第一篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)2007年安全隱患整改工作任務(wù)的通知(

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2007]38號 【發(fā)布日期】2007-05-25 【生效日期】2007-05-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市

北京市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)2007年安全隱患整改工作任務(wù)的通知

(京政辦發(fā)[2007]38號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

2007年是黨的十七大召開之年，是國務(wù)院安委會確定的安全工作“攻堅(jiān)年”和“落實(shí)年”，同時也是本市奧運(yùn)籌備決戰(zhàn)之年，做好首都安全工作責(zé)任重大，安全隱患整改任務(wù)艱巨。根據(jù)第154次市長辦公會議精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就落實(shí)今年安全隱患整改工作任務(wù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、安全隱患的類型和數(shù)量

根據(jù)2007年1月至3月全市安全隱患集中排查結(jié)果，目前本市共有各類安全隱患286項(xiàng)（含重大安全隱患8項(xiàng)），其中生產(chǎn)安全隱患87項(xiàng)、公共安全隱患159項(xiàng)、公共衛(wèi)生安全隱患2項(xiàng)、食品安全隱患4項(xiàng)、其他安全隱患34項(xiàng)（具體情況見附件：北京市2007年安全隱患匯總表）。

二、明確安全隱患整改責(zé)任

市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市公安局、市衛(wèi)生局、市政府食品安全辦公室分別對生產(chǎn)安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全隱患整改工作承擔(dān)綜合監(jiān)管責(zé)任；市政府各有關(guān)部門及單位按照各自的安全監(jiān)管（管理）職責(zé)和市政府的要求，對安全隱患整改工作承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；各相關(guān)區(qū)縣政府對安全隱患整改工作承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任；各隱患整改主體責(zé)任單位對安全隱患整改工作承擔(dān)主體責(zé)任。

三、安全隱患整改工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，大力整改消除安全隱患。各區(qū)縣政府、各監(jiān)管部門和隱患整改主體責(zé)任單位要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院及市委、市政府關(guān)于安全工作的一系列重要部署和指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行監(jiān)管主體責(zé)任和整改主體責(zé)任，按照整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任人“五落實(shí)”的要求，大力推進(jìn)安全隱患整改工作。各監(jiān)管部門要按照本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，制訂完善本行業(yè)、本系統(tǒng)安全隱患整改工作的具體實(shí)施意見，明確整改時限和要求，將整改責(zé)任層層分解到位，督促隱患整改主體責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)。各隱患整改主體責(zé)任單位要依照法律、法規(guī)的規(guī)定及監(jiān)管部門的要求，制訂切實(shí)可行的整改計(jì)劃和實(shí)施方案，迅速整改消除安全隱患。對一時確實(shí)難以消除的安全隱患，要在積極整改的同時，采取有力措施嚴(yán)防死守，確保不引發(fā)事故。

（二）強(qiáng)化督促檢查和責(zé)任追究，完善整改工作機(jī)制。各隱患整改主體責(zé)任單位要及時向行業(yè)監(jiān)管部門和所在區(qū)縣政府報告整改情況；各行業(yè)監(jiān)管部門和區(qū)縣政府于每季度末向綜合監(jiān)管部門報告整改情況，綜合監(jiān)管部門在下一季度初向市政府報告整改情況。進(jìn)一步健全市和區(qū)縣兩級政府督查、綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門督查、隱患整改主體責(zé)任單位內(nèi)部督查相結(jié)合的安全隱患整改督查工作體系，將隱患整改工作列為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，全面加強(qiáng)督查工作。加大責(zé)任追究力度，對整改、督促不力的部門和單位，予以通報批評，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）增強(qiáng)安全防范意識，繼續(xù)深入排查安全隱患。在大力整改286項(xiàng)安全隱患的同時，各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門及單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全日常監(jiān)管，加大安全投入和安全技術(shù)改造力度，提高安全管理工作水平，增強(qiáng)事故防范能力。要按照《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動文件的通知》（京政辦發(fā)〔2007〕34號）等文件精神和市政府的部署，繼續(xù)深入開展安全隱患排查工作，查找安全隱患和安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并采取有力措施及時整改。

