第一篇：黨建創(chuàng)新工程(組織工作部分)

黨建創(chuàng)新工程實施意見組織工作部分

一、干部工作方面

深化干部人事制度改革。把正確的用人導(dǎo)向充分體現(xiàn)到選人實踐中，在合適的時機把合適的人選選拔到合適的崗位上，努力實現(xiàn)黨政人才效益的最大化。健全我市干部選拔任用工作實施辦法，探索規(guī)范干部選拔任用提名制度，逐步推行空缺領(lǐng)導(dǎo)職位預(yù)告制度。健全量化考核指標(biāo)、民主測評指標(biāo)和民意調(diào)查指標(biāo)于一體的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的干部考核評價體系，充分運用“四個文明”綜合考核、千人評議機關(guān)與干部年度考核等結(jié)果，考準(zhǔn)考實干部，讓五湖四海、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向更鮮明。規(guī)范不同選拔任用情形適用的民主推薦方式，加大對重要部門、關(guān)鍵崗位的公開選拔、公推公選等競爭性選拔干部工作力度，逐步擴大差額選拔干部工作的范圍，一般每兩年進(jìn)行一次競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，大力選拔轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理等方面急需緊缺的干部，統(tǒng)籌選配年輕干部、女干部和黨外干部，科學(xué)使用不同年齡段干部，讓結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)配套、氣質(zhì)相融、優(yōu)勢互補的班子特征更顯著。經(jīng)過3-5年努力，培養(yǎng)選拔30歲左右的正鄉(xiāng)科職5名以上，35歲以下的鄉(xiāng)科職50名以上。積極構(gòu)建干部監(jiān)督管理長效機制。加強重點對象的監(jiān)督，推行擬提拔干部廉政報告制度，五年內(nèi)對所有市管正職進(jìn)行一次用人責(zé)任審計、編制責(zé)任審計和經(jīng)濟責(zé)任審計。完善調(diào)整和處理不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的暫行辦法，加大對不勝任、不稱職及不作

支撐。健全人才工作機制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技與人才工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步擴大人才工作在全市綜合考核指標(biāo)體系中的權(quán)重，形成人才工作齊抓共管新格局。加大人才投入力度，確保人才發(fā)展專項資金不低于本級一般預(yù)算收入的3%。深入推進(jìn)人才集聚工程，全面打造“教授博士句容行”引才特色品牌，充分利用并發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”背后高校資源優(yōu)勢，圍繞“五大板塊”戰(zhàn)略布局和全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速人才集聚吸納，確保到2015年，引進(jìn)國家“千人計劃”1名，入選省“科技創(chuàng)新團隊”1個、省“雙創(chuàng)計劃”20名，鎮(zhèn)江市“331計劃”20名，引進(jìn)培育本市級領(lǐng)軍人才50名，高層次人才占人才資源總量比例達(dá)到5%；全面布局國內(nèi)外人才招聘網(wǎng)絡(luò)，力爭到2015年，設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)聯(lián)絡(luò)點5個，國內(nèi)高校引才聯(lián)絡(luò)點30個。圍繞省市人才戰(zhàn)略發(fā)展重點，加快創(chuàng)新載體、科研體系、綜合平臺建設(shè)，全面構(gòu)建人才承載體系，力爭到2015年，新建各類人才創(chuàng)業(yè)園、人才產(chǎn)業(yè)園和引智基地等一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地5個；新建企業(yè)院士工作站、工程技術(shù)研究中心等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)20個；新建人才公共服務(wù)平臺、服務(wù)機構(gòu)2個。圍繞本土人才資源開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)“百名企業(yè)家培養(yǎng)”、“專技人才能力提升”、“百名農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)幫帶”等工程，全面釋放內(nèi)生人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)活力，力爭到2015年，我市入選省“333”、鎮(zhèn)江市“169”和我市“313”人才實現(xiàn)倍增。

三、黨的基層組織建設(shè)方面

創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向的發(fā)展變化，按照有利于資源優(yōu)化配置、有

關(guān)，積極探索暢通黨員隊伍出口的有效辦法；強化教育培訓(xùn)，不斷提升黨員隊伍綜合素質(zhì)；創(chuàng)新工作方法，加強和改進(jìn)流動黨員管理；深化“黨內(nèi)關(guān)愛”工程，進(jìn)一步健全黨員創(chuàng)業(yè)幫扶、困難黨員幫扶的長效機制。創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)群眾的機制和載體，大力開展統(tǒng)籌共建、“進(jìn)千家入萬戶”，“三走進(jìn)、三服務(wù)”等活動，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局；深入實施“黨員先鋒工程”，全面實行黨組織和黨員公開承諾制，不斷拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)，廣泛開展黨員志愿者服務(wù)活動，大力建設(shè)服務(wù)型黨員隊伍。深化“三為”黨建品牌創(chuàng)建活動，到2015年品牌創(chuàng)建達(dá)100個。積極構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)常性機制，深入推進(jìn)以“爭當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵，爭創(chuàng)服務(wù)發(fā)展先鋒崗”為統(tǒng)攬的系列活動，繼續(xù)抓好機關(guān)部門、鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)創(chuàng)爭活動，推動黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，通過陣地聯(lián)用、品牌聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦，促進(jìn)基層黨組織帶動群團組織爭創(chuàng)一流。到2015年，95%以上的基層黨組織達(dá)到“五好”目標(biāo)。

擴大黨內(nèi)基層民主。推進(jìn)干部工作信息公開制度化。創(chuàng)新黨內(nèi)民主制度，常委會每年兩次向全委會報告工作，常委會及其成員每年一次向全委會述職述廉。完善黨內(nèi)情況通報、反映、重大決策征求意見等制度，定期向黨代表通報工作，有序安排黨代表參與重大決策、參加干部推薦考察、列席黨委有關(guān)會議。探索黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式，普遍推行村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選，逐步實現(xiàn)基層黨組織公推直選全覆蓋。推行村、社區(qū)重大事項“四議兩公開”工作法，擴大黨群議事會、社區(qū)黨建議事會輪值主席制度等

第二篇：黨建推動組織工作創(chuàng)新報告

新的形勢對組織工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。作為基層組織部門的負(fù)責(zé)同志，我認(rèn)為，解放思想落實到組織工作上，就是要更新組織工作中已經(jīng)形成的一些思維定勢和陳舊觀念，建立起與縣委工作更為融合的工作理念和思維方式，緊緊圍繞*發(fā)展的第一要務(wù)，推動組織工作的創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在四個方面：

（一）工作思路上要找準(zhǔn)結(jié)合點。面對新形勢新階段，組織工作必須敢于打破傳統(tǒng)思維方式，不斷創(chuàng)新工作思路，立足全局，開闊視野，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃。一是抓好整體與局部的結(jié)合?！安恢\全局者，不足以謀一域?！蔽覀円羁陶J(rèn)識到新時期組織工作面臨的國際國內(nèi)環(huán)境的復(fù)雜性、肩負(fù)任務(wù)的艱巨性，按照“三個代表”的要求，自覺地把組織工作放在國際國內(nèi)大背景下去思考、去把握；把組織工作放到經(jīng)濟建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃，使組織工作高起點、高站位，立足整體，總攬全局。徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織，只見局部，不見整體，只顧一面，不及其余等狹隘觀念和做法。二是抓好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合。組織工作頭緒多、任務(wù)重，很容易陷入只抓當(dāng)前、忽視長遠(yuǎn)、疲于應(yīng)付的惡性循環(huán)。有的同志甚至形成了等待、觀望心理，上面怎么布置下面就怎么干，上面不布置就什么也不干，沒有自己的工作思路和長遠(yuǎn)謀劃。這是與組織工作與時俱進(jìn)的時代特征極不適應(yīng)、背道而馳的。就*的情況來看，當(dāng)前應(yīng)立足抓好優(yōu)秀年輕干部特別是80后的年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，同時，也要立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，科學(xué)謀劃組織工作的發(fā)展思路，積極探索干部隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的新舉措，使之盡快與改革開放的新形勢新任務(wù)相配套、相適應(yīng)。三是抓好繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。組織工作是連續(xù)性很強的工作，既要繼承多年來形成的好做法、好傳統(tǒng)，又要堅持科學(xué)的態(tài)度，大膽探索，大膽創(chuàng)新。當(dāng)前，隨著改革開放步伐日益加快，社會經(jīng)濟成分和社會組織形式日益多元化，黨員干部隊伍自身結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，給組織工作提出了許多新情況、新問題，也對組織工作的方式方法提出更高的要求。組織工作要與時俱進(jìn)，就必須敢于面對現(xiàn)實問題，勇于探索，大膽突破，對已經(jīng)成熟的做法要盡快形成制度，對不太成熟的要大膽嘗試，積極探索新規(guī)律，使黨的組織工作隨著時代的發(fā)展不斷進(jìn)步，充滿生機與活力。

（二）工作重點上要立足需求點。不同的時代對組織工作有不同的要求，組織工作也會有相應(yīng)的側(cè)重點。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上，要圍繞如何形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，培養(yǎng)選拔“靠得住、有本事”的年輕干部，積極探索建立健全干部選拔、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督機制，開闊選人視野，拓寬識人渠道，科學(xué)配置領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用，又有利于防止和糾正選人用人上的腐敗現(xiàn)象。在人才隊伍建設(shè)上，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個重要環(huán)節(jié)，健全人才激勵和保障機制，不斷改善人才政策法制環(huán)境、生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的同時，大膽開發(fā)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。在干部人事制度改革上，圍繞堅持黨管干部原則，努力改進(jìn)工作方法，積極推行干部公開選拔、競爭上崗、投票表決制等有效措施，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在黨員隊伍管理和教育上，著眼于保持黨的先進(jìn)性，加強黨員的教育，不斷提高黨員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)；探索加強對黨員特別是流動黨員管理的有效方式；加大發(fā)展黨員工作力度，特別是積極探索在高中生、個私老板、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員的方法和途徑，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，擴大黨的社會基礎(chǔ)，保證黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（三）在工作方式上尋求突破點。經(jīng)過多年的實踐探索，如何開展好工作我們已經(jīng)總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗，這些好經(jīng)驗既為創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，但也還存在一些跟不上時代發(fā)展步伐的舊方法舊模式。如：不能準(zhǔn)確理解和把握政策，對先進(jìn)的經(jīng)驗總結(jié)不夠，不能結(jié)合實際融會貫通，工作簡單化、機械化等等。這些都嚴(yán)重阻礙著組織工作與時俱進(jìn)。我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，敢于突破，勇于創(chuàng)新。把開展解放思想大討論活動與組工干部開展“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”活動結(jié)合起來，工作中，要打破組織工作神秘化、封閉化的舊模式，提倡公開、公平、公正，提高工作的透明度，敢于接受群眾監(jiān)督。使組織部門真正體現(xiàn)干部之家、黨員之家、知識分子之家的溫暖，關(guān)心干部、愛護干部、尊重干部。在工作中提倡創(chuàng)新，通過總結(jié)分析基層的工作經(jīng)驗和做法，確定新的思路，探索新的工作方法和規(guī)律。

