第一篇：中國大唐集團公司燃煤發(fā)電企業(yè)煙塵排放指導意見(試行第三版)

中國大唐集團公司燃煤發(fā)電企業(yè)煙塵

排放控制指導意見（試行）

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范除塵器新建及改造工程設(shè)計選型、建設(shè)和運行管理，根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標準GB 13223-2011》、《燃煤電廠污染防治最佳可行技術(shù)指南》等法規(guī)標準和中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）相關(guān)規(guī)定，制定本指導意見。

第二條 本指導意見適用于集團公司燃煤發(fā)電企業(yè)煙塵排放控制，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。

第三條 本指導意見編寫參照以下標準：

下列文件中對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 6719 袋式除塵器技術(shù)要求 GB/T 16845 除塵器.術(shù)語

GB13223－2011 火電廠大氣污染物排放標準 GB/T13931 電除塵器性能測試方法

DL/T748.1 火力發(fā)電廠鍋爐機組檢修導則 除塵器檢修 DL/T 1121 燃煤電廠鍋爐煙氣袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范 DL/T 387 火力發(fā)電廠煙氣袋式除塵器選型導則 DL/T 362 燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運行狀況評價技術(shù)規(guī)范 DL461 燃煤電廠電除塵器運行維護導則 DL/T514 電除塵器

JB/T 6407 電除塵器設(shè)計、調(diào)試、運行、維護 安全技術(shù)

規(guī)范

JB/T 7671 電除塵器 氣流分布模擬試驗方法 JB/T 10921 燃煤鍋爐煙氣袋式除塵器 JB/T 8532 脈沖噴吹類袋式除塵器 JB/T 5906 電除塵器 陽極板 JB/T 5913 電除塵器 陰極線 JB/T 5917 袋式除塵器用濾袋框架 JB/T 5916 袋式除塵器用電磁脈沖閥 JB/T 5910 電除塵器

JB/T 10862 電除塵器用低壓控制裝置 JB/T 9688 電除塵器用晶管控制高壓電源 HJ/T 324 袋式除塵器用濾料 HJ/T 325 袋式除塵器 濾袋框架 HJ/T 327 袋式除塵器 濾袋 HJ/T 328 脈沖噴吹類袋式除塵器

環(huán)境保護部《燃煤電廠污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）》

第二章 除塵器整體技術(shù)要求 第四條 燃煤機組煙囪出口煙塵排放應達到以下要求：

（一）煙囪出口煙塵排放濃度（標態(tài)、干基、6%O2）應滿足《火電廠大氣污染物排放標準GB 13223-2011》標準限值要求。其中：2012年1月1日起，新建火電鍋爐煙塵排放濃度不超過30mg/m，重點地區(qū)新建火電發(fā)電鍋爐煙塵排放濃度不超過20mg/m；2014年7月1日起，現(xiàn)有火電發(fā)電鍋爐煙塵排放濃度不超過30mg/m，重點地區(qū)現(xiàn)有火電發(fā)電鍋爐煙塵排放濃度不超過20mg/m。

（二）靜電除塵器、電袋除塵器、袋式除塵器使用壽命和檢修周期應與發(fā)電機組相匹配。

（三）靜電除塵器、電袋除塵器、袋式除塵器系統(tǒng)漏風率不大于3%、2%、2%。

（四）靜電除塵器、電袋除塵器、袋式除塵器系統(tǒng)阻力（三年后）不大于200Pa、1500Pa、1700Pa。

第五條 除塵器選型或改造前的準備工作：

（一）對鍋爐燃用煤質(zhì)應進行深入的了解及統(tǒng)計，主要了解燃煤中的灰分、硫分及發(fā)熱量，燃用或混燒褐煤的鍋爐要了解燃煤水分含量；同時對粉塵的比電阻值以及粉塵成分如SiO2、Al2O3、粒徑分布、堿性金屬含量等進行分析，這些數(shù)據(jù)是選型除塵器類型的基礎(chǔ)參數(shù)。

（二）對目前鍋爐煙風系統(tǒng)進行測試，測量在滿負荷工況下鍋爐煙氣量、煙氣溫度及系統(tǒng)漏風等參數(shù)，同時對鍋爐使用等離子或煤油混燒對除塵器影響進行評估。333

3（三）對現(xiàn)有除塵器出入口粉塵濃度、本體阻力、除塵效率、本體漏風、氣流分布、煙氣量分布進行摸底測試。

（四）對現(xiàn)有除塵器的設(shè)計是否滿足現(xiàn)有運行條件進行評估，同時對除塵器設(shè)備運行狀態(tài)進行診斷，如本體內(nèi)部部件及構(gòu)件的腐蝕、磨損、變形、積灰及板結(jié)等問題對除塵效率影響的程度。同時對干除灰系統(tǒng)運行出力進行評估。

第六條 除塵器選型或改造總的原則

（一）除塵器選型或改造應滿足國家污染物排放標準中的粉塵濃度限值要求。能用靜電除塵的，優(yōu)先選用靜電除塵器。對現(xiàn)有電除塵器在滿足環(huán)保要求的前提下，優(yōu)先考慮恢復性能、完善配置、加強運行維護管理、電源、電控改造等提高除塵效率，其次考慮本體改造。

（二）針對目前我國環(huán)境空氣質(zhì)量要求對大氣中的粉塵PM2.5、PM10的限制，需要對除塵器能否去除超細粉塵進行確定。

（三）要考慮燃煤電廠所處的特殊地理位置，如人口密集區(qū)、風景名勝、城市水源地、環(huán)境脆弱地區(qū)等因素，進行除塵器選取。

（四）考慮工藝流程特殊的要求如半干法脫硫、氨法脫硫等需要。

（五）除塵器選型或改造不設(shè)置旁路煙道。

（六）根據(jù)除塵器下游設(shè)備脫硫系統(tǒng)的除霧器性能，脫硫系統(tǒng)可以做為二級除塵設(shè)備，除塵效率根據(jù)具體情況按50%——70%考慮。

（七）綜合考慮除塵器的建設(shè)工期、、一次性投資、占用場地、運行成本等因素，確定最佳的選型或改造方案。

第三章 管理程序和要求

第七條 新建、改建、擴建燃煤機組的煙氣除塵設(shè)施應和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行，以滿足煙塵達標排放和總量控制要求。

第八條 根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定，除塵改造工程基本管理程序和要求如下：

（一）立項申請。根據(jù)燃煤機組煙塵排放控制要求，在做好充分調(diào)研的前提下，發(fā)電企業(yè)提出煙氣除塵改造立項申請，經(jīng)所屬分（子）公司、集團公司審核審批。列入國家和?。ㄊ校┱攸c治理計劃，以及列入集團公司環(huán)境保護計劃的煙氣除塵改造項目，視同集團公司已批準立項，發(fā)電企業(yè)可直接開展可行性研究報告的編制和報批工作。

（二）環(huán)境影響評價。根據(jù)環(huán)境影響評價法規(guī)要求，新建除塵改造工程應編制環(huán)境影響評價報告書（表），上報省級環(huán)保部門審批。

（三）可行性研究。編制除塵改造工程可行性研究報告，上報分（子）公司、集團公司審查同意。

（四）招投標。根據(jù)可行性研究報告批復要求，在資金來源和技術(shù)條件已落實的基礎(chǔ)上，根據(jù)集團公司招投標管理規(guī)定，開展招投標工作。

（五）竣工驗收。工程完工后六個月內(nèi)，完成竣工驗收，竣工驗收報告上報分（子）公司、集團公司。

第九條 除塵改造工程竣工驗收報告應包括以下支持文件和材料：可行性研究報告及批復；環(huán)境影響報告書（表）及審批文件；招投標文件及批復；承包建設(shè)合同；設(shè)備技術(shù)說明書和技術(shù)文件；設(shè)計文件和設(shè)計變更文件及批復；試運行期間煙氣連續(xù)監(jiān)測報告；環(huán)保驗收監(jiān)測報告或性能試驗報告；除塵設(shè)施操作及維護保養(yǎng)制度；人員培訓記錄等。

第十條 除塵改造工程嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。分（子）公司在承包合同和監(jiān)理合同中應明確規(guī)定工程質(zhì)量、進度、造價等要求，并動態(tài)監(jiān)控工程計劃完成情況、工程質(zhì)量情況、投資完成情況、存在的問題和整改措施進展情況等。

第十一條 監(jiān)理單位應具有法規(guī)要求的資質(zhì)證書，具有同類技術(shù)、同等規(guī)模工程監(jiān)理業(yè)績，人員及專業(yè)配套應滿足工作需要，負責對除塵工程進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，信息管理、合同管理，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保障工程項目按預期目標建成投產(chǎn)。

第十二條 除塵改造工程建設(shè)和調(diào)試過程中出現(xiàn)工期、質(zhì)量、造價等問題的發(fā)電企業(yè)，應及時向所屬分（子）公司報告，查清問題和責任主體，依法追究承建企業(yè)和監(jiān)理單位的責任。

第四章 靜電除塵器技術(shù)改造

第十三條 靜電除塵器改造應以下列兩個煙塵排放控制標準確定技術(shù)路線：

（一）以控制除塵器出口排放煙塵濃度為改造控制指標，除塵器出口煙塵排放濃度控制≤30mg/m或≤20 mg/m。主要以城市周邊電廠、國家確定的重點地區(qū)及對PM2.5、PM10有要求的區(qū)域，以控制除塵器出口排放煙塵濃度為改造控制指標。

（二）以控制煙囪出口排放煙塵濃度為改造控制指標。即除塵器及加濕法脫硫技術(shù)綜合煙塵排放控制的技術(shù)，除塵器出口煙塵排放濃度控制≤80mg/m及煙囪排放濃度≤30 mg/m。

第十四條 靜電除塵器技術(shù)改造應遵循以下原則：

（一）應根據(jù)鍋爐類型、煙氣成分及條件、燃用煤質(zhì)及其變化等條件，確定是否采用靜電除塵器技術(shù)。

（二）靜電除塵器提效改造技術(shù)包括：靜電除塵器本體增容改造、小分區(qū)供電、煙氣調(diào)質(zhì)、高頻電源、電控改造、機電復合雙區(qū)、旋轉(zhuǎn)電極、降低煙溫等。各種電除塵器節(jié)能提效技術(shù)可根據(jù)除塵器具體設(shè)備運行工況進行相應的技術(shù)組合。

（三）各種類型技術(shù)的選取及應用均有一定的適用范圍，選擇哪個類型的技術(shù)均需發(fā)揮其設(shè)備的優(yōu)點，避免其使用的缺點，在新建及原有除塵器改造時，針對本電廠的設(shè)備實際運行工況及現(xiàn)場條件進行選擇。

（四）靜電除塵器技術(shù)改造應結(jié)合煙氣脫硫、脫硝改造、風機改造等進行整體系統(tǒng)性考慮，優(yōu)化除塵器和煙氣脫硫匹配方案，3

3確保全壽命周期內(nèi)投資和運行費用最低。

（五）靜電除塵器改造前首先對除塵器進行整體評價，對除塵器原始設(shè)計效率、比集塵面積、煤質(zhì)、灰分條件、運行狀況、本體及內(nèi)部構(gòu)件的腐蝕、磨損、變形等進行詳細分析，確定除塵器實際運行效率和排放濃度，找出不達標的原因，以便確定改造的技術(shù)路線。

（六）在充分利用原有除塵器基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用電除塵器增容改造的條件：

1.目前除塵器出口煙塵排放控制濃度≤80mg/m，對脫硫系統(tǒng)運行進行評估后確認無石膏顆粒物排放。

2.鍋爐燃用煤質(zhì)、灰份特性變化在正常范圍內(nèi)； 3.燃煤含硫量Sar≥0.8%或燃用褐煤；

4.粉塵成分中（Al2O3+SiO2）≤80%，同時Al2O3≤40%；Na2O＞0.3%。

5.原則上煤質(zhì)平均灰分≤35%； 6.除塵器場地滿足要求。

（八）改造后電除塵器的設(shè)計參數(shù)：

1.電除塵器可進行多電場及小分區(qū)供電的設(shè)計，設(shè)計電場數(shù)量5－7個；

2.電場有效驅(qū)進速度≤7.0cm/s，比收塵面積大于100m/m/s小于或等于130m/m/s；

3.煙氣量按照BMCR工況設(shè)計，同時考慮煙氣量增加10%、煙氣溫度加10℃的裕度；

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334.電除塵器極板長高比≥1.3，寬高比適中，極板高度≤15m。5.電除塵器電場內(nèi)風速≤1.1m/s；

6.電除塵器入口氣流分布δ≤0.2，入口煙道煙氣量分配偏差≤5%；

7.不同電場采用不同的放電極類型。極線長度原則上不超過2.5米。

第十五條 靜電除塵器改造技術(shù)路線

（一）除塵器設(shè)計出口煙塵排放濃度≤50 mg/m時，原有電除塵器一般不需進行改造，對于特殊區(qū)域及要求的除塵器可進行提效改造。

（二）除塵器設(shè)計出口煙塵排放濃度在50－100 mg/m之間，粉塵成分中SiO2、AL2O3總量≤80%、同時Al2O3≤40%；Na2O＞0.3%。比集塵面積在100 m/（m/s）以上，宜進行高頻電源及相同功能的電控改造。當比集塵面積在80－100 m/（m/s）之間，可進行增加一個電場和采用旋轉(zhuǎn)電極配合電源改造等。

（三）除塵器設(shè)計出口排放在100 mg/m以上時：

1.比集塵面積在90－100 m/（m/s）之間，粉塵成分中SiO2、AL2O3總量≤80%，Na2O＞0.3%?？赏瑫r考慮進行增加電場、高頻電源及配合末級旋轉(zhuǎn)電極改造；

2.比集塵面積在90 m/（m/s）以下，粉塵成分中SiO2、AL2O3總量＞80%，Na2O≤0.2%, Sar≤0.5%，可選用電袋或袋式除塵技術(shù)。

（四）靜電除塵技術(shù)與其它技術(shù)應用組合

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31.采用電除塵器+煙氣調(diào)質(zhì)：適應比集塵面積在100 m/（m/s）以上，粉塵成分中SiO2、AL2O3總量＞80%，Na2O≤0.1%, Sar≤0.3%，的電廠。

2.采用電除塵器+旋轉(zhuǎn)電極：采用未電場安裝旋轉(zhuǎn)電極的除塵器前面設(shè)計至少有三個電場，比收塵面積≥90 m/m/s，此技術(shù)適合除塵器要求出口粉塵濃度≤30mg/m、電場風速低、粉塵中CaO2含量高、粒徑偏小、粉塵比電阻適中、粉塵粘度高等情況。

3.低溫電除塵器：采用此技術(shù)的除塵器首先滿足出口濃度在≤80 mg/m、除塵器比收塵面積≥100 m/m/s及電場風速略高，同時煙氣的粉塵比電阻高、粉塵濃度及SO2濃度低的條件，原有電除塵器設(shè)計煙氣量小于實際煙氣量，可只采用低溫電除塵器進行提效改造。

第五章 袋式、電袋除塵器技術(shù)改造

第十八條 選取袋式除塵器應按照DL/T 1121 《燃煤電廠鍋爐煙氣袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范》及DL/T 387《火力發(fā)電廠煙氣袋式除塵器選型導則》相關(guān)的技術(shù)要求執(zhí)行，同時滿足以下的條件：

（一）電廠除塵器出口的粉塵排放濃度要求≤20mg/m；

（二）設(shè)計三、四電場的電除塵器，增加電場已沒有空間；

（三）對空氣中固體顆粒物PM2.5、PM10粉塵控制有要求的城市及地區(qū)；

（四）鍋爐燃煤煤質(zhì)變化波動較大；

3233

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（五）除塵器入口粉塵濃度≤50g/m；

（六）灰成分的SiO2、AL2O3總量≥80%，Al2O3≥40%；Na2O≤0.1%。

（七）鍋爐燃用煤質(zhì)的煙氣含硫量Sar≤3.0%，含濕量相對低，鍋爐配套脫硝SCR裝置；

（八）煙氣溫度正常運行≤160℃。

（九）濾袋濾料選取應根據(jù)鍋爐的煙氣條件進行確定，同時濾袋加工的工藝應按照DL/T 387《火力發(fā)電廠煙氣袋式除塵器選型導則》的相關(guān)技術(shù)要求執(zhí)行，原則上采用進口濾料，國內(nèi)縫制原則。

第十九條 袋式除塵器設(shè)計選型原則

（一）袋式除塵器的設(shè)計過濾風速≤1.0m/min。

（二）袋式除塵器本體阻力一年內(nèi)阻力≤1200 Pa，三年后本體阻力≤1500Pa。

（三）如脫硫系統(tǒng)為無旁路煙道設(shè)計或旁路煙道已封堵，則相應設(shè)計為無旁路煙道的除塵器。

（四）除塵器入口氣流分布應δ≤0.20，除塵器本體漏風率≤2.0%。

（五）除塵器設(shè)計有煙氣超溫的降溫設(shè)施或運行控制的措施。

（六）對于半干法脫硫、氨法脫硫以及濕法脫硫?qū)Ω碑a(chǎn)品有較高要求可選用。

（七）濾袋的材料選取、縫制按照相應行業(yè)標準執(zhí)行。

3第二十條 選取電袋復合式除塵器應滿足以下的條件：

（一）電廠除塵器出口的粉塵排放濃度要求≤20mg/m。

（二）適合原有電除塵器的改造，原配置為四、五電場的電除塵器改造。

（三）對空氣中固體顆粒物PM2.5、PM10控制有要求的城市及地區(qū)。

（四）鍋爐燃煤煤質(zhì)變化波動大。

（五）除塵器入口粉塵濃度比較高，粉塵濃度＞40g/m。

（六）灰成分中的SiO2、AL2O3總量≥80%，Al2O3≥40%；Na2O≤0.1%，粉塵顆粒中位徑大及硬度高。

（七）鍋爐燃煤的煙氣含硫量Sar≤3.0%、含濕量相對低。

（八）煙氣溫度正常運行≤160℃。第二十一條 電袋復合式除塵器選型原則

（一）電袋復合式除塵器的設(shè)計過濾風速應≤1.1m/min。

（二）電袋復合式除塵器的應選取有過濾細粉塵功能的濾料，濾袋的材料選取、縫制參見相關(guān)行業(yè)標準。

（三）考慮前面電場故障可能性，后部袋區(qū)的濾袋總過濾面積設(shè)計應考慮一定裕度。

（四）電袋復合式除塵器本體阻力一年內(nèi)阻力應≤900 Pa，三年后本體阻力應≤1200Pa。

（五）電場區(qū)與濾袋區(qū)設(shè)計應保持一定距離。同時考慮電袋復合式的電場區(qū)與濾袋區(qū)氣流均布及導流。

（六）如脫硫系統(tǒng)為無旁路煙道設(shè)計或旁路煙道封堵，則相

33應設(shè)計為無旁路煙道的電袋除塵器；

（七）電袋復合式除塵器的電場區(qū)宜采用小分區(qū)供電方式。

（八）除塵器有煙氣超溫的降溫設(shè)施或運行控制的措施。

（九）除塵器入口氣流分布應δ≤0.2及除塵器本體漏風率≤2.0%。

（十）氨法脫硫及脫硫脫硝一體化裝置應采用電袋復合式除塵器。

第六章 相應其它設(shè)備的改造

第二十二條 原有除塵器改造同時需要進行其它相關(guān)設(shè)備的改造，如電除塵器增容改造要相應增加電氣設(shè)備及干除灰系統(tǒng)。

第二十三條 電除塵器改造為袋式除塵器或電袋復合式除塵器時，由于阻力的增加需要對鍋爐引風機進行改造、同時由于除塵器各個灰斗積灰量的重新分布，干除灰系統(tǒng)的倉泵容積和輸送需重新校核。

