí)滾動(dòng)播出，從不間斷，這個(gè)天才導(dǎo)演成功的制造了一個(gè)完整的 “楚門的世界”，他讓楚門每天生活在這個(gè)虛擬的空間中，一切都是制造出來(lái)的，包括空氣、大海、城市、打雷和下雨??直到在他小時(shí)候已“死”的“父親”再次出現(xiàn)，漸漸地楚門發(fā)現(xiàn)他工作的公司每一個(gè)人都在他出現(xiàn)后才開(kāi)始真正的工作，他家附近的路上每天都有相同的人和車在反復(fù)來(lái)往，更讓他不敢相信的是，自稱是醫(yī)生并每天都去醫(yī)院工作的妻子竟不是醫(yī)生，廣播竟然會(huì)變成自己所發(fā)生的事的現(xiàn)場(chǎng)直播??楚門開(kāi)始懷疑他所生活的這個(gè)世界，包括他妻子、朋友、父親等所有的人都在騙他，一種發(fā)自內(nèi)心的恐懼油然而生。痛定思痛，他決定不惜一切代價(jià)逃出海景這個(gè)令他噤若寒蟬的小城，去尋找屬于自己真正的生活和真正愛(ài)他的人。

楚門是個(gè)普通人，普通得就像生活在我們身邊。他有許多的欲望，又很容易滿足。因此，他有時(shí)欣喜若狂，有時(shí)如喪考妣，大多的時(shí)候則彷徨郁悶，不知所措。這時(shí)，天才的導(dǎo)演又有了用武之地，他不斷地制造新的刺激，使他的長(zhǎng)劇變得波瀾起伏，吊人胃口。他在楚門快樂(lè)的時(shí)候便給他制造些麻煩，在其沮喪的時(shí)候，則不失時(shí)機(jī)地給其開(kāi)啟一線生機(jī)。他讓金發(fā)女郎如言情小說(shuō)般突然出現(xiàn)在楚門的視線中，開(kāi)啟他愛(ài)欲的閥門，又讓她突然離去，使其心靈墜入無(wú)底的深淵；他讓楚門從未謀面的“已故父親”突然現(xiàn)身，夸張滑稽的相認(rèn)場(chǎng)面令其熱淚盈眶，同時(shí)也賺取了電視觀眾的熱淚；他又讓楚門的知心朋友在其情緒惡劣的時(shí)候去關(guān)懷他、開(kāi)導(dǎo)他，令其感受到這“荒漠中的甘泉”而重生信心，雖然那位朋友只是一個(gè)演員，而且正背著大段臺(tái)詞??總之，每個(gè)人都在表演，只是為了在這場(chǎng)24小時(shí)的真人秀中露一個(gè)臉。楚門像一個(gè)小丑，暴露在世人眼中，沒(méi)有尊嚴(yán)沒(méi)有人權(quán)。這便是我們眼中楚門所有的悲哀，于是，我們?cè)诔T逃離之后選擇了鼓掌。

可離開(kāi)攝影棚的楚門會(huì)怎樣？我們不得而知，他回到了真實(shí)世界，然后呢？ 克里斯多夫在影片結(jié)尾對(duì)楚門說(shuō)：“我給你正常的生活，這一切都與現(xiàn)實(shí)生活一樣，一樣的欺騙一樣的傷害，唯一不同的是，這個(gè)真實(shí)的世界是瘋狂的，而在我給你的世界，你可以什么都不用擔(dān)心?！边€記得那個(gè)人造城的名字么？“桃源”，世外桃源，理想之城。在那個(gè)攝影棚里，即使有人傷害了楚門，即使有人欺騙了楚門，可所有的欺騙與傷害也都是假的，沒(méi)有人會(huì)真正讓楚門受傷，沒(méi)有人會(huì)真的讓楚門難過(guò)，每個(gè)人都在保護(hù)著楚門，不論這是出于什么目的，可至少楚門不會(huì)受到真正的傷害。從這個(gè)角度講，楚門又何嘗不是幸運(yùn)的呢？