附件：北京市2007年安全隱患匯總表

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2008〕13號 【發(fā)布日期】2008-03-21 【生效日期】2008-03-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查治理工作的緊急通知

(穗府辦〔2008〕13號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將省政府辦公廳《關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查治理工作的緊急通知》(粵府辦明電〔2008〕93號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全隱患排查治理工作的責(zé)任感和緊迫感

近期，我市先后發(fā)生荔灣區(qū)“2?29”火災(zāi)事故、白云區(qū)“3?11”坍塌事故、黃埔區(qū)“3?13”爆炸事故，共死亡16人、傷38人，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了難以彌補(bǔ)的損失，造成了惡劣的社會影響，暴露出我市安全生產(chǎn)和消防安全工作存在嚴(yán)重薄弱環(huán)節(jié)和隱患。各區(qū)、縣級市政府和市政府各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)3月14日市委、市政府安全生產(chǎn)和消防安全工作緊急聯(lián)席會議精神，清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，以高度的政治敏感性和責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)精神和市安委會《關(guān)于印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)隱患治理年活動方案的通知》(穗安〔2008〕4號)的要求，按照市委、市政府的部署，集中4個月時間在全市范圍全面開展安全隱患排查治理工作，以鐵的手腕維護(hù)安全秩序，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。各級政府和部門要把安全隱患排查治理工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)指揮安全隱患排查治理工作。

二、精心組織，深入開展安全隱患排查治理活動

各區(qū)、縣級市政府和市政府各部門要按照“隱患排查、重點(diǎn)整治、總結(jié)提高”三個階段的統(tǒng)一部署，立即制定安全隱患排查治理工作方案，精心組織，周密部署，認(rèn)真排查，及時整改，不走過場。要突出對“二合一”、“三合一”場所、“三小”場所、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、道路和水上運(yùn)輸、旅游景點(diǎn)以及特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和部位的隱患排查治理工作，做到不留盲區(qū)，不留死角。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全隱患排查治理工作。近期要重點(diǎn)抓好以下幾方面的隱患排查治理：

(一)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

建筑方面：要認(rèn)真吸取白云區(qū)“3?11”坍塌事故教訓(xùn)，切實(shí)做好事故防范工作。一是迅速部署開展建筑工地安全生產(chǎn)大檢查，及時排除隱患，嚴(yán)密防范坍塌、墜落、工地模板構(gòu)件垮落、起重機(jī)倒塌等安全事故；二是對臨建、違章建筑、自建民房等施工合法手續(xù)、施工單位的資質(zhì)、監(jiān)管情況、建筑工人平安卡上崗、重點(diǎn)部位施工方案等方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；三是切實(shí)落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)和臨建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

危險化學(xué)品方面：要認(rèn)真吸取黃埔區(qū)“3?13”爆炸事故教訓(xùn)，搞好危險化學(xué)品的綜合治理工作。一是組織開展危險化學(xué)品安全檢查，以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所遵守國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)管力度；二是加強(qiáng)對各油庫、加油站和加氣站(庫)及危險品儲存、零售點(diǎn)消防設(shè)施設(shè)備、防雷設(shè)施的安全檢查。

煙花爆竹方面：從儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管和安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的儲存、銷售和燃放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放等違法行為，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。

交通運(yùn)輸方面：各級公安、交通等部門要加大檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、駕駛員疲勞駕駛、違章行車、無牌無證機(jī)動車上路行駛、客車超載、農(nóng)用車船非法載客等違法違章行為；要深入抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸行為、防止運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故；客運(yùn)站要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，確保交通運(yùn)輸安全；加強(qiáng)對泥頭車和校巴的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁無證經(jīng)營。

