第一篇：輿情報告格式

網(wǎng)絡(luò)輿情寫作格式

標題：網(wǎng)友反映我區(qū)xx校園xxxx情況

內(nèi)容：

1、什么時間、什么網(wǎng)站反映某件事

2、所反映事件的詳情

3、網(wǎng)友跟帖情況和轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載情況

4、我局采取的初步措施

附：相關(guān)網(wǎng)站

上報人： 聯(lián)系電話： xx年xx月xx日

附件：關(guān)于網(wǎng)友反映我區(qū)茜草街道一幼稚園老師拿水果刀嚇 娃娃被辭退的情況回復(fù)篇二：輿情信息格式

標題，用黑體三號，居左對齊。一般標題即觀點，盡量避免反問句、疑問句等句式。

信息來源，含時間、媒體，用仿宋小三號，居左對齊。一般商業(yè)網(wǎng)站不具有采訪權(quán)，請追溯到信息源。

正文，用仿宋小三號，行距固定值27磅，字距標準。正文不少于600字； 2.一般為當(dāng)天或24小時以內(nèi)發(fā)生的國內(nèi)外重大事件，時效一過的稿件一般不再發(fā)。3.重點關(guān)注、采用主流媒體（報紙、電視、門戶網(wǎng)站）的素材。請不要編寫人民日報和人民網(wǎng)的稿件。4.正文后寫清單位、姓名、手機號。單位一律使用“東港區(qū)教育局”。5.嚴禁直接從網(wǎng)上下載，格式五花八門，否則直接刪除，不計入考核。

三、輿情信息報送要求 1.發(fā)送郵件時，在主題欄內(nèi)以單位+題目的方式，以便于月底統(tǒng)計，不寫的漏計概不負責(zé)。單位統(tǒng)一填“東港區(qū)教育局”。2.發(fā)送郵件時，請直接把文稿粘貼在文本框內(nèi)，不要僅使用附件，以便于編輯，否則不予采用。

示例： 篇三：輿情信息報送格式要求及管理辦法

輿情信息報送格式要求及管理辦法

生環(huán)學(xué)院團總支青年研究中心制

一、格式要求

2.報送格式請參照已下發(fā)的策劃書內(nèi)附件表格及要求； 3.報送內(nèi)容需條理清晰，語句通順，語義明確； 4.若報送內(nèi)容中涉及到具體事件，請詳談：

如丟失物品現(xiàn)象，需言明哪班哪宿舍誰什么時間在哪丟失怎樣的物品，失物價值等；

如活動時間安排沖突事件，需言明哪個活動占用什么時間與另一活動占用什么時間，二者如何沖突，兩個活動組織方為何人等，方便老師予以解決。5.除需要老師幫助解決的事件外，鼓勵報送班級特色內(nèi)容。如班級特色活動中同學(xué)們的感受與反響、同學(xué)們對近期社會事件的關(guān)注與討論、同學(xué)們對身邊人事物的言論及看法等。

二、管理辦法

1.請務(wù)必在每周五晚12點之前發(fā)送輿情報告，逾期不候； 2.請務(wù)必遵守格式要求所列內(nèi)容，不合格者將退回信件； 3.請務(wù)必認真完成報送工作，內(nèi)容充實具體，有意義，勿敷衍了事； 4.每周未按時上交或上交內(nèi)容不合格者，我中心將在本期周報中統(tǒng)計后報送給老師，由老師裁決，具體體現(xiàn)于綜合測評加減分、優(yōu)秀干部評選、優(yōu)秀團員評選、優(yōu)秀班集體評定等。情節(jié)嚴重者，批評且撤銷其職位。

請各班心理委員務(wù)必重視并認真完成工作。謝謝配合！篇四：輿情監(jiān)測分析報告的寫作要領(lǐng)

輿情監(jiān)測分析報告的寫作要領(lǐng)

撰寫輿情監(jiān)測分析報告有一些基本要領(lǐng)，掌握并遵循這些基本要領(lǐng)，對于寫出高質(zhì)量的輿情監(jiān)測分析報告有很大的幫助。總體上來說，好的輿情分析報告要有鮮明的主題、新穎的觀點、嚴密的邏輯、精巧的結(jié)構(gòu)和準確的文字。此外，在撰寫輿情分析報告的具體實踐中，還應(yīng)注意以下幾點： 1．論述全面與觀點鮮明有機結(jié)合。輿情分析報告一般以分析輿情信息工作概論透徹、論述深人為優(yōu)，這就要求運用大量豐富的素材，進行多角度、多層次的描述、解讀和剖析，使輿情信息的全部內(nèi)容及其引發(fā)的思考得到充分的表現(xiàn)。與此同時，輿情信息工作者還必須考慮到，各級領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙，時間寶貴，關(guān)注輿情信息僅是整個工作的一部分。因此，要主動適應(yīng)這一情況，在撰寫輿情監(jiān)測分析報告時，既做到論述深刻、詳盡充分，又做到觀點鮮明、表述精當(dāng)。鮮明，就是在內(nèi)容上要求突出主題，直指要害，一針見血；在形式上要求層次分明，條分縷析，序號字體以及標識十分清楚；在語言表達上要求惜墨如金，要言不煩。即使在文中的主體部分也是如此，應(yīng)努力使對輿情分析和論述簡明、精練、到位。在敘述事實時不要作過多的描述；在闡述觀點時不要作煩瑣的論證；在選擇使用材料和舉例時，必須選用那些最能準確和深刻反映內(nèi)容的典型材料和典型事例。2．理性概括與素材鮮活有機結(jié)合。一篇好的輿情監(jiān)測報告既要擺事實，又要講道理，邊敘述，邊論理；既要實現(xiàn)觀點的準確凝練、清晰明了，又要實現(xiàn)事實的真實可信、具體生動。寫分析報告不是寫正式文件，不能到處是理性的抽象和概括，那樣不僅會失去生動性和吸引力，而且會失去真實的力量和說服力。要在分析報告中將提煉出來的觀點論點與原汁原味的民眾話語等輿情素材有機結(jié)合起來，在論述中多引用那些來自生活、來自群眾的樸實生動的語言，盡力做到原汁原味，使人“如聞其聲，如見其形”。這樣做的好處是，這些語言常常是群眾情緒、思想、訴求和建議等社會政治態(tài)度的最直接表現(xiàn)形式，可以最真實地呈現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志面前，也最有參考意義和價值。3．總體態(tài)勢分析與突出問題分析有機結(jié)合。一般來說，輿情監(jiān)測分析報告的一個重要任務(wù)，是對一個主題、一個方面輿情進行整體分析，揭示和概括出輿情的總體態(tài)勢，這樣可以幫助上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志從整體上掌握某一方面的輿情狀況。但是，這還不是一篇好的輿情分析報告的全部，一篇好的輿情分析報告應(yīng)反映出輿情監(jiān)測分析的全部成果。換一句話說，就是既要反映輿情的總體態(tài)勢，還要將輿情中存在的突出問題、主要矛盾、重點難點等表達出來。唯有如此，方可做到既從總體上把握輿情態(tài)勢，又有突出具體問題的分析；既有整體狀況的反映，也有重點問題的解剖，通過將好與壞、喜與憂、正面與反面、積極因素與消極因素等不同情況反映出來，幫助領(lǐng)導(dǎo)在整體把握的基礎(chǔ)上準確掌握突出問題。篇五：2013互聯(lián)網(wǎng)輿情報告

2013年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室 2013年度傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)在媒企之爭中被削弱。與此同時，“自媒體”話語權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神，為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān)，矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒，關(guān)系到國民心態(tài)的和諧與社會的穩(wěn)定發(fā)展。

一、2013年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點

（一）網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效 2013年8月19日，總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表講話，提出：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度，就是在這樣的背景下展開的。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化，在保障公眾表達和社會監(jiān)督的積極功能之外，網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠，經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)“大v”粉絲數(shù)量眾多，不經(jīng)核實轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言，擴大了謠言的負面影響。此外，某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益，編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗，敲詐勒索，非法經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。

領(lǐng)袖”董如彬（網(wǎng)名“邊民”，“惡意編造謠言牟利”）。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺。

然而，打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案“真相”被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘，甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對有些案件也有不同看法?；ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的“公共場所”，如何界定網(wǎng)上“尋釁滋事罪”，是各方討論的焦點。