不妨假設(shè)，離開(kāi)了攝影棚之后得楚門會(huì)面對(duì)怎樣的生活。先不去考慮每個(gè)人都認(rèn)識(shí)他，他失去了更多的自由這一點(diǎn)，他將面對(duì)怎樣的社會(huì)？每個(gè)人接近他都是帶有自己的目的的，他并不能得到比攝影棚中更多的真情。甚至，在真實(shí)的世界，友情不一定是真的，而傷害卻絕對(duì)是不會(huì)留情的。楚門會(huì)后悔么？逃離了那個(gè)為他打造的世界，他面臨的是更多虛偽的面孔，微笑的背后會(huì)是什么他分辨出清。

這個(gè)世界太過(guò)現(xiàn)實(shí)，欺騙，阿諛，陷害，毀謗，每個(gè)人都在為自己的利益而

活著，為了實(shí)現(xiàn)自己的利益，不惜犧牲他人?？沙T并不明白這一點(diǎn)，他生活過(guò)的那個(gè)虛擬世界，寧?kù)o安詳，在他眼里每個(gè)人都在過(guò)著普普通通的生活，沒(méi)有過(guò)多的欲望，安于現(xiàn)狀，并不貪求過(guò)多??那么當(dāng)他真正面對(duì)一個(gè)被利益左右著的世界，他會(huì)后悔么？我們不得而知。

人生如戲，戲如人生，只不過(guò)這部戲，沒(méi)有彩排。所以我們不禁會(huì)去想，身邊的人是否是真實(shí)的，像看過(guò)《盜夢(mèng)空間》后，開(kāi)玩笑的對(duì)身邊的人說(shuō)：“我們?cè)摬粫?huì)都在夢(mèng)里吧?！彼闹黝}概念十分有創(chuàng)意，令人能夠感同身受，它會(huì)讓人不禁捫心自問(wèn)，‘也許我周圍生活的每個(gè)人都是在演戲？’”然而，你又怎能說(shuō)，我們不是一個(gè)個(gè)不同程度上的楚門，面對(duì)生活，偽善的笑著。藏起心中所裝起的真實(shí)想法，說(shuō)著我們自己編寫(xiě)的臺(tái)詞?？烧l(shuí)又愿意，褪去所有的偽裝，真實(shí)的面對(duì)世人？因?yàn)樽钫鎸?shí)，也就最容易受傷。正如影片結(jié)尾導(dǎo)演發(fā)自肺腑的那段話。

但不管外面的世界是什么樣的，誰(shuí)都會(huì)去撞開(kāi)那扇門的吧，誰(shuí)都會(huì)想到要沖出這個(gè)不真實(shí)的世界吧。那是楚門拼死都要逃離的地方。當(dāng)楚門為被風(fēng)雨襲擊的木船再次揚(yáng)起帆時(shí)，那堅(jiān)韌的目光中寫(xiě)滿的是執(zhí)著，是永不放棄。木船“當(dāng)”的一聲敲到似是海與天的藍(lán)色背景上，敲醒了楚門，也重重敲動(dòng)我們的心。那一刻的恍然大悟，不是釋然，不是殘忍，而是生命中最深刻的悲哀。

楚門用手摸著那湛藍(lán)的背景，也許想不明白，自己這幾十年是在為誰(shuí)而活，曾經(jīng)揚(yáng)在嘴角的笑容活出了誰(shuí)的快樂(lè)？自己是活成了一個(gè)真正的明星，還是塑造了一個(gè)十足的傀儡。就像一個(gè)木偶戲中的木頭人，被高高在上的天才導(dǎo)演用十根無(wú)形的線左右著喜怒哀樂(lè)。但誰(shuí)有權(quán)利決定他人的人生呢？

楚門打開(kāi)了樓梯上的那扇門，面對(duì)著門外那黑漆漆的一片，心中應(yīng)充斥著期待與緊張混合的復(fù)雜情緒吧。門外等待著他的，是一個(gè)嶄新的世界，是自由，是自我?？v使那里有傷害，有虛假，有欺騙，但這種虛偽卻也是真實(shí)的。會(huì)讓人從心底由衷地笑出聲。那才是一個(gè)真正的世界，在那個(gè)世界，楚門才可以收獲真正的愛(ài)與恨，樂(lè)與憂，喜與悲，情與仇。在那個(gè)門外的世界，楚門面對(duì)的不再是一個(gè)個(gè)依照劇本行走交談的木偶，而是一個(gè)個(gè)鮮活的生命；在那個(gè)門外的世界，楚門的身邊不再是會(huì)突然被暴風(fēng)雨奪去生命的親人和會(huì)在特定時(shí)間“邂逅”的戀

