第一篇:2011年度社會治安綜合治理工作考核獎懲辦法
2011年度社會治安綜合治理工作考核獎懲
辦 法
為動員全鎮(zhèn)各村各單位和廣大黨員干部群眾積極參與創(chuàng)建“平安**”工作,全面落實社會治安綜合治理及信訪目標管理責任制,積極創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法律責任環(huán)境,打造“平安**”新形象,根據(jù)鎮(zhèn)與各村、各單位簽定的責任書內(nèi)容,特制定本考核獎懲辦法。
5、農(nóng)村考核細則
2、組織領導及基礎建設(20分)
一、各村把綜治和創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,列入年度工作計劃,每季度至少研究部署一次綜治創(chuàng)建工作。
二、落實領導責任制,層層簽訂責任書,職責制度落實。
三、村綜治辦組織健全、治保、調(diào)解主任適應工作,綜治網(wǎng)絡健全,制度、措施落實,綜治經(jīng)費、報酬及時解決,辦公場所適應工作需要。
四、認真落實綜治各項會議制度,上報材料信息及時準確。
五、認真組織做好上級綜治、創(chuàng)建迎查工作,對措施不力、出現(xiàn)問題的,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。
1、嚴打整治與治安防范(25分)
1、刑事案件發(fā)案總量穩(wěn)中有降,嚴重暴力犯罪案件得到有效遏制。
2、治安保險覆蓋率達100%。
3、科技防范情況落實到位,有電子監(jiān)控系統(tǒng)。
4、治安室建設,制度健全,床鋪、器械達到要求。
5、堅持長期夜間站崗巡邏。
(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作(25分)
1、組織建設情況(5分)。(1)成立組織,村建立人民調(diào)解委員會。人員配備不少于5人。有門牌,有調(diào)解辦公設施,檔案櫥等。每項不全的扣1分,扣完為止。
2、制度建設情況(5分)。制度健全;檔案規(guī)范,每出現(xiàn)一份不規(guī)范的扣1分,臺帳與檔案不符的每出現(xiàn)一份扣1分。
3、工作運轉(zhuǎn)情況(5分)。(1)月例會情況,按時參加例會,每少一次扣1分;(2)矛盾糾紛上報情況,村街每周排查一次,每少一次扣1分。
4、調(diào)處情況(10分)。(1)調(diào)解成功率,矛盾糾紛調(diào)和成功率達到95%以上,每少一個百分點扣1分;民轉(zhuǎn)刑案件情況,每出現(xiàn)一起民轉(zhuǎn)刑案件扣5分;(3)矛盾上交情況,村出現(xiàn)矛盾糾紛解決不了,上交鄉(xiāng)里解決的,每出現(xiàn)一起扣2分。
(四)綜治和法制宣傳教育工作(20分)
1、綜治平安創(chuàng)建宣傳工作情況(5分)。(1)宣傳發(fā)動情況。無平安創(chuàng)建宣傳計劃的扣1分,無集中宣傳活動資料的扣1分。(2)平安宣傳一條街建設情況。村村建立“平安宣傳一條街”,達不到標準的(板塊不少于8塊)扣8分。
2、普法教育情況(5分)。普法開展有序,有“五五”普法規(guī)劃,有普法教材及法制讀物,搞好各類普法講座和年度普法考試,積極參加鎮(zhèn)里組織的各項活動。
3、依法治理工作情況(5分)。(1)民主法制示范村創(chuàng)建工作開展較好。較差的扣1分。(2)村級規(guī)范化建設情況。“五化”管理規(guī)范落實,村務、政務公開。不規(guī)范的每項扣2分。
4、安置幫教、社區(qū)矯正工作(5分)。認真做好刑滿釋放人員的安置幫教工作,切實加強管理,解決他們的生活困難問題,杜絕重新犯罪。加強社區(qū)矯正工作的領導,嚴格執(zhí)行矯正管理規(guī)定,真正做到管得好、管的了、不出事。
(五)信訪工作(70分)
1、信訪日常工作(5分)。由鎮(zhèn)信訪辦考核。
2、人訪情況(60分)。每發(fā)生一次到縣上訪,5人以下的扣2分;5人以上10人以下扣5分;10人以上20人以下的扣20分;20人以上影響惡劣的,此項不得分;每發(fā)生一起到市、省、進京個訪分別扣10、20、30分,集體訪加倍執(zhí)行。本項分值扣完為止。
3、信訪情況(5分)。以收到的各級領導批示件為準(不重復計算)。鎮(zhèn)領導批示的一件扣0.5分,區(qū)領導批示的一
件扣1分,市領導批示的一件扣2分,省領導批示的一件扣3分??弁隇橹埂?/p>
