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      73號令廣西配套規(guī)定(范文模版)

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      第一篇:73號令廣西配套規(guī)定(范文模版)

      73號令廣西配套規(guī)定

      關(guān)于印發(fā)《消防監(jiān)督檢查職責(zé)范圍劃分規(guī)定》等11個(gè)配套規(guī)定的通知

      (2004年11月8日廣西消防總隊(duì)桂公消〔2004〕161號印發(fā))

      各支隊(duì)、大隊(duì),教導(dǎo)大隊(duì):

      為認(rèn)真貫徹實(shí)施《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號,以下簡稱73號令),規(guī)范我區(qū)各級公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查工作,總隊(duì)制定了與73號令相配套的11個(gè)規(guī)定(以下簡稱配套規(guī)定),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、配套規(guī)定是貫徹實(shí)施73號令的具體措施,是我區(qū)各級公安消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查活動(dòng)的重要依據(jù)和基本準(zhǔn)則,各級公安消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和消防監(jiān)督人員要高度重視,逐條研讀,深入學(xué)習(xí),不斷提高消防監(jiān)督檢查工作能力和水平,夯實(shí)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

      二、公安派出所依照73號令實(shí)施消防監(jiān)督檢查的具體事宜,總隊(duì)將報(bào)請區(qū)公安廳制定專門規(guī)定;專門規(guī)定未頒布實(shí)施前,先按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定,參照本配套規(guī)定實(shí)施。

      三、根據(jù)配套規(guī)定的要求,總隊(duì)制作了《撤銷批準(zhǔn)決定書》、《消防違法行為舉報(bào)、投訴批轉(zhuǎn)單》、《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況回復(fù)》3種文書(附后)。其中《撤銷批準(zhǔn)決定書》適用于除重大火災(zāi)隱患逾期不改而撤銷行政許可之外的其他情形;因重大火災(zāi)隱患逾期不改撤銷行政許可的,使用公安部消防局制作的《撤銷批準(zhǔn)決定書》。配套規(guī)定中所涉及的其他表格、文書等,公安部消防局、總隊(duì)未明確具體格式的,由各支隊(duì)結(jié)合實(shí)際自行制作。

      四、監(jiān)督檢查中對單位責(zé)令限期改正的,要注意區(qū)分火災(zāi)隱患和消防違法行為兩種情形,并在《責(zé)令限期改正通知書》相應(yīng)的“□”處打“√”;《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》只適用于火災(zāi)隱患的情形;同一單位場所既有火災(zāi)隱患,又有消防違法行為的,要分別填發(fā)法律文書。

      五、受理消防違法行為舉報(bào)、投訴后,現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,在“檢查類型”的空白處注明“對舉報(bào)、投訴的消防違法行為的核查”。

      六、以往的重大火災(zāi)隱患每季度定期報(bào)告制度繼續(xù)執(zhí)行,即每季度首月10日前填報(bào)《重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)展情況表》(附后),但相應(yīng)法律文書資料的上報(bào)備案改為隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)上報(bào),具體事宜按《重大火災(zāi)隱患確定、解除和掛牌督辦程序規(guī)定》執(zhí)行。上報(bào)資料請傳真至:0771—5702127,《重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)展情況表》在傳真的同時(shí)發(fā)電子郵件至:fhbzdc@21cn.com。

      七、配套規(guī)定由總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋,從印發(fā)之日起施行。此前總隊(duì)制定的有關(guān)規(guī)章制度、規(guī)范性文件與此次印發(fā)的規(guī)定不一致的,以配套規(guī)定為準(zhǔn)。

      八、各支隊(duì)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。

      九、各地在執(zhí)行中遇到的問題,請及時(shí)上報(bào)總隊(duì)。

      附件:

      1、73號令配套規(guī)定

      2、撤銷批準(zhǔn)決定書及存根

      3、消防違法行為舉報(bào)、投訴批轉(zhuǎn)單

      4、消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況回復(fù)

      5、重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)展情況表

      消防監(jiān)督檢查職責(zé)范圍劃分規(guī)定

      第一條為了明確各級公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查職責(zé)范圍,規(guī)范和加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作,依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條消防監(jiān)督檢查實(shí)行分級管理,由支隊(duì)、大隊(duì)(科)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。上級公安消防機(jī)構(gòu)對下級公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

      第三條公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

      公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第四條各級公安消防機(jī)構(gòu)對單位進(jìn)行監(jiān)督抽查的范圍:

      (一)總隊(duì)可根據(jù)當(dāng)前火災(zāi)形勢以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,在全區(qū)統(tǒng)一組織消防監(jiān)督抽查。

      (二)支隊(duì)對本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位及其他單位具體實(shí)施監(jiān)督抽查。

      (三)大隊(duì)(科)對本管轄范圍內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位和其它單位,具體實(shí)施監(jiān)督抽查。

      第五條支隊(duì)本級與大隊(duì)(科)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍的具體劃分,由支隊(duì)確定,并報(bào)主管公安機(jī)關(guān)和總隊(duì)備案。大隊(duì)(科)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的職責(zé)范圍由大隊(duì)(科)報(bào)主管公安機(jī)關(guān)備案。

      第六條授權(quán)公安派出所監(jiān)督管理的范圍,由各支隊(duì)提請本級主管公安機(jī)關(guān)確定。

      消防監(jiān)督檢查法律文書審批程序和管理規(guī)定

      第一條為進(jìn)一步規(guī)范公安消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查法律文書審批程序,確保消防行政執(zhí)法質(zhì)量,根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條消防監(jiān)督檢查法律文書的審批應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)的原則。

      第三條總隊(duì)負(fù)責(zé)對全區(qū)消防監(jiān)督檢查法律文書審批管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo);各支隊(duì)負(fù)責(zé)本單位消防監(jiān)督檢查法律文書的審批并對所屬大隊(duì)、科的消防監(jiān)督檢查法律文書審批管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo);大隊(duì)、科負(fù)責(zé)本單位消防監(jiān)督檢查法律文書的審批。

      第四條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定以行政公文的形式確定本單位消防監(jiān)督檢查法律文書的審批人及其審批簽發(fā)權(quán)限。

      第五條消防監(jiān)督檢查法律文書應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批簽發(fā)后,方可加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。

      第六條消防監(jiān)督檢查法律文書的承辦人、審核人、審批人在制作、審核、簽發(fā)文書時(shí),應(yīng)當(dāng)手寫簽署本人姓名和時(shí)間。

      使用電子簽名的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)電子簽名的管理規(guī)定。第七條下列消防監(jiān)督檢查法律文書、表格應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批簽發(fā):

      (一)《消防安全檢查意見書》;

      (二)《責(zé)令限期改正通知書》;

      (三)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》;

      (四)《復(fù)查意見書》;

      (五)《同意/不同意延期整改通知書》;

      (六)《撤銷批準(zhǔn)決定書》;

      (七)《責(zé)令停止舉辦通知書》;

      (八)其他需要審批簽發(fā)的文書、表格。

      上述消防監(jiān)督檢查文書存根部分設(shè)有審批簽發(fā)欄的,可直接在文書相應(yīng)位置審批簽發(fā);未設(shè)有審批簽發(fā)欄的,可采用發(fā)文審批表的形式審批簽發(fā)。

      第八條《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的消防監(jiān)督員現(xiàn)場填寫,并作為相應(yīng)的消防監(jiān)督專業(yè)檔案材料存檔備查。

      第九條下列消防監(jiān)督檢查法律文書,由承辦業(yè)務(wù)的消防監(jiān)督員制作,送支隊(duì)防火監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)或大隊(duì)、科領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā):

      (一)《責(zé)令限期改正通知書》;

      (二)《復(fù)查意見書》。

      第十條下列消防監(jiān)督檢查法律文書,由承辦業(yè)務(wù)的消防監(jiān)督員制作,由支隊(duì)防火監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,送支隊(duì)分管消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā):

      (一)《消防安全檢查意見書》;

      (二)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》;

      (三)重大火災(zāi)隱患整改期限屆滿復(fù)查的《復(fù)查意見書》;