（二）司法案件引發(fā)的輿論熱點猛增

在2013年20個熱點輿情事件中，司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的***案一審宣判之后，陜西“房姐”龔愛愛案、“高鐵一姐”丁書苗案陸續(xù)開審，北京大興摔童案、李某某強奸案、河北王書金強奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。不過，各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。***案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府“既打蒼蠅，又打老虎”的期望大增；李某某強奸案與夏俊峰案中，網(wǎng)民對罪犯的態(tài)度形成強烈對比，折射出民眾對當(dāng)下社會階層分化、強弱群體生活反差的不滿和憂慮；湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑，則成為繼“吳英案”后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級震動的案件。

（三）民生仍是輿情焦點，個人暴力表達有所增強 1 七條底線，即法律法規(guī)底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實性底線。

醫(yī)患糾紛由來已久，隨著2013年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳，出現(xiàn)了醫(yī)護人員集體抗議，全國上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會統(tǒng)計，2012年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由2008年的20.6起增至27.3起。與2012年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比，這次網(wǎng)民對被殺的醫(yī)生普遍表達了同情，保持不變的是對當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。

（四）吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇“扒糞” 一時間，圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的“扒糞”風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事，網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個公平、公正、公開的選拔程序。網(wǎng)絡(luò)反腐從2012年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實名化，黨政機關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實名舉報拉下馬，被曝光多塊名表的“表哥”、陜西省安監(jiān)局局長楊達才獲刑14年，上海法官集體嫖娼被曝光??網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅強決心是吻合的，但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報就面對幾億網(wǎng)民一邊倒的指控，被污名化。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規(guī)范。國信辦2013年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出“歡

迎監(jiān)督，如實舉報”的網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)。9月2日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通，日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺進行合法舉報，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對接。在2013年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進駐中儲糧，在此之前中儲糧黑龍江大火，使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列“人事地震”，先后有包括國務(wù)院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴重違紀被調(diào)查，此事更是被網(wǎng)民冠以“窩案”、“勝利（油田）系”等標簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機關(guān)，沒有完全實現(xiàn)去行政化，也就承擔(dān)了社會輿論對整個公權(quán)力不滿的情緒。

新聞客戶端是一種基于手機的信息供給，囊括熱點新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網(wǎng)友評論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容，開啟了社交閱讀新時代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個。

（六）斯諾登事件促中國網(wǎng)民同步參與世界熱點 中國的國際地位在不斷上升的同時，與其他國家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。2013年的輿情熱點中，涉及國際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外，2013年6月，美國前中央情報局雇員愛德華·斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監(jiān)聽計劃“棱鏡”項目后逃亡香港，引發(fā)了中國網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。“棱鏡門”讓美國人從2012年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標榜的道德高地跌落，也使得中國網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點的機會。網(wǎng)友沿用“如果斯諾登是某國人”造句，表達

了對美式自由雙重標準的諷刺：“如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請他前往白宮共進晚餐，還會提名他為下一屆諾貝爾和平獎候選人。美國政府只在恰當(dāng)時機捍衛(wèi)自由與人權(quán)。

第二篇：輿情分析報告

大江南輿情分析一、二季度干部職工關(guān)注熱點難點問題

1、近期食品添加劑事件火熱，如美國大腸桿菌、臺灣塑化劑等。

作為餐飲行業(yè)食品添加劑問題出現(xiàn)后，包裝食品檢驗嚴格，不少包裝食品已經(jīng)暫停使用導(dǎo)致新鮮蔬菜水果等原材料成本大幅度上漲，因此原材料上漲成為近期領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心和頭疼的問題。

2、6月23日北京驚現(xiàn)大雨，城區(qū)數(shù)百路段和小區(qū)發(fā)生積水，有的地區(qū)出現(xiàn)交通、電力中斷的情況。下雨給員工上下班出行都帶來不便，天氣變化成為大家關(guān)注的熱點。

3、大江南多半為外來打工人員，生活壓力以及北京不斷增長的物價，工資報酬是他們最為關(guān)注的問題，不少員工提出希望漲工資的要求。

4、早晚高峰公交車堵車嚴重，每天要長時間浪費在路上，因此

地鐵是很多員工上下班首選。而昨日地鐵四號線動物園出現(xiàn)1死多傷事故，不少人在問：“什么才是安全便捷的出行方式”？

二、三季度輿情發(fā)展趨勢預(yù)測

1、工資是否能夠有所上調(diào)。

2、堵車何時才能有所緩解。

北京大江南國際酒店管理有限責(zé)任公司

2011-7-6

第三篇：輿情調(diào)研報告

第一章：概述

1.1建設(shè)背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來網(wǎng)絡(luò)傳播的興起，以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無法實現(xiàn)的個人表達自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，更多的人們愿意采用網(wǎng)絡(luò)這種渠道來表現(xiàn)真實的想法。

中國社科院發(fā)布《2008年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告》指出：2008年中國互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)快速發(fā)展和普及應(yīng)用，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)的運用，已 由初期偏于娛樂與交友發(fā)生轉(zhuǎn)向，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告指出：網(wǎng)民對“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總 體認同度高達62%。網(wǎng)絡(luò)已成為社會輿論重要發(fā)源地。上述報告同樣指出：網(wǎng)民對“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見的主要渠道”的總體認同度高達43%。網(wǎng)絡(luò)還 是社會輿論的擴音器，網(wǎng)友關(guān)注焦點及公共事務(wù)、討論議題廣泛，言論彰顯出民眾意識；而網(wǎng)絡(luò)又具有傳播速度快、傳播面廣、不受時間空間限制、參與度高等特 性，網(wǎng)友眾說紛紜、言論撲朔迷離，使得地方性、局部性事件在一夜間被成倍放大，演變?yōu)槿珖P(guān)注話題，像城管打死人事件、華南虎事件、周久耕天價煙事件，網(wǎng) 絡(luò)讓草根階層不再處江湖之遠，將政府部門推向風(fēng)口浪尖，矛頭直指政

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府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導(dǎo)致政府信任 危機。

網(wǎng)絡(luò)輿情是廣大民眾關(guān)于民聲、民愿、民意的匯集，黨和政府充分認識到網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性。2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出： “互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力”、“通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，是 一個重要的渠道”。中央和國務(wù)院設(shè)有專門機構(gòu)搜集網(wǎng)絡(luò)重要信息，以“互聯(lián)網(wǎng)輿情”形式提供給領(lǐng)導(dǎo)人參考，網(wǎng)絡(luò)輿論成為一種“公開的內(nèi)參”?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為黨 和各級政府治國理政的新平臺。

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第二章：人力資源與社會保障行業(yè)輿情特點及意

義

2.1、人力資源和社會保障行業(yè)輿情特點

? 網(wǎng)絡(luò)輿情處臵機制不健全，不能適時果斷處理危機

目前，各地人力資源社會保障部門效仿宣傳部門組成的網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，但尚未建議完善的網(wǎng)絡(luò)輿情工作的機制。一是工作缺乏預(yù)見性，部分領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的認識不足。二是對于可能出現(xiàn)的危機后果估計不足，工作被動，涉及本部門的輿情被網(wǎng)絡(luò)炒作后，人力資源和社會保障部門則采取了回避的態(tài)度，這樣不但不利問題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進一步激化。? 指揮缺乏統(tǒng)一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門層層匯報，不能及時果斷處理。

? 人社部門及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧

由人社部門的工作職責(zé)可以看出，與社會基層人員聯(lián)系比較緊密，而與社會基層人員進行溝通時，不可避免產(chǎn)生一列矛盾問題。而一條涉及關(guān)于人社部門的信息迅速在網(wǎng)絡(luò)被炒作的危機，工作人員的應(yīng)對心理、方法、策略和手段有些被動和力不從心，對于媒體的詢問和公

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眾的質(zhì)疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網(wǎng)民進行良性互動和有效溝通。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，涉及人力資源和社會保障部門負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴重影響社會穩(wěn)定。