(二)消防安全隱患排查治理工作。

1．要吸取荔灣區(qū)“2?29”火災(zāi)事故教訓(xùn)，迅速采取行動、認(rèn)真組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，以“二合一”、“三合一”場所、人員密集場所、易燃易爆單位和“五小”企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動和督促指導(dǎo)企業(yè)和單位，全面開展消防安全隱患的自查自改，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

2．要持續(xù)開展“一暢兩會”(社會各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口，從業(yè)人員會撲救初期火災(zāi)、會自救逃生)消防專項(xiàng)整治和建筑消防設(shè)施安全專項(xiàng)整治工作，廣泛開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高市民的防火自救能力。

3．要加大對火災(zāi)隱患的治理力度，對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患必須限期治理整改到位，對存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要依法責(zé)令其停業(yè)整頓。

4．林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火和應(yīng)急救援工作。尤其是清明群眾祭祖活動期間，容易引起山火，要提前介入，加強(qiáng)對群眾的防火教育，做好安全防范預(yù)案。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保安全隱患排查治理工作落到實(shí)處

各區(qū)、縣級市政府和市政府各部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)安全隱患排查治理工作的督導(dǎo)檢查,確保安全隱患排查治理工作落到實(shí)處。市委、市政府已派出12個督導(dǎo)組，分別到各區(qū)、縣級市開展督導(dǎo)工作，對思想不重視、工作走過場、措施不得力、隱患排查走形式、整改不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年三月二十一日

關(guān)于抓緊落實(shí)安全隱患排查治理工作的緊急通知

粵府辦明電〔2008〕93號

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

2008年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，國務(wù)院和省政府為此已作專門部署。但從目前情況看，一些地區(qū)、部門和單位仍不夠重視，行動緩慢，至今沒有制訂實(shí)施方案并開展安全隱患治理工作。為切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全隱患排查治理工作的責(zé)任感和緊迫感

近期我省重特大安全事故頻發(fā)。2月14日，佛山市三水區(qū)發(fā)生粵通煙花爆竹倉庫爆炸事故；2月27日，深圳市南山區(qū)發(fā)生龍飛再生物資回收有限公司廢品倉庫火災(zāi)事故(15人死亡，3人輕傷)；3月5日，惠州綜合福利院發(fā)生兒童煙熏窒息事故(8人死亡)；3月13日，廣州市黃埔區(qū)發(fā)生車輛轉(zhuǎn)卸危險化學(xué)品爆炸事故(7人死亡，36人受傷，其中2人重傷)，且該事故發(fā)生在全國“兩會”期間，影響惡劣，教訓(xùn)十分深刻。上述事故的發(fā)生，暴露了我省一些地區(qū)、部門及單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、措施不得力、管理存在漏洞、隱患排查治理不徹底等問題，反映我省安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。各地、各部門和單位要從貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)決按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)以及省府辦公廳貫徹意見要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入分析本地區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，提出有針對性的整改措施，精心組織，周密部署，迅速行動，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、落實(shí)責(zé)任，抓緊制訂并落實(shí)安全隱患排查治理方案

各地、各部門和單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制訂安全隱患排查治理工作方案，方案要詳細(xì)具體，重點(diǎn)突出，特別要加強(qiáng)對危險化學(xué)品，非煤礦山，煙花爆竹，民用爆炸物品，建筑施工工地，道路和水上運(yùn)輸，旅游景區(qū)(景點(diǎn))，特種設(shè)備，“三小”場所及“二合一”、“三合一”單位，商場、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)行業(yè)和部位的隱患排查和治理，做到不留盲區(qū)、不留死角。各有關(guān)部門按職責(zé)分工要重點(diǎn)做好以下工作：

安全監(jiān)管部門：重點(diǎn)開展危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營單位安全隱患排查治理。