（四）工作機制上要突出著力點。工作機制創(chuàng)新，是組織工作與時俱進(jìn)的一個重要因素。幾年來，我縣在建立健全工作機制方面進(jìn)行了積極探索，但與組織工作與時俱進(jìn)的總體要求還有距離。干部隊伍中存在的種種問題，一定程度上與干部選拔任用和監(jiān)督管理這兩個機制不健全、不完善有關(guān)。因此，要著眼于組織工作新的形勢和任務(wù)，積極探索，努力健全和完善新的工作機制。一是創(chuàng)新干部選拔任用機制。加快干部人事制度改革步伐，大力推行適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的干部競爭擇優(yōu)機制，完善干部公開選拔機制、全員競爭上崗機制、全委會票決制、任期制，推動干部能上能下、能進(jìn)能出，真正體現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，以良好的機制保障用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。二是建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機制。積極探索培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才、發(fā)揮人才優(yōu)勢的新機制、新途徑，形成吸引人才的新高地。三是創(chuàng)新干部考察考核評價監(jiān)督機制。在干部選拔任用中重點做好推薦、考察、討論決定、任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。主動加強與紀(jì)檢、信訪、公安、檢察院、法院等部門的聯(lián)系，整合監(jiān)督資源，充分運用好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計成果，加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。充分運用干部監(jiān)督專用電話、組織部長接待日、*黨建網(wǎng)和組織部長信箱等形式，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。四是強化基層黨組織工作責(zé)任制。對農(nóng)村和非工企業(yè)黨組織的工作機制、工作內(nèi)容及工作方式，以制度的形式明確規(guī)定，使基層黨建工作有抓手，有地位，有干頭。五是建立健全干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機制。明確規(guī)定干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、考核手段、激勵和約束形式，使干部教育培訓(xùn)工作有質(zhì)量、有效益。

第三篇：組織工作部分名詞解釋

組織工作部分名詞解釋

1、中央 “ 5+1 ” 文件 ：5個文件包括《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》(中辦發(fā)［2004］13號)；1個文件是《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》(中組發(fā)［2004］2號)。

2、中央四個長效機制文件 ：指 中共中央辦公廳2006年印發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制文件。

3、“兩推一選” ： 指由黨員群眾公開推薦村黨組織書記、副書記和委員初步候選人，候選人經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論并批復(fù)后，提交黨員大會民主選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記及委員。

4、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動 ： 黨的十四屆四中全會以來，全國各地積極開展“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建活動。中共中央辦公廳于2003年9月6日印發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建

設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，在全國農(nóng)村廣泛開展這項活動。即是指縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣（市）活動。

5、“三創(chuàng)三強”活動 ： 黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。2006年，中共貴州省委組織部提出符合貴州實際的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強”活動?！?三創(chuàng)”即是指“上下聯(lián)創(chuàng)、示范帶創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)”；“三強”即是指“強基礎(chǔ)、強素質(zhì)、強機制”。

6、“三推一定” ：指在黨員發(fā)展中 由黨員、群眾、群團組織推薦入黨積極分子，支部研究決定發(fā)展對象 的機制。

7、“三培兩帶”活動 ： “三培”即是把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村干部；“兩帶”即是黨員帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。

8、“三會一課”制度 ：“三會” 是 指定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會。“一課”指的是按時上黨課。

9、“三型干部” ：學(xué)習(xí)型干部、創(chuàng)新型干部、實干型干部。

10、“四有工程” ：即指 支部活動有陣地、干部工作有報酬、組織運轉(zhuǎn)有經(jīng)費、提升素質(zhì)有遠(yuǎn)教工程。

11、“四在農(nóng)家” ：富在農(nóng)家增收入、學(xué)在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家展新貌。

12、“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 ：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。

13、“五型機關(guān)” ：2008年，張家口市為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，在全市開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動?！拔逍汀睓C關(guān)即指學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型。

14、黨員發(fā)展“十六字方針” ：堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

15、新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針” ：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主

16、“兩新”組織 ：即指新經(jīng)濟組織、新社會組織。

17、“村校共建互動”活動 ： 即指 一校幫一村、一師幫一戶、小手拉大手 活動。

18、“五防五好” ： 即指在 遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理中的 “防盜、防火、防潮、防漏、防塵”；“環(huán)境好、桌凳好、線路好、燈光好、設(shè)備擺放好”。

19、“講黨性、重品行、作表率”活動 ：2008年，中央組織部為進(jìn)一步提高組工干部隊伍的整體素質(zhì),提出在全國組織系統(tǒng)中開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”的活動,即指組工干部要帶頭講黨性、重品行、作表率。

20、述職述廉制度 ：就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定，報告自己在一定時期內(nèi)履行職責(zé)和廉潔從政等方面的情況。述

職述廉分別在屆中和換屆前一年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進(jìn)行。述職述廉主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。

21、老干工作“三個機制” ：2003年，中組部、財政部、勞動部和社會保障部三部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈離休干部“兩費”保障工作的基本要求〉的通知，切實落實離休干部老干部政治及生活待遇。三個機制 即指：離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制、財政支持機制。

22、“五老”隊伍： 老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范。

23、四就進(jìn):就近學(xué)習(xí)”，深入領(lǐng)會，做到老有所學(xué)?！熬徒l(fā)揮作用”，傳幫互帶，做到老有所為?！熬徒顒印?，強身健體，做到老有所樂。“就近關(guān)心照顧”，積極開展親情服務(wù)，做到老有所養(yǎng)。

24、三網(wǎng)三庫一平臺: “三網(wǎng)”，即建立完善地、縣（市）委組織部門內(nèi)部局域網(wǎng)，建成并不斷完善組織系統(tǒng)專網(wǎng)，積極穩(wěn)妥地利用國際互聯(lián)網(wǎng)；建設(shè)“三庫”，即建立完善組織機構(gòu)和人員信息庫、組織工作業(yè)務(wù)信息庫、知識信息庫；建設(shè)“一平臺”，即在“三網(wǎng)三庫”的基礎(chǔ)上，建成一個以信息技術(shù)為手段，信息技術(shù)與組織工作相結(jié)合的集工作研究、干部管理、信息綜合分析利用等功能為一體的組織工作應(yīng)用平臺。

25、黨員承諾制:中組部在2006年提出，黨員根據(jù)自己的能力水平，在年初作出服務(wù)群眾的承諾事項，年終履行承諾，由黨員群眾評議承諾情況。

26、四議兩公開: “四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施，“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。通過“4+2”工作法的實踐和完善，基層民主深入人心，農(nóng)村黨建扎實推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機。

27、三服務(wù)兩滿意： 2008年在全國組織工作會議上提出，指堅持為黨和國家工作大局服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，把組織部門真正建設(shè)成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。

第四篇：黨建組織工作名詞解釋

黨建組織工作名詞解釋

1、先進(jìn)基層黨組織“五個好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

2、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。

3、村干部“一定三有”：定權(quán)責(zé)立規(guī)范；工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。

4、社區(qū)黨建“三有一化”：有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。

5、“三級聯(lián)創(chuàng)”：創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層建設(shè)先進(jìn)縣。

6、文建明工作法：四川省營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明在實踐中探索出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“3+2”工作法，即“三制、三定、三教育”和“兩下、兩集中”工作法：推行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制；實行定崗、定員、定酬；實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育；實行干部下訪尋問題、下村解難題；推行集中服務(wù)、集中理財，為群眾提高便捷、規(guī)范的服務(wù)。

7、“四議兩公開”：村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；決議公開、實施結(jié)果公開。

8、“一冊兩聚四會”制度：村干部填寫工作記實手冊，每月分別確定一天作為黨員活動和村民議事日，村級重大事務(wù)分別由村黨支部會提議、“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會或村民會決議。

9、“三會一課”：定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課。

10、“一好雙強”型村干部：思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強。

11、發(fā)展黨員“十六字”方針：堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展。

12、“兩推一選”：黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉。

13、“雙強型”領(lǐng)導(dǎo)班子：政治素質(zhì)強、執(zhí)政能力強。

14、“三樹”活動：黨委樹旗幟、支部樹標(biāo)桿、黨員樹形象。

15、“五送一建”：為困難黨員送精神、送政策、送技能、送醫(yī)保、送關(guān)愛，建立關(guān)愛幫扶長效機制。

16、新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

17、遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動：創(chuàng)建先進(jìn)教學(xué)服務(wù)平臺、創(chuàng)建示范終端站點，爭當(dāng)優(yōu)秀管理員、爭做學(xué)用標(biāo)兵。

18、遠(yuǎn)程教育“三學(xué)三爭一創(chuàng)建”活動：管理員學(xué)習(xí)操作技能，爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手；黨員干部學(xué)習(xí)政策法規(guī)，爭當(dāng)先進(jìn)模范；群眾骨干學(xué)習(xí)實用技術(shù)，爭當(dāng)致富能人；創(chuàng)建示范站點。

19、“三位一體”目標(biāo)責(zé)任考核：目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核相結(jié)合的考核評價體系。

20、“三金”：基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌保險和基本養(yǎng)老保險金。

21、大學(xué)生村官“五個一”主題實踐活動：市、縣區(qū)每年適時召開一次大學(xué)生村官座談會、評選表彰一批創(chuàng)業(yè)明星，每名大學(xué)生村官包抓一個產(chǎn)業(yè)示范點、形成一篇有深度的調(diào)研報告、填寫好一本工作日志。

22、“兩書一卡一帳”：村干部任期目標(biāo)責(zé)任書、目標(biāo)責(zé)任書，農(nóng)民增收明白卡和升級晉檔工作紀(jì)實臺賬。

23、“三員”：向升級晉檔活動三四類村中的重點村下派黨組織第一書記、黨建指導(dǎo)員、經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)員。

24、“三問三解”活動：問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民愁、解民困。

25、“三進(jìn)三問三促”：進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)；問政于企、問計于民、問需于民；促發(fā)展、促增收、促和諧。

26、“三亮三比三評”活動：亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評。

27、“三亮三創(chuàng)三評”活動：亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評。

28、“四有三定兩評議”：群眾有干部聯(lián)系卡、干部有民情日記、村有民情意見箱、鎮(zhèn)有民情臺帳；支部定規(guī)劃、干部定任務(wù)、黨委定獎懲；鎮(zhèn)黨委每季度集中評議一次鎮(zhèn)村干部、黨員群眾每半年集中評議一次鎮(zhèn)村干部工作。

29、“三樹三比三爭當(dāng)”：黨委樹旗幟、支部樹標(biāo)桿、黨員樹形象，比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)，爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)標(biāo)兵、爭當(dāng)服務(wù)群眾模范、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒。

30、“四級承諾一評議”：在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨員中全面推行公開承諾，由群眾來評議和測評承諾工作。

31、“雙聯(lián)雙建”：部門聯(lián)村共建新農(nóng)村，黨員干部聯(lián)農(nóng)戶、共建小康示范戶。

32、黨建工作“三種模式”：以推行“支部+協(xié)會（合作社）+黨員示范戶”為重點的富民模式，以深化“四級承諾一評議”活動為重點的和諧模式，以開展“雙聯(lián)雙建”活動為重點的富民和諧模式。

33、“三培三帶三示范”活動：把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手和大學(xué)生村官培養(yǎng)成村干部；帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)群眾共同致富，帶動新農(nóng)村建設(shè)；創(chuàng)建黨員致富示范戶、創(chuàng)建黨組織科技示范基地、創(chuàng)建富民和諧示范村。

34、“三帶兩創(chuàng)兩爭當(dāng)（322）”活動：帶頭學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、帶頭弘揚“八個方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，帶頭干一流工作，維護穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，推動發(fā)展，創(chuàng)建“旗幟黨委”、“標(biāo)桿支部”，創(chuàng)建“五型機關(guān)”，爭當(dāng)“紅星黨員”、爭當(dāng)推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的表率。

35、“五型”機關(guān)：學(xué)習(xí)型、落實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型；

36、“三亮三比四進(jìn)”社區(qū)：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾；比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)；機關(guān)單位進(jìn)社區(qū)、黨員干部進(jìn)社區(qū)、代表委員進(jìn)社區(qū)、志愿者進(jìn)社區(qū)。

37、社區(qū)“一部三室三站一場所”:社區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務(wù)室、圖書室、最低生活保障和勞動社會保障工作站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動指導(dǎo)站、室外健身活動場所。

38、“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織：發(fā)展強、黨建強，發(fā)展成效好、經(jīng)營管理好、勞動關(guān)系好、文化建設(shè)好、履行社會責(zé)任好、黨組織自身建設(shè)好。