第二十四條 在改造引風機時要同時兼顧除塵、脫硫系統(tǒng)及脫硝系統(tǒng)的阻力。

第七章 運行維護管理

第二十五條 未經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門批準，不得停止煙氣除塵系統(tǒng)運行。由于緊急事故或故障必須停止煙氣除塵系統(tǒng)運行時，要降負荷運行，同時通知脫硫系統(tǒng)運行人員加強觀察煙塵濃度的情況及吸收塔漿液化驗的頻率，如無法處理機組停運后應立即報告當?shù)丨h(huán)保部門。

第二十六條 除塵器運行期間加強鍋爐燃用煤質(zhì)的分析及控制，在有條件的情況下，盡量進行配煤工作。

第二十七條 除塵設(shè)施是電力生產(chǎn)設(shè)施的重要組成部分，應納入全廠統(tǒng)一管理。實行點檢定修的發(fā)電企業(yè)，應至少設(shè)置1名除塵點檢員；暫未實行點檢定修的企業(yè)，應設(shè)置除塵專工，負責全廠除塵設(shè)施的設(shè)備管理工作。

第二十八條 發(fā)電企業(yè)應配備除塵運行人員，負責除塵設(shè)施運行管理，運行人員數(shù)量根據(jù)企業(yè)實際情況確定，除塵運行工作由值長統(tǒng)一管理。

第二十九條 除塵控制系統(tǒng)應具備通過機組輔控DCS操作員站對整個工藝系統(tǒng)、設(shè)備和過程參數(shù)進行實時監(jiān)控和事故處理的功能。

第三十條 發(fā)電企業(yè)應對除塵系統(tǒng)的管理和運行人員進行上崗培訓，上崗培訓至少應包括以下內(nèi)容：

（一）國家相應的法規(guī)標準、污染物排放標準及總量控制要求等。

（二）除塵設(shè)施及系統(tǒng)的原理、工藝流程、設(shè)備規(guī)范、設(shè)計及調(diào)整控制參數(shù)。

（三）除塵裝置投運的必備條件及投運前的檢查項目。

（四）除塵裝置以及各分系統(tǒng)設(shè)備啟、停的操作步驟。

（五）除塵裝置正常運行的參數(shù)監(jiān)控、調(diào)整及巡回檢查內(nèi)容。

（六）除塵裝置運行故障的檢查、發(fā)現(xiàn)、排除。

（七）事故或緊急狀態(tài)下的操作原則及步驟。

（八）除塵設(shè)施的日常與定期維護檢修項目等。

第三十一條 除塵系統(tǒng)的維護檢修應納入全廠維護檢修計劃，檢修周期與鍋爐同步。設(shè)備管理人員應對除塵設(shè)備進行定期試驗、檢查、更換、檢修、改造，及時消除缺陷，并做好設(shè)備檢修、維護、改造等記錄。

第三十二條 加強除塵系統(tǒng)臺賬記錄管理，主要記錄內(nèi)容包括：

（一）除塵系統(tǒng)投運、停止時間。

（二）除塵系統(tǒng)主要運行參數(shù)，包括電除塵器二次電壓、二次電流、一次電壓、一次電流、火化率、充電比、變壓器油溫、出入口煙氣溫度等；電袋或袋式除塵器需記錄出入口煙氣溫度、脈沖吹掃壓力、布袋內(nèi)外壓差、除塵器系統(tǒng)壓差等。

（三）除塵系統(tǒng)主要設(shè)備的檢修情況。

（四）設(shè)備和系統(tǒng)故障處置，以及報告請示批復情況。

（五）定期檢測、評價及評估情況。

（六）設(shè)備運行及維護記錄、檢修記錄、缺陷記錄、兩票三制管理記錄等。

第八章 附 則 第三十三條 本指導意見由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第三十四條 本指導意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：中國大唐集團公司供熱安全管理指導意見(試行)

附件：

中國大唐集團公司供熱安全管理

指導意見（試行）

第一章 總 則

第一條 供熱企業(yè)擔負著保證供熱安全和質(zhì)量的重要責任和使命，事關(guān)廣大人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定，事關(guān)集團公司的形象和發(fā)展。為進一步規(guī)范中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）供熱安全管理工作，提高供熱企業(yè)風險防控能力和應急處臵水平，保證向熱用戶安全、可靠、優(yōu)質(zhì)供熱，特制定本指導意見。

第二條 本指導意見所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱等熱源，通過管網(wǎng)為用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

第三條 供熱企業(yè)應當按照國家和地方的相關(guān)標準、規(guī)范，向用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的供熱服務，建立健全供熱管理制度、服務規(guī)范和安全操作規(guī)程。

第四條 各供熱企業(yè)在供暖期來臨前，積極與政府主管部門、電網(wǎng)調(diào)度部門、熱力公司和重要熱用戶進行溝通，以正式文件的形式反映熱價、燃料供應、機組負荷等方面存在的實際問題，爭取政府和電網(wǎng)的理解和支持。與熱用戶簽訂正式供熱協(xié)議（合同），明確雙方的責、權(quán)、利，共同做好供熱工作。

第五條 本指導意見是供熱管理的基本要求，各企業(yè)可結(jié)合實際增加相關(guān)內(nèi)容，提高工作標準。本指導意見未能列出的部分，各企業(yè)參照集團公司相關(guān)標準、制度執(zhí)行。

第六條 本指導意見適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、基層火力發(fā)電企業(yè)、熱力公司。

第二章 安全管理

第七條 供熱企業(yè)要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為抓手，落實責任，防控風險；以提高供熱企業(yè)安全供熱、應急管理水平為保障，不發(fā)生供熱事故，不發(fā)生媒體負面曝光事件，力爭實現(xiàn)供熱機組供熱期間“零非?！?。

第八條 各供熱企業(yè)要認真落實集團公司“降非?！惫ぷ髦笇б庖姾驮O(shè)備專項治理措施，制定保供熱行動計劃，落實冬季供熱安全生產(chǎn)責任制和安全供熱保障措施。

第九條 供熱期間要提高安全管理的級別，加大重大操作的監(jiān)護力度；加強生產(chǎn)人員培訓，提高事故應對能力。

第十條 制定供熱突發(fā)事件應急預案，并在每年供熱期前組織進行全面演練。明確應急裝備物資（設(shè)備備品備件、應急情況下的防寒保暖設(shè)施）和儲存區(qū)域，加強應急隊伍日常培訓和能力建設(shè)。第十一條 供熱設(shè)備檢修時應做好安全防護措施，嚴格執(zhí)行集團公司《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關(guān)要求》，做好密閉空間通風和有毒有害氣體檢測，合理配備安全監(jiān)護以及個體防護用品，防止人員中毒、窒息等人身傷害事故的發(fā)生。

第十二條 嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導則》及相關(guān)反事故技術(shù)措施，重點防范全廠停電、鍋爐滅火放炮、輸煤系統(tǒng)及電纜火災等事故的發(fā)生，杜絕一般及以上事故發(fā)生。

第十三條 對于煤炭儲備不足、供應緊張，供熱能力達到或超過設(shè)計出力、供熱經(jīng)營形勢困難的供熱企業(yè)，應及時向政府主管部門報告，供熱機組設(shè)備系統(tǒng)出現(xiàn)故障，需要緊急處理時，應與相關(guān)熱力公司溝通。

第三章 供熱風險評估

第十四條 各供熱企業(yè)應建立供熱風險評估機制，成立風險評估組織機構(gòu)，按照集團公司風險評估標準要求，識別出影響安全供熱的各種風險因素，采取措施，消除或控制風險。

第十五條 各供熱企業(yè)應按照本指導意見及集團公司《火力發(fā)電企業(yè)安全風險評估手冊》中供熱企業(yè)評估標準要求，每年在供熱期前開展一次安全風險評估和隱患排查治理工作，并將評估結(jié)果及整改措施上報分子公司、集團公司。第十六條 供熱企業(yè)風險評估中查出的問題，應按照“五確認一兌現(xiàn)”的工作方法，立即開展整改、落實工作，確保供暖期前整改完畢；若問題短期內(nèi)不能解決，應制定切實有效的防控措施、技術(shù)措施，和應急預案，保證安全供熱。

第十七條 集團公司對供熱企業(yè)按照風險度由高到低，實行分級管理。

（一）對于符合下述條件之一的企業(yè)為一級（嚴重）風險度企業(yè)，集團公司在供熱期間作為重點監(jiān)控企業(yè)，供熱期間所屬分子公司每周要將企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱情況匯報集團公司安全生產(chǎn)部，集團公司對部分重點企業(yè)進行專項檢查。

1．最大供熱量達到設(shè)計供熱能力；

2．對省級、副省級城市及重要熱用戶供熱且最大供熱量達到設(shè)計供熱能力90%以上；

3．供熱面積達到1000萬平方米以上； 4．單機供熱企業(yè)且無備用熱源。

（二）對符合下述條件之一的供熱企業(yè)為二級（較重）風險度企業(yè)，各分子公司在供熱期間重點管控。供熱企業(yè)每周應將供熱情況向分公司匯報，分子公司要將影響供熱安全的情況及時向集團公司匯報。每年供熱期前，分子公司要對供熱企業(yè)組織進行專項檢查，督促問題整改。

1．最大供熱量達到設(shè)計供熱能力90%以上； 2．對省級、副省級城市及重要熱用戶供熱企業(yè)； 3．供熱面積達到500萬平方米以上； 4．冬季單機供熱企業(yè)； 5．低于燃煤庫存警戒線企業(yè)。

（三）除一、二級供熱風險度條件以外的企業(yè)為三級（一般）風險度企業(yè)，各企業(yè)應加強供熱管理，每年供熱期前認真開展隱患排查與治理，供熱期間加強設(shè)備運行維護，確保安全供熱。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)匯報制度，及時將影響供熱安全的問題向分公司匯報。

第四章 設(shè)備管理

第十八條 主設(shè)備管理

供熱企業(yè)主機設(shè)備安全可靠性直接決定著供熱安全可靠性，各單位應把主機設(shè)備管理放在首位，供熱前必須對設(shè)備進行徹底排查，重點做好以下幾個方面：

（一）落實集團公司降非停工作指導意見，切實加強設(shè)備隱患排查及整改，重點抓好防止鍋爐四管泄漏、防止保護誤動、防止人員誤操作、提高檢修質(zhì)量、制定燃燒劣質(zhì)煤各項措施、確保新機穩(wěn)定運行等六個方面工作，確保供熱機組實現(xiàn)“零非停”。

（二）嚴格執(zhí)行防止全廠停電措施，認真分析本單位各系統(tǒng)中可能引起全廠停電的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施重點防范，避免發(fā)生供熱中斷事故。

（三）加強設(shè)備巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和隱患；嚴格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度，認真開展“設(shè)備降缺陷行動”，對于需要停運主機處理的缺陷，應制定切實可行的防范措施，擇機消除。

第十九條 公用系統(tǒng)設(shè)備管理

（一）切實加強全廠直流系統(tǒng)、升壓站系統(tǒng)、電纜溝道、輸煤系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、補給水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、水源地供水系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)等公用系統(tǒng)的管理，加強設(shè)備檢查、維護，規(guī)范人員作業(yè)行為，杜絕無票作業(yè)，杜絕誤操作，堅決防止因公用系統(tǒng)故障導致全廠停熱事件發(fā)生。

（二）加強對火災報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的檢查，確保消防設(shè)施齊全、可靠，確保升壓站、電纜溝、主控室、制氫站、油區(qū)、氨區(qū)等重點防火部位安全措施執(zhí)行到位，安全責任制落實到位。

第二十條 熱網(wǎng)設(shè)備管理

（一）管網(wǎng)設(shè)施

1．應制定《防止供熱管網(wǎng)爆漏措施》，每年對管網(wǎng)進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2．檢查管道基礎(chǔ)無開裂、下沉等缺陷，管道支、吊架無缺陷且符合要求。

3．管道保溫材料及其制品的主要技術(shù)性能應符合規(guī)定，保溫、外護板破損后，應隨時進行修補。室外管道及附件，每年應檢查防腐涂料，如損傷、脫落應及時修補。

4．管道管溝通風設(shè)施良好;檢查事故人孔、安裝孔應符合相關(guān)規(guī)定要求。

5．每年對管網(wǎng)管道壁厚進行檢查，并做好記錄，按相關(guān)規(guī)定對超標管道進行更換。

6．定期檢查管道補償器，應無變形、泄漏、導向支座失穩(wěn)等缺陷，各類補償器的使用周期不許超過設(shè)計允許使用周期。

7．按規(guī)程規(guī)定定期對濾水裝臵進行檢查、排污、清理。8．供熱結(jié)束后，管網(wǎng)系統(tǒng)要采取相應的防腐措施。

（二）換熱站

1．供熱結(jié)束后應對加熱器換熱管及時檢查、沖洗、吹干，并采取有效隔離及保護措施；供熱結(jié)束后應對熱網(wǎng)加熱器循環(huán)水進出口門，進汽門的嚴密性進行檢查；熱網(wǎng)換熱器在正式供熱前應進行換熱管查漏，對所堵?lián)Q熱管要有位臵記錄；加熱器膨脹無受阻；熱網(wǎng)加熱器殼體及其安全附件應符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。

2．熱網(wǎng)除氧器每年應進行清理、檢查，除氧器殼體及安全附件符合《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》中相關(guān)規(guī)定。

3．最大一臺熱網(wǎng)循環(huán)泵退出運行，其余熱網(wǎng)循環(huán)泵的總出力應不少于熱網(wǎng)最大出力的70%。

4．應設(shè)有備用疏水泵,或有其它疏水排放回收系統(tǒng)，疏水采用母管的應有備用管道。

5．供回水系統(tǒng)中應設(shè)有壓力高自動泄壓保護，且能滿足泄掉一臺熱網(wǎng)循環(huán)泵全部壓力的要求，按規(guī)定進行定期校驗。

6．熱網(wǎng)循環(huán)水回水濾網(wǎng)應定期清理、檢查,運行中按照定期排污制度進行排污。

7．每年供熱設(shè)備檢修中對管道、膨脹節(jié)、閥門、支吊架、濾網(wǎng)、換熱器等進行檢查，應滿足相關(guān)規(guī)程要求。

第五章 運行管理

第二十一條 熱網(wǎng)運行前的準備

（一）熱網(wǎng)投入運行前檢查規(guī)程、系統(tǒng)圖修編、審批完畢。

（二）應編制切實可行的投運方案。方案中要說明熱網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)檢修及改造情況，明確試運計劃，并對供熱初期、平峰期、高峰期的熱網(wǎng)運行方式、機組及供熱設(shè)備出現(xiàn)異常情況時的供熱方式作出詳細規(guī)定。

（三）熱網(wǎng)投入運行前應對系統(tǒng)的管道、閥門、儀表、支架、水處理及補水設(shè)備、轉(zhuǎn)動設(shè)備等進行全面檢查。要做好各電動門開關(guān)試驗、轉(zhuǎn)機試運及保護試驗，重要保護不能正常投入時，嚴禁投入該系統(tǒng)運行。

（四）新建、改建、擴建熱網(wǎng)運行前應進行試壓和沖洗。

（五）新投入運行的蒸汽熱力網(wǎng)應經(jīng)吹掃，吹掃所需排汽口斷面不應小于被吹掃管道斷面的50％，吹掃壓力應為熱力網(wǎng)工作壓力的75％。蒸汽管網(wǎng)檢修完畢，在投入運行前，先進行暖管，暖管的恒溫時間不少于1小時。

（六）熱網(wǎng)管線升壓過程中加強檢查，當管網(wǎng)壓力接近運行壓力時，冷態(tài)運行至少2小時。在充水過程中觀察排氣情況，檢查供熱管網(wǎng)有無泄漏。

（七）控制供熱管網(wǎng)升溫速度每小時不超過20℃。在升溫過程中，應加強檢查供熱管網(wǎng)及補償器、固定支架等附件的情況。

（八）機組采暖抽汽系統(tǒng)在投入過程或處于備用狀態(tài)時，應確保排凈蒸汽系統(tǒng)內(nèi)積水，避免發(fā)生管道振動。

第二十二條 熱網(wǎng)的運行

（一）供熱期內(nèi)，值長應加強與電網(wǎng)調(diào)度的溝通，盡量按照“以熱定電”的原則調(diào)整機組負荷。在值長處應有經(jīng)批準的與供用熱合同相符的供熱負荷曲線，加強與熱力公司調(diào)度的聯(lián)系，按曲線要求調(diào)節(jié)供回水壓力、溫度、流量等供熱參數(shù)。

（二）熱網(wǎng)正常運行中，集控室及熱網(wǎng)站值班人員要認真監(jiān)盤，對供熱機組和熱網(wǎng)設(shè)備各種參數(shù)的變化認真分析比較，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整處理，確保熱網(wǎng)各參數(shù)正常。

（三）按照規(guī)定的巡視檢查路線、周期、項目對熱網(wǎng)系統(tǒng)進行巡回檢查。對新投入的設(shè)備及系統(tǒng)應增加檢查次數(shù)。經(jīng)常檢查各備用設(shè)備處于良好備用狀態(tài)。