公安交管部門：重點(diǎn)開展對劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運(yùn)輸實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)制度，規(guī)定運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時間等相關(guān)隱患排查治理；加強(qiáng)路面監(jiān)控，查處超速、超載、不按線路行駛及無牌無證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為和查處路面危險貨物違規(guī)轉(zhuǎn)卸裝載行為；開展事故多發(fā)路段排查治理。

交通部門：重點(diǎn)開展對道路運(yùn)輸尤其是危險貨物運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、客貨站場落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全隱患排查治理情況進(jìn)行督查；開展公路、橋梁等重大設(shè)施安全隱患排查治理。

建設(shè)部門：重點(diǎn)開展市政工程、房屋建筑施工安全隱患排查治理。

國土資源部門：重點(diǎn)開展相關(guān)礦山安全隱患排查治理。

旅游部門：重點(diǎn)開展旅游景區(qū)(景點(diǎn))安全隱患排查治理。

質(zhì)監(jiān)部門：重點(diǎn)開展鍋爐、壓力管道、電梯、起重機(jī)、索道纜車及廠內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備安全隱患排查治理。

工商部門：重點(diǎn)依法打擊無證無照生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

環(huán)保部門：重點(diǎn)開展對廢棄危險化學(xué)品及放射性物品處置安全管理和隱患排查治理。

經(jīng)貿(mào)(國防科工)部門：重點(diǎn)開展民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理。

海事部門：重點(diǎn)開展水上交通安全，尤其是危險貨物運(yùn)輸船舶安全隱患排查治理。

海洋漁業(yè)部門：重點(diǎn)開展?jié)O船、漁港安全隱患排查治理。

公安消防部門：重點(diǎn)開展商場、集貿(mào)市場、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所以及“二合一”、“三合一”單位及“三小”場所安全隱患排查治理；加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患單位火災(zāi)隱患整改的督查。

教育部門：重點(diǎn)開展學(xué)校、幼兒園安全隱患排查治理。

民政部門：重點(diǎn)開展社會福利院、養(yǎng)老院等單位安全隱患排查治理。

衛(wèi)生部門：重點(diǎn)開展醫(yī)院安全隱患排查治理。

其他部門也要結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂方案，認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作。

各地、各部門安全生產(chǎn)隱患排查治理方案務(wù)必于2008年3月30日前報省安委辦備案。

三、精心組織，迅速開展安全隱患排查治理活動

各地、各部門和各單位接本通知后，要立即組織對前段時間安全隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，凡是行動不夠迅速的務(wù)必迅速行動起來；凡是有漏洞有死角的必須立即查缺補(bǔ)漏；凡是治理措施不夠有力的，必須加大力度。對思想不重視、工作走過場、措施不得力，隱患排查整改不落實(shí)，并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各地、各部門要在督促企業(yè)開展隱患排查自查、自糾工作的基礎(chǔ)上，組織督查組深入基層和企業(yè)進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要當(dāng)場提出整改要求，下達(dá)整改指令書，責(zé)令企業(yè)立即排除整改。對一時無法消除的重大安全生產(chǎn)隱患問題，要立即停產(chǎn)停業(yè)，限期整改，并登記建檔，掛牌督辦，落實(shí)督辦人。對不按規(guī)定整改的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處。

各級政府、各有關(guān)部門要從我省近期發(fā)生的幾起重大安全事故中警醒，主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心過問本地本部門的安全隱患排查整改工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自抓，親自帶隊(duì)查隱患、查整改，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，以過硬、扎實(shí)的作風(fēng)，有力、有效的措施，最大限度地消除各類安全隱患。

廣東省人民政府辦公廳

二○○八年三月十六日

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第三篇：于轉(zhuǎn)發(fā)北京市人民政府辦公廳關(guān)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

北京市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行實(shí)施辦法的通知

(京政辦發(fā)[2005]37號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

市發(fā)展改革委制訂的《北京市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二00五年七月十二日

北京市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行實(shí)施辦法

(市發(fā)展改革委 2005年6月)