人，而是會(huì)教給他親情、友情、愛(ài)情真正含義的人。那門外的世界，才是一個(gè)真正的人應(yīng)該擁有的。走出那扇門，只不過(guò)意味著一部持續(xù)了二十年的電視節(jié)目的大結(jié)局，但這卻可使楚門找回那被人奪走的“生活”的權(quán)利。

當(dāng)楚門距離那個(gè)嶄新的世界一步之遙，導(dǎo)演讓他說(shuō)句話，希望他能夠不離開(kāi)這個(gè)為他所創(chuàng)造的世界時(shí)，楚門猶豫許久，說(shuō)出了影片中的一句經(jīng)典臺(tái)詞：

In case I don’t see you, good afternoon, good evening and good night.是時(shí)候該退下舞臺(tái)，坐在觀眾席上，流流淚，鼓鼓掌，站在別的角度看看這個(gè)世界，審視人生。就讓我們目送楚門的背影，看著他義無(wú)反顧地走向門外那黑漆漆的未知世界。

結(jié)束語(yǔ)：這個(gè)電影實(shí)際指出自己選擇的重要。一個(gè)缺乏自己選擇的人很難真實(shí)的生活，而一個(gè)希望真實(shí)生活的必須有所付出和勇氣。楚門給我們提供了一種生活的勇氣和啟示。他仿佛在向我們傳達(dá)這樣一個(gè)信念：這個(gè)世界如果是虛假的，那么好吧，我寧愿在這個(gè)世界里生活，因?yàn)樗鎸?shí)，雖然似乎同樣受制于某種不可抗拒的力量，然而它不是來(lái)自于人為的技術(shù)手段，不是人工制造，而是來(lái)自不可名狀、不可預(yù)知的命運(yùn)安排，正因?yàn)椴豢深A(yù)知，人生才如此充滿魅力。雖然生活像是一出戲，但每個(gè)人都要盡心去演，否則你就會(huì)顯得格格不入，讓自己和別人都感到痛苦。

安陽(yáng)工學(xué)院《西方人生哲理電影鑒賞》課程論文

門外的世界

——《楚門的世界》影評(píng)

姓名：鄭琳婧 學(xué)號(hào)：200907030037 學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 專業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班級(jí)：09級(jí)1班 指導(dǎo)老師：張慧敏

第四篇：中國(guó)腐敗原因及防治措施

徐州工程學(xué)院

中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及防治措施主題班會(huì)總結(jié)

學(xué) 院：機(jī)電工程學(xué)院 專業(yè)班級(jí)：12機(jī)制3班 姓 名：?jiǎn)陶錁?學(xué) 號(hào)：20120607336

2012年12月06日

前言：

近年來(lái)，腐敗現(xiàn)象迅速滋生和蔓延，引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿。腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級(jí)腐朽沒(méi)落的意識(shí)形態(tài)，它與我黨的性質(zhì)和宗旨嚴(yán)重對(duì)立，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性。嚴(yán)重影響了中國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展和小康社會(huì)的建設(shè)，損害了黨在人民群眾心目中的地位和形象。加劇了官民的矛盾，影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定，對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也起到了阻礙作用。

一、腐敗的具體案例

鐵道部部長(zhǎng)劉志軍因涉嫌縱容包庇其弟貪污、殺人、自己貪占，受賄數(shù)10億元

劉志軍（1953.01—），男，漢族，湖北鄂州人。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。中央黨校研究生學(xué)歷，工程師。曾任中華人民共和國(guó)鐵道部部長(zhǎng)。2011年2月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被免去其黨組書(shū)記職務(wù)。2月15日，全國(guó)人大常委會(huì)免去其鐵道部部長(zhǎng)職務(wù)。2011年12月28日上午，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出了對(duì)“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的處理決定：原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍負(fù)主要責(zé)任，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，另案一并處理。2012年11月4日，十七屆七中全會(huì)審議通過(guò)中紀(jì)委關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局作出的給予、劉志軍開(kāi)除黨籍的處分

