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      加強(qiáng)廉政監(jiān)督工作的一些看法

      時間:2019-05-15 00:54:37下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:加強(qiáng)廉政監(jiān)督工作的一些看法

      加強(qiáng)廉政監(jiān)督工作的一些看法

      憲法和法律賦予各級人大常委會的監(jiān)督職權(quán),是各級人大常委會的重要任務(wù)。區(qū)級人大常委會履行的監(jiān)督權(quán)主要有三方面:一是重大事項的決定權(quán);二是依法監(jiān)督權(quán);三是人事任免權(quán)。如何運(yùn)用好三權(quán)開展人大監(jiān)督工作,使之收到實際效果,這是人大常委會多年不斷實踐探索的課題。

      當(dāng)前我國從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中,由于管理上的不夠完善,和對黨員干部的思想教育抓不緊等原因,客觀上存在著腐敗現(xiàn)象。給黨的工作帶來了一些損失,敗壞了黨的風(fēng)氣,損害黨的光輝形象?,F(xiàn)就人大工作如何配合黨的工作加強(qiáng)對任命干部的廉政教育和監(jiān)督談?wù)勎业囊恍┛捶ā?/p>

      一、做好任命干部德、能、勤、職等方面的初審 人大常委會肩負(fù)著任命“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán),是地方組織法賦予的重任,任命工作的好壞,關(guān)系到黨的干部任用政策的落實,也是關(guān)系到本區(qū)“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),因此在任免干部之前必須做好擬任干部的初審了解,掌握第一手材料,分析考察等工作,負(fù)責(zé)初審的部門除 了對其執(zhí)行黨的方針路線政策和工作政職的了解外,還要對其依法辦事、廉潔自律方面的情況作詳細(xì)的了解。常委會討論人事任命時,提請任命單位負(fù)責(zé)人和人大負(fù)責(zé)初審的部門向常委會組成人員報告擬任命的人員初審的情況和介紹有關(guān)廉政情況,必要時回答常委提出的問題。使組成人員對擬任命干部有個較全面的了解。更好地行使任免權(quán)。如在一次常委會討論一名政府組成人員的任職問題時,有的委員對一些群眾反映該同志生活作風(fēng)的問題提出疑問,要求有關(guān)部門再次了解,弄清群眾反映的這一問題后才對其任命進(jìn)行投票表決,結(jié)果該次常委會沒有對其任命進(jìn)行表決。有關(guān)部門對其生活作風(fēng)的問題弄清后,在下一次的常委會會議上向常委會全體組成人員作匯報,才對論他的任命進(jìn)行投票表決。這樣做不但對被任命人員負(fù)責(zé),而且亦對黨和人民負(fù)責(zé)。對其他干部亦都起到一個教育、警示作用,對人大常委會來說不但依法辦事,而且是真正發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

      因此任命干部前的初審工作是非常重要的、不能馬虎。

      二、對所任命干部的工作進(jìn)行述職評議

      開展的述職評議工作對由人大任命的“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)是否依法履行職務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督,是根據(jù)省人大常委會關(guān)于各級人大常委會每年應(yīng)當(dāng)對所任命的一定的數(shù) 理的干部象進(jìn)行述職評議,通過對述職評議,使使任命干部發(fā)揚(yáng)成績,改進(jìn)工作進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事和廉潔自律勤政為民的公仆意識,有效地推進(jìn)我區(qū)的兩個文明建設(shè)。

      在述職評議過程中,述職者對自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等面表現(xiàn)進(jìn)行一次回顧,寫成書面材料。然后在人大常委會會議上進(jìn)行述職,人大常委會組成評議小組進(jìn)行調(diào)查了解,聽取意見,作出綜合評議意見,由主任會議審定,最后由分管主任將評議意見分別反饋給述職者。

      通過述職,對被任命干部來說是任期內(nèi)一次難得的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的大檢驗。述職人員通過述職看到自己工作、思想作風(fēng)等存在的問題,有利于改正缺點(diǎn),杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。其本人從中也收到教育和收益。