（四）按定期工作輪換表進行熱網(wǎng)水泵、補水泵、疏水泵等有關(guān)設(shè)備的定期輪換工作。

（五）嚴禁熱網(wǎng)系統(tǒng)各設(shè)備超參數(shù)、超設(shè)計能力運行。

（六）閉式熱網(wǎng)的補水率，不宜大于總循環(huán)水量的1%，如超過1%應查明原因予以消除。

（七）機組采暖抽汽系統(tǒng)投入后，在調(diào)整電、熱負荷過程中，熱負荷應本著先減后加的原則，防止采暖抽汽超壓。

第二十三條 熱網(wǎng)的停止運行

（一）熱網(wǎng)停運前，應編制詳細的停運方案，熱網(wǎng)停運的各項操作，應嚴格按停運方案進行。

（二）停運后的蒸汽熱力網(wǎng)應將疏水閥門保持開啟狀態(tài)；再次送汽前，嚴禁關(guān)閉。

（三）冬季停運的架空熱網(wǎng)，應將管內(nèi)水放凈；再次注水前，應將泄水閥門關(guān)閉。

（四）事故停運熱網(wǎng)的架空管道、設(shè)備及附件應做防凍保護。第二十四條 水質(zhì)監(jiān)督

（一）每周應對熱網(wǎng)供、回水和補水水質(zhì)化驗分析一次。

（二）水質(zhì)應符合以下要求： 懸浮物≤5 mg/L； 總硬度≤0.6mmol/L； 溶解氧≤0.1mg/L； 含油量≤2 mg/L； PH（25℃）=7～12。

注：開式熱水熱力網(wǎng)補給水質(zhì)量除應符合上述規(guī)定外，還應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）的規(guī)定。

（三）蒸汽熱網(wǎng)凝結(jié)水質(zhì)量應符合下列規(guī)定： 總硬度≤0.05mmol／L； 含鐵量≤0.5mg／L； 含油量≤10mg／L。

（四）當供熱系統(tǒng)有不銹鋼設(shè)備時，應考慮 Cl腐蝕問題，供熱介質(zhì)中 Cl含量不宜高于25ppm，或不銹鋼設(shè)備采取防腐措施。

第六章 備用能力

第二十五條 備用熱源可靠性

（一）供熱企業(yè)對外供熱能力的選擇，應連同同一熱網(wǎng)其它熱源能力一并考慮；當一臺容量最大的蒸汽鍋爐停用時，其余鍋爐的對外供汽能力應能滿足冬季采暖、通風和生活用熱量的60％～75％（嚴寒地區(qū)取上限）。

（二）供熱企業(yè)本身沒有備用熱源容量時應考慮企業(yè)之外相鄰供熱企業(yè)是否具有備用熱源容量，制定企業(yè)外供熱熱源設(shè)備緊急啟動方案，并明確聯(lián)系方式，聯(lián)系人。

（三）各供熱企業(yè)必須保證最小備用供熱量能確保本企業(yè)機組全停狀態(tài)下，熱網(wǎng)設(shè)備及管道不發(fā)生凍害。

第二十六條 供熱用減溫減壓器

（一）供熱用減溫減壓器應配備壓力與溫度自動調(diào)節(jié)裝臵，--當對用戶中斷供汽時，備用的減溫減壓器能自動起動。

（二）供熱用減溫減壓器低壓側(cè)蒸汽管上應設(shè)有能排出全部減壓蒸汽流量的安全門，按規(guī)定定期校驗。

（三）備用減溫減壓裝臵應處在熱備用狀態(tài)。

（四）供熱用減溫減壓器應定期檢修。第二十七條 熱水鍋爐

（一）供熱期加強備用熱水鍋爐的管理，使其處于備用狀態(tài)，燃料應儲備充足，設(shè)備缺陷及時消除。

（二）要做好備用熱水鍋爐的防腐、防凍措施，防止出現(xiàn)凍害隱患。

第七章 燃料管理

第二十八條 燃料采購

（一）積極解決影響燃料采購的煤源、運力、資金問題，必要時請求地方政府給予幫助，開栓供熱之前，燃煤儲備至少保證15天用量。

（二）在非采暖期要提前謀劃，盡量將優(yōu)質(zhì)、貼近設(shè)計煤質(zhì)的燃煤存到采暖期使用，以確保供熱質(zhì)量。

（三）加強與礦方溝通，確保重點合同到貨率，加強煤質(zhì)監(jiān)督、檢驗，力爭供熱期入爐煤質(zhì)量不低于設(shè)計校核值。

（四）在嚴寒季節(jié)，有條件的單位可派駐礦人員現(xiàn)場監(jiān)裝。監(jiān)督有無蓋帽夾心、是否有凍塊，有無夾雪、車底積雪，裝車時是否下雪以及車輛申請、裝車、發(fā)出等情況，并及時將以上信息反饋，以便提前采取措施。

第二十九條 煤場儲存

（一）要根據(jù)煤質(zhì)的不同特性，在指定區(qū)域合理、分類堆放，并建立煤場示意圖和堆、存量臺帳，有條件的可建立煤場管理信息平臺，以利于科學調(diào)配。

（二）如煤種為褐煤，則在正常的堆煤過程中，要做到分層堆煤，分層壓實，堆到最后高度時，要反復進行壓實工作。

（三）從儲煤場取煤按先堆先取、燒舊存新的原則進行。定期對儲煤場進行翻燒，做到清場徹底，不留底腳及邊角陳煤。對褐煤翻燒周期一般不超過半個月，冬季時間可適當延長。

（四）正常情況下，煤場管理人員應每天對煤場存煤進行一次溫度測試。在氣溫較高的季節(jié)，增加測溫次數(shù)，并作好記錄。如溫度超過60℃，應及時組織投入噴淋設(shè)備，如溫度超過80℃，必須立即進行翻燒。

（五）根據(jù)天氣預報情況，下雪前對主要燃用煤種進行苫蓋，苫蓋寬度至少要保證2-3天的燃煤量，以備急需之用。雪后及時對煤場上部積雪進行清理。

第三十條 配煤摻燒

（一）安全生產(chǎn)是開展配煤摻燒工作的前提和基礎(chǔ)，要深化、細化配煤摻燒管理，保證責任到人、措施執(zhí)行到位，堅決杜絕鍋爐滅火放炮、制粉系統(tǒng)爆破、火災事故的發(fā)生。

（二）配煤摻燒要綜合考慮所配煤種的發(fā)熱量、水分、揮發(fā)分、灰熔點等因素，結(jié)合供熱企業(yè)的供熱能力，通過試驗確定混配方式、混配比例。

（三）混配煤后應加強對煤粉細度的化驗、監(jiān)督，確保煤粉細度與煤質(zhì)相適應，并滿足鍋爐燃燒的需要。

（四）混配煤后應定期進行結(jié)渣特性分析，及時調(diào)整燃燒和吹灰方式，減少結(jié)焦和高溫腐蝕的發(fā)生。

（五）要加強煤質(zhì)監(jiān)督，為摻配提供準確的依據(jù)，來煤直上時可通過快樣分析及時調(diào)整摻配方案。

（六）要通過配煤摻燒信息平臺或其它手段提前向運行人員通報摻配煤質(zhì)和比例，以便運行人員做好預見性調(diào)整，確保鍋爐設(shè)備的正常運行。

（七）遇有嚴寒天氣來煤凍塊較多時，要充分利用解凍庫對凍煤進行解凍，必要時組織突擊隊處理棚煤、堵煤。

第八章 應急處置

第三十一條 處臵原則

高度重視供熱突發(fā)事件的應對工作，要關(guān)口前移，提高應對能力，營造和諧的供熱社會環(huán)境。對停止供熱事件應急處臵工作應堅持“及時主動報告、居民采暖優(yōu)先、主動發(fā)布信息、正確引導輿情”的原則。

（一）及時主動報告：企業(yè)發(fā)生停止供熱事件后，應在1小時內(nèi)向分子公司和集團公司報告事件初步原因、采取的措施以及事件控制情況；要與當?shù)卣ㄕ鞴懿块T）溝通（含報告、通報），爭取得到更多理解和實質(zhì)性地幫助?；謴凸岷?，按原報告渠道報告停止供熱事件處理結(jié)果。

（二）居民采暖優(yōu)先：企業(yè)發(fā)生停止供熱事件后，確保居民采暖和重點用戶優(yōu)先恢復供熱。

（三）主動發(fā)布信息：企業(yè)發(fā)生停止供熱事件后，要利用服務熱線電話、在受影響的區(qū)域內(nèi)張貼布告等形式，做好宣傳解釋工作。

（四）正確引導輿情：企業(yè)發(fā)生停止供熱事件后，應主動向新聞媒體通報事件原因、故障處理進程、預計恢復時間等情況，引導輿論報道，并密切關(guān)注輿情。

第三十二條 現(xiàn)場處臵

（一）現(xiàn)場恢復工作需要跨部門調(diào)動資源，必須建立高度集中、統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮的應急管理系統(tǒng)，由企業(yè)主管領(lǐng)導統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可用資源的有效整合，確保政令的暢通。

（二）根據(jù)故障點分析，確定搶修恢復方案，利用最短的時間完成搶修任務。搶修人員在故障處理時要做好安全措施。

（三）停運熱網(wǎng)的架空管道、設(shè)備及附件應做防凍措施。

（四）在搶修恢復過程中，物資供應部門要保證搶修物資及時到位。

（五）在積極組織搶修的同時與供熱公司加強溝通，了解受影響區(qū)域范圍和居民供熱受影響程度。

第三十三條 媒體溝通

（一）建立新聞發(fā)言人制度。企業(yè)應設(shè)臵新聞發(fā)言人，準備標準的新聞通稿，在面對媒體采訪時，要正面引導，不要閃爍其辭，故意隱瞞和撒謊，避免對立，消除誤解，維護企業(yè)形象。

（二）供熱企業(yè)應處理好與地方主流媒體的關(guān)系。充分利用公眾開放日、媒體聯(lián)誼等活動，與地方主流媒體建立良好關(guān)系，讓媒體了解企業(yè)發(fā)展情況與社會貢獻，積極樹立良好企業(yè)形象。

第九章 附 則

第三十四條 分子公司、各供熱企業(yè)在每年供熱期結(jié)束后2周內(nèi)上報供熱工作總結(jié)。

第三十五條 本指導意見由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第三十六條 本指導意見自發(fā)布之日起施行。

第三篇：中國大唐集團公司供應商管理辦法(試行)

附件

中國大唐集團公司供應商

管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

為加強中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）采購管理，規(guī)范集團公司供應商管理工作，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于集團公司總部、各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司及基層企業(yè)供應商管理工作。

第三條

本辦法所稱供應商，是指有意愿為集團公司系統(tǒng)各單位提供產(chǎn)品和服務的法人、其他組織或自然人，包括物資供應商、施工或服務承包商（火電廠燃料及其運輸供應商除外）。

第四條

根據(jù)采購需求，供應商分為集采供應商和分采供應商。

集采供應商是指可為集團公司集中采購提供產(chǎn)品和服務的供應商；分采供應商是指可為集中采購外的分散采購提供產(chǎn)品和服務的供應商。

第五條

供應商管理主要包括供應商登記、供應商評價、管理結(jié)果應用及不良行為管理等。

第六條

集團公司建立統(tǒng)一的供應商管理信息平臺，凡有 1 意愿為集團公司系統(tǒng)各單位提供產(chǎn)品和服務的供應商應納入供應商管理信息平臺進行管理。

第二章 組織職責

第七條

集團公司物資管理部（招投標中心）是負責集團公司供應商管理的職能部門，主要職責：

（一）負責起草供應商管理制度；

（二）負責建設(shè)、管理供應商管理信息平臺;

（三）負責制定供應商評價標準，并組織實施；

（四）負責對不良行為供應商進行處理。

第八條

集團公司相關(guān)業(yè)務主管部門配合集團公司物資管理部（招投標中心）開展供應商管理工作。

第九條

集團公司成立供應商服務中心，設(shè)在中國水利電力物資有限公司，主要職責：

（一）貫徹落實集團公司供應商管理制度；

（二）配合集團公司開展供應商管理工作；

（三）負責供應商管理信息平臺的日常管理；

（四）負責審核供應商登記信息；

（五）負責供應商培訓等服務工作。第十條

分子公司主要職責：

（一）貫徹落實集團公司供應商管理制度；

（二）配合集團公司開展供應商管理工作。

第十一條

基層企業(yè)主要職責：

（一）貫徹落實集團公司供應商管理制度；

（二）配合集團公司開展供應商管理工作；

（三）負責提供供應商履約評價信息。

第三章 供應商登記

第十二條

供應商管理實行登記制度，供應商按規(guī)定完成登記后，方可為集團公司提供產(chǎn)品和服務。

第十三條

供應商登記管理主要包括對供應商注冊信息、資質(zhì)業(yè)績信息的管理工作。

第十四條

供應商注冊信息管理：

（一）供應商按要求在集團公司供應商管理信息平臺完成注冊后，方可參與集團公司采購活動；

（二）供應商注冊信息主要包括供應商的基本情況、營業(yè)執(zhí)照信息、組織機構(gòu)代碼信息、稅務登記信息等基本信息內(nèi)容；

（三）供應商注冊信息管理流程：

1.供應商在集團公司供應商管理信息平臺上自行注冊； 2.供應商服務中心對供應商注冊信息的完整性、規(guī)范性進行審核，審核通過后即完成注冊工作。

第十五條

供應商資質(zhì)業(yè)績信息管理：

（一）供應商按要求在集團公司供應商管理信息平臺完成資質(zhì)業(yè)績信息登記后，方可為集團公司提供產(chǎn)品和服務。其中：

1.集采供應商應在收到中標通知書后5日內(nèi)完成資質(zhì)業(yè)績信息登記工作；

2.分采供應商資質(zhì)業(yè)績信息采取自愿登記原則。

（二）供應商資質(zhì)業(yè)績信息主要包括供應商的資質(zhì)情況、財務狀況、業(yè)績信息（含合同、用戶證明等）、產(chǎn)品鑒定或試驗報告、施工機具、主要技術(shù)人員等內(nèi)容；

（三）供應商資質(zhì)業(yè)績信息管理流程：

1.已完成注冊的供應商，自行在集團公司供應商管理信息平臺上填報資質(zhì)業(yè)績信息；

2.供應商服務中心對供應商資質(zhì)業(yè)績信息的完整性、規(guī)范性進行審核，審核通過后即完成資質(zhì)業(yè)績信息登記工作。

第十六條

對供應商已登記生效的信息，通過以下方式進行核實：

（一）社會監(jiān)督，包括用戶監(jiān)督、供應商監(jiān)督等；

（二）評標委員會或采購小組在采購評審期間進行核實；

（三）根據(jù)需要，對供應商進行文件核實或現(xiàn)場考察。上述第（二）、（三）項核實后，由供應商服務中心在供應商管理信息平臺中進行標記。

第十七條

已完成登記的供應商參加具體采購活動時，仍應按采購活動的資格要求進行相應的資格審查。

第十八條

供應商登記生效的重要信息如有變化，應及時向供應商服務中心提交變更申請，并按原審核流程進行審核。在此期間，變更部分信息不作為采購評審時的參考依據(jù)。

第十九條

供應商對登記時所填報內(nèi)容的真實性負責，并承擔相關(guān)責任。

除法規(guī)禁止或與集團公司另有約定外，供應商已登記生效的信息在集團公司供應商管理信息平臺公開，接受監(jiān)督。

第四章 供應商評價

第二十條

供應商評價管理主要包括對供應商履約評價、集采供應商綜合評價的管理工作。供應商評價管理統(tǒng)一在集團公司供應商管理信息平臺上實施。

第二十一條

供應商履約評價管理：

供應商履約評價是指供應商提供的產(chǎn)品和服務投入使用后，由采購需求單位和供應商分別對對方合同履約情況所進行的評價。

供應商履約評價由采購需求單位評價和供應商反向評價兩部分組成。其中：

（一）采購需求單位評價主要包括總體評價、分項評價、專項評價三部分：

1.總體評價是指采購需求單位對供應商所提供的產(chǎn)品和服務在合同履約全過程的評價。評價分為好評、中評、差評三個等級；

2.分項評價是指采購需求單位對供應商所提供的產(chǎn)品和服務，分別從質(zhì)量、進度、服務水平等方面所進行的評價。評價 5 以評分的方式體現(xiàn)；

3.專項評價是指采購需求單位對供應商所提供的產(chǎn)品和服務在合同履約過程中某一特定方面所進行的評價，采購需求單位也可在產(chǎn)品和服務質(zhì)保期內(nèi)對供應商進行追加評價。評價以文字說明的方式體現(xiàn)；

4.供應商可針對采購需求單位的專項評價，進行相應的解釋說明；

5.采購需求單位對供應商的履約評價應遵循客觀、公正的原則，并對評價結(jié)果負責。

（二）供應商反向評價主要包括總體評價、專項評價兩部分，評價規(guī)則同采購需求單位相應評價規(guī)則。

第二十二條

集采供應商綜合評價管理：

集采供應商綜合評價是指根據(jù)集采供應商的基本信息、資質(zhì)業(yè)績信息、履約評價信息、不良行為信息等內(nèi)容，對集采供應商所進行的綜合性評價。

供應商管理信息平臺對集采供應商的各項信息進行記錄，對所記錄的內(nèi)容進行綜合評估，并根據(jù)不同的產(chǎn)品和服務類別，按照一定權(quán)重加權(quán)計算得出該類別內(nèi)集采供應商綜合評價得分及排序。