因此,人力資源和社會保障部門應(yīng)采取各種有效措施做好涉本部門輿情的應(yīng)對工作。增加信息透明度, 準確、及時地發(fā)布權(quán)威信息,就能使謠言破滅,從而有效引導(dǎo)輿論。建立權(quán)威專業(yè)的組織體系、加強互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍建設(shè)、采取適當(dāng)?shù)妮浨橐龑?dǎo)與控制手段,是建立 科學(xué)有效的輿情應(yīng)對機制的必需。加強輿情分析與研判工作,區(qū)分不同性質(zhì)的涉及本本門負面輿情,可以為正確的為人力資源和社會保障部門的決策提供參考。善與媒體溝通,借助媒體傳達人力資源和社會保障行業(yè)的聲音,掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。

2.2、應(yīng)用意義

2.2.1有效的部署工作人員

具體來講，在實際工作中，脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的運用，可以有效的進行工作人員部署，運用網(wǎng)絡(luò)雷達技術(shù)替代人工瀏覽的方式，將會節(jié)省大量人力，并將負責(zé)分析互聯(lián)網(wǎng)信息的人員從枯燥的重復(fù)性的查看互聯(lián)網(wǎng)信息的工作中解放出來，把更有效的人力投入到對信息結(jié)果的處理和防范等重點上。

2.2.2降低人工對比分析誤差

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在本項目運用中，通過該系統(tǒng)，以自然語言處理技術(shù)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為基礎(chǔ)，通過信息關(guān)聯(lián)分析與共享、人工經(jīng)驗知識分享與機器自動學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式實現(xiàn)對社會公開情報信息的研判與事件綜合分析預(yù)測，改變以人工操作帶來的水便，提高了業(yè)務(wù)水平和工作效率。

2.2.3提高人社部門的管理效能效能

在該系統(tǒng)中，針對互聯(lián)網(wǎng)信息的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，脈維輿情基于自然語言理解的文本挖掘技術(shù)，提高了人社部門的對于互聯(lián)網(wǎng)輿情的應(yīng)對能力和快速反應(yīng)能力，加強了對社會面信息的全面動態(tài)控制能力。

運用方脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了在一定范圍內(nèi)網(wǎng)站信息發(fā)布進行全面掌控，能夠?qū)硟?nèi)、境外互聯(lián)網(wǎng)信息（新聞、論壇、博客、微博、貼吧、rss等）實時監(jiān)測、采 集、內(nèi)容提取及排重；并且對獲取的信息進行全面檢索、主題檢測、專題聚焦、相關(guān)信息推薦；按照人力資源和社會保障部門業(yè)務(wù)需求定制信息分類規(guī)則；為用戶輔助編輯提供信息 服務(wù)，如信息預(yù)警、自動形成網(wǎng)絡(luò)信息報告、追蹤已發(fā)現(xiàn)的信息焦點，針對最新3G網(wǎng)絡(luò)方面，全面推出了適合iphone

4、ipad、android等系列的3G智能終端產(chǎn)品等。這對于隨時隨地發(fā)現(xiàn)違法不良信息；獲得互聯(lián)網(wǎng)信息熱點焦點和趨勢分析；合理部署工作人員，提高人員的工作效能；實時通報內(nèi)外用戶最新情報信息；更充分了解社情民意都起到一定的推動作用

2.2.4為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)

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運用方脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對采集到的輿情信息進行趨勢分析，輿情分布、網(wǎng)絡(luò)備案查詢等，快速掌握輿情發(fā)展動向，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策作用。

2.2.4、降低投入成本

脈維輿情采用一體機形式，內(nèi)嵌軟操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等一些列軟件，大大簡化了投入成本，能夠?qū)崿F(xiàn)快速部署。良好的軟硬件兼容性，為軟件的穩(wěn)定的運行提供了保障。

2.3、建設(shè)目標

我國正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾不斷涌現(xiàn)。人力資源與社會保障部門職責(zé)特殊性,在與社會各階層的長期接觸中極易被臵于矛盾的風(fēng)口浪尖上。任何涉及人力資源、社會保障方面的負面信息,如果得不到及時有效的處理,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下都有可能成為輿情風(fēng)暴,導(dǎo)致人力資源和社會保障部門級工作人員形象受損,嚴重。關(guān)注熱點，抓住難點，為領(lǐng)導(dǎo)決策參考服務(wù)如何快速的實現(xiàn)輿情搜集處理工作，關(guān)注熱點，抓住難點，為領(lǐng)導(dǎo)決策參考服務(wù)，成為當(dāng)前輿情工作的耽誤之急。針對這些問題，我公司提出了脈維系列互聯(lián)網(wǎng)輿情管理平臺及相應(yīng)的解決方案。脈維輿情系統(tǒng)成功地實現(xiàn)了：

? 針對互聯(lián)網(wǎng)海量輿情自動實時的監(jiān)測、自動敏感內(nèi)容分析和自動實時報警的功能。

? 有效地解決了傳統(tǒng)的以人工方式對輿情監(jiān)測的實施難題。

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? 加快了網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管效率，有利于組織力量展開信息整理、分析、引導(dǎo)和應(yīng)對工作，提高了政府對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情的公共事件應(yīng)對能力。

? 有利于全面掌握民意，提高政府機關(guān)的執(zhí)政水平。

? 及時了解和掌握社情民意，提高宣傳思想工作的預(yù)見性、針對性、實效性

2.4、特色與優(yōu)勢

脈維輿情監(jiān)測系統(tǒng)基于現(xiàn)實需要，憑借在輿情方面與科研機構(gòu)及高校合作，利用技術(shù)及經(jīng)驗積累，通過加強互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新型傳媒的信息搜集和分析，以計算機智能處理技術(shù)輔助、3G智能終端技術(shù)對輿情信息匯集整理和分析，對新出現(xiàn)的社會輿論熱點、焦點去偽存真，為確?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)大眾媒體的輿論導(dǎo)向的正確性起到一定的輔助作用。突出特點與優(yōu)勢體現(xiàn)如下：

2.4.1全面收集社會公開信息

依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣畔⒌默F(xiàn)狀，針對其社會公開信息多種多樣的形式，脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)運用其核心技術(shù)，不僅可以通過數(shù)據(jù)庫管理進行結(jié)構(gòu)化信息的處理，而且可以處理非結(jié)構(gòu)化信息，包括通過搜索引擎搜索的信息、社會舉報電子郵件、短信、人工瀏覽發(fā)現(xiàn)的信息等。脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)將各種途徑采集的標準格式信息自動接收，按照采集規(guī)則建立特征庫，通過“云服務(wù)”技術(shù)，所有特征庫、監(jiān)測對

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象、采集規(guī)則等都可以遠程更新，從而實現(xiàn)采集目標共享化、售后服務(wù)專業(yè)化、故障恢復(fù)快速化。

2.4.2形成輿情專題、輿情簡報，形成互聯(lián)網(wǎng)信息報告

脈維網(wǎng)絡(luò)輿情檢測系統(tǒng)依據(jù)人力資源和社會保障部門的實際運用情況，運用其前瞻的技術(shù)，自動將所收集和監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)信息結(jié)論和輿情分析結(jié)果智能生成的輿情專題和輿情簡報，形成簡單明了的表達載體，自動生成具有圖表和文字綜合內(nèi)容顯示的信息簡報和信息專報。同時，通過對監(jiān)測結(jié)論進行統(tǒng)一處理，形成綜刊、普刊等信息報告，便于統(tǒng)一處理與備案。這一流程不僅便于相關(guān)工作人員迅速掌握當(dāng)時的輿情狀況，而且對于領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)輿情結(jié)果做出相應(yīng)的決定和措施都起到一定的參考作用，對于防范不利社會安定的事件發(fā)生，有效維護社會安定都將起到相當(dāng)?shù)耐苿优c促進作用。

2.4.3加強對敏感信息和不良信息的監(jiān)控

脈維網(wǎng)絡(luò)輿情檢測系統(tǒng)在人力資源和社會保障行業(yè)實施與運用中，重點加強了對敏感信息和不良信息的監(jiān)控，通過對網(wǎng)頁內(nèi)容提取，論壇信息抓取分別實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)新聞 信息、BBS論壇信息、貼吧、RSS、博客、微博等的監(jiān)控。同時針對敏感信息狀況，運用核心技術(shù)，針對當(dāng)今的一些隨時變化的敏感信息實現(xiàn)手工維護，以做到有的放矢，靈活操作，適應(yīng)現(xiàn)狀。