      三、抓好民主評議,加強(qiáng)對有執(zhí)法權(quán)力的職能部門的監(jiān)督

      有執(zhí)法權(quán)力的部門的主要負(fù)責(zé)人大多數(shù)是由人大常委會任命的。對其所在的部門工作開展民主評議進(jìn)行工作和法律的監(jiān)督是地方組織法賦予人大常委會的職責(zé)。由于工作關(guān)系這些部門容易出現(xiàn)有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)和滋生腐敗的現(xiàn)象。目前,絕大多數(shù)的同志能夠正確運(yùn)用手中權(quán)力更好地為人民服務(wù),亦有一小部分的人由于世界觀沒有改造好,法制 觀念不強(qiáng)加上我們的制度還存在不夠完善的地方,他們利用手中權(quán)力,以權(quán)謀私大搞權(quán)錢交易,敗壞黨的風(fēng)氣,在群眾中影響極壞。

      開展對有執(zhí)法權(quán)力的職能部門的評議是促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事,提高執(zhí)法水平,改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)廉政建設(shè)的好形式。如上屆我們組織人大代表先后對區(qū)公安分局、檢察院、法院、市容監(jiān)察中隊、城監(jiān)等部門進(jìn)行了評議活動,重點(diǎn)評議執(zhí)法、廉政、服務(wù)、素質(zhì)四個方面的問題,采取走訪、調(diào)查、座談、調(diào)閱個案卷安等方式,在廣泛開展評議的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓住個案的監(jiān)督檢查,促進(jìn)評議工作效果。通過民主評議,掌握了第一手材料,糾正了一些違法現(xiàn)象,指出一些干部的執(zhí)法方面存在的問題,促使有關(guān)單位接受代表的意見,迅速制定整改措施堵塞漏洞,克服執(zhí)法隨意性和以罰代管的現(xiàn)象,使廣大干部受到深刻的教育。

      四、加強(qiáng)人大信訪工作的監(jiān)督

      受理人民群眾對本級國家機(jī)關(guān)及其工作人員的申訴和意見,是地方組織法賦予人大及其常委會的職權(quán),而人民群眾的申訴和意見,往往通過來信來訪表達(dá),在處理群眾的來信來訪中、我們必須堅持以審慎的態(tài)度,認(rèn)真做好來信來訪工作,特別是注意抓住關(guān)系到社會穩(wěn)定問題和反映領(lǐng)導(dǎo)干部 廉政方面的問題必須堅持慎重的態(tài)度,不放走一個腐敗分子,也不準(zhǔn)誣告好人的原則,近年來,人大收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的來信來訪。如新滘鎮(zhèn)一些村的農(nóng)民,來信和集體上訪,反映本村領(lǐng)導(dǎo)干部在征地款上的使用問題上不當(dāng),有中飽私囊之嫌,要求嚴(yán)懲腐敗分子的信案較多。我們與有部門聯(lián)系,經(jīng)調(diào)查,反映的情況,有的是事實,有的是捕風(fēng)捉影、道聽途說針對這些現(xiàn)象的出現(xiàn)。一方面我們轉(zhuǎn)有關(guān)部門查處。另一方面我們向有關(guān)部門提出抓好農(nóng)村基層組織的建設(shè)和加強(qiáng)對農(nóng)民的教育的一些意見。

      總的來說,人大對任命干部的監(jiān)督主要是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,廉政方面的監(jiān)督是貫穿于上述兩監(jiān)督之中,對干部的監(jiān)督是多種途徑,除了人大監(jiān)督,還有黨內(nèi)監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督,只要加強(qiáng)監(jiān)督工作,健全各項制度,干部中的腐敗現(xiàn)象是一定得到遏制的。

      第二篇:質(zhì)量監(jiān)督工作廉政責(zé)任書

      附件1:

      工程質(zhì)量監(jiān)督工作廉政責(zé)任書

      工程項目名稱:

      工程項目地址:

      質(zhì)量監(jiān)督單位(甲方):

      建設(shè)單位(乙方):

      為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè),規(guī)范工程建設(shè)項目在建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督工作的各項活動,防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為,保護(hù)國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,特訂立本廉政責(zé)任書。

      第一條 甲乙雙方的責(zé)任

      (一)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定。

      (二)甲方應(yīng)嚴(yán)格按中華人民共和國國務(wù)院令第279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號令)以及省、市建設(shè)主管部門相關(guān)工程質(zhì)量的文件做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作;乙方應(yīng)嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中第二章“建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)”和國家基本建設(shè)程序認(rèn)真履行職責(zé)。

      (三)在工程建設(shè)中的質(zhì)量管理工作雙方均應(yīng)堅持公開、公

      平、公正、誠信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外),不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦妫瑩p害國家、集體和對方利益,不得違反工程建設(shè)中規(guī)章制度。