39、國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子：政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。40、國有企業(yè)“四強四優(yōu)”：爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”黨員。

41、“雙亮雙爭”活動：黨員“亮身份，爭創(chuàng)先鋒示范崗”，黨組織“亮目標(biāo)，爭創(chuàng)先進(jìn)企業(yè)黨組織”。

42、“雙引雙扶”活動：黨委引導(dǎo)支部創(chuàng)建合作社和協(xié)會，支部引導(dǎo)黨員加入?yún)f(xié)會；部門多方服務(wù)幫扶協(xié)會，黨員會員全力幫扶群眾。

43、“五聯(lián)五建三統(tǒng)一”：組織聯(lián)建、人才聯(lián)動、黨員聯(lián)帶、村企聯(lián)姻、實事聯(lián)辦；建設(shè)一支有高效執(zhí)行力和創(chuàng)造力的干部隊伍、建成一批功能齊全的黨建活動陣地、創(chuàng)建一系列富有特色的黨建活動載體、建立一套嚴(yán)格的基層黨建責(zé)任追究制度、建立一個有效的黨建經(jīng)費保障機制；統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一考核評比。

44、“五結(jié)合五強化”：把創(chuàng)先爭優(yōu)與思想教育相結(jié)合，不斷強化黨員干部的進(jìn)取精神；與加快發(fā)展相結(jié)合，不斷強化黨員干部的務(wù)實作風(fēng)；與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，不斷強化黨員干部的創(chuàng)新意識；與評優(yōu)樹模相結(jié)合，不斷強化黨員干部的爭創(chuàng)意識；與提高素質(zhì)相結(jié)合，不斷強化黨員干部的自我完善意識。

45、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度：市縣鄉(xiāng)三級黨委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項述職，組織基層黨組織、黨員和群眾代表進(jìn)行評議，把抓基層黨建工作情況作為市縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

46、“三學(xué)一講”活動：干部職工學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，每周輪流向全體職工講一節(jié)示范教育課。

47、“三進(jìn)三聯(lián)”活動：掛職交流干部“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村，聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目、聯(lián)系中心工作”。

48、“三推薦兩差額”干部選拔任用方式：干部群眾無意向推薦、縣級領(lǐng)導(dǎo)實名制推薦，組織部門集中民意從后備干部隊伍中進(jìn)行組織推薦，提名考察對象；實行差額推薦、差額考察。

49、“三推薦三差額”干部選拔任用方式：干部群眾無意向推薦、縣級領(lǐng)導(dǎo)實名制推薦，組織部門集中民意從后備干部隊伍中進(jìn)行組織推薦，提名考察對象；實行差額推薦、差額考察、差額醞釀。

50、“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”：五個嚴(yán)禁：（1）嚴(yán)禁拉票賄選；（2）、嚴(yán)禁買官賣官；（3）嚴(yán)禁跑官要官；（4）嚴(yán)禁違規(guī)用人；（5）嚴(yán)禁干擾換屆。十七個不準(zhǔn)：（1）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選

舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；（2）不準(zhǔn)賄賂代表；（3）不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選；（4）不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任 或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；（5）不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；（6）不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇；（7）不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼；（8）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；（9）不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；（10）不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；（11）不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；（12）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；（13）不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（14）不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害 代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（15）不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；（16）不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；（17）不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。五個一律：（1）對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。（2）對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。（3）對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。（4）對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（5）對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

51、“四項監(jiān)督制度”：包括《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。

52、“一報告兩評議”：地方黨委常委會向全委會報告工作時，專題報告干部選拔任用工作情況，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議，對新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。

53、“四結(jié)合四為主”考察辦法：堅持定性與定量相結(jié)合，以定量考察為主，注重干部實績考核；組織印象與群眾公認(rèn)相結(jié)合，以群眾公認(rèn)為主，注重干部的社會公信度；講究學(xué)歷與實際能力相結(jié)合，以實際能力為主，注重干部的內(nèi)在素質(zhì)；工作能力和道德品質(zhì)相結(jié)合，以道德品質(zhì)為主，注重干部的人格品行。

54、“三推薦兩征求一票決”選任辦法：全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議全額定向推薦、全委會成員實名差額推薦、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議民主推薦，征求市委委員意見、征求所在單位班子成員和“兩委員一代表”意見，市委常委會票決。

55、干部教育培訓(xùn)“五條通道”：各級黨校、培訓(xùn)基地、對口合作、在線課堂、學(xué)歷教育。

56、“三五人才”：在全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響重大的自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域中，分三個層次培養(yǎng)造就50名國家級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、500名省級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、5000名省級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。

57、“三支一扶”：支農(nóng)、支醫(yī)、支教，扶助農(nóng)村。

58、“一述職兩報告三評議一備案”：黨組織書記每年向縣委全委會（或上一級黨委會）進(jìn)行一次黨建工作述職，每年向上一級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）和所轄基層黨組織書記會（或黨員代表會）報告一次抓基層黨建工作情況，并分別組織在述職會、報告會上就黨建工作履職情況進(jìn)行評議，評議結(jié)果組織部門備案。

59、“三個之家”：黨員之家，干部之家，人才之家。

60、“三服務(wù)”、“兩滿意”：為黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)；讓黨滿意，讓人民滿意。

61、“一迎雙爭”：迎接黨的十八大；爭當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵，爭創(chuàng)“兩滿意”模范部門。

62、組工干部“十嚴(yán)禁”、“五條禁令”：十嚴(yán)謹(jǐn)：一嚴(yán)禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。二嚴(yán)禁違規(guī)復(fù)制或攜帶涉密文件資料和有關(guān)載體，泄露黨和國家秘密或工作秘密。三嚴(yán)禁在干部工作中“跑風(fēng)漏氣”，泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對外公開的信息。四嚴(yán)禁“封官許愿”，為“跑官要官”者說情、打招呼、聯(lián)系和引見有關(guān)人員。五嚴(yán)禁在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情，違規(guī)干預(yù)下級單位和有關(guān)部門的干部選拔任用工作。六嚴(yán)禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色，違反社會主義道德規(guī)范。七嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。八嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為本人、親友或特定關(guān)系人謀取特殊照顧或私利。九嚴(yán)禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證劵和支付憑證。十嚴(yán)禁接受任何單位和個人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬擔(dān)負(fù)的費用。“五條禁令”：嚴(yán)禁在干部問題上跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁在干部問題上拉票勾兌、嚴(yán)禁在干部問題上接受請吃送禮、嚴(yán)禁在干部問題上為他人打招呼、嚴(yán)禁在干部問題上打聽情況。

63、組織部門和組工干部“四化”建設(shè)：堅持人本化的工作理念、標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范、精細(xì)化的工作方法、質(zhì)量化的工作效果。

64、“三聯(lián)三問和三個基層”活動：以組工干部“聯(lián)縣區(qū)、聯(lián)鎮(zhèn)辦、聯(lián)村居”為基本形式，以“問政于民、問計于民、問需于民”為基礎(chǔ)要求，組織動員組工干部深入基層、服務(wù)基層、推動基層。

第五篇：組織工作創(chuàng)新100例

組織工作創(chuàng)新案例 100 例

1、山西長治:“黨建網(wǎng)聯(lián)工程” “網(wǎng)格化管理”，就是按照“分級、分類、分工”的原則，采取 條塊結(jié)合、以塊為主的方式，將所轄區(qū)域劃分成個個網(wǎng)格，把基 層黨組織、黨員、群眾、黨建資源全部納入網(wǎng)格，由地方黨組織 和責(zé)任單位黨組織負(fù) 責(zé)管理，徹底消除黨建工作空白點?！奥?lián)動 式共建”，就是通過區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動、工作聯(lián)動、上下聯(lián)動，整合黨建資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢，打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限，打破各成 體系、封閉運行的工作模式，推動網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織資源 共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、北京市崇文區(qū)法院：支部樣板化建設(shè) 確立了法院發(fā)展至關(guān)重要的八項工作，作為重點建設(shè)的八大 樣板，同時，該院挑選了八個主要的業(yè)務(wù)庭室支部，根據(jù)各自的 工作特點分別確定所承建的樣板。在各樣板支部的工作逐步形成 經(jīng)驗的時候，該院各樣板支部開始互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，部分樣板 支部的成熟經(jīng)驗開始在全院推廣。通過“支部樣板化建設(shè)”，崇文 法院切實發(fā)揮了黨組織在法官隊伍中的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷強化 隊伍建設(shè)對審判工作的促進(jìn)機制，黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和審判工 作“階梯互動”的良性格局使各項工作提檔加速，審判工作實現(xiàn) “質(zhì)”“效”雙升。

3、河北新河：“四位一體”防癱機制 每年年初，縣委根據(jù)上基層組織建設(shè)考核結(jié)果對全縣農(nóng) 村進(jìn)行大排隊，把倒排后四分之一的村作為本的重點幫扶對

象，按照分類施治、因地制宜的原則，對排查出的問題村實行由 縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包、縣直單位對口幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村蹲點、組 工干部經(jīng)常聯(lián)系的立體幫扶模式。

4、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)：基層組織建設(shè)“抓軟肋、出實招 ” 通過抓基礎(chǔ)設(shè)施“軟肋”，進(jìn)一步夯實基層黨組織陣地，通過 抓組織渙散“軟肋”，進(jìn)一步加強基層黨建組織領(lǐng)導(dǎo)，通過抓制度 體系“軟肋”，進(jìn)一步完善基層黨組織運行機制；通過抓管理服務(wù) “軟肋”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。

5、海南樂東：實行“四項機制” 破解“四不適應(yīng)” 為了解決縣村級干部隊伍管理方面還存在的“四個不適應(yīng)”問 題，即職責(zé)不適應(yīng)、為民服務(wù)意識不適應(yīng)、激勵機制不適應(yīng)、監(jiān) 督機制不適應(yīng)問題，多方位激發(fā)村級班子和村干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大 農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性，樂東縣委組織 部制定和實行了“四項機制”，即實行村級班子和村干部任期目標(biāo) 責(zé)任制、實行為民辦實事承諾制、建立農(nóng)村激勵關(guān)懷幫扶制度、建立農(nóng)村干部監(jiān)督管理機制。

6、山東泰安：實施“泰山先鋒”工程推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化 堅持標(biāo)準(zhǔn)化要求，確定“泰山先鋒”創(chuàng)建內(nèi)容；堅持個性化設(shè) 計，創(chuàng)新“泰山先鋒”創(chuàng)建載體； 堅持規(guī)范化推進(jìn)，鞏固“泰山先鋒” 創(chuàng)建基礎(chǔ)；堅持科學(xué)化考核，建立“泰山先鋒”評價體系；堅持系 統(tǒng)化落實，明確“泰山先鋒”創(chuàng)建責(zé)任。

7、山東臨朐：實施基層黨建工作 精細(xì)化管理 借鑒“精細(xì)化管理”理念，堅持用精心態(tài)度、做精細(xì)管理、出 精品業(yè)績，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨建工作。通過堅持“流程再造”、健全

黨建制度規(guī)程，堅持“全面質(zhì)量管理”、制定一流工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持“量 化管理”、完善績效考評體系，堅持“內(nèi)修外宣”、倡樹精細(xì)組工理 念，堅持以改革創(chuàng)新精神抓細(xì)、抓實基層組織建設(shè)。

8、河南信陽浉河區(qū)：農(nóng)村基層黨建“五位一體”模式 為推動經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化資源配置、充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu) 勢，信陽浉河區(qū)全面推行“黨支部+雙強村干部+合作社(協(xié)會)+遠(yuǎn) 程教育+特色農(nóng)業(yè)人才示范基地”五位一體的農(nóng)村基層黨建模式。以創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置為手段，把支部建在協(xié)會、合作社、龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地上，通過特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部實施 有效管理，運用遠(yuǎn)程教育手段培育特色農(nóng)業(yè)人才、壯大特色農(nóng)業(yè) 人才隊伍，培育“雙強”村組干部，培養(yǎng)發(fā)展新黨員，擴大黨在農(nóng) 村的覆蓋面。