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理、董事長(zhǎng)陳同海受賄近2億元

陳同海，男，漢族，大學(xué)文化。1963年3月參加工作，1973年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。2009年7月15日上午，北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理、中國(guó)石油化工股份有限公司原董事長(zhǎng)陳同海做出一審判決，認(rèn)定陳同海犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。陳同海在擔(dān)任中國(guó)石油化工集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理和兼任中國(guó)石油化工集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受錢款數(shù)額巨大；利用職權(quán)為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益；生活腐化。陳同海的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，其中受賄問(wèn)題已涉嫌犯罪。

原廣東省茂名市委書(shū)記、市人大常委主任羅蔭國(guó)貪污、受賄5000余萬(wàn)元。

目前有關(guān)方面初步掌握的羅蔭國(guó)犯罪證據(jù)頗為驚人，在羅蔭國(guó)的辦公室和家中僅僅現(xiàn)金就被搜出近1000萬(wàn)元，其中辦公室所存放的現(xiàn)金約6萬(wàn)元，這些現(xiàn)金被初步認(rèn)定為羅蔭國(guó)在春節(jié)前后所收受，尚未來(lái)得及轉(zhuǎn)移處理。除大量現(xiàn)金以外，在羅蔭國(guó)的辦公室和家中還搜出近百幅名貴字畫(huà)，十多塊勞力士手表，以及羅蔭國(guó)和其他女人的大量出國(guó)合影照，其中包括若干女公務(wù)員。在接受調(diào)查期間共交代了100多名有問(wèn)題的處級(jí)以上官員。

以上的案例讓我們心驚，但這只是冰山一角，中國(guó)每年都有大量的官員腐敗案件，還有很多不為人知的腐敗官員，他們像蛀蟲(chóng)一樣，蠶食著我們的國(guó)家根基，吞噬人民的利益，對(duì)國(guó)家、社會(huì)造成了嚴(yán)重的損害。影響了中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步，滋生了不良的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)氛圍。

二、原因分析

1、人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個(gè)不可忽視的原因。當(dāng)前,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,由于道德理想的迷失、道德觀念的錯(cuò)位、道德準(zhǔn)則的失范,引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗,貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多,但人們的道德觀念淡薄是其中一個(gè)不可忽視的原因。我們的國(guó)家自從改革開(kāi)放以來(lái)，一直注重對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而，忽視了對(duì)社會(huì)道德和社會(huì)風(fēng)氣的建設(shè)，致使，社會(huì)風(fēng)氣不走正軌，人心浮躁，充滿功利。

2、對(duì)權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督力度不夠大是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重要原因之一。實(shí)踐證明,失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。沒(méi)有有效的監(jiān)督,就不會(huì)有對(duì)腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實(shí)質(zhì)是濫用權(quán)力,腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延反映了對(duì)權(quán)力的失控失監(jiān)。我國(guó)的各種監(jiān)督機(jī)制并不完整，權(quán)利缺少有效的監(jiān)督。人民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。人民舉報(bào)和監(jiān)督渠道的匱乏，政府工作的不透明化都是導(dǎo)致腐敗的原因。

3、未能形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機(jī)制對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。我國(guó)的法律起步較晚，在一些方面存在著盲點(diǎn)和空白。一些官員利用這個(gè)來(lái)為私人謀取利益。對(duì)腐敗的處罰力度不大，從以上可以看出，貪污數(shù)十億元的結(jié)果只是開(kāi)出黨籍。處罰的配套法律完善。

三、解決方案

1、加強(qiáng)社會(huì)道德的建設(shè)