      (四)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的,應(yīng)及時提醒對方,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)向其上級主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報。

      第二條 甲方的責(zé)任

      甲方從事該建設(shè)工程項目的質(zhì)量監(jiān)督人員,在工程建設(shè)過程中應(yīng)遵守以下規(guī)定:

      (一)不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位索要或接受禮金、有價證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

      (二)不準(zhǔn)在乙方和相關(guān)參建單位報銷任何應(yīng)由甲方或個人支付的費(fèi)用。

      (三)不準(zhǔn)要求、暗示和接受乙方和相關(guān)參建單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

      (四)不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的乙方和相關(guān)參建單位的宴請和健身、娛樂等活動。

      (五)不準(zhǔn)以本人名義或介紹他人參與乙方組織的與項目有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動。不得以任何理由向乙方和相關(guān)參建單位推薦分包單位和要求乙方購買工程項目中有關(guān)的材料、設(shè)備等。

      第三條 乙方的責(zé)任

      應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往,按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開

      展業(yè)務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策,尤其是有關(guān)建筑工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守以下規(guī)定:

      (一)不準(zhǔn)以任何理由向甲方、相關(guān)單位及其工作人員贈送禮金、有價證券、貴重物品等。

      (二)不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報銷應(yīng)由對方或個人支付的費(fèi)用。

      (三)不準(zhǔn)為甲方、相關(guān)單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

      (四)不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個人組織有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、健身、娛樂等活動。

      (五)乙方有義務(wù)監(jiān)督管理參與工程建設(shè)的監(jiān)理、施工及勘察計單位和檢測機(jī)構(gòu)按本責(zé)任書的規(guī)定自覺履行上述廉政責(zé)任。

      第四條 違約責(zé)任

      (一)甲方工作人員有違反本責(zé)任書行為的,按照管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      (二)乙方工作人員有違反本責(zé)任書行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,依法處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第五條 本責(zé)任書的有效期為雙方簽署之日起至該工程項目竣工驗收備案時止。

      第六條 本責(zé)任書一式四份,由甲乙雙方各執(zhí)一份,送交甲乙雙方的監(jiān)督單位各一份。

      甲方單位:乙方單位:

      徐州市土木建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

      法定代表人:

      項目監(jiān)督組:

      地址:徐州市民主南路76號

      監(jiān)督電話:85649009

      年 月 日

      法定代表人:項目負(fù)責(zé)人:地址: 監(jiān)督電話:年 月日

      第三篇:廉政監(jiān)督工作規(guī)范

      廉政監(jiān)督工作規(guī)范 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于馬鞍山市煙草專賣局(公司)(以下簡稱“市局(公司)”)“三重一大”過程監(jiān)督、采購活動監(jiān)督、工程項目建設(shè)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理的全過程。2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》 《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》 《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》 《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》 3 術(shù)語和定義 3.1 廉政監(jiān)督

      廉政監(jiān)督是指落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組織參與決策、有效監(jiān)督的政治作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務(wù)稽核、職代會監(jiān)督等的溝通協(xié)作,整合監(jiān)督資源,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用進(jìn)行審查;對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序進(jìn)行監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。3.2 三重一大

      “三重一大”是指重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運(yùn)作事項。工作要求 4.1“三重一大”監(jiān)督

      4.1.1 堅持“三重一大”決策情況公開制度。把應(yīng)該公開的“三重一大”事項納入公開目錄,嚴(yán)格按照公開項目、公開內(nèi)容、公開形式、公開時限等規(guī)定,予以公開。4.1.2 “三重一大”工作的監(jiān)督內(nèi)容

      a)重大決策會議次數(shù)、會議議題、作出的決定或決議等; b)選拔任用干部的總體情況;

      c)本單位審批的重大投資項目建設(shè)規(guī)模、投資總額等;

      d)預(yù)算和決算執(zhí)行、國有資產(chǎn)處置、對外捐贈或贊助、大額度資金調(diào)動和使用等; e)“三重一大”決策事項是否按規(guī)定程序進(jìn)行以及公開的情況; f)自查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及成效; g)對所屬單位開展監(jiān)督檢查情況;

      h)需要報告的其他事項。4.1.3 市局(公司)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織對本級及所屬單位貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查采取專項檢查、重點(diǎn)抽查和單位自查的方式進(jìn)行。

