第一篇：創(chuàng)新實(shí)施離退休干部黨建“三化”工程

創(chuàng)新實(shí)施離退休干部黨建“三化”工程

今年以來，按照中央和省委、市委關(guān)于“著力加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)”的要求，針對離退休老干部的三個“特殊”問題，###區(qū)創(chuàng)新實(shí)施離退休老干部“組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理精準(zhǔn)化、發(fā)揮作用特色化”的“三化”工程，著力加強(qiáng)離退休老干部隊(duì)伍黨建工作。

一、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，破解黨性意識淡薄難題。針對部分退休老干部存在的“一退全退”錯誤認(rèn)識，實(shí)施組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是規(guī)定時(shí)間，增強(qiáng)紀(jì)律性。明確老干部局黨總支每月15日組織全體黨員集中學(xué)習(xí)，每單月16日各離退休黨支部組織集中學(xué)習(xí)。黨總支每月召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會，每季度開展一次逐支部觀摩活動，加強(qiáng)各支部間的學(xué)習(xí)評比，提高各支部開展集中學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，黨總支成立督導(dǎo)組，對各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對未按時(shí)開展活動、檔案資料不規(guī)范等的黨支部要求限期整改。二是規(guī)定主題，增強(qiáng)實(shí)效性。結(jié)合老干部工作特點(diǎn)，圍繞黨性教育、建言獻(xiàn)策促發(fā)展、紅色之旅等主題，制定黨員活動日全年計(jì)劃，并將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和路線方針政策等作為開展“三會一課”的主要內(nèi)容，確保老干部政治不掉隊(duì)、思想不落伍，自覺做到了解形勢、支持發(fā)展、促進(jìn)和諧。三是規(guī)定流程，增強(qiáng)嚴(yán)肅性。圍繞“唱紅歌、重溫入黨誓詞、繳納黨費(fèi)、集中學(xué)習(xí)理論文章”四項(xiàng)規(guī)定動作和若干自選動作，形成“4+x”黨員活動日模式，并通過嚴(yán)格落實(shí)會議全程紀(jì)實(shí)制度，推動離退休老干部黨組織活動規(guī)范化、制度化。

二、教育管理精準(zhǔn)化，破解管理粗放僵化難題。針對離退體老干部群體年齡、身體等方面的特殊情況，實(shí)施精準(zhǔn)化教育管理，滿足老干部多樣化需求。一是精準(zhǔn)設(shè)置黨小組，分類開展活動。對離退休干部進(jìn)行摸底調(diào)查，按照就近、簡便、興趣相近的原則，將局屬208名離退休干部劃分為4個類別36個黨小組，建立起縱向到底、橫向到邊的黨組織網(wǎng)絡(luò)。各黨小組組長由黨性強(qiáng)、參加活動積極的離退休干部擔(dān)任，確保及時(shí)將上級精神、規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)給每一位老干部，并及時(shí)了解掌握老干部思想動態(tài)、實(shí)際困難。二是靈活學(xué)習(xí)形式，實(shí)現(xiàn)整體覆蓋。通過集中學(xué)習(xí)、上門送學(xué)、信息傳送等多種形式，確保教育管理工作覆蓋到全體老干部。依托“紅色網(wǎng)絡(luò)教育家園”“###老干部之家”微信公眾號和短信平臺等，創(chuàng)建了老干部黨校網(wǎng)絡(luò)課堂，方便老干部在線學(xué)習(xí)。對行動不便的老干部開展“送學(xué)上門”活動，實(shí)施學(xué)習(xí)幫扶，并為老干部提供多種學(xué)習(xí)套餐，讓每名離退休老干部都能找到適合自己的學(xué)習(xí)方式。今年以來，共為離退休老干部訂閱《共產(chǎn)黨員》《學(xué)習(xí)參考》等報(bào)刊雜志、贈閱《習(xí)近平系列重要講話讀本》等1200余冊。三是實(shí)施積分管理，激發(fā)支部活力。探索建立離退休老干部積分制管理辦法，采取量化考評的方式，每月安排專人就每名老干部表現(xiàn)情況進(jìn)行積分考核，確定具體分值，并定期通過黨務(wù)公開欄公示。每年底根據(jù)積分情況評出優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部，有效激勵了廣大離退休老干部自覺強(qiáng)化黨性意識，做到退休不退黨、離職不離線。

三、作用發(fā)揮特色化，破解活動載體單一難題。為充分發(fā)揮離退休老干部“特殊”作用，結(jié)合區(qū)情實(shí)際搭建三類特色化平臺，讓老干部老有所為，發(fā)揮好余熱。一是開展“五老十團(tuán)”百件事活動。對原有的“五老十團(tuán)”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整后的“十團(tuán)”分別為：城市管理監(jiān)督團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)團(tuán)、銀杏藝術(shù)團(tuán)、銀色網(wǎng)宣團(tuán)、道路暢通維護(hù)團(tuán)、愛心公益互助團(tuán)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)團(tuán)、法律服務(wù)宣講團(tuán)、關(guān)心下一代服務(wù)團(tuán)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督團(tuán)。每團(tuán)每年力爭辦成10件實(shí)事。截至目前，銀杏藝術(shù)團(tuán)到社區(qū)演出6場；愛心公益互助團(tuán)開展公益活動15次，累計(jì)捐衣捐物5000余件；環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督團(tuán)上報(bào)揚(yáng)塵、噪音等環(huán)境問題3起?！拔謇鲜畧F(tuán)”百件事活動架起了群眾與區(qū)委政府及職能部門之間的“銀發(fā)連心橋”，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。二是區(qū)域化聯(lián)建發(fā)揮優(yōu)勢。與多個社區(qū)建立區(qū)域化黨建聯(lián)建關(guān)系，充分發(fā)揮老干部優(yōu)勢，深度參與社區(qū)工作，增強(qiáng)老干部獲得感。如聘請工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在居民中有威望的老干部擔(dān)任社區(qū)調(diào)解員，聘請政策能力強(qiáng)、寫作水平高的老干部擔(dān)任社情民意信息員，聘請社會責(zé)任感強(qiáng)、精力充沛的老干部擔(dān)任社區(qū)治安巡邏員等。三是創(chuàng)設(shè)老干部特長工作室。注重發(fā)現(xiàn)特長突出、群眾基礎(chǔ)好的老干部，在社區(qū)為他們建立以個人名字命名的特長工作室，固定時(shí)間、固定地點(diǎn)為黨員群眾提供個性化服務(wù)。目前，全區(qū)各社區(qū)建立的老干部特長工作室達(dá)24個，今年以來累計(jì)服務(wù)黨員群眾8000余人次。