2.4.4信息的智能處理，完成輿情監(jiān)控及相關(guān)度分析

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在該項目實施過程中，脈維網(wǎng)絡(luò)輿情檢測系統(tǒng)基于自然語言理解的自動摘要技術(shù)和自動提取關(guān)鍵詞技術(shù)，按照人力資源和社會保障部門業(yè)務(wù)需求，實現(xiàn)了自動關(guān)鍵詞提取，自動摘要，主題檢測及自動分類等功能，實現(xiàn)了對信息的初步加工處理，提高了工作效率，降低了人力成本。同時，針對新聞及帖子的相似性搜索，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)度的分析，做出相似性的關(guān)聯(lián)度分析。

2.4.5滿足人力資源和社會保障部門關(guān)各個業(yè)務(wù)角色需求

該系統(tǒng)根據(jù)人社內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)流程，分配給工作人員、業(yè)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)等不同角色使用者不同的使用權(quán)限。按照人社部門業(yè)務(wù)需求和上下級審批流程，定制信息報告發(fā)布審批流程，逐級審批上報。使各個部門的使用者有效地獲得與之相關(guān)的情報信息和工作業(yè)務(wù)信息。本系統(tǒng)堅持以實戰(zhàn)應(yīng)用為先導(dǎo)，引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)走向；以實戰(zhàn)效果為標準，達到易用和實用相結(jié)合，貼近業(yè)務(wù)、注重實戰(zhàn)、簡單實用，將業(yè)務(wù)需求與最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，真正解決實戰(zhàn)中所需的關(guān)鍵技術(shù)問題。

2.4.6 3G智能終端，提供一站式服務(wù)

隨著新技術(shù)的發(fā)展、3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和智能終端性能的提升，智能終端的應(yīng)用成為一種潮流。只能終端程序擁有眾多的優(yōu)點，比如：交互能力大，個性化定制能力強，與終端本身的功能緊密結(jié)合承載的業(yè)務(wù)更為豐富、承載信息量也更大，對于輿情工作來說，只能終端使輿情應(yīng)用和OA辦公的融合成為現(xiàn)實，從而出現(xiàn)為用戶提供一站式服務(wù)的可能性，而這些都不是傳統(tǒng)的WAP瀏覽方式能實現(xiàn)的。

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? 查閱快捷：

使輿情的查閱速度更快、更安全、查閱方式也更靈活、更實時。? 后臺運行：

智能終端程序可以在只能手機上以后臺的方式運行。? 消息集成：

脈維終端程序和操作系統(tǒng)本身的消息機制集成，保證新的輿情信息到達和手機的信息系提示同步，提升報警及時性的同時極大的提升了輿情報警的主動性，使工作人員不受時間及地點的限制，從容掌握并處理各種輿情問題。

第三章：系統(tǒng)設(shè)計與構(gòu)架

3.1、設(shè)計原則

3.1.1全面性

指對網(wǎng)絡(luò)信息的獲取要盡量做到全面，不漏掉有價值的輿情信息。需要監(jiān)控的站點主要分布于主流媒體、門戶網(wǎng)站、資訊平臺、知名論壇、搜索引擎、博客、貼吧，微博等網(wǎng)絡(luò)載體中。

3.1.2準確性

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指已經(jīng)獲取到的網(wǎng)絡(luò)信息形形色色、要對信息做進一步篩選，將最焦點的、最常用的、最需要的、最關(guān)注的輿情信息做相應(yīng)的分類展示，方便下一步工作。

3.1.3時效性

指輿情信息的第一時間獲取、第一時間分析、第一時間展示、第一時間預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)信息的一大特點就是傳播快，出現(xiàn)重大事件后，當(dāng)?shù)卣仨毜谝粫r間了解到相關(guān)情況，否則就會在整個事件的處理上處于被動局面

3.1.4定向采集、精確制導(dǎo)

只采集指定網(wǎng)站的指定內(nèi)容，并通過網(wǎng)頁解析，精確地分析出用戶真正想要的數(shù)據(jù)項，穩(wěn)準狠快。

3.1.5動態(tài)采集

根據(jù)網(wǎng)頁更新的頻率，定義采集的時間頻度，隨時發(fā)現(xiàn)最新的數(shù)據(jù)并即時采集。

3.1.6輿情信息庫

通過采集數(shù)千家網(wǎng)站的實時信息，自動分類，實時保存到數(shù)據(jù)庫中，建立用戶自己的互聯(lián)網(wǎng)信息庫，通過發(fā)布系統(tǒng)可以對其數(shù)據(jù)庫進行瀏覽、編輯、查詢、統(tǒng)計等。

3.1.7安全、穩(wěn)定、準確、及時：

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采用先進的算法，采用多個子系統(tǒng)和工具組成一個安全、穩(wěn)定、準確、及時的解決方案。方案在總體設(shè)計上遵循穩(wěn)定、開放、可擴展、經(jīng)濟、安全的原則，從而使整個方案組成合理，技術(shù)先進，易于擴展，既能滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理要求，又能符合長期發(fā)展的需要。

3.1.8低耦合性：

采集工具與其它系統(tǒng)彼此間相對獨立，直接進行數(shù)據(jù)庫入庫、sql同步或者基于txt/xml的數(shù)據(jù)交換，保證整體系統(tǒng)的低耦合性。

3.1.9先進性：

軟件的投資要考慮到今后的發(fā)展，不能使用落后的產(chǎn)品與技術(shù)，避免投資的浪費；在系統(tǒng)軟件選型、開發(fā)技術(shù)上，達到國內(nèi)外先進水平。

3.1.10高效性：

本解決方案在底層的技術(shù)實現(xiàn)上采用jsp/java語言，跨平臺，跨數(shù)據(jù)庫，運行效率卓越。

本解決方案在平臺架構(gòu)、技術(shù)選擇上具有很高的先進性、可擴充性、開放性，從而極大的增加了系統(tǒng)生命周期，使得經(jīng)濟性原則得以保證。

3.1.11易維護性：

整套解決方案的數(shù)據(jù)維護簡單，容易操作，完全通過WEB方式完成，采用云技術(shù)，降低維護的技術(shù)難度，也減少了人為隱患的發(fā)生。

3.1.12可擴展性：

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系統(tǒng)設(shè)計中充分考慮了隨著新業(yè)務(wù)的不斷拓展引起的系統(tǒng)的平滑升級。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可擴展性應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面：一是由于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的非常迅速，在新技術(shù)成熟后使用在本系統(tǒng)中時，應(yīng)能擴展升級；二是當(dāng)用戶的需求增加時，要求網(wǎng)絡(luò)進一步擴充時，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該可以平滑的擴充。這樣才能夠在充分保護現(xiàn)有投資的基礎(chǔ)上，滿足新的需求軟件特點

3.2、系統(tǒng)構(gòu)架

脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)后臺 采用 J2EE技術(shù)體系，前臺采用Ajax開發(fā)技術(shù)，操作簡單、易用、高效、穩(wěn)定。系統(tǒng)所有功能均采用純B/S結(jié)構(gòu)設(shè)計，零客戶端維護。

脈維輿情采用軟硬件結(jié)合的方式進行部署，硬件性能由用戶監(jiān)控的目標站點數(shù)目來決定，一般來說，監(jiān)控目標數(shù)量越大則需要的硬件性能越高。

第四章：系統(tǒng)功能及特點介紹

4.1、系統(tǒng)特點

? 純B/S工作模式(包括：采集/分析/發(fā)布/展示/管理等所有模塊)? 國內(nèi)首創(chuàng)快速部署的硬件架構(gòu)模式輿情系統(tǒng)，也是目前市面上集成度最高的產(chǎn)品

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? 專有高性能硬件設(shè)備、? 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、? 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、? 輿情軟件統(tǒng)一安裝，? 一切全內(nèi)臵-ALL IN ONE

? 國內(nèi)首創(chuàng)的站點首頁輿情優(yōu)先監(jiān)測技術(shù)（30秒100個站點首頁）? 國內(nèi)唯一一款智能手機客戶端的輿情系統(tǒng)：：充分結(jié)合現(xiàn)在的3G網(wǎng)絡(luò)，推出了支持目前3G應(yīng)用的智能手機客戶端的系統(tǒng)（安卓系統(tǒng)、蘋果手機iphone系列及蘋果平板電腦ipad系列），保證工作人員的移動性。同時客戶端和智能手機底層消息系統(tǒng)集成，有消息的啟用手機消息通知，非常方便實用。