      4.1.4 紀(jì)檢監(jiān)察部門對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反決策制度的行為,要及時制止并提出處理意見。如得不到糾正,要及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映。要把“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作出客觀、準(zhǔn)確的評估,對存在的問題,視情況采取誡勉談話、函詢等措施,督促整改落實。

      4.1.5 參與決策和決策承辦人員有下列情形之一的,依據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)以及上級和市局(公司)有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的處理: a)決策內(nèi)容違反黨和國家政策法規(guī)的;

      b)有意規(guī)避集體決策搞個人獨(dú)斷專行或少數(shù)人決定的; c)不履行或未正確履行“三重一大”集體決策程序的; d)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行決策可能造成損失,能夠挽回而不及時采取措施的; e)不執(zhí)行或者擅自改變集體決策事項的;

      f)重大突發(fā)事項和緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定,事后不及時報告的;

      g)其他違反集體決策規(guī)定的情況。

      4.1.6 參與決策和決策承辦人員有違反“三重一大”決策制度的行為,應(yīng)當(dāng)由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。4.1.7 參與決策人員在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的,決策承辦人員對決策執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)的問題及時報告、提出意見的,可免除相應(yīng)責(zé)任。

      4.1.8 實施責(zé)任追究不因參與決策和決策承辦人員工作崗位或者職務(wù)的變動而免于追究。4.1.9違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退。給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      4.2 采購監(jiān)督

      4.2.1 采購活動監(jiān)督工作按照采購準(zhǔn)備、招投標(biāo)(談判、評議、商定價格)、合同簽訂、合同執(zhí)行、驗收等五個階段進(jìn)行。

      4.2.2 監(jiān)督部門按照職責(zé)分工和各階段監(jiān)督事項,采取資料審核和現(xiàn)場監(jiān)督方式,對采購活動實施全過程監(jiān)督。上一階段工作結(jié)束,經(jīng)審查符合規(guī)定并由監(jiān)督部門出具意見后,方能進(jìn)入下一階段的實施。

      4.2.3 采購監(jiān)督工作實行痕跡化管理。監(jiān)督人員對采購活動監(jiān)督事項審查合格后,填寫《采購活動監(jiān)督工作信息流轉(zhuǎn)表》。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,由監(jiān)督人員出具《整改意見書》,提出整改意見;對不符合規(guī)定的重大問題,及時報監(jiān)督小組研究提出處理意見,必要時報“三項工作”管理委員會研究處理。需求或歸口管理部門、采購實施部門應(yīng)嚴(yán)格按照《整改意見書》要求進(jìn)行整改,并重新提交審查,未經(jīng)審核同意,不得進(jìn)入項目下一階段的實施。

      4.2.4 采購活動準(zhǔn)備階段。需求或歸口管理部門將采購項目申請、審批、招投標(biāo)(談判、詢價)文件等資料送監(jiān)督部門,重點(diǎn)對采購項目決策、預(yù)算和審批程序執(zhí)行等情況進(jìn)行審查。紀(jì)檢監(jiān)察部門組織采購項目需求或歸口管理部門、實施和監(jiān)督部門參與人員簽訂《采購活動廉政承諾書》。

      4.2.5 招投標(biāo)(談判、評議、商定價格)階段。監(jiān)督部門重點(diǎn)對相關(guān)活動程序執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對評標(biāo)(談判、詢價、議價)結(jié)果進(jìn)行審查,對評標(biāo)(談判、詢價、議價)報告及供應(yīng)商確定情況進(jìn)行審核。4.2.6 合同簽訂階段。需求或歸口管理部門簽訂采購合同前,法規(guī)部門對合同內(nèi)容要件的合法合規(guī)性進(jìn)行審查,并出具《合同法律審查表》。4.2.7 合同執(zhí)行階段。需求或歸口管理部門將采購合同及資金支付等資料送監(jiān)督部門。監(jiān)督部門重點(diǎn)對合同變更和進(jìn)度款支付等情況進(jìn)行審查。4.2.8 采購驗收階段。需求或歸口管理部門將采購項目驗收相關(guān)資料送監(jiān)督部門。監(jiān)督部門參與采購項目驗收活動,重點(diǎn)對采購項目質(zhì)量和結(jié)算情況進(jìn)行審查。

      4.2.9 按照市局(公司)辦事公開民主管理工作規(guī)范,有關(guān)部門要及時對采購計劃、中標(biāo)單位、采購項目整體情況和廉政監(jiān)督情況等進(jìn)行公示,接受職工群眾監(jiān)督。