第二十三條

對供應商評價的內(nèi)容、得分以及排序在集團公司供應商管理信息平臺公開。

第五章 管理結(jié)果應用

第二十四條

供應商管理結(jié)果主要應用在集團公司系統(tǒng)各單位采購活動中。包括以下情況：

（一）除特別要求外，供應商參加集團公司系統(tǒng)各單位采購活動時不需重復提供已登記生效的信息內(nèi)容；

（二）將供應商評價結(jié)果引入采購評審環(huán)節(jié)，供評標委員會或采購小組評審時參考；

（三）除公開招標方式采購外，集團公司系統(tǒng)各單位發(fā)出采購邀請時，必須在供應商管理信息平臺中已登記生效的供應商名錄內(nèi)選擇；

（四）對于綜合評價結(jié)果優(yōu)秀排序靠前的供應商，將主動告知采購信息，并在同等情況下優(yōu)先選擇；

（五）處于停止授標狀態(tài)的供應商參加集團公司系統(tǒng)各單位采購活動時，由評標委員會或采購小組按照招標文件要求做出否決投標決定。

第六章 不良行為管理

第二十五條

供應商不良行為是指供應商在為集團公司系統(tǒng)各單位提供產(chǎn)品和服務過程中，存在誠信、質(zhì)量以及其他違法違約的行為。包括以下情況：

（一）存在商業(yè)賄賂行為的；

（二）存在弄虛作假行為的；

（三）存在串通投標等不正當競爭行為的；

（四）無正當理由不執(zhí)行中標結(jié)果或拒絕履行合同約定的；

（五）提供的產(chǎn)品和服務出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或造成安全事故的；

（六）其他違法違約情況。

第二十六條

供應商不良行為信息來源主要包括：

（一）國家有關(guān)行政執(zhí)法部門、司法機構(gòu)或行政監(jiān)督部門發(fā)布；

（二）行業(yè)權(quán)威部門發(fā)布；

（三）評標委員會或采購小組依據(jù)法律法規(guī)做出的認定；

（四）責任雙方共同認可的事實；

（五）經(jīng)查實的投訴舉報。

第二十七條

根據(jù)供應商不良行為的嚴重程度，對供應商不良行為的處理主要采取以下方式：

（一）警告；

（二）通報（包括內(nèi)部通報和外部通報）；

（三）停止授標（包括有限期和無限期）。

第二十八條

對供應商不良行為的處理不代替合同約定的對供應商違約責任的追究。

第二十九條

集團公司鼓勵對存在弄虛作假等不良行為的供應商進行實名舉報。

第七章 附

則

第三十條

本辦法由集團公司物資管理部（招投標中心）負責解釋。

第三十一條

本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國大唐集團公司供應商管理辦法》（大唐集團制〔2006〕17號）、《中國大唐集團公司供應商管理細則》（大唐集團制〔2008〕16號）、《中國大唐集團公司電力建設(shè)項目工程承包商資信評價管理規(guī)定》（Q/CDT 20903001-2013）、《中國大唐集團公司信息化服務商管理辦法》（大唐集團制〔2012〕33號）同時廢止。

第四篇：中國大唐集團公司火電機組啟動試運指導意見

中國大唐集團公司

火力發(fā)電機組啟動試運指導意見（暫行）

第一章 總則

第一條 為貫徹集團公司對工程建設(shè)項目管理的總體要求，規(guī)范和指導火電工程建設(shè)項目的啟動試運組織和管理工作，提高試運水平，確保機組安全、優(yōu)質(zhì)、文明、按期達標投產(chǎn)，實現(xiàn)機組“零缺陷”移交，根據(jù)國家或行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、辦法和標準制訂本指導意見（以下簡稱“意見”）。

第二條 “意見”適用于集團公司及子公司投資的新（改、擴）建火電機組，其他機組參照執(zhí)行。

第三條 機組的啟動試運是全面檢驗主機及配套系統(tǒng)的設(shè)備制造、設(shè)計、施工、調(diào)試和生產(chǎn)準備的重要環(huán)節(jié)，是保證機組能安全、可靠、經(jīng)濟、文明地投入生產(chǎn)，形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮投資效益的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

啟動試運是指機組“分部試運、整套啟動試運、試生產(chǎn)”的三個階段。

（一）分部試運：機組從高壓廠用母線受電開始至整套啟動試運開始為止。分為單機試運和分系統(tǒng)試運。單機試運是指單臺輔機的試運，分系統(tǒng)試運是指按系統(tǒng)對其動力、電氣、熱控等 所有設(shè)備進行空載和帶負荷的調(diào)整試運。

（二）整套啟動試運：從爐、機、電第一次聯(lián)合啟動開始，到完成滿負荷試運移交試生產(chǎn)為止。分為“空負荷調(diào)試、帶負荷調(diào)試和滿負荷試運”三個階段。

（三）試生產(chǎn)階段：自機組滿負荷試運結(jié)束開始，至其后六個月的試生產(chǎn)期。

第四條 各火電工程項目要貫徹“調(diào)試及早介入”的原則，在組織編制施工組織設(shè)計時，就應充分考慮機組安裝與調(diào)試之間的銜接關(guān)系，堅持以調(diào)試計劃指導制定施工計劃。要科學制定調(diào)試計劃，嚴格落實調(diào)試條件，嚴格執(zhí)行調(diào)試程序。要保證合理的調(diào)試工期，要堅持嚴格的調(diào)試質(zhì)量標準。參加機組啟動試運的各方要協(xié)調(diào)配合，認真履行職責，確保啟動試運組織工作的整體性和完整性。

第二章

第五條 集團公司的職責

（一）統(tǒng)一制定集團公司有關(guān)火電機組啟動試運方面的管理制度；

（二）統(tǒng)一制定集團公司火電機組達標投產(chǎn)工作目標和工作計劃，負責達標投產(chǎn)機組的復檢和審批命名；

（三）審批直管項目機組啟動驗收委員會；

組織和職責

（四）組織或參加工程項目的竣工驗收。第六條 分（子）公司職責

（一）組建、審批其所管理或所屬項目機組啟動驗收委員會，報集團公司備案；

（二）組織項目機組的啟動驗收，督導項目公司做好機組啟動試運的管理工作，協(xié)調(diào)解決啟動試運中有關(guān)工期進度、試運管理和重要設(shè)備質(zhì)量方面的重大問題；

（三）組織試運機組的試運環(huán)境、條件及安全工作的檢查和考核；

（四）組織項目機組的達標投產(chǎn)自檢并參加復檢；

（五）組織開展工程總結(jié)和竣工驗收。第七條 項目公司的職責

（一）組織成立試運指揮部，報上級部門備案；

（二）負責組織編制試運管理制度，組織編制調(diào)試大綱及整套啟動調(diào)試措施、調(diào)試報告，全面協(xié)助試運指揮部做好機組啟動試運全過程的組織管理，負責對啟動調(diào)試期間的質(zhì)量、進度、安全、文明工作進行控制并制定具體考核獎勵辦法；

（三）負責及時提供機組設(shè)計及制造等文件、資料，主持機組試運各階段的工作檢查、交接驗收和竣工驗收等工作，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行中的問題和外部關(guān)系等；

（四）負責完成各項生產(chǎn)準備工作，根據(jù)調(diào)試要求或運行規(guī)程的規(guī)定，提供機組運行系統(tǒng)圖冊和經(jīng)審批頒布的機組運行規(guī)程；保證試運物資如燃料、水、汽、氣、化學藥品等的供應；

（五）根據(jù)機組啟動試運進度安排和電網(wǎng)調(diào)度部門要求，負責及時提供電氣、熱控等設(shè)備的運行整定值；

（六）在啟動試運中，運行人員在鍋爐首次點火之前應正式整編制上崗，按照與施工單位的協(xié)議，做好設(shè)備的代保管，按運行規(guī)程和調(diào)試措施的要求負責設(shè)備的啟停操作、運行調(diào)整、事故處理和自身的文明生產(chǎn)工作，對運行中的問題提出意見和建議，做好運行設(shè)備與試運設(shè)備的安全隔離措施，參加啟動試運和啟動試運各階段的簽證；

（七）確定機組調(diào)試過程中急需設(shè)備的采購，審批啟動中損壞設(shè)備的更換,確定整套啟動過程中備品備件和專用工具的數(shù)量和清單。

第八條 啟動驗收委員會職責

啟動驗收委員會在機組整套啟動試運前一個月成立，啟動驗收委員會由投資方、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、壓力容器檢驗、監(jiān)理、施工、調(diào)試、生產(chǎn)、設(shè)計、電網(wǎng)調(diào)度、各主要設(shè)備供應廠商等單位的代表組成，主任委員由分（子）公司相關(guān)負責人擔任。負責審議試運指揮部有關(guān)機組分部試運情況及整套啟動準備情況匯報,協(xié)調(diào)整套啟動的外部條件,決定機組整套啟動時間和啟動條件;研究決策整套啟動試運中的重大問題;在完成整套啟動試運后審議試運指揮部有關(guān)整套啟動試運和交接驗收情況的匯報、協(xié)調(diào)整套啟動試運后的未完事項,決定機組移交試生產(chǎn)后的有關(guān)事宜,主持移交試生產(chǎn)的簽字儀式、辦理交接手續(xù)。

第九條 試運指揮部職責 試運指揮部在分部試運前一個月成立，由項目公司主要負責人擔任總指揮。負責全面組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機組啟動試運和試生產(chǎn)工作;對試運中的安全、質(zhì)量、進度和效益全面負責;審批啟動調(diào)試重要方案和措施;啟動委員會成立后,在主任委員的領(lǐng)導下,籌備啟動委員會全體會議;啟動委員會閉會期間代表啟委會主持整套啟動試運的常務指揮工作;協(xié)調(diào)解決啟動試運中的重大問題;組織、領(lǐng)導、檢查和協(xié)調(diào)試運指揮部各組及各階段的交接簽證工作。通?？上略O(shè)五個組（室）：

（一）指揮部辦公室

負責試運指揮部的日常事務工作;督促各有關(guān)單位解決試運中產(chǎn)生的問題;組織安排專題會議,編寫會議紀要及有關(guān)決定,發(fā)布試運信息;負責啟動試運期間的缺陷管理工作;負責試運指揮部的文秘工作;負責各單位與試運有關(guān)的文件傳遞和管理工作;督促檢查試運現(xiàn)場的安全、文明試運管理工作；負責試運后勤服務、核查協(xié)調(diào)試運現(xiàn)場的安全、消防和治安保衛(wèi)、檔案資料管理等工作。辦公室主任由項目公司工程部門負責人擔任。

（二）分部試運組

負責分部試運階段的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排和指揮領(lǐng)導工作,組織和辦理分部試運后的驗收簽證及資料交接等。分部試運組組長由主體安裝單位出任的副總指揮擔任。

（三）整套試運組

負責檢查機組整套啟動試運應具備的條件;編制整套啟動試運計劃;組織實施啟動調(diào)試方案和措施;審查有關(guān)試運記錄;全面負責組織整套啟動試運的現(xiàn)場指揮和具體協(xié)調(diào)工作。整套試運組組長由調(diào)試單位出任的副總指揮擔任。

（四）驗收檢查組

負責建筑與安裝工程施工和調(diào)整試運質(zhì)量驗收及評定結(jié)果、安裝調(diào)試記錄、圖紙資料和技術(shù)資料的核查和交接工作。驗收檢查組組長由項目公司負責基建的副總指揮擔任。

（五）生產(chǎn)組（含生產(chǎn)準備組和試生產(chǎn)組）

負責核查生產(chǎn)準備工作,包括運行和檢修人員的配備、培訓和持證上崗情況,所需的規(guī)程、制度、系統(tǒng)圖表、記錄表格、各類工作票和操作票、設(shè)備標牌、閥門及開關(guān)的編號牌、管道流向標志、安全用具、生產(chǎn)維護器材的配備情況。負責試生產(chǎn)階段的常務指揮工作;組織協(xié)調(diào)試生產(chǎn)階段的調(diào)試、性能試驗、消缺和實施未完項目,組織試生產(chǎn)和移交生產(chǎn)達標工作計劃的實施。生產(chǎn)組組長由項目公司負責生產(chǎn)的副總指揮擔任。

第十條 施工承包商職責

（一）在試運階段全面接受試運指揮部的領(lǐng)導，執(zhí)行指揮部的各項決議；

（二）牽頭組織分部試運工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的配合協(xié)作，召開專題會議，組織研究解決分部試運中出現(xiàn)的問題，負責完成分部試運工作及其驗收簽證；

（三）負責組織各專業(yè)組根據(jù)全廠設(shè)計范圍，編制單體試運的項目清單（電機、閥門、執(zhí)行機構(gòu)等），根據(jù)項目清單、調(diào)試大綱編制試運網(wǎng)絡進度計劃；

（四）編制單體試運的措施，組織交底和實施，單體設(shè)備試運結(jié)束時組織驗收簽證；

（五）完成啟動試運所需要的建筑、安裝工程和試運中臨時設(shè)施的施工，做好試運設(shè)備與運行或施工中設(shè)備的安全隔離；負責設(shè)備系統(tǒng)的臨時標牌制掛；

（六）消除試運中暴露出的施工缺陷，接受建設(shè)單位委托，消除非施工原因造成的設(shè)備缺陷；

（七）提交單體試運的記錄和有關(guān)文件、資料，配合設(shè)計單位做好竣工圖；

（八）負責向生產(chǎn)單位辦理設(shè)備及系統(tǒng)代保管簽證；

（九）參加并配合機組的整套啟動試運工作，負責整套啟動試運范圍的設(shè)備和系統(tǒng)的維護、檢修、消缺工作，參加整套試運的簽證工作；

第十一條 調(diào)試承包商職責

（一）接受試運指揮部的領(lǐng)導；負責整套啟動試運的牽頭組織工作；

（二）負責編制機組調(diào)試大綱，并在廠用受電前一個月通過審查；負責編制各分系統(tǒng)及整套啟動試運的調(diào)試方案和措施，并進行技術(shù)交底和實施；

（三）在機組分系統(tǒng)調(diào)試過程中，提供廠用受電時機組DCS系統(tǒng)電氣監(jiān)控的顯示、保護和操作手段；完成機組電氣、保護裝臵的機柜內(nèi)元部件調(diào)試；機組熱工控制各系統(tǒng)本機元部件調(diào)試、控制邏輯檢查傳動和回路的二次檢查；負責提供分部試運時必要的DCS系統(tǒng)顯示、邏輯保護和操作手段；確認單體調(diào)試的結(jié)果，參加單體與分系統(tǒng)調(diào)試的驗收簽證；全面檢查機組所有系統(tǒng)的完整性和合理性；按合同規(guī)定組織實施各分系統(tǒng)調(diào)試工作；

（四）在機組整套啟動調(diào)試過程中，作為調(diào)試的技術(shù)總負責、總歸口單位，負責安排整體調(diào)試程序，對調(diào)試所具備的條件進行確認，指導運行操作及對設(shè)備系統(tǒng)進行調(diào)整，組織指揮并按合同完成機組整套啟動試運過程的調(diào)試工作，完成機組168小時滿負荷試運；

（五）對調(diào)試質(zhì)量予以把關(guān)，負責提出解決啟動試運中重大技術(shù)問題的方案和建議，填寫調(diào)試質(zhì)量驗評表、提出調(diào)試報告和調(diào)試工作總結(jié)；

（六）調(diào)試期間行使啟動試運的組織、協(xié)調(diào)、指揮的職能，負責指揮啟動試運工作，主持試運組交接班會議，對機組在啟動試運中發(fā)生的設(shè)備損壞、人身事故或中斷運行的事故參與調(diào)查分析，提出對策，在移交生產(chǎn)后繼續(xù)完成合同中未完成的調(diào)試項目。

第十二條 監(jiān)理單位職責

（一）負責機組啟動試運全過程的監(jiān)督檢查。主持調(diào)試大綱的審查，負責調(diào)試方案、措施的審核，跟蹤調(diào)試過程,檢查確認試驗結(jié)果；

（二）組織檢查機組啟動試運應具備的條件；

（三）組織分部試運、整套調(diào)試的質(zhì)量驗收和檢查評定簽證，負責監(jiān)理在調(diào)試過程中各施工單位進行的各項工作（如技術(shù)方案措施、安全措施審查和缺陷統(tǒng)計及驗收等），負責完成監(jiān)理總結(jié)；

（四）組織協(xié)調(diào)設(shè)備及系統(tǒng)代保管工作；

（五）確認設(shè)備缺陷處理情況。第十三條

生產(chǎn)單位職責

（一）做好生產(chǎn)運行規(guī)程的編制和運行人員上崗培訓工作；

（二）參加分部試運及其驗收、簽證；對建筑物、設(shè)備系統(tǒng)代保管；

（三）組織編制運行規(guī)程、操作標準和繪制系統(tǒng)圖；按機組試運進度和電網(wǎng)要求提供電氣、熱控定值；在單體試運前編制機組、系統(tǒng)、設(shè)備的運行報表、技術(shù)臺帳、班組臺帳以及相關(guān)規(guī)章制度；

（四）根據(jù)啟動試運方案、措施及運行規(guī)程的規(guī)定,從單體試運開始在調(diào)試人員的指導和監(jiān)護下完成操作工作；

（五）按《新建發(fā)電機組啟動試運行階段可靠性評價辦法》規(guī)定,對機組在啟動和試運行階段的啟動、停止和運行情況進行可靠性統(tǒng)計和評價；

（六）從試生產(chǎn)期開始,對試生產(chǎn)機組的運行方式、生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備及缺陷、消缺計劃、安全生產(chǎn)、運行記錄等進行全面管理,對機組的安全運行、正常維護、以及事故處理全面負責；

（七）在試生產(chǎn)結(jié)束一個月內(nèi),提出機組試生產(chǎn)工作總結(jié), 按“達標考核標準”(2004版)的要求,做好自檢、迎檢的準備工作。

第十四條 設(shè)計單位職責

（一）負責所承擔設(shè)計部分必要的設(shè)計修改，按設(shè)計合同完成與各設(shè)備供貨商所供設(shè)備及其系統(tǒng)功能的接口設(shè)計工作；

（二）完成啟動委員會提出的完善設(shè)計工作，參與施工質(zhì)量和調(diào)試質(zhì)量的評價工作；按時完成并提交設(shè)計竣工圖及其他資料。

第十五條 主要設(shè)備供應商職責

（一）按照設(shè)備供貨合同進行技術(shù)服務和指導，保證設(shè)備性能，及時消除設(shè)備缺陷；

（二）及時處理設(shè)備供應商應負責解決的問題，協(xié)助處理非責任性的設(shè)備問題；

第十六條 各單位、各組（室）在調(diào)試過程中要分工協(xié)作、密切配合。

第三章 試運管理主要制度及要求

第十七條 為加強試運過程管理，項目公司要在試運開始前一個月組織制定相關(guān)的管理制度，并在試運中嚴格執(zhí)行。

（一）試運例會制度

試運期間每天按時召開試運例會，分部試運階段由施工承包商出任的副總指揮主持會議、整套啟動試運階段由調(diào)試承包商出任的副總指揮主持會議；會議要落實試運計劃的完成情況、協(xié)調(diào)解決各方提出的問題、布臵下步的試運工作；會議由試運辦公室組織并記錄，編寫并由會議主持人簽發(fā)《試運日報》（或《試運紀要》）。

（二）試運前檢查確認制度

在設(shè)備和系統(tǒng)試運前，試運負責單位向施工單位、調(diào)試單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)單位及設(shè)備廠家發(fā)送試運通知單，組織對試運設(shè)備或系統(tǒng)進行技術(shù)條件和環(huán)境條件的檢查、確認并簽字。