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動本市企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)，制定本辦法。

第二條 依據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，制訂《北京市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則》(以下簡稱《目錄細(xì)則》)，明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍，劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。

外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法，另行制定。

涉及特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓等事宜的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市及區(qū)(縣)政府投資主管部門是本市具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。其中，市政府投資主管部門，是指市發(fā)展改革委;區(qū)(縣)政府投資主管部門，是指區(qū)(縣)發(fā)展改革委。

第四條 核準(zhǔn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，按以下權(quán)限進(jìn)行：

(一)對國家《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中規(guī)定由國家核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)的有關(guān)規(guī)定提出意見或進(jìn)行初審。

(二)對國家《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中規(guī)定由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

(三)對國家《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中規(guī)定由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其中涉及跨區(qū)縣的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門核準(zhǔn);其他企業(yè)投資項(xiàng)目，按照《目錄細(xì)則》分別由市及區(qū)(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

第二章 項(xiàng)目申請報告的內(nèi)容及編制

第五條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)按國家及本市有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請報告，報送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第六條 項(xiàng)目申報單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報告一式五份。項(xiàng)目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。其中，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由市政府投資主管部門提出意見或進(jìn)行初審并轉(zhuǎn)報國家核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

第七條 項(xiàng)目申請報告主要包括以下內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目申報單位情況;

(二)擬建項(xiàng)目情況;

(三)擬選建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;

(四)資源利用和能源耗用分析;

(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;

(六)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析;

(七)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的其他情況。

第八條 項(xiàng)目申報單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報送項(xiàng)目申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，附送相關(guān)部門出具的如下有效文件：

(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃意見;

(二)通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的經(jīng)營性項(xiàng)目，需提供《國有土地使用權(quán)出讓合同》或國有土地使用權(quán)證書;其他項(xiàng)目，需提供國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

(四)根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行交通影響分析評價的項(xiàng)目，應(yīng)提供市交通行政主管部門出具的交通影響評價文件的意見;

(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報單位應(yīng)當(dāng)在報送項(xiàng)目申請報告時附招標(biāo)內(nèi)容，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)項(xiàng)目時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。

第十條 項(xiàng)目申報單位應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 核準(zhǔn)程序

第十一條 企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定程序，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報告。

按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)規(guī)定，企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并需項(xiàng)目所在地省級政府投資主管部門提出意見或進(jìn)行初審的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門辦理。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)市政府投資主管部門提出審核意見并向市政府報送項(xiàng)目申請報告。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地區(qū)(縣)政府投資主管部門對項(xiàng)目申請材料初審后轉(zhuǎn)報市政府投資主管部門核準(zhǔn)，或附上項(xiàng)目所在地區(qū)(縣)政府投資主管部門的意見，直接向市發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請報告及相關(guān)材料。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由區(qū)(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接向項(xiàng)目所在地區(qū)(縣)政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請報告。各區(qū)(縣)政府投資主管部門要將其核準(zhǔn)文件和分行業(yè)匯總情況定期報送市政府投資主管部門。

第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)如認(rèn)為申報材料不齊全或不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項(xiàng)目申請報告后5個工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報單位，要求項(xiàng)目申報單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

項(xiàng)目申報單位按要求將材料報送齊全后，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)正式受理，并向項(xiàng)目申報單位出具受理通知書。

第十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，同時將評估時間書面告知項(xiàng)目申報單位。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評估時，可要求項(xiàng)目申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)主動征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項(xiàng)目申請報告)后7個工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見;逾期未反饋書面審核意見的，視為同意。

第十五條 對可能會對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對影響較大的項(xiàng)目，可實(shí)行專家評議制度。對涉及公共利益的重大投資項(xiàng)目，需要依法進(jìn)行聽證的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布公告并舉行聽證。

第十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項(xiàng)目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實(shí)難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面告知項(xiàng)目申報單位，說明延期理由。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十七條 對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，并抄送規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門和下級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān);對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門和下級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。經(jīng)市政府核準(zhǔn)同意的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，并抄送規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門。