我們國(guó)家的政策應(yīng)有所改變，不應(yīng)繼續(xù)把主要任務(wù)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，應(yīng)關(guān)注我們的社會(huì)建設(shè)和民生工程。當(dāng)然，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)固然重要，可是當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平與社會(huì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)時(shí)，必然會(huì)引發(fā)很多社會(huì)問(wèn)題。貪污腐敗就是其中一例。所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，社會(huì)建設(shè)不能落后。加強(qiáng)對(duì)人民社會(huì)道德、人生價(jià)值觀的引導(dǎo)。從而，形成一種健康的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)價(jià)值觀。構(gòu)建“以德倡廉,不想腐敗”的道德防線。讓社會(huì)消化一下我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。加強(qiáng)政治倫理建設(shè),以德倡廉,強(qiáng)化公職人員的廉政、勤政意識(shí),引導(dǎo)公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán),鏟除腐敗滋生的土壤,塑造一批廉政、勤政的道德楷模,發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用,通過(guò)樹(shù)立公職人員廉潔公正的道德形象來(lái)形成全社會(huì)廉潔的風(fēng)氣,進(jìn)而提高整個(gè)社會(huì)的道德水平。

2、完善法律運(yùn)行機(jī)構(gòu)

完善法律在處理貪污腐敗問(wèn)題上的盲點(diǎn)，加大處罰力度，讓檢查人員在處理腐敗問(wèn)題上有法可依，有法必依。完善法律可以上人民更好的監(jiān)督官員的權(quán)利使用。讓公職人員心有所忌憚。加大處理力度可以起到警示作用，威懾公職人員，讓他們不敢貪污。當(dāng)然，法律的完善更有利于國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。

3、拓寬監(jiān)督渠道

腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)，和監(jiān)督力度不大有直接的原因。目前在我國(guó)，人民的維權(quán)意識(shí)和參與國(guó)家管理意識(shí)證在逐步增強(qiáng)，然而，卻缺少相應(yīng)的渠道，讓人們無(wú)所適從。我們可以設(shè)立群眾意見(jiàn)箱來(lái)了解人民的看法，開(kāi)通熱線電話來(lái)關(guān)注人民的心聲，開(kāi)設(shè)網(wǎng)站來(lái)讓人民參與到權(quán)利的監(jiān)督中。當(dāng)然，政府工作的透明化是必不可少的，那是人民監(jiān)督的依據(jù)。近些年來(lái)，很多高官都落馬于人民手中，也說(shuō)明了人民的力量。在對(duì)權(quán)利的監(jiān)督中，媒體也是一把利劍。所以，讓媒體獨(dú)立于政府之外，以方便其更好的表達(dá)人民的心聲。

四、總結(jié)

通過(guò)以德倡廉、監(jiān)督保廉、以法護(hù)廉、俸祿養(yǎng)廉,為防范權(quán)力腐敗筑起一道思想道德防線,提供一定的經(jīng)濟(jì)條件,建立一套相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境,從而使為官者、掌權(quán)者“不想腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”、“不愿腐敗”,進(jìn)而達(dá)到防止權(quán)力濫用、遏制腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的目的。

作為21世紀(jì)的新青年，我們即將步入社會(huì)成為社會(huì)的主干力量，我們可以改變社會(huì)的發(fā)展軌跡。所以，我們要培養(yǎng)我們對(duì)社會(huì)關(guān)注的習(xí)慣。主動(dòng)積極的參與到國(guó)家事務(wù)管理、監(jiān)督中。從自身做起，拒絕貪污腐敗。做一名有道德感和社會(huì)責(zé)任感的人。針對(duì)腐敗現(xiàn)象，我們應(yīng)該不畏強(qiáng)權(quán)，聲張正義，敢于同腐敗的公職人員斗爭(zhēng)。當(dāng)然，我們目前的任務(wù)是學(xué)習(xí)，只有掌握一定的能力之后我們才能更好的投身于社會(huì)建設(shè)和國(guó)家管理中去。

第五篇：腐敗原因

淺談腐敗的原因及懲治策略

沈?yàn)闁|

【內(nèi)容摘要】近幾年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，腐敗現(xiàn)象也隨之蔓延，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的危害。腐敗無(wú)處不在，在我的生活中不斷滋生著。官場(chǎng)、商場(chǎng)、考場(chǎng)無(wú)孔不入。本文分析了腐敗的含義及腐敗的原因。并簡(jiǎn)要提出一些我國(guó)現(xiàn)階段懲治腐敗的策略，對(duì)于深入進(jìn)行與腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】 腐敗