第二篇：2-14黨建創(chuàng)新工程實(shí)施意見

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省第十一次黨代會、市第十次黨代會精神，根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展的決定》，就推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程，提出以下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

1.以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，以黨建工作重心下移為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步健全黨員干部能力素質(zhì)的提升機(jī)制，民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人科學(xué)機(jī)制，干部直接聯(lián)系群眾的常態(tài)機(jī)制，黨員干部保持先進(jìn)性和純潔性的長效機(jī)制，全面構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨內(nèi)建設(shè)制度體系，為廣州實(shí)施新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、思想理論武裝行動計(jì)劃

2.強(qiáng)化黨性教育。堅(jiān)持從政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)和紀(jì)律修養(yǎng)等方面著手，教育黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，增強(qiáng)政治敏銳性。及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，在政治上、思想上、行動上自覺與中央保持高度一致，在大是大非面前始終做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定，把智慧力量全面凝聚到推動新型城市化發(fā)展上來。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市委黨校、市委組織部）

3.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)掌握包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。開展黨的先進(jìn)性和純潔性學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨性意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識，提高科學(xué)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理知識和世界前沿理論、科技創(chuàng)新知識，及時(shí)更新觀念、解放思想、推動創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力；認(rèn)真研究解決群眾最關(guān)心最直接的實(shí)際問題、新型城市化發(fā)展的重大問題、黨的建設(shè)突出問題，增強(qiáng)工作的針對性、原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)制度，各級黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間每年不少于8天，每年至少召開1次務(wù)虛會，市、區(qū)（縣級市）黨委中心組每兩個月至少舉辦1次學(xué)習(xí)報(bào)告會。堅(jiān)持每兩年集中開展1次黨性分析活動。市委每月舉辦1次廣州學(xué)習(xí)論壇。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市委黨校、市委組織部）

4.開展黨員干部大輪訓(xùn)。深化新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)考察調(diào)研，加強(qiáng)黨校培訓(xùn)主陣地、主渠道建設(shè)，用好用活國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法。認(rèn)真實(shí)施黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部培訓(xùn)工程，重點(diǎn)抓好黨政正職的集中培訓(xùn)，每年安排100名左右領(lǐng)導(dǎo)干部到國（境）外培訓(xùn)，局級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于3個月，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)新型城市化發(fā)展的能力和水平；認(rèn)真推進(jìn)干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂建設(shè)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供有針對性的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)。認(rèn)真實(shí)施基層黨員干部大培訓(xùn)工程，重點(diǎn)抓好街（鎮(zhèn)）黨政正職、社區(qū)（村）和“兩新”組織黨組織書記的培訓(xùn)，重視抓好黨代表、黨小組長、居（村）民代表等培訓(xùn)，著力提高基層黨員干部解決實(shí)際問題的能力；大力開展“送培訓(xùn)下基層”活動，把更多培訓(xùn)資源向基層傾斜。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市委黨校、市人力資源和社會保障局、市國資委、市科技和信息化局、市衛(wèi)生局、市教育局）

三、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍行動計(jì)劃

5.提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和市委的實(shí)施意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，著力打造一支素質(zhì)高、執(zhí)行力強(qiáng)、敢于攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，為推動新型城市化發(fā)展，率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。選拔一批在經(jīng)濟(jì)、科技、法律、城市建設(shè)管理和社會管理等領(lǐng)域具有較高水平和能力的優(yōu)秀干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。（牽頭單位：市委組織部）

6.深化干部人事制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把德的表現(xiàn)作為干部選拔任用的首要依據(jù)。堅(jiān)持“以干論官”和“以事評官”，選用想干事、愛干事的干部，重用會干事、干成事的干部。突出加強(qiáng)干部德的考核，把群眾和服務(wù)對象的口碑作為評價(jià)干部德的重要因素，完善干部德的考核方式辦法，考準(zhǔn)考實(shí)干部的德。進(jìn)一步完善各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。全面考核干部實(shí)績，從實(shí)績看德才，憑德才用干部。進(jìn)一步完善和擴(kuò)展專項(xiàng)考核，在落實(shí)重大部署、完成重大任務(wù)中考察識別干部。進(jìn)一步提高選人用人公信度，擴(kuò)大干部工作民主，提高公開透明程度，完善差額考察、延伸考察和考察對象公示措施，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性，全面準(zhǔn)確地評價(jià)干部。進(jìn)一步加大干部交流力度，重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流和培養(yǎng)選拔工作，加大市直部門和區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）之間干部交流任職的力度。進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔干部工作，完善公開選拔、公開遴選、競爭上崗和差額選拔等方式，提高競爭性選拔干部的質(zhì)量，推進(jìn)競爭性選拔干部工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。探索建立干部職務(wù)與職級相結(jié)合制度，進(jìn)一步調(diào)動干部積極性。（牽頭單位：市委組織部）