（三）試運工作票、操作票管理制度

在試運期間進行設(shè)備試運、檢修和消缺工作，為了保證人身和設(shè)備的安全，防止事故發(fā)生，必須實行工作票和操作票管理制度，并嚴格遵照執(zhí)行。

（四）試運結(jié)束驗收制度

每個設(shè)備、系統(tǒng)試運結(jié)束后，試運負責單位組織施工單位、調(diào)試單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)單位對試運結(jié)果進行確認、簽證。對不能滿足設(shè)計要求的設(shè)備、系統(tǒng)按照缺陷管理程序進行消缺，缺陷處理完后應重新組織試運。

（五）設(shè)備代保管制度 獨立系統(tǒng)經(jīng)過試運合格,由施工單位申請，監(jiān)理單位組織施工、監(jiān)理、建設(shè)、生產(chǎn)、調(diào)試檢查，填寫代管簽證卡，各方確認后交生產(chǎn)單位代管，遺留問題及其處理意見應在簽證卡中說明。代管的系統(tǒng)應制訂代管協(xié)議,明確代管范圍、代管責任和代管后的管理方法。代管系統(tǒng)在機組移交生產(chǎn)前由施工承包商負責維修和消缺。

（六）備品備件管理制度

備品備件由項目公司對多臺機組統(tǒng)一采購、管理和協(xié)調(diào)使用；施工、調(diào)試承包商要根據(jù)需求及時提交試運機組的備品備件申請和計劃，項目公司按照計劃調(diào)用。

（七）試運消缺管理制度

試運中的設(shè)計缺陷、設(shè)備缺陷、安裝缺陷、調(diào)試缺陷由監(jiān)理單位建立缺陷臺帳,并監(jiān)督、檢查驗收各責任單位的缺陷處理；缺陷責任單位要對缺陷進行分析，提出消缺意見并及時進行消缺，缺陷消除并經(jīng)驗收合格后應填寫缺陷消除返回單。對暫時不能消除缺陷,應將原因以書面形式向指揮部試運辦公室匯報。

（八）安全、消防管理制度

試運過程中要建立健全安全、消防組織機構(gòu)，制定啟動試運人身安全、設(shè)備安全、試運消防、防誤操作管理制度和事故應急預案，明確試運工作的安全、消防責任單位、安全責任人，試運工作必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、消防工作規(guī)定和反事故措施。

第四章 試運基本條件和要求 第十八條 為確保實現(xiàn)機組啟動試運的成功，必須通過有序、高效、高標準的過程管理來保證，各階段的試運工作必須要滿足必要的條件和要求，具體見附件一。

第五章 質(zhì)量、安全控制主要要求

第十九條 啟動試運質(zhì)量控制要求

（一）嚴格按照《火電工程啟動調(diào)試工作規(guī)定》、《火電工程調(diào)整試運質(zhì)量檢驗及評定標準》、《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程（1996年版）》的要求執(zhí)行；

（二）調(diào)試大綱必須明確調(diào)試程序、重大調(diào)試方案和質(zhì)量控制措施；試運前各設(shè)備、系統(tǒng)調(diào)試（試運）措施經(jīng)監(jiān)理審核通過，并確保做好試運前的技術(shù)交底工作；

（三）加強設(shè)備出廠的檢驗和監(jiān)造工作，建立主要設(shè)備、控制裝臵出廠前的檢查驗收臺帳，避免設(shè)備、裝臵問題在現(xiàn)場解決；

（四）嚴格控制現(xiàn)場試驗人員的資質(zhì)、試驗設(shè)備（儀器）有效檢驗證書；

（五）認真做好試運記錄和驗收簽證，保證記錄和簽證真實、準確、完整、及時；

（六）加強試運中的缺陷管理工作，對試運中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計、設(shè)備、安裝、調(diào)試的缺陷建立統(tǒng)一的管理臺帳，落實責任單位，缺陷消除后必須重新驗收；

（七）嚴格控制試運條件，安裝缺陷不能帶入分部試運，分部試運缺陷不能帶入機組整套啟動，整套試運缺陷不帶到168小 時試運，168小時試運后做到無缺陷移交；

（八）試運過程中重點控制系統(tǒng)清潔度、設(shè)備溫度和振動、系統(tǒng)嚴密性等各項指標，系統(tǒng)試運行時各種保護要全部投入。

第二十條 試運安全控制要求

（一）機組啟動試運過程中全面貫徹“安全第一，預防為主”的指導方針，根據(jù)機組設(shè)備的特點，針對啟動試運中的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合“二十五項反措”，要求施工、調(diào)試、運行單位制定機組的各項反事故措施，并嚴格執(zhí)行；

（二）試運期間嚴格執(zhí)行操作票和工作票制度，所有電氣操作和投入運行系統(tǒng)操作必須使用操作票，帶電和運行系統(tǒng)作業(yè)必須使用工作票；

（三）試運工作開始前要組織對試運環(huán)境的聯(lián)合檢查，重點檢查消防設(shè)施、照明、安裝孔洞及溝道蓋板是否完善，場地平整、道路暢通、易燃物品和垃圾已清除，所有試運設(shè)備的平臺、梯子、欄桿安裝完畢，試運設(shè)備與安裝設(shè)備之間已進行有效的隔離，對于氫、油系統(tǒng)周圍要有明顯的警示標志；不滿足試運措施條件要求的試運項目堅決不能試運；

（四）啟動試運期間，每一試運工序開始及機組主輔設(shè)備的首次啟動或重大項目操作前，要求安裝、調(diào)試單位必須向運行及相關(guān)操作人員同時進行技術(shù)和安全交底，防止誤操作等情況發(fā)生；

（五）試運期間凡發(fā)生機組設(shè)備跳閘故障，必須查明原因并 有防范措施后再啟動，不允許同一種情況重復發(fā)生；設(shè)備系統(tǒng)啟動前，必須確認保護的投入狀態(tài)；

（六）開展機組試運安全分析活動，針對機組啟動試運中發(fā)生的不安全情況和事故苗頭，及時進行危險點分析，舉一反三，采取有效措施，防止和杜絕事故發(fā)生。

第六章 附則

第二十一條 啟動試運的各項工作要與集團公司新建機組“創(chuàng)一流”工作相結(jié)合，各項目公司要及時做好試運總結(jié)和試運指標的上報工作。

第二十二條 啟動試運相關(guān)的標準、規(guī)程、規(guī)范等文件見附件四。

第二十三條 本意見由集團公司工程管理部負責解釋。第二十四條 本意見自發(fā)布之日起施行。

附件一：

火電工程機組試運基本條件與要求

火電工程機組啟動試運基本條件與要求是按機組的典型配臵方案考慮的，其他情況可以參照執(zhí)行。

一、DCS受電 1受電前的基本條件

1.1土建方面：機房內(nèi)地面應保持平坦通暢，如有井坑孔洞，應敷設(shè)蓋板或圍欄。機房內(nèi)應有充分的照明條件，并應配有適當?shù)南涝O(shè)施。

1.2安裝方面：計算機機柜和盤臺應安裝就位，供電、配電系統(tǒng)接線完畢且工作電源（UPS正式電源）正常，預制電纜已連接完畢，接地系統(tǒng)連接完畢。

1.3 DCS廠家應提供相關(guān)的技術(shù)資料，并派專人到現(xiàn)場負責首次受電工作的實施和監(jiān)督。2通電前應具備的條件 2.1環(huán)境條件

2.1.1控制室、電子間裝修完畢，確保無塵、無水?？刂剖覒佋O(shè)防靜電地板。

2.1.2控制室、電子間空調(diào)設(shè)備已投入運行。環(huán)境溫度應保持在控制系統(tǒng)規(guī)范所要求的范圍15--30℃內(nèi)，建議保持在21±2℃。環(huán)境相對濕度應保持在控制系統(tǒng)規(guī)范所要求的范圍20%-80%內(nèi)，無結(jié)露，建議保持在40±10%。

2.1.3控制系統(tǒng)附近不應用較大的動力電器設(shè)備，不應在計算機室內(nèi)使用較大功率的對講機、手提電話等，即環(huán)境磁場強度應限制在控制系統(tǒng)規(guī)范所允許的最小磁場強度以下。

2.1.4 DCS機柜周圍地面的振動，應保持在控制系統(tǒng)規(guī)范所要求的最小值以下。

2.1.5計算機室應遠離較大的低頻噪音源。

2.1.6控制系統(tǒng)周圍空間不應有腐蝕性氣體和可燃性氣體。2.1.7控制系統(tǒng)周圍空間灰塵濁度不應超出要求的限值。2.2設(shè)備要求

2.2.1機柜（機箱）安裝應直立、牢固，柜面平整、光滑無變形，無擦傷、無碰傷，油漆無脫落，柜門開關(guān)靈活，無磕碰卡澀，柜面應有醒目的正反標記，無柜間間縫。

2.2.2機柜前后應留有充分工作空間，地面應無雜物、器械堆放，未開皮電纜應清理捆扎整齊，做好標記。控制系統(tǒng)DCS應與其他系統(tǒng)機柜保持足夠空間，以便維護。

2.2.3柜內(nèi)配電裝臵、用電裝臵周圍應留有足夠散熱空間，保持通風流暢，電源接線頭應有遮擋板，以便于維護。接線處應有電源規(guī)格、火線、地線、零線的標記，配電裝臵面板的狀態(tài)指示燈不應被其他物體遮蓋，以便監(jiān)視。

2.2.4機柜應與安裝基礎(chǔ)用絕緣板隔離，機柜之間不允許直接用金屬物直接連接，應用帶有絕緣套管和絕緣墊片的螺栓緊固聯(lián) 接。

2.2.5柜內(nèi)冷卻風扇應完整無損，電源配線應連接可靠，并配有獨立的斷路器和熔斷器。

2.2.6機柜框架應無結(jié)構(gòu)錯誤，柜內(nèi)卡件應插裝整齊，標志醒目有序，無缺件。

2.2.7控制柜系統(tǒng)各種硬件的外觀應完好，數(shù)量及安裝應正確；控制柜內(nèi)的電纜應配備齊全；電源設(shè)備的安裝應正確無誤。2.3接地要求

2.3.1應嚴格按照設(shè)計要求，DCS系統(tǒng)應有獨立的接地系統(tǒng)，接地極接地電阻應符合DCS系統(tǒng)接地要求。機柜以成組的形式連接接地極，DCS系統(tǒng)的交流電源地和內(nèi)部信號的邏輯地均應接入該接地系統(tǒng)。

2.3.2系統(tǒng)地與信號地的接地線規(guī)格應符合設(shè)計要求，控制系統(tǒng)的系統(tǒng)接地和信號接地的方式應正確，接線應牢靠。按照系統(tǒng)電源接地系統(tǒng)接線圖的要求，應逐個檢查確認各個機柜的系統(tǒng)地和信號線的連接情況。

2.3.3所有接地只能采用并聯(lián)方式接至接地母排，絕對不能采用串聯(lián)方式。

2.3.4現(xiàn)場總線通訊電纜不能與強電電纜一起布臵，如確實需要，應對通訊電纜加裝外套金屬屏蔽套管，金屬屏蔽套管應單端接地。如現(xiàn)場總線通訊電纜周圍有大電流設(shè)備時也應如此處理。2.4電源要求 2.4.1電源等級：符合DCS系統(tǒng)電源要求；

2.4.2配電柜向每個電源柜提供兩路220VAC/6A電源，其中主電源來自UPS，副電源來自廠用電保安段；

2.4.3配電柜至各機柜之間的電源線應滿足系統(tǒng)要求。

二、廠用受電 1環(huán)境條件

1.1帶電區(qū)域的道路應暢通，帶電設(shè)備周圍不應有臟亂雜物，無孔洞。

1．2帶電范圍的建筑工程（包括照明、通風、消防、采暖、裝飾裝修、電纜溝道及蓋板、隧道、變電站架構(gòu)及圍欄等）已施工完畢并經(jīng)驗收合格。

1.3各配電間門窗完善、加鎖，鑰匙集中保管。

1.4各設(shè)備名稱及回路按正式要求進行編號標志，標志應清晰正確。

1．5在變壓器場地、配電間和單控配備足量的、適合電氣及油類火災的消防器材，如干粉滅火器、CO2滅火器等。2受電前應具備的條件

下列設(shè)備裝臵及相應的控制、保護系統(tǒng)全部安裝調(diào)試完，并經(jīng)驗收簽證合格。

2.1 110KV（或其他電壓等級，下同）啟動變間隔母線和設(shè)備 2.2 啟動變壓器系統(tǒng)（包括110KV母線、隔離開關(guān)、PT、CT、斷 路器和6KV備用封閉母線）

2.3 主廠房廠用電系統(tǒng)的廠用高低壓成套配電裝臵 2.4 廠用低壓變壓器

2.5單控室啟動變保護屏、電度表屏、變送器屏和BTG屏 2.6廠用電DCS操作系統(tǒng)

2.7直流系統(tǒng)的動力控制直流屏、蓄電池 2.8廠用帶電系統(tǒng)的電纜敷設(shè)、接線 2.9 UPS電源裝臵 2.10接地系統(tǒng)

三、分部試運 1試運環(huán)境條件與要求

1.1廠區(qū)內(nèi)場地平整，道路暢通。

1.2試運范圍內(nèi)環(huán)境干凈，現(xiàn)場的溝道及孔洞的蓋板齊全，臨時孔洞裝好護欄或蓋板，平臺有正規(guī)的樓梯、通道、過橋、欄桿及其底部護板。室內(nèi)外裝修裝飾完成。1.3消防系統(tǒng)處于可靠備用狀態(tài)。1.4排水系統(tǒng)及設(shè)施能正常使用。

1.5現(xiàn)場有足夠的正式照明，事故照明系統(tǒng)完整可靠并處于備用狀態(tài)。

1.6在寒冷氣候下進行試運的現(xiàn)場，應做好廠房封閉和防凍措施，室內(nèi)溫度能保持＋5℃以上。

1.7電話等通訊設(shè)備安裝完畢，可以投入使用。2單機試運應具備的條件

2.1轉(zhuǎn)動設(shè)備按要求安裝完畢，外觀完整，連接可靠，所有螺栓都已擰緊并安全可靠，轉(zhuǎn)動部分的安全罩已裝好，有關(guān)表計應投運。

2.2轉(zhuǎn)動設(shè)備電動機接線良好,測量絕緣應合格。2.3有可靠的操作和動力電源。

2.4轉(zhuǎn)動設(shè)備電機試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。2.5轉(zhuǎn)動設(shè)備程序啟動、停止邏輯，保護、聯(lián)鎖、報警條件檢查、傳動完畢，投入正常。

2.6與試運設(shè)備有關(guān)的熱工、電氣儀表安裝校驗完畢,可投入使用。

2.7熱控DCS系統(tǒng)具備在CRT上啟、停操作設(shè)備的條件。2.8轉(zhuǎn)動設(shè)備潤滑油站安裝完畢，并已注入規(guī)定的油質(zhì)達到正常油位，油泵經(jīng)試運合格，并建立正常的油循環(huán)及冷卻水循環(huán)；各軸承軸承冷卻水投入，流量正常；注入規(guī)定的潤滑油，軸承油位正常。

2.9轉(zhuǎn)動設(shè)備事故按鈕傳動完畢。3主要輔機系統(tǒng)試運條件與要求 3.1電動給水泵及其系統(tǒng)試運

3.1.1設(shè)備及系統(tǒng)按要求安裝完畢，經(jīng)驗收合格，記錄齊全。3.1.2保溫完畢，管道支吊架調(diào)整好。

3.1.3所有的二次澆灌應完成，澆灌層達到應有的強度。3.1.4有關(guān)承壓設(shè)備、管道經(jīng)檢驗驗收合格。3.1.5具有可靠的操作和動力電源及壓縮空氣氣源。3.1.6各水位計、油位計正常投入，轉(zhuǎn)動機械加好符合要求的潤滑油脂。

3.1.7各閥門傳動檢查合格，已編號、掛牌并處于備用狀態(tài)。3.1.8各就地指示儀表經(jīng)校驗指示正確。

3.1.9參加試運的各種容器已進行必要的清理和沖洗。3.1.10設(shè)備及表計清理擦拭干凈并標注名稱。

3.1.11各熱工表計經(jīng)校驗合格，熱工測點、信號、保護和自動控制在分系統(tǒng)調(diào)試時應逐項檢查和調(diào)試好，在DCS的CRT上應有正確的顯示。

3.1.12試運前對各壓流表計一、二次表門進行沖洗，表計投入正常。

3.1.13潤滑油系統(tǒng)的油循環(huán)符合要求（油質(zhì)合格），偶合器油箱油位正常（最高油位）。

3.1.14電氣部分安裝完畢，其回路及電機絕緣合格，有關(guān)馬達的空載試運完畢，轉(zhuǎn)向正確。3.1.15液力偶合器操作系統(tǒng)正常。

3.1.16機械密封水系統(tǒng)及冷卻水系統(tǒng)沖洗合格、系統(tǒng)恢復正常。3.1.17熱工做好電泵啟動后流量計的投入及校驗工作。3.2汽動給水泵及其系統(tǒng)試運

3.2.1設(shè)備安裝符合圖紙和制造要求，并且保溫良好。3.2.2熱工表計、變送器、壓力開關(guān)、溫度接點、報警、聯(lián)鎖、保護、光字牌、程控邏輯傳動正確，且已投入；電氣電源合格可靠。

3.2.3各手動、電動、氣動門、電磁閥開關(guān)靈活到位，有關(guān)安全門校驗合格。3.2.4油箱油位正常。

3.2.5循環(huán)水、開式水、工業(yè)水、閉式冷卻水系統(tǒng)正常供水，凝汽器水側(cè)投入運行。

3.2.6壓縮空氣、凝結(jié)水能正常供應。

3.2.7小機油系統(tǒng)循環(huán)完畢，油質(zhì)合格，油位正常，油箱加熱器能投入，蓄能器充氮合格（0.6MPa），能正常投入。

3.2.8小機盤車裝臵，主、輔助油泵、直流油泵、油箱排煙機分部試運合格。

3.2.9除氧器水質(zhì)合格，水位在正常范圍。

3.2.10前臵泵入口管沖洗合格，前臵泵電機試運合格，轉(zhuǎn)向正確，電流表指示正確。

3.2.11主機盤車、軸封系統(tǒng)、真空系統(tǒng)能正常投入。3.2.12小機試運時，采用主機抽真空帶抽小機的方式。3.3循環(huán)水泵及其系統(tǒng)試運