? 國內(nèi)唯一支持特征庫在線升級的輿情系統(tǒng)（包括：站點、采集目標、采集規(guī)則、搜索輿情）

? 國內(nèi)唯一一款具有云技術(shù)的輿情系統(tǒng)（包括采集目標云共享、采集規(guī)則云共享）

? 國內(nèi)唯一內(nèi)建現(xiàn)成短信通道的輿情系統(tǒng)（只要注冊即可使用）? 自動型最好的產(chǎn)品：自動采集信息、自動分析內(nèi)容、自動報警用戶，一切全自動。

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? 消息采集與播發(fā)：國內(nèi)外重要的信息實行信息推送

? 采集目標全面：不僅內(nèi)臵100個左右國內(nèi)大型主要網(wǎng)站采集目標，而且全面和百度、GOOGLE、SOSO、youdao、奇虎、sogou等六種主要的搜索引擎結(jié)合，重要信息一網(wǎng)打盡，保證信息全面性。? 報警方式快捷：系統(tǒng)不僅支持首頁報警、敏感信息預(yù)警，而且支持多手機短信通知、多郵件報警方式。敏感報警瞬間到達，保證信息的及時性。

? 信息查閱方便：支持WAP1.0標準以上手機客戶端瀏覽，隨時隨地都可以上網(wǎng)查閱，兼容性好且保證信息查閱的方便性。? 輿情簡報方便：支持輿情簡報HTML、自定義簡報格式，支持簡報生成word格式，方便日常輿情簡報的編輯、打印上報。? 系統(tǒng)管理（高安全性）：USB-KEY認證方式保證只有持有管理KEY的人員才能登錄系統(tǒng)進行管理，這樣防止因為用戶名密碼的泄露而造成管理上的漏洞。

? 功能管理（高開放性）：整個系統(tǒng)基于開放式的模塊管理方式，用戶可以完全自定義系統(tǒng)主模塊位臵、名稱，可以自行開發(fā)新的應(yīng)用并通過“模塊管理”功能無縫集成。

? 展示管理（高靈活性）：用戶也可以按照自己的工作習(xí)慣任意調(diào)試子模塊的位臵和名稱，輿情展示界面可以自由拖拽。用戶可以方便的構(gòu)建一個個性化的輿情系統(tǒng)。

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? 輿情信息自動采集：支持定時計劃采集，支持1小時粒度自動采集，保證非工作時間內(nèi)信息的收集正常運行，定義方式靈活、策略豐富、智能化程度高。

? 敏感內(nèi)容自動分析：能對定義目標的鏈接標題及文章內(nèi)容進行自動分析，涉及敏感信息會自動分類，同時進行敏感信息報警。? 輿情專題自動聚類：支持對熱門、敏感的輿情進行自動聚類，可自定義輿情專題，并對輿情專題進行一周趨勢分析，對關(guān)注輿情的熱度進行跟蹤。

? IPC查詢：網(wǎng)站備案信息、網(wǎng)站年檢信息、網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布檢查、網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布處理等的查詢

? 輿情分布：及自動生成熱點的相關(guān)聯(lián)多種特征數(shù)據(jù)（時間分布、傳播路徑、話題演化、地域分布等）整合處理，并以多種形式輸出，多種統(tǒng)計圖表（餅圖、柱狀圖、趨勢圖、報表、曲線圖）等。

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4.2、系統(tǒng)功能介紹

“脈維”系列網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)共分六大子系統(tǒng)，四十個子模塊和一個智能終端模塊，下面對其中功能進行分別描述。

（圖示：輿情系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖）

4.2.1輿情展示子系統(tǒng)

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本子系統(tǒng)包含了八個子模塊：個性化桌面，報警輿情、今日輿情（最新輿情）、代辦輿情、辦結(jié)輿情、輿情檢索功能、修改個人密碼、手機wap瀏覽導(dǎo)航。

4.2.2輿情采集子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)包含五個子模塊：采集目標管理、采集配臵管理、采集任務(wù)管理、規(guī)則遠程更新、運行日志查詢。? 首頁監(jiān)測：

脈維首創(chuàng)“首頁輿情優(yōu)先監(jiān)測”技術(shù)，而不是現(xiàn)在市面上流行的順序監(jiān)測和分析的方法。這種監(jiān)控方式速度非?？?，系統(tǒng)會優(yōu)化掃描危害性最大的首頁輿情，保證首頁監(jiān)控對象出現(xiàn)監(jiān)控詞第一時間發(fā)現(xiàn)。這種首頁監(jiān)控方式極端高效率，在設(shè)備性能和網(wǎng)絡(luò)性能滿足的條件下，可以在一分鐘內(nèi)完成大約100個大型網(wǎng)站的首頁的掃描。? 內(nèi)容分析：

二級頁面連接內(nèi)容的采集分析，系統(tǒng)支持的采集目標對象全面，支持對新聞、博客、貼吧、論壇、微博、RSS信息源多種監(jiān)控目標的采集監(jiān)控。? 集成搜索引擎：

系統(tǒng)內(nèi)臵了百度、Google、Sogou、soso、youdao、bing等國內(nèi)搜索市場占有率加起來99%以上的搜索引擎接口，能將采集關(guān)鍵詞和他們的采集引擎無縫對接并處理反饋結(jié)果，保證信息采集的有效性。

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? 云服務(wù)：

脈維首創(chuàng)輿情監(jiān)測“云服務(wù)”，所有特征庫、監(jiān)測對象、采集規(guī)則等都可以遠程更新，從而實現(xiàn)采集目標共享化、售后服務(wù)專業(yè)化，故障恢復(fù)快速化。

4.2.3輿情辦理子系統(tǒng)

本系統(tǒng)包含四個子模塊：輿情簡報、輿情庫查閱、簡報模板設(shè)臵、自由輿情文件管理。? 輿情簡報：

結(jié)合用戶定義好的輿情模板格式自動生成HTML瀏覽，而且用戶也可以將這些指定的輿情文件自動生成WORD文件并下載后編輯、打印。? 簡報格式：

用戶可以根據(jù)本單位的工作習(xí)慣設(shè)臵簡報標題，字體、顏色、大小、單位名稱、批示空行等各種屬性

4.2.4輿情專題子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)包括三個模塊：輿情專題、專題維護、熱度分析。? 專題維護：

用于在對輿情辦理的過程中，如果發(fā)現(xiàn)特別重要的輿情事件，可以專門為這個時間建立一個專題。一般的常規(guī)專題有：領(lǐng)導(dǎo)敏感信息

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專題、上級單位信息、下屬地方信息專題、重點監(jiān)控單位專題（一般指重要或者高危部門）? 輿情專題：

通過用戶自定義的輿情專題列表，系統(tǒng)用戶可以輕松的區(qū)分和分類查閱專題輿情，可以通過“一周趨勢分析”來完成該專題的趨勢。用戶可以依據(jù)輿情工作過程中的實際需要，定制完成后系統(tǒng)會對采集到的輿情信息自動進行歸類并在后期自動更新相關(guān)內(nèi)容。通過輿情專題的功能輕松的把各種來源的信息，根據(jù)設(shè)臵的敏感關(guān)鍵字，自動建立關(guān)聯(lián)和聚類。? 熱度分析：

用戶可以在專題中對很熱門的事件進行進一步的細分和管理，比如對其中的某個事件、新聞或帖子熱度進行跟蹤并通過其閱讀和跟帖數(shù)量的變化描述其趨勢。

4.2.5輿情報警子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)包含五個子模塊：首頁報警、敏感報警、本地敏感報警、報警設(shè)臵、報警任務(wù)。? 首頁報警：

針對輿情信息在首頁位臵出現(xiàn)的特殊意義和影響，脈維推出專門針對各大網(wǎng)站（比如新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、人民網(wǎng)等和本地有名的地方性門戶）、著名論壇、地方性論壇等首頁信息進行的高效率監(jiān)

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控，系統(tǒng)以非常迅速的方法掃描這些網(wǎng)站的首頁，如果先首頁中出現(xiàn)了要監(jiān)控的關(guān)鍵字，則會以醒目的方式進行報警。? 敏感報警：

在首頁掃描完成后，系統(tǒng)會按照指定的采集任務(wù)在采集目標中采集輿情信息，采集到指定關(guān)鍵詞的輿情后會自動對其中文件的內(nèi)容進行中文分詞并自動比照，如果發(fā)現(xiàn)文章中內(nèi)容涉及到敏感詞，則以醒目的方式在“敏感報警“欄目中顯示。? 本地敏感報警：