9、安徽銅陵獅子山：社區(qū)“大黨委”體制 廣泛吸納轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、居民黨員代表、黨員民警 進(jìn)入社區(qū)黨委班子，建立以社區(qū)黨建工作為基礎(chǔ)，以駐區(qū)單位黨 建工作為依托，以健全和完善黨建工作共建協(xié)作機制為關(guān)鍵，以 共同利益、共同需求為紐帶的社區(qū)黨建工作模式，推進(jìn)社區(qū)黨建 工作從垂直管理向區(qū)域整合，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源 共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”，構(gòu)建以社區(qū)“大黨委”為核心、駐區(qū) 單位黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域性大黨建工作格局。

10、江蘇康乃馨織造公司：突出“三創(chuàng)三提” 打造黨員人才高 地 為探索非公有制經(jīng)濟黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，創(chuàng)造性 地開展“三創(chuàng)三提”黨員人才工作法。通過把好人才進(jìn)口關(guān)、晉升 晉級關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)關(guān)，創(chuàng)優(yōu)引才模式，逐步提升企業(yè)對黨員人才 的吸引力；通過實施黨建工作亮化工程、合理化建議考評制度和 集體承諾活動，創(chuàng)新活動載體，有效提升黨員人才對企業(yè)的作用 力；通過建立“雙培”機制、人才激勵機制和輿論導(dǎo)向機制，創(chuàng)活 工作機制，不斷提升黨組織與黨員人才的互動力。

11、上海國際汽車城：扎實推進(jìn)“千人計劃” 圍繞“讓人才留住、讓項目落地、讓環(huán)境優(yōu)化、讓服務(wù)到位” 的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組建上海國際汽車城（集團）有限公司，設(shè)立海外 人才引進(jìn)工作專項辦公室，積極推進(jìn)體制機制建設(shè)。

12、山東青州王府：探索村級黨建目標(biāo)量化管理 一是因村制宜，結(jié)合轄區(qū)城鄉(xiāng)差距懸殊的實際情況，分別對 城區(qū)社區(qū)和山區(qū)農(nóng)村，按班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、學(xué)習(xí)實踐活動、工作實績“五大方面”科學(xué)設(shè)置目標(biāo),并細(xì)化為 50 多個考核指標(biāo)。二是強化責(zé)任，按照“抓書記、書記抓”的原則，黨工委書記與村級黨組織書記逐一簽定《村級黨建目標(biāo)量化管理 責(zé)任書》，明確工作職責(zé)。建立定期調(diào)度和現(xiàn)場評議制度，每月 召開一次專題會議對該項工作進(jìn)行調(diào)度，每季度組織一次現(xiàn)場點 評。三是統(tǒng)籌兼顧，把黨建目標(biāo)量化考核與綜合考核、經(jīng)濟 目標(biāo)考核有機結(jié)合起來，堅決杜絕“為考核而考核”、“走過場、搞 形式”等消極懈怠思想。對各村（社區(qū)）黨建工作完成情況，在全 街道范圍內(nèi)進(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督。四是獎優(yōu)罰劣，對考 核中被評為優(yōu)秀等次的，分別給予單位和黨組織書記一定物質(zhì)和 精神獎勵，并在資金扶持和基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面進(jìn)行重點傾斜； 對村級黨建目標(biāo)量化不達(dá)標(biāo)的，年底評先樹優(yōu)實行“一票否決”，并與年終村干部工資補貼和獎金發(fā)放相掛鉤，同時，由黨工委書 記對其訓(xùn)誡談話。

13、四川古藺：推行黨建“項目領(lǐng)辦制” 針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建工作的不同特 點，在全縣推行了基層黨建“項目領(lǐng)辦制”，按照經(jīng)濟工作的項目 管理模式實施黨建項目建設(shè)。具體措施為：打造“農(nóng)村小康快車”，推進(jìn)黨建富民工程；爭創(chuàng)縣級“優(yōu)秀村（居）民監(jiān)督委員會”，規(guī) 范村級組織運行機制；創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)體 系；發(fā)揮遠(yuǎn)教資源優(yōu)勢，推進(jìn)遠(yuǎn)教“惠民”工程；創(chuàng)新非公企業(yè)黨 建，促進(jìn)村企和諧發(fā)展。

14、山東濟寧：開展“三級聯(lián)考，逐級問責(zé)” 以“市對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對基層黨組織”考核為主要內(nèi)容的“三 級聯(lián)考”，逐級開展“硬問責(zé)”，突出變“虛”為實，把黨建考核內(nèi)容 具體化；堅持客觀公正，做到考核方式科學(xué)化；嚴(yán)格實施獎懲，實現(xiàn)黨建問責(zé)制度化。

15、湖北興山：推廣農(nóng)村黨建“兩會兩評”模式 變黨員“結(jié)對子”為組織“搭臺子”，建立“黨支部+關(guān)懷理事 會”。變村域?qū)用孀灾螢檗r(nóng)戶聯(lián)合自治，建立“村委會+戶聯(lián)理事 會”。變“一肩挑”為責(zé)權(quán)重構(gòu)，實行書記、主任分崗評。變“一言 堂”為擴大民主，實行黨員、理事群眾評。先由群眾“背靠背”評議 黨員或理事發(fā)揮作用情況，然后在黨員會或理事會上通報群眾評 議結(jié)果，最后組織黨員或理事“面對面”相互評議。

16、青島市城陽區(qū)：創(chuàng)建“黨情傳遞、服務(wù)雙贏”黨建品牌 突出擴大黨建工作覆蓋面和發(fā)揮作用兩大目標(biāo)，著眼于服務(wù) 企業(yè)黨組織和黨員、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展三個重點，從而把非公有 制企業(yè)、黨組織、黨員、職工的利益訴求緊緊地聯(lián)系在一起，實 現(xiàn)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展互促共贏。

17、安徽望江：以“雙向承諾”深化“三級聯(lián)創(chuàng)” 在農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中全面推行了以“縣、鄉(xiāng)、村 三級黨組織分別向黨員、群眾承諾加強基層組織、建設(shè)社會主義 新農(nóng)村的具體措施；黨員向黨組織、群眾承諾保持先進(jìn)性的具體 事項”為主要內(nèi)容的“雙向承諾制”。

18、大同煤礦：黨校黨委實行“多項分值匯總排序評優(yōu)法” 先用黨的創(chuàng)新理論進(jìn)行引導(dǎo)，使全校黨員的思想認(rèn)識先到位，同時謀劃制定評優(yōu)的路徑和方略。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計制定細(xì)化的 “打分內(nèi)容”和“打分人員”。在評分時，通過監(jiān)督填寫打分表格，限時上交表格，嚴(yán)格真實操作。統(tǒng)計匯總時，必須兩人以上工作 人員操作，并派紀(jì)檢、工會人員進(jìn)行監(jiān)督。最后，校黨委召開專 門會議，聽取操作匯報及有關(guān)詳情，對多項分值匯總排序結(jié)果進(jìn) 行認(rèn)真審定，按照結(jié)果決定優(yōu)秀。

19、山東東平：開展“星級創(chuàng)建”活動引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)先爭 優(yōu) 在農(nóng)村黨組織和黨員中，從建立量化評價體系入手，開展了 以“目標(biāo)承諾、標(biāo)準(zhǔn)量化、考核定星、聯(lián)星定評、動態(tài)管理”為主 要內(nèi)容的“星級創(chuàng)建”活動，激勵引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)致富，努力形成人 人有事干、個個爭先鋒的局面。20、甘肅金塔：“雙崗雙爭”活動構(gòu)建在職黨員雙重管理新模 式 “雙崗雙爭”即“在工作崗位爭當(dāng)業(yè)務(wù)先鋒、在社區(qū)爭當(dāng)居民模 范”，主要做法是，通過構(gòu)建街道黨工委——社區(qū)黨總支——小區(qū)(樓院)黨支部——在職黨員黨支部和各類黨小組組成的新型組織 網(wǎng)絡(luò)體系，把街道、社區(qū)、駐社單位、黨員所在單位、居住在社

區(qū)的黨員的積極性調(diào)動起來，帶動社區(qū)居民一起投身于社區(qū)建設(shè)。通過廣泛征求社區(qū)黨員和群眾意見建議，細(xì)致調(diào)查摸底在職黨員 的情況，結(jié)合實際為在職黨員設(shè)崗定責(zé)，開展黨員承諾和年終評 議活動等方式，構(gòu)建在職黨員社區(qū)發(fā)揮先鋒作用的平臺。

21、大慶鉆探：實施黨支部“星級”建設(shè)、“梯級”管理 狠抓“三基”工作，規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作；確立“星級”黨支部 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)和機制，實施階梯化管理；搭建四 個平臺，增強“星級”黨支部活動實效。

22、貴州思南：開展“點題服務(wù)”構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機 制 建立能人服務(wù)中心、服務(wù)協(xié)調(diào)中心和服務(wù)監(jiān)督中心，由服務(wù) 協(xié)調(diào)中心接受群眾服務(wù)申請；由能人服務(wù)中心根據(jù)群眾“點題”，有針對性地落實服務(wù)措施；由服務(wù)監(jiān)督中心對服務(wù)措施落實情況 進(jìn)行監(jiān)督，并定期公開服務(wù)結(jié)果，以此形成群眾點題申請—支部 組織協(xié)調(diào)—黨員和能人服務(wù)—群眾監(jiān)督落實的點題服務(wù)的基本模 式。

23、河北景縣：農(nóng)村黨員干部“365 便民服務(wù)超市” 制定在全縣農(nóng)村建立黨員干部“365 便民服務(wù)超市”的實施方 案，建立了一套較為規(guī)范的“超市”工作運行機制，形成了黨員干 部聯(lián)系和服務(wù)群眾“三全兩化”(全覆蓋、全天候、全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化)工作體系。在建立過程中，緊緊抓住“人、財、物”三個關(guān) 鍵，明確超市工作人員由鄉(xiāng)村黨員干部擔(dān)任并通過轉(zhuǎn)移支付資金 列支，鄉(xiāng)村自籌等方式籌集資金，用于超市正常運行。明確了超 市開展思想道德和文化教育、傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、組織開展群眾 文體活動、開展衛(wèi)生服務(wù)、建設(shè)連鎖“農(nóng)家店”等十項職責(zé)。

24、陜西白河：三聯(lián)共建 按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點，示范帶動，打造一批民心工程；支部聯(lián)建，城鄉(xiāng)互動，培植一批先進(jìn)基層黨組織；黨員聯(lián)幫，扶貧送智，幫 強一批發(fā)展能人”的工作思路，整合黨建資源，精心設(shè)計部署；深 入調(diào)查摸底，確定共建對象；實現(xiàn)有效對接，明確目標(biāo)責(zé)任；嚴(yán) 格督查考評，保證活動效果。

25、浙江舟山：全面推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)行政區(qū)劃不變的前提下，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)劃分成若干個單元網(wǎng)格，通過整合基層各類組織資源，對應(yīng)每 個網(wǎng)格組建相應(yīng)的管理服務(wù)團隊，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌 握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并 運用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺，為群眾提供更為直 接、高效的服務(wù)，提高社會管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

26、浙江衢州：推進(jìn)“三民工程”健全農(nóng)村基層黨建 推行建立民情檔案、深化民情溝通、實行為民辦事全程服務(wù) 的“三民工程”。主要做法是，以村為單位，分村情、戶情、事情 三類全面建立民情檔案，建立了網(wǎng)上民情檔案信息系統(tǒng)。每月至 少開展一次民情溝通，溝通前村黨支部提出民情溝通主題，溝通 中宣傳上級決策部署，通報承諾事項的辦理情況，溝通后村兩委 研究制定工作方案，負(fù)責(zé)組織實施和全程監(jiān)督。實行為民辦事全 程服務(wù)，設(shè)立便民服務(wù)中心，在有條件的村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù) 代辦點，按照受理、承辦、反饋三個環(huán)節(jié)，無償開展全程服務(wù)。