原因

懲治

策略

目錄

一、腐敗的含義

二、腐敗的原因

（一）思想根源上分析

（二）從文化根源上分析

（三）從經(jīng)濟(jì)根源上分析

（四）從社會(huì)體制根源上分析

三、懲治腐敗策略

（一）緊緊圍繞和國(guó)家中心工作，對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查深入發(fā)展

（二）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）認(rèn)真落實(shí)《健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》

（四）堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法要件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

（五）加大糾風(fēng)工作力度，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。

（六）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

（七）加強(qiáng)教育和管理，加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和檢查。

（八）深化改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，從源頭上放置腐敗工作的持續(xù)深入。

淺談腐敗的原因及懲治策略

近幾年來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，腐敗現(xiàn)象也隨之蔓延。2009年兩會(huì)的報(bào)告反映了5年來(lái)，供案?jìng)刹樨澪圪V賂，索職侵犯犯罪案件179696件。共涉及13209487人。涉嫌犯罪的縣級(jí)以上國(guó)家工作人員73939人。

腐敗無(wú)處不在，在我的生活中不斷滋生。官場(chǎng)、商場(chǎng)、考場(chǎng)無(wú)孔不入。引起廣大群眾的強(qiáng)烈不滿。給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的危害。與我黨的性質(zhì)和宗旨嚴(yán)重對(duì)立。對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性。反腐倡廉建設(shè)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，開(kāi)創(chuàng)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重要意義。

在黨的十七大會(huì)議中，第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織作風(fēng)建設(shè)和制度一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù)，并將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫(xiě)入了黨章，以黨內(nèi)根本結(jié)構(gòu)的形式固定下來(lái)。一 腐敗的含義

腐敗是一個(gè)政治性概念，專指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為或者活動(dòng)。腐敗的表現(xiàn)形式各種各樣，無(wú)論以何種表現(xiàn)形式，其實(shí)它都是濫用公權(quán)力謀取私人利益，簡(jiǎn)而言之就是以權(quán)謀私。

腐敗損害法律權(quán)威、犯公共利益、敗壞社會(huì)風(fēng)氣、動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、威脅社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)的不可持續(xù)發(fā)、科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展等都存在潛在的巨大威脅，具有如下特征： 第一，腐敗的主體是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員。第二，腐敗的方式是濫用公權(quán)力。

第三，腐敗的結(jié)果是權(quán)力最終成為攫取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以致嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民的利益。二 腐敗的原因

通過(guò)的一些腐敗案件的思考和學(xué)習(xí)了解因內(nèi)外一些廉政建設(shè)做法，腐敗成因是多方面的?，F(xiàn)著重從思想、經(jīng)濟(jì)、文化、體制四個(gè)方面分析腐敗的成因。

（一）從思想根源上分析。違法者之所以走向腐敗，不是一時(shí)沖動(dòng)，更不是偶然發(fā)生。這些人無(wú)論學(xué)歷高低，職務(wù)高低。普遍設(shè)有良好的基礎(chǔ)。有的領(lǐng)導(dǎo)常常借工作繁忙推脫參加政治教育或法制培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，松懈了思想防線。使犯罪苗頭得不

到及時(shí)遇制。在走向領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，還能嚴(yán)格要求自己，工作有業(yè)績(jī)，群眾口碑好。隨著時(shí)間的推移，地位的變化，外部環(huán)境的影響，私欲開(kāi)始膨脹，進(jìn)而利用職務(wù)之便，走向腐敗犯罪。其思想根源有三：一是民主意識(shí)較差，特權(quán)思想嚴(yán)重，在決策上不走群眾路線，不發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，一意孤行，搞一人說(shuō)了算，專制導(dǎo)致腐敗并誘發(fā)犯罪。二是受貪圖享樂(lè)奢侈生活方式的影響嚴(yán)重。一些自制能力較差的人容易受不健康影響，外來(lái)生活方式的浸染和金錢物欲的誘惑，經(jīng)受不住形形色色燈紅酒綠的考驗(yàn)，追求腐朽的生活方式，入不敷出，以權(quán)錢交易滿足私欲。三是拜金主義影響嚴(yán)重。受金錢至上思想觀念的影響，認(rèn)為“權(quán)就是錢”，把自己手中權(quán)力作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中交換的“籌碼”。一心鉆進(jìn)錢眼里，為在經(jīng)濟(jì)上“翻身”，以貪婪之心大肆貪污受賄，利用職權(quán)聚斂不義之財(cái)。