7.加強(qiáng)干部隊(duì)伍戰(zhàn)略性培養(yǎng)。把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，堅(jiān)持從基層培養(yǎng)選拔機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，完善機(jī)關(guān)干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，實(shí)施干部隊(duì)伍建設(shè)“三掛三選三交流”工程。健全機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉制度，安排缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部到基層單位掛職鍛煉，推進(jìn)“70后”、“80后”處、科級干部雙向掛職工作。實(shí)施千名博士引進(jìn)工程和千名優(yōu)秀年輕干部“引進(jìn)來”、“走出去”工程，把更多優(yōu)秀年輕干部集聚到廣州新型城市化發(fā)展的事業(yè)中來。安排新錄用機(jī)關(guān)公務(wù)員到基層單位工作一年，以鍛煉干部、充實(shí)基層。重視做好大學(xué)生村官培養(yǎng)工作，招錄優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層任職。從新型城市化長遠(yuǎn)發(fā)展和人才戰(zhàn)略儲備需要出發(fā)，加大培養(yǎng)鍛煉年輕干部工作力度。（牽頭單位：市委組織部）

8.培育企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。實(shí)施羊城企業(yè)家培養(yǎng)工程，制定市管企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，集聚和培育一批優(yōu)秀企業(yè)家，形成符合企業(yè)特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的企業(yè)家梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)施羊城高校領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程，突出高校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校能力建設(shè)，集聚和培育一批優(yōu)秀高校領(lǐng)導(dǎo)人才，形成具有高校特點(diǎn)、科學(xué)合理的高校領(lǐng)導(dǎo)人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化市屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)施市管企業(yè)、市屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，拓寬選人用人的視野和渠道，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)，注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)，到2015年每個市管企業(yè)、市屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子中50歲以下的成員應(yīng)超過一半，其中40歲左右的成員應(yīng)有一至兩名。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市國資委、市教育局）

9.創(chuàng)新黨管人才工作。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，發(fā)揮黨委（黨組）在人才工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，形成組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合的人才工作格局，完善黨管人才的科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通交流和督促落實(shí)機(jī)制。創(chuàng)新黨管人才方式方法，以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加快“人才特區(qū)”建設(shè)。實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全人才工作考核制度。堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證，建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機(jī)制。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市人力資源和社會保障局）

四、固本強(qiáng)基行動計(jì)劃

10.優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。創(chuàng)新村級黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建起黨在農(nóng)村工作中橫向到邊、縱向到底的組織架構(gòu)。創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置模式，探索實(shí)行街道“大黨工委”制，形成區(qū)域化大黨建格局，增強(qiáng)黨在城市基層的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設(shè)置模式，分類運(yùn)用單獨(dú)組建、園區(qū)聯(lián)建、掛靠組建、商會帶建等多種方式，確保到2014年，“兩新”組織黨組織的覆蓋率達(dá)到75%以上，黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。健全“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校黨建工作，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容，充分發(fā)揮離退休干部黨組織在建設(shè)幸福廣州中的積極作用。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市“兩新”組織黨工委、市國資委、市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市委老干部局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市編辦、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

11.健全基層黨內(nèi)服務(wù)體系。進(jìn)一步加大投入，完善基層黨組織、黨員“零距離服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，到2013年全市各街（鎮(zhèn)）至少建立1個黨員服務(wù)站。發(fā)揮區(qū)（縣級市）黨員服務(wù)中心、街（鎮(zhèn)）黨員服務(wù)站、社區(qū)（村）黨員之家的作用，打造市級黨內(nèi)服務(wù)平臺。健全市和區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨員志愿者四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動黨員志愿服務(wù)經(jīng)?；?、制度化。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

12.建設(shè)便民服務(wù)直通車。建立健全鎮(zhèn)（街）“政務(wù)服務(wù)中心”、行政村“公共服務(wù)站”、自然村“公共服務(wù)點(diǎn)”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（簡稱“一點(diǎn)一站一中心”），充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將服務(wù)下沉到基層、送到村民家門口，為群眾提供全方位、一體化的便捷服務(wù)。2013年底全面完成“一點(diǎn)一站一中心”站點(diǎn)場所建設(shè)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局）13.整合社區(qū)黨建資源。統(tǒng)籌社區(qū)黨建資源，切實(shí)從人員、經(jīng)費(fèi)、活動場所等多方面加大對社區(qū)黨建工作的投入，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合各種資源、協(xié)調(diào)各方力量的能力。推動駐社區(qū)單位積極聯(lián)系和服務(wù)所駐社區(qū)，發(fā)動駐社區(qū)單位黨組織以自身的各種資源和優(yōu)勢，積極支持和參與社區(qū)黨建工作，形成社區(qū)共駐共建共享機(jī)制。（牽頭單位：市委組織部）

14.建設(shè)“五強(qiáng)”帶頭人隊(duì)伍。拓寬基層黨組織帶頭人來源渠道，創(chuàng)新培養(yǎng)管理機(jī)制，著力打造思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、民主團(tuán)結(jié)能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)、廉潔自覺性強(qiáng)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。選好配強(qiáng)基層黨組織書記，探索從區(qū)（縣級市）直部門和街（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀干部擔(dān)任村“第一書記”，完善長期任職村黨組織書記的退出機(jī)制及安置辦法，在社區(qū)黨委（黨總支）配備專職副書記（與居委會副主任同等待遇），打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。對擔(dān)任社區(qū)（村）“兩委”正職累計(jì)滿15年、正常離任且在任職期間獲得市級以上綜合性榮譽(yù)稱號的優(yōu)秀社區(qū)（村）黨組織書記或居（村）委會主任，男性從60歲、女性從55歲起發(fā)放政府獎勵津貼。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市人力資源和社會保障局、市總工會、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