27、湖南澧縣：推進(jìn)小區(qū)黨建 帶動社區(qū)和諧 選取群眾基礎(chǔ)好、代表性強的文明小區(qū)黨建工作示范點積極 創(chuàng)新工作方法，包括建立黨員“分類管理”臺賬，構(gòu)建“三級四聯(lián)”

管理體系，采取“雙向選配”搭建班子，協(xié)調(diào)“四邊關(guān)系”建好陣地，落實“四個一點”籌措經(jīng)費等，并通過在黨員中開展“黨員認(rèn)崗”、“活動聯(lián)誼”、“成果共享”、“機制創(chuàng)優(yōu)”等活動以取得工作實效。

28、上海市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園：探索“三個出來”工作法 針對非公經(jīng)濟組織中黨員隱形造成基層組織的空轉(zhuǎn)，通過活 動引領(lǐng)和服務(wù)凝聚，使黨員主動將黨員身份亮出來；強化黨員崗 位責(zé)任，讓身邊群眾看出來；發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，把周圍群眾帶 出來。針對集團公司黨委在園區(qū)非公經(jīng)濟組織管理上的“錯位”問 題，授權(quán)集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬園區(qū)黨建工作，公司黨委下設(shè)園 區(qū)綜合黨委，領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作，改變體制不順造 成黨建工作的錯位。

29、黑龍江佳木斯：自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指 導(dǎo)員 為滿足民營企業(yè)黨建工作的迫切需要和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實 現(xiàn)就業(yè)的期盼，積極探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指 導(dǎo)員，一是根據(jù)“免費品嘗”理論以暢通公司為第一塊試驗田進(jìn)行 實踐，成功實踐使第一位黨建指導(dǎo)員成為了一面旗幟。二是通過 下發(fā)《關(guān)于選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擔(dān)任非公有制經(jīng)濟組織黨建指 導(dǎo)員的意見》進(jìn)行政策的引導(dǎo)，使得推薦自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有了 政策依據(jù)。三是資金的支持，采取暫時補貼的辦法，由政府出資 補貼 600 元，企業(yè)負(fù)擔(dān) 300 元，一直補貼兩年，讓企業(yè)低價品嘗。四是服務(wù)的保障，由組織部門和軍轉(zhuǎn)部門從服務(wù)上予以保障。五 是投入人力，專門成立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心，為推薦 軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指導(dǎo)員提供管理服務(wù)。30、湖北孝感孝南區(qū)：非公企業(yè)黨建“三會制”

黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策 中的參謀作用，黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會議、發(fā)揮黨員在 促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用，業(yè)主定期召開黨員員工說事會、發(fā) 揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。

31、湖北漢川：非公企業(yè)黨建“三推”、“三設(shè)” “三推”是指推薦下崗職工黨員再就業(yè)、推薦優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入企業(yè)管理層；“三設(shè)”是指設(shè)立與業(yè)主交流互動 講壇、設(shè)立黨員示范責(zé)任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗。通過開展“三推” 找準(zhǔn)了促進(jìn)下崗黨員再就業(yè)與加強非公企業(yè)黨的力量的結(jié)合點，既化解了群眾就業(yè)難題，又夯實了黨的群眾基礎(chǔ)。通過開展“三設(shè)” 搭建了與非公企業(yè)主聯(lián)系溝通的橋梁和非公企業(yè)黨組織與黨員發(fā) 揮作用的有效平臺，增強了非公企業(yè)黨的活力。

32、山東臨清：建立“黨員參議會”創(chuàng)新非公企業(yè)黨建 組織黨員職工定期收集討論和研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重 點問題，及時提出合理化建議，充分發(fā)揮黨組織作為企業(yè)決策“智 囊團”的作用。在具體實施過程中，按照“會前——深入調(diào)研形成 議題、會中——集思廣益制定措施、會后——示范帶頭抓好落實” 的思路進(jìn)行運作，確保“黨員參議會”制度取得實效。

33、紹興縣：“區(qū)間分色定位法”促進(jìn)非公企業(yè)“雙強爭先” 對非公企業(yè)的“發(fā)展”、“黨建”兩項工作進(jìn)行量化評分，根據(jù) 得分情況進(jìn)行二維“區(qū)間分色定位法”，用不同和顏色提示企業(yè)“黨 建”和“發(fā)展”情況。每季度對“區(qū)間定位”情況進(jìn)行通報，制成相應(yīng) 顏色的公示卡，標(biāo)明需要整改的項目送達(dá)企業(yè)。

34、臺州椒江：推行非公企業(yè)黨組織十八法 實行宣傳引導(dǎo)造氛圍、共樹克難攻堅信心，理清思路明方向、共謀科學(xué)發(fā)展良策，內(nèi)練素質(zhì)強實力、共促轉(zhuǎn)型升級步伐，以人 為本優(yōu)服務(wù)、共筑和諧興企局面等四大措施，采取了主題實踐教 育法、政策宣講解惑法、參與決策議事法、建言獻(xiàn)策聚智法、設(shè) 崗定責(zé)攻堅法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵法、權(quán)益維護保障法、黨內(nèi)關(guān)愛暖 心法等十八項具體辦法。

35、紹興市：建立非公企業(yè)“雙強爭先”動態(tài)評估體系 在推進(jìn)非公企業(yè)“雙強爭先”活動過程中，通過細(xì)化“雙強”企 業(yè)考核評估 60 條標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)“發(fā)展強”“黨建強”進(jìn)行坐標(biāo)體系科 學(xué)定位，定期組織績效考核評估，使企業(yè)爭創(chuàng)“雙強”先進(jìn)企業(yè)活 動有目標(biāo)、有方向、有動力，推進(jìn)“雙強爭先”活動的深入開展。

36、上虞市：非公企業(yè)黨建“孵化器”工作法 依托工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)等建立綜合性黨總支，下設(shè)“孵化 器”黨支部，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)沒有單建黨組織的企業(yè)黨員發(fā)展、流動黨 員關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)和黨員教育管理等職能，發(fā)揮“孵化器”黨支部孵化黨 員、孵化活動、孵化組織的作用，擴大規(guī)模以下非公企業(yè)黨的組 織和工作覆蓋。

37、杭州蕭山區(qū)：“13588”非公有制企業(yè)黨建工作機制 蕭山區(qū)創(chuàng)新推廣“13588”黨建工作機制，堅持“黨建工作也是 生產(chǎn)力”這一核心理念，構(gòu)建“交叉兼職制、聯(lián)席會議制、工作聯(lián) 動制”三項組織協(xié)同機制，明確黨組織在企業(yè)中的五大功能定位，推行黨員職工民主聽證制、黨員政治生日勉勵制、黨員民主評議 “三票制”等八項黨建特色制度，注重在企業(yè)內(nèi)部形成充分互動的 黨群共建機制、依法民主的協(xié)商對話機制、以人為本的關(guān)心關(guān)愛 機制、積極有為的社會責(zé)任機制等八大創(chuàng)建機制，實現(xiàn)企業(yè)與黨 組織、黨員與員工的和諧共贏。

38、重慶大渡口：建設(shè)開放統(tǒng)一黨建信息平臺 借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的新手段，建設(shè)全區(qū)開放統(tǒng)一的 12371 黨 建信息平臺；根據(jù)推進(jìn)黨建信息化的新需求，配套添置必要的信 息化設(shè)施設(shè)備；針對推進(jìn)黨建信息化的新變化，探索安全有序的 基層黨建信息化運行機制?！包h建信息化工程”建成了全國第一個 基于互聯(lián)網(wǎng)，每個基層黨組織和黨員都有相應(yīng)網(wǎng)頁的網(wǎng)上黨組織 系統(tǒng)，建成了全國第一個基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、網(wǎng) 上(手機)繳納黨費、網(wǎng)上黨員身份認(rèn)證的開放式黨務(wù)工作平臺，啟動了全國第一家《手機黨報》，進(jìn)行網(wǎng)上“點對點”立體社會動 員和互動交流，建成了全國第一個不受時空限制、多方聯(lián)動的網(wǎng) 上黨組織服務(wù)平臺，在線受理群眾訴求。

39、河南民權(quán)：建立“網(wǎng)上工委”搭建黨員學(xué)習(xí)活動新平臺 構(gòu)建組織架構(gòu),搭設(shè)活動空間，除組織黨員開展各種網(wǎng)絡(luò)活 動，對黨員進(jìn)行政治思想教育外，還定期組織農(nóng)業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生等行業(yè)專家與黨員進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場咨詢，并積極培育骨干隊伍，使其不僅成為網(wǎng)上活動的骨干成員，而且?guī)又苓咟h員參與到網(wǎng) 上工委組織的各種活動中來，確保了參與活動人員的數(shù)量，確保 了活動的經(jīng)常性和實效性。40、云南彌勒：基層黨建“網(wǎng)格化”管理的有益探索 在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有效整合轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、團代表、紀(jì)檢監(jiān)察員、村民代表等 7 類代 表資源，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村兩委班子，村兩委班子聯(lián) 系村民小組，村民小組聯(lián)系 7 類代表，每個代表聯(lián)系 15 戶群眾，變過去“各管各的”為“網(wǎng)格聯(lián)動”，從而實現(xiàn)代表聯(lián)系村民的全覆 蓋、基層干部服務(wù)群眾的經(jīng)常化、網(wǎng)格化，形成代表聯(lián)系服務(wù)群 眾“1+7+15”模式。

41、四川大竹縣：創(chuàng)新建立農(nóng)村“三同”黨小組 針對當(dāng)前社會流動造成農(nóng)村黨支部黨員難召集、活動難開展、話題難統(tǒng)一、作用難發(fā)揮的情況，打破按行政村民小組設(shè)置黨小 組的傳統(tǒng)方式，探索建立同崗位黨小組、同產(chǎn)業(yè)黨小組、同地域 黨小組的“三同”黨小組，即將崗位相同的黨員編入一個黨小組； 將從事相同產(chǎn)業(yè)或同類產(chǎn)業(yè)的黨員編入一個黨小組，將居住地相近的黨員編入一個黨小組。

42、湖北蘄春：“兩推一述四公開”選人用人 “兩推”，是指通過首次會議推薦和二次會議推薦產(chǎn)生候選人； “一述”，是指被推薦候選人述職；“四公開”，是指公開民主推薦 結(jié)果、公開考察對象、公開考察結(jié)果、公開擬任干部基本情況。在實施“兩推一述四公開”的過程中，還根據(jù)干部選拔任用流程，組織開展工作方案測評、考察對象綜合素質(zhì)測評、考察對象準(zhǔn)確 度測評、考察工作滿意度測評等“四項評議”，真正把干部選拔任 用的權(quán)力交給群眾，讓干部選拔任用工作在陽光下操作，促進(jìn)了 思想觀念的轉(zhuǎn)變，形成了公平競爭的機制，提高了選人用人的公 信力。

43、紹興縣：探索分類激勵幫扶黨員“紅色關(guān)愛”機制 按一般黨員、老黨員、困難黨員等類別建立黨員檔案，建立 關(guān)愛基金，采取“普遍輪訓(xùn)、困難關(guān)愛、發(fā)展扶持、先進(jìn)表彰”等 形式，針對不同需求進(jìn)行教育、關(guān)愛、幫扶、激勵，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的激勵關(guān)愛幫扶體系。

