第一篇:關(guān)于對(duì)“停車難、亂收費(fèi)”開展綜合治理的建議
關(guān)于對(duì)“停車難、亂收費(fèi)”開展綜合治理的建 議
停車難、停車亂收費(fèi)已成為許多市民經(jīng)常碰到的事情.時(shí)下,在市區(qū)大門商圈、江濱路和望江路、五馬商圈等區(qū)域,隨處可見違法“圈地”停車收費(fèi)的“看車大媽”,越是熱鬧的地段收費(fèi)的點(diǎn)越多,而且收費(fèi)的情況也各不相同。
從調(diào)查的情況來看,有些收費(fèi)員稱自己是社區(qū)安排過來的貧困人員,有的則說是幫老板收費(fèi),更有甚者說是自己幾個(gè)人分的。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),這些收費(fèi)停車點(diǎn)只有極少數(shù)是經(jīng)過審批合法經(jīng)營(yíng)的,也有部分停車點(diǎn)確實(shí)有效解決了社區(qū)困難戶和低收入戶的就業(yè)問題,但也普遍存在著“圈地運(yùn)動(dòng)”般的亂經(jīng)營(yíng)亂收費(fèi)問題。部分停車點(diǎn)為了賺錢,會(huì)指揮車輛停放在禁停區(qū),并在交警抄牌后藏起罰單。更惡劣的,會(huì)暗中劃傷拒絕交費(fèi)的車輛。
日前,《溫州商報(bào)》在刊登“誰(shuí)給了他們收費(fèi)的資格”一文中,記者暗訪發(fā)現(xiàn),停車點(diǎn)交付的發(fā)票有10來種不同版本,有正規(guī)的,但已經(jīng)過期了,也有按照發(fā)票形式弄的收據(jù),那些票據(jù)都不能用于報(bào)銷。
車輛逐年增加,停車也成了每個(gè)城市難以解決的問題,“怕停車”成為開車者揪心的問題,“停車難”成為買車時(shí)需要細(xì)細(xì)考量的試題,“停車亂”成為捆饒市民的“煩心事”。一道“停車”之“題”,事關(guān)民生利益、事關(guān)城市發(fā)展。同時(shí)也考驗(yàn)政府相關(guān)部門的管理智慧。
三大癥結(jié)“停車難、收費(fèi)亂” 愈演愈烈
通過調(diào)查,停車難、亂收費(fèi)屢禁不絕主要是存在以下三大癥結(jié)——
癥結(jié)一:供求關(guān)系決定了違規(guī)收費(fèi)停車場(chǎng)的收費(fèi)空間
市公安局交警支隊(duì)透露,目前溫州進(jìn)入了汽車增長(zhǎng)的高峰期,市區(qū)每百戶居民的汽車擁有數(shù)居全身第一位去年全市新增機(jī)動(dòng)車10萬(wàn)余輛,駕駛員5萬(wàn)余人,機(jī)動(dòng)車和駕駛員總數(shù)分別達(dá)到76.7萬(wàn)和71萬(wàn)。
而市區(qū)道路允許車輛停放點(diǎn)主要有三部分組成,咪表停車泊位處;路邊已設(shè)好的停車標(biāo)志牌或已施劃好的停車位上;41條道路夜間(每天20時(shí)至次日7時(shí)30分)可停車。據(jù)了解,市區(qū)已建成的汽車泊位還只有19046個(gè),按照規(guī)范要求,泊位總量要達(dá)到車輛數(shù)的1.15倍,如果完全滿足停車需求,市區(qū)泊位總量要超過10萬(wàn)個(gè)。
機(jī)動(dòng)車數(shù)量與停車位數(shù)量之間比例嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面,幾輛機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)搶一個(gè)停車位,這也是 “非法圈地停車場(chǎng)”現(xiàn)象的客觀因素。如果這一供求關(guān)系失衡的問題不解決,停車場(chǎng)收費(fèi)就很難規(guī)范。
癥結(jié)二:停車收費(fèi)監(jiān)管難、執(zhí)法難
針對(duì)目前停車亂收費(fèi)的現(xiàn)象,似乎相關(guān)部門缺乏聯(lián)合協(xié)作對(duì)此開展專門的整治活動(dòng)。導(dǎo)致現(xiàn)在愈演愈烈的“圈地停車亂收費(fèi)”現(xiàn)象。
癥結(jié)三:缺乏強(qiáng)有力的法規(guī)監(jiān)管
在我市,現(xiàn)有法規(guī)規(guī)定中,還沒有專門的關(guān)于停車管理的條例,而是散落在相關(guān)條例中,相關(guān)部門的管理難以形成合力和強(qiáng)度。對(duì)屬于個(gè)人無證經(jīng)營(yíng),或者通過違規(guī)收費(fèi)牟取暴利的私人停車場(chǎng)來說,起不了任何威懾作用。如果不完善現(xiàn)有的停車管理辦法,規(guī)范停車收費(fèi)只能是一句空話。
建議采取多種途徑解決“停車難、收費(fèi)亂”問題
“停車難、收費(fèi)亂”現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了市區(qū)的社會(huì)管理秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重侵犯了公眾利益,并造成諸多的消防安全和治安隱患,與我市文明城市創(chuàng)建格格不入。已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了交通秩序,損害了群眾利益,影響了城市形象。解決該難題能否從以下幾個(gè)方面入手:
一、整合資源增加停車位,特別是免費(fèi)停車位