15.強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步健全社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步形成以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)和社會支持為補(bǔ)充的社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障體系。建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度，探索完善市、區(qū)（縣級市）財(cái)政和村集體統(tǒng)籌解決村干部待遇報(bào)酬機(jī)制，完善村干部補(bǔ)貼激勵制度。采取固定補(bǔ)貼與一次性補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，建立離任村干部生活補(bǔ)貼制度。健全以財(cái)政投入為主的“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)制度。制定黨建工作經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用管理規(guī)定。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市財(cái)政局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市人力資源和社會保障局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

五、創(chuàng)新黨員教育管理行動計(jì)劃

16.開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。動員在職黨員主動到居住地社區(qū)報(bào)到，亮出黨員身份，參與社區(qū)黨建和社區(qū)服務(wù)各項(xiàng)工作，接受群眾監(jiān)督，成為組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾的骨干力量，實(shí)現(xiàn)在職黨員走進(jìn)社區(qū)、聯(lián)系群眾的全覆蓋。從2013年起，將在職黨員干部參與社區(qū)活動、服務(wù)基層群眾的表現(xiàn)情況，作為考核、評先評優(yōu)、提拔使用等參考依據(jù)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市民政局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

17.實(shí)施農(nóng)村“四個培養(yǎng)”工程。堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員能人培養(yǎng)成村干部、把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成村黨組織書記。到2017年，村“兩委”成員中黨員能人比例達(dá)到30％，能人村書記、主任比例達(dá)到40％，農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。實(shí)施羊城村官上大學(xué)工程，全面提升農(nóng)村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局）

18.開展“兩新”組織“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動。結(jié)合“兩新”組織實(shí)際，以黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo)，按照生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會評價(jià)好的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾活動，促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。（牽頭單位：市“兩新”組織黨工委，配合單位：市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

19.實(shí)施高端人才黨建工程。在高端人才聚集地成立高端人才黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用，把高端人才緊緊凝聚到黨組織周圍。重視在高端人才中發(fā)展黨員工作，不斷激發(fā)和調(diào)動高端人才的政治熱情。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系高端人才黨員制度，為各類高端人才提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市“兩新”組織黨工委、市人力資源和社會保障局）

20.創(chuàng)新流動黨員管理服務(wù)。加強(qiáng)與流出地黨組織的溝通聯(lián)系，探索多種形式建立流動黨員黨組織，把流動黨員納入黨組織的教育管理和服務(wù)，打造流動黨員的“新家”。采取動態(tài)管理方式，構(gòu)建主動接納、主動服務(wù)、主動關(guān)愛流動黨員的工作機(jī)制。充分發(fā)揮流動黨員作用。（牽頭單位：市委組織部）

21.加強(qiáng)黨員教育管理信息化建設(shè)。結(jié)合智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)“廣州黨建網(wǎng)”、“廣州黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”建設(shè)，探索開辦廣州黨建電視頻道，全面推廣全市黨員、黨組織管理信息系統(tǒng)。在“兩新”組織、流動黨員服務(wù)中心、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校等領(lǐng)域建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的全覆蓋。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，開設(shè)黨建QQ群、黨建共享郵箱等，開展“網(wǎng)上組織生活”，辦好“空中課堂”。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：廣州廣播電視臺、市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

22.健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。采用財(cái)政投入、黨員捐獻(xiàn)等多種方式，大力發(fā)展各級黨內(nèi)關(guān)愛互助金，建立困難黨員信息庫，加大幫扶力度。更加注重在基層一線培育、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。更加注重關(guān)心基層干部，每三年評選表彰一批市級優(yōu)秀基層黨組織書記和優(yōu)秀干部（享受同級先進(jìn)工作者待遇），定期組織優(yōu)秀基層黨組織書記和優(yōu)秀干部參加休假療養(yǎng)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市人力資源和社會保障局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局）

23.健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。健全黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，繼續(xù)開展“羊城先鋒行動”，積極組織黨員參加黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗和社會公益等活動。依托扶貧幫困信息平臺，在社區(qū)（村）、“兩新”組織、國有企事業(yè)單位等領(lǐng)域，開展黨員聯(lián)系戶活動，組織有幫扶能力的黨員幫助聯(lián)系戶排憂解難。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）

六、發(fā)展黨內(nèi)民主行動計(jì)劃

24.完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范決策程序和議事規(guī)則。健全重大事項(xiàng)民主決策和公示制度、督查落實(shí)制度和決策失誤責(zé)任追究制度等。認(rèn)真落實(shí)一報(bào)告兩評議制度，進(jìn)一步發(fā)揮全委會在重大問題決策和重要干部選拔任用中的作用。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市紀(jì)委、市委辦公廳）

25.推進(jìn)基層黨組織民主選舉。在社區(qū)普遍推行“三推一評一選”，在村普遍推行“兩推一選”。在機(jī)關(guān)各級黨組織、高校學(xué)生黨組織、中小學(xué)非校本級的黨組織、“兩新”組織黨組織推行領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”。建立健全黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職承諾，進(jìn)一步落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市國資委、市民政局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會組織黨工委）26.促進(jìn)黨代表履職常態(tài)化。擴(kuò)大黨代表對黨委重大決策的參與，充分發(fā)揮黨代表民主監(jiān)督作用。全市性重大問題決策前，廣泛征求黨代表的意見，全市性重要文件的起草，邀請黨代表參與。完善黨代表視察、調(diào)研制度，每年組織黨代表開展視察、調(diào)研不少于1次。邀請黨代表列席本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，參加重要干部民主推薦、公推公選等活動。統(tǒng)籌安排各級黨代表到工作室履職，做到區(qū)域領(lǐng)域全覆蓋、代表全參與、活動全開展，黨代表到工作室開展活動每年不少于2次。市、區(qū)（縣級市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨代表每2個月組團(tuán)到黨代表工作室接待黨員群眾。深入推進(jìn)黨代表任期制，及時(shí)總結(jié)推廣黨代會常任制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：市委組織部）