44、四川宣漢:機關(guān)黨組織“六崗直選”模式 “六崗直選”包括定責(zé)明崗、民主薦崗、組織評崗、考試競崗、陳述諾崗和直選定崗等六個步驟。通過“六崗直選”，實現(xiàn)變“替民 作主”為“要民作主”，變“封閉操作”為“陽光運作”，變“伯樂相馬” 為“賽場競馬”，變“要我干事” 為“我要干好”。“六崗直選”模式收 到了組織、黨員、群眾、社會“四滿意”的良好效果。

45、紹興市：實施“330 海外英才計劃” 采取“人才+項目+資本”的模式，力爭 3 年內(nèi)引進(jìn) 30 名以上海 外高層次人才。經(jīng)需求對接、政策推介、項目申報和專家評審，目前已有 31 位海外高層次人才入選，其中 3 人入選省“千人計劃”。實施 24 個服務(wù)辦理細(xì)則，加大海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力 度。

46、紹興市：“名士之鄉(xiāng)”人才峰會 2010 年，邀請 200 余位院士專家和海外人才參會，簽訂科技 合作項目 60 余個，首次發(fā)布紹興人才緊缺指數(shù)，首次建立 10 個 院士專家工作站，首次建立跨區(qū)域人才聯(lián)盟，首家跨國研究院在 紹成立，風(fēng)投基金首次落戶紹興。人才峰會已成為集聚高端人才 智力、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的品牌平臺。

47、浙江安吉：實施“導(dǎo)師幫帶制”提高基層年輕干部能力 選聘各單位退出現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部為導(dǎo)師，采取“一對一”、“一 對多”的形式幫帶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及下屬單位中的年輕后備干部，努 力增強年輕干部立黨為公、執(zhí)政為民意識和服務(wù)“三農(nóng)“意識，提 高基層干部隊伍整體素質(zhì)。在幫帶過程中，導(dǎo)師們以吃苦耐勞、質(zhì)樸務(wù)實、勤政不息的作風(fēng)身體力行作榜樣，帶領(lǐng)年輕干部深入 基層，深入群眾，使得年輕干部對群眾的感情升華，應(yīng)對農(nóng)村復(fù) 雜局面、解決實際問題的能力普遍得到提高，創(chuàng)新了年輕干部的 培養(yǎng)模式，加快了年輕干部的健康成長。

48、浙江安吉：大力推行后備干部競爭性培養(yǎng)新機制 具體做法：一是創(chuàng)新程序，實施兩輪測試；二是分層分類，立體培養(yǎng)；三是健全機制，暢通后備干部進(jìn)出渠道；四是競爭擇 優(yōu)，把好使用關(guān)。浙江省安吉縣通過明確培養(yǎng)目標(biāo)、平等培養(yǎng)主 體、科學(xué)培養(yǎng)規(guī)則、有序培養(yǎng)競爭、公開培養(yǎng)過程，落實后備干 部競爭性培養(yǎng)，深化了干部人事制度改革。

49、山東濰坊：實行“五提二推三評四公開”提高競爭性選拔 干部的工作科學(xué)性 一是實行“五提二推”，“五提”即通過領(lǐng)導(dǎo)干部大會推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、組織部部長辦公會推薦提名、單位黨組 織推薦提名和干部自薦提名 5 種方式，“二推”是在匯總初始提名 的基礎(chǔ)上，召開會議進(jìn)行二次推薦提名，按 1：3 的比例確定競職 人員。二是實行“三評”，即競職演講評、實地考察評、電腦模型 評。三是實行“四公開”，即公開選拔職位及任職要求、公開選拔 程序、公開提名和公開擬任人選基本情況。山東濰坊坊子區(qū)“五提 二推三評四公開”的做法，擴大了選人用人視野，提高了選人用人 公信度，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督了區(qū)委書記的用人行為，創(chuàng)新落實 了黨管干部原則。50、浙江溫州龍灣：有序交流打破鎮(zhèn)（街道）干部“單位終身 制” 凡在戶籍所在地工作滿 10 年的、不適應(yīng)現(xiàn)崗位工作或在現(xiàn)工 作崗位發(fā)生過較大失誤并負(fù)有主要責(zé)任的、個人提出交流請求等 情況的應(yīng)有計劃的交流。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事、財務(wù)管理等重 點熱點崗位工作滿 10 年等情況的應(yīng)有計劃的實施輪崗。干部交 流輪崗一般有需要性、培養(yǎng)性、保護性、警示性、關(guān)心性等五種

形式。在實施過程中，注重廣泛宣傳形成干部交流輪崗工作的廣 泛共識，明確對象把握干部交流工作的目標(biāo)方向，以人為本突出 干部交流工作的人性化管理。

51、上海徐匯區(qū)：“五管齊下”構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部能下能出“綠色通 道” 領(lǐng)導(dǎo)干部作適崗性交流任職，從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從區(qū)委、區(qū)政府的職能部門調(diào)任到輔助性臨時部門工作，從常設(shè) 機構(gòu)交流安排到非常設(shè)機構(gòu)工作，降職降級使用。注重人性化操 作，建立談心關(guān)愛機制，從思想上、工作上、生活上進(jìn)行關(guān)心，對能下能出的干部落實好相關(guān)的保障措施。

52、湖北武漢江夏：探索村干部隊伍建設(shè)“1+4”工作法 “1”是指一個管總的文件，即《關(guān)于加強村干部隊伍建設(shè)》； “4”是指四個具體實施辦法，即《村黨組織書記公開選拔和跨村任 職實施辦法》、《村干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理實施辦法》、《村 干部績效目標(biāo)考核實施辦法》、《村級組織推行民主議事、民主 理財“雙日制”實施辦法》。

53、重慶榮昌：“名譽村官”助推農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展 通過推行“名譽村官”工作機制，選聘“兩新”組織業(yè)主、返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè)成功人士、縣人大代表、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各方人才擔(dān)任“名譽村 官”，助推農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。主要做法是：規(guī)范宣傳動員、報名 初審、組織考察、研究確定、公示、辦理聘任的選聘程序； 引導(dǎo)“名 譽村官”在共建基礎(chǔ)設(shè)施、共育村企人才、興辦農(nóng)村公益事業(yè)中發(fā) 揮作用，讓“名譽村官”既有為，又有位；促進(jìn)“名譽村官”主動履 職，主動帶頭并動員村民開展“一事一議”，主動為村（社區(qū)）的 貧困黨員和群眾提供幫助，主動為村級組織建設(shè)和陣地建設(shè)建言

獻(xiàn)策。

54、浙江龍游：黨員實事評議和黨員“實事不作為”告誡制度 各支部上報上月開展實事，對每位與任務(wù)相關(guān)黨員按其表現(xiàn) 分先鋒帶頭、一般、不作為等三檔上報；工作站結(jié)合每月民情分 析會，對各支部上報實事完成情況和黨員表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總查實； 對于在實事執(zhí)行過程中不作為黨員，按情節(jié)輕重給予告誡；涉及 村級重大事務(wù)的，黨支部對黨員的表現(xiàn)在村務(wù)公開欄中公開，接 受群眾監(jiān)督； 被告誡的黨員視情節(jié)按黨員管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。通過實行黨員實事評議和黨員“實事不作為”告誡制度，提高了黨 員干部為民辦實事的積極性和責(zé)任心，推動了政策處理工作和村 莊整治任務(wù)更好的完成，使部分后進(jìn)黨員受到鞭策和教育。

55、杭州上城區(qū)：“紅芯”黨建 凝聚黨員“紅心” 上城區(qū)開發(fā)使用的“紅芯”黨員信息管理系統(tǒng)，分為黨員信息 管理、黨員活動簽到管理和流動黨員管理三個功能模塊，將記錄 有黨員信息和學(xué)習(xí)活動情況的芯片“植入”黨徽，通過射頻識別技 術(shù)讀取芯片信息，實現(xiàn)對黨員信息的即時讀取、更新、應(yīng)用和管 理，從技術(shù)層面上解決了以往黨員管理臺賬冗繁、信息封閉、難 以動態(tài)跟蹤等弊端，形成了一種瞬時記錄、即時傳輸、動態(tài)管理、隨時查看的黨員管理新模式，使黨員異地管理、8 小時外管理等 成為可能，實現(xiàn)了各黨支部黨建資源的共享。

56、杭州下城區(qū)：“兩會一處六組”構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局 下城區(qū)在街道層面設(shè)立“兩會一處六組”黨建共建機構(gòu)，即地 區(qū)黨建共建委員會、地區(qū)黨建共建理事會、理事會秘書處和黨群 建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、平安維穩(wěn)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、精神文明 6 個黨建共建專項工作組。推出了組織聯(lián)建、雙向服務(wù)、項目認(rèn)領(lǐng)、資源共享、結(jié)對共建五項工作機制，構(gòu)建起了以街道黨工委為核 心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展為重點，轄區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的資源共享、優(yōu)勢互補、互 惠互利、共駐共建的區(qū)域化黨建工作新格局。目前，已有 712 家 轄區(qū)單位參與地區(qū)黨建共建。

57、杭州拱墅區(qū)：干部民主測評推薦開通“電子快車” 拱墅區(qū)開發(fā)的“干部民主測評推薦電子操作系統(tǒng)”，通過搭建 無線局域網(wǎng)絡(luò)，把傳統(tǒng)的紙質(zhì)表格納入電子系統(tǒng)，利用手提電腦 進(jìn)行后臺管理，使用平板電腦直觀展示測評或考核對象、符合推 薦條件人員的信息并提供便捷的觸摸式選擇，借助軟件實現(xiàn)數(shù)據(jù) 的實時精準(zhǔn)統(tǒng)計和自動分析生成，使干部工作更加科學(xué)規(guī)范。實 行電子化測評推薦考核，保證了過程的匿名安全，體現(xiàn)了群眾意 愿，提高了效率質(zhì)量。

58、杭州拱墅區(qū)：黨代表網(wǎng)上工作室 拱墅區(qū)探索建立“黨代表網(wǎng)上工作室”，以代表團為單位建立 了 11 個子工作室，通過開設(shè)“有事找黨代表”直通車、“黨代表言 論”專區(qū)、黨代表工作微博等，發(fā)布黨代表工作信息，公開黨代表 履職情況，受理黨員群眾意見建議，展示黨代表風(fēng)采，實現(xiàn)網(wǎng)民 與黨代表“零距離”交流互動。截至目前已開展黨代表接待活動 79 場，接待或受理黨員群眾咨詢 1000 多人次，解決實際問題 200 多 個，辦理黨代表各類意見建議 160 件，受到黨員群眾好評。

59、杭州西湖區(qū)：培育“教授創(chuàng)業(yè)”智慧財富新模本 西湖區(qū)立足區(qū)內(nèi)高校優(yōu)勢，加大校企合作，大力扶持教授創(chuàng) 業(yè)，形成了“技術(shù)資本結(jié)合型”、“教授帶徒型”、“產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合型” 三種教授創(chuàng)業(yè)模式，集聚了 120 多家教授創(chuàng)辦、科技領(lǐng)先、效益