抓緊制定出臺(tái)《溫州市城市道路停車規(guī)劃》??茖W(xué)合理規(guī)劃城市道路停車布局,既考慮到不同城市區(qū)域、不同道路等級(jí)、不同道路交通狀況、不同時(shí)間段的特點(diǎn)和停車需求,保證城市道路動(dòng)態(tài)交通的需要,又能夠充分利用動(dòng)態(tài)交通非高峰時(shí)期的城市道路資源,做到科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車,緩解停車難的矛盾,為道路設(shè)臵停車泊位提供合法依據(jù)。
對(duì)于閑臵被挪作他用的停車位要加強(qiáng)管理。據(jù)市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院相關(guān)人士稱:市區(qū)有超過1000個(gè)泊位被挪作他用,大量社會(huì)公共停車場(chǎng)被出租,使泊位使用率和周轉(zhuǎn)率極其低下,另一些項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的泊位數(shù)少于設(shè)計(jì)時(shí)的規(guī)劃泊位數(shù)。交警應(yīng)聯(lián)合城市行政執(zhí)法局等部門加大糾正力度,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到地下車庫(kù)、路面車位名副其實(shí)。
取消路面單位專用停車泊位,全部納入社會(huì)停車系統(tǒng),提高道路泊位周轉(zhuǎn)率,使路面有限的車位發(fā)揮更大的作用,可停更多的社會(huì)車輛。不要出現(xiàn)目前在市區(qū)公用土地上 看到的什么“單位專用泊位”、“內(nèi)部泊位”一類的牌子。
借鑒外國(guó)和我國(guó)其他地區(qū)的做法,在溫州實(shí)行停車場(chǎng)位市場(chǎng)化管理,用公開招標(biāo)的方式引入民間資本,采用咪表計(jì)費(fèi)。有效開發(fā)路面停車資源,時(shí)段性咪表停車泊位禁停時(shí)段須嚴(yán)格管理,應(yīng)最大限度發(fā)揮這些泊位的積極作用,緩解停車難矛盾
建設(shè)停車引導(dǎo)信息系統(tǒng),提供即時(shí)的停車位資料信息,應(yīng)該包括溫州市區(qū)地段區(qū)域、就近道路的地下、立體、機(jī)械停車庫(kù)和咪表泊位以及免費(fèi)停車場(chǎng)所等,使得停車更方便,以停車有序?yàn)榛A(chǔ),來促進(jìn)交通有序。
二、出臺(tái)《市區(qū)停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 充分發(fā)揮價(jià)值杠桿作用,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范停車收費(fèi)行為,明確收費(fèi)主體的權(quán)利和義務(wù)及監(jiān)督人的責(zé)任。盡快調(diào)整現(xiàn)有停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定城內(nèi)城外、地上地下、停長(zhǎng)停短不一樣的收費(fèi)價(jià)格,“趕車入庫(kù)”;采取一定的優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位自備車庫(kù)向社會(huì)開放;細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),比如借鑒杭州實(shí)施階梯式停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),繁華路段高于其他地段;借鑒福州市實(shí)行路面停車價(jià)比地下高。比如遼寧對(duì)于那種圈地就收費(fèi)的霸王做法,《試行辦法》進(jìn)行了禁止,明確要求沒有政府批準(zhǔn)的場(chǎng)所,一律不得擅自收取費(fèi)用。即使是正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者,對(duì)于即停即走的車輛,也不得收取費(fèi)用。
三、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)
停車亂收費(fèi)是停車難的孿生兄弟,對(duì)停車的管理監(jiān)督,涉及市公安局交警支隊(duì)、行政城管執(zhí)法局、物價(jià)局、工商局、稅務(wù)局等部門,建立以交警為主的全市停車管理協(xié)調(diào)辦公室,抽調(diào)文明辦、執(zhí)法局、物價(jià)、工商管理、鹿城區(qū)有關(guān)部門、國(guó)有停車專業(yè)公司等,研究出臺(tái)類似上海六部委的《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理的實(shí)施意見》等有關(guān)停車管理指導(dǎo)性文件(辦法、規(guī)定),落實(shí)措施、實(shí)施行動(dòng)建議相關(guān)部門聯(lián)合開展停車專項(xiàng)檢查,規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的非法汽車停車點(diǎn)予以嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締。