27.健全基層民主管理制度。在農(nóng)村基層全面推行“五民主工作法”（即村民民主提事、民主決事、民主理事、民主監(jiān)事和新村民民主參與），保證村民依法行使民主權(quán)利。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)局）

28.擴(kuò)大基層黨員政治參與。進(jìn)一步優(yōu)化黨代會代表結(jié)構(gòu)，逐步增加基層代表特別是來自生產(chǎn)一線的代表，探索推選基層一線優(yōu)秀黨員進(jìn)入各區(qū)（縣級市）黨的委員會。市、區(qū)（縣級市）召開有關(guān)重要會議，評議、推薦、考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)有關(guān)要求邀請基層黨員參加。（牽頭單位：市委組織部）

29.完善民情表達(dá)機(jī)制。拓寬基層黨組織與群眾定期溝通的有效途徑，推行“民主懇談會”、“民情議事會”、“民情快車道”等形式，建立健全“居（村）事群議”的多元互動機(jī)制。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市社工委）

七、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)行動計(jì)劃

30.強(qiáng)化群眾路線教育。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部宗旨意識和群眾路線教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把為人民服務(wù)的宗旨意識、黨性原則、群眾觀念轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際行動，進(jìn)一步發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委，配合單位：市委黨校、市委宣傳部、市委組織部）

31.堅(jiān)持“一線工作法”。大興調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部“三深入”（深入實(shí)際、深入基層、深入群眾）制度。推行“一線工作法”，切實(shí)做到“工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、考核在一線實(shí)施”。開展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動。在不同類型、不同層面、不同領(lǐng)域基層黨組織中建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層和群眾的全覆蓋?？刂莆纳綍?，騰出更多時(shí)間、更多精力下沉到基層開展工作，解決實(shí)際問題。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委，配合單位：市委辦公廳、市委組織部）

32.健全機(jī)關(guān)與基層結(jié)對共建機(jī)制。構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，組織城區(qū)基層黨組織與農(nóng)村基層黨組織深入開展“一幫一”結(jié)對共建活動，組織機(jī)關(guān)黨組織與“兩新”組織黨組織開展結(jié)對共建活動。采取“一社區(qū)（村、企業(yè)）一名干部”的形式，開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系社區(qū)、村和企業(yè)活動。在全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中廣泛開展“四民”公開承諾（即感情親民、政策惠民、服務(wù)便民、實(shí)事利民）活動，增強(qiáng)聯(lián)系基層、服務(wù)群眾實(shí)效。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委，配合單位：市委組織部）

33.健全機(jī)關(guān)作風(fēng)整改機(jī)制。以基層評議機(jī)關(guān)活動為載體，擴(kuò)大群眾評議監(jiān)督機(jī)關(guān)作風(fēng)的參與面。設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)測點(diǎn)，開展明查暗訪和網(wǎng)上征集意見，擴(kuò)大日常評議監(jiān)督渠道。把評議活動向區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）延伸，形成三級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機(jī)制。借助媒體強(qiáng)化監(jiān)督。把各部門機(jī)關(guān)作風(fēng)評議情況與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來，切實(shí)運(yùn)用好評議結(jié)果。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委）

34.大力治理“庸懶散”。實(shí)施機(jī)關(guān)干部績效考核，把推動新型城市化發(fā)展的實(shí)績作為干部選拔、任用、考評的重要依據(jù)。研究調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，讓能者上、庸者下。完善問責(zé)制，對能力不足、得過且過、不作為、慢作為、自由散漫的干部，視情形采取責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式予以問責(zé)。（牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委，配合單位：市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市政府辦公廳、市人力資源和社會保障局）

八、反腐倡廉行動計(jì)劃

35.帶頭建設(shè)廉潔廣州。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔廣州建設(shè)要求，把推進(jìn)廉潔廣州建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部和任期考核的重要內(nèi)容，列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容。廣大共產(chǎn)黨員帶頭推動廉潔政治、廉潔市場、廉潔文化、廉潔社會建設(shè)，努力成為建設(shè)廉潔廣州的表率。（牽頭單位：市紀(jì)委，配合單位：市委組織部）36.深化反腐倡廉宣傳教育。把培育廉潔價(jià)值理念納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入開展黨性黨風(fēng)教育、政治品質(zhì)和道德品行教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭，完善反腐倡廉輿論引導(dǎo)機(jī)制。（牽頭單位：市紀(jì)委，配合單位：市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市民政局、市教育局）（下轉(zhuǎn)A7版）

37.強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)反腐倡廉智能化管理平臺，建立健全智能化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職的監(jiān)督，落實(shí)黨政正職不直接分管人、財(cái)、物和行政審批等制度。嚴(yán)格執(zhí)行公職人員任職、地域、公務(wù)等利益回避制度，建立完善防止利益沖突機(jī)制。全面推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。充分發(fā)揮黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府行政執(zhí)法監(jiān)督和司法監(jiān)督的作用，發(fā)揮新聞媒體和公眾輿論的監(jiān)督功能。（牽頭單位：市紀(jì)委，配合單位：市委組織部）

38.嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件和腐敗問題。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，加大基層辦案力度，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力。通過查辦案件完善治本措施，進(jìn)一步把懲治成果更好地轉(zhuǎn)化為預(yù)防成果。（牽頭單位：市紀(jì)委）

39.嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持政治原則、大局為重和嚴(yán)格自律。各級黨組織把實(shí)施黨建創(chuàng)新工程作為重大政治責(zé)任，增強(qiáng)黨建“主業(yè)”意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化決策執(zhí)行，做到責(zé)任明確、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)有力，確保黨建創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（牽頭單位：市委組織部）

第三篇：大力實(shí)施黨建工作創(chuàng)新六大工程

大力實(shí)施黨建工作創(chuàng)新六大工程

實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，我們要大力推進(jìn)以下“六大工程”。

一、堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化理論武裝，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