（二）從文化根源上分析。反腐敗是嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，也是文化和道德觀念的較量。在反腐敗體制還不健全當(dāng)下，不能忽視包括從精神上孤立腐敗分子等“反腐敗文化”的功能。正如有識(shí)之士所言：如果腐敗呈現(xiàn)出流行化的趨勢(shì)，除了體制層面的原因外，還由于獲得了一種文化上潛在的支持。文化腐敗的主要原因有：一是領(lǐng)導(dǎo)干部享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等消極腐敗思想文化的侵蝕。權(quán)力觀、利益觀、道德觀和群眾觀扭曲，背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是全民廉政教育溺脈《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》提出，成功的反腐敗策略還應(yīng)包括預(yù)防和社區(qū)教育。原黑龍江體改委主任宋士臺(tái)曾潛逃境外十三年，他在懺悔書(shū)中寫(xiě)道：當(dāng)華人得知他是一個(gè)涉嫌貪污的大陸官員時(shí)，都十分反感和冷漠，造成了“難以名狀”的精神痛苦。樹(shù)立一個(gè)濃厚的廉政文化氛圍，勢(shì)必會(huì)讓腐敗分子似過(guò)街老鼠，人人喊打。

（三）從經(jīng)濟(jì)根源上分析。腐敗是與重大的經(jīng)濟(jì)體制變革掛的上鉤的。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、利益格局發(fā)生重大調(diào)整時(shí)，權(quán)力腐敗總是乘虛而入，利用手中執(zhí)掌權(quán)力的優(yōu)勢(shì)和不法商人相勾結(jié)，瘋狂搶占“利益制高點(diǎn)”，將利益的天枰向自己、自己的“利益集團(tuán)”傾斜。九十年代中后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入深化期，新一輪的重大腐敗案件往往都是圍繞著超大規(guī)模的工程，圍繞著“固有資產(chǎn)的出售”、“國(guó)有企業(yè)的改制”展開(kāi)，深深的烙上了“權(quán)力資本腐敗”的時(shí)代痕跡。經(jīng)濟(jì)腐敗的主要的原因：有的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于預(yù)期個(gè)人收入期望太高，執(zhí)迷所謂“高薪養(yǎng)廉”，加上我國(guó)現(xiàn)行體制下社會(huì)保險(xiǎn)制度的不完善，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí)和離任后反差太大，心里難免失衡。四川省原交通廳廳長(zhǎng)劉中山正是看到自己快要退下來(lái)了，想在離職前撈一把，為自己留好后路，結(jié)果走上不歸路。

（四）從社會(huì)體制根源上分析。一是政治體制根源。鄧小平同事曾指出，黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少弊端，嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義制度，優(yōu)越性的發(fā)揮。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一些行業(yè)XXX凸顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，這種體制主要的弊端是一種嚴(yán)重官僚主義現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。河南交通廳一位負(fù)責(zé)制作計(jì)劃的同事感嘆，每年究竟有多少投資是在酒桌上拍板的，誰(shuí)也講不出，計(jì)劃只好按照廳長(zhǎng)的喜怒哀樂(lè)倒著數(shù)。另外是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制 相當(dāng)薄弱。沒(méi)有形成規(guī)范有效的監(jiān)督制約機(jī)制。二是經(jīng)濟(jì)體制根源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，政企關(guān)系仍未得到科學(xué)解決，公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還未建立起來(lái)，完整的市場(chǎng)調(diào)節(jié)體系還未形成，這就 給一些人利用職權(quán)謀取私利提供了條件。在一些交通企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)管理混亂、粗放、不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作。沒(méi)有一套行之有效的管理監(jiān)督措施。三 懲治腐敗策略

腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的異化，腐敗的成因是內(nèi)因和外因的兩部分組成：內(nèi)因來(lái)自本能因素和思想因素，外因則只要來(lái)自權(quán)力失控和社會(huì)思想環(huán)境。下面就從最基本的觀點(diǎn)，就懲治腐敗提出幾點(diǎn)建議：

（一）緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查深入開(kāi)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、管理通脹預(yù)期、水利改革發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)以及規(guī)范和節(jié)約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織中央檢查組對(duì)20個(gè)?。▍^(qū)市）進(jìn)行集中檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題。

（二）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的要求，廣泛開(kāi)展黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和下訪、治廉治懶治散等工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)履行節(jié)約各項(xiàng)要求，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理，健全制止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制，2011年公務(wù)接待、因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)作經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年壓縮57.4億元。嚴(yán)明紀(jì)律要求，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反組織人事工作紀(jì)律的問(wèn)題，保證地方黨委換屆工作順利進(jìn)行。深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，頒布實(shí)施《農(nóng)村基層干部廉潔履行

職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)和資源管理、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì) 組織黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。

（三）認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。中央紀(jì)委全面總結(jié)近年來(lái)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn)，明確了2012年底前的重點(diǎn)工作，對(duì)部分省（區(qū)市），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及中央企業(yè)落實(shí)《工作規(guī)劃》情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹《工作規(guī)劃》，整體推進(jìn)教育、制度監(jiān)督、改革、糾紛、懲治工作，狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)反腐倡廉體制、機(jī)制、制度的建設(shè)。健全防治腐敗法律法規(guī)，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架初步形成。

（四）堅(jiān)持查辦違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。2011年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)1345814件，立案137859件，結(jié)案136679件，給予黨政紀(jì)律處分142893人，涉嫌犯罪被移動(dòng)司法機(jī)關(guān)處理5334人。嚴(yán)肅查處了劉志軍、張家盟、劉卓志、宋晨等一批大案要案，同時(shí)重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)共查辦商業(yè)賄賂案件1.58萬(wàn)件，涉案金額48.11億元。堅(jiān)決查辦和積極預(yù)防瀆職侵權(quán)違紀(jì)違法問(wèn)題。

（五）加大糾正工作力度，堅(jiān)持維護(hù)人民群眾切身利益。糾正違法違規(guī)征地拆遷行為，對(duì)于一批強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行調(diào)查處理，給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、治理教育亂收費(fèi)等工作繼續(xù)深化，清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)工作。

（六）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理深入推進(jìn)，全國(guó)共排查工程建設(shè)項(xiàng)目42.46萬(wàn)個(gè)，查辦違紀(jì)違法案件2.02萬(wàn)件，節(jié)約經(jīng)費(fèi)12.2億元。公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理取得初步成效，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)共清理出違規(guī)車輛17.95萬(wàn)輛。

（七）加強(qiáng)教育和管理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和檢查。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)》，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng)，大力開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則實(shí)施辦法》，對(duì)廉政準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)以委

托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有企業(yè)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，全國(guó)共對(duì)2.6萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。貫徹新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，全國(guó)共對(duì)45.2萬(wàn)單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)4823名領(lǐng)導(dǎo)干部給予責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹新修改的行政監(jiān)督法，行政監(jiān)督職能作用得到加強(qiáng)。

（八）深化改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深入。積極推進(jìn)進(jìn)行行政審批制度改革，對(duì)國(guó)務(wù)院部門行政審批項(xiàng)目開(kāi)展第六輪集中清理和審核論證，加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)深入投資機(jī)制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制以及財(cái)稅、金融、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)、實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，90多個(gè)中央部門和27個(gè)?。▍^(qū)市）公開(kāi)了預(yù)算，99個(gè)中央部門和一些省市公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)。反腐敗國(guó)際交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)，各地區(qū)和部門堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉精神，探索和實(shí)行了一批創(chuàng)新新舉措。

懲治腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，任重而道遠(yuǎn)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，在黨中央

的領(lǐng)導(dǎo)下將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，為建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)而努力奮斗！

參考文獻(xiàn) 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)2009 2 晉城廉政報(bào)2009 3 中國(guó)日?qǐng)?bào) 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的工作報(bào)告 賀國(guó)強(qiáng)監(jiān)督學(xué)