建立非法停車收費(fèi)點(diǎn)舉報(bào)電話,堅(jiān)決予以打擊、取締,凡屢次取締不了的非法停車收費(fèi)點(diǎn),要上升到紀(jì)委、監(jiān)察部門介入。凡有非法停車收費(fèi)點(diǎn)的社區(qū)與街道都不能評(píng)文明社區(qū)與單位,并列入街道該年度考核指標(biāo)之中;同時(shí),列入轄區(qū)交警部門的考核指標(biāo)之中。
建議相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)起來,及時(shí)治理停車難、停車亂收費(fèi)問題,為市民營(yíng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境,維護(hù)文明城市的形象。
第二篇:基層建議對(duì)治理教育亂收費(fèi)有四點(diǎn)建議
基層建議對(duì)治理教育亂收費(fèi)有四點(diǎn)建議
一是加大政府對(duì)教育公益性投入。以立法形式,加大財(cái)政資金對(duì)教育投入比重,防止學(xué)校 “生存型”亂收費(fèi)現(xiàn)象;建立以省市投入為主、以專項(xiàng)資金形式下?lián)芙逃?jīng)費(fèi)投入機(jī)制,確保專款專用,促進(jìn)學(xué)校正常發(fā)展,防止產(chǎn)生“發(fā)展型”亂收費(fèi)。隨著義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資辦法的實(shí)施,應(yīng)研制定相關(guān)配套措施,防止義務(wù)教育學(xué)校擅自發(fā)放錢物的問題。二是積極推進(jìn)教育資源均衡配置。教育資源配置要向義務(wù)教育階段傾斜,加大基礎(chǔ)教育建設(shè)和發(fā)展,走城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、名校幫扶弱校之路。統(tǒng)籌教師資源,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),制定中小學(xué)校長(zhǎng)、教師輪換制度,逐步提高輪換比例,做到師資配備基本均衡。三是同步出臺(tái)落實(shí)教育改革政策。要采取“一攬子”政策措施綜合同步推出的辦法,增強(qiáng)政策的操作性和實(shí)效性。如在取消借讀費(fèi)后,要及時(shí)制定各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼辦法,確保因取消借讀費(fèi)造成的經(jīng)費(fèi)“缺口”能夠及時(shí)彌補(bǔ)。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)公辦高中擇?!叭蕖币?guī)定等制度,從源頭上堵塞亂收費(fèi)渠道。大力開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)教育收費(fèi)合法、公開、透明。建立規(guī)范教育收費(fèi)的國(guó)家法律體系,明確亂收費(fèi)情形及所承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)違反規(guī)定的亂收費(fèi)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
第三篇:關(guān)于緩解老舊小區(qū)停車難的建議
關(guān)于緩解老舊小區(qū)停車難的建議
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量在上個(gè)世紀(jì)和本世紀(jì)前十幾年出現(xiàn)了幾次爆炸性的增長(zhǎng),特別是近幾年,機(jī)動(dòng)車保有量的激增與停車位有限的矛盾已經(jīng)越來越表面化,老舊小區(qū)停車難題正在持續(xù)發(fā)酵。
一、造成老舊小區(qū)停車難原因的分析
1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,而整體規(guī)劃相對(duì)滯后。
2、是老小區(qū)大多沒有車庫(kù),即使有的也僅僅是自行車庫(kù),通行道路狹窄,而且停車位較少,導(dǎo)致在車輛爆炸式增加的大環(huán)境下沒有足夠的停車位。
3、停車位規(guī)劃滯后,停車配建標(biāo)準(zhǔn)低。大部分小區(qū)建設(shè)時(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有充分考慮到汽車停車位的配置,也沒有從發(fā)展的角度充分規(guī)劃停車位,小區(qū)停車設(shè)施配置不足,布局不合理,由此造成了小區(qū)停車位(場(chǎng)、庫(kù))的建設(shè)跟不上城市和社會(huì)的發(fā)展。這是導(dǎo)致當(dāng)前“停車難”最直接的原因。
4、因各種原因,現(xiàn)有車位未能得到充分利用。有庫(kù)不停、有位不用;也有的被改變用途,用于開店、作倉(cāng)庫(kù)、棋牌室或出租住人等。造成小區(qū)車輛停放難、出行難進(jìn)一步加劇。
5、小區(qū)任意搭建、擅自封閉公共通道占為己有,在公共通道上亂堆亂放。通過安裝地鎖、自行車占位等手段,搶奪有限的車位,這在一定程度上也加劇了停車難。并且個(gè)人的違法成本太低,清除之后復(fù)裝地鎖等現(xiàn)象仍然頻發(fā),無法得到有效改善。
6、個(gè)別車主將車輛直接停在綠化帶上。一小部分有車的業(yè)主文明停車的意識(shí)不強(qiáng),只顧圖自己的一時(shí)方便隨意亂停車甚至損毀綠地,從而減少了居民的綠化擁有量面積,有的甚至影響到居民們健身鍛煉等的場(chǎng)地。雖然將綠化帶改成車位也是緩解停車難的形式之一,“向綠化要車位”成了小區(qū)居民利益和局部車主停車訴求之間的博弈,也成了不少小區(qū)建設(shè)靚麗社區(qū)、文明城市的難堪和無奈。