3.3.1循環(huán)水系統(tǒng)按照設(shè)計安裝完畢，根據(jù)安裝后檢查項目對機械、電氣、熱控部件及設(shè)備進行檢查，質(zhì)量符合設(shè)計要求。3.3.2設(shè)備、閥門和控制開關(guān)標識清楚，系統(tǒng)中所有電動閥門調(diào) 試完畢，手動閥門操作靈活可靠。

3.3.3監(jiān)視儀表安裝齊備，指示準確，已正式投入使用。3.3.4熱工聯(lián)鎖、保護傳動試驗正確。3.3.5循環(huán)水及汽輪機凝汽器水壓試驗合格。3.3.6循環(huán)水系統(tǒng)膠球清洗裝臵安裝完成。

3.3.7循環(huán)水攔污網(wǎng)完好清潔，水塔水池入水口、濾網(wǎng)、泵入口水管、泵出口壓力水管道內(nèi)應清理干凈；循環(huán)水泵出口液壓蝶閥油站的油箱清理干凈，油系統(tǒng)沖洗合格后注入合格油。油站和出口蝶閥調(diào)試完畢，能正常投入。

3.3.8冷卻潤滑水系統(tǒng)安裝完畢，冷卻水泵運轉(zhuǎn)正常，循環(huán)水泵冷卻、潤滑用水3管道沖洗干凈，裝上濾網(wǎng)。

3.3.9循環(huán)水泵電機完成空載試運，電機轉(zhuǎn)向正確（從電機往泵看順時針旋轉(zhuǎn)），溫升、振動正常。

3.3.10相關(guān)系統(tǒng)泵類馬達轉(zhuǎn)向正確，試轉(zhuǎn)合格。

3.3.11對啟停泵時可能出現(xiàn)的“水錘”現(xiàn)象做好防范措施。3.4凝結(jié)水泵及其系統(tǒng)試運

3.4.1凝結(jié)水補充水泵試運轉(zhuǎn)試驗完畢，可以投入使用。3.4.2直接空冷設(shè)備及凝汽器集水箱安裝完畢，符合制造廠家技術(shù)要求。

3.4.3凝結(jié)水系統(tǒng)各管路按設(shè)計要求安裝完畢。

3.4.4凝結(jié)水泵安裝完畢，電機經(jīng)單獨空負荷試運轉(zhuǎn)向正確，符合技術(shù)要求。3.4.5凝結(jié)水系統(tǒng)水壓試驗完成，符合驗評標準。

3.4.6系統(tǒng)內(nèi)表計齊全，各熱工儀表開關(guān)及流量測量裝臵校驗合格，安裝完畢；凝汽器集水箱水位表已投入且指示正確，壓力、流量等表計已做好沖洗投用的準備。

3.4.7凝汽器水箱上水前進行徹底清理，水位應上至水位計量程的2／3以上。

3.4.8凝結(jié)水泵軸承潤滑油油位正常，油質(zhì)合格。3.4.9凝結(jié)水系統(tǒng)再循環(huán)調(diào)整完成，能正常投用。

3.4.10按電氣說明校對電氣接線，并具備可靠的操作電源。3.4.11各手動、電動、氣動閥門，經(jīng)逐個檢查調(diào)整試驗、動作靈活可靠，并標明名稱及開、閉方向，處于備用狀態(tài)。3.4.12完成聯(lián)鎖保護的傳動檢查，有關(guān)聯(lián)鎖保護自動均已投入。3.5真空泵及其系統(tǒng)試運

3.5.1設(shè)備及系統(tǒng)按要求安裝完畢，經(jīng)驗收合格，記錄齊全。3.5.2具有可靠的操作和動力電源及壓縮空氣氣源。3.5.3各水位計、油位計正常投入，轉(zhuǎn)動機械加好符合要求的潤滑油脂。

3.5.4各種閥門傳動檢查合格，已編號、掛牌并處于備用狀態(tài)。3.5.5各就地指示儀表經(jīng)校驗指示準確。3.5.6參加試運的各種容器已進行清理和沖洗。3.5.7設(shè)備及表計清理擦拭干凈并標注名稱。

3.5.8各熱工表計經(jīng)校驗合格，熱工測點、信號、保護和自動控 制在分系統(tǒng)調(diào)試時應逐項檢查和調(diào)試好，在DCS的CRT上應有正確的顯示。

3.5.9電氣部分安裝完畢，其回路及電機絕緣合格，有關(guān)馬達的空載試運完畢，轉(zhuǎn)向正確。3.6汽機潤滑油系統(tǒng)試運

3.6.1 油系統(tǒng)設(shè)備及管道安裝完畢，并經(jīng)油循環(huán)沖洗合格，恢復正常系統(tǒng)。

3.6.2 潤滑油油質(zhì)達到合格標準。

3.6.3 主油箱裝滿合格的潤滑油，并備有足夠合格的備用潤滑油。

3.6.4 各油泵的電機試運合格，排煙風機試運正常；正式電源已經(jīng)接好，系統(tǒng)檢查無泄漏。

3.6.5 油系統(tǒng)設(shè)備、管道表面及周圍環(huán)境清理干凈，無易燃物，工作區(qū)域內(nèi)無明火作業(yè)。

3.6.6 冷卻水系統(tǒng)投入運行，壓力正常，各閥門操作靈活。3.6.7 事故排油系統(tǒng)安裝正確，閥門操作靈活，各壓力表及閥門應有明顯標志。

3.6.8油凈化裝臵設(shè)備安裝完畢，系統(tǒng)連接正確，閥門靈活，連接處不存在滲漏，各壓力表及信號閥門應有明顯標志。3.6.10油凈化系統(tǒng)設(shè)備、管道表面及周圍環(huán)境清理干凈，無易燃物，工作區(qū)域內(nèi)無明火作業(yè)。

3.6.11油凈化器循環(huán)泵泵單體試運合格，確認設(shè)備電機轉(zhuǎn)向正 確，正式電源已經(jīng)接好，系統(tǒng)檢查無泄漏。3.7汽機控制油系統(tǒng)試運

3.7.1 抗燃油系統(tǒng)設(shè)備及管道安裝完畢，并經(jīng)油循環(huán)沖洗合格，恢復正常系統(tǒng)。

3.7.2 抗燃油油質(zhì)達到標準。

3.7.3 抗燃油箱裝滿合格的抗燃油，并備有足夠合格的備用抗燃油。

3.7.4 各油泵的電機及泵單體試運合格且試運正常；正式電源已經(jīng)接好，系統(tǒng)檢查無泄漏。

3.7.5 油系統(tǒng)設(shè)備、管道表面及周圍環(huán)境清理干凈，無易燃物，工作區(qū)域內(nèi)無明火作業(yè)。

3.7.6 冷卻水系統(tǒng)投入運行，壓力正常，各閥門操作靈活。3.7.7 事故排油系統(tǒng)安裝正確，閥門操作靈活，各壓力表及閥門應有明顯標志。

3.7.8再生裝臵設(shè)備安裝完畢，系統(tǒng)連接正確，閥門靈活，連接處不存在滲漏，各壓力表及信號閥門應有明顯標志。

3.7.9系統(tǒng)中的各個蓄能器檢查完畢，氮氣壓力在正常范圍內(nèi)。3.8發(fā)電機密封油系統(tǒng)試運

3.8.1密封油系統(tǒng)及氫系統(tǒng)的安裝工作全部結(jié)束，安裝技術(shù)數(shù)據(jù)記錄齊全。

3.8.2密封油系統(tǒng)油循環(huán)結(jié)束，油質(zhì)化驗合格。

3.8.3主機交流潤滑油泵、兩臺空側(cè)密封油泵、空側(cè)直流油泵、兩臺氫側(cè)密封油泵、油氫分離器的排氫風機都已經(jīng)過試運，可以正常投用。

3.8.4密封油系統(tǒng)循環(huán)結(jié)束后，及時清理空側(cè)、氫側(cè)油濾網(wǎng)。3.8.5氫側(cè)密封油箱補、排油電磁閥操作正常。

3.8.6系統(tǒng)各表計齊全，各熱工保護開關(guān)及流量測量裝臵校驗合格，安裝完畢；凝汽器集水箱水位表已投入且指示正確，壓力、流量等表計已做好沖洗投用的準備。3.8.7油箱油位正常。

3.8.8各手動、電動、汽動閥門，經(jīng)逐個檢查試驗，動作靈活準確，標明名稱及開閉方向，處于備用狀態(tài)。

3.8.9完成聯(lián)鎖保護的傳動檢查，有關(guān)聯(lián)鎖保護自動均已投入。3.9定子冷卻水系統(tǒng)試運 3.9.1有充足的除鹽水儲備。

3.9.2定子冷卻水系統(tǒng)各管路按設(shè)計要求安裝完畢。3.9.3定子冷卻水系統(tǒng)管路沖洗完畢水質(zhì)合格并驗收合格。3.9.4定子冷卻水泵安裝完畢，電機經(jīng)單獨空負荷試運轉(zhuǎn)向正確，符合技術(shù)要求。

3.9.5定子冷卻水系統(tǒng)水壓試驗完成，符合驗評標準。3.9.6系統(tǒng)各表計齊全，各熱工保護開關(guān)及流量測量裝臵校驗合格，安裝完畢；水箱水位表已投入且指示正確，壓力、流量等表計已做好沖洗投用準備。

3.9.7水箱上水前進行徹底清理，水位應上至水位計量程的2／3 以上。

3.9.8定子冷卻水泵軸承潤滑油油位正常，油質(zhì)合格。3.9.9按電氣說明校對電氣接線，并具備可靠的操作電源。3.9.10各手動、電動、汽動閥門，經(jīng)逐個檢查試驗、動作靈活準確，標明名稱及開、閉方向，處于備用狀態(tài)。

3.9.11完成聯(lián)鎖保護的傳動檢查，有關(guān)聯(lián)鎖保護自動均已投入。3.10吸風機及其系統(tǒng)試運

3.10.1循環(huán)水、閉式冷卻水、儀用空氣、廠用空氣等公用系統(tǒng)調(diào)試完畢并能正常投入。

3.10.2熱控DCS系統(tǒng)具備在CRT上啟、停操作設(shè)備的條件。3.10.3風煙系統(tǒng)所有煙、風道安裝完畢，內(nèi)部雜物清理干凈。3.10.4爐膛、風道、煙道各處人孔門和檢修孔門檢查后關(guān)閉，并用螺栓緊固。

3.10.5爐底渣斗、水封清理干凈，具備上水條件，在試運時，將爐底水封槽充足水，全開液壓關(guān)斷門。

3.10.6電除塵器內(nèi)部清理干凈，振打、升壓試驗完畢，電除塵灰斗加熱具備投入條件。

3.10.7吸風機及其系統(tǒng)按要求安裝完畢，外觀完整，連接可靠，轉(zhuǎn)動部分的安全罩已裝好，有關(guān)表計應投運。3.10.8具有可靠的操作和動力電源。

3.10.9吸風機潤滑油站安裝完畢，并已注入規(guī)定的油質(zhì)達到正常油位，油泵經(jīng)試運合格，并建立正常的油循環(huán)及冷卻水循環(huán)。3.10.10冷卻水系統(tǒng)投入，流量正常。3.10.11電動機接線良好，測量絕緣應合格。

3.10.12與試運有關(guān)的熱工、電氣儀表安裝校驗完畢，可投入使用，各測點及開關(guān)能夠保證正常投入。

3.10.13吸風機啟動允許、停止邏輯，保護、聯(lián)鎖、報警條件檢查、傳動完畢，投入正常。

3.10.14空氣預熱器分部試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.10.15引風機電機單體試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.10.16吸風機事故按鈕傳動完畢。

3.10.17相關(guān)煙風擋板的檢查、傳動完畢，投運正常。3.11送風機及其系統(tǒng)試運

3.11.1循環(huán)水、閉式冷卻水、儀用空氣、廠用空氣等公用系統(tǒng)調(diào)試完畢并能正常投入。

3.11.2熱控DCS系統(tǒng)具備在CRT上啟、停操作設(shè)備的條件。3.11.3風煙系統(tǒng)所有煙、風道安裝完畢，內(nèi)部雜物清理干凈，各管道連接處密封性良好。

3.11.4爐膛、風道、煙道各處人孔門關(guān)閉，并用螺栓緊固。3.11.5爐底渣斗、水封清理干凈，具備上水條件，在試運時，將爐底水封槽及螺旋撈渣井充足水，并全開撈渣機關(guān)斷門。3.11.6電除塵器內(nèi)部清理干凈，具備投入條件。3.11.7送風機及其系統(tǒng)按要求安裝完畢，外觀完整，連接可靠，轉(zhuǎn)動部分的安全罩已裝好，就地表計應投運。3.11.8具有可靠的操作和動力電源。

3.11.9各軸承注入規(guī)定的潤滑油，軸承油位正常。3.11.10軸承冷卻水投入，流量正常。3.11.11電動機接線良好，測量絕緣應合格。

3.11.12與試運有關(guān)的熱工、電氣儀表安裝校驗完畢，可投入使用。

3.11.13送風機程序啟動、停止邏輯，保護、聯(lián)鎖、報警條件檢查、傳動完畢，投入正常。

3.11.14空氣預熱器分部試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.11.15引風機分部試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.11.16送風機潤滑油站安裝完畢，并已注入規(guī)定的油質(zhì)達到正常油位，油泵經(jīng)試運合格，并建立正常的油循環(huán)及冷卻水循環(huán)。3.11.17送風機電機單體試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.11.18送風機事故按鈕傳動完畢。

3.11.19相關(guān)煙風擋板的檢查、傳動完畢，投運正常。3.12空預器試運

3.12.1循環(huán)水、工業(yè)水、儀用空氣、雜用空氣等公用系統(tǒng)調(diào)試

完畢并能正常投入。

3.12.2熱控DCS系統(tǒng)具備在CRT上啟、停操作設(shè)備的條件。3.12.3風煙系統(tǒng)所有煙、風道安裝完畢，內(nèi)部雜物清理干凈。3.12.4空預器及其系統(tǒng)按要求安裝完畢，外觀完整，連接可靠，轉(zhuǎn)動部分的安全罩已裝復，有關(guān)表計應投運，空預器人孔門及檢修門孔已關(guān)閉，并已緊上螺栓。3.12.5具有可靠的操作和動力電源。

3.12.6各軸承注入規(guī)定的潤滑油，軸承油位正常。3.12.7軸承冷卻水投入，流量正常。3.12.8電動機接線良好，測量絕緣應合格。

3.12.9與試運有關(guān)的熱工、電氣儀表安裝校驗完畢，可投入使用。

3.12.10空預器程序啟動、停止邏輯，保護、聯(lián)鎖、報警條件檢查、傳動完畢，投入正常。

3.12.11空預器火災報警裝臵、停車報警裝臵安裝、調(diào)試完畢，投入正常。

3.12.12相關(guān)煙風擋板的檢查、傳動完畢，投運正常。3.13一次風機及其系統(tǒng)試運

3.13.1循環(huán)水、閉式冷卻水、儀用空氣、雜用空氣等公用系統(tǒng)調(diào)試完畢并能正常投入。

3.13.2熱控DCS系統(tǒng)具備在CRT上啟、停操作設(shè)備的條件。3.13.3風煙系統(tǒng)所有煙、風道安裝及清理完畢，內(nèi)部雜物清理

干凈。

3.13.4爐膛、風道、煙道各處人孔門關(guān)閉。

3.13.5爐底渣斗、水封清理干凈，具備上水條件，在試運時，渣底關(guān)斷門關(guān)閉。

3.13.6電除塵器內(nèi)部清理干凈，振打、升壓試驗完畢，電除塵灰斗加熱具備投入條件。

3.13.7一次風機及其系統(tǒng)按要求安裝完畢，外觀完整，連接可靠，轉(zhuǎn)動部分的安全罩已裝復，有關(guān)表計應投運。

3.13.8密封風機分部試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.13.9磨煤機及其系統(tǒng)按要求安裝完畢，與燃燒器連接可靠，有關(guān)表計能投運，已具備通風條件。3.13.10具有可靠的操作和動力電源。3.13.11各輔機潤滑油系統(tǒng)正常投入。3.13.12軸承冷卻水投入，流量正常。

3.13.13一次風機電動機接線良好，測量絕緣應合格。3.13.14與試運有關(guān)的熱工、電氣儀表、相關(guān)測點及保護開關(guān)安裝校驗完畢，可投入正常使用。

3.13.15一次風機啟動允許、保護、聯(lián)鎖條件檢查、傳動完畢，投入正常。

3.13.16空氣預熱器分部試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.13.17引風機分部試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.13.18送風機分部試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.13.19一次風機電機單體試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.13.20一次風機事故按鈕傳動完畢。

3.13.21相關(guān)煙風系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)擋板的檢查、傳動完畢，投運正常。3.14爐水循環(huán)泵試運

3.14.1閉式冷卻水系統(tǒng)，凝結(jié)水系統(tǒng)調(diào)試完畢并能正常投入。3.14.2熱控DCS系統(tǒng)具備在CRT上啟、停操作設(shè)備的條件。3.14.3爐水循環(huán)泵馬達安裝結(jié)束，馬達內(nèi)部保護液沖洗工作結(jié)束。

3.14.4泵組和高壓冷卻水水壓試驗結(jié)束。

3.14.5爐底渣斗、水封清理干凈，鍋爐具備上水條件。3.14.6具有可靠的操作和動力電源。3.14.7馬達注水及冷卻水系統(tǒng)能正常投入。3.14.8電動機接線良好，測量絕緣應合格。

3.14.9與試運有關(guān)的熱工、電氣儀表安裝校驗完畢，可投入使用。

3.14.10爐水循環(huán)泵程序啟動、停止邏輯，保護、聯(lián)鎖、報警條 34 件檢查、傳動完畢，投入正常。

3.14.11爐水循環(huán)泵首次注水及清洗工作已結(jié)束并符合廠家要求。

3.14.12爐水循環(huán)泵電機單體試運結(jié)束，試運結(jié)果符合要求，具備投運條件。

3.14.13爐水循環(huán)泵事故按鈕傳動完畢。3.14.14相關(guān)閥門檢查、傳動完畢，投運正常。3.14.15汽包就地雙色水位計及水位變送器投用可靠。3.14.16爐水循環(huán)泵二次冷卻水應急泵馬達電機單體試運完成。3.15制粉系統(tǒng)試運