明顯的高科技企業(yè)，培養(yǎng)了一大批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提高了 區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成了西湖 區(qū)智慧財富新模本。60、杭州西湖區(qū)：三全十服務(wù) 溫暖千萬家 西湖區(qū)把加強和改進(jìn)服務(wù)放在社會建設(shè)與管理的首位，寓服 務(wù)于管理之中，探索實施了“三全十服務(wù)”社區(qū)服務(wù)管理新模式。在基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，以服務(wù)時間“全天候”、服務(wù)內(nèi)容“全方 位”、服務(wù)對象“全覆蓋”為根本目標(biāo)，以十大服務(wù)項目為主要內(nèi)容，實施惠及千家萬戶的暖心工程?！叭?wù)”工作機制整合了基 層服務(wù)平臺，以鎮(zhèn)街區(qū)域化黨建促進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)志愿者 服務(wù)隊伍、社會服務(wù)企業(yè)等與居民群眾的良性互動，提升了服務(wù) 質(zhì)量，提高了群眾滿意度。61、杭州高新區(qū)（濱江）：“全程公開、一路差額”競爭性選 拔區(qū)管干部 高新區(qū)（濱江）今年在 6 個區(qū)管正職和 13 個區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)職 位的選拔中，積極探索提高競爭性選拔干部質(zhì)量的有效方法：崗 位定向，條件明確，提高人崗的相適度；多輪推薦，區(qū)別權(quán)重，提高民主推薦的科學(xué)性；量化分析，相互印證，提高考察的準(zhǔn)確 性；一路差額，好中選優(yōu)，提高選拔過程的競爭性；程序透明，信息公開，提高選人用人的公正性。62、杭州高新區(qū)（濱江）：打造引才聚才特區(qū) 構(gòu)筑人才發(fā)展 高地 高新區(qū)(濱江)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實抓好 引才聚才工程，著力培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，大力實施海外高層次人 才“5050”計劃（5 年內(nèi)引進(jìn)海外高層次留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才 50 名，年技

工貿(mào)總收入超千萬元的留學(xué)人員企業(yè)累計達(dá)到 50 家），著力打造 人才發(fā)展的政策高地。今年 1-10 月份，共引進(jìn)各類人才 17891 人。目前已擁有博士后 52 名，國家“千人計劃”專家 19 人，省“千人計 劃”專家 33 人，累計引進(jìn)留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才 764 人，創(chuàng)辦留學(xué)生企業(yè) 428 家，其中年產(chǎn)值超千萬元的 28 家，超億元的 11 家。63、杭州余杭區(qū)：“蓄、育、選、用”基層培養(yǎng)選拔干部四重 奏 余杭區(qū)抓住“蓄、育、選、用”四個環(huán)節(jié)，建立了一套較為科 學(xué)完備的基層干部培養(yǎng)選拔制度體系。今年來，先后選派 55 名優(yōu) 秀中青年干部到鎮(zhèn)街掛職，挑選 41 名來自基層一線的城建干部參 加研修班，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆從村社干部、到村工作高校畢業(yè)生中定 向招選 3 名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子副職，換屆調(diào)整提拔的 40 名干部中 18 人來自鎮(zhèn)街、31 人有鎮(zhèn)街工作經(jīng)歷。這些舉措，體現(xiàn)了優(yōu)秀干部 積蓄在基層、培育在基層、選拔在基層、使用在基層，樹立了良 好的選人用人導(dǎo)向。64、杭州桐廬縣：“黨員遠(yuǎn)教新視通”服務(wù)群眾一點通 桐廬縣結(jié)合落實杭州市“紅色新干線”建設(shè)要求，利用有線電 視機頂盒模式建立“黨員遠(yuǎn)教新視通”平臺，開展遠(yuǎn)程教育入戶工 作，實現(xiàn)了視頻直播、視頻輪播、信息發(fā)布、電視短信、緊急廣 播等功能，還把應(yīng)用范圍擴大到教育培訓(xùn)、社會民生、民主公開、應(yīng)急管理等方面，取得了明顯成效，被老百姓親切地稱為“黨員頻 道”。65、杭州桐廬縣：“黨支部服務(wù)站” 服務(wù)群眾惠民生 桐廬縣探索實踐的“黨支部服務(wù)站”是指由基層黨組織牽頭，聯(lián)合企業(yè)（農(nóng)林產(chǎn)業(yè)合作社）等經(jīng)濟組織，成立的服務(wù)農(nóng)村（社 區(qū)）閑散勞動力、老弱群體，有償開展來料加工、農(nóng)林作物日常 養(yǎng)護的黨組織服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)過近10 年的努力，已逐步形成了一個 初具規(guī)模、群眾歡迎、體現(xiàn)特色且可以長期發(fā)展的為民服務(wù)產(chǎn)業(yè)。目前，共有“黨支部服務(wù)站”500 余個，解決就業(yè) 6000 余人，為群 眾年增收 1200 余萬元。66、杭州淳安縣：村級重大事務(wù)決策“五票制” 淳安縣以創(chuàng)新農(nóng)村社會管理為出發(fā)點，全面推行村級重大事 務(wù)決策“五票制”。采取戶主意見票、兩委論證票、黨員審議票、村民代表會議（村民會議）表決票、群眾評議票等“五票”的方式，對村級重大事務(wù)進(jìn)行民主決策。目前，共有 165 個行政村、825 件村級重大事務(wù)通過“五票制”決策程序?qū)嵤?，涉及資金近2 億元，無一出現(xiàn)信訪，群眾滿意率達(dá)到了 100%。67、杭州淳安縣：創(chuàng)新“十部聯(lián)審”制度 強化干部德行考評 淳安縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部考察中全面實施干部德行“十部聯(lián)審” 制度，即在實施干部德行正面考察的同時，縣委組織部與紀(jì)檢、信訪、政法、公安、交警、司法、檢察、審計、計生、城管等十 部門聯(lián)合，建立干部德行反向聯(lián)合監(jiān)測體系，將干部八小時內(nèi)外 德行表現(xiàn)分解到十部門進(jìn)行層層審查，并將審查結(jié)果納入干部考 察重要內(nèi)容，實行干部選拔任用“十部聯(lián)審”一票否決制度。此項 制度在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中全面推廣運用，取得了較好效果，5 名考察人選經(jīng)審查被取消任用資格。68、建德市：黨員“一句話承諾” 激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情 建德市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中組織 3 萬余名黨員，在省內(nèi)率先開 展“一句話承諾”活動。因人而異、務(wù)實定諾，面向公眾、全面亮 諾，及時點評、以評促諾，完善了“一句話承諾”目標(biāo)生成體系、作用發(fā)揮體系、點評督促體系，促使黨員在履行承諾過程中參與 社會管理、展示先鋒形象、提高服務(wù)群眾水平。69、建德市：兩推兩考兩票決選拔“村官”當(dāng)“鄉(xiāng)官” 建德市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，采取“兩輪推薦、兩輪考試、兩輪 票決”的競爭性選拔方式，選拔“村官”當(dāng)“鄉(xiāng)官”。選拔中嚴(yán)把推薦、實踐、面試、考察和任免五大關(guān)口，打破在任局限、擴大基層民 主、注重實踐考量、公開透明操作，定向從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選 拔產(chǎn)生了 2 名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊 伍的補充渠道，有效激勵了年輕干部立足農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)基層。70、富陽市：健全“五有”機制 夯實基層基礎(chǔ) 富陽市以“雙基工程”（強化基層組織、夯實基礎(chǔ)工作）為載 體，通過市聘鄉(xiāng)管村用，建立了一支專職村務(wù)工作者隊伍；加大 對基層組織扶持力度，每年投入 5000 多萬元，平均每個行政村達(dá) 到 18.2 萬元；分兩年投入 600 多萬元，支持 100 個行政村建設(shè)活 動場所，全市 276 個行政村都具備了規(guī)范化的村級活動場所，健 全和完善了“有人管事、有錢辦事、有房議事、有章理事、有效監(jiān) 事”的鄉(xiāng)村治理運作模式，加強了農(nóng)村社會管理，促進(jìn)了農(nóng)村社會 和諧。71、臨安市：鎮(zhèn)村上下聯(lián)動 “三式”服務(wù)群眾 臨安市轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)街工作職能，構(gòu)建以“組團式”、“熱線式”、“窗 口式”為主要特點的鎮(zhèn)街聯(lián)村服務(wù)新模式。推行“組團式”服務(wù)，18 個鎮(zhèn)街的機關(guān)干部、駐鎮(zhèn)部門力量建立服務(wù)團隊 290 個，每周到 村現(xiàn)場辦公，受惠群眾達(dá) 18.5 萬人。推行“熱線式”服務(wù)，全面開 通“民情熱線”，做到 24 小時暢通熱線。推行“窗口式”服務(wù)，建立 鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心 279 個，做到“服務(wù)窗口無雙休”、“事事 22

有答復(fù)、件件有著落”。72、杭州市發(fā)改委：立足崗位培訓(xùn) 提升工作效能 市發(fā)改委以機關(guān)職能需要和干部成長需求為中心，引導(dǎo)干部 立足崗位實踐，突出宏觀經(jīng)濟管理能力、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促進(jìn)能力、項 目協(xié)調(diào)推進(jìn)能力、課題調(diào)研能力和拒腐防變能力五種能力建設(shè)，采取專家引領(lǐng)、輪崗鍛煉、課題研究、案例教育、研討交流等方 法，實行網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合的“10090”學(xué)分登記制度，將學(xué)習(xí)培訓(xùn) 與選優(yōu)提干掛鉤，實現(xiàn)干部培訓(xùn)和推進(jìn)工作的“雙贏”。73、杭州市交通局：建立黨建指導(dǎo)員制度 強化出租車行業(yè)黨 建工作 市交通局道路運輸管理局突出以黨建工作促進(jìn)行業(yè)管理和穩(wěn) 定，建立企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，向市區(qū)出租汽車企業(yè)選派了 91 名黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)在企業(yè)中積極宣傳黨的路線、方針、政策，幫助企業(yè)完善基層黨建工作機制，協(xié)助做好黨委、政府和 企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)的經(jīng)營決策當(dāng)好參謀助手，努力實現(xiàn)出 租汽車行業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。74、西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會（園文局）：“四聯(lián)四統(tǒng)”推進(jìn)區(qū) 域化黨建 西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會（園文局）根據(jù)轄區(qū)景點、社區(qū)、農(nóng) 村交叉，游客、居民、村民混居散居等實際，以社區(qū)黨委為龍頭，轄區(qū)單位為依托，“四聯(lián)四統(tǒng)”（黨建聯(lián)動、文明創(chuàng)建聯(lián)動、綜合 治理聯(lián)動、流動人口管理聯(lián)動和統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一活動、統(tǒng)一學(xué)習(xí)）為抓手，在各社區(qū)深入推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，推動了 城鄉(xiāng)基層黨建的觀念統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌和工作統(tǒng)籌，有效服務(wù)了 3000 萬游客、4 萬常住居民和 8000 名景區(qū)職工。

75、杭州市建委：“五開放”模式激發(fā)基層黨組織活力 市建委在基層單位黨組織中積極推行組織界限、參加對象、活動內(nèi)容、活動形式及活動組織方式“五開放”黨組織生活模式，黨員可以選擇自己喜歡的主題，跨組織參加黨內(nèi)組織生活。截至 目前，各基層黨組織聯(lián)合社區(qū)、結(jié)對村、服務(wù)對象黨組織開展了“工 地社區(qū)紅詩會”、“社區(qū)兒童夏令營”、“我為緩解交通兩難出份力”、“城建一家親”等各類開放式黨組織生活 50 余次，有效激發(fā)了基層 組織活力。76、杭州市中級人民法院：競爭性選拔干部全程考“德” 市中級人民法院在競爭性選拔任用干部中把對“德”的考核作 為“硬杠杠”和必經(jīng)的“門檻”，探索建立了一套完整的考“德”機制。任前由擬任干部對履職計劃公開進(jìn)行承諾，履職過程由群眾全程 監(jiān)督，試用期滿由群眾決定是否按期轉(zhuǎn)正。著眼于審判工作特點，對考察對象近三年來辦結(jié)的改判、發(fā)回重審或受投訴案件進(jìn)行復(fù) 查，審查辦案過程中是否存在由于主觀原因而導(dǎo)致的不公正、不 廉潔、謀私利等現(xiàn)象，從而實行“一票否決”。由干警對競爭者的“四 德”（政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德）進(jìn)行專項測評，總體評價達(dá)不到規(guī)定要求的首輪淘汰。77、杭州市人民檢察院：主題活動塑品德 廉政教育凈靈魂 市人民檢察院在“我們的價值觀”教育中，把“忠誠”注入干警 的思想靈魂，堅持“忠誠、公正、清廉、為民”的核心價值觀教育，鑄造干警“忠誠”品德。把“為民”化為干警的自覺行動，在執(zhí)法活 動中始終把人民放在心中最高位置，積極探索社會管理創(chuàng)新的新 途徑、新機制。把“公正”鑄成干警的行為準(zhǔn)則，樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法觀和“辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相 24