用戶在使用過程中，往往處于指導(dǎo)意義會采集上級單位的輿情，同事出于借鑒意義會采集同類兄弟單位的輿情，這樣輿情的總數(shù)就會比較多。脈維系統(tǒng)通過對用戶配臵的“地獄、人名和機構(gòu)”關(guān)鍵詞分析，對上述這些輿情進行了再次細分，把只與本地下屬單位有關(guān)的輿情歸納到“本地敏感”欄目中 ? 報警設(shè)臵：

可以定義多個郵件、多個手機，可以定義任務(wù)啟動時間、間隔和報警方式。? 報警任務(wù)：

用戶可以根據(jù)自己的工作習(xí)慣和工作需要，定制報警任務(wù)。這些輿情的報警在指定的時間以郵件或者短信的方式推送到用戶的終端。

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4.2.6系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

本系統(tǒng)包含了五個子模塊：系統(tǒng)配臵（基本信息配臵）、用戶及權(quán)限、任務(wù)報表、模塊維護、敏感詞典。? 系統(tǒng)配臵：

用戶通過這個模塊可以配臵系統(tǒng)工作目錄、系統(tǒng)名稱等常規(guī)配臵。? 用戶及權(quán)限：

系統(tǒng)提供用戶組管理的概念，系統(tǒng)管理員可以通過設(shè)臵組織的權(quán)限和對組成員的管理來批量管理用戶的權(quán)限。? 任務(wù)報表：

此模塊功能主要是給使用者一個當(dāng)日詳細的信息采集來源站點及具體數(shù)目，讓用戶清楚的了解采集到得輿情信息都來自哪些網(wǎng)站、各自有多少數(shù)量。? 模塊維護：

這個是脈維系統(tǒng)中比較有特色的功能?！懊}維輿情”具有非常好的開放性、靈活性的特點，用戶通過“模塊維護”可以非常方面的打造一個個性化的輿情管理系統(tǒng)。

4.2.7 3G智能終端子系統(tǒng)

隨著新技術(shù)的發(fā)展、3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和智能終端性能的提升，智能終端的應(yīng)用成為一種潮流。只能終端程序擁有眾多的優(yōu)點，比如：交互

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能力大，個性化定制能力強，與終端本身的功能緊密結(jié)合承載的業(yè)務(wù)更為豐富、承載信息量也更大，對于輿情工作來說，只能終端使輿情應(yīng)用和OA辦公的融合成為現(xiàn)實，從而出現(xiàn)為用戶提供一站式服務(wù)的可能性，而這些都不是傳統(tǒng)的WAP瀏覽方式能實現(xiàn)的。

結(jié)合這些新技術(shù)和輿情工作的需要，脈維輿情系統(tǒng)推出了支持智能手機的輿情終端解決方案，它的出現(xiàn)： ? 查閱快捷：

使輿情的查閱速度更快、更安全、查閱方式也更靈活、更實時。? 后臺運行：

智能終端程序可以在只能手機上以后臺的方式運行。? 消息集成：

脈維終端程序和操作系統(tǒng)本身的消息機制集成，保證新的輿情信息到達和手機的信息系提示同步，提升報警及時性的同時極大的提升了輿情報警的主動性。

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第五章：部署方案及規(guī)格

5.1、部署方案

脈維輿情監(jiān)控系統(tǒng)后臺 采用 J2EE技術(shù)體系，前臺采用Ajax開發(fā)技術(shù)，操作簡單、易用、高效、穩(wěn)定。系統(tǒng)所有功能均采用純B/S結(jié)構(gòu)設(shè)計，零客戶端維護。

脈維輿情采用軟硬件結(jié)合的方式進行部署，硬件性能由用戶監(jiān)控的目標站點數(shù)目來決定，一般來說，監(jiān)控目標數(shù)量越大則需要的硬件性能越高。具體部署方式如下圖：

5.2、硬件規(guī)格（千兆標準配臵）

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? 規(guī)格：2U標準機箱 ? 電源：單電源

? 接口：4個100/1000M自適應(yīng)電口；高端設(shè)備可支持2個光擴展口（需定制）

? 接口：2個USB接口，1個管理接口 ? 包裝尺寸：55*60*20.5 ? 產(chǎn)品尺寸：標準2U機架式 ? 重量：12KG ? 電壓：100－240V，47－63HZ ? 功率：300W ? 操作環(huán)境：－5℃－60℃ ? 環(huán)境濕度：5％－95％

5.3、軟件技術(shù)規(guī)格

? 操作系統(tǒng)：Windows 95/98/2000/XP/7系列

? 瀏覽器：Microsoft Internet Explorer 7.0 及以上版本

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第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告

做好新形勢下網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的幾點思考

隨著計算機技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網(wǎng)友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個人一只麥克風(fēng)，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準確的消息，就會通過網(wǎng)絡(luò)等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應(yīng)??這些都屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇，如何及時地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應(yīng)的對策，對其實施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護自身形象、加強執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)意識到網(wǎng)絡(luò)輿情對一個地方經(jīng)

濟社會發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個行之有效的監(jiān)管體系。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

從近年來發(fā)生的如貴州甕安、云南孟連、湖北石首等有較大負面影響的群體性事件來看：事件發(fā)生后，盡管在網(wǎng)絡(luò)中某些言論的觀點是客觀的、真實的，對事件的發(fā)展、問題的解決起到了一定的促進作用，但更多的是情緒化、偏激的，辱罵、攻擊性言語，甚至制造謠言，混淆視聽，激起網(wǎng)民對政府的不滿與憤怒，網(wǎng)絡(luò)輿情對事態(tài)向負面發(fā)展起到了推波助瀾的作用。對我們來說，突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)負面輿情一旦發(fā)生，其造成的影響是不可估量的。首先沒有一個健全的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處臵機制，不能適時果斷地處理危機；其次，沒有與網(wǎng)絡(luò)媒體建立一個完善的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，難以及時有效的在發(fā)生輿情時對輿情進行管制；再者，缺乏危機意識以及處臵網(wǎng)絡(luò)輿情危機技巧的訓(xùn)練，加上過去行之有效的新聞管理辦法有的反而束縛了我們自己的手腳，造成處理事件的被動。而現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系中：一方面我們的工作人員對網(wǎng)絡(luò)輿情知識還不十分熟悉，缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控方面的專業(yè)人才；其次現(xiàn)在所采用的輿情監(jiān)控系統(tǒng)剛剛投入試運行，其信息搜集、信息處理、信息研判等功能都有待于更好的完善（包括開發(fā)商對功能的改進及我們結(jié)合其功能特點行監(jiān)控范圍、研判依據(jù)等方面的配臵），使之更貼近于我們實際，這需要一個長期的不斷更新的過程；再次，我們在進行信息反饋、信息決策，信息處臵等多個環(huán)

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個方面：

1、網(wǎng)絡(luò)輿情處于匿名性和虛擬性交織的狀態(tài)，缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，發(fā)言者無需考慮承擔(dān)法律責(zé)任的問題，進而顯得肆無忌憚；

2、網(wǎng)絡(luò)信息真實性難以區(qū)分，部分網(wǎng)民很少質(zhì)疑信息的真實性，也沒有進行成熟的思辨，僅憑主觀臆斷對信息發(fā)表意見，帶有嚴重的感情色彩，易導(dǎo)致真相的掩蓋、言論的失實；

3、網(wǎng)絡(luò)輿情傳播快，范圍廣，聚集效應(yīng)強，但可控性較差。對在網(wǎng)絡(luò)中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動采取堵截、刪除等方式，防不勝防；

4、對新興的網(wǎng)絡(luò)輿情，缺乏有效監(jiān)管抓手，也缺乏有效的制止或者進行澄清的手段。對不利言論，主要采取刪除了事，很少對事實進行澄清。有些問題早已解決，但反映問題的信息一直在網(wǎng)絡(luò)中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響；

5、對網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導(dǎo)認為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò)是社會環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項系統(tǒng)的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”，以“疏”為主的原則開展。

1、加大對網(wǎng)站發(fā)布單位和網(wǎng)絡(luò)使用主體的管理力度。公安、文化等執(zhí)法部門應(yīng)加大對網(wǎng)站的管理，嚴格要求開設(shè)信息發(fā)布平