3.15.1循環(huán)水、閉冷水、儀用壓縮空氣、廠用壓縮空氣等公用系統(tǒng)調(diào)試完畢并能正常投入。

3.15.2熱控DCS系統(tǒng)具備在CRT上啟、停操作設(shè)備的條件。3.15.3風煙系統(tǒng)所有煙、風道安裝完畢，內(nèi)部雜物清理干凈。3.15.4爐膛內(nèi)部腳手架拆除工作完畢，爐膛、風道、煙道各處人孔門關(guān)閉。

3.15.5爐底渣斗、水封清理干凈，具備上水條件。

3.15.6電除塵器內(nèi)部清理干凈，振打、升壓試驗完畢，電除塵灰斗加熱具備投入條件，電除塵器具備投入條件。

3.15.7空氣預熱器、吸風機、送風機、一次風機、密封風機及其系統(tǒng)具備整套啟動條件。3.15.8鍋爐冷態(tài)通風試驗完畢。

3.15.9磨煤機及其系統(tǒng)按要求安裝完畢，與燃燒器連接可靠，有關(guān)表計能投運，已具備通風條件。3.15.10燃燒器冷態(tài)檢查完畢。3.15.11具有可靠的操作和動力電源。

3.15.12磨煤機電機接線良好，測量絕緣應合格。

3.15.13電機潤滑油系統(tǒng)及減速機稀油站試運完成，具備投用條件。

3.15.14與試運有關(guān)的熱工、電氣儀表安裝校驗完畢，可投入使用。

3.15.15磨煤機啟動允許、停止邏輯，保護、聯(lián)鎖條件檢查、傳動完畢，投入正常。

3.15.16磨煤機和給煤機安裝完畢，給煤機皮帶安裝調(diào)試合格，煤量測量裝臵校驗完畢，給煤機分部試運結(jié)束，磨煤機電機單體試運結(jié)束。

3.15.17鍋爐輸煤、除灰、除渣系統(tǒng)分部試運結(jié)束，具備投入條件。

3.15.18磨煤機、密封風機經(jīng)風壓試驗，系統(tǒng)無外漏點。3.15.19磨煤機石子煤排放系統(tǒng)閥門操作試驗合格。

3.15.20相關(guān)煙風系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)擋板的檢查、傳動完畢，投運正常。

3.15.21熱控FSSS相關(guān)部分檢查傳動完畢，具備磨煤機啟動條件。

四、化學清洗 1環(huán)境條件

1.1化學清洗現(xiàn)場應整理干凈，道路通暢，照明充足，通訊聯(lián)絡完好。

1.2化學清洗藥品驗收合格并運到現(xiàn)場，分類堆放整齊。1.3安全、消防、保護急救設(shè)施用品齊備。

1.4化學清洗現(xiàn)場臨時防護措施應完善，搭建的臨時步道、平臺應牢固可靠。2設(shè)備及系統(tǒng)要求

2.1清洗臨時系統(tǒng)安裝完畢，水壓試驗（打清洗泵泵壓）合格，臨時泵試運完畢，臨時閥門便于操作且動作靈活。

2.2清洗系統(tǒng)所涉及的電動、氣動閥門傳動完畢，能在控制室內(nèi)進行操作。

2.3清洗涉及到的正式系統(tǒng)設(shè)備（如凝結(jié)水泵、電動給水泵、相關(guān)電動門等）試運完畢，能在控制室內(nèi)進行操作，相關(guān)熱工測點具備投入條件。

2.4與機組化學清洗系統(tǒng)連通但不參加酸洗的設(shè)備、管道、儀表等已采取了妥善的隔離措施，并設(shè)有禁止操作標志，確保與被清洗系統(tǒng)隔絕。

2.5電廠化學車間有充足的除鹽水儲備并有足夠的制水能力。2.6啟動鍋爐能隨時供應足夠的蒸汽，臨時加熱器試投加熱完好，滿足清洗過程中加熱的要求。

2.7除氧器具備加熱條件。

2.8機組排泄坑排放系統(tǒng)及生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)能滿足清洗要求。2.9 清洗有關(guān)系統(tǒng)的主要設(shè)備及各閥門掛牌完畢。

2.10 取樣分析化驗的場所、儀器儀表和藥品等條件準備就緒。2.11化學清洗期間，停止與清洗有關(guān)系統(tǒng)的安裝、調(diào)整等工作，嚴禁無關(guān)人員操作。

2.12 鍋爐具備點火條件，確保鍋爐酸洗后二十天內(nèi)能點火吹管。

五、鍋爐吹管

1公用系統(tǒng)應具備的條件

1.1廠用電系統(tǒng)調(diào)試完畢，可以投入使用。

1.2循環(huán)水系統(tǒng)、工業(yè)水系統(tǒng)、閉式冷卻水系統(tǒng)調(diào)試完畢，可以投入使用。

1.3化學補給水系統(tǒng)，取樣、加藥系統(tǒng)調(diào)試完畢，可以投入使用，并儲備好足夠的合格除鹽水。

1.4主控室空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試完畢，可以投入使用。

1.5燃油卸油泵、供油泵分部試運結(jié)束，供油泵再循環(huán)調(diào)節(jié)性能良好，具備正常投入條件。1.6燃料車間準備充足的燃料。

1.7輸煤、除灰、除渣設(shè)備及系統(tǒng)安裝、調(diào)試完畢并具備投運條件。

1.8儀用、雜用壓縮空氣系統(tǒng)調(diào)試完畢，可以投入使用。1.9輔助蒸汽系統(tǒng)吹掃合格，調(diào)試完畢，可以投入使用。

1.10廠房已封閉，門窗安裝齊全，能防風雨進入廠房。1.11有礙通行和容易引起火災的腳手架已拆除，溝道蓋板齊全，樓梯步道平臺欄桿完好，現(xiàn)場所有雜物清理干凈，能保證工作人員安全通行。

1.12上、下水道暢通，能保證供水、排水需要。1.13燃油、潤滑油系統(tǒng)及電纜已采取可靠的防燃措施。1.14廠房內(nèi)所有設(shè)備工作照明，事故照明完好，保證照明充足。1.15通訊系統(tǒng)調(diào)試完畢，保證通訊通暢。

1.16所有崗位消防器材齊全，消防通道暢通，消防系統(tǒng)能投入正常。

2鍋爐應具備的條件

2.1鍋爐酸洗工作結(jié)束，酸洗臨時系統(tǒng)拆除，汽包內(nèi)部經(jīng)清理驗收，并封閉。

2.2吹管臨時系統(tǒng)安裝工作結(jié)束，確認符合要求。吹管用靶板準備充足；靶板表面必須經(jīng)磨平拋光處理。

2.3鍋爐本體安裝工作結(jié)束，爐墻，管道保溫完好；爐內(nèi)腳手架拆除，灰渣室及煙風道內(nèi)部應徹底清理干凈。

2.4鍋爐汽包、過熱器、再熱器等各級受熱面金屬壁溫測點安裝完畢。

2.5爐底渣斗冷卻系統(tǒng)、水封系統(tǒng)調(diào)試完畢，具備正常投入條件。2.6吹灰器安裝完畢已處退出位臵，空氣預熱器吹灰器能正常投運。

2.7電除塵灰斗加熱系統(tǒng)調(diào)試完畢，電除塵器氣流分布試驗、振打、升壓試驗完畢，具備正常投入條件。

2.8鍋爐疏放水排污系統(tǒng)，排空氣系統(tǒng)，減溫水系統(tǒng)調(diào)試完畢，具備正常投入條件。

2.9鍋爐所有煙風系統(tǒng)風門擋板，汽水系統(tǒng)閥門檢查傳動、邏輯試驗完畢，并掛牌，具備正常投入條件。

2.10鍋爐空氣預熱器、吸風機、送風機、一次風機、磨煤機密封風機、火檢探頭冷卻風機分部試運結(jié)束，鍋爐風煙系統(tǒng)具備正常投入條件。

2.11完成爐膛冷態(tài)通風試驗、一次風調(diào)平試驗。

2.12鍋爐膨脹系統(tǒng)各處膨脹指示器安裝完畢，齊全、牢固，檢查合格，并標出零位。

2.13鍋爐本體膨脹間隙檢查工作結(jié)束，確認無妨礙鍋爐膨脹的地方。

2.14鍋爐汽水系統(tǒng)、煙風系統(tǒng)及燃燒系統(tǒng)各支吊架應按設(shè)計調(diào)整，臨時加固設(shè)施應拆除。

2.15鍋爐暖風器汽源管路吹掃完畢，系統(tǒng)調(diào)試完成，具備正常投入條件。

2.16空氣預熱器輔助蒸汽吹灰系統(tǒng)，消防水系統(tǒng)調(diào)試完畢，具備正常投入條件。

2.17燃油泵房及爐前的燃油系統(tǒng)、蒸汽吹掃系統(tǒng)管道吹掃完畢，水壓試驗合格。

2.18鍋爐燃燒器冷態(tài)調(diào)試完畢，具備正常投入條件。2.19如考慮吹管后期投粉吹管，制粉系統(tǒng)A、B兩臺磨煤機、給煤機調(diào)試好并具備投入條件。

2.20爐膛出口煙溫探針安裝、調(diào)試完畢，聯(lián)鎖保護投入，具備投運條件。3汽機應具備的條件

3.1凝汽器、熱水井經(jīng)清理合格, 凝結(jié)水泵經(jīng)試轉(zhuǎn)合格，能向除氧器供水。

3.2除氧器內(nèi)部清理干凈，并經(jīng)水沖洗，蒸汽加熱管道經(jīng)吹洗結(jié)束，恢復正常，具備加熱和投運條件。

3.3電動給水泵試轉(zhuǎn)合格，給水管路經(jīng)全系統(tǒng)沖洗合格，并恢復。3.4防止向汽機進汽的各項措施已實施，并經(jīng)檢查驗收合格。3.5汽機潤滑油系統(tǒng)沖洗合格，油質(zhì)符合標準規(guī)定。3.6汽機潤滑油系統(tǒng)調(diào)試工作完成，具備正常投入條件。3.7汽機盤車系統(tǒng)調(diào)試工作完成，具備正常投入條件。3.8汽機真空系統(tǒng)調(diào)試工作完成，具備正常投入條件。3.9汽機主汽管道，冷再、熱再管道疏水閥傳動完畢，可以投入使用。

3.10汽機缸溫測點調(diào)試校驗完畢，可以正確指示缸溫。3.11各抽汽電動截止門關(guān)閉嚴密。

3.12所有引入凝汽器的各處疏水均被可靠隔絕。3.13低壓缸噴水可以投入。

4熱控應具備的條件

4.1鍋爐FSSS系統(tǒng)的爐膛吹掃程序、油泄漏試驗、油點火程序控制及煤粉投運條件、磨煤機啟動、停止控制程序、磨煤機聯(lián)鎖保護等調(diào)試工作完成。

4.2鍋爐主保護MFT傳動工作完成，保護動作正確，報警、音響信號正確。

4.3各主要輔機聯(lián)鎖、保護動作正確；報警、音響信號可靠。4.4 DAS 系統(tǒng)與吹管工作有關(guān)的項目調(diào)試工作完成，指示準確可靠：汽包、過熱器及再熱器壓力、汽溫、壁溫；給水壓力、溫度、給水流量；汽包遠傳水位計、云母水位計（就地）監(jiān)視系統(tǒng)；爐膛火焰電視、爐膛負壓、爐膛煙溫探針；二次風風量、風壓及風溫；燃油壓力、燃油溫度、流量計及各轉(zhuǎn)機電流、軸承溫度等。4.5鍋爐MCS系統(tǒng)爐膛負壓自動、燃油壓力自動、磨煤機出口溫度自動、除氧器水位、凝汽器水位自動調(diào)試工作完成，調(diào)節(jié)品質(zhì)良好。

4.6各項保護、報警光字牌聲光信號調(diào)試傳動完畢，能正常報警。

六、機組整套啟動 1應具備的環(huán)境條件

1.1全廠公用系統(tǒng)安裝調(diào)試完畢，能可靠使用。

1.2與設(shè)計有關(guān)的土建、安裝工作按設(shè)計要求結(jié)束；現(xiàn)場平整，道路（包括消防道路）暢通，環(huán)境清理干凈，試運范圍內(nèi)的施工腳手架要全部拆除，溝道及孔洞的蓋板齊全，臨時孔洞裝好護欄

或蓋板，不便檢查和操作的部位均相應的要采取措施解決，便于運行人員與調(diào)試人員接近，能夠確保安全有效地對設(shè)備實施監(jiān)督。

1.3露天布臵的馬達、油站及執(zhí)行器有可靠的防雨措施。1.4在寒冷氣候下進行試運的現(xiàn)場，應做好廠房封閉和防凍措施，室內(nèi)溫度能保持+5℃以上。

1.5廠區(qū)和廠房的排水系統(tǒng)及設(shè)施能正常使用，積水能排至廠外，生活用水和衛(wèi)生設(shè)施可以投入使用。

1.6機組各系統(tǒng)各部位有可靠、充足的正式照明，事故照明系統(tǒng)完整可靠并處于備用狀態(tài)。

1.7現(xiàn)場備有足夠的消防器材，消防設(shè)備齊全，完好無損。消防水系統(tǒng)有足夠的水源和壓力，并處于備用狀態(tài)，可隨時使用。1.8各崗位通訊設(shè)備齊全可用，電話等通訊設(shè)備安裝完畢，投入使用。

1.9鍋爐本體電梯投入運行，安全可靠。

1.10所有參加試運的設(shè)備、系統(tǒng)儀表按設(shè)計安裝完畢，并完成設(shè)計變更和其它必要的修改項目，確認安裝質(zhì)量驗收合格。1.11所有的二次澆灌應完成，澆灌層的強度應達到設(shè)計要求。1.12電氣設(shè)備和線路絕緣良好，儀表操作電源和動力電源必須可靠，保安電源及直流電源經(jīng)試驗可靠且投入。1.13具有可靠的雜用和儀表用壓縮空氣。2汽機應具備的條件

2.1有關(guān)承壓設(shè)備、管道經(jīng)水壓試驗合格。試運中無法試驗的汽側(cè)安全閥（如加熱器、軸封、輔汽聯(lián)箱、除氧器等的安全閥）應拆卸后在現(xiàn)場臨時裝設(shè)的試驗裝臵上經(jīng)試驗整定合格后裝回設(shè)備上。

2.2參與試運的設(shè)備、系統(tǒng)按設(shè)計要求完成保溫管道的支吊架應安裝完畢且合格，防止管道膨脹的裝臵必須拆除。

2.3 所有熱控儀表經(jīng)校驗合格，各測點信號保護、自動控制在分部試運時應逐項檢查調(diào)試好，各項報警顯示應正確無誤。2.4各容器的水位、油位計應按要求標出高、低、正常工作位臵，并有顯示和報警，各轉(zhuǎn)動機械軸承應按相應的要求加入足夠的合格潤滑劑，各油箱、水箱液位應按要求保持正常液位。2.5各系統(tǒng)中的電動、氣動、手動閥門經(jīng)開關(guān)試驗靈活可靠，開關(guān)方向正確，并有開關(guān)方向標志，不便操作的高位手動閥門應設(shè)有平臺。

2.6各蒸汽系統(tǒng)、水系統(tǒng)按相應措施吹掃沖洗合格，正式系統(tǒng)恢復。

2.7主機潤滑油系統(tǒng)、保安油系統(tǒng)、頂軸油系統(tǒng)、密封油系統(tǒng)、抗燃油系統(tǒng)、、調(diào)節(jié)油系統(tǒng)油循環(huán)沖洗合格，其油質(zhì)必須符合汽機施工驗收規(guī)范的標準，且調(diào)試完畢投入運行。

2.8DEH控制系統(tǒng)調(diào)試完畢，靜態(tài)試驗合格，符合設(shè)計要求。2.9真空系統(tǒng)查漏合格，一般不送軸封時一臺水環(huán)真空泵運行能將真空抽至40kPa以上。

2.10汽動、電動給水泵按調(diào)試措施完成試運，運行可靠，再循環(huán)裝臵和調(diào)速機構(gòu)啟動靈活，聯(lián)鎖保護動作可靠。

2.11發(fā)電機密封油系統(tǒng)完成調(diào)試，差壓閥、平衡閥動作靈活不應有犯卡的現(xiàn)象。密封油箱補、排油電磁閥及油泵聯(lián)鎖動作可靠，發(fā)電機氫系統(tǒng)打風壓試驗合格。（轉(zhuǎn)子在靜止狀態(tài)下額定氫壓時一晝夜漏氣率應小于1.3%）

2.12發(fā)電機定子冷卻水系統(tǒng)循環(huán)沖洗合格，初啟動時的電導率允許為10μS/cm,但正常運行時電導率為0.5～1.5μS/cm,。2.13輔機冷卻水系統(tǒng)完成試運。

2.14頂軸油泵、盤車裝臵試運正常且能投入運行。頂軸高度調(diào)整合格，盤車投入、脫開可靠。

2.15高低壓旁路聯(lián)鎖控制系統(tǒng)調(diào)試完成且可投入使用。2.16排汽缸噴水系統(tǒng)沖洗合格，噴嘴不應堵塞，檢查噴水方向正確及霧化良好，自動投入、切除動作可靠。

2.17高排逆止門和各段抽汽逆止門的控制空氣管道吹掃干凈，逆止門的聯(lián)鎖動作良好，不應有犯卡的現(xiàn)象。

2.18各油系統(tǒng)的直流油泵試運合格，聯(lián)鎖啟動作正常，直流電源可靠。

2.19高低加水位自動調(diào)整閥門，各汽系統(tǒng)疏水閥聯(lián)鎖試驗良好。2.20完成汽機保護的傳動試驗、潤滑油壓低、真空低、軸位移大、振動大、超速等項模擬試驗，各系統(tǒng)的事故、聲光報警試驗正常。

2.21完成軸封系統(tǒng)的各閥門調(diào)整，隨時可以投運。

2.22計算機控制監(jiān)測、顯示、打印、事故及追記、報警均能可靠投用。

2.23完成化學制水系統(tǒng)調(diào)試，在機組啟動試運期間備有足夠的合格的除鹽水，保證機組啟動試運期間的動態(tài)沖洗有足夠的補充水。

2.24凝結(jié)水系統(tǒng)試驗合格且能正常投入運行。

2.25發(fā)電機氫冷卻系統(tǒng)試運合格，定子冷卻水系統(tǒng)試運合格且能正常投入運行。

2.26汽機排汽直接空冷系統(tǒng)完成調(diào)試且能正常投入運行。3鍋爐應具備的條件

3.1鍋爐空預器系統(tǒng)試運完畢，具備投入條件。3.2鍋爐吸風機系統(tǒng)試運完畢，具備投入條件。3.3鍋爐送風機系統(tǒng)試運完畢，具備投入條件。3.4鍋爐一次風機系統(tǒng)試運完畢，具備投入條件。3.5鍋爐爐膛冷態(tài)通風試驗完畢。