(六)安全生產(chǎn)工作。具體由安監(jiān)辦負責考核。(15分)
(七)“法輪功”等邪教的處置情況,由派出所負責考核。(10分)
(八)農(nóng)村公路管理。(5分)
(九)十二項秩序整治和各類專項活動開展情況。(10分)
(十)加分條件:
1、綜治信訪現(xiàn)場會,鎮(zhèn)級加5分,區(qū)級加10分。
2、市、區(qū)半年、年終檢查未扣分的加10分。
3、因村級工作較好區(qū)給鎮(zhèn)考核加分的,鎮(zhèn)給村兩倍加分。
二、獎懲規(guī)定
1、年終考核以200分制考核辦法從高分到低分,從高分起,評出一、二、三等獎,由鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵。一等獎設1個,獎現(xiàn)金1000元;二等獎設3個,獎現(xiàn)金800元;三等獎設5個,獎給現(xiàn)金600元。獎金獎給村支部書記、村委主任及治安責任人,并授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號。
2、工作區(qū)考核按所轄各村平均分評一、二、三等獎,分別獎現(xiàn)金500元、400元、300元。
3、年終考核綜合計分最低的村,列入一票否決的范圍,罰現(xiàn)金2000元,由村書記(或自然村負責人)、主任及治安責任人個人承擔。
4、在區(qū)、市抽查中,成績優(yōu)異獲得獎勵名次的村、單位,鎮(zhèn)黨委政府報區(qū)委、區(qū)政府表彰。失分較重、影響了鎮(zhèn)成績的村、單位,給予工作警告直至重點管理,并罰款1000元。
5、對到區(qū)以上越級3起個人訪,1起集體訪影響較大的村給予一票否決,并降低支部書記(或自然村負責人)、主任,治安、調(diào)解主任工資的20%。
6、考評結(jié)果計入村級班子考核,總成績與村干部工資掛鉤。村治保主任、調(diào)解主任由鎮(zhèn)綜治辦負責考評確定發(fā)放標準,兌現(xiàn)待遇。
三、鎮(zhèn)直、企業(yè)單位百分制考核細則(具體考核分值待定)
1、綜治工作納如重要議事日程,成立創(chuàng)建工作領導小組和辦公室,有專職領導和具體工作人員抓綜治、創(chuàng)建工作。
2、層層簽定社會治安綜合治理目標管理責任書。
3、制訂社會治安綜合治理年度計劃、創(chuàng)建活動整體規(guī)劃和年度實施方案,定期督察指導本單位創(chuàng)建活動的開展情況。
4、按照統(tǒng)一部署和要求,搞好創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動,形成濃厚的宣傳氛圍和全面爭創(chuàng)局面。
5、按規(guī)定設立保衛(wèi)科,辦公區(qū)和宿舍區(qū),設有專兼職保衛(wèi)人員,落實好站崗巡邏值班制度。
6、有調(diào)解委員會和專兼職調(diào)解干部,定期排查矛盾糾紛,及時化解各類矛盾,妥善處置本單位發(fā)生的群體性事件。
7、建立消防組織,按規(guī)定配備專兼職人員,消防設施齊全并發(fā)揮作用。
8、繼續(xù)推廣落實治安防范承包責任制,加大物防、技防的投入,以適應工作需要。
9、堅持“職業(yè)化防范”,使用正規(guī)化、專業(yè)化保安人員,搞好安全保衛(wèi),禁止自建保安,禁止使用未經(jīng)公安機關培訓的保安人員,改變保衛(wèi)人員年齡老化、素質(zhì)偏低、防范能力不強現(xiàn)象。
10、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,有效防范重大安全事故的發(fā)生。
11、搞好本單位“法輪功”人員的摸底排查及重點人物管理監(jiān)控,認真做好教育轉(zhuǎn)化工作。
12、按照綜合治理管理要求,開展“平安單位”創(chuàng)建活動。
四、獎懲規(guī)定
(一)年度考核90分以上的單位,由鎮(zhèn)黨委、政府授予社會治安綜合治理先進單位稱號。
(二)有下列情況之一者,予以黃牌警告。
1、考核綜合得分80分以下的;
2、社會治安綜合治理措施不落實,治安問題比較突出,或連續(xù)發(fā)生案件,造成一定影響的。
(三)有以下情形者,予以一票否決。
1、法制教育措施不落實,職工犯罪突出造成惡劣影響的;
2、年內(nèi)發(fā)生刑事案件造成惡劣影響的;
3、年內(nèi)發(fā)生群體性案件造成惡劣影響的;