2、密織社會監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動各主管部門、網(wǎng)絡(luò)文化管理機構(gòu)的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預(yù)警機制。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點問題要充分估計、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，及時搜集與本單位有關(guān)的負面信息，及時與上級網(wǎng)絡(luò)管理部門進行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)。對一些新聞網(wǎng)站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。加大與上級主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，建立友好的合作關(guān)系，可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡(luò)正面宣傳主陣地。同時完善網(wǎng)絡(luò)文化管理隊伍和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，做好培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)文化隊伍的整體素質(zhì)，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡(luò)文化管理隊伍和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎(chǔ)。篇二：輿情調(diào)研報告

第一章：概述 1.1建設(shè)背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來網(wǎng)絡(luò)傳播的興起，以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無法實現(xiàn)的個人表達自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，更多的人們愿意采用網(wǎng)絡(luò)這種渠道來表現(xiàn)真實的想法。

中國社科院發(fā)布《2008年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告》指出：2008年中國互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)快速發(fā)展和普及應(yīng)用，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)的運用，已 由初期偏于娛樂與交友發(fā)生轉(zhuǎn)向，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告指出：網(wǎng)民對“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總 體認同度高達62%。網(wǎng)絡(luò)已成為社會輿論重要發(fā)源地。上述報告同樣指出：網(wǎng)民對“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見的主要渠道”的總體認同度高達43%。

網(wǎng)絡(luò)還 是社會輿論的擴音器，網(wǎng)友關(guān)注焦點及公共事務(wù)、討論議題廣泛，言論彰顯出民眾意識；而網(wǎng)絡(luò)又具有傳播速度快、傳播面廣、不受時間空間限制、參與度高等特 性，網(wǎng)友眾說紛紜、言論撲朔迷離，使得地方性、局部性事件在一夜間被成倍放大，演變?yōu)槿珖P(guān)注話題，像城管打死人事件、華南虎事件、周久耕天價煙事件，網(wǎng) 絡(luò)讓草根階層不再處江湖之遠，將政府部門推向風(fēng)口浪尖，矛頭直指政

府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導(dǎo)致政府信任 危機。

網(wǎng)絡(luò)輿情是廣大民眾關(guān)于民聲、民愿、民意的匯集，黨和政府充分認識到網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性。2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出： “互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力”、“通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，是 一個重要的渠道”。中央和國務(wù)院設(shè)有專門機構(gòu)搜集網(wǎng)絡(luò)重要信息，以“互聯(lián)網(wǎng)輿情”形式提供給領(lǐng)導(dǎo)人參考，網(wǎng)絡(luò)輿論成為一種“公開的內(nèi)參”?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為黨 和各級政府治國理政的新平臺。第二章：人力資源與社會保障行業(yè)輿情特點及意

義

2.1、人力資源和社會保障行業(yè)輿情特點

? 網(wǎng)絡(luò)輿情處臵機制不健全，不能適時果斷處理危機

目前，各地人力資源社會保障部門效仿宣傳部門組成的網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，但尚未建議完善的網(wǎng)絡(luò)輿情工作的機制。一是工作缺乏預(yù)見性，部分領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的認識不足。二是對于可能出現(xiàn)的危機后果估計不足，工作被動，涉及本部門的輿情被網(wǎng)絡(luò)炒作后，人力資源和社會保障部門則采取了回避的態(tài)度，這樣不但不利問題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進一步激化。

? 指揮缺乏統(tǒng)一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門層層匯

報，不能及時果斷處理。

? 人社部門及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧

由人社部門的工作職責(zé)可以看出，與社會基層人員聯(lián)系比較緊密，而與社會基層人員進行溝通時，不可避免產(chǎn)生一列矛盾問題。而一條涉及關(guān)于人社部門的信息迅速在網(wǎng)絡(luò)被炒作的危機，工作人員的應(yīng)對心理、方法、策略和手段有些被動和力不從心，對于媒體的詢問和公

眾的質(zhì)疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網(wǎng)民進行良性互動和有效溝通。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，涉及人力資源和社會保障部門負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴重影響社會穩(wěn)定。

因此,人力資源和社會保障部門應(yīng)采取各種有效措施做好涉本部門輿情的應(yīng)對工作。增加信息透明度, 準確、及時地發(fā)布權(quán)威信息,就能使謠言破滅,從而有效引導(dǎo)輿論。建立權(quán)威專業(yè)的組織體系、加強互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍建設(shè)、采取適當(dāng)?shù)妮浨橐龑?dǎo)與控制手段,是建立 科學(xué)有效的輿情應(yīng)對機制的必需。加強輿情分析與研判工作,區(qū)分不同性質(zhì)的涉及本本門負面輿情,可以為正確的為人力資源和社會保障部門的決策提供參考。善與媒體溝通,借助媒體傳達人力資源和社會保障行業(yè)的聲音,掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。2.2、應(yīng)用意義

2.2.1有效的部署工作人員

具體來講，在實際工作中，脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的運用，可以有效的進行工作人員部署，運用網(wǎng)絡(luò)雷達技術(shù)替代人工瀏覽的方式，將會節(jié)省大量人力，并將負責(zé)分析互聯(lián)網(wǎng)信息的人員從枯燥的重復(fù)性的查看互聯(lián)網(wǎng)信息的工作中解放出來，把更有效的人力投入到對信息結(jié)果的處理和防范等重點上。2.2.2降低人工對比分析誤差

在本項目運用中，通過該系統(tǒng)，以自然語言處理技術(shù)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為基礎(chǔ)，通過信息關(guān)聯(lián)分析與共享、人工經(jīng)驗知識分享與機器自動學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式實現(xiàn)對社會公開情報信息的研判與事件綜合分析預(yù)測，改變以人工操作帶來的水便，提高了業(yè)務(wù)水平和工作效率。2.2.3提高人社部門的管理效能效能

在該系統(tǒng)中，針對互聯(lián)網(wǎng)信息的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，脈維輿情基于自然語言理解的文本挖掘技術(shù)，提高了人社部門的對于互聯(lián)網(wǎng)輿情的應(yīng)對能力和快速反應(yīng)能力，加強了對社會面信息的全面動態(tài)控制能力。2.2.4為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)篇三：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的調(diào)研

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的思考

井陘礦區(qū)人民法院 張杰

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的快速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為載體的群體性事件接踵出現(xiàn)，受到各方關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，各種信息借助網(wǎng)絡(luò)快速傳播，對現(xiàn)實中的事件起到推波助瀾作用，增加了處理難度。有些并不嚴重的事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)炒作后常常以訛傳訛出現(xiàn)信息失真，人為使得事態(tài)復(fù)雜化。有些事件還由于網(wǎng)民的大量參與形成網(wǎng)絡(luò)暴力，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。這些頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件給各級政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力提出了新的挑戰(zhàn)，也給社會穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)管理工作增加了新的難度。

同時我們也可以看到網(wǎng)絡(luò)輿論是反映社情民意的風(fēng)向標，網(wǎng)民已經(jīng)成為一個不可小覷的輿論監(jiān)督力量。當(dāng)前大部分與政法機關(guān)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)熱點事件，往往一個案件的某個細節(jié)，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵，演變成為震動各界的社會熱點事件，使得各級政法機關(guān)或者主動或者被動地卷入網(wǎng)絡(luò)輿情危機之中。筆者以為，面對愈來愈多的網(wǎng)絡(luò)群體性事件，應(yīng)采取以下四個途徑措施予以應(yīng)對: 一是構(gòu)建輿情監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，正確全面領(lǐng)導(dǎo)輿論。一是精心構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督組織機構(gòu)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督工作的需要，成立網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)組、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組，開展涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、評估、預(yù)警和應(yīng)對工作。二是突出抓好政法網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。把政法網(wǎng)站建設(shè)成為征求意見、網(wǎng)上受理、在線交流、咨詢問答、網(wǎng)上展覽等多功能有序整合的統(tǒng)一平臺，引導(dǎo)群眾正

確認識當(dāng)前社會矛盾，理性合法表達訴求。三是牢固樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念。全面實施量化目標管理、辦案流程管理、內(nèi)外監(jiān)督管理，切實樹立起政法機關(guān)良好形象。