      (四)《同意/不同意延期整改通知書》;

      (五)《撤銷批準(zhǔn)決定書》;

      (六)《責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)報(bào)請政府審批表》

      (七)《責(zé)令停止舉辦通知書》;

      (八)其他需要審批簽發(fā)的文書、表格。

      上述第(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)的文書,在送支隊(duì)防火監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核前,應(yīng)當(dāng)先由本支隊(duì)專兼職法制員進(jìn)行法律審核;其他文書防火監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行法律審核的,可先交由專兼職法制員進(jìn)行審核。

      支隊(duì)防火監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)和專兼職法制員應(yīng)當(dāng)對法律文書的使用對象和格式是否正確、填寫的內(nèi)容是否規(guī)范、程序是否合法、適用法律是否正確等情況進(jìn)行復(fù)核、審核,并在文書承辦人簽名之后簽署明確的復(fù)核、審核意見及時(shí)間。大隊(duì)、科發(fā)出本條第一款所列各項(xiàng)文書的,由本單位領(lǐng)導(dǎo)直接審批簽發(fā)。

      第十一條依法實(shí)施消防行政處罰的法律文書使用和審批程序,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和公安部《關(guān)于印發(fā)〈公安行政法律文書(式樣)〉的通知》執(zhí)行。

      第十二條消防監(jiān)督檢查法律文書的制作、審核、復(fù)核、審批、送達(dá)必須在《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的時(shí)限內(nèi)完成。

      第十三條審批人應(yīng)當(dāng)對消防監(jiān)督檢查法律文書所涉及的程序、確定的事實(shí)、適用的法律依據(jù)、時(shí)限以及制作的形式等內(nèi)容進(jìn)行全面審核。

      第十四條消防監(jiān)督檢查文書附卷存檔聯(lián)中的“被檢查單位主管人員簽名”欄,由單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人、消防工作歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人填寫本人姓名并注明具體日期,作為送達(dá)的依據(jù)。

      法律文書不能直接送達(dá),需要采取委托送達(dá)、留置送達(dá)等方式的,應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回執(zhí),并在存根中填寫送達(dá)回執(zhí)文號。直接送達(dá)的,在存根中的“送達(dá)回執(zhí)文號”欄記明“直接送達(dá)”。

      送達(dá)回執(zhí)的式樣,采用公安部《關(guān)于印發(fā)〈公安行政法律文書(式樣)〉的通知》制定的式樣。

      第十五條在消防監(jiān)督檢查法律文書審批過程中,公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員對其本人的行為及意見負(fù)責(zé)。第十六條公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位消防監(jiān)督檢查法律文書有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)糾正。

      上級公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級公安消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查法律文書有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其予以糾正。

      第十七條公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防監(jiān)督法律文書審批工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成執(zhí)法過錯(cuò)的,應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

      第十八條消防監(jiān)督檢查法律文書的審批原件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防監(jiān)督法律文書檔案管理規(guī)定的要求存檔備查。

      第十九條其他消防行政執(zhí)法法律文書的審批,參照本規(guī)定執(zhí)行。

      消防監(jiān)督檢查的公告、公布、通報(bào)規(guī)定

      第一條為規(guī)范消防監(jiān)督檢查的公告、公布、通報(bào)行為,依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條公安消防機(jī)構(gòu)組織監(jiān)督檢查時(shí),總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)(科)可以根據(jù)需要事先公告檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時(shí)間。需要事先公告的,在實(shí)施監(jiān)督檢查前10日內(nèi)進(jìn)行。

      第三條事先公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有普遍性、嚴(yán)肅性。檢查前不得公告被檢查的具體單位的名單;不得隨意更改監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時(shí)間;消防監(jiān)督抽查內(nèi)容應(yīng)按公告的項(xiàng)目進(jìn)行。

      第四條公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報(bào)或者向社會(huì)公布。已采用事先公告的,其監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)予以通報(bào)或者向社會(huì)公布。通報(bào)或者公布,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽查結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成。

      第五條消防監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)或者公布的內(nèi)容包括檢查的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、被檢查單位的數(shù)量、檢查發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,可以根據(jù)情況列舉存在火災(zāi)隱患比較突出的單位及其隱患,可以列舉消防工作開展好、整改火災(zāi)隱患及時(shí)的單位及其主要做法和成效。

      第六條消防監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)或者公布應(yīng)當(dāng)客觀、公正、全面,定性準(zhǔn)確,用語規(guī)范。

      第七條公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)存在的重大火災(zāi)隱患,總隊(duì)每年公布一次,支隊(duì)、大隊(duì)每半年公布一次。各級公安消防機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)需要增加公布次數(shù)。

      第八條重大火災(zāi)隱患公布的內(nèi)容包括:單位名稱、地址、消防安全責(zé)任人、隱患部位及內(nèi)容等。重大火災(zāi)隱患定期公布應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確。每次公布的內(nèi)容,應(yīng)報(bào)本級人民政府、主管公安機(jī)關(guān)和上一級公安消防機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要,抄送相關(guān)部門。

      第九條公告、公布、通報(bào)應(yīng)采取能夠使被抽查單位或公眾普遍知曉的方式:

      (一)以公安消防機(jī)構(gòu)、主管公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)厝嗣裾x發(fā)布通報(bào)性文件;

      (二)在當(dāng)?shù)毓娒襟w上發(fā)布公告;

      (三)召開新聞發(fā)布會(huì);

      (四)在公眾消防信息網(wǎng)上發(fā)布公告;

      (五)其他適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

      第十條公告、通報(bào)、公布必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督檢查公告、通報(bào)、公布情況檔案,收集有關(guān)資料,存檔備查。

      重大火災(zāi)隱患確定、解除和掛牌督辦程序規(guī)定

      第一條為科學(xué)、合理地確定重大火災(zāi)隱患,規(guī)范重大火災(zāi)隱患的整治工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)消防條例》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)消防法律法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條公安消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)下列情形之一,且情況嚴(yán)重可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患:

      (一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;

      (二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

      (三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的;

      (四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正的;

      (五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。第三條重大火災(zāi)隱患的確定應(yīng)履行以下程序:

      (一)重大火災(zāi)隱患提出。消防監(jiān)督檢查人員實(shí)施消防監(jiān)督檢查后,認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患符合第二條規(guī)定的,應(yīng)將單位存在火災(zāi)隱患的具體事實(shí)、違反法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的條款、發(fā)生火災(zāi)后可能造成的危害、擬確定重大火災(zāi)隱患的意見等,自檢查之日起2個(gè)工作日內(nèi)以書面的形式報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

      (二)集體討論。公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)組織集體討論,集體討論一般由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及分管防火、滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)及消防監(jiān)督各相關(guān)崗位、滅火救援崗位的人員組成,支隊(duì)一般不少于5人,大隊(duì)一般不少于3人。人員不足時(shí)可邀請主管公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員或上一級公安消防機(jī)構(gòu)有關(guān)技術(shù)人員參加。集體討論的決定應(yīng)經(jīng)參加討論半數(shù)以上人員通過,方可確定為集體討論決定。

      確定重大火災(zāi)隱患的集體討論會(huì)應(yīng)作好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)如實(shí)記錄與會(huì)人員姓名、職務(wù)、職稱、存在重大火災(zāi)隱患的單位名稱、地址、重大火災(zāi)隱患的具體事實(shí)、確定依據(jù)、討論的具體事項(xiàng)、與會(huì)人員的討論意見、對重大火災(zāi)隱患的確定及整改期限的最終意見等,并由與會(huì)人員逐一簽名。

      (三)專家論證。在確定重大火災(zāi)隱患過程中因涉及到的新產(chǎn)品、新材料、新工藝以及現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中未提及的復(fù)雜疑難技術(shù)問題,應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證應(yīng)自檢查之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。

      專家論證組由消防、安監(jiān)、建筑、電氣、給排水、燃?xì)狻⒃O(shè)計(jì)、化工等相關(guān)方面具有高、中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員組成。專家論證組人數(shù)不少于7人(應(yīng)為單數(shù))。