第十八條 項(xiàng)目申報單位對項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第十九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對項(xiàng)目進(jìn)行審查：

(一)符合國家法律法規(guī);

(二)符合國家及本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

(三)符合國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

(四)符合本市區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求;

(五)符合土地、水、能源的合理開發(fā)和有效利用要求，有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;

(六)符合自然文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)的有關(guān)政策;

(七)主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;

(八)未影響國家及本市經(jīng)濟(jì)安全;

(九)符合社會公眾利益，未對項(xiàng)目建設(shè)地及周邊地區(qū)的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第二十條 項(xiàng)目申報單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第二十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30個工作日前，向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動失效。

第二十二條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況和有關(guān)規(guī)定，出具書面確認(rèn)調(diào)整意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)，在變更完成時告知項(xiàng)目單位到其他有關(guān)部門辦理相應(yīng)變更手續(xù)。其中，有下列情形之一的，視為項(xiàng)目發(fā)生重大變更，項(xiàng)目單位應(yīng)及時以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目變更申請報告。

(一)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更;

(二)主要建設(shè)內(nèi)容、主要工藝或者建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化;

(三)建筑面積變動額超過核準(zhǔn)面積10%或1000平方米;

(四)投資主體發(fā)生變更;

(五)其他重要變更事項(xiàng)。

第二十三條 對應(yīng)報項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項(xiàng)目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國土資源、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 核準(zhǔn)項(xiàng)目開工前，應(yīng)按照本市有關(guān)規(guī)定，到市政府投資主管部門辦理正式投資計(jì)劃等手續(xù)。相關(guān)部門依據(jù)投資計(jì)劃，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。

第五章 附則

第二十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對違反本辦法的行為，按《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《目錄細(xì)則》內(nèi)項(xiàng)目，參照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。

第二十七條 本辦法執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，由市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)解決。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第四篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年加強(qiáng)投資調(diào)控做好全年投資工作任務(wù)分工方案的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年加強(qiáng)投資調(diào)控做好全年投資工作

任務(wù)分工方案的通知

京政辦發(fā)〔2010〕28號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市投資調(diào)控，做好全年投資工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2010年加強(qiáng)投資調(diào)控做好全年投資工作任務(wù)分工方案》印發(fā)你們。請各相關(guān)單位按此抓緊推進(jìn)落實(shí)，確保全年投資目標(biāo)任務(wù)完成。

北京市人民政府辦公廳 二〇一〇年七月二日 2010年加強(qiáng)投資調(diào)控做好全年投資工作任務(wù)分工方案

一、加強(qiáng)在建項(xiàng)目調(diào)度，擴(kuò)大實(shí)物投資量

（一）分領(lǐng)域、分項(xiàng)目梳理任務(wù)。

由市發(fā)展改革委牽頭，各部門分領(lǐng)域、分項(xiàng)目分頭梳理任務(wù)，重點(diǎn)說明能否完成任務(wù)和投資需求。其中，對首都功能核心區(qū)功能疏解、50個重點(diǎn)村整治、土地一級開發(fā)、政策性住房建設(shè)等4個方面的專項(xiàng)任務(wù)，要整體統(tǒng)籌算賬，摸清工作量和投融資需求。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)工程專項(xiàng)調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)，對照季度投資計(jì)劃和形象進(jìn)度要求，逐月進(jìn)行調(diào)度，集中加快重大續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，更多地形成實(shí)物工作量。

（三）建立重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域投資月度監(jiān)測機(jī)制。

每月5日前，各相關(guān)部門、區(qū)縣向牽頭市領(lǐng)導(dǎo)報送城市南部地區(qū)、六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、50個重點(diǎn)村、通州國際化新城、未來科技城、永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶、首鋼廠區(qū)及周邊區(qū)域、麗澤商務(wù)區(qū)、雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域投資進(jìn)展、形象進(jìn)度及存在的問題。牽頭市領(lǐng)導(dǎo)所確定事項(xiàng)，由市政府督查室負(fù)責(zé)督辦。