黨的思想理論建設(shè)，是黨的建設(shè)偉大工程中最基礎(chǔ)、最核心的組成部分。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，緊密聯(lián)系“兩個率先” 生動實(shí)踐，以正在做的事情為中心，引導(dǎo)黨員干部加深對中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論宣講、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。加強(qiáng)理論政策的宣傳普及，推動黨的創(chuàng)新理論和決策部署進(jìn)基層、進(jìn)群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，打牢全體黨員和廣大群眾為“兩個率先”不懈奮斗的思想基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持和完善民主集中制，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。當(dāng)前，江蘇的發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，顯得尤為重要。要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，確保中央政令暢通。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全黨委常委會向全委會定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度、全委會成員民主推薦重要干部制度，加強(qiáng)黨委決策咨詢工作，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。堅(jiān)持以保障黨員主體地位和民主權(quán)利為根本，積極探索黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，深入推進(jìn)黨務(wù)公開，規(guī)范基層選舉制度，擴(kuò)大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，進(jìn)一步落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保各級黨組織始終充滿活力、堅(jiān)如磐石。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。國以人興，政以才治；事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、再創(chuàng)黃金發(fā)展期，又好又快推進(jìn)“兩個率先”，迫切需要建設(shè)一支忠誠于黨和人民、有堅(jiān)定理想信念的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，繼續(xù)深化干部人事制度改革，進(jìn)一步健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，大力選拔使用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有正確 思路、推動科學(xué)發(fā)展有顯著政績、促進(jìn)社會和諧有明顯成效、對待人民群眾有深厚感情的優(yōu)秀干部，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，突出科學(xué)理論和“兩個率先” 急需知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)干部交流，注重能力培養(yǎng)，不斷提高廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力和水平。堅(jiān)持黨管人才，落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃綱要，創(chuàng)新體制機(jī)制，營造最佳環(huán)境，推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，全力打造“人才高地”、建設(shè)人才強(qiáng)省，切實(shí)把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的核心競爭力。

四、以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層?；鶎咏M織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，解放思想、勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全力以赴爭科學(xué)發(fā)展之先、同心同德創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，努力在全省形成爭創(chuàng)一流、競相發(fā)展的生動局面。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，健全基層組織體系，推動黨的組織和黨的工作在農(nóng)村、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等領(lǐng)域有效覆蓋并充分發(fā)揮作用。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部，支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民，加強(qiáng)對基層黨組織書記的培訓(xùn)輪訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的本領(lǐng)。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和教育管理。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，大力宣傳全省各條戰(zhàn)線先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)。及時(shí)總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，打造一批具有時(shí)代特點(diǎn)、體現(xiàn)江蘇特色、在全國叫得響的基層黨建工作品牌，推動我省基層黨建工作再上新臺階。

五、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個最大優(yōu)勢，時(shí)刻把群眾放在心坎上，做人民滿意的好公仆，我們黨才能無往而不勝。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)，從領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，深入開展“三解三促”活動，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根。堅(jiān)持勤勉敬業(yè)、高效服務(wù)，在黨政機(jī)關(guān)積極推行績效管理，開展群眾評議，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)服務(wù)、提高效能。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一著不讓地抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，牢記“兩個務(wù)必”，著力“去奢去滿”，激勵黨員干部永不懈怠、永不停步，奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面。

六、進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的生死存亡。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上突出位置，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)防腐敗、糾風(fēng)和懲治腐敗 “五個機(jī)制”建設(shè)，著力提高制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持示范教育和警示教育、崗位教育和社會教育相結(jié)合，把反腐倡廉教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程；深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革，堵塞制度漏洞，最大限度地防止和減少腐敗發(fā)生；強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，繼續(xù)推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)；始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，從嚴(yán)懲處腐敗分子，努力以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，把為民、務(wù)實(shí)、清廉鮮明地寫在江蘇黨員干部隊(duì)伍的旗幟上。

第四篇：金湖縣堅(jiān)持“三創(chuàng)新”推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程

金湖縣堅(jiān)持“三創(chuàng)新”推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程

2011年08月05日 22:23

以黨建創(chuàng)新促社會管理創(chuàng)新

——訪中共江蘇省張家港市委書記徐美健

來源：中國廣播網(wǎng) 作者：李衛(wèi)兵,林本庸

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近年來，江蘇省金湖縣以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，傾力創(chuàng)新黨建工作，不斷探索和運(yùn)用新的黨建工作載體和方法，提高黨建工作的實(shí)效性和可操作性，擴(kuò)大黨在社會群眾中的影響，為推動發(fā)展、凝聚共識、促進(jìn)和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“書記抓、經(jīng)常抓、重點(diǎn)抓”，保證黨建工作常抓不懈堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建工作作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、明確目標(biāo)、嚴(yán)格獎懲，進(jìn)一步強(qiáng)化“黨要管黨”的工作意識。

1、在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持“書記抓、抓書記”?！皶涀ァ?，就是縣委書記作為本縣黨建工作第一責(zé)任人，把黨建工作作為頭等任務(wù)抓在手上，認(rèn)真履行管黨第一責(zé)任人的職責(zé)；“抓書記”，就是將各級黨組織書記作為黨建工作的直接責(zé)任人，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，通過抓好各級黨組織書記來落實(shí)黨建工作責(zé)任制。在“書記抓”方面，縣委書記擔(dān)任黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，參加全縣黨建工作大會及主要黨建活動動員大會，并作講話；多次為全縣黨員干部上黨課，并對基層黨委書記進(jìn)行現(xiàn)場提問，及時(shí)掌握黨建工作情況。