      專家論證組應(yīng)本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,公開、公平、公正地進(jìn)行論證。專家論證組對所論證的問題不能形成統(tǒng)一意見時(shí),應(yīng)以投票方式進(jìn)行表決,超過半數(shù)以上成員通過的,方可作為確定重大火災(zāi)隱患的依據(jù)。專家論證會(huì)應(yīng)形成論證會(huì)議紀(jì)要或?qū)<乙庖?。?nèi)容應(yīng)包括:時(shí)間、地點(diǎn)、組織單位、參加單位、專家論證組組成、火災(zāi)隱患單位概況、論證的消防技術(shù)問題、論證的結(jié)論(包括一致和不一致意見)、專家論證組成員及會(huì)議代表簽字確認(rèn)等。

      重大火災(zāi)隱患經(jīng)專家論證后,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織消防監(jiān)督各相關(guān)崗位、滅火救援崗位的人員對專家意見進(jìn)行集體討論,最終明確是否屬重大火災(zāi)隱患并確定整改期限。

      (四)法律文書制作、送達(dá)。經(jīng)集體討論確定的重大火災(zāi)隱患,承辦人應(yīng)及時(shí)制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,按規(guī)定程序?qū)徟?,自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

      經(jīng)組織專家論證,確定為重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,按規(guī)定程序?qū)徟?,自檢查之日起14個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

      (五)重大火災(zāi)隱患備案。確定重大火災(zāi)隱患的公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)自送達(dá)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)將《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》及相關(guān)資料報(bào)上一級公安消防機(jī)構(gòu)備案,大隊(duì)、科在報(bào)支隊(duì)的同時(shí)抄報(bào)總隊(duì)。

      (六)對確定的重大火災(zāi)隱患的證據(jù)材料及法律文書,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案卷宗,明確專人跟蹤整改,責(zé)任到人。

      第四條重大火災(zāi)隱患單位在整改期限屆滿前向公安消防機(jī)構(gòu)提出書面延期申請的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體討論,并按《火災(zāi)隱患延期整改審批程序規(guī)定》審批,自受理延期申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》。

      第五條公安消防機(jī)構(gòu)對需要掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位,應(yīng)當(dāng)履行以下程序:

      (一)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn);

      (二)以當(dāng)?shù)厝嗣裾拿x,按照《消防監(jiān)督檢查公告、公布、通報(bào)規(guī)定》,通過當(dāng)?shù)毓娒襟w公布重大火災(zāi)隱患情況;

      (三)在重大火災(zāi)隱患單位的顯著位置懸掛重大火災(zāi)隱患警示牌;

      (四)報(bào)上級公安消防機(jī)構(gòu)備案。

      第六條對需要掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患責(zé)任單位,公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾传@批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將隱患情況、整改意見、法律依據(jù)以及公安消防機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)等情況上報(bào)上級公安消防機(jī)構(gòu),由上級公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告本級人民政府協(xié)調(diào)解決。

      第七條重大火災(zāi)隱患警示牌由各支隊(duì)、大隊(duì)(科)按總隊(duì)規(guī)定的統(tǒng)一樣式制作。

      第八條重大火災(zāi)隱患的解除,應(yīng)當(dāng)履行以下程序:

      (一)公安消防機(jī)構(gòu)通過進(jìn)行復(fù)查或消防安全檢查(對整改期限屆滿的,實(shí)施復(fù)查;對已責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或撤銷《消防安全檢查意見書》的,實(shí)施消防安全檢查),確認(rèn)火災(zāi)隱患已經(jīng)消除;

      (二)制作、送達(dá)法律文書(《復(fù)查意見書》或《消防安全檢查意見》);

      (三)對重大火災(zāi)隱患單位已實(shí)施掛牌督辦的,應(yīng)撤下懸掛在單位的重大火災(zāi)隱患警示牌;

      (四)自送達(dá)法律文書之日起5個(gè)工作日內(nèi)將重大火災(zāi)隱患解除的相關(guān)資料報(bào)上一級公安消防機(jī)構(gòu)備案,大隊(duì)、科在報(bào)支隊(duì)的同時(shí)抄報(bào)總隊(duì)。對原來已實(shí)施掛牌督辦的,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>

      重大火災(zāi)隱患單位被取締,或已被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照不再經(jīng)營的,視為重大火災(zāi)隱患解除,由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)銷案并按前款第(四)項(xiàng)規(guī)定報(bào)相關(guān)單位備案。

      重大火災(zāi)隱患的解除由原確定重大火災(zāi)隱患的公安消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

      第九條每季度首月10日前,支隊(duì)必須將本轄區(qū)內(nèi)上一季度重大火災(zāi)隱患的有關(guān)情況匯總上報(bào)總隊(duì)。

      延長整改期限審批程序規(guī)定

      第一條為了規(guī)范延長整改期限的審批工作,根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條公安消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在火災(zāi)隱患或消防違法行為,責(zé)令限期整改的,應(yīng)當(dāng)考慮單位實(shí)際情況和火災(zāi)隱患及消防違法行為整改的難易程度,合理確定整改期限。

      對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的,整改單位可以在整改期限屆滿前向公安消防機(jī)構(gòu)書面申請延長整改期限。

      第三條公安消防機(jī)構(gòu)受理延長整改期限申請,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)整改單位提交加蓋本單位公章的書面申請;屬個(gè)體工商戶的,其營業(yè)執(zhí)照登記的戶主(業(yè)主)應(yīng)當(dāng)在書面申請上簽名;

      (二)其書面申請載明火災(zāi)隱患或消防違法行為的整改計(jì)劃、整改責(zé)任人、申請延長的期限以及承諾在整改期間內(nèi)采取有效措施、確保消防安全等內(nèi)容。

      延長整改期限申請不符合上述條件的,公安消防機(jī)構(gòu)不予受理。

      第四條公安消防機(jī)構(gòu)受理單位的延長整改期限申請后,應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個(gè)工作日內(nèi),按有關(guān)程序制作、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》。

      第五條重大火災(zāi)隱患單位申請延期整改的,由原確定重大火災(zāi)隱患的公安消防機(jī)構(gòu)通過組織集體討論的形式作出是否同意延期整改的決定。

      第六條有下列情形之一的,公安消防機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)同意延期整改:

      (一)在整改期限內(nèi)沒有采取實(shí)質(zhì)性整改措施的;

      (二)人員密集場所存在對安全疏散有重大影響的火災(zāi)隱患或消防違法行為的;

      (三)其他不應(yīng)當(dāng)同意延期整改的情況。

      第七條公安消防機(jī)構(gòu)對申請延長整改期限的案件應(yīng)當(dāng)建立檔案,保存延期整改書面申請及相關(guān)的法律文書。

      撤銷《消防安全檢查意見書》審批程序規(guī)定

      第一條為了規(guī)范撤銷《消防安全檢查意見書》的審批工作,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定本規(guī)定。

      第二條有下列情形之一的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其原作出的《消防安全檢查意見書》:

      (一)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的消防安全條件,弄虛作假,騙取批準(zhǔn)決定的;

      (二)勾結(jié)串通公安消防機(jī)構(gòu)工作人員取得批準(zhǔn)決定的;

      (三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的取得批準(zhǔn)決定的。第三條有下列情形之一的,公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷其原作出的《消防安全檢查意見書》:

      (一)公安消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的;

      (二)超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的;

      (三)違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的;

      (四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出批準(zhǔn)決定的;

      (五)依法可以撤銷《消防安全檢查意見書》的其他情形。

      第四條公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)依法投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場所在使用或者經(jīng)營中存在重大火災(zāi)隱患且逾期不改,不再具備消防安全條件的,除依法予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,自重大火災(zāi)隱患整改復(fù)查之日起的3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《撤銷批準(zhǔn)決定書》。

      第五條公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)第二條、第三條列舉的違法行為,需撤銷原《消防安全檢查意見書》的,應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)行為進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),查明違法事實(shí)。

      調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)查明的違法事實(shí)和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確需撤銷原《消防安全檢查意見書》的,由調(diào)查人員制作《撤銷批準(zhǔn)決定書》,按有關(guān)程序?qū)徟灠l(fā)。