4、年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成重大損失的;
5、年內(nèi)發(fā)生集體越級上訪造成惡劣影響的。
被黃牌警告的單位要限期整改,盡快改變后進面貌,整改期間措施不力、無明顯改變,經(jīng)驗收不合格的予以一票否決。被一票否決的單位主要負責人和分管負責人、治安責任人不得晉職晉級,不得被評先樹優(yōu);單位不得被評為先進,直至轉(zhuǎn)出一票否決為止。連續(xù)兩年被一票否決的,給予主要負責人和分管人員黨政紀律處分。
本考核獎勵辦法由鎮(zhèn)綜治辦負責解釋。
第二篇:計劃生育工作考核獎懲辦法
計劃生育工作考核獎懲辦法
為進一步貫徹落實計劃生育工作責任目標,增強計生站和各管區(qū)抓好計生工作的責任感和緊迫感,確保完成市委市政府下達我鎮(zhèn)人口與計生工作的各項任務目標,形成各司其職、各負其責的計生目標管理責任制,特制定如下獎懲辦法:
一、出生人口合法生育率
1.出生人口合法生育率堅決控制在上級下達的指標內(nèi)。
2.要最大限度制止政策外生育,并確保統(tǒng)計準確率。
3.發(fā)現(xiàn)政策外懷孕要及時采取補救措施,政策外生育后要及時上報,堅決杜絕未上報就被舉報到上級計生部門,造成工作被動。
4.政策外生育后要督促生育對象及時足額繳納社會撫養(yǎng)費,并按時落實長效節(jié)育措施。
二、社會撫養(yǎng)費征收及計生外出生獎懲規(guī)定
1.管區(qū)
(1)自然內(nèi)無政策外生育的管區(qū)獎勵5000元(按政策外出生時間)。
(2)對2010年12月31日前的政策外生育社會撫養(yǎng)費征收不到位的,按實際征收額的4%獎勵。
(3)對2011年1月1日以后及當出生計劃外生育的管區(qū),加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,按社會撫養(yǎng)費實際繳納額的1.5%獎勵;自然內(nèi)合法生育率不能低于94%,每降低1個百分點,罰管區(qū)1000元,并通報
批評。
(4)對當計劃外,自己未上報被舉報到上級計生部門,被上級部門索要舉報費的,每出現(xiàn)一例,罰管區(qū)1000元。
2.計生站
全面負責并指導配合管區(qū)做好計生方面的工作及社會撫養(yǎng)費征收的前期準備工作。
(1)對2010年12月31日前政策外出生,未征收到位的社會撫養(yǎng)費,按實際征收額的2%獎勵。
(2)對2011年1月1日以后及當出現(xiàn)的政策外生育,按社會撫養(yǎng)費實際征收額的1.5%獎勵。
(3)自然內(nèi)合法生育率不得低于94%,每低于1個百分點,罰款2000元,并通報批評。
(4)對當計劃外生育,自己未上報被舉報到上級計生部門且被索要舉報費的,每出現(xiàn)一例罰款1000元。
三、對已領取獨生子女費的計劃外生育戶,征收社會撫養(yǎng)費的同時,將獨生子女費一并追回,并交鎮(zhèn)財政。
四、社會撫養(yǎng)費獎勵款半年一兌現(xiàn),涉及管區(qū)、計生站的罰款考核年底兌現(xiàn),在獎勵款中扣除罰款,如獎勵款不足扣除罰款,在管區(qū)計生辦其他經(jīng)費中扣除罰款。
五、本辦法由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
六、本辦法自2013年2月20日起執(zhí)行。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核獎懲辦法
一、獎勵:
1、對村(居)的工作完成情況按項計分、按月考核、按季獎懲兌現(xiàn)。
2、考核實行百分制。除了計劃生育、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟等每月均要列入考核外,其它考核項目按當月工作重點,由考核領導小組提出,經(jīng)集體研究后確定。
3、當月考核項目的分值比例,由考核領導小組根據(jù)當月中心工作或重點工作的重要程度提出,經(jīng)集體研究后確定。
4、支部書記、駐村領導、駐村干部各每月150元考核,個人實得獎金按所駐村當月得分比例計算,當月得分低于85分的取消當月獎金。
5、未駐村領導按駐村領導的平均得分計獎。
6、未駐村的在崗在職財政撥款人員按每月100元考核,自收自支參照執(zhí)行。
7、重要中心工作原則上均設獎,獎金額度和具體考評辦法由集體研究確定。
8、各村(居)年終考評名次由12個月考核分相加所得總分排定。