2、在機(jī)制保障上堅(jiān)持“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?！??！敖?jīng)常抓”，就是建立黨建工作長效機(jī)制，縣委常委會把黨建工作作為重要議事項(xiàng)目，堅(jiān)持做到常抓、常議、常管；“抓經(jīng)常”，就是堅(jiān)持做到經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作同部署、同檢查，深入基層調(diào)研，到點(diǎn)上開展工作，把黨建工作作為正常工作納入工作范圍，認(rèn)真抓好基層黨建的經(jīng)常性工作?？h委定期召開常委會，研究、部署基層黨建工作，分析基層黨建工作形勢。建立常委聯(lián)系點(diǎn)制度，14名縣委常委、黨員副縣長每人掛鉤一個鎮(zhèn)、一個企業(yè)和一個村，其他縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，也分別掛鉤到鎮(zhèn)，分工到部門，劃分責(zé)任區(qū)，定期深入基層指導(dǎo)黨建工作。

3、在目標(biāo)管理上堅(jiān)持“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)”。“重點(diǎn)抓”，就是將黨建工作作為重點(diǎn)內(nèi)容列入全縣目標(biāo)管理考核體系，分量占總分的40%，突顯其重要地位；“抓重點(diǎn)”，就是抓好黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要是重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、陣地建設(shè)、活動開展等重點(diǎn)內(nèi)容。每年召開黨建工作大會，印發(fā)全縣基層黨建工作意見，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，各黨(工)委書記向縣委書記遞交目標(biāo)責(zé)任狀。探索黨建工作項(xiàng)目化管理，將黨建工作細(xì)化成具體項(xiàng)目，責(zé)任到單位、明確到個人，建立獎懲激勵考評機(jī)制，定期對黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

二、創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升“輻射力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”，構(gòu)筑基層組織堅(jiān)強(qiáng)堡壘堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，認(rèn)真做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

1、優(yōu)化組織設(shè)置，提升輻射力。探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層黨組織設(shè)置模式，根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的總體布局，以轄區(qū)內(nèi)的強(qiáng)村為依托，充分考慮到周邊村(居)的地域的相近性、優(yōu)勢的互補(bǔ)性和資源的共享性，建立村居合一型黨組織11個，其中黨委3個。以鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等為依托，建立各類產(chǎn)業(yè)型黨組織78個。對新分化、新出現(xiàn)的各類新經(jīng)濟(jì)和社會組織，及時(shí)跟進(jìn)黨的工作，成立個體私營協(xié)會、律師協(xié)會等行業(yè)黨組織23個。11個鎮(zhèn)均建立了流動黨支部、流動黨員之家，同時(shí)在集體外出務(wù)工相對集中、具備建立條件的地方建立流動支部22個。

2、夯實(shí)組織陣地，提升凝聚力。將基層組織陣地建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，積極搭建組織服務(wù)平臺，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。投入建設(shè)資金1800萬元，新建、改建村(居)綜合服務(wù)中心72個，面積均在300平方米以上，并懸掛統(tǒng)一標(biāo)識和制度匾牌，設(shè)立村務(wù)公開欄和宣傳欄。按照“七有”要求，加大對社區(qū)辦公場所、辦公設(shè)備的投入，不斷改善社區(qū)辦公條件。改版升級金湖黨建網(wǎng)，發(fā)揮“信息發(fā)布平臺、政務(wù)公開窗口、黨群交流橋梁、學(xué)習(xí)培訓(xùn)園地”作用；建成11個鎮(zhèn)網(wǎng)上黨群服務(wù)中心，讓群眾足不出戶就能知曉鎮(zhèn)情、村情，參與民主決策和管理，并能實(shí)時(shí)查詢農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，了解市場行情。

3、建強(qiáng)干部隊(duì)伍，提升戰(zhàn)斗力。在村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)方面，從“注重激勵引導(dǎo)、落實(shí)合理待遇、解決后顧之憂、加強(qiáng)教育培訓(xùn)”四個方面，健全完善激勵保障機(jī)制。公開選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)入鎮(zhèn)屬事業(yè)單位或鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；規(guī)定村黨組織書記報(bào)酬不低于本縣上農(nóng)民人均純收入的2倍；為在職村黨組織書記辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，并兩年進(jìn)行一次體檢；把村黨組織書記培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，確保年培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先選拔機(jī)制和激勵保障機(jī)制，形成“基層出干部、基層育干部、基層留干部”的工作氛圍。去年以來，先后從鎮(zhèn)交流24名干部到縣直機(jī)關(guān)，其中9名調(diào)整到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。新提拔95名領(lǐng)導(dǎo)干部中，來自基層一線的65名，占68%。

三、創(chuàng)新活動載體，充分激發(fā)“自豪感、責(zé)任感、使命感”，催生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，針對不同類型黨組織、不同行業(yè)黨員實(shí)際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，提升活動實(shí)效，力求主題突出、特色鮮明，達(dá)到出“新”、出“彩”、出“色”。

1、開展“做受人尊敬的金湖人”主題教育，激發(fā)自豪感。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與縣委工作會議提出的“做受人尊敬的金湖人”活動緊密結(jié)合起來，通過大發(fā)動、大宣傳、大討論、大落實(shí)，激發(fā)各級基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的熱情，形成了強(qiáng)大的精神動力，有力地推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。在全縣范圍內(nèi)選樹9名先進(jìn)典型代表，組織巡回宣講團(tuán)赴11個鎮(zhèn)、縣直單位巡回宣講15場次，并將他們的事跡制作成光盤，編印成《春風(fēng)浩蕩黨旗紅》事跡報(bào)告集，進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

2、開展“黨員爸爸”“黨員媽媽”愛心援助行動，激發(fā)責(zé)任感。組織全縣255名“黨員爸爸”“黨員媽媽”分別與183名殘疾兒童和72名孤兒進(jìn)行愛心結(jié)對，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。努力做到援助對象“全覆蓋”、關(guān)愛內(nèi)容“無縫隙”、救助方式“全天候”、組織實(shí)施“常態(tài)化”。相關(guān)黨組織和“黨員爸爸”“黨員媽媽”志愿者幫扶資金累計(jì)約60萬元，上門或到校進(jìn)行走訪慰問約2000多人次。設(shè)立愛心援助基金，已募集資金約100萬元。此項(xiàng)援助行動贏得社會各界廣泛認(rèn)可，人民網(wǎng)、江蘇衛(wèi)視、《黨的生活》、《揚(yáng)子晚報(bào)》等多家媒體先后報(bào)道，《江蘇組工信息》對我縣做法進(jìn)行宣傳推廣。