      《撤銷批準(zhǔn)決定書》應(yīng)當(dāng)自制作之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。第六條公安消防機(jī)構(gòu)依照第二條、第三條、第四條規(guī)定撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

      第七條公安消防機(jī)構(gòu)作出《撤銷批準(zhǔn)決定書》,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送有關(guān)單位、場所的主管部門和工商、公安、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文化、旅游等相關(guān)行政管理部門。

      公安消防機(jī)構(gòu)夜間消防監(jiān)督檢查規(guī)定

      第一條為了預(yù)防和減少夜間火災(zāi)事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)消防條例》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)消防法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條夜間消防監(jiān)督檢查(以下簡稱“夜查”)一般在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等期間進(jìn)行,每次夜查時(shí)間應(yīng)在當(dāng)晚21時(shí)至次日4時(shí)之間。

      第三條夜查由市、縣(市、區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,上級公安消防機(jī)構(gòu)對下級公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施夜查的情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

      第四條公安消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況需要,在夜查前按《消防監(jiān)督檢查公告、公布、通報(bào)規(guī)定》向社會(huì)發(fā)布夜查公告,但不應(yīng)事先通知被檢查的具體單位。

      第五條夜查應(yīng)重點(diǎn)檢查下列單位或場所:

      (一)公共娛樂場所;

      (二)大型商場、超市、購物中心、集貿(mào)市場和物資倉儲(chǔ)場所;

      (三)賓館、飯店等餐飲住宿場所

      (四)其他有必要進(jìn)行夜查的單位場所。第六條夜查應(yīng)主要檢查下列內(nèi)容:

      (一)消防安全值班、巡查人員是否在崗在位,制度是否落實(shí),記錄是否詳實(shí);

      (二)消防設(shè)施運(yùn)行狀況是否正常;

      (三)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

      (四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

      (五)消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;

      (六)用火用電制度是否落實(shí);

      (七)其它需要進(jìn)行夜查的事項(xiàng)。

      前款規(guī)定中除第(五)項(xiàng)內(nèi)容外,檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。

      第七條夜查采取隨機(jī)抽樣的方式確定被檢查單位。每次夜查的時(shí)間不少于3日。

      第八條每次夜查可根據(jù)需要組織若干組,每組檢查人員不應(yīng)少于2人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件。夜查應(yīng)遵守消防監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定,不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

      第九條公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行夜查前,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案,明確檢查的單位(行業(yè))、內(nèi)容、時(shí)間、方法及人員組成,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第十條公安消防機(jī)構(gòu)夜查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消防違法行為后,應(yīng)在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》填發(fā)法律文書,依法責(zé)令改正。

      第十一條夜查可以邀請新聞媒體參加,也可以根據(jù)需要,按照《消防監(jiān)督檢查公告、公布、通報(bào)規(guī)定》向社會(huì)通報(bào)夜查結(jié)果。檢查發(fā)現(xiàn)的帶普遍性的問題,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門通報(bào)。

      消防違法行為舉報(bào)、投訴案件辦理規(guī)定

      第一條為加強(qiáng)消防監(jiān)督工作,規(guī)范消防違法行為或火災(zāi)隱患的舉報(bào)、投訴案件辦理,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定適用于我區(qū)各級公安消防機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)消防違法行為或火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴案件的辦理。

      第三條公安消防機(jī)構(gòu)辦理消防違法行為或火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、熱情、高效的原則。第四條消防違法行為或火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴案件應(yīng)當(dāng)由違法行為發(fā)生地或火災(zāi)隱患所在地的公安消防機(jī)構(gòu)核查。

      總隊(duì)、支隊(duì)接到消防違法行為或火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)批轉(zhuǎn)下一級公安消防機(jī)構(gòu)辦理。必要時(shí),也可直接進(jìn)行核查。

      第五條同一違法行為或火災(zāi)隱患已經(jīng)完成首次核查再次接到舉報(bào)的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)另行指定承辦人員辦理,首次核查的承辦人員不能再參與核查。如該違法行為或火災(zāi)隱患同時(shí)向上一級公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)由上一級公安消防機(jī)構(gòu)直接辦理,上一級公安消防機(jī)構(gòu)不得批轉(zhuǎn)首次核查的公安消防機(jī)構(gòu)辦理。

      第六條下列舉報(bào)、投訴的消防違法行為或火災(zāi)隱患,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理和查處:

      (一)群眾來信、來電、語音留言或通過電報(bào)、傳真、電子郵件舉報(bào)、投訴的案件;

      (二)來人來訪舉報(bào)、投訴的案件;

      (三)上級部門或領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、交辦的案件和其他部門移送管轄的案件;

      (四)通過其他合法方式舉報(bào)、投訴的案件。匿名舉報(bào)、投訴的案件原則上不予受理。

      第七條消防監(jiān)督工作人員應(yīng)熱情依法受理群眾的舉報(bào)和投訴,嚴(yán)禁擅自處理、扣押、隱瞞舉報(bào)、投訴案件。第八條對消防違法行為或火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴的案件都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并詳細(xì)記錄《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》。

      登記即視為受理。上級部門或領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、交辦的案件和其他部門移送管轄的案件,自辦理案件單位接到案件有關(guān)材料即視為受理。

      舉報(bào)、投訴人(單位)要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。第九條舉報(bào)、投訴案件登記后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)本公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。屬于公安消防機(jī)構(gòu)管轄的,依法及時(shí)辦理,或批轉(zhuǎn)、移交有關(guān)公安消防機(jī)構(gòu)查處;不屬于公安消防機(jī)構(gòu)管轄權(quán)限的,經(jīng)本公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,及時(shí)移送有關(guān)部門處理,并書面通知舉報(bào)、投訴人(單位)。

      第十條公安消防機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)、投訴案件后,應(yīng)及時(shí)組織人員查處。對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查,對其他消防違法行為或火災(zāi)隱患的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。對核查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為或火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》制作法律文書責(zé)令其改正,并將查處情況詳細(xì)記入《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》。

      第十一條對一般消防違法行為或火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴案件,應(yīng)在20天內(nèi)辦結(jié);嚴(yán)重消防違法行為或涉及復(fù)雜疑難技術(shù)問題需專家參與調(diào)查論證的舉報(bào)、投訴案件可延長至30天內(nèi)辦結(jié)。

      第十二條負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)、投訴案件的公安消防機(jī)構(gòu)在案件辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查、處理情況告知舉報(bào)、投訴人(單位);無法告知的,應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明,根據(jù)需要可在消防網(wǎng)等有關(guān)媒體上公布。

      對受理本規(guī)定第六條第(三)項(xiàng)的案件,在案件辦結(jié)后,負(fù)責(zé)辦理案件的公安消防機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況回復(fù)》。

      第十三條案件辦結(jié)后,公安消防機(jī)構(gòu)要按信訪檔案管理規(guī)定將需歸檔的材料整理,立卷歸檔。對信訪原批示件和調(diào)查處理中形成的材料應(yīng)由承辦單位建檔備查。

      消防監(jiān)督抽查方法及量化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

      第一條為了加強(qiáng)消防監(jiān)督工作,規(guī)范消防監(jiān)督抽查行為,依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定適用于消防支隊(duì)、大隊(duì)(科)依法對單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行的消防監(jiān)督抽查。公安派出所及鐵路、交通、民航公安機(jī)關(guān)實(shí)施的消防監(jiān)督抽查按照相關(guān)規(guī)定,參照執(zhí)行。第三條消防監(jiān)督抽查的對象包括消防安全重點(diǎn)單位和非消防安全重點(diǎn)單位(包括具備一定規(guī)模的個(gè)體工商戶)。消防安全重點(diǎn)單位是指符合《廣西消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位場所和個(gè)體工商戶。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度,對本行政管轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行一次復(fù)核調(diào)整和補(bǔ)充,并將復(fù)核情況報(bào)本級人民政府和上一級公安消防機(jī)構(gòu)備案。

      發(fā)現(xiàn)屬于消防安全重點(diǎn)單位而未申報(bào)的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告其申報(bào)。不申報(bào)的,不影響將其確定為消防安全重點(diǎn)單位。