9、年終考評全面先進單位第一名獎4000元,第二名3000元,第三名XX元,完成全年工作目標的獎800元。支部書記、駐村干部各得總獎金額的20%、15%。
10、計劃生育和籌款事項對全年考評工作具有一票否決權。
11、鎮(zhèn)政府工作人員分管或負責的部門工作獲上級黨委政府表彰,獲得獎匾獎牌可作為政府年終考核加分依據(jù)的應予獎勵。其中,國家級表彰的獎5000元,省級表彰獎3000元,市委、市政府表彰的獎給XX元,區(qū)委、區(qū)政府表彰獎給1000元,創(chuàng)新工作成果被區(qū)以上黨委政府推廣的獎給XX元,計劃生育工作不是重管的獎XX元。獎金分配比例由考核領導小組決定。
二、懲罰:
12、因工作失職、失誤分管或負責的工作形成落后局面,使黨委政府受到上級追究造成影響或損失的,扣除全年考核獎,取消評優(yōu)資格;違反十條禁令被督查通報的扣除半年考核獎,取消評優(yōu)資格;違反政府管理若干規(guī)定的,扣除當月考核獎,并在全體工作人員會議上檢討。
13、違反效能建設相關制度和規(guī)定被上級督查通報造成惡劣影響的,扣除全年考核獎,取消評優(yōu)資格,考評為不合格。是公務員身份的,按相關規(guī)定處理;事業(yè)單位人員一律解聘,臨用人員一律辭退。
14、未完成全年目標任務的村(居)考核倒數(shù)后三名的分別罰支部書記、駐村領導、駐村干部各500、400、300元,支部書記在兌現(xiàn)大會上檢討。
15、政府工作人員累計缺席遲到5次以上或事假10天以上,或被責成在工作人員會議上檢討二次以上者,年終一次性扣除本人一個月工資標準的考核獎。
第四篇:2011社會治安綜合治理工作考核獎懲辦法(小編推薦)
2011社會治安綜合治理工作考核獎懲辦法
為動員全鎮(zhèn)各村各單位和廣大黨員干部群眾積極參與
創(chuàng)建“平安**”工作,全面落實社會治安綜合治理及信訪目標管理責任制,積極創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法律責任環(huán)境,打造“平安**”新形象,根據(jù)鎮(zhèn)與各村、各單位簽定的責任書內(nèi)容,特制定本考核獎懲辦法。
5、農(nóng)村考核細則
2、組織領導及基礎建設(20分)
一、各村把綜治和創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,列入工作計劃,每季度至少研究部署一次綜治創(chuàng)建工作。
二、落實領導責任制,層層簽訂責任書,職責制度落實。
三、村綜治辦組織健全、治保、調(diào)解主任適應工作,綜治網(wǎng)絡健全,制度、措施落實,綜治經(jīng)費、報酬及時解決,辦公場所適應工作需要。
四、認真落實綜治各項會議制度,上報材料信息及時準確。
五、認真組織做好上級綜治、創(chuàng)建迎查工作,對措施不力、出現(xiàn)問題的,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。
1、嚴打整治與治安防范(25分)
1、刑事案件發(fā)案總量穩(wěn)中有降,嚴重暴力犯罪案件得到有效遏制。
2、治安保險覆蓋率達100%。
3、科技防范情況落實到位,有電子監(jiān)控系統(tǒng)。
4、治安室建設,制度健全,床鋪、器械達到要求。
5、堅持長期夜間站崗巡邏。
(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作(25分)
1、組織建設情況(5分)。(1)成立組織,村建立人民調(diào)解委員會。人員配備不少于5人。有門牌,有調(diào)解辦公設施,檔案櫥等。每項不全的扣1分,扣完為止。
2、制度建設情況(5分)。制度健全;檔案規(guī)范,每出現(xiàn)一份不規(guī)范的扣1分,臺帳與檔案不符的每出現(xiàn)一份扣1分。
3、工作運轉(zhuǎn)情況(5分)。(1)月例會情況,按時參
加例會,每少一次扣1分;(2)矛盾糾紛上報情況,村街每周排查一次,每少一次扣1分。
4、調(diào)處情況(10分)。(1)調(diào)解成功率,矛盾糾紛調(diào)
和成功率達到95%以上,每少一個百分點扣1分;民轉(zhuǎn)刑案件情況,每出現(xiàn)一起民轉(zhuǎn)刑案件扣5分;(3)矛盾上交情況,村出現(xiàn)矛盾糾紛解決不了,上交鄉(xiāng)里解決的,每出現(xiàn)一起扣2分。
(四)綜治和法制宣傳教育工作(20分)