統(tǒng)一”的業(yè)績觀，并使檢察人員內(nèi)化于心、外踐于行。把“清廉”融 入干警的人生追求，樹立“監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的權(quán)力觀，強化自身監(jiān)督與法律監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法、規(guī)范運行。78、杭州市司法局：量身定制教程 精準(zhǔn)培訓(xùn)新民警 市司法局東郊監(jiān)獄按照“相出好馬→賽出良馬→育出優(yōu)馬”的 思路，探索設(shè)計了一套試用期公務(wù)員（民警）任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系，內(nèi)容涵蓋基本任職條件、行為標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)經(jīng)驗與成果、必備知識 和技能要求等 5 個要件、56 項行為準(zhǔn)則；量身定制了《新民警入 職手冊》，作為青年民警“入職寶典”；總結(jié)近年的青年民警教育 培養(yǎng)成果，形成以“一項標(biāo)準(zhǔn)、兩類手段、三大平臺、四個模塊” 為內(nèi)容的新民警培訓(xùn)模式，實現(xiàn)“量身定制，精準(zhǔn)培訓(xùn)”。79、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：創(chuàng)設(shè)“遠(yuǎn)教廣場” 延伸黨員 教育觸角 杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會不斷探索黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 新模式，積極打造“遠(yuǎn)教廣場”。先后投入 130 多萬元，在 14 個廣 場設(shè)立 LED 大型電子顯示屏，并與室內(nèi)遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備連接，播放內(nèi)容涵蓋養(yǎng)身保健、科普知識、社區(qū)重點工作等，做到了“室 內(nèi)遠(yuǎn)教”與“室外遠(yuǎn)教”相結(jié)合、“黨員遠(yuǎn)教”與“大眾遠(yuǎn)教”相結(jié)合、“有形廣場”與“無形廣場”相結(jié)合，賦予了遠(yuǎn)程教育新的內(nèi)涵和活 力。80、紹興市：探索平職交流人選全委會成員推薦提名 推出 5 個重要正職崗位開展平職交流人選全委會成員推薦提 名，通過“三公一推兩票決”，即公開推薦職位、公開資格條件、公開符合條件人選名單，全委會成員推薦，市委常委會、全委會 兩輪票決的方式產(chǎn)生人選，較好發(fā)揮全委會成員在干部選拔任用

中的作用。81、紹興市：新生代企業(yè)家培訓(xùn)的“紹興樣本” 選調(diào)新生代企業(yè)家和黨政干部各 23 名，舉辦“新思維新發(fā)展” 專題研修班。研修班以“責(zé)任傳承發(fā)展”為主線，開展宏觀戰(zhàn)略、經(jīng)濟管理、社會管理、忠誠教育、領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)等方面知識培訓(xùn)，幫助企業(yè)家堅定理想信念、增強發(fā)展意識、提升綜合素質(zhì)。82、紹興市：將領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告納入民主生活會 將近兩年領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女換購、營建、買賣、出租私房和參加集資建房等個人有關(guān)事項報告納入民主生 活會內(nèi)容。去年，市級部門共 379 名班子成員在民主生活會上向 機關(guān)中層正職和下屬單位主要負(fù)責(zé)人報告了個人有關(guān)事項。83、紹興市：黨建手機平臺“紅色短信”助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動 建成啟用紹興黨員在線服務(wù)平臺，開通黨建手機短信平臺，累計發(fā)送黨建短信 170 萬條。開展創(chuàng)先爭優(yōu)“紅色短信”征集評選 活動，共征集紅色精神、崗位創(chuàng)優(yōu)、承諾踐諾、砥礪品質(zhì)等 1296 條短信作品，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的活動氛圍，倡導(dǎo)了健康和諧的紅 色文化。84、紹興縣：實施機關(guān)中層干部跨部門交流“賦分擇崗” 對擔(dān)任中層正職一定年限的干部采用“賦分擇崗”跨部門交 流，即對擬交流人選分任職情況、崗位經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)歷培 訓(xùn)、考核、榮譽獎勵等六方面進(jìn)行量化賦分，并根據(jù)得分情 況和自身職業(yè)意愿，從高分到低分公開挑選適合自己的崗位。85、紹興縣：探索實施農(nóng)村遠(yuǎn)教站點“梯級管理制度” 根據(jù)各基層遠(yuǎn)教站點的實際情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件設(shè)施、學(xué)用管理、特色成效、群眾滿意等 5 各方面設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)，將站 26

點劃分為基層型、提升型、示范型 3 個梯次進(jìn)行管理。梯級創(chuàng)建 不搞終身制，實行一年一評，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律摘牌、降級，重新創(chuàng)建。86、諸暨市：全面推行村干部“四不”公開承諾 在村干部中全面推行“四不”公開承諾：不承包承建或變相承 包承建本村公共項目及涉及征用本村土地的所有項目；不違規(guī)干 預(yù)和插手本村工程建設(shè)；不違規(guī)發(fā)展黨員‘不履職就辭職。今年村 級組織換屆選舉后，全市 502 個村（居）干部重新簽訂了“四不” 公開承諾。87、諸暨市：全方位考實考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 在屆末考核中，堅持德的考察與績的考核并重、民主評議與 民意調(diào)查并重、查閱資料與實地走訪并重、面上了解與專項調(diào)查 并重、縱向比較與橫向比較并重、定性分析與定量評價并重，對 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績和德才表現(xiàn)開展立體式、多維度 考核。88、諸暨市：量化比選初始提名副科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部人選 對初始提名副科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在差額考察基礎(chǔ)上，綜合考慮考察對象基本條件、群眾評價和考察組評價等要素，分 享設(shè)置指標(biāo)和權(quán)重，匯總折算賦分，經(jīng)綜合量化比對，從同類型 差額考察對象中擇優(yōu)確定空缺職位初始提名人選。89、上虞市：開展副職人選多元主體推薦提名 推出 17 個副科領(lǐng)導(dǎo)職位，通過媒體發(fā)布職位空缺預(yù)告和任職 資格條件，廣泛接受領(lǐng)導(dǎo)干部、部門黨組織和群眾的推薦及自薦，通過量化評價、綜合比選提出建議人選。建立以多元主體提名薦 優(yōu)、綜合量化比選擇優(yōu)、差額提名考察定優(yōu)為內(nèi)容的副職提任人

選初始提名機制。90、上虞市：創(chuàng)新干部德行考評 出臺《干部德的考察評價暫行辦法》，從政治品德、職業(yè)道 德、家庭美德、社會公德四個方面設(shè)置 12 個正向評價指標(biāo)和 18 個反向測評項，建立德行評價標(biāo)準(zhǔn)，采取自我評估述德、正反測 評考德、民意調(diào)查測德、個別訪談聽德、聯(lián)合預(yù)審查德、綜合分 析評德等方法識別干部德行。91、上虞市：實施“1+2”領(lǐng)導(dǎo)干部履職聯(lián)審 在對領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計的同時，聯(lián)動實施勤政廉政 和干部選拔任用情況檢查，形成了對“一把手”用權(quán)行為的全方位、權(quán)覆蓋的監(jiān)督檢查。此舉整合了監(jiān)督工作力量，從“單打一”式轉(zhuǎn) 向“組合拳”式監(jiān)督，有效強化了對“一把手”用權(quán)行為的監(jiān)督。92、嵊州市：推行預(yù)備人選推薦提名公開陳述制度 在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中增設(shè)“公開陳述”環(huán)節(jié)，在人選的產(chǎn)生、公 開陳述、完善印證三方面，探索建立多元主體推薦和綜合素質(zhì)量 化評價相結(jié)合的差額提名制度、公開陳述與考官提問相結(jié)合的差 額遴選機制、信息公開和多方印證相結(jié)合的差額考察機制。93、嵊州市：探索遠(yuǎn)程教育站點“四站雙軌”管理模式 加強遠(yuǎn)程教育與市級機關(guān)部門農(nóng)村工作力量的整合，在計生 部門開展合作試點。通過設(shè)備共用、隊伍共建、考核共抓、培訓(xùn) 共搞，穩(wěn)定、壯大遠(yuǎn)程教育基層管理員隊伍，在 AB 崗基礎(chǔ)上建 立工作團隊，通過雙軌管理，提高遠(yuǎn)程教育基層學(xué)用效率。94、嵊州市：實施“大學(xué)生村官管理督導(dǎo)員”制度 在全市選派 22 名具有一定領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任“大 主要承擔(dān)政策宣傳、上下聯(lián)絡(luò)、督促檢查、學(xué)生村官管理督導(dǎo)員”，檔案管理等職責(zé)，并通過建立幫帶制度、組建特色服務(wù)隊等途徑，在實踐中加強對“大學(xué)生村官”的指導(dǎo)，被“村官”們稱為“成長導(dǎo)師” 95、紹興新昌縣：探索打通農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”通道 牢牢把握黨員“進(jìn)口、管理、出口”三個環(huán)節(jié)，建立了以“分色 預(yù)警制”“票決制”“亮分制”三項制度為主要內(nèi)容的黨員教育管理 制度體系，進(jìn)一步打通了農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”通道，有效破解了農(nóng) 村黨員隊伍中存在的難題。96、紹興新昌縣：建立退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“五員”工作制 把 74 名從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部納入退職干部人才庫，依據(jù) 組織需要和個人情況，選派到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員；選 派到農(nóng)村基層擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員；選派到重點工程擔(dān)任“協(xié)調(diào) 員”；選派到組織部門擔(dān)任“考察員”；選派到中心工作擔(dān)任“督察 員”。97、紹興新昌縣：非公企業(yè)黨組織“外聘直選”黨委副書記 在萬豐奧特探索“外聘直選”黨委副書記試點，將“公開招聘” 和“直接選舉”相結(jié)合，通過發(fā)布信息、接受報名、初審遴選、面 試答辯、組織考察、競職直選等程序，先面向全省及周邊地區(qū)招 聘，再面向公司黨員進(jìn)行競職直選，最后由全體黨員大會選舉產(chǎn) 生。98、紹興越城區(qū)：積極構(gòu)建契約化社會管理新格局 把社會管理納入社區(qū)黨建契約化共建，用契約的形式把共建 單位參與社區(qū)社會管理的責(zé)任固定下來，深入實施“1356”機制： 建立社區(qū)契約化社會管理網(wǎng)絡(luò)等“一網(wǎng)三機制”的管理體系；建立 黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊伍等五支隊伍；突出黨建工作聯(lián)動等 6 項工作 重點。99、紹興越城區(qū)：創(chuàng)新?lián)Q屆綜合考評辦法 采取“多元主體評議＋綜合量化實績”的干部考評方式，設(shè)置 “實績評價、干部群眾評價、基礎(chǔ)評價、考察組評價”四項內(nèi)容，每項賦予不同分值，綜合屆期內(nèi)考核、日?？己说瘸晒皵?shù) 據(jù)進(jìn)行量化，實行分類排名，并注重綜合考評結(jié)果的運用。100、紹興越城區(qū)：探索村轉(zhuǎn)社區(qū)過程中的基層組織建設(shè) 加強對 17 個村轉(zhuǎn)社區(qū)的組織設(shè)置、管理機制和運行機制的探 索實踐，建立經(jīng)濟合作社和社區(qū)委員會，分離社會事務(wù)管理職能 與經(jīng)濟職能；開展城市社區(qū)干部跨居任職、星級社區(qū)與新社區(qū)結(jié) 對等，縮短新社區(qū)的成長周期；加大財政保障力度，保證新社區(qū) 運作順暢。