      第四條對本轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督抽查至少每半年組織一次,對非消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查至少每年組織一次,可以采取以下具體形式:

      (一)對消防安全重點(diǎn)單位和非消防安全重點(diǎn)單位的半年和年度監(jiān)督抽查;

      (二)對特定的行政區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)的專項(xiàng)監(jiān)督抽查;

      (三)結(jié)合重大節(jié)日、重要活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)消防安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督抽查;

      (四)專項(xiàng)治理期間,按照上級公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署的監(jiān)督抽查;

      (五)公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為適宜的其他監(jiān)督抽查形式。公安消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,將上述多種形式相結(jié)合實(shí)施監(jiān)督抽查。

      第五條監(jiān)督抽查工作應(yīng)當(dāng)列入各級公安消防機(jī)構(gòu)的年度監(jiān)督工作計(jì)劃,上下級之間應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,盡量避免交叉重復(fù),并充分考慮本轄區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),保證消防監(jiān)督抽查的針對性和實(shí)效性。

      第六條監(jiān)督抽查的單位場所數(shù)量應(yīng)符合下列要求:

      (一)每年抽查的數(shù)量,應(yīng)根據(jù)本級公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)有消防監(jiān)督檢查人員的數(shù)量確定。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為:

      每年抽查消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量≥實(shí)有消防監(jiān)督檢查人員的數(shù)量×16 每年抽查非消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量≥實(shí)有消防監(jiān)督檢查人員的數(shù)量×8

      (二)消防安全重點(diǎn)單位中的公眾聚集場所一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少抽查到一次;消防安全重點(diǎn)單位每兩年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少抽查到一次;對非消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查,兩年內(nèi)不宜重復(fù)。

      (三)對抽查單位的復(fù)查不計(jì)入抽查次數(shù)。

      第七條組織監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)方式確定檢查單位,并符合下列要求:

      (一)被抽查單位所屬行業(yè)、所在地區(qū)應(yīng)具有代表性。確定被抽查單位的范圍應(yīng)當(dāng)考慮行業(yè)和地區(qū)因素,確保年內(nèi)每個(gè)行業(yè)和地區(qū)(地段)均有部分單位被抽查到,以確保抽查面和抽查效果。確定被抽查單位時(shí),不得人為地將某些單位特別是存在重大火災(zāi)隱患的單位排除出抽查范圍。

      (二)組織消防監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)盡最大可能擴(kuò)大監(jiān)督抽查面。

      (三)重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間組織的監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)充分考慮消防安全保衛(wèi)的需要,重點(diǎn)抽查相應(yīng)行業(yè)的單位場所。

      第八條公安消防機(jī)構(gòu)組織監(jiān)督抽查應(yīng)制定具體實(shí)施方案,明確抽查的目的、時(shí)間、內(nèi)容、被抽查單位名單、工作要求、參加人員及分工等,并在實(shí)施抽查前報(bào)上一級公安消防機(jī)構(gòu)備案;抽查結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),將抽查情況報(bào)上一級公安消防機(jī)構(gòu)。

      監(jiān)督抽查結(jié)果的公布、通報(bào)依據(jù)《消防監(jiān)督檢查公告、公布、通報(bào)規(guī)定》實(shí)施。

      一定規(guī)模的公眾聚集場所、個(gè)體工商戶界定標(biāo)準(zhǔn)

      第一條為了規(guī)范對公眾聚集場所、個(gè)體工商戶的消防監(jiān)督檢查,根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定本規(guī)定。

      第二條具有下列情形之一的,屬《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十一條規(guī)定的具有一定規(guī)模的公眾聚集場所:

      (一)地級市城區(qū)內(nèi)建筑面積150平方米以上(含本數(shù),下同)的商場(商店、超市),其他地區(qū)建筑面積80平方米以上的商場(商店、超市);地級市城區(qū)內(nèi)建筑面積400平方米以上的室內(nèi)市場,其他地區(qū)建筑面積200平方米以上的室內(nèi)市場;地下、半地下商場(商店、超市)、市場;

      (二)占地面積500平方米以上且經(jīng)營可燃商品的室外市場;

      (三)就餐人數(shù)在50人以上的營業(yè)性餐飲場所;

      (四)地級市城區(qū)內(nèi)建筑面積300平方米以上,或床位數(shù)30張以上的賓館(旅館)、飯店;其他地區(qū)建筑面積200平方米以上,或床位數(shù)20張以上的賓館(旅館)、飯店;

      (五)體育場(館)、會(huì)堂;

      (六)建筑面積100平方米以上的室內(nèi)表演、展覽場所。

      (七)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

      (八)營業(yè)面積30平方米以上或能容納人員10人以上,或設(shè)置在建筑的地上四層及四層以上、高層建筑內(nèi)及地下、半地下建筑內(nèi)的營業(yè)性酒吧、話吧、茶藝館、咖啡廳、冷飲廳、美容美發(fā)廳、公共娛樂場所;

      (九)營業(yè)面積在100平方米以上,或能容納30人以上的證券、期貨交易場所;

      (十)其他依法需要經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后方可使用或者開業(yè)的公眾聚集場所。

      第三條有固定經(jīng)營場所且具有下列情形之一的,屬《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十三條規(guī)定的具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶:

      (一)經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品(甲、乙類)且店內(nèi)甲類物品存放總量達(dá)100公斤以上或甲、乙類物品存放總量達(dá)200公斤以上,或者經(jīng)營甲類物品面積50平方米以上、經(jīng)營乙類物品面積100平方米以上的商店,以及經(jīng)營丙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的液體,且店內(nèi)存放總量達(dá)400公斤以上的商店;

      (二)營業(yè)性公共娛樂場所;

      (三)床位數(shù)在20張以上的托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療診所;

      (四)生產(chǎn)車間總建筑面積在100平方米以上的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)場所;

      (五)固定資產(chǎn)(建筑、設(shè)備、原材料等)價(jià)值在200萬元以上的生產(chǎn)企業(yè);

      (七)需要在使用或者開業(yè)前申報(bào)消防安全檢查的公眾聚集場所;

      (八)其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)且規(guī)模較大的個(gè)體工商戶。

      消防監(jiān)督抽查檔案建設(shè)規(guī)定

      第一條為規(guī)范監(jiān)督抽查檔案的建設(shè),依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條監(jiān)督抽查檔案分四大類:

      (一)監(jiān)督抽查管理臺帳卷。包括列入監(jiān)督抽查對象的單位名冊、監(jiān)督抽查計(jì)劃、工作方案、總結(jié)材料和公告、公布、通報(bào)資料。

      (二)監(jiān)督抽查法律文書卷。包括消防監(jiān)督檢查記錄,責(zé)令限期改正通知書、單位整改復(fù)函、復(fù)查意見書、延期整改申請書、同意/不同意延期整改通知書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)報(bào)請政府審批表以及相應(yīng)的法律文書審批原件、送達(dá)回執(zhí)等材料。卷內(nèi)資料應(yīng)按監(jiān)督抽查批次匯集成冊,每冊建立目錄和封面,目錄按被檢查單位編制,封面注明編號、檢查批次等簡要情況,冊內(nèi)資料分單位、按文書生成時(shí)間先后整理。

      (三)重大火災(zāi)隱患管理卷。包括兩部分內(nèi)容:(1)重大火災(zāi)隱患臺帳:轄區(qū)重大火災(zāi)隱患單位名冊、整改進(jìn)度情況表、隱患定期公布情況、掛牌督辦情況,報(bào)送政府或有關(guān)部門的報(bào)告函件,其他相關(guān)臺帳資料;(2)監(jiān)督檢查文書資料:消防監(jiān)督檢查記錄、重大火災(zāi)隱患專家論證或集體討論記錄材料、重大火災(zāi)隱患限期整改通知書、單位整改復(fù)函、復(fù)查意見書、延期整改申請書、同意/不同意延期整改通知書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)報(bào)請政府審批表以及相應(yīng)的法律文書審批原件、送達(dá)回執(zhí)等材料。卷內(nèi)應(yīng)按被檢查單位建立目錄,每個(gè)重大火災(zāi)隱患單位單獨(dú)建立一冊,每冊建立封面,封面注明編號、單位名稱、檢查時(shí)間等簡要情況,冊內(nèi)資料按文書生成時(shí)間先后整理。