7、危及業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。一些車主把車停在小區(qū)的主干道邊或小路上,致使道路通行能力和防災(zāi)能力下降,嚴(yán)重影響救護(hù)、消防、搶險(xiǎn)車輛的進(jìn)出。
8、物業(yè)管理不到位,同時(shí)物業(yè)沒有處罰權(quán)。在老舊小區(qū),普遍存在著居民停車難、物業(yè)公司管理難的“兩難”局面。
部分小區(qū)居民亂停放車輛,時(shí)常出現(xiàn)通道被堵塞和空間浪費(fèi)的情況,反過來又加劇了停車難;有的業(yè)主不配合保安指揮,造成小區(qū)道路堵塞影響其他業(yè)主出行。物業(yè)管理對(duì)亂停車只能靠勸阻或張貼告示提醒,對(duì)亂停車的車主缺乏威懾力。
物業(yè)停車管理服務(wù)措施不到位。一是小區(qū)物業(yè)管理沒有相關(guān)登記和管理臺(tái)賬,對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛的基本情況了解不全面,沒有合理設(shè)置交通和停車標(biāo)識(shí),對(duì)小區(qū)車輛的停放缺乏有序引導(dǎo)。
9、業(yè)委會(huì)的作用沒有充分發(fā)揮,在配合物業(yè)管理停車中沒有起到應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用。
10、開發(fā)商對(duì)停車位配備標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí),對(duì)地下車庫(kù)只售不租。為求利益最大化,有的開發(fā)商地下車庫(kù)只售不租,在相對(duì)高價(jià)車位的影響下,居民大多選擇地面停車,從而小區(qū)內(nèi)道路車輛停放量大大多于原始規(guī)劃量,導(dǎo)致停車難問題。
11、路面停車位和地下停車位收費(fèi)價(jià)格有差異,同時(shí)業(yè)主為求方便,極易形成小區(qū)停車“路面停車緊張、地下車位空閑”的局面。
12、在本來就寸土寸金的老小區(qū)及其周邊,有些地方做了路障等,由于沒有做好可利用空間的統(tǒng)一規(guī)劃,且業(yè)主停車各行其是,造成了本就寸土寸金的空間,沒有發(fā)揮最大的作用,更加劇了停車難的問題。
13、汽車每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的,如白天到單位,晚上回小區(qū)。相對(duì)早到小區(qū)的汽車是有停車位的,而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上,因?yàn)槎畷r(shí)后大馬路上一般車不多了,馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車會(huì)增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的工作量,但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停,較寬的小馬路和人行道也是無法停的,并且有些地方能停,但是會(huì)被開罰單。
14、部分路段有錯(cuò)時(shí)停車車位,但仍不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。
15、管理不足,并且缺少有效的科技手段。
合理有效的利用好社會(huì)資源,解決停車難問題是一個(gè)全社會(huì)共同參與的課題。
二、緩解老舊小區(qū)停車難問題的對(duì)策和建議
1、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解過多人口向大、中城市集聚,解決城市病的有效途徑。
2、公共交通要提速。注重公共自行車、普通公交、BRT、地鐵等公共交通的合理發(fā)展與規(guī)劃,改變?nèi)藗兊某鲂薪Y(jié)構(gòu),加大公共交通分擔(dān)率是根本辦法。
3、重視住宅小區(qū)停車管理規(guī)劃。政府規(guī)劃對(duì)小區(qū)的停車設(shè)施建設(shè)必須著眼全局,在制定規(guī)劃中要超前謀劃,科學(xué)制定住宅小區(qū)停車位配建規(guī)劃數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。由于住宅建成后一般有近70年的使用期,因此必須對(duì)未來車輛的發(fā)展數(shù)量有所預(yù)計(jì),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)規(guī)劃中留出適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間,防患于未然。雖然很多城市已提高了新建小區(qū)的停車配建指標(biāo),但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也要與時(shí)俱進(jìn)。