1、綜治平安創(chuàng)建宣傳工作情況(5分)。(1)宣傳發(fā)
動情況。無平安創(chuàng)建宣傳計劃的扣1分,無集中宣傳活動資料的扣1分。(2)平安宣傳一條街建設情況。村村建立“平安宣傳一條街”,達不到標準的(板塊不少于8塊)扣8分。
2、普法教育情況(5分)。普法開展有序,有“五五”普法規(guī)劃,有普法教材及法制讀物,搞好各類普法講座和普法考試,積極參加鎮(zhèn)里組織的各項活動。
3、依法治理工作情況(5分)。(1)民主法制示范村
創(chuàng)建工作開展較好。較差的扣1分。(2)村級規(guī)范化建設情況?!拔寤惫芾硪?guī)范落實,村務、政務公開。不規(guī)范的每項扣2分。
4、安置幫教、社區(qū)矯正工作(5分)。認真做好刑滿釋
放人員的安置幫教工作,切實加強管理,解決他們的生活困難問題,杜絕重新犯罪。加強社區(qū)矯正工作的領導,嚴格執(zhí)行矯正管理規(guī)定,真正做到管得好、管的了、不出事。
(五)信訪工作(70分)
1、信訪日常工作(5分)。由鎮(zhèn)信訪辦考核。
2、人訪情況(60分)。每發(fā)生一次到縣上訪,5人以
下的扣2分;5人以上10人以下扣5分;10人以上20人以下的扣20分;20人以上影響惡劣的,此項不得分;每發(fā)生一起到市、省、進京個訪分別扣10、20、30分,集體訪加倍執(zhí)行。本項分值扣完為止。
3、信訪情況(5分)。以收到的各級領導批示件為準(不
重復計算)。鎮(zhèn)領導批示的一件扣0.5分,區(qū)領導批示的一
件扣1分,市領導批示的一件扣2分,省領導批示的一件扣3分??弁隇橹埂?/p>
(六)安全生產(chǎn)工作。具體由安監(jiān)辦負責考核。(15分)
(七)“法輪功”等邪教的處置情況,由派出所負責考
核。(10分)
(八)農(nóng)村公路管理。(5分)
(九)十二項秩序整治和各類專項活動開展情況。(10
分)
(十)加分條件:
1、綜治信訪現(xiàn)場會,鎮(zhèn)級加5分,區(qū)級加10分。
2、市、區(qū)半年、年終檢查未扣分的加10分。
3、因村級工作較好區(qū)給鎮(zhèn)考核加分的,鎮(zhèn)給村兩倍加
分。
二、獎懲規(guī)定
1、年終考核以200分制考核辦法從高分到低分,從高
分起,評出一、二、三等獎,由鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵。一等獎設1個,獎現(xiàn)金1000元;二等獎設3個,獎現(xiàn)金800
元;三等獎設5個,獎給現(xiàn)金600元。獎金獎給村支部書記、村委主任及治安責任人,并授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號。
2、工作區(qū)考核按所轄各村平均分評一、二、三等獎,分別獎現(xiàn)金500元、400元、300元。
3、年終考核綜合計分最低的村,列入一票否決的范圍,罰現(xiàn)金2000元,由村書記(或自然村負責人)、主任及治安責任人個人承擔。
4、在區(qū)、市抽查中,成績優(yōu)異獲得獎勵名次的村、單
位,鎮(zhèn)黨委政府報區(qū)委、區(qū)政府表彰。失分較重、影響了鎮(zhèn)成績的村、單位,給予工作警告直至重點管理,并罰款1000元。
5、對到區(qū)以上越級3起個人訪,1起集體訪影響較大的村給予一票否決,并降低支部書記(或自然村負責人)、主任,治安、調(diào)解主任工資的20%。
6、考評結(jié)果計入村級班子考核,總成績與村干部工資
掛鉤。村治保主任、調(diào)解主任由鎮(zhèn)綜治辦負責考評確定發(fā)放標準,兌現(xiàn)待遇。
三、鎮(zhèn)直、企業(yè)單位百分制考核細則(具體考核分值待
定)
1、綜治工作納如重要議事日程,成立創(chuàng)建工作領導小
組和辦公室,有專職領導和具體工作人員抓綜治、創(chuàng)建工作。
2、層層簽定社會治安綜合治理目標管理責任書。
3、制訂社會治安綜合治理計劃、創(chuàng)建活動整體規(guī)
劃和實施方案,定期督察指導本單位創(chuàng)建活動的開展情況。
4、按照統(tǒng)一部署和要求,搞好創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動,形成濃厚的宣傳氛圍和全面爭創(chuàng)局面。
5、按規(guī)定設立保衛(wèi)科,辦公區(qū)和宿舍區(qū),設有專兼職
保衛(wèi)人員,落實好站崗巡邏值班制度。