      (四)法律文書存根卷。包括各類監(jiān)督檢查法律文書的存根。卷內(nèi)存根應(yīng)當(dāng)分類、按先后次序編號并裝訂。

      第三條監(jiān)督抽查的法律文書原件已存入行政處罰案卷的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽查檔案的目錄處注明。

      第四條其他消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的建設(shè)和管理依照公安部消防局和總隊(duì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二篇:司法鑒定配套規(guī)定

      司法鑒定程序通則

      (2007年8月7日)

      第二部分

      配套法律依據(jù)

      一、總類(一)一般規(guī)定

      全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定

      (2005年2月28日)

      最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)(節(jié)錄)

      (1988年4月2日)(二)相關(guān)訴訟程序

      中華人民共和國民事訴訟法(節(jié)錄)

      (2007年10月28日)

      最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(節(jié)錄)

      (2001年12月31日)

      中華人民共和國刑法(節(jié)錄)

      (2006年6月29日)

      中華人民共和國刑事訴訟法(節(jié)錄)

      (1996年3月17日)

      最高人民法院

      最高人民檢察院

      公安部

      國家安全部

      司法部

      全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定(節(jié)錄)

      (1998年1月19日)

      最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(節(jié)錄)

      (1998年9月2日)

      中華人民共和國行政訴訟法(節(jié)錄)

      (1989年4月4日)

      中華人民共和國仲裁法(節(jié)錄)

      (1994年8月31日)(三)司法鑒定人及鑒定機(jī)構(gòu)管理

      司法鑒定人登記管理辦法

      (2005年9月29日)

      司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法

      (2005年9月29日)

      司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定(試行)

      (2000年11月29日)

      司法鑒定許可證管理規(guī)定

      (2001年2月20日)

      二、公安機(jī)關(guān)鑒定

      公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法

      (2005年12月29日)

      公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法

      (2005年12月29日)

      三、人民檢察院鑒定

      人民檢察院鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法

      (2006年11月30日)人民檢察院鑒定人登記管理辦法

      (2006年11月30日)人民檢察院鑒定規(guī)則(試行)

      (2006年11月30日)

      四、法醫(yī)病理鑒定

      解剖尸體規(guī)則

      (1979年9月10日)法醫(yī)學(xué)尸體解剖(GA/T147-1996)

      (1996年7月25日)

      五、法醫(yī)臨床鑒定

      人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)

      (1990年3月29日)人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      (1990年6月20日)人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)

      (1996年7月25日)運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷與運(yùn)動(dòng)致病事故程度分級標(biāo)準(zhǔn)

      (1999年9月)中國實(shí)用殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)(試用)

      (1995年9月15日)軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      (2004年11月5日)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法

      (2002年1月18日)醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      (2002年7月31日)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法

      (2002年7月31日)衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)問題的批復(fù)

      (2000年10月23日)道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定(GB 18667-2002)

      (2002年12月1日)勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級

      (GB/T 16180-2006)

      (2006年11月2日)衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病目錄》的通知

      (2002年4月18日)關(guān)于印發(fā)《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

      (2002年4月5日)關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問題的通知

      (2003年9月26日)衛(wèi)生部關(guān)于職業(yè)病診斷與鑒定有關(guān)問題的批復(fù)

      (2002年7月19日)職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法

      (2002年3月28日)

      六、法醫(yī)精神病鑒定

      最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 衛(wèi)生部精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定

      (1989年7月11日)

      七、法醫(yī)物證鑒定

      法醫(yī)學(xué)物證檢材的提取、保存與送檢(GA/T169-1997)

      (1997年5月15日)關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定

      (2002年11月29日)

      八、法醫(yī)毒物鑒定

      化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范

      (2000年11月27日)

      九、建筑工程司法鑒定

      建設(shè)部關(guān)于《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第十四條中危險(xiǎn)房屋鑒定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問題的函

      (2005年6月27日)危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)

      (2004年6月4日)

      十、聲像資料司法鑒定

      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、新聞出版署關(guān)于公安部光盤生產(chǎn)源鑒定中心行使行政、司法鑒定權(quán)有關(guān)問題的通知

      (2000年3月9日)

      十一、其他鑒定

      扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法

      (1997年4月22日)涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定管理辦法

      第三篇:消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定(122號令)

      消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定

      目錄

      第一章

      總則 第二章

      市場準(zhǔn)入

      第三章

      產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第四章

      監(jiān)督檢查 第五章

      法律責(zé)任 第六章

      附則 第一章

      第一條

      為了加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,提高消防產(chǎn)品質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條

      在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用消防產(chǎn)品,以及對消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

      本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。第三條

      消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第四條

      國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商行政管理總局和公安部按照各自職責(zé)對生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

      第二章

      市場準(zhǔn)入

      第五條

      依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。

      消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證有關(guān)信息報(bào)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和公安部消防局。

      實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同公安部制定并公布,消防產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定并公布。

      第六條

      國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)評審并征求公安部消防局意見后,指定從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,并向社會(huì)公布。

      第七條

      消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事認(rèn)證活動(dòng),客觀公正地出具認(rèn)證結(jié)論,對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。不得增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序。

      第八條

      從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及其工作人員,應(yīng)當(dāng)確保檢查、檢測結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,并對檢查、檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。

      第九條

      新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。消防安全要求由公安部制定。

      消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)依法認(rèn)定的向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室資格或者從事消防產(chǎn)品合格評定活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格。消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)名錄由公安部公布。

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)對消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

      公安部會(huì)同國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)參照消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室管理工作規(guī)則,制定消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作程序和規(guī)范。

      第十條

      消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)遵守以下程序:

      (一)委托人向消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)提出書面委托,并提供有關(guān)文件資料;

      (二)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對文件資料進(jìn)行審核;

      (三)文件資料經(jīng)審核符合要求的,消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)按照消防安全要求和有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施消防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)和工廠檢查;

      (四)經(jīng)鑒定認(rèn)為消防產(chǎn)品符合消防安全要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起九十日內(nèi)頒發(fā)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書,并將消防產(chǎn)品有關(guān)信息報(bào)公安部消防局;認(rèn)為不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,并說明理由。消防產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入技術(shù)鑒定時(shí)限。

      第十一條

      消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展技術(shù)鑒定工作,對技術(shù)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第十二條

      消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期為三年。

      有效期屆滿,生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的六個(gè)月內(nèi),依照本規(guī)定第十條的規(guī)定,重新申請消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書。

      第十三條

      在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi),消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化,對性能產(chǎn)生重大影響的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)重新委托消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定。第十四條

      在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi),相關(guān)消防產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布施行的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)的消防產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      前款規(guī)定的消防產(chǎn)品被列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。未列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,在技術(shù)鑒定證書有效期屆滿后,不再實(shí)行技術(shù)鑒定。第十五條

      消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其鑒定合格的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,鑒定合格的產(chǎn)品不能持續(xù)符合技術(shù)鑒定要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷鑒定證書,并予公布。

      第十六條

      經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,公安部消防局應(yīng)當(dāng)予以公布。

      第三章

      產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

      第十七條

      消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),建立有效的質(zhì)量管理體系,保持消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。不得生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

      消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品銷售流向登記制度,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。

      第十八條

      消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識,不得銷售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

      銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

      第十九條

      消防產(chǎn)品使用者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識和有關(guān)證書,選用符合市場準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品。建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要選用尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同的約定和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)場的消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者檢驗(yàn),如實(shí)記錄進(jìn)貨來源、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容;現(xiàn)場檢查或者檢驗(yàn)不合格的,不得安裝?,F(xiàn)場檢查記錄或者檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安裝質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和相關(guān)要求,保證消防產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

      機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期組織對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修保養(yǎng),確保完好有效。

      第四章

      監(jiān)督檢查

      第二十條

      質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第二十一條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。