4、調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難。將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢,改建成常綠樹下的停車位,綠化立體化,其實(shí)小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。在每年剪枝中控制樹高,使其向周邊生長(zhǎng),從而形成綠化傘,既提高了綠化率,又美化了環(huán)境,高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理,同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問題。
綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用,喬木相對(duì)于草地小灌木吸碳吐氧量高,喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍,綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍,其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
有條件的小區(qū)在保持綠化總量不變前提下,可以對(duì)宅間道及宅間綠化重新設(shè)計(jì),鋪成部分草坪磚用于停車;通過調(diào)整綠化形態(tài),增加小區(qū)停車位,探索綠色停車。并且妥善處理停車用地和綠化用地之間的關(guān)系。而且改造成本相對(duì)立體和地下車庫(kù)建設(shè)較低。
5、對(duì)車庫(kù)(車位)挪作他用的行為開展專項(xiàng)整治,恢復(fù)停車設(shè)施功能。
6、組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的小區(qū)車輛秩序管理技術(shù)、方法,提高管理水平。通過制定完善的車輛進(jìn)出管理機(jī)制、停車登記制度、車位管理制度等,有序引導(dǎo)居民車輛停放。同時(shí)規(guī)范提升停車管理水平:一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo);二是加強(qiáng)巡邏管理;三是加強(qiáng)親情服務(wù)等。
7、按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,個(gè)人、單位均不得占有公共資源。組織統(tǒng)一行動(dòng)拆除私裝地鎖。清理小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)小區(qū)內(nèi)任意搭建、擅自封閉道路或開門開窗、擠占消防及公共通道的行為政府要嚴(yán)加取抵。特別是針對(duì)一些被私自圈占成菜地的邊角地、綠地,即便是無法改造成停車位也應(yīng)該強(qiáng)力拆除,把公共資源歸還于大家。
8、建立健全法制體系,完善停車管理政策法規(guī)??偨Y(jié)固化新的停車管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度安排,吸納先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、有償使用、依法嚴(yán)管、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化支撐、多元化共治,以靜態(tài)交通法規(guī)體系的完善促進(jìn)動(dòng)態(tài)交通治理的改善,引導(dǎo)公眾綠色出行,提升整體交通治理能力。使對(duì)停車管理有法可依;加強(qiáng)停車管理,依法規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展;賦予物業(yè)等治理的權(quán)利,必要時(shí)納入個(gè)人征信體系,有效遏制亂停、亂占等不良行為。
9、小區(qū)內(nèi)必須留有消防車、救護(hù)車、搬場(chǎng)車等的行駛通道,消除安全隱患。
10、成立居民自治委員會(huì)與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)形成合力共同處理治理居民區(qū)內(nèi)事務(wù),在解決小區(qū)內(nèi)家用車停放、小區(qū)治安問題上發(fā)揮積極作用。
11、嚴(yán)格對(duì)新建小區(qū)停車位配備標(biāo)準(zhǔn)等政策落實(shí)情況的監(jiān)督管理。
12、制定停車位租、售價(jià)格的指導(dǎo)性意見(可以與所在小區(qū)房?jī)r(jià)掛鉤)。對(duì)停車位只售不租小區(qū)的開發(fā)商,給予誡勉談話,必要時(shí)由相關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰,或?qū)ζ浣窈蟮拈_發(fā)、銷售等采取限制性措施。
13、制定地上、地下車位出租價(jià)格的指導(dǎo)性意見,并加強(qiáng)相應(yīng)的管理,引導(dǎo)人們充分、有效利用停車位,以緩解地上停車擁堵、地下停車位大量剩余的現(xiàn)狀。
14、彈性控制道路停車,劃道路停車泊位。對(duì)無任何條件設(shè)置或增加停放車輛的老舊住宅小區(qū),且周邊有市政道路的,可根據(jù)周邊道路建設(shè)通行條件,深挖路內(nèi)與路外停車空間資源,科學(xué)施劃停車泊位。一是施劃路內(nèi)臨時(shí)停車泊位:根據(jù)道路通行條件,在不妨礙車輛、行人通行的情況下,允許周邊居民在一定時(shí)段內(nèi)順向臨時(shí)停放(如工作日晚上7:00——第2天清晨7:00,周六、周日全天),通過停車入位規(guī)范道路停車秩序。二是增設(shè)路外停車泊位:交警支隊(duì)會(huì)同住建、城市管理等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,在現(xiàn)有路沿石以上停車泊位基礎(chǔ)上,論證新增不限時(shí)停車位,為市民提供停車服務(wù)。