3.6燃油系統(tǒng)蒸汽吹掃及油循環(huán)工作完畢，儲備好試運用油。3.7化學制水設(shè)備工作正常，儲備好足夠的試運用合格除鹽水。3.8輸煤系統(tǒng)調(diào)試完畢，儲備好足夠的試運用煤，煤種應與設(shè)計相近。

3.9除灰、除渣系統(tǒng)調(diào)試完畢，可投入使用。3.10制粉系統(tǒng)冷態(tài)調(diào)試工作結(jié)束。

3.11鍋爐吹灰器冷態(tài)調(diào)試工作結(jié)束。3.12鍋爐連排、疏放水及空氣系統(tǒng)可以投入。3.13鍋爐取樣、加藥系統(tǒng)可以投入。3.14鍋爐儀表伴熱系統(tǒng)可以投入。

3.15工業(yè)水系統(tǒng)、閉式冷卻水系統(tǒng)、儀用空氣系統(tǒng)工作可靠。3.16鍋爐就地水位計照明充足，刻度清楚，指示正確，并可以投入汽包水位電視。各水位計指示一致。3.17爐膛、煙風道內(nèi)部清理干凈。

3.18鍋爐煙風及汽水管道支吊架在工作位臵。膨脹指示器齊全，并校好零位。膨脹檢查完畢。3.19爐膛火焰電視可以投入。

3.20鍋爐冷灰斗水封可以投入；鍋爐看火孔、人孔門齊全，檢查后關(guān)嚴。

3.21空預器吹灰蒸汽管道、暖風器加熱蒸汽管道、燃油管道蒸汽吹掃完畢，恢復后可投入使用；磨煤機消防蒸汽可以投入。3.22空預器吹灰器及消防系統(tǒng)調(diào)試完畢，空預器火災檢測系統(tǒng)及沖洗水系統(tǒng)可投入使用。

3.23電除塵升壓、振打、加熱試驗完畢、氣流分布試驗合格。3.24爐膛煙溫探針動作及保護試驗完畢。

3.25鍋爐SCS、FSSS、DAS系統(tǒng)調(diào)試完畢，MCS系統(tǒng)靜態(tài)試驗合格。

4電氣應具備的條件

4.1 所有帶電系統(tǒng)的建筑工程（包括照明、通風、消防、采暖、電纜溝道、建筑構(gòu)架等）已全部完成，能滿足廠用電系統(tǒng)受電要求。試驗現(xiàn)場周圍應整齊、清潔,無雜物。

4.2 有關(guān)帶電設(shè)備外觀應完整、清潔,外殼機座的接地應齊全完好。

4.3 各相關(guān)帶電設(shè)備標識完整、齊全，編號合理。

4.4主變、高廠變散熱器、油枕的截門應打開，油位正常、無滲漏現(xiàn)象。分接頭位臵應符合運行要求。冷卻器經(jīng)調(diào)試傳動正確，可投入運行。

4.5發(fā)變組保護及自動裝臵調(diào)試完畢，定值正確。經(jīng)帶開關(guān)傳動，正確無誤，可以投入運行。事故音響及光字牌信號指示正確。4.6檢查發(fā)電機定子和轉(zhuǎn)子，變壓器組，封閉母線，高壓開關(guān)、刀閘等一次系統(tǒng)的絕緣試驗應符合要求。

4.7直流系統(tǒng)安裝、調(diào)試完畢，驗收合格，供電可靠。4.8發(fā)電機水冷氫冷系統(tǒng)在起動前24小時投入運行，冷卻水導電率應合格。

4.9廠用緊急備用電源應可靠。

4.10熱工DCS控制系統(tǒng)試驗完畢，操作正確，輸入輸出信號準確。

4.11完成機電爐大聯(lián)鎖傳動試驗，動作可靠。4.12發(fā)電機各項保護跳閘試驗和各項報警試驗正常。4.13靜態(tài)勵磁系統(tǒng)和自動并網(wǎng)裝臵經(jīng)靜態(tài)調(diào)試正常，具備投入

條件。

4.14檢查勵磁調(diào)節(jié)器自動調(diào)節(jié)及手動調(diào)節(jié)應符合要求。4.15測量CT二次阻值合理，無開路現(xiàn)象。備用CT應可靠短路接地。

4.16測量PT二次阻值合理，無短路現(xiàn)象。中性點應可靠接地。其高低壓保險齊全、容量合適。

4.17檢查二次回路交、直流電源保險應齊備，容量合適。4.18調(diào)試人員應準備好記錄表格，圖紙及廠家的有關(guān)資料，以便起動試驗時使用。

4.19啟動前經(jīng)質(zhì)檢中心站檢查，所提出的整改意見已整改完畢。4.20配套送出的輸變電工程應滿足機組滿發(fā)送出的要求。4.21滿足電網(wǎng)調(diào)度提出的并網(wǎng)要求。

4.22啟動委員會已批準準予進入整套啟動試運階段。5．機組滿負荷試運的條件和標準

5.1機組進入滿負荷168小時試運的條件：

（一）發(fā)電機負荷達到銘牌額定功率值；

（二）鍋爐斷油；

（三）高加投入運行；

（四）電除塵投入運行；

（五）汽水品質(zhì)合格；

（六）機組保護投入率達到100％；

（七）主要儀表投入率達到100％；

（八）機組熱工自動投入率100％。

5.2完成機組滿負荷168小時試運的標準：

（一）機組連續(xù)帶負荷運行至少為168小時；

（二）連續(xù)滿負荷運行時間不少于96小時；

（三）連續(xù)平均負荷率不低于90％。

5.3機組移交生產(chǎn)應達到的各項指標：

（一）機組保護投入率 100%；

（二）自動投入率 100%；

（三）儀表投入率 100%；

（四）輔機程控投入率 100%；

（五）輔機聯(lián)鎖保護投入率 100%；

（六）真空嚴密性 <0.3kPa/min；

（七）發(fā)電機漏氫量 <3Nm3/d；

（八）汽輪發(fā)電機最大軸振 <0.06mm；

（九）各階段汽水品質(zhì) 100%合格；

（十）不投油最低穩(wěn)燃負荷率（B-MCR）達到設(shè)計要求；

（十一）首次點火到168小時結(jié)束耗用燃油（單臺機組）

300MW機組<3000t；600MW機組<5000t（采用等離子點火考核指標另行規(guī)定）

（十二）從點火吹管至完成168小時滿負荷試運的天數(shù) <70天；

（十三）完成168小時滿負荷試運的啟動次數(shù) <3次；

（十四）500KV及220KV系統(tǒng)繼電保護投入率 100%；

（十五）AGC在商業(yè)運行前或試生產(chǎn)階段第1—2個月后投入

七．試生產(chǎn)的要求

1．進一步考驗設(shè)備、消除缺陷；完成基建未完項目；繼續(xù)完成

第五篇：中國大唐集團公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建工作管理辦法

附件：

本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范集團公司系統(tǒng)本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)要以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“標本兼治、重在治本”，堅持創(chuàng)新體制機制，不斷強化安全生產(chǎn)管理。

第三條 本質(zhì)安全是企業(yè)安全生產(chǎn)追求的最高境界，是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，要循序漸進、持續(xù)改進。

第四條 本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作就是不斷完善以安全風險管控為重點的安全生產(chǎn)管理體系，通過源頭管理、過程控制、應急處置、持續(xù)改進，將生產(chǎn)過程中的安全風險穩(wěn)定地控制在可接受的范圍內(nèi)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

第五條 現(xiàn)階段，集團公司以“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風險可控制，實現(xiàn)人機環(huán)境和諧統(tǒng)一”，作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本要求。

第六條 本辦法適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司和基層各發(fā)電企業(yè)。

第二章 工作職責

第七條 集團公司職責

（一）負責集團公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的頂層設(shè)計，建立本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系、體系運行管控平臺，制定和完善相關(guān)標準、規(guī)范；

（二）組織開展本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系外部審核，發(fā)布審核結(jié)果；

（三）組織各分子公司、基層企業(yè)開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作；

（四）總結(jié)、推廣分子公司、基層企業(yè)開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗，總結(jié)管理體系建立的經(jīng)驗和存在的問題，做到持續(xù)改進。

（五）對分、子公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作進行動態(tài)管理，量化排序、對標點評。

第八條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司職責

（一）按照集團公司的相關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實際，組織所屬企業(yè)開展本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建工作；

（二）組織指導所屬基層企業(yè)開展本質(zhì)安全管理體系建立、運行和保持工作,建立監(jiān)督、檢查機制，明確責任；

（三）制定本系統(tǒng)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作考核辦法，建立閉環(huán)管理、持續(xù)改進的激勵和約束機制；

（四）負責對所管理和所屬企業(yè)本質(zhì)安全管理體系運行平臺 的實時數(shù)據(jù)進行檢查和復核，組織基層企業(yè)參加集團公司管理體系外部審核，對所管理和所屬企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的外部評審后整改工作進行監(jiān)管。

（五）對所屬基層企業(yè)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作進行動態(tài)管理，及時解決突出問題、共性問題，不段提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。

第九條 基層企業(yè)職責

（一）貫徹落實上級單位有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實際，開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作；

（二）制定本質(zhì)安全管理體系運行管理辦法實施細則，建立閉環(huán)管理，明確目標、落實責任，保證體系正常運行；

（三）組織企業(yè)本質(zhì)安全管理體系內(nèi)審員培訓，選拔優(yōu)秀內(nèi)審人才，制定內(nèi)審制度，定期嚴格開展內(nèi)審工作；

（四）建立和保證本質(zhì)安全管理體系管控平臺正常運行；

（五）配合集團公司專家組進行管理體系外部審核，組織本企業(yè)的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進行分析，制定整改工作計劃，保證整改效果。

第三章 創(chuàng)建工作的主要任務和指標

第十條 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)的創(chuàng)建工作，分三個階段，同步推進。考評應完成如下指標：

（一）安全指標達標階段的主要任務和指標

以標準化管理為核心，以安全風險管控為重點，建立本質(zhì)安 全管理體系，確保體系有效運行；按照“四個凡事”、“動態(tài)對標”的要求，著手建設(shè)本質(zhì)安全管控平臺；員工安全意識得到有效提高，現(xiàn)場作業(yè)行為規(guī)范，“三違”現(xiàn)象得到有效控制；

安全設(shè)施標準化工作得到落實，文明生產(chǎn)水平得到有效提升。完成如下指標：

1.不發(fā)生重傷及以上人身傷害事故； 2.不發(fā)生一般設(shè)備事故、火災、交通事故； 3.百萬工時損工事件（LWC）≤5； 4.一類障礙發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤1次/臺年；（2）水電企業(yè)≤0.5次/臺年；（3）風電企業(yè)≤３次/期項目年； 5.二類障礙發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤12次/臺年；（2）水電企業(yè)≤6次/臺年；（3）風電企業(yè)≤12次/期項目年； 6.設(shè)備缺陷發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤30條/臺月；（2）水電企業(yè)≤15條/臺月；（3）風電企業(yè)≤3條/臺月； 7.外部評審風險度≤15%。

（二）管控達標階段的主要任務和指標

在第一階段主要任務完成的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)本質(zhì)安全管理體系 正常運行，內(nèi)審、外審工作規(guī)范；本質(zhì)安全管控平臺在線運行，實現(xiàn)偏差控制、閉環(huán)管理、持續(xù)改進；企業(yè)安全文化體系基本形成，“三違”現(xiàn)象得到杜絕。完成如下指標：

1.不發(fā)生重傷及以上人身傷害事故； 2.不發(fā)生一般設(shè)備事故、火災、交通事故； 3.百萬工時損工事件（LWC）≤3； 4.一類障礙發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤0.5次/臺年；（2）水電企業(yè)0.3次/臺年；（3）風電企業(yè)≤2次/期項目年； 5.二類障礙發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤6次/臺年；（2）水電企業(yè)≤3次/臺年；（3）風電企業(yè)≤6次/期項目年； 6.設(shè)備缺陷發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤20條/臺月；（2）水電企業(yè)≤10條/臺月；（3）風電企業(yè)≤2條/臺月； 7.體系運行不符合項≤3%/月； 8.外部評審風險度低于≤10%。

（三）安全文化達標階段的主要任務和指標

在完成第二階段任務的基礎(chǔ)上，努力提高員工的綜合素質(zhì)，生產(chǎn)管理、現(xiàn)場作業(yè)的良好行為成為習慣，實現(xiàn)“我要安全”的 自主管理。完成如下指標：

1.不發(fā)生重傷及以上人身傷害事故記錄； 2.不發(fā)生一般設(shè)備事故、火災、交通事故記錄； 3.百萬工時損工事件（LWC）≤1； 4.不發(fā)生一類障礙； 5.二類障礙發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤3次/臺年；（2）水電企業(yè)≤2次/臺年；（3）風電企業(yè)≤３次/期項目年； 6.設(shè)備缺陷發(fā)生率

（1）火電企業(yè)≤10條/臺月；（2）水電企業(yè)≤5條/臺月；（3）風電企業(yè)≤1次/臺月； 7.體系運行不符合項≤1%/月； 8.外部評審風險度≤5%。

第四章 保障措施

第十一條 切實加強源頭管理。項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的程序，嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，認真落實各項反事故技術(shù)措施，采用先進工藝技術(shù)裝備，嚴格控制新增重大危險源，提高項目建設(shè)的本質(zhì)安全化水平。

第十二條 努力提高勞動者素質(zhì)。落實“人才森林計劃”，結(jié) 合發(fā)展規(guī)劃，做好生產(chǎn)技術(shù)人員的提前培養(yǎng)和儲備。保證生產(chǎn)準備人員按時到崗，保障培訓質(zhì)量。大力推進學習型班組、學習型企業(yè)建設(shè)。開展員工強素質(zhì)活動，營造氛圍，為員工崗位學習、崗位成才創(chuàng)造條件。深入開展“三講一落實”活動，提高員工對作業(yè)安全風險的辨識、控制能力，提高全員安全技能和綜合素質(zhì)。

第十三條 進一步完善以安全風險管控為重點、標準化為核心的本質(zhì)安全管理體系，做到安全生產(chǎn)各項工作目標明確、標準完善、流程清晰、動態(tài)對標、閉環(huán)管理、持續(xù)改進，不斷加強“三基”建設(shè)。

以管控平臺為體系運行的載體，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實現(xiàn)本質(zhì)安全管理體系各要素的量化管理、績效考核，確保體系的正常、有序、有效運行，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實處。

第十四條 進一步豐富、完善安全風險管控的方法和手段，在繼承安全性評價、重大危險源評估、三講一落實、兩票標準化作業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作星級考評、季節(jié)性及專項安全檢查等行之有效方法基礎(chǔ)上，開展企業(yè)、分子公司、集團公司三個層面的安全風險評估工作。從風險管控入手，防范事故隱患的產(chǎn)生，杜絕各類事故。

第十五條 進一步加強技術(shù)支撐體系建設(shè)，加強專業(yè)化管理。充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)監(jiān)控、技術(shù)管理、技術(shù)協(xié)作網(wǎng)的作用，組建技術(shù)研究實體，大力開展技術(shù)攻關(guān)活動，為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作提供技術(shù)支撐。

第十六條 弘揚“務實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神，以“大 唐大舞臺，盡責盡人才”的人才理念、“生命至上、安全第一”的安全文化理念，大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍，為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建提供思想保障，培養(yǎng)員工良好行為習慣。

第十七條 分子公司和基層企業(yè)，都要按照集團公司的總體目標和指標，按照指標達標、管控達標、文化達標三個層面，制定本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的“十二五”規(guī)劃，分解為行動計劃，落實為日常工作計劃，有序推動各項工作的落實。

第十八條 發(fā)揮“兩全”管理機制的保障作用，按照“五確認一兌現(xiàn)”的原則和程序，切實加強對五年規(guī)劃、行動計劃、工作計劃的管理，確保本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。

第十九條 現(xiàn)階段，要深入開展“三講一落實”活動，有效控制作業(yè)安全風險。深入開展“設(shè)備降缺陷”活動，切實提高設(shè)備健康水平。深入開展“文明生產(chǎn)上水平活動”，提高安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、作業(yè)標準化、安全防護設(shè)施完善化水平，提高生產(chǎn)現(xiàn)場文明、整潔水平。認真落實各項反事故措施、深入開展隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。

第五章 分類、分級與命名管理

第二十條 集團公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)分為：本質(zhì)安全型火企業(yè)、本質(zhì)安全型水電企業(yè)、本質(zhì)安全型風電企業(yè)、本質(zhì)安全型風電場、本質(zhì)安全型小水電站五個系列。

第二十一條 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)分為五個等級，即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。其中，五星級為最高水平，一星級為最低。

第二十二條 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)星級標準

（一）制定了規(guī)劃和行動計劃，已著手開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作和安全風險管控水平未達到要求，為本質(zhì)安全型一星級企業(yè)；

（二）已經(jīng)落實本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)規(guī)劃和行動計劃，但沒有全面達到本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)第一階段創(chuàng)建指標，為本質(zhì)安全型二星級企業(yè)；

（三）完成創(chuàng)建工作第一階段的任務、指標；體系運行評審為三星級，為本質(zhì)安全型三星級企業(yè)；

（四）完成創(chuàng)建工作第二階段的任務、指標；體系運行自動星級考評為四星級的企業(yè)，為本質(zhì)安全型四星級企業(yè)；

（五）完成創(chuàng)建工作第三階段的任務、指標；體系運行自動星級考評為五星級的企業(yè)，為本質(zhì)安全五星級企業(yè)。

第二十三條 經(jīng)集團公司組織外部評審，符合三星級條件的企業(yè)，由集團公司命名為“本質(zhì)安全型企業(yè)”。達到四星級、五星級條件后，不再另行命名，將通過本質(zhì)安全型企業(yè)管控平臺進行表彰。

第二十四條 集團公司將通過本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建工作進行網(wǎng)上排序、評比，實施動態(tài)管理。

第二十五條 對已經(jīng)命名，發(fā)生不符合命名條件的事件，以及通過檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不符合命名條件的，集團公司將撤銷其 稱號。

第六章 附 則

第二十六條 被集團公司命名為“本質(zhì)安全型企業(yè)”的基層企業(yè)，分子公司應給予一次性獎勵。

第二十七條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。