各相關(guān)部門、各區(qū)縣要督促本系統(tǒng)、本區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目建設(shè)單位及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門報送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報表。

（四）加強(qiáng)對投資任務(wù)完成情況的督查考核。

由市政府督查室、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，以每月《2010年經(jīng)濟(jì)工作重要任務(wù)落實(shí)進(jìn)度督查專報》為手段，督促各部門、各區(qū)縣按任務(wù)分工推進(jìn)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域任務(wù)完成。由市政府主管副秘書長牽頭，對前５個月投資進(jìn)度較為滯后的行業(yè)和區(qū)縣，以督辦方式進(jìn)行重點(diǎn)督促。

二、加強(qiáng)融資服務(wù)，做好資金保障

（一）建立融資工作綜合協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，系統(tǒng)解決資金問題。

由市政府主管副秘書長牽頭，市金融局、市發(fā)展改革委、市財政局等相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成融資工作小組，市金融局負(fù)責(zé)社會投資項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)，市財政局積極做好配合，共同指導(dǎo)各部門、各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)融資工作，實(shí)現(xiàn)投資與融資良性互動，及時保障投資資金來源。資金問題較為突出的行業(yè)、區(qū)縣，要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)采取靈活機(jī)制，制訂出切實(shí)可行的融資預(yù)案。

（二）設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目信貸服務(wù)小組，積極爭取銀行貸款。由市金融局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委和市國土局配合，適應(yīng)信貸政策的變化，積極創(chuàng)新融資方式、暢通融資渠道，做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信貸資金需求保障工作。

（三）強(qiáng)化政府資金調(diào)度管理，保障政府資金需求。

由市財政局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委配合，加快結(jié)余資金項(xiàng)目竣工決算審批，按照工程進(jìn)度落實(shí)當(dāng)年資金需求；結(jié)合可調(diào)劑的歷年結(jié)余資金，研究追加、調(diào)整預(yù)算內(nèi)投資方案，保障重要事項(xiàng)政府投資需求。

由市財政局牽頭，市國資委和市發(fā)展改革委等部門配合，研究提出清理規(guī)范本市政府融資平臺的意見，加強(qiáng)平臺管理，建立較為穩(wěn)定的資本金和收益補(bǔ)充機(jī)制，提升重點(diǎn)平臺可持續(xù)融資能力、債務(wù)償還能力和自我發(fā)展能力。由市國土局負(fù)責(zé)，妥善把握土地入市交易節(jié)奏，完善土地招拍掛制度，確保政府預(yù)期收益實(shí)現(xiàn)和市場穩(wěn)定。

由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委和市國土局配合，研究提出以后全市土地收益尤其是郊區(qū)縣土地增值收益的分配調(diào)整方案，完善市政府重大項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌機(jī)制。

（四）加強(qiáng)拆遷安置政策引導(dǎo)，規(guī)范拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，會同市政府法制辦、市農(nóng)委、市國土局等部門，對本市拆遷政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，加大行業(yè)和區(qū)域拆遷政策指導(dǎo)，針對拆遷成本過快上升制定合理、可操作的措施。各區(qū)縣要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)拆遷安置補(bǔ)償水平的調(diào)控與平衡，合理控制拆遷成本。

三、大力促進(jìn)民間投資，穩(wěn)固投資增長的內(nèi)生基礎(chǔ)

（一）盡快出臺促進(jìn)民間投資的實(shí)施細(xì)則。

由市發(fā)展改革委牽頭研究促進(jìn)民間投資的實(shí)施細(xì)則，報市政府審議后印發(fā)實(shí)施。重點(diǎn)對旅游、文化、體育、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)等本市重點(diǎn)鼓勵和發(fā)展的特色優(yōu)勢領(lǐng)域，提出具體實(shí)施意見；對民間投資可參與的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行具體引導(dǎo)；對相關(guān)優(yōu)惠政策、政府支持措施進(jìn)行合理移植，將各領(lǐng)域現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行整理歸集。