15、打破固有思維,進(jìn)一步落實(shí)錯(cuò)時(shí)共享停車。提前做好信息的登記和核對(duì),保證進(jìn)出單位、小區(qū)車輛、人員可追溯性。國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)既有停車資源的開放共享,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開放。引導(dǎo)有條件的單位在滿足本單位停車需求的情況下,將專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。
16、引入社會(huì)資金,開發(fā)地下及地上空間,建設(shè)立體車庫(kù)等停車場(chǎng)地
以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充,新建、改擴(kuò)建一批停車設(shè)施,加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化。從促進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展出發(fā),將停車產(chǎn)業(yè)化作為現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)來培育。針對(duì)公共停車場(chǎng)建設(shè)成本高、投資回收率低、社會(huì)資金投入積極性不高的現(xiàn)狀,可以參照有關(guān)公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠待遇標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)鼓勵(lì)、扶持公共停車場(chǎng)建設(shè)的優(yōu)惠政策,保證公共停車場(chǎng)投資有適度的盈利空間,從而吸引社會(huì)資金積極投資公共停車設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的良性循環(huán)。
17、建立體停車庫(kù)。打破平面停車的傳統(tǒng)思惟,在適應(yīng)建設(shè)立體停車庫(kù)的停車場(chǎng),引進(jìn)智能立體停車庫(kù)系統(tǒng),利用好有限的地面停車空間。拓展老舊小區(qū)停車空間。經(jīng)過政府指導(dǎo)、社會(huì)形態(tài)投資等市場(chǎng)化形式多渠道籌資,引入社會(huì)資金,開發(fā)地下及地上空間,建設(shè)立體車庫(kù)等停車場(chǎng)地。通過搭建立體停車庫(kù),充分利用有限區(qū)域,最大化擴(kuò)展停車空間。
18、車位斜著劃,增加停車位。45度夾角有序停車,進(jìn)車退車方便,又能增加停車密度;縮短原有停車位的長(zhǎng)度,每個(gè)車位由6米長(zhǎng)縮短到5.5米;支干道上加鋪綠化磚,不破壞綠化,還能停車。
19、單向通行增加停車位。因?yàn)椴粫?huì)出現(xiàn)兩車交會(huì),也就大大節(jié)約了道路空間,道路兩邊可以新增停車位。單行后,小區(qū)里的交通秩序也會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。20、差異化收費(fèi)。是指針對(duì)不同性質(zhì)的車主,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。如對(duì)有房產(chǎn)證且是自有車輛的業(yè)主,可采用價(jià)格較低的包月形式;對(duì)有在本小區(qū)房屋租賃合同的車主,可采用價(jià)格稍高一點(diǎn)的包月形式;對(duì)并不是每天都有停車需求的車主可采用預(yù)儲(chǔ)值的方式,同時(shí)享受折扣費(fèi)率;對(duì)臨停訪客,按照周邊市價(jià)或稍高一些的費(fèi)率。這樣既可過濾掉非剛性需求,減少、甚至避免“僵尸車”的出現(xiàn),也可保障業(yè)主的基本利益。
21、充分利用互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車,規(guī)范小區(qū)內(nèi)停車秩序、加快車位循環(huán)、提高使用效率。所謂智慧停車,可以理解為實(shí)現(xiàn)停車的信息化;實(shí)時(shí)顯示停車位空余個(gè)數(shù)及空余停車位的位置等相關(guān)信息。伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起及智慧城市的推廣,智慧停車也被嘗試推廣使用。智能手段解決停車難問題是方向,科技手段的加入是大的趨勢(shì)。同時(shí)通過智能收費(fèi)系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛按照不同的費(fèi)率、時(shí)段等進(jìn)行差異化收費(fèi),控制車輛進(jìn)入小區(qū)的權(quán)限及費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)車位的高效利用。