3、開展“共產(chǎn)黨員在行動”主題實(shí)踐活動，激發(fā)使命感。結(jié)合縣委中心工作，分行業(yè)確定活動主題，引導(dǎo)全縣廣大黨員積極行動起來，立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、奉獻(xiàn)本職爭優(yōu)秀，在真抓實(shí)干、加快發(fā)展中建功立業(yè)、大顯身手。即在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員中開展“比服務(wù)，賽效率；比貢獻(xiàn)，賽實(shí)績；比形象，賽品行”活動；在非公企業(yè)黨員中開展“講誠信，看履行責(zé)任；講法紀(jì)，看守法經(jīng)營；講績效，看服務(wù)發(fā)展”活動；在農(nóng)村黨員中開展“帶頭富，創(chuàng)家業(yè)；帶民富，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；帶村富，創(chuàng)實(shí)業(yè)”活動；在社會組織黨員中開展“守信念，樹正確的價(jià)值觀；守道德，樹良好的職業(yè)品行；守規(guī)范，樹公平公正的行業(yè)風(fēng)尚”活動。

第五篇：基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理實(shí)施方1

通 知

峪字[2012]29號

中共峪耳崖鎮(zhèn)委員會

關(guān)于基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理的實(shí) 施 方 案

按照縣委開展“基層組織建設(shè)年”活動總體要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的改革創(chuàng)新意識，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，不斷培育基層黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)、新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)，整體提升全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作水平，經(jīng)研究，決定對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力，以項(xiàng)目管理為抓手，有效整合推動黨建工作的優(yōu)勢資源，著力在抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、建機(jī)制上下功夫、求突破，努力使基層黨建工作在內(nèi)容、形式、載體等方面推陳出新，培育一批富有本鎮(zhèn)特色的基層黨建工作典型，全面提升基層黨建工作的層次和水平。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”相結(jié)合。要緊密結(jié)合各單位實(shí)際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究，合理選擇創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)容，使創(chuàng)新工作符合實(shí)情、切合實(shí)際；要健全機(jī)制，確保創(chuàng)新工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，推動黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。

（二）堅(jiān)持“常規(guī)創(chuàng)新”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。要樹立規(guī)范

也是創(chuàng)新的觀點(diǎn)，深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間，重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)；要善于找出不足，發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保常規(guī)工作與創(chuàng)新項(xiàng)目同步實(shí)施、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。

（三）堅(jiān)持“自我提高”與“整體提升”相結(jié)合。要重視總結(jié)

創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣創(chuàng)新成果，并加以規(guī)范，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平；要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成普遍經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體提升。

三、項(xiàng)目設(shè)置

按照全鎮(zhèn)組織工作會議的總體部署，緊貼縣委、政府中心工

作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，側(cè)重從以下兩個方面選擇創(chuàng)新項(xiàng)目：

（一）常規(guī)工作創(chuàng)新項(xiàng)目

1、后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作；

2、村民活動場所建設(shè)、使用、管理辦法。

3、實(shí)施設(shè)崗定責(zé)等措施，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；

4、建立落實(shí)黨建工作責(zé)任制，探索村干部績效考核辦法；

5、建立健全黨務(wù)、村務(wù)檔案，由專人收集整理，完善“五本

三盒”檔案管理制度。

6、加強(qiáng)村級組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)；

7、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)展壯大

集體經(jīng)濟(jì)；

8、信訪綜治工作；

（二）重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目

1、理順“兩委”關(guān)系，探索新形勢下黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自

治運(yùn)行機(jī)制；

2、建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)“三會一課”制度，村級重大

事項(xiàng)“四議兩公開”，落實(shí)村民自治章程和村規(guī)民約；

3、黨建指導(dǎo)員工作管理辦法；

4、提高黨員發(fā)展質(zhì)量，兩推一考雙公示制度，選拔入黨積極

分子；

5、解決村發(fā)展家族黨員問題和處置不合格黨員的方式方法；

6、大學(xué)生村官培養(yǎng)使用管理辦法；

7、落實(shí)黨員“雙育”（黨性教育、技能培育）促“雙帶”（帶

頭致富、帶動致富）做法；

8、探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制；

9、探索離任村干部作用發(fā)揮的新思路；

10、建立黨支部管理運(yùn)行機(jī)制，建立“支部+協(xié)會+科研院所”

工作模式；

11、幸福新村建設(shè)，企業(yè)資助的新模式；

四、工作要求

1、明確責(zé)任主體。鎮(zhèn)黨委組宣部對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施牽頭抓總，各村黨支部是黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施責(zé)任主體，要把此項(xiàng)工作擺上重要日程,支部書記作為第一責(zé)任人，要親自抓好項(xiàng)目的確立，出主意，想辦法，積極為項(xiàng)目實(shí)施提供支持，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為開展工作創(chuàng)造良好的條件。

2、注重效果?；鶎咏M織建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目要突出實(shí)效性，通過項(xiàng)

目實(shí)施真正解決一批基層黨建工作中存在的問題，推動黨建工作科學(xué)發(fā)展，防止基層黨建工作項(xiàng)目化管理走過場。

3、廣泛宣傳。綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體，廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理的目的意義、推進(jìn)措施、工作成效等，調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動性。采取召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式，大力宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，交流項(xiàng)目成果。

附：2012年基層組織建設(shè)年重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表

2012年基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表

申報(bào)單位：（章）年月日