6、有調(diào)解委員會和專兼職調(diào)解干部,定期排查矛盾糾
紛,及時化解各類矛盾,妥善處置本單位發(fā)生的群體性事件。
7、建立消防組織,按規(guī)定配備專兼職人員,消防設施
齊全并發(fā)揮作用。
8、繼續(xù)推廣落實治安防范承包責任制,加大物防、技
防的投入,以適應工作需要。
9、堅持“職業(yè)化防范”,使用正規(guī)化、專業(yè)化保安人
員,搞好安全保衛(wèi),禁止自建保安,禁止使用未經(jīng)公安機關培訓的保安人員,改變保衛(wèi)人員年齡老化、素質(zhì)偏低、防范能力不強現(xiàn)象。
10、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,有效防范重大安全事故的發(fā)生。
11、搞好本單位“法輪功”人員的摸底排查及重點人物
管理監(jiān)控,認真做好教育轉(zhuǎn)化工作。
12、按照綜合治理管理要求,開展“平安單位”創(chuàng)建活
動。
四、獎懲規(guī)定
(一)考核90分以上的單位,由鎮(zhèn)黨委、政府授
予社會治安綜合治理先進單位稱號。
(二)有下列情況之一者,予以黃牌警告。
1、考核綜合得分80分以下的;
2、社會治安綜合治理措施不落實,治安問題比較突出,或連續(xù)發(fā)生案件,造成一定影響的。
(三)有以下情形者,予以一票否決。
1、法制教育措施不落實,職工犯罪突出造成惡劣影響的;
2、年內(nèi)發(fā)生刑事案件造成惡劣影響的;
3、年內(nèi)發(fā)生群體性案件造成惡劣影響的;
4、年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成重大損失的;
5、年內(nèi)發(fā)生集體越級上訪造成惡劣影響的。
被黃牌警告的單位要限期整改,盡快改變后進面貌,整
改期間措施不力、無明顯改變,經(jīng)驗收不合格的予以一票否決。被一票否決的單位主要負責人和分管負責人、治安責任人不得晉職晉級,不得被評先樹優(yōu);單位不得被評為先進,直至轉(zhuǎn)出一票否決為止。連續(xù)兩年被一票否決的,給予主要負責人和分管人員黨政紀律處分。
本考核獎勵辦法由鎮(zhèn)綜治辦負責解釋。
第五篇:招商引資工作考核獎懲辦法
招商引資工作考核獎懲辦法
為認真貫徹落實縣委十屆五次全體(擴大)會議精神,深入開展“大項目推進年”活動,加快工業(yè)強縣步伐,根據(jù)市有關文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
一、考核范圍
1、新竣工實際投資固定資產(chǎn)(下同)1000萬元以上工業(yè)項目;開發(fā)區(qū)項目投產(chǎn)后,又有明顯新建工程且實際投資超過2000萬元的,超過部分列入引進單位實績。
2、新開工億元以上工業(yè)項目;開發(fā)區(qū)新開工工業(yè)項目。
3、鼓勵客商租用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化廠房創(chuàng)辦工業(yè)項目,對租期一年以上項目,竣工投產(chǎn)幵達到考核標準后,標準化廠房投入部分可計入引進單位實績。
4、新竣工實際投資5000萬元以上服務業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生等社會亊業(yè)項目。其中,商場超市建筑面積須3萬平方米以上,酒店、學校、醫(yī)院2萬平方米以上,倉儲物流項目5萬平方米以上,以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場5萬平方米以上。
5、新引進注冊資金億元以上、納稅200萬元以上總部經(jīng)濟型項目;注冊資金200萬元以上、實收資本50萬元以上且年銷售額200萬元以上軟件和服務外包項目。
6、新竣工實際投資1000萬元以上且經(jīng)縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作挃揮部辦公室認可的高效農(nóng)業(yè)項目。
7、新引進注冊資金億元以上、正常運營且擔保額超過注冊資金總額1.5倍的擔保公司、金融機構(gòu)等。
二、考核程序
(一)開工備案
1、工業(yè)項目主廠房出地面且面積達到標準時,一、三產(chǎn)項目組織實施時,軟件和服務外包項目營業(yè)額達200萬元時,引進單位須向縣招商引資工作考核中心報送備案資料。未及時申報備案的項目不予竣工驗收。