第四篇:關(guān)于青島停車難的建議
中國(guó)海洋大學(xué)
關(guān)于青島停車難的建議
1.見縫插針修建小型停車場(chǎng)
路邊停車雖然不是停車場(chǎng)地的最佳選擇,但可以很大程度上緩解停車用地不夠的情況,但如果管理不善,則會(huì)給交通帶來極大不便。青島是座丘嶺起伏的山城,所形成的道路皆沿地勢(shì)而修,因而確定了它起伏不定、彎轉(zhuǎn)、方向不正的格局,因此如坡度過大的道路,重要的交通干道等就不易于路邊停車??梢詫?duì)一些合適的道路進(jìn)行放坡處理,修建小型停車場(chǎng)。同時(shí)充分利用立交橋下、空地等修建小型停車場(chǎng)。2.提高地上高空停車場(chǎng)利用率,進(jìn)一步開發(fā)地下停車場(chǎng)。
2011年3月大眾網(wǎng)-城市信報(bào)報(bào)道:青島立體停車場(chǎng)受冷遇 140多個(gè)車位只停9輛車。自2005年青島因?yàn)橥\囯y已經(jīng)建立了數(shù)十處立體停車場(chǎng),但是根據(jù)在比較繁華的路段的調(diào)查,如人和路立體停車場(chǎng),中山路立體停車場(chǎng)都沒有得到充分利用。因此針對(duì)于這種情況,有以下幾點(diǎn)建議:
1)加大對(duì)立體停車場(chǎng)的宣傳力度 2)在道路上增加指示牌及廣告牌
3)利用率低的立體停車場(chǎng)可以先以較低或免費(fèi)的價(jià)格來增加車流量
目前根據(jù)調(diào)查,青島已經(jīng)具備地下空間開發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因此可以開發(fā)地下停車場(chǎng),而且在情感上,相比立體停車場(chǎng),人們更傾向于地下停車場(chǎng),很多地方都排起了長(zhǎng)隊(duì),因此,充分開發(fā)地下空間,將會(huì)很好的緩解停車難的問題。3.裁撤部分小公交路線,規(guī)劃道路泊車位
十多年前,為方便市民,青島市開設(shè)了走街串巷的小公交,但截止到2010年10月,我市汽車保有量已經(jīng)達(dá)到93.7萬(wàn)輛,其中私家車總數(shù)69.3萬(wàn)輛,私家車同比增長(zhǎng)了25%,私家車數(shù)量大大增加,當(dāng)初便民利民的小公交也帶來了諸多問題。由于缺少停車位,諸多私家車亂停,比如萊蕪一路,僅5米左右寬的道路對(duì)開1路和221路,因此政府采取禁停政策,初步緩解交通堵塞的情況,但由于島城停車難已是個(gè)大問題,這基本是拆東墻補(bǔ)西墻,使原本不好停車的私家車又少了些停放之地。伴隨著島城的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私家車數(shù)量上升,許多小街小巷目前沒有擴(kuò)建的可能,原來的小公交線路有些已經(jīng)需要改變,可以裁撤一些小公交路線,使一些小街小巷可以在停放部分私家車的同時(shí)又可以在交通方面有所改善。相信我們大家都有過類似經(jīng)歷,看駕車技術(shù)高超的公交車司機(jī)在窄窄的又停滿私家車的小路上疾行,確實(shí)既容易擁堵又很危險(xiǎn),容易發(fā)生摩擦。而且我國(guó)關(guān)于道路交通的法律規(guī)定:第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街中國(guó)海洋大學(xué)
區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。4.合理收取停車費(fèi),整頓亂收費(fèi)
很多私家車都是亂停亂放,很多情況是因?yàn)橥\囐M(fèi)過于貴及亂收費(fèi)的情況嚴(yán)重。主要分兩種情況:停車場(chǎng)收費(fèi)和小區(qū)停車收費(fèi)。根據(jù)新的《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,對(duì)于收費(fèi)情況作出了詳細(xì)的規(guī)定,同時(shí)適當(dāng)減調(diào)了前海一線較貴的停車費(fèi),但是違背辦法的亂收費(fèi)情況依然存在,因此應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這方面的執(zhí)法力度,減緩亂收費(fèi)的情況,自然就會(huì)少了私家車主為了少納費(fèi)而亂停車的情況,從而會(huì)減輕停車難的問題。而且根據(jù)物價(jià)局的統(tǒng)計(jì),停車亂收費(fèi)已經(jīng)連續(xù)兩年登被投訴榜首,因此,該問題亟待解決。很多情況下都是年齡較長(zhǎng)的大爺大媽進(jìn)行收費(fèi)管理,一定程度上在對(duì)法律條例等明確程度不夠,因此建議以下幾點(diǎn):
1)對(duì)大爺大媽定期進(jìn)行停車收費(fèi)培訓(xùn),加強(qiáng)其法律意識(shí) 2)招募一批較年輕的收費(fèi)人員,還可適當(dāng)緩解就業(yè)壓力 3)加大對(duì)非法收費(fèi)的處罰力度 5.改善公共交通,發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)