      第二十二條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中,對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。

      第二十三條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查,由省級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,由縣級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第二十四條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

      (一)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的消防產(chǎn)品是否具備強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品是否具備技術(shù)鑒定證書;

      (二)按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品,是否具備型式檢驗(yàn)合格和出廠檢驗(yàn)合格的證明文件;

      (三)消防產(chǎn)品的外觀標(biāo)志、規(guī)格型號、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)、生產(chǎn)廠名、廠址與產(chǎn)地等是否符合有關(guān)規(guī)定;

      (四)消防產(chǎn)品的關(guān)鍵性能是否符合消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則的要求;

      (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第二十五條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。

      實(shí)施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,由檢查人員、被檢查單位管理人員簽名;被檢查單位管理人員對檢查記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明。第二十六條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則,實(shí)施現(xiàn)場檢查判定。對現(xiàn)場檢查判定為不合格的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將判定結(jié)論送達(dá)被檢查人。被檢查人對消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定結(jié)論有異議的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定將樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),并自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起三日內(nèi),將檢驗(yàn)結(jié)果告知被檢查人。

      檢驗(yàn)抽取的樣品由被檢查人無償供給,其數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要。檢驗(yàn)費(fèi)用在規(guī)定經(jīng)費(fèi)中列支,不得向被檢查人收取。第二十七條

      被檢查人對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽樣送檢的產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)檢申請,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理憑證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)檢申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將備用樣品送檢,自收到復(fù)檢結(jié)果之日起三日內(nèi),將復(fù)檢結(jié)果告知申請人。復(fù)檢申請以一次為限。復(fù)檢合格的,費(fèi)用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi);不合格的,費(fèi)用由申請人承擔(dān)。第二十八條

      質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時(shí)依法處理。對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交或者書面通報(bào)有關(guān)部門。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記,并按照公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定和本規(guī)定中消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查程序處理。

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對舉報(bào)投訴的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行核查后,對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知舉報(bào)投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

      第二十九條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用依法應(yīng)當(dāng)獲得市場準(zhǔn)入資格而未獲得準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品或者不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正。

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人復(fù)查申請或者責(zé)令限期改正期限屆滿之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)當(dāng)填寫記錄。

      第三十條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,并及時(shí)將有關(guān)情況書面通報(bào)同級質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門;質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。第三十一條

      質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、重大消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的行政處罰情況等信息。第三十二條

      任何單位和個(gè)人在接受質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法開展的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

      任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿或者損毀被采取強(qiáng)制措施的物品,不得拒絕依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

      第五章

      法律責(zé)任 第三十三條

      生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

      第三十四條

      有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,依照《中華人民共和國消防法》第五十九條處罰:

      (一)建設(shè)單位要求建設(shè)工程施工企業(yè)使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;

      (二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位選用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品,或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;

      (三)建設(shè)工程施工企業(yè)安裝不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;

      (四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建設(shè)工程施工企業(yè)串通,弄虛作假,安裝、使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。第三十五條

      消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,依照《中華人民共和國消防法》第六十九條處罰。第三十六條

      人員密集場所使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第六十五條第二款處罰。非人員密集場所使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對非經(jīng)營性場所處五百元以上一千元以下罰款,對經(jīng)營性場所處五千元以上一萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以下罰款。

      第三十七條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法,自覺接受單位和公民的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位,不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防產(chǎn)品的招投標(biāo)活動(dòng),不得接受被檢查單位、個(gè)人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益。第三十八條

      質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。第三十九條

      違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章

      第四十條

      消防產(chǎn)品目錄由公安部消防局制定并公布。

      第四十一條

      消防產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管,由出入境檢驗(yàn)檢疫部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      消防產(chǎn)品屬于《中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)定。第四十二條

      本規(guī)定中的“三日”、“五日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。

      第四十三條

      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。第四十四條

      本規(guī)定自 2013年1月1日起 施行。

      第四篇:內(nèi)蒙古28項(xiàng)配套規(guī)定

      內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府從7個(gè)方面做出28項(xiàng)具體要求

      改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾

      2013年1月11日下午,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委召開常委會(huì)議,傳達(dá)全國黨委、政府秘書長會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列重要講話精神,討論通過《自治區(qū)黨委政府改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),從7個(gè)方面做出28項(xiàng)具體要求。

      《規(guī)定》著眼于解決各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅(jiān)持從自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從嚴(yán)要求、以身作則,充分體現(xiàn)了內(nèi)蒙古貫徹執(zhí)行中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的堅(jiān)定態(tài)度,體現(xiàn)了堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定決心。

      一是改進(jìn)調(diào)查研究?!兑?guī)定》要求,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志到基層考察調(diào)研時(shí)要注重實(shí)際效果,減少陪同人員,簡化接待工作,改進(jìn)安全保衛(wèi)工作。要統(tǒng)籌安排,避免多位領(lǐng)導(dǎo)同志同一時(shí)間到同一地方考察調(diào)研??疾煺{(diào)研前要做好前期準(zhǔn)備和工作研究,明確主題,增強(qiáng)目的性,并根據(jù)主題實(shí)事求是地安排考查內(nèi)容、確定考察點(diǎn),既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作,更要深入到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方,傾聽群眾呼聲、解決實(shí)際問題。要多同群眾座談,多同干部談心,切忌走過場、搞形式主義。要減少陪同人員,不搞層層多人陪同。要合理安排乘車,減少隨行車輛。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不到邊界迎送,不參與陪同的盟市其他負(fù)責(zé)同志不到機(jī)場、車站迎送,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不打電子顯示屏,不鋪設(shè)迎賓地毯,不安排賓館服務(wù)人員迎送,不擺放花草,不安排題詞題字,不組織專場文藝演出,不贈(zèng)送各類 紀(jì)念品或土特產(chǎn),不安排宴請,自助餐也要注意節(jié)儉,一般不安排接見合影。出行時(shí)不實(shí)行交通管制,不得封路,公務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場一律不得清場,不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),要實(shí)行內(nèi)緊外松的安保方式,減少擾民。

      二是精簡會(huì)議活動(dòng)?!兑?guī)定》要求要減少會(huì)議活動(dòng),控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議活動(dòng)效率和質(zhì)量,反對奢侈浪費(fèi)、嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各地區(qū)各部門要本著務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格清理、整頓、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格控制以自治區(qū)黨委、政府名義召開的全區(qū)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)。自治區(qū)黨委、政府要建立“無會(huì)周”制度。各部門召開本系統(tǒng)全區(qū)性工作會(huì)議,每年不超過1次;未經(jīng)批準(zhǔn),各部門一律不得搞評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)和舉辦各類表彰會(huì)。要堅(jiān)持開短會(huì)、開小會(huì)、開解決問題的會(huì)。除規(guī)定性會(huì)議外,自治區(qū)黨委、政府召開的全區(qū)性會(huì)議一般只開到盟市級,會(huì)期不超過2天;各部門召開的全區(qū)性會(huì)議,只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門和單位參加,會(huì)期不超過1天。各類會(huì)議活動(dòng)一般不安排自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志接見會(huì)議代表并合影。要切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),講稿和講話時(shí)間要簡短、講實(shí)話,力戒講套話、空話。要改進(jìn)會(huì)議方式,凡沒有座談交流、集中討論和當(dāng)面對接等內(nèi)容的全區(qū)性會(huì)議,可采用電視電話會(huì)議的形式召開,主會(huì)場和分會(huì)場都要控制規(guī)模、簡化形式。會(huì)場和活動(dòng)現(xiàn)場布置要簡樸,工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板,座談會(huì)不擺放瓜果,會(huì)議文具按需發(fā)放。