2、項目計劃投資總額原則上不高于企業(yè)注冊資本的5倍。
3、工業(yè)項目計劃投資總額的認定與開工廠房面積相掛鉤,原則上每投資1000萬元一次性開工廠房面積須達3000平方米。
4、堅持“誰引進誰申報”,一個項目原則上只認定一個引進單位。對2億元以上竣工工業(yè)項目,如有其它單位作出貢獻的,在完成任務的前提下可參與分享項目獎金,但不計招商實績。同一項目引進單位有爭議的,不予備案。
(二)階段督查
各單位要積極做好項目幫辦服務工作,確保簽約、開工、建設、投產(chǎn)有序快速推進,縣招商引資工作考核中心將配合開發(fā)區(qū)管委會及幫辦服務中心,定期對項目建設情況進行跟蹤督查,幵通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結(jié)果。
(三)竣工驗收
1、工業(yè)項目設備基本安裝完畢,一、三產(chǎn)項目建成后,引進單位應申請竣工驗收,幵提供證明項目投資的各種資料。
2、縣招商引資工作考核中心對照各單位申報材料,進行實地考核。
3、開發(fā)區(qū)外項目必須竣工投產(chǎn)方可考核驗收。
(四)項目認定
1、實際投資2億元以上工業(yè)項目、150萬美元以上外資工業(yè)項目、座落縣規(guī)劃的省、市級“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)”且實際投資1500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,按實際投資的1.5倍計算實績。
2、鼓勵落戶企業(yè)加大投資強度。凡投資強度超過150萬/畝、稅收超過30萬/畝的項目,按實際投資的1.2倍計算實績。
3、新竣工商場超市、賓館酒店、學校醫(yī)院等服務業(yè)或社會亊業(yè)項目,按實際投資的50%認定實績,以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場按實際投資的40%認定實績。
4、軟件和服務外包項目按當年營業(yè)額的5倍認定實績。
5、“總部經(jīng)濟”型項目按一個營業(yè)繳稅總額的5倍認定實績。營業(yè)時間不足一年的,引進單位可自愿選擇將項目結(jié)轉(zhuǎn)下一年竣工驗收幵計算實績。
6、擔保公司按實收注冊資本的50%認定實績;獨立引進目前尚未落戶市的商業(yè)銀行來我縣設立分支機構(gòu),視同全面完成目標任務。
7、將招才引智納入招商引資考核,引進人才通過“國家海外人才引進計劃”或“省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”評審的,每個視同引進單位當年完成2000萬元、1000萬元竣工項目到位資金。
8、鼓勵為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工。招引工人100人以上且在企業(yè)工作半年以上的,每招引本地工人1名按1.5萬元、外地工人1名按2萬元計入單位招商實績;動員外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的視同外來勞動力標準計算實績。
9、當年新引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目實現(xiàn)稅收的,新供地項目按繳稅額的30倍折算實績,盤活且主要利用原有廠房的項目及租廠
房項目按繳稅額的15倍折算實績。
三、量化評分
1、招商引資考核得分根據(jù)竣工項目實際投資占全年目標任務比例按百分制確定。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)和縣直單位,一律以5000萬元為目標任務進行量化評分,兌現(xiàn)獎懲時根據(jù)任務不同有所區(qū)別。
2、引進工業(yè)項目達到億元開工標準的,每個得60分;達到15億元(或6000萬美元)標準的,每個得100分,引進單位直接列為先進單位。
3、引進開發(fā)區(qū)億元以下開工工業(yè)項目,按認定投資規(guī)模每1000萬元10分計算得分,滿60分封頂。
4、新引進工業(yè)項目注冊資金1000萬元以上的,每1000萬元加2分;高效農(nóng)業(yè)項目注冊資金500萬元以上的,每500萬元加2分。
5、單位招商引資考核得分,除億元開、竣工工業(yè)項目得分上不封頂外,其它得分滿100分封頂。