二是及時發(fā)布官方消息，做好輿情引導(dǎo)工作。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的主要特點是參與人數(shù)多，信息傳遞量大，消息傳播速度快。在所涉及的事件中，絕大多數(shù)參與討論的網(wǎng)民并不是事件親歷者，但對事件表示出了高度關(guān)切，他們從不同途徑獲取信息后，很快通過網(wǎng)絡(luò)傳遞出去，使得事件的參與人數(shù)滾雪球般增加，信息量快速膨脹，最后形成了網(wǎng)絡(luò)群體性事件。針對這一特點，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成及化解過程中，有關(guān)方面必須及時發(fā)布信息。對此有關(guān)方面必須建立信息溝通機制，通過開設(shè)一些“網(wǎng)上熱線”或網(wǎng)絡(luò)互動活動，利用視頻、音頻、聊天系統(tǒng)等與網(wǎng)民交流，盡可能早地對網(wǎng)民的意見和訴求作出回應(yīng)，在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。

三是快速應(yīng)對焦點問題，做好事件處置工作。網(wǎng)絡(luò)作為一種監(jiān)督方式，是釋放個人正義和社會良知的有效載體。許多網(wǎng)民雖然與議論的事件沒有直接利益關(guān)系，但他們會毫不吝惜地表達對弱者的支持和對惡行的鞭撻，持續(xù)地關(guān)注事件的發(fā)展，具有不達目的誓不罷休的堅定態(tài)度。針對這一特點，有關(guān)方面必須在第一時間掌握網(wǎng)民所關(guān)注的事件焦點是什么，找準癥結(jié)，快速、果敢地做好事件處置工作。處置事件要堅持三個原則:一是迅速。必須在第一時間對事件作出處理，對是非分明的事件刀下見菜，使責(zé)任者在最短時間內(nèi)得到處置;二是透明。網(wǎng)絡(luò)是一個信息高度透明的場所，凡已在網(wǎng)絡(luò)上熱議的群體性

引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的有序發(fā)展。堅持信息充分公開，提高黨政機關(guān)行政決策的透明度和公開度。積極培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)中的“意見領(lǐng)袖”，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動言論。四要強化隊伍培訓(xùn)。注重吸納、培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)理論和管理人才、高素質(zhì)的一線網(wǎng)絡(luò)評論人才、掌握尖端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的專業(yè)人才，通過業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技能的專業(yè)培訓(xùn)，使網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊伍更加知識化、專業(yè)化，成為檢察機關(guān)駕馭互聯(lián)網(wǎng)的綜合性“通才”。五要盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)立法。網(wǎng)絡(luò)立法是凈化網(wǎng)絡(luò)空間，減少網(wǎng)絡(luò)情緒型負面輿論的有效保障。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情分析報告

網(wǎng)絡(luò)輿情分析報告

學(xué)號：6100114004

姓名：陳文鑫

專業(yè)：電子商務(wù)

新聞背景： 南昌大學(xué)14年9月1日開始全校實行自主保潔，寢室保潔阿姨全部被請辭，學(xué)生們要輪流打掃公共衛(wèi)生，寢室樓道加公廁，然而在短短時間內(nèi)，引起了在校學(xué)生的強烈反彈和社會網(wǎng)絡(luò)的激烈討論。

據(jù)錢江晚報記者趕赴南昌采訪發(fā)現(xiàn)：南昌大學(xué)宿舍的衛(wèi)生情況已經(jīng)有了好轉(zhuǎn)，事情該怎樣發(fā)展？這是52歲的南昌大學(xué)校長周創(chuàng)兵度過的第27個教師節(jié)。面龐黝黑、顯得有些疲憊的他在自己整潔的辦公室里踱步，頭也不抬的回絕記者的采訪要求說趕著開會。

這位被“上頭條”的校長，正與他履新一年的南昌大學(xué)共同深陷輿論漩渦——南昌大學(xué)“自主保潔”制度，激起校內(nèi)學(xué)生的強烈反彈。

有學(xué)生在微博上直言，“我交了學(xué)費，不是來掏糞的”.更有學(xué)生調(diào)侃到，“學(xué)校有條韜奮路，我們都是掏糞男孩”，此事迅速成為微博熱門話題。還有學(xué)生質(zhì)疑，學(xué)校執(zhí)意推廣，破壞了校園民主，相關(guān)費用流向也未及時公開。而眾多網(wǎng)友則批評，這些90后太嬌生慣養(yǎng)，“一屋不掃，何以掃天下”，并聲稱“招人不招昌大生”、、、、“自主保潔”為何釀成軒然大波？南昌大學(xué)是否存在強行推廣？相關(guān)費用流向是否公開透明？

學(xué)生爆料：目前存在反雇清潔工現(xiàn)象

學(xué)校有規(guī)定，不分男女，一個學(xué)院的學(xué)生負責(zé)“承包”指定樓棟的衛(wèi)生，包括廁所》同時，由于同一學(xué)院的學(xué)生分在不同的宿舍樓居住，以學(xué)院為單位組織，學(xué)生們可能被分配去打掃非自己居住的宿舍樓衛(wèi)生。

學(xué)生反應(yīng)，因為高樓層水壓太低，穢物沖不下去，感覺惡心，連午飯都吃不下。

多名學(xué)生證實，在目前的“自主保潔”中，存在某些班級攤派學(xué)生干部，入黨積極分子做清潔，以及反雇清潔工和學(xué)生工的現(xiàn)象。

校方回應(yīng)：之前和學(xué)生溝通存在誤會

輿論的發(fā)酵，已然席卷巨大風(fēng)暴》面對來訪的錢江晚報記者，南昌大學(xué)單位宣傳部部長劉繼榮表示，校方感受到巨大的輿論壓力：“這幾天，學(xué)校針對自主保潔開了不少專題會議。

“自主保潔”的提出，源起校長周創(chuàng)兵到南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)院的一次調(diào)研。劉繼榮介紹，撫州醫(yī)學(xué)院的保潔改革很成功，“全宿舍樓除了兩個保安，其他都是學(xué)生自主管理。”這讓周創(chuàng)兵很受觸動。所以才實行這一制度改革。

劉繼榮解釋說，之前和學(xué)生們國溝通存在誤會，其實學(xué)校從未強制實行輪流打掃，或者強行攤派清潔任務(wù)。他出示一份署名為“學(xué)生組織聯(lián)合會”的倡議書，倡議書里表明，學(xué)校決定自9月1日開始在全校推行學(xué)生公寓自主保潔服務(wù)工作，倡議積極參與班級（樓層）值日，認真完成日常保潔任務(wù)，積極爭當(dāng)志愿者，努力完成特殊保潔任務(wù)，積極參加大掃除。

一位校方知情人士分析，自主保潔走樣，學(xué)校上下各級都有責(zé)任——從學(xué)院一級來說，“自主保潔”只是徒增他們的負擔(dān)，沒有什么實質(zhì)性好處。

制度去向：不會取消，將推廣行政人員“自主保潔”

在短短幾天時間里，472名學(xué)生聯(lián)盟上書反對，校方卻稱這些學(xué)生只占到了全校的百分之一。外界質(zhì)疑，學(xué)校省下了保潔人員費用支出，是不是太摳門，省下來的錢哪去了。南昌大學(xué)學(xué)生宿舍與教室管理中心主任李永堅說：“不是學(xué)校摳門，實際上，學(xué)校還另外貼了4萬余元，用于購買垃圾桶、廢紙簍、勞動工具等?！?/p>

他介紹說，目前前湖校區(qū)實行自主保潔的共有34棟宿舍，涉及4萬名左右的學(xué)生，按相關(guān)標準，這些保潔人員將會產(chǎn)生152萬余元的保潔費支出。屆時，學(xué)校將向4萬名學(xué)生共返還152萬余元，直接打到每位學(xué)生的銀行卡里。

4名學(xué)生給校長寄拖把

如果校長能拿起掃把，我們將集體鼓掌

在社會和網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力下，學(xué)校擬微調(diào)保潔政策，現(xiàn)如今校內(nèi)學(xué)生表示贊同，這種做法的效應(yīng)讓雙方都取得了想要的結(jié)果，所以說政策的實施成功與否，在于民意如何？學(xué)校應(yīng)時時為學(xué)生考慮，布置工作要落到實處，多和學(xué)生溝通。

學(xué)生陳文鑫編輯