      4.2.10 采購活動結(jié)束后,參與監(jiān)督的法規(guī)、財務(wù)、審計、整頓規(guī)范部門人員分別對采購項目監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié),出具《采購項目監(jiān)督情況總結(jié)》,紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)各部門總結(jié)情況出具廉政監(jiān)督報告,與采購項目資料一并歸檔。

      4.2.11 采購活動結(jié)束后,需求或歸口管理部門要及時對采購活動和監(jiān)督資料進(jìn)行整理,按照“一項一卷”的要求,建立采購活動檔案,經(jīng)整頓規(guī)范部門審查后,由檔案管理部門存檔。4.2.12 紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行專項檢查;監(jiān)督小組認(rèn)為有必要時,可提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對采購活動進(jìn)行專項檢查;上級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對下級單位采購活動的專項檢查,必要時直接參與指導(dǎo)下級單位重大采購活動的監(jiān)督。

      4.2.13 專項檢查由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,審計、整頓規(guī)范和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與。具體程序是:

      a)對需要進(jìn)行專項檢查的采購活動予以立項; b)向采購實施部門(單位)送達(dá)專項檢查通知書; c)派出檢查組實施專項檢查;

      d)寫出專項檢查情況報告,提出專項檢查結(jié)論和建議。

      4.2.14 采購實施部門(單位)收到專項檢查通知書后,要與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),按要求做好準(zhǔn)備并提供相關(guān)材料。專項檢查工作結(jié)束后,檢查結(jié)論和建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)采購實施部門(單位),采購實施部門(單位)應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個工作日內(nèi),將落實情況書面報送紀(jì)檢監(jiān)察室。

      4.3工程項目監(jiān)督

      4.3.1 市局(公司)工程項目建設(shè)監(jiān)督工作,按照“申報審批”、“初步設(shè)計”、“設(shè)計、監(jiān)理和施工單位招標(biāo)”、“施工”、“竣工驗收”等五階段進(jìn)行。重點(diǎn)監(jiān)督“總體規(guī)劃設(shè)計及概算組織第三方審核”、“設(shè)定招標(biāo)攔標(biāo)價”、“建立共管賬戶”、“設(shè)立履約保證金”、“實行建筑材料監(jiān)管”等五個關(guān)口監(jiān)管措施的落實情況及工程項目資金監(jiān)管軟件推廣使用情況。

      4.3.2 監(jiān)督部門按照職責(zé)分工和各階段監(jiān)督事項,采取資料審核和現(xiàn)場監(jiān)督方式,對工程項目建設(shè)實施全過程監(jiān)督。上一階段工作結(jié)束,經(jīng)審查符合規(guī)定并由監(jiān)督部門出具意見后,方能進(jìn)入下一階段的實施?!拔鍌€關(guān)口”監(jiān)管措施沒有落實的,一律不得予以驗收。

      4.3.3 工程項目監(jiān)督工作實行痕跡化管理。參加監(jiān)督人員對工程項目監(jiān)督事項審查合格后,填寫《工程項目建設(shè)監(jiān)督工作信息流轉(zhuǎn)表》。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督人員應(yīng)及時提出意見,出具《整改意見書》,提出整改意見;對不符合規(guī)定的重大問題,及時報監(jiān)督委員會研究,必要時報黨委研究處理。項目實施部門應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改,并重新提交審查。未經(jīng)監(jiān)督部門審核同意,不得進(jìn)入項目下一階段的實施。4.3.4 工程項目申報審批階段:項目實施部門將工程項目申報審批材料送監(jiān)督部門。監(jiān)督部門重點(diǎn)對工程項目決策、預(yù)算和審批程序執(zhí)行情況審查。

      4.3.5 工程項目初步設(shè)計階段:項目實施部門將工程項目組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、管理制度、初步設(shè)計方案及概算和相關(guān)批復(fù)文件等材料送監(jiān)督部門。監(jiān)督部門重點(diǎn)對初步設(shè)計及概算進(jìn)行審查,負(fù)責(zé)聘請有相應(yīng)資質(zhì)且與初步設(shè)計單位無利害關(guān)系的第三方對項目初步設(shè)計概算的真實性、完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。4.3.6 工程項目設(shè)計、監(jiān)理和施工單位招標(biāo)階段:項目實施部門將招標(biāo)文件等材料送監(jiān)督部門。監(jiān)督部門重點(diǎn)對招標(biāo)攔標(biāo)價、履約保證金、工程專用賬戶和建筑材料監(jiān)管等約定情況進(jìn)行審查;并參與投標(biāo)單位資格審查和招投標(biāo)活動;在合同(協(xié)議)簽訂前,對合同(協(xié)議)內(nèi)容要件的合法合規(guī)進(jìn)行審查,并出具《工程項目合同(協(xié)議)草案審查意見書》;與工程項目實施部門工作人員簽訂《工程項目建設(shè)廉政責(zé)任書》,與工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位分別簽訂廉政責(zé)任書。