四、考核評比
1、年終對引進億元工業(yè)項目且任務完成率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)和縣直單位,授予“招商引資工作先進集體”榮譽稱號,每個先進集體頒發(fā)不低于8萬元獎金,單位主要負責人獲獎比例不低于50%。無億元開、竣工工業(yè)項目的“一票否決”。
2、鼓勵引資單位跟蹤幫辦已落戶企業(yè),凡2008年以來落戶開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目,2010年凈增稅收300萬元以上且增幅50%以上的,視同完成目標任務,考核得分滿100分封頂;凈增稅收150萬元以上且增幅30%以上的,視同完成目標任務的60%,考核
得分滿60分封頂,責任人可免予處罰。第一責任人調(diào)出的不再計算實績。
五、獎勵標準
1、稅收分成獎??h直單位引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目竣工投產(chǎn)后,畝均投資及稅收達到合同約定的,每年按繳納稅收地方留成部分可用財力的12%予以獎勵,作為工作經(jīng)費。主要負責人調(diào)出的,不再繼續(xù)獎勵。新引進總部經(jīng)濟型項目,前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財力的12%予以獎勵,后2年按繳納稅收地方留成部分可用財力的6%予以獎勵。
2、項目引進獎。對開發(fā)區(qū)工業(yè)項目,竣工投產(chǎn)后參照其履約及稅收貢獻情況,按實際投資的5‰從稅收貢獻中予以獎勵;實際投資億元以上的,按8‰獎勵;對億元以上竣工工業(yè)項目引進人優(yōu)先提拔使用,或在政策許可范圍內(nèi)在工作上予以照顧。對農(nóng)業(yè)項目的獎勵,由縣農(nóng)業(yè)招商工作領導小組辦公室按《縣農(nóng)業(yè)招商引資工作考核辦法》的規(guī)定考核兌現(xiàn)。
3、大項目特別貢獻獎。對計劃投資15億元(或6000萬美元)以上、當年投資5億元(或3000萬美元)以上特大型項目,經(jīng)考核認定后,除按上述標準獎勵外,頒發(fā)大項目特別貢獻獎100萬元。
4、建立招商引資和項目推進有突出貢獻人員人才庫,優(yōu)先從人才庫中推薦提拔干部。
項目獎金由縣招商引資工作考核中心會同縣財政局、審計局和開發(fā)區(qū)管委會共同核算,報請縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎金發(fā)到項目引進單位,獲獎單位扣除招商成本后,按貢獻情況獎勵給有功人員,其中項目引進人獲獎比例不低于獎金總額的50%。引進人調(diào)出的,要跟蹤兌現(xiàn)。
六、處罰措施
1、全縣所有承擔招商引資任務的單位,按主要負責人10000元、領導班子成員4000元、其他在職財政供養(yǎng)人員2000元的標準繳納保證金,根據(jù)督查考核結(jié)果罰沒后進單位保證金。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記、各街道(社區(qū))黨工委書記、承擔招商引資任務的縣直單位主要負責人為招商引資第一責任人。第一季度對招商引資無實質(zhì)性進展的單位第一責任人予以通報批評;第事季度沒收招商引資后進單位第一責任人50%的保證金,幵對其中上考核排名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負責的第一責任人實施代理負責;第三季度沒收招商引資后進單位第一責任人全部和領導班子成員50%的保證金。
3、年終未完成目標任務且考核得分分別處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)和縣直單位后5名的,列為招商引資后進重管單位,沒收全部保證金,領導班子成員考核確定為稱職以下等次(含稱職),不得推薦提拔干部,試用期內(nèi)干部延長試用期,對第一責任人實施代理負責。
4、對條管單位,依據(jù)招商引資任務確定繳納一定數(shù)額的保證金,年終根據(jù)任務完成率按比例返還保證金。
5、上述過程性處理措施,至該單位取得明顯招商成效幵經(jīng)總挃揮部集體研究后方可解除。
6、凡在招商引資過程中利用職權挖搶項目或違反規(guī)定擅自提供補貼等弄虛作假行為,一經(jīng)查實,從嚴處理幵追究相關責任人責任。