      三是精簡規(guī)范文件簡報(bào)?!兑?guī)定》要求要減少各類文件簡報(bào),按隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍和規(guī)范程序行文,規(guī)范個(gè)人向領(lǐng)導(dǎo)同志的請示、匯報(bào),提高文件簡報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件;沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā);現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的、上級 文件已直接發(fā)至基層的,不再制發(fā)文件或?qū)訉愚D(zhuǎn)發(fā)文件。要嚴(yán)格按照黨委、政府的職責(zé)范圍確定發(fā)文主體,減少黨政聯(lián)合發(fā)文,嚴(yán)格控制升格發(fā)文。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭遵守公文處理規(guī)范,從嚴(yán)把關(guān)、規(guī)范簽發(fā),提升文件質(zhì)量,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。四是規(guī)范因公出訪和外事接待活動(dòng)?!兑?guī)定》要求,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的中心工作和對外交流交往的需要,合理安排領(lǐng)導(dǎo)同志出訪活動(dòng),簡化機(jī)場迎送,簡約外事接待。

      五是改進(jìn)新聞報(bào)道?!兑?guī)定》要求,要簡化領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道,精簡全區(qū)性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)同志涉外活動(dòng)新聞報(bào)道,規(guī)范重大專項(xiàng)工作和專項(xiàng)活動(dòng)新聞報(bào)道,嚴(yán)格文稿發(fā)表,加強(qiáng)新聞報(bào)道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

      六是厲行勤儉節(jié)約?!兑?guī)定》要求,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,帶頭踐行艱苦奮斗的作風(fēng),制止講排場、比闊氣和鋪張浪費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

      七是加強(qiáng)督促檢查?!兑?guī)定》要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格按照《規(guī)定》建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化督促檢查,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

      行之有效的“四五六”工作法 俗話說,上面千條線,下邊一根針。黨建工作千頭萬緒從何抓起?我們支部在工作實(shí)踐中總結(jié)出一套“四五六”工作法,即讓基層黨建工作“四到位,五結(jié)合,六堅(jiān)持”,把千條線穿進(jìn)一根針,形成一個(gè)較完整的系統(tǒng)工程,保證經(jīng)濟(jì)工作的正常開展。組織領(lǐng)導(dǎo)“四到位”具體講是領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,目標(biāo)到位。在企業(yè),班子成員好比“火車頭”,領(lǐng)導(dǎo)首先要到位。責(zé)任到位也是如此,不同的崗位負(fù)有不同的責(zé)任。措施到位。沒有切實(shí)可行的措施,再好的工作計(jì)劃也難完成。目標(biāo)到位。

      方法創(chuàng)新“五結(jié)合”“五結(jié)合”的根本是黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合,把生產(chǎn)經(jīng)營工作的難點(diǎn),作為工作的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用與黨員的先鋒模范作用相結(jié)合。學(xué)理論與學(xué)身邊典型相結(jié)合。教育黨員與解決實(shí)際問題相結(jié)合。黨員立功立項(xiàng)活動(dòng)與職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合。

      制度保證“六堅(jiān)持”“六堅(jiān)持”的內(nèi)容有:堅(jiān)持基礎(chǔ)工作規(guī)范化;堅(jiān)持組織活動(dòng)制度化;堅(jiān)持黨員管理系統(tǒng)化;堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)經(jīng)?;?;堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化;堅(jiān)持發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化。

      土右旗探索形成以“四進(jìn)家門、五措梯進(jìn)、六個(gè)一遍”為主要內(nèi)容的黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“四五六”工作法?!八倪M(jìn)家門”:群眾評議進(jìn)家門、解決問題進(jìn)家門、政策宣講進(jìn)家門、幫困帶富進(jìn)家門;五措梯進(jìn):發(fā)卡征集問題、日記分析問題、建賬梳理問題、專辦解決問題、入檔考核問題解決問題;六個(gè)一遍:每月走訪一遍村(居)“兩委”班子、每季度走訪一遍幫困對象、每季度走訪一遍特殊群體、每半年走訪一遍模范人物、每半年走訪一遍工商個(gè)體戶、每季度梳理一遍民生政策落實(shí)情況。

      “領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線干事,情況在一線了解,問題在一線解決,工作在一線落實(shí),感情在一線融洽,水平在一線檢驗(yàn)’為主要內(nèi)容的一線工作法”

      決策在一線制定,工作在一線落實(shí),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn)。

      第五篇:93號令煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定

      第93號

      《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》已經(jīng)2017年12月11日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16次局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行。

      局長 王玉普 2018年1月15日

      煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定

      第一章總 則

      第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

      生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位。

      第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第四條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負(fù)責(zé)的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,會(huì)同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

      第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

      第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應(yīng)行政許可。

      第六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,制定并落實(shí)符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

      第七條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。

      生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工,確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲(chǔ)存規(guī)模投入生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工(庫)房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評價(jià)。

      新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工(庫)房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查,并依據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。

      鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。

      第九條 生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。

      第十條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項(xiàng)所需安全生產(chǎn)資金投入:

      (一)安全設(shè)備設(shè)施維修維護(hù);

      (二)工(庫)房按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造;

      (三)重點(diǎn)部位和庫房監(jiān)控;

      (四)安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理;

      (五)風(fēng)險(xiǎn)評估與安全評價(jià);

      (六)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);

      (七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備;

      (八)應(yīng)急救援器材和物資配備;

      (九)應(yīng)急救援訓(xùn)練及演練;

      (十)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

      第十一條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工(庫)房及其他有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;所有工(庫)房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。

      零售經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。

      第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險(xiǎn)工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M(fèi)。

      第十三條 生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請?jiān)O(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請?jiān)O(shè)立零售經(jīng)營場所。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可批準(zhǔn)的范圍,組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存活動(dòng),禁止許可證過期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。

      生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品,不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售,不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。

      批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營者或者個(gè)人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。

      零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹。第十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。禁止分包、轉(zhuǎn)包工(庫)房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。

      第十五條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,采取技術(shù)、管理等措施,管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除事故隱患,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理檔案,如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)。

      第十六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度,全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時(shí)處置異常情況。

      生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū),應(yīng)當(dāng)確保二十四小時(shí)有人值班,并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。

      第十七條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠(庫)區(qū)登記制度,對進(jìn)出廠(庫)區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(庫)區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠(庫)區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。第十八條 生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗(yàn)購進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報(bào)告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;對總倉庫和中轉(zhuǎn)庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件,應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。

      第十九條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設(shè)計(jì)用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。

      第二十條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規(guī)定堆碼,分類分級存放,保持倉庫內(nèi)通道暢通,準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。

      禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險(xiǎn)等級物品儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品。

      第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲(chǔ)存時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫內(nèi)超量或者超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品。第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時(shí)維護(hù)保養(yǎng);對有藥物粉塵的工房,應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時(shí)清理沖洗。

      對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關(guān)的人員。

      第二十三條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)登記煙花爆竹流向。

      生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝(包括運(yùn)輸包裝和銷售包裝)及個(gè)人燃放類產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時(shí)登記錄入。

      批發(fā)企業(yè)購進(jìn)煙花爆竹時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時(shí)登記錄入。

      第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第二十五條 在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。

      生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

      第二十六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險(xiǎn)性廢棄物。

      第二十七條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

      第二十八條 零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

      第三章監(jiān)督管理 第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,制定并落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。

      第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,并承擔(dān)檢驗(yàn)檢測費(fèi)用,不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的檢驗(yàn)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗(yàn)檢測結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測工作。

      第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗(yàn)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。

      第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

      第四章法律責(zé)任 第三十三條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:

      (一)工(庫)房沒有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識的;

      (二)未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。

      第三十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

      (一)防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

      (二)使用新安全設(shè)備,未進(jìn)行安全性論證的;

      (三)在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。

      第三十五條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

      (一)未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度的;

      (二)未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的;

      (三)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的;

      (四)未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。

      第三十六條 零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款:

      (一)超越許可證載明限量儲(chǔ)存煙花爆竹的;

      (二)到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。

      第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款:

      (一)對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的;

      (二)拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測的。

      第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

      (一)工(庫)房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房的;

      (二)倉庫內(nèi)堆碼、分類分級儲(chǔ)存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

      (三)在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;

      (四)在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量、超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品的;

      (五)留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的;

      (六)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;

      (七)允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的;

      (八)其他事故隱患。

      第三十九條 違反本規(guī)定,構(gòu)成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第五章附

      第四十條 本規(guī)定中的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

      第四十一條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。

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