      4.3.7 工程項目施工階段:項目實施部門將許可手續(xù)、施工圖紙、設(shè)計變更、施工簽證、設(shè)備材料采購、工程款支付等材料送監(jiān)督部門。監(jiān)督部門重點(diǎn)對開工手續(xù)、施工預(yù)算編制、設(shè)備材料出入庫、設(shè)計變更和進(jìn)度認(rèn)證及工程款撥付等情況進(jìn)行審查。

      4.3.8 工程項目竣工驗收階段:項目實施部門將竣工、驗收資料送監(jiān)督部門。監(jiān)督部門參與工程單項驗收和總體驗收工作,參與對建設(shè)項目決算書的審核,對工程費(fèi)用結(jié)算情況進(jìn)行監(jiān)督。

      4.3.9 按照省局(公司)辦事公開民主管理規(guī)定,工程項目實施部門應(yīng)在有關(guān)招標(biāo)活動和項目竣工驗收兩階段工作結(jié)束后,分別將中標(biāo)單位和項目建設(shè)整體情況進(jìn)行公示,接受職工群眾監(jiān)督。公示時間為三個工作日,公示內(nèi)容應(yīng)包括職工群眾所提意見建議的處理情況。4.3.10 工程項目建設(shè)結(jié)束后,監(jiān)督委員會辦公室對項目管理運(yùn)行情況進(jìn)行全面評估,對廉政監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié),出具廉政監(jiān)督報告。廉政監(jiān)督報告需經(jīng)監(jiān)督委員會辦公室成員部門簽字,并與建設(shè)項目資料一并歸檔。

      4.3.11 監(jiān)督部門要結(jié)合日常監(jiān)督情況,定期組織人員對工程項目實施情況進(jìn)行專項檢查,并向監(jiān)督管理委員會報告。

      4.3.12 需求或歸口管理部門在項目實施結(jié)束后30個工作日內(nèi),按照《采購項目資料“一項一卷”歸檔管理規(guī)范》要求,存檔管理。

      4.3.13 監(jiān)督小組按照《采購監(jiān)督管理規(guī)范》的要求對采購檔案管理實施監(jiān)督。

      4.4 領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理

      4.4.1建立廉政檔案管理的范圍是:全體股級以上的管理干部。

      4.4.2廉政檔案的主要內(nèi)容包括:干部個人的基本情況、個人收入及家庭固定資產(chǎn)申報、重大事項報告、收受禮金禮品和有價證券登記、配偶子女從業(yè)情況、出國(境)情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況、群眾信訪舉報情況、違紀(jì)違法獎勵情況、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、述職述謙及測評情況、參加廉政談話情況、責(zé)任事故情況等。

      4.4.3 市局(公司)紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)工作要求,向各基層單位、機(jī)關(guān)各部門發(fā)出填報干部廉政檔案通知,由各單位、各部門收齊全體管理干部親自填寫的表格,按照規(guī)定的時間統(tǒng)一交紀(jì)檢監(jiān)察室或縣級局紀(jì)檢組進(jìn)行歸檔保存。4.4.4 廉政檔案由市局(公司)紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)察員或縣級局紀(jì)檢組監(jiān)察員輸入干部廉政檔案系統(tǒng)進(jìn)行管理。

      4.4.5 市局(公司)紀(jì)檢監(jiān)察室每對所有檔案資料進(jìn)行檢查與考核。

      第四篇:廉政監(jiān)督網(wǎng)簡介

      廉政監(jiān)督網(wǎng)簡介

      廉政監(jiān)督網(wǎng)是在國家相關(guān)部門和新聞媒體的指導(dǎo)支持下,經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理部門依法批準(zhǔn)成立的面向全國的綜合性門戶網(wǎng)站,由中廉輿情網(wǎng)絡(luò)傳媒主辦,中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號:京ICP證080610號。