（二）建立民間投資分頭落實(shí)機(jī)制。

由各相關(guān)部門和區(qū)縣分別提出試點(diǎn)方案，在本領(lǐng)域、本區(qū)縣組織一批吸引民間投資的試點(diǎn)項(xiàng)目，先易后難，深入推進(jìn)，年內(nèi)要力爭實(shí)現(xiàn)一批重大民間投資項(xiàng)目落地。鼓勵通過項(xiàng)目法人招標(biāo)、重點(diǎn)功能區(qū)成片開發(fā)全球招標(biāo)、引入社會投資者等多種方式，由項(xiàng)目法人、專業(yè)組織、民營企業(yè)、聯(lián)合體等進(jìn)行區(qū)域開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在全市形成市場主導(dǎo)的融資格局，充分撬動民間資本和社會經(jīng)濟(jì)資源。

民間投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由市政府督查室、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局等部門督查匯總，納入投資任務(wù)考核體系。

四、完善“綠通”工作機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)新開工

（一）堅(jiān)持“一條龍”式“綠通”服務(wù)機(jī)制。

由市發(fā)展改革委牽頭，各統(tǒng)籌部門盡快梳理市委、市政府確定的重點(diǎn)區(qū)域成片開發(fā)和重大建設(shè)項(xiàng)目，全部納入2010年綠色審批通道，繼續(xù)實(shí)施“一條龍”式“綠通”服務(wù)。

（二）完善“綠通”變“普通”機(jī)制。

由市政府主管副秘書長牽頭，加快健全市固定資產(chǎn)投資審批大廳“分階段并聯(lián)審批、分層級組織協(xié)調(diào)、分行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，推動一批政府主導(dǎo)的重大項(xiàng)目及更多的中央項(xiàng)目和民間項(xiàng)目盡早實(shí)現(xiàn)開工。

第五篇：安全隱患整改落實(shí)情況報告

包谷垴鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于對2010年第二季度安全生產(chǎn)大檢查查

出隱患進(jìn)行整改落實(shí)的情況報告

縣安委辦：

按照《巧家縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于對2010年第二季度安全生產(chǎn)大檢查查出隱患進(jìn)行限期整改的通知》（巧安委辦發(fā)〔2010〕6號）通知要求，包谷垴鄉(xiāng)立即召開相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會議，專題研究全鄉(xiāng)安全工作，對存在的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、整改情況

1、低速車輛、摩托車超載。

我鄉(xiāng)加大了路檢路查力度，實(shí)行上限處罰，責(zé)令各村安全員上路查車，對違章車輛一律一視同仁給予處罰。目前，這一情況明顯好轉(zhuǎn)。

2、非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象。

針對這一情況，鄉(xiāng)上專門抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檢查組，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的商店進(jìn)行一次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營者，一律沒收相關(guān)產(chǎn)品，對持證經(jīng)營者進(jìn)行再教育。

3、中心學(xué)校學(xué)生宿舍無消防設(shè)施。

已責(zé)令中心學(xué)校在8月25日前配齊相關(guān)消防器材。

4、非法采砂采石場。

我鄉(xiāng)境內(nèi)的天牛恒運(yùn)采石場存在相關(guān)證件過期情況，鄉(xiāng)安監(jiān)站已多次下發(fā)停工通知書，但因各種原因，一直沒有關(guān)閉。

二、存在問題

1、部分村干部安全意識不高，部門之間協(xié)作不夠；

2、村安全員待遇低，工作積極性不高；

3、經(jīng)費(fèi)緊張。

包谷垴鄉(xiāng)人民政府

二〇一〇年八月十八日