青島目前已經(jīng)基本具備了發(fā)展快速交通的條件。發(fā)展快速交通既可以緩解私家車的快速增長(zhǎng),又可以疏散居民,避免過于集中于市中心,可以減輕市區(qū)交通、居住、環(huán)境壓力。比如正在進(jìn)行中的地鐵便是很好的舉措。而發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)則既可以增加經(jīng)濟(jì)收入、緩解就業(yè)壓力又可以緩解停車難的問題,而且這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后所必須面臨與解決的問題。
第五篇:政協(xié)提案——關(guān)于緩解城區(qū)停車難的建議
政協(xié)提案范文——關(guān)于緩解城區(qū)停車難的建議
x月份,縣政協(xié)xx委員對(duì)城區(qū)停車難進(jìn)行了專題調(diào)研,目前我縣機(jī)動(dòng)車數(shù)量與公共停車位供需矛盾較為突出,特別是在重點(diǎn)地段,如:xx等地點(diǎn);在重點(diǎn)時(shí)段,如就餐時(shí)間、娛樂時(shí)間、上下班時(shí)間、學(xué)校上學(xué)放學(xué)時(shí)間,雙休日、節(jié)假日期間問題更加嚴(yán)重。造成停車難的原因主要有:
一是我縣機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)迅速,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xxxx年以來增速都在xx%以上,截至今年x月底,全縣擁有機(jī)動(dòng)車x萬(wàn)余輛,其中汽車xx輛,摩托車近x萬(wàn)輛。
二是縣城區(qū)能提供的公共停車位(指在道路上劃定的停車位,不包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的內(nèi)部停車位)數(shù)量有限,目前僅有公交車停車位xx個(gè)、公共停車位xxx個(gè)。
三是一些具有公共屬性的停車場(chǎng)所因各種原因長(zhǎng)期閑置或挪作他用,如xx廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)長(zhǎng)期閑置,xx體育館地下停車場(chǎng)改為臨時(shí)餐飲宴會(huì)場(chǎng)所。
四是老城區(qū)改造困難,開發(fā)建設(shè)缺乏整體性,新城區(qū)停車問題規(guī)劃建設(shè)滯后于機(jī)動(dòng)車輛增長(zhǎng)速度,缺乏前瞻性。
五是一些公共停車位使用周轉(zhuǎn)率過低,少數(shù)車主過度無償占用公共停車位,造成某些熱點(diǎn)車位一天只能為一輛車服務(wù)。如xx路兩側(cè)的停車位,常被附近一些居民、店主、企業(yè)員工當(dāng)成自家車庫(kù),往往一停車,就是一個(gè)整天,導(dǎo)致群眾辦事時(shí)停車不便。
停車難不僅容易誘發(fā)產(chǎn)生影響市容市貌的不良現(xiàn)象,也影響著市民便捷出行,同時(shí)還帶來加重交通擁堵和安全隱患等問題。如因在小區(qū)、酒館飯店外占道停車迫使人流、自行車流擠入機(jī)動(dòng)車道;因停車難衍生的亂停車現(xiàn)象導(dǎo)致在危機(jī)時(shí)刻消防車、救護(hù)車無法快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng);因停車問題引發(fā)鄰里糾紛等等。迫切需要相關(guān)部門采取措施加以解決。為此建議:
一、成立社會(huì)公共服務(wù)管理職責(zé)單位。參照xx市及xx縣等地的做法,由xx縣城市綜合執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)xx城市停車場(chǎng)及車輛停放等綜合執(zhí)法管理。可以下設(shè)城市綜合管理有限公司,具體做好城市停車場(chǎng)及車輛停放等綜合性有償服務(wù)工作。
二、科學(xué)規(guī)劃城市停車場(chǎng)建設(shè),“擴(kuò)大容量,盤活存量”,整合現(xiàn)有停車位資源,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),可嘗試錯(cuò)時(shí)借道停車,提高道路利用率;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的停車監(jiān)管,疏堵結(jié)合。
三、啟用xx廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)。據(jù)了解,處在鬧市區(qū)的xx廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)一直閑置,原因在于管理主體不明,未能及時(shí)確定由交警部門還是城管部門管理。該停車場(chǎng)xxxx年竣工,總造價(jià)xxx多萬(wàn)元,面積xxx余平方米,停車位xx個(gè),可用停車位xx個(gè),如能盡快啟用,可明顯改善xx街、xx路一帶停車難狀況。
四、在xx街、xx路等主干道安裝道路停車收費(fèi)儀表,提高車位周轉(zhuǎn)率和利用率,在停車收費(fèi)定價(jià)上引入市場(chǎng)機(jī)制,分區(qū)域、分時(shí)段、分時(shí)長(zhǎng)收費(fèi),用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)合理利用停車資源。
五、大力宣傳和倡導(dǎo)“綠色環(huán)保、低碳出行”,鼓勵(lì)步行以及選用
自行車、電動(dòng)車等小型環(huán)保交通工具出行。《政協(xié)提案范文——關(guān)于緩解城區(qū)停車難的建議》出自:代寫網(wǎng)