      一、指導(dǎo)思想

      廉政監(jiān)督網(wǎng)以“反腐倡廉,共建和諧”為宗旨,認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的方針、政策,把“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”、“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”作為網(wǎng)站建設(shè)的基本指導(dǎo)思想,突出政治性、權(quán)威性、時效性、專業(yè)性,立足社會,面向全國,服務(wù)政治,服務(wù)大局。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      廉政監(jiān)督網(wǎng)的目標(biāo)和任務(wù)是,著力打造廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)全國廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,包括廉政監(jiān)督平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、互動交流平臺及合作共建平臺,從而打造最具權(quán)威性的中國廉政監(jiān)督門戶網(wǎng)站。

      三、聯(lián)系對象

      網(wǎng)站主要聯(lián)系對象是中央及地方黨政、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng);法院、檢察院、公安等政法各部門;企事業(yè)單位;以及關(guān)心和支持我國廉政建設(shè)的廣大社會人士。

      四、組織保障

      為了更好建立廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,網(wǎng)站將設(shè)立四個保障組:

      一、領(lǐng)導(dǎo)顧問組:邀請中央和地方相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作為監(jiān)督保障顧問;

      二、專家顧問組:邀請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家作為政策和理論顧問:

      三、媒體互動組:邀請中央和地方相關(guān)主流新聞媒體記者進(jìn)行互動;

      四、法律服務(wù)組:由權(quán)威法律專家、學(xué)者和律師提供法律幫助和維權(quán)服務(wù)。

      建成廉政監(jiān)督強(qiáng)勢網(wǎng)站需要我們大家的共同努力,希望中央和各地黨政、紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門和廣大社會人士的廣泛參與,聯(lián)合打造國內(nèi)一流的、最具權(quán)威性的中國廉政監(jiān)督網(wǎng)站。

      第五篇:廉政監(jiān)督小組工作計劃

      廉政監(jiān)督小組工作計劃

      一、指導(dǎo)思想

      全面貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧監(jiān)理單位,進(jìn)行科學(xué)民主管理,在總監(jiān)辦充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組以及的作用,保證總監(jiān)辦各項工作沿著民主法制軌道進(jìn)行。

      二、工作目標(biāo):

      本學(xué)期要通過小組的共同努力,協(xié)調(diào)好以下關(guān)系:

      1、與領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系

      為黨的教育方針的全面貫徹和學(xué)校目標(biāo)的順利實現(xiàn)起到政治核心作用、監(jiān)督保證作用和保駕護(hù)航作用。

      2、與黨員的關(guān)系

      注重每一位黨員的個性發(fā)展,不斷增強(qiáng)黨員意識和責(zé)任意識,充分發(fā)揮黨員的光輝模范作用,并使黨員有熱切的歸屬感。

      3、與同事的關(guān)系

      加強(qiáng)與德育工作的聯(lián)動,加強(qiáng)對監(jiān)理人員工作的指導(dǎo),指導(dǎo)監(jiān)理人員廉政文化建設(shè),不斷培養(yǎng)監(jiān)理人員的民主意識和公民意識,使每一位監(jiān)理人員在和諧民主的氛圍中工作。

      三、具體工作 7月份:

      1、學(xué)習(xí)總監(jiān)辦和各處室的工作計劃,參與討論、研究黨總支的工作計劃;

      2、結(jié)合總監(jiān)辦工作計劃與總監(jiān)辦各部門協(xié)商制定本小組工作計劃;

      3、學(xué)習(xí)黨的有關(guān)教育教學(xué)和民主監(jiān)督的政治理論; 8月份:

      1、組織集體學(xué)習(xí)全國人民代表大會上溫家寶總理的政府工作報告;

      2、指導(dǎo)總監(jiān)辦廉政文化建設(shè)工作,指導(dǎo)和檢查總監(jiān)辦廉政專欄建設(shè); 9月份:

      1、組織集體學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀主要理論;

      2、監(jiān)督清理食堂采購和食品安全檢驗工作;

      3、組織一次廉政建設(shè)主題講座,10月份:

      1、組織集體學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記視察寧夏的講話精神;

      3、監(jiān)督總監(jiān)辦評優(yōu)選先進(jìn)工作的公平合理開展;

      4、監(jiān)督教職工評優(yōu)選先工作的公開化、透明化。11月份:

      1、組織集體學(xué)習(xí)黨的建設(shè)相關